第一篇:關于發布《進口廢鋼鐵環境保護管理規定(試行)》的公告
環境保護部公告
部公告 2009年 第66號
關于發布《進口廢鋼鐵環境保護管理規定(試行)》的公告
為進一步完善可用作原料的固體廢物進口管理工作,促進冶金行業結構調整和節能減排,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發〔2005〕39號)和《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》(國發〔2009〕38號)等有關規定,我部制定了《進口廢鋼鐵環境保護管理規定(試行)》。現予以公布,自2010年1月1日起施行。原國家環境保護總局《關于進一步做好進口廢鋼鐵審批和管理工作的通知》(環函〔2005〕158號)同時廢止。
附件:進口廢鋼鐵環境保護管理規定(試行)
二○○九年十二月十日
主題詞:環保 進口 廢鋼鐵 規定 公告
發送:各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,中日友好環境保護中心,發展改革委,商務部,海關總署,質檢總局。附件:
進口廢鋼鐵環境保護管理規定(試行)
一、進口廢鋼鐵的定義
本規定所稱的進口廢鋼鐵,是指列入《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》的“鑄鐵廢碎料”、“其他合金鋼廢碎料”、“鍍錫鋼鐵廢碎料”、“機械加工中產生的鋼鐵廢料(機械加工指車、刨、銑、磨、鋸、銼、剪、沖加工)”、“未列明鋼鐵廢碎料”和“供再熔的碎料鋼鐵錠”。
二、加工利用企業類型
以下類型之一的企業可以申請進口廢鋼鐵加工利用:
(一)鋼鐵冶煉企業;
(二)進口廢鋼鐵加工配送中心;
(三)進口廢五金定點單位,即環境保護部核定的進口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機定點加工利用單位;
(四)外籍設備修理企業,即承擔外籍船舶或者其他外籍機械設備修理業務,并產生無法退運出境廢鋼鐵的企業;
(五)特鋼鑄件出口回收企業,即從事出口特殊成分鋼鐵鑄造件的生產、加工業務,并對已出口產品的報廢件、破碎件、邊角余料等進行回收利用的企業。
三、一般規定
進口廢鋼鐵加工利用企業應當符合以下規定:
(一)屬于依法成立并具有增值稅一般納稅人資格的企業法人;
(二)符合建設項目環境保護管理有關規定;
(三)建立了固體廢物加工利用經營情況記錄簿、日常環境監測等環境管理制度;
(四)有相關環境保護專業技術人員和管理人員;
(五)申請進口數量與加工利用能力相適應,進口口岸符合就近原則和國家有關口岸管理規定;
(六)委托其他企業代理進口的,所選擇的進口企業必須具有進口廢物原料國內收貨人資格,且加工利用企業必須在進口企業所持《進口廢物原料國內收貨人登記證書》已登記的“國內加工利用企業”范圍內;
(七)加工利用企業及其法定代表人或者所委托的進口企業及其法定代表人,近兩年內沒有隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請固體廢物進口許可證,或者買賣固體廢物進口許可證,或者將所進口固體廢物全部或者部分轉讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業以外的單位或者個人的行為;
(八)近一年內沒有以下違反環境保護法律、法規的行為:
1.超過國家或者地方規定的污染物排放標準排放污染物;
2.對進口固體廢物加工利用后的殘余物未進行無害化處置;
3.環境監測記錄或者進口固體廢物經營情況弄虛作假,或者不如實申報。
四、鋼鐵冶煉企業的特殊規定
鋼鐵冶煉企業進口廢鋼鐵,除應符合本規定第三條所述的一般規定外,還應符合以下規定:
(一)生產工藝、設備和產品符合國家鋼鐵產業政策;
(二)具有加工利用進口廢鋼鐵的設施、設備、場地及配套的污染防治設施和措施,并符合國家或者地方相關標準、規范或者政策的要求。
五、進口廢鋼鐵加工配送中心的特殊規定
進口廢鋼鐵加工配送中心進口廢鋼鐵,除應符合本規定第三條所述的一般規定外,還應符合以下規定:
(一)有附一所列的廢鋼鐵加工處理或者利用的設施、設備、場地及配套的污染防治設施和措施,并經所在地省級環境保護行政主管部門考核合格;
(二)自行進口廢鋼鐵,不得由其他企業代理進口;
(三)近兩年內沒有將所進口廢鋼鐵全部或者部分轉讓、提供或者委托給符合本規定的鋼鐵冶煉企業以外的單位或者個人的行為。
六、進口廢五金定點單位的特殊規定
進口廢五金定點單位進口廢鋼鐵,除應符合本規定第三條所述的一般規定外,還應符合以下規定:
(一)具有環境保護部核定的進口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(以下簡稱“廢五金類廢物”)定點加工利用單位資格,且當年已取得廢五金類廢物進口許可證;
(二)申請數量不超過當年進口廢五金類廢物批準量的10%,進口企業和口岸與廢五金類廢物進口許可證的進口企業和口岸一致;
(三)加工利用企業及其法定代表人或者所委托的進口企業及其法定代表人,近兩年內沒有將所進口廢鋼鐵全部或者部分轉讓、提供或者委托給符合本規定的鋼鐵冶煉企業以外的單位或者個人的行為。
七、外籍設備修理企業的特殊規定
外籍設備修理企業進口廢鋼鐵,除應符合本規定第三條所述的一般規定外,還應符合以下規定:
(一)最近一年內正常從事外籍船舶或者其他外籍機械設備修理的業務,并產生無法退運出境的廢鋼鐵;
(二)僅限于向海關申報進口修理外籍設備產生的無法退運出境的廢鋼鐵。
八、特鋼鑄件出口回收企業的特殊規定
特鋼鑄件出口回收企業進口廢鋼鐵,除應符合本規定第三條所述的一般規定外,還應符合以下規定:
(一)最近一年內正常從事特殊成分鋼鐵鑄造件出口的生產、加工業務;
(二)具有對已出口特殊成分鋼鐵鑄造件產品的報廢件、破碎件、邊角余料等進行回收利用的設施、設備、場地及配套的污染防治設施和措施,并符合國家或者地方相關標準、規范或者政策的要求。
九、申請材料及相關證明材料要求
申請進口廢鋼鐵,須按照進口自動許可類可用作原料的固體廢物的申請程序提交《自動許可進口類可用作原料的固體廢物申請書》(可從環境保護部固體廢物管理中心網站http://ncswm.mep.gov.cn下載),并附必要的證明材料,包括:
(一)首次申請進口廢鋼鐵的,提交下列證明材料:
1.加工利用企業年檢有效的法人營業執照副本、組織機構代碼證書副本、一般納稅人資格證書(或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國稅稅務登記證)的復印件。
2.加工利用企業有關證明廢鋼鐵加工處理、利用能力以及進口數量合理性的材料,如生產設備型號和規格、數量以及有關合理可信的說明和計算材料。其中:
(1)鋼鐵冶煉企業應提交有關符合國家鋼鐵產業政策(有關政策摘要見附二)的材料。
(2)進口廢鋼鐵加工配送中心應提交與符合本規定的鋼鐵冶煉企業簽訂的供貨合同,以及有關其加工配送廢鋼鐵的設施、設備、場地及配套的污染防治設施和措施的證明材料,并附所在地省級環境保護行政主管部門出具的考核表(見附一)。
(3)進口廢五金定點單位應提交與符合本規定的鋼鐵冶煉企業簽訂的供貨合同。
(4)外籍設備修理企業應提交“最近一年內正常從事外籍船舶或者其他外籍機械設備修理的業務,并產生無法退運出境的廢鋼鐵”的證明材料,可以是維修外籍設備的合同、維修時間、數量、重量以及所產生廢鋼鐵數量的匯總清單等。
(5)特鋼鑄件出口回收企業應提交“最近一年內正常從事出口特殊成分鋼鐵鑄造件的生產、加工業務”的證明材料,可以是已出口產品的《中華人民共和國出口貨物報關單》及其匯總清單,以及與境外企業簽訂的已出口產品的報廢件、破碎件、邊角余料回收合同等。
3.加工利用企業(進口廢五金定點單位除外)建設項目環境影響評價文件、環境影響評價批準文件、環境保護竣工驗收文件(或者試運行批準文件)等的復印件。
4.加工利用企業有關經營情況記錄簿、日常環境監測等制度樣本。
經營情況記錄簿應如實記載每批進口廢鋼鐵所使用的許可證號、進口口岸、進口時間、進口重量;運輸單位的名稱和聯系方式;加工處理或者利用廢鋼鐵的數量、時間和最終流向;所產生不可利用固體廢物的最終流向等。有關廢鋼鐵進口、運輸、銷售等合同、發票、付匯單據、加工利用企業與進口企業的資金往來單據,以及其他固體廢物(包括可利用和不可利用固體廢物)流向的有關合同及運輸單據等原始憑證應作為經營情況記錄簿的附件保存。
環境監測方案應確定監測指標和頻率,以及應急監測預案。自行監測的,應當制定監測儀器的維護和標定方案,定期維護,標定并記錄結果。委托監測的,應當提供委托合同和委托監測機構的監測資質證明文件。
5.加工利用企業有相關環境保護的專業技術人員和管理人員的證明材料。如相關專業技術和管理人員的學歷和學位證書、職稱證書復印件;相關專業技術和管理人員與申請單位簽訂的勞動合同等能證明勞動關系的證明材料,如合同聘用文本及聘期、合同期間社保證明等。
6.委托其他企業代理進口的,應提交進口企業年檢有效的工商營業執照副本、《進口廢物原料國內收貨人登記證書》復印件,以及代理進口合同原件。
代理進口合同中,應當訂明以下條款:
(1)所進口廢物的種類、數量、價格和質量要求;
(2)所進口廢物必須符合我國進口廢物環境保護控制標準;以及對不符合環境保護控制標準廢物退運責任的規定;
(3)不得將所進口廢物全部或者部分轉讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業之外的單位或者個人。
7.廢物出口者簽章的《進口廢物原料境外供貨企業注冊證書》復印件。
8.利用設施所在地省級環境保護行政主管部門出具的對加工利用企業近一年內監督管理等情況的意見(見附三)。
9.其他證明符合本規定的文件和材料。
(二)非首次進口廢鋼鐵的,提交下列證明材料:
1.加工利用企業年檢有效的法人營業執照副本、組織機構代碼證書副本、一般納稅人資格證書(或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國稅稅務登記證)的復印件。
2.加工利用企業有關證明廢鋼鐵進口數量合理性的材料,如生產設備型號和規格、數量以及有關合理可信的說明和計算材料。其中:
(1)進口廢鋼鐵加工配送中心、進口廢五金定點單位應提交與符合本規定的鋼鐵冶煉企業簽訂的供貨合同。
(2)外籍設備修理企業應提交“最近一年內正常從事外籍船舶或者其他外籍機械設備修理的業務,并產生無法退運出境的廢鋼鐵”的證明材料,可以是維修外籍設備的合同、維修時間、數量、重量以及所產生廢鋼鐵數量的匯總清單等。
(3)特鋼鑄件出口回收企業應提交“最近一年內正常從事出口特殊成分鋼鐵鑄造件的生產、加工業務”的證明材料,可以是已出口產品的《中華人民共和國出口貨物報關單》及其匯總清單,以及與境外企業簽訂的已出口產品的報廢件、破碎件、邊角余料回收合同等。
3.委托其他企業代理進口的,應提交進口企業年檢有效的工商營業執照副本、《進口廢物原料國內收貨人登記證書》復印件,以及代理進口合同原件。
代理進口合同中,應當訂明以下條款:
(1)所進口廢物的種類、數量、價格和質量要求;
(2)所進口廢物必須符合我國進口廢物環境保護控制標準;以及對不符合環境保護控制標準廢物退運責任的規定;
(3)不得將所進口廢物全部或者部分轉讓、提供或者委托給許可證載明的加工利用企業之外的單位或者個人。
4.廢物出口者簽章的《進口廢物原料境外供貨企業注冊證書》復印件。
5.利用設施所在地省級環境保護行政主管部門出具的關于對加工利用企業近一年內監督管理等情況的意見(見附三)。
6.有關未買賣固體廢物進口許可證的證明材料,如上批次廢物進口資金流的證明材料。加工利用企業自行進口的,應提供付匯證明;委托其他企業進口的,應提供進口企業的付匯證明,以及加工利用企業與進口企業的資金往來證明等。
7.進口廢鋼鐵加工配送中心、進口廢五金定點單位應當提交有關未將所進口廢鋼鐵全部或者部分轉讓、提供或者委托給符合本規定的鋼鐵冶煉企業以外的單位或者個人的證明材料,如上批次進口廢鋼鐵買賣相關資金往來的材料。
8.其他證明符合本規定的文件和材料。
以上全部證明材料必須加蓋企業公章。提交復印件的,須在復印件上簽署“此復印件與原件相同”字樣,并注明日期。
附一:(填寫企業名稱)(進口廢鋼鐵加工配送中心)環境保護考核表(試行)
附二:國家鋼鐵產業政策摘要
附三:環境保護廳(局)關于(填寫企業名稱)監督管理情況的意見
第二篇:關于發布《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》和《進口硅廢碎料環境保護管理規定》的公告(范文模版)
環境保護部公告
公告 2011年 第23號
關于發布《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》和《進口硅廢碎
料環境保護管理規定》的公告
為進一步完善可用作原料的固體廢物進口管理工作,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,我部制定了《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》、《進口硅廢碎料環境保護管理規定》。現予以公布,自2011年6月1日起施行。
《關于進口可用作原料的固體廢物申請事項的公告》(原國家環境保護總局公告2007年第57號)、《關于進口廢紙審批和管理有關事項的公告》(原國家環境保護總局公告2007年第61號)和《關于加強限制進口類廢物審批管理的通知》(環辦〔2006〕89號)同時廢止。
附件:1.進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定
2.進口硅廢碎料環境保護管理規定
二○一一年三月十一日
主題詞:環保 污防 固體廢物 硅廢碎料 公告
發送:各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,遼河保護區管理局,中日友好環境保護中心,發展改革委、商務部、海關總署、質檢總局。附件一:
進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定
一、適用范圍
本規定適用于列入《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進口的環境保護管理。
進口特定類別固體廢物環境保護有專門規定的,從其規定。
二、加工利用企業環境保護要求
進口固體廢物加工利用企業應當符合以下環境保護要求:
(一)屬于依法成立的并具有增值稅一般納稅人資格和固體廢物加工利用經營范圍的企業法人。
(二)具有加工利用所申請進口固體廢物的場地、設施、設備及配套的污染防治設施和措施,并符合國家或者地方環境保護標準規范的要求。
(三)符合建設項目環境保護管理有關規定。
(四)具有防止進口固體廢物污染環境的相關制度和措施,包括建立了進口固體廢物加工利用的經營情況記錄制度、日常環境監測制度;設置專門部門或專人負責檢查、督促、落實本單位進口可用作原料的固體廢物的相關環境保護和污染防治工作,相關工作人員和管理人員應當掌握國家相關政策法規、標準規范的規定;依法開展了清潔生產審核等。
(五)自營進口的,應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格;委托其他企業代理進口的,所委托的代理進口企業應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格,且加工利用企業為相應《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書》中列明的“所代理的加工利用企業”;以加工貿易方式進口固體廢物的,應當位于出口加工區內,或者已獲得商務主管部門簽發的有效的加工貿易業務批準文件。
(六)申請進口固體廢物數量與加工利用能力和污染防治能力相適應;進口口岸符合就近原則和國家有關口岸管理規定。
(七)加工利用企業及其法定代表人或者所委托的代理進口企業及其法定代表人,近兩年內沒有以下違法行為記錄:
1.進口屬于禁止進口的固體廢物;
2.未經許可擅自進口可用作原料的固體廢物;
3.隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請固體廢物進口許可證;
4.以欺騙或者其他不正當手段獲取固體廢物進口許可證;
5.轉讓固體廢物進口許可證。
(八)近一年內沒有以下違反環境保護等法律、法規的行為記錄:
1.超過國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制要求排放污染物;
2.所加工利用的進口固體廢物不符合進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準或者相關技術規范等強制性要求;
3.生產過程產生的固體廢物以及進口固體廢物中的夾雜物未進行無害化利用或者處置;
4.環境監測記錄或者進口固體廢物經營情況未按規定向環境保護部門報告,或者在報告時弄虛作假;
5.其他違反環境保護、海關、檢驗檢疫等法律、法規的行為。
(九)從事《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》內固體廢物加工利用的企業,應當符合國家或者省、自治區、直轄市有關規劃以及“圈區管理”等要求。
三、申請、審批和監督管理
(一)申請
1.申請單位(固體廢物加工利用企業)應當提交下列材料:
(1)書面申請報告。
(2)申請表(見附一)
(3)環境保護報告(見附二)。本規定發布實施后首次申請進口可用作原料的固體廢物的加工利用企業應提供企業環境保護報告。
(4)符合環境保護要求的證明材料(見附三),包括省級環境保護行政主管部門根據縣級以上地方環境保護行政主管部門的監督管理情況,出具的對加工利用企業監督管理情況表(見附四,適用于自動許可進口類可用作原料的固體廢物),或者對加工利用企業監督管理情況及初審意見表(見附五,適用于限制進口類可用作原料的固體廢物)。
2.近3年內領取過相同種類固體廢物的進口許可證的單位,加工利用場地、設施、設備及配套的污染防治設施和措施,相關環境管理制度或人員未發生變化的,并免于提交相應證明材料;按照相關法律規定,不需要重新履行環評和驗收等手續的,免予提交有關符合建設項目環境保護管理有關規定的證明材料。上述未變化事項,應當在申請表中備注欄注明上次申請日期及未發生變化的事項。
3.申請《自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進口的,由固體廢物加工利用企業向環境保護部提出申請。
申請《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》中固體廢物進口的,由固體廢物加工利用企業向所在地省級環境保護行政主管部門提出申請。省級環境保護行政主管部門應當通過書面審查和實地核查等方式對材料齊全、符合法定形式的申請進行初審,并自受理之日起20個工作日內,將監督管理情況及初審意見(見附五)、企業相關申請材料和申請材料匯總清單(見附六)以公函形式報送環境保護部。
每年11月1日至12月31日可受理下一固體廢物進口申請,原則上不再受理當年固體廢物進口申請。
(二)技術審查
環境保護部委托環境保護部固體廢物管理中心(以下簡稱“固廢中心”)受理申請材料并進行技術審查。
固廢中心應當自接到材料齊全、符合法定形式的申請之日起10個工作日內,通過書面審查或實地核查等方式對申請材料進行技術審查,并將技術審查情況予以公示,征求公眾意見,公示期為3個工作日。對公眾意見,由環境保護部組織進行核實。
公示期滿,固廢中心將技術審查情況和公示情況報送環境保護部。
(三)審批
環境保護部根據固廢中心的技術審查意見,在10個工作日內對進口固體廢物的申請進行審定。
(四)許可證的頒發
環境保護部委托固廢中心將固體廢物進口許可證統一郵寄至省級環境保護行政主管部門,由省級環境保護行政主管部門代為發放。
(五)監督管理
省級環境保護行政主管部門應當組織對本地區進口固體廢物加工利用企業進行監督檢查,并及時出具監督管理情況表,作為審查申請單位是否有違法行為的重要依據。
(六)資料保存
進口固體廢物紙質申請材料的保存期限為三年。
(七)審查過程中,實地核查、公示及對公眾意見的核實所需時間不計入審批時限。
四、變更、遺失和延期處理
(一)變更
固體廢物進口許可證上載明的事項發生變化的,加工利用企業應當按照原申請程序和要求重新申請領取固體廢物進口許可證,并交回原證。
(二)遺失
加工利用企業遺失所申領的固體廢物進口許可證,應當在全國性的綜合或環境類報紙上刊登作廢聲明,并向環境保護部、所在地省級環境保護行政主管部門及許可證證面注明的進口口岸地海關書面報告掛失。
在有效期內需要重新辦理固體廢物進口許可證的,加工利用企業應按原申請程序和要求重新申請固體廢物進口許可證。環境保護部根據加工利用企業的遺失報告、聲明作廢的報樣等材料,扣除已使用的數量后,撤銷或者注銷原證并換發新證,并在新證備注欄注明原證證號和“遺失換證”字樣。
(三)延期
固體廢物進口許可證因故在有效期內未使用完的,加工利用企業可在有效期屆滿30日前,按原申請程序和要求提出延期申請,并交回原證。
環境保護部扣除已使用的數量后,重新簽發固體廢物進口許可證,并在新證備注欄注明原證證號和“延期使用”字樣。
固體廢物進口許可證只能延期一次,延期最長不超過60日。延期批準數量計入下固體廢物進口許可證的批準數量。
五、經營情況和環境保護報告備案
進口固體廢物的加工利用企業應當于每季度第一個月15日之前將上季度進口固體廢物經營情況,向所在地省級環境保護行政主管部門報告并附報表(報表樣式見附八),并抄送所在地設區的市級和縣級地方環境保護行政主管部門。
進口固體廢物的加工利用企業應當于每年1月15日之前將上企業環境保護報告(并附上進口固體廢物加工利用經營情況報表,見附八),向所在地省級環境保護行政主管部門報告,并抄送所在地設區的市級和縣級地方環境保護行政主管部門。省級環境保護行政主管部門應當將有關情況匯總后于每年3月31日前報環境保護部。報告樣式見附九。
附一:可用作原料的固體廢物進口許可證申請表
附二:進口可用作原料的固體廢物加工利用企業環境保護報告 附三:
有關證明材料的說明
所有證明材料必須加蓋企業公章。提交復印件的,須在復印件上簽署“此復印件與原件相同”字樣,并注明日期。有關證明材料說明如下:
一、屬于依法成立的并具有增值稅一般納稅人資格和固體廢物加工利用經營范圍的企業法人。
如:加工利用企業年檢有效的法人營業執照副本、組織機構代碼證書副本、一般納稅人資格證書(或者加蓋“增值稅一般納稅人”字樣的國稅稅務登記證)的復印件。
二、具有加工利用所申請進口固體廢物的場地、設施、設備及配套的污染防治設施和措施,并符合國家或者地方環境保護標準規范的要求。
如:申請表填報的場地(包括廠區入口及廠牌、廠區概覽、原料和成品貯存場地、加工利用場地)、設施、設備、污染防治設施設備的彩色照片及文字說明。
三、符合建設項目環境保護管理有關規定。
如:加工利用企業建設項目環境影響評價文件及其批準文件和項目竣工環境保護驗收批準文件的復印件;需要進口固體廢物試生產的企業,應當提供試生產批準文件的復印件。
四、具有防止進口固體廢物污染環境的相關制度和措施,包括建立了進口固體廢物加工利用的經營情況記錄制度、日常環境監測制度;設置專門部門或專人負責檢查、督促、落實本單位進口可用作原料的固體廢物的相關環境保護和污染防治工作,相關工作人員和管理人員應當掌握國家相關政策法規、標準規范的規定;依法開展了清潔生產審核等。
如:有關經營情況記錄簿樣本、環境監測等環境管理制度文本,以及相關防止進口不符合國家環境保護控制標準的固體廢物的管理制度和措施。
加工利用企業經營情況記錄簿,應如實記載每批進口固體廢物所使用的許可證號、報關日期、進口金額、進口口岸、進口數量,到廠日期和數量,運輸單位的名稱和聯系方式;加工處理或者利用進口廢物量、時間、產品產量和流向;進口固體廢物中夾雜物(定義見《進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準》)以及生產過程中產生的固體廢物的名稱、數量及利用和處置情況;進口固體廢物中夾雜物和生產過程中產生的固體廢物的記錄應當分別填寫,確實難以區分的,應當說明理由;上述記錄應當由經辦人簽字。有關固體廢物進口、運輸,產品銷售,進口固體廢物中的夾雜物和生產過程中產生的固體廢物利用處置等環節的原始憑證,如合同、付款單據、發票、納稅申報表、稅收繳款書(完稅憑證)等,應作為經營情況記錄簿的附件保存備查,保存期為2年。經營情況記錄簿參考樣式見附七,企業可根據實際情況予以修改或調整,但應滿足上述基本原則和要求。
環境監測方案應確定監測指標和頻率,以及應急監測預案,其中特征污染物應當每季度至少監測一次;實行“圈區管理”的區內加工利用企業,特征污染物應當每六個月至少監測一次。進口固體廢物加工利用企業應當自行監測或委托監測;自行監測的,應當出具監測資質證明和持證上崗證,制定監測儀器的維護和標定方案,定期維護,標定并記錄結果;委托監測的,應當提供委托合同和委托監測機構的監測資質證明文件。
本單位有關環境保護崗位職責與考核標準的規章制度;相關工作人員和管理人員的環保培訓材料等。
依據《清潔生產促進法》第二十八條和《清潔生產審核暫行辦法》(國家發展改革委、原國家環境保護總局)令第16號)第八條,應當實施強制性清潔生產審核的企業,應提供通過清潔生產審核評估驗收的證明文件的復印件,若尚未進行評估驗收,則提供清潔生產審核報告、向環保部門遞交的評估驗收申請及回執的復印件。
五、自營進口的,應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格;委托其他企業代理進口的,所委托的代理進口企業應當具有進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記資格,且加工利用企業為相應《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書》中列明的“所代理的加工利用企業”;以加工貿易方式進口固體廢物的,應當位于出口加工區內,或者已獲得商務主管部門簽發的有效的加工貿易業務批準文件。
如:加工利用企業自營進口的,應當提供加工利用企業有效的進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書、進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書的復印件。
委托其他企業代理進口的,提供代理進口企業年檢有效的工商營業執照副本、組織機構代碼證書副本、進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記證書、進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書以及代理進口合同的復印件。代理進口合同中,應當訂明以下條款:1.有關進口固體廢物的種類、數量、價格和質量要求;2.有關進口固體廢物必須符合我國進口固體廢物環境保護控制標準,以及對不符合環境保護控制標準固體廢物退運責任的規定;3.有關不得將所進口固體廢物棄貨以及不得轉讓固體廢物進口許可證的規定。
申請以加工貿易方式進口固體廢物的,提供商務主管部門簽發的有效的加工貿易業務批準文件復印件或者所處出口加工區管理機構出具的加工貿易業務證明。
六、省級環境保護行政主管部門出具的對加工利用企業監督管理情況表或監督管理情況及初審意見表。
進口自動許可類可用作原料的固體廢物的,提供加工利用場地所在地省級環境保護行政主管部門根據縣級以上地方環境保護行政主管部門的監督管理情況,出具的對加工利用企業監督管理情況表(見附四)。
進口限制類可用作原料的固體廢物的,提供加工利用場地所在地省級環境保護行政主管部門根據縣級以上地方環境保護行政主管部門的監督管理情況,出具的對加工利用企業監督管理情況和初審意見表(見附五)。
七、其他證明符合本規定的文件和材料。
附四:關于對申請進口自動許可進口類可用作原料的固體廢物的監督管理情況表 附五:關于對申請進口限制進口類可用作原料的固體廢物的監督管理情況及初審意見表 附六:省(區、市)限制進口類固體廢物申請材料匯總清單(年第 批)附七:進口固體廢物加工利用經營情況記錄簿參考樣式 附八:進口固體廢物加工利用經營情況報表
附九:省(區、市)年進口固體廢物經營情況匯總表 附件二:
進口硅廢碎料環境保護管理規定
一、適用范圍
本規定適用于列入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》的商品編碼為2804619011、2804619091,固體廢物進口許可證名稱為“多晶硅廢碎料”和“其他硅廢碎料”的進口固體廢物的管理。
二、加工利用企業類型
以下類型之一的企業可以申請進口硅廢碎料加工利用:
(一)電子級單晶硅產品生產企業(半導體材料制造企業);
(二)晶體硅太陽能光伏企業。
上述企業不包括只生產多晶硅(采用改良西門子法、硅烷法或者其他方法)的企業以及只具備硅廢碎料破碎、剝離、分揀、清洗等初步處理能力,但不具備晶體硅產品生產能力的企業。
三、加工利用企業環境保護要求
應符合《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》,具有附錄所列的加工利用進口硅廢碎料的場地、設施、設備及配套的污染防治設施和措施并經所在地省級環境保護行政主管部門考核合格,自營進口硅廢碎料。
四、其他規定
申請材料及相關證明材料要求、申請和審批程序、變更和遺失處理,應執行《進口可用作原料的固體廢物環境保護管理規定》,并附所在地省級環境保護行政主管部門出具的考核表(見附錄,有效期為三年)。
附錄:進口硅廢碎料加工利用企業環境保護考核表
第三篇:廢物進口環境保護管理暫行規定
廢物進口環境保護管理暫行規定
環控(1996)204號
頒布機關:頒布機關:國家環境保護局、對外貿易經濟合作部、海關總署、國家工商行政管理局、國家進出口商品檢驗局 頒布時間:1996-03-01 實施時間:1996-04-01 修訂時間: 發文文號: 時效性:有效
第一章 總 則
第一條 為加強對廢物進口的環境管理,防止廢物進口污染環境,依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和有關法律、制定本規定。
第二條 本規定適用于中華人民共和國領域內從事廢物進口的活動及其環境監督管理。
第三條 禁止進口境外廢物在境內傾倒、堆放、處置。
限制進口可以用作原料的廢物,確有必要進口的,必須按本規定執行。
第四條 任何單位和個人都有權向環境保護行政主管部門、對外經濟貿易主管部門、海關、進出口商品檢驗部門、工商行政管理部門和司法機關檢舉違法進口廢物的單位。
第五條 國家環境保護局對全國廢物進口實施監督管理。
地方各級人民政府環境保護行政主管部門依照本規定對本轄區內進口廢物實施監督管理,并有權對從事進口廢物經營活動的單位進行現場檢查。
第六條 國家環境保護局會同對外貿易經濟合作部、海關總署制定、調整和發布《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》(附件一)。
國家進出口商品檢驗局會同國家環境保護局制定進口廢物的強制檢驗的標準。
第七條 對外經濟貿易主管部門、海關、進出口商品檢驗部門和工商行政管理部門在各自的職責范圍內,對進口廢物及其經營活動實施監督管理。
第二章 進口廢物的環境管理
第八條 列入附件一的任何廢物,必須經國家環境保護局審查批準,才可進口。
凡未列入本規定附件一的所有廢物(廢物范圍見第三十二條),禁止進口。
第九條 進口廢物的申請和審批程序如下:
(一)申請進口附件一所列第六類廢物中的7204.1000、7204.2100、7204.2900、7204.3000、7204.4100、7204.4900以及7204.5000號廢物(簡稱7204.1000至7204.5000號廢物)的,由廢物進口單位或者廢物利用單位直接向國家環境保護局提出廢物進口申請,由國家環境保護局審批。
(二)申請進口附件一所列其他廢物的,由廢物進口單位或者廢物利用單位向廢物利用單位所在地市級人民政府環境保護行政主管部門(簡稱市級環境保護行政主管部門)提出廢物進口申請,經所在地市級環境保護行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門(簡稱省級環境保護行政主管部門)審查同意后,報國家環境保護局審批。
第十條 申請進口廢物必須符合以下條件:
(一)申請進口廢物作原料利用的單位必須是依法成立的企業法人,并具有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設備;(二)申請進口的廢物已被列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》。
第十一條 申請進口附件一所列廢物的單位或者利用廢物的單位,必須提交如下申請材料;(一)《進口廢物申請書》(附件二)(二)《進口廢物作原料利用環境風險報告書》或者《進口廢物作原料利用環境風險報告表》。
上述申請材料必須一式三份。
第十二條 受理進口廢物申請的環境保護行政主管部門應當在收到進口廢物申請材料之日起5個工作日內,對進口廢物申請分別作出如下處理:
(一)進口廢物申請符合本規定第九條、第十條的,應予受理;
(二)進口廢物申請不符合本規定第十條內容之一的,裁定不予受理,并告之理由;
(三)申請人未提交本規定第十一條規定的申請材料之一的,應通知申請人限期補正。逾期未補正的,視為未申請。
第十三條 申請進口附件一所列第六類廢物中的7204.1000至7204.5000號廢物的單位或者廢物利用單位,必須對擬進口作原料利用的廢物及其貯存、運輸和利用過程中的環境風險進行評價,并填寫《進口廢物環境風險報告表》,直接報國家環境保護局審查。
第十四條 申請進口附件一所列第二類、第七類、第八類、第九類廢物的單位或者廢物利用單位,必須對擬進口作原料利用的廢物及其貯存、運輸和利用過程中的環境風險進行評價,編制《進口廢物環境風險報告書》,并按國家環境保護局的有關規定,報環境保護行政主管部門審查。第十五條 申請進口附件一所列第一類、第三類、第四類、第五類和第六類廢物中除7204.1000至7204.5000號廢物以外的廢物的單位廢物利用單位,或者申請再次進口已批準過的第十四條所指廢物的單位,必須對擬進口作原料利用的廢物及其貯存、運輸和利用過程中的環境風險進行評價,填寫《進口廢物環境風險報告表》,并連同《進口廢物申請書》,按本規定第九條第(二)款規定的程序,報有關環境保護行政主管部門審查。
第十六條 進口廢物環境風險評價的技術要求和審查程序,由國家環境保護局另行規定。
承擔進口廢物環境風險評價的單位,必須取得國家環境保護局核發的《進口廢物環境風險評價資格證書》。
第十七條 受理進口廢物申請的市級環境保護行政主管部門和省級環境保護行政主管部門應當分別在收到進口廢物申請材料之日起的10個工作日內,簽署審查意見,并通知申請人。
第十八條 國家環境保護局在收到直接受理的進口廢物申請材料或者經由省級環境保護行政主管部門上報的進口廢物申請材料之日起10個工作日內,作出批準或者不批準的決定,并通知申請人。
對批準的進口廢物申請,國家環境保護局簽發《進口廢物批準證書》(附件三)。
第十九條 國家環境保護局在審查進口廢物申請材料的過程中,必要時可組織專家論證或者征求有關部門的意見。
第二十條 國家環境保護局簽發的《進口廢物批準證書》有效期為一年。
第二十一條 對附件一所列廢物,海關一律憑國家環境保護局簽發的《進口廢物批準證書》和口岸所在地進出口商品檢驗機構的檢驗合格證明驗收。
第二十二條 廢物進口單位和廢物利用單位必須就每季度進口廢物填寫《進口廢物報告單》(附件四),報廢物利用單位所在地市級環境保護行政主管部門。
廢物利用單位必須按照《進口廢物環境風險報告書》或者《進口廢物環境風險報告表》的要求,防治進口廢物污染環境。
第二十三條 進出口商品檢驗機構在對進口的廢物進行檢驗的過程中發現可能污染環境的問題,應及時通知和移交當地環境保護行政主管部門和海關依法處理。
第二十四條 建設利用進口廢物作原料的加工生產項目的,建設單位必須進行環境風險評價,編制《進口廢物環境風險報告書》,并經建設項目所在地市級和省級環境保護行政主管部門簽署意見后,報國家環境保護局審查。
第二十五條 從事附件一所列第七類廢物加工利用的單位,必須是經國家環境保護局核定的廢物定點加工利用單位。
第二十六條 凡申請從事附件一所列廢物進口、經營或者加工利用的企業,必須提交國家環境保護局的批準文件,未提交國家環境保護局的批準文件的,工商行政管理機關不予核準登記。
本規定施行之前已從事進口廢物經營活動的企業,必須按照國務院辦公廳國辦發[1995]54號文件的規定,向國家環境保護局申請補辦審批手續。
第三章 罰 則
第二十七條 違反本規定將境個廢物進境傾倒、堆放、處置、或者未經國家環境保護局批準,擅自進口廢物用作原料的,按《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十六條處罰。
以原料利用為名,進口不能用作原料的廢物的,依照前款規定處罰。
第二十八條 對已經非法入境的固體廢物,按《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第六十八條執行。
第二十九條 偽造、變造國家環境保護局《進口廢物批準證書》的,由國家環境保護局處以5萬元以上50萬元以下的罰款,同時移送司法機關追究刑事責任。
第三十條 違反本規定第二十六條第二款的規定,逾期未向國家環境保護局補辦進口廢物經營審批手續,并繼續從事進口廢物經營活動,海關對其進口廢物不予放行,并責令退運,對外經濟貿易主管部門依法取消其進口經營權,工商行政管理部門依法吊銷其營業執照。
第三十一條 進出口廢物監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章 附 則
第三十二條 本規定下列用語的含義:(一)廢物的范圍:
固體廢物,是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢棄物質。
工業固體廢物,是指在工業、交通等生產活動中產生的固體廢物。
城市生活垃圾,是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視為城市生活垃圾的固體廢物。
危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。(二)廢物進口單位是指從事廢物進口的對外貿易經營單位。(三)廢物利用單位是指實際從事進口廢物加工利用的單位。
第三十三條 本規定頒布之前國家環境保護局單獨或者與有關部門聯合發布的有關進口廢物環境管理規定,與本規定相抵觸者,停止執行。
第三十四條 本規定由國家環境保護局會同有關部門共同解釋。
第三十五條 本規定自1996年4月1日起施行。
附:《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關條款
第六十六條 違反本法規定,將中國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置,或者未經國務院有關主管部門許可擅自進口固體廢物用作原料的,由海關責令退運該固體廢物,可以并處10萬元以上100萬元以下的罰款。逃避海關監管,構成走私罪的,依法追究刑事責任。
以原料利用為名,進口不能用作原料的廢物的,依照前款規定處罰。
第六十七條 對已經非法入境的固體廢物,由省級以上人民政府環境保護行政主管部門依法向海關提出處理意見,海關應當依照本法第六十六條的規定作出處罰決定;已經造成環境污染的,由省級以上人民政府環境行政主管部門責令進口者消除污染。附件一
類別 海關商品編碼 第一類 0506.9010 第二類 2619.000 第三類 4401.3000 4501.900 第四類 4707.1000 4707.2000 4707.3000(4707.9000 國家限制進口的可用作原料的廢物目錄
廢 物 名 稱 動物廢料 骨廢料 冶煉渣
冶煉鋼鐵所產生的熔渣、浮渣(包括釩渣等),氧化 皮及其他廢料 木、木制品廢料
鋸末、木廢料及碎片,不論是否粘結成圓木段、塊、片或類似形狀
軟木廢料;碎的、粒狀的、或粉狀的軟木 回收(廢碎)紙或紙板
回收(廢碎)的未漂白牛皮紙或紙板及回收(廢碎)的 瓦楞紙或紙板
回收(廢碎)的主要由漂白化學漿制未經本體染色的其他紙和紙板 回收(廢碎)的主要由機械漿制紙或紙板 例如,報紙、雜志及類似印刷品)回收(廢碎)的其他紙及紙板,包括未分選的 第五類 紡織品廢物
5202.1000 廢棉紗線(包括廢棉線)5202.9900 其他廢棉
第六類 賤金屬及其制品的廢碎料 7204.1000 鑄鐵廢碎料 7204.2100 7204.2900 7204.3000 7204.4100 7204.4900 7204.5000 7401.1000 7401.2000 7404.0000 7503.0000 7602.0000 7902.0000 8002.0000 8103.0000 第七類
不銹鋼廢碎料 其他合金鋼廢碎料 鍍錫鋼鐵廢碎料
車、刨、銑、磨、鋸、銼、剪、沖加工過程中產生的鋼鐵廢料,不論是否成捆未列名鋼鐵廢碎料(含廢鐵軌、廢鋼軌等)供再熔的碎料鋼鐵錠(含廢機床、廢機車、廢機車頭等)銅锍 沉積銅(泥銅)銅廢碎料 鎳廢碎料 鋁廢碎料 鋅廢碎料 錫廢碎料 鉭廢碎料
各種廢舊五金、電機、電器產品 廢電機 廢電線、電纜 廢五金電器
第八類 廢運輸設備
8908.0000 供拆卸的船舶及其他浮動構體 第九類 特殊需進口的廢物
第四篇:環境保護管理規定
環境保護管理規定 第一節 總則
第一條 為了保護環境,防止污染,保障員工及周邊群眾的人身安全與健康,根據國家《環境保護法》及上級環保部門的要求,特制定本規定。
第二條
公司的環境保護工作要堅持全面規劃、合理布局、綜合治理、化害為利、依靠群眾、保護環境的方針,既要保護環境,又要促進生產;既要消除污染,又能提高效益。
第二節 管理機構及職責
第三條 公司由主管副總經理負責環境保護的組織與領導工作。安全環保部負責環境保護日常管理工作。
第四條 環境保護管理的主要職責
(一)編制公司環境保護工作的長遠規劃和計劃,提出防止環境污染和其他公害的方案及實施辦法。
(二)組織協調公司各有關部門、單位做好環境保護工作。
(三)監督檢查公司環保設施運行、崗位操作及“三廢”排放情況,發現問題及時處理。
(四)做好環境監測工作。
(五)及時了解上級主管部門及當地環保部門對公司環境保護的要求,做好環境監測數據統計與報表工作。
(六)開展環保法規知識的宣傳教育,積極推廣保護環
境的經驗和技術。
(七)安全環保部負責對環保區域的各項環境保護設施和環境保護工作進行監督管理,負責對全公司各單位和部門以及各承包施工單位的環境保護工作進行監督,檢查,指導和評比等管理工作。安全環保部有權對違反環保規定的各種行為和活動進行制止或要求限期整改,有權對各單位的環保設施的運行和使用情況進行檢查和監測,被檢查單位必須如實反映情況,提供相關資料,不得拒絕和妨礙檢查工作的正常進行。
第三節 環境保護的基本任務和要求
第五條
環境保護工作貫穿于各個部門、單位、人員的日常各項工作之中,要求公司各單位、所有員工以及與公司有業務來往的所有承包施工單位必須在日常工作、生活中加以貫徹和執行。
第六條
凡擁有環保設施的單位,應必須做到:
1、環保設施的管理應納入本單位管理體系,配備專門的操作人員及管理人員,并建立健崗位責任制。
2、經環保設施處理后排放的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)必須達到國家有關環境保護標準(以下簡稱《標準》的要求。
3、加強環保設施的維護保養,必須達到《標準》要求,以保證環保設施的正常使用,發揮其正常功能。
4、環保設施因事故停止運轉,有關單位應立即采取措施修理恢復;并及時報告公司安全環保部。
5、為環保設施配備的專門操作人員及管理人員因故調整時,要及時報備公司安全環保部。
第七條
凡有下列情況之一者,必須報經公司環境部審核和批準:
1、環保設施需暫停運轉的。
2、環保設施拆除或者閑置的。
3、環保設施需改造、更新的。
4、基建或生產要占用綠化地段的。
第八條
有毒,有害,有污染,易燃易爆等危險品進入公司環保區域的,必須事先將運輸,儲藏與使用等計劃報公司安全環保部備案。執行單位部門必須將運輸時間和途徑路線事先以書面形式通知沿途單位和有關人員,并報公司安全環保部備案。
第九條
安全環保部負責對公司人員進行上崗環保教育和培訓工作。新雇人員必須經環保部進行上崗環保培訓后才可正式上崗工作。各承包施工單位負責各自工作人員的上崗環保教育和培訓工作并滿足公司環保的要求。
第十條
安全環保部負責監督、檢查公司轄區及新忽熱至礦區道路沿線及道路兩旁的環境保護與環境衛生工作。各單位與各承包施工單位必須認真配合,接受監督、檢查并認
真履行各項整改要求。對違令的承包施工單位,將實施必要的經濟處罰并限期改正;對逾期不改的,安全環保部將代雇人員設備進行整改并將所產生的費用從責任承包施工單位的工程款中扣除。
第十一條
安全環保部負責實施、監督、檢查公司轄區內的綠化與水土保持工作,各有關部門必須認真配合并按分工做好有關工作;任何單位和個人不得隨意損壞綠化地段的花、草、苗木和各種水土保持設施;不得隨意在綠化地帶堆放物品或占用綠地。
第十二條
公司處于生態脆弱的草原牧區,保護生態環境是每一個單位和個人的責任。公司厲行生態保護和水土保持,嚴禁破壞草原植被和地表植被土層,對違禁者限期整改并視具體情況予以必要的處罰;公司的各種車輛包括與公司有業務關系的車輛無論行駛在礦區內外,都應行駛在正式的公路上,嚴禁在草地上行駛,破壞草場。
第十三條
公司厲行節約用水、保護水資源;任何單位和個人不得浪費水資源和隨意排放污水。
第十四條
凡擁有收塵設施的單位粉塵排放濃度要達到《標準》要求。各生產單位、生產工藝揚塵點濃度要達到《標準》要求。
第十五條
鍋爐房要認真執行《標準》,其鍋爐煙塵濃度必須達到《標準》要求排放,其爐渣要排放到經安全環保
部認可的指定地點堆放。
第十六條
公司區域內垃圾實行分類處理。對可回收垃圾進行分類、分別儲運、處理;對危化品進行專門儲放和處理;對生活垃圾進行專門收集并運往生活垃圾處理場進行專門處理。
第十七條
公司提倡講究衛生,愛護公共衛生是每一個員工的責任,不隨地吐痰,不在公共場所吸煙,不隨地亂扔煙頭,垃圾入箱。
第十八條
所有施工單位在施工中產生的廢石土必須清運到公司指定的地點,不得隨意泄倒。
第十九條
所有在公司承包工程的單位在工程結束后,撤場時,必須經過安全環保部檢查驗收通過后方可撤場,否則公司不予結算工程款。
第二十條
本辦法適用于公司所屬各單位,所有員工,以及與公司有業務來往的所有承包施工單位(含工程承包商、運輸與供貨商等)。
第四節 環境污染事故處理
第二十一條
發生污染和破壞事故的單位應在立即采取應急補救措施的同時,及時向公司安全環保部或公司主管領導報告,超過2小時不報告者,按隱瞞事故處理。
第二十二條
安全環保部接到事故報告后,應及時赴現場調查并對事故性質和危害程度做出恰當的評定。
第二十三條
發生污染和破壞事故的單位,要及時進行事故分析,并形成書面報告,將事故發生原因、責任者、后果及防范措施、處理意見報安全環保部。
第二十四條
對造成直接經濟損失的污染事故,由安全環保部上報公司,依據《安全環保獎懲條例》規定進行處理。
第五節
環保統計與報表
第二十五條
認真做好環保統計工作,全面收集、整理監測數據和“三廢”產生量及主要有毒有害源、輔助材料消耗量,健全各類報表,填好統計臺帳。
第二十六條
根據上級主管部門和當地環境保護部門的要求填寫報表,并做好資料、報表的存檔工作。
安全環保部職責
負責國家安全法律法規、上級安全指令和公司安全方針的宣傳、貫徹、落實工作。負責公司的安全生產、職業健康、環境保護及安全監督檢查工作。
負責組織制定和修訂公司的安全、職業健康、環保管理制度和安全操作規程,編制安全生產計劃。
負責對全公司的安全文明生產、環境保護和員工的工作環境等工作的開展情況進行監督和管理;會同有關部門搞好公司員工安全衛生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。持續提高企業的安全環保管理水平。
參與新建、改建、擴建工程項目“三同時”的審查和監
督,使其符合職業安全衛生要求并參加竣工驗收和試運轉工作。
負責組織每季的安全生產大檢查、每月的安全檢查和日常安全巡查,對檢查出的事故隱患和塵毒危害,有權下達指令限期整改,并督促實施。在生產中,遇有重大險情時,有權下令停止作業,并立即報告分管領導。有權制止和處理違章作業人員。
負責組織公司安全生產的宣傳教育工作,會同有關部門對礦區主任、選礦廠廠長、班組長、特種作業人員的安全教育和培訓工作;總結和推廣安全生產先進經驗,指導兼職安全員開展工作;負責公司三級安全教育培訓工作。
負責監督鍋爐、壓力容器和特種設備的檢查和監測工作;特種設備和危險化學物品的安全監管工作。
負責公司各類事故的匯總、統計安全工作各種數據和各種安全管理指標的上報。參與提出重傷、死亡事故及重大險肇事故的現場勘查、調查分析、事故處理和對事故責任者提出處理意見和防范措施。
建立健全安全管理網絡,指導基層安全工作,定期召開安全專業人員會議,加強安全基礎管理,落實國家安全生產方針。明確各級管理機構的職責和權限,并監督其履行工作職能。
組織召開“夏季四防”、“冬季四防”工作會議,督促各
單位安全生產工作措施的落實和實施。
制定公司的安全生產事故應急救援預案,并組織演練,在演練中找出不足,認真組織整改。
督促各單位采取措施減少“三廢”排放,持續改善廠區環境。
安全環保部主任崗位職責
認真貫徹執行國家及集團公司制定的安全生產及環保方面的方針、政策、法令、法規、指示;在總經理和安委會領導下負責公司的安全生產和環保綠化管理工作。
負責員工的安全知識技術教育,組織對特種作業人員的技術培訓,組織開展各種安全活動,建立健全安全生產管理網絡。落實本部門臺賬管理制度。
安排全公司的職業病預防工作,樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想,結合公司實際制定和完善安全生產與環保管理制度和技術規程。
經常深入現場檢查,找出并排除隱患,及時糾正違章指揮和違章作業,遇有危及安全的緊急情況,有權令其停止作業,并立即報告公司處理。
負責組織安全環保例行檢查、大檢查,貫徹事故隱患整改制度。
參加新建、改建、擴建及大修理項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作,使其符合安全環保技術要求。
積極推廣安全科研成果、先進技術及現代管理方法。結合實際積極開展安全競賽,負責建立并不斷完善事故應急體系。
負責各部門的安全考評工作,總結交流安全生產先進經驗。
工作標準
切實貫徹國家、公司安全生產方針,編制安全生產規劃,起草安全生產工作報告。組織建立健全公司安全環保管理網絡體系,合理確定工作目標和計劃,并層層分解落實。
組織編制安全生產事故應急救援預案并定期組織演練。參加新建、擴建工程項目設計審查和工程驗收工作,督促有關部門和單位認真做到“三同時”。
組織進行月度、季度安全檢查和專項考核工作。會同人力資源部組織安全教育培訓,落實“三級安全教育”和特殊工種持證上崗;建立健全員工安全教育檔案。
制定開展安全生產,環境保護宣傳競賽等活動的計劃。
經常深入現場檢查了解安全生產情況,提出加強和改進安全生產管理的意見與措施。
審查本部門上報的各種統計報表及文件、總結等。審核安全環保方面的費用控制;審核特殊勞保的費用控制;
安全環保部副主任崗位職責
協助主任制定和完善各項管理制度和技術措施,搞好公司的安全生產和環保綠化工作。
負責員工的安全技術、職業健康及環境保護知識教育,組織特種作業人員的技術培訓,組織開展各種安全、職業健康及環保活動,建立健全安全環保生產管理網絡。
負責搞好各單位的安全、環境考評工作,認真開展安全、職業健康及環保知識競賽,總結交流安全生產先進經驗。
負責各類事故的匯總統計上報工作,并建立、健全事故檔案,參加事故的調查處理工作。
協助主任進行安全環保大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關部門對檢查出的隱患制定防范措施同時檢查隱患的整改情況。
檢查并督促有關部門和單位搞好安全與環保設施的維護保養和管理工作。
主任不在崗時,代理主任職務。
工作標準
根據企業安全生產現狀,結合安全形勢,組織人員編制安全生產規劃,按照公司要求,在公司安全生產工作會議召開前起草安全生產工作報告。
根據員工勞動強度和工作環境的變化,適時改變勞動保護用品的種類和標準。
按照部門費用預算指標,制定部門每月的費用支出計劃,嚴格控制預算外支出。
按照公司要求組織安全事故應急演練,根據演練情況,及時完善安全事故應急預案,確保預案有較強的可操作性。
按規定組織開展“三級”安全教育培訓,增強員工的安全環保意識,提高員工的安全操作水平,規范員工安全生產行為,降低安全環保事故發生率。
參與安全文明生產大檢查,對發生的安全、環保或人身事故,及時組織事故調查組進行調查,提交處理意見,經領導審批后執行,并及時建立事故或工傷檔案。
每周對各單位安全、環保、文明生產情況檢查不少于兩次,對不符合管理規定或存在隱患的,提出整改意見,每月安排人員匯總并下發通報。
每年初督促各級管理人員簽訂安全生產目標責任書。
每年組織相關部門對公司安全環保硬件設施進行一次評估,需增加或改善硬件設施的,報公司安委會研究討論。
及時掌握地區環保部門出臺的法律法規和要求,加強溝通和協調,處理好企業與地方環保部門之間的關系。
安全環保部干事崗位職責
一、執行廠部有關環保的制度、規定和其他有關的規章制度,以及本科規定。
二、協助廠新建、改建、擴建工程有關的環保措施設計、審查及竣工驗收。
三、掌握全廠工業污染物排放情況,并協助科長提出有關污染治理的意見。
四、在科長的領導下,負責全廠環保長遠的規劃,治理污染科研項目的計劃任務書和技術方案的編制工作。
五、掌握全廠和污染物的綜合利用情況,按期向本科、廠部和上級主管部門匯報或提出改進工作的建議。
六、協助環保部門做好水質監測取樣工作,完成各種報表的填報工作。
七、協助科長做好環保工作規劃、典型經驗總結及其他文字材料的編寫整理工作。
八、做好環保宣傳教育及接待來廠參觀學習環保工作的外來人員。
九、加強政治理論和業務知識學習,不斷提高業務技術水平。
負責編制公司中、長期安全環保規則及“三廢治理”計劃,組織開展“三廢利用”,采取有效措施組織實施。
及時上報安全環保報表,健全個人安全檔案,監督有關部門合理使用和發放勞保用品。
工作標準
每年對員工勞動強度和工作環境開展一次調查,為制定勞動保護用品發放標準提供依據,并對勞動保護用品的質量和發放情況進行監督檢查。
每月對兩礦、一廠進行一次安全檢查,并寫出檢查報告,匯報有關領導。
每月對員工勞動保護用品正確佩帶情況進行抽查,必要時下發檢查通報。
每月對安全生產進行一次統計,將數據上報部門負責人,按時上報各類安全生產報表。
每月對日常檔案進行一次整理,對新增文件、資料進行登記、歸類、存檔,按時完成領導交付的文印工作。
定期對尾礦庫進行監測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發現問題及時督促相關部門進行整改,保證尾礦庫安全運行。
每周進行一次環保專業檢查,下發檢查通報,對發現的問題及時督促相關部門進行整改。
及時掌握環保部門出臺的法律法規和要求,加強溝通和協調,處理好企業與地方環保部門之間的關系。
按要求完成上級領導交辦的其它任務,并及時匯報工作情況。
專職安全員崗位職責
認真貫徹執行國家及總公司安全生產的方針、政策、法
令、法規、指示。
編制、修改安全生產管理制度和技術操作規程、安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案,并檢查執行。
參與安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關部門制定防范措施,檢查隱患整改工作。
參加新建、改建、擴建及大修項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作,使其符合安全技術要求。
經常深入生產第一線,現場檢查、督促、解決有關安全生產問題,糾正違章指揮、違章作業現象。
負責對各類事故的匯總、統計上報工作,并建立健全事故檔案,按照規定參加事故的調查處理工作。
負責消防設施、安全宣傳標語、安全警示標志等的維護、制作和管理。
建立健全安全管理網絡,經常指導基層安全生產工作。加強自身建設和基層安全管理人員的業務學習和培訓,不斷提高安全生產管理水平。
工作標準
建立環境保護及清潔生產的規章制度和考核標準,每年修訂完善一次,年底對各單位進行一次考核,將考核結果匯報給本部負責人。
每月對 “三廢”排放指標進行一次考核,將考核結果匯報給本部門負責人,對不符合排放標準的,責令進行整改,并提出整改意見或提供必要的技術指導。
建立健全員工職業健康檔案,按有關規定組織員工體檢,對職業病防治提出指導性意見,控制或減少新的職業病發生。
每月對日常檔案進行一次整理,對新增文件、資料進行登記、歸類、存檔,按時完成領導交付的文印工作。
每年制訂全員安全培訓計劃,報本部負責人批準后實施,并根據各單位安全培訓需求及時調整培訓計劃,考試不合格者嚴禁上崗,確保員工掌握與工作崗位相適應的安全知識和技能。
定期對尾礦庫進行監測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發現問題及時督促相關部門進行整改,保證尾礦庫安全運行。
按要求完成上級領導交辦的其它任務,并及時匯報工作情況。
兼職安全員崗位職責
協助選廠及采區的安全管理工作,協助領導貫徹落實上級安全生產的指示,并檢查監督執行。
負責編制安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實。
做好本單位員工安全思想、安全技術教育;督促、檢查三級安全教育工作。
負責本單位安全設備、滅火器材的管理,掌握車間塵毒情況,提出改進建議。
負責完成領導交辦的任務,并及時匯報完成情況。工作標準
協助安環部門組織員工學習公司的各項安全生產規章制度和操作規程,教育員工遵章守紀,杜絕違章作業行為。
積極參加每周的安全活動,善于發現作業場所的不安全因素,并提出解決措施。
監督檢查員工執行安全生產規章制度和安全操作規程情況,正確使用安全設備和防護器材。
教育員工正確佩戴及使用勞動保護用品,做好個人防護工作。
帶動員工做好作業現場的文明生產,保持現場物品整齊,作業環境潔凈。
帶領員工消除事故隱患,提出預防事故的合理化建議。
第五篇:進口食品標簽管理規定
進口食品標簽管理規定
第一條為加強進出口食品標簽管理,保證進出口食品質量,根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛生法》的有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱食品標簽是指預包裝食品容器上的文字、圖形、符號,以及一切說明物。
第三條本辦法適用于對進出口預包裝食品(以下簡稱進出口食品)標簽的審核、檢驗管理。
第四條國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)主管全國進出口食品標簽管理工作,并負責食品標簽的審核、批準、發證工作。國家檢驗檢疫局指定的檢驗檢疫機構(以下簡稱指定檢驗檢疫機構)負責食品標簽的初審及檢驗工作。
第五條進出口食品標簽必須事先經過審核,取得《進出口食品標簽審核證書》。
第六條進出口食品的經營者或其代理人在進出口前,應當向指定檢驗檢疫機構提出食品標簽審核申請。
第七條申請食品標簽審核時,須提供下列資料:
(一)食品標簽審核申請書;
(二)食品標簽的設計說明及適合使用的證明材料;(三)食品標簽所標示內容的說明材料;(四)進口國(地區)對食品標簽的有關規定;(五)食品標簽的樣張六套,難以提供樣張的,可提供有效照片;(六)需要提供的其它材料。第八條品種及工藝相同、規格或包裝形式不同的進出口食品可以合并提出標簽審核申請。
第九條申請食品標簽審核時,還須提供相應的檢測樣品。樣品應具有代表性,并能滿足標簽審核要求。
第十條指定檢驗檢疫機構負責受理進出口食品標簽審核的申請,并按有關規定組織初審。初審后,將申請材料和初審結果報送國家檢驗檢疫局審批。
第十一條進出口食品標簽審核的內容包括:標簽的格式、版面以及標注的與質量有關的內容是否真實、準確。進口食品標簽必須為正式中文標簽。
第十二條進口食品標簽應按我國有關法律、法規及標準要求進行審核;出口食品標簽應按進口國法律、法規及標準要求進行審核。
第十三條經審核符合要求的食品標簽,由國家檢驗檢疫局頒發《進出口食品標簽審核證書》。
第十四條進出口食品的報檢人辦理報檢手續時,必須提供《進出口食品標簽審核證書》,否則檢驗檢疫機構不受理報檢。
第十五條檢驗檢疫機構對進出口食品實施檢驗時,應對食品標簽進行檢驗,并根據食品標簽檢驗結果綜合評定食品是否合格。
第十六條對進出口食品標簽檢驗的內容為:
(一)報檢的食品標簽是否與經審核的食品標簽相符;
(二)食品標簽標注內容是否與食品相符;
(三)核定進出口食品標簽可否在銷售國使用。
第十七條進出口食品標簽未經審核或檢驗不合格的,進口食品不準銷售,出口食品不準出口。
進口的預包裝食品標簽有什么規定
《中華人民共和國食品安全法》第六十六條規定“進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求,載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合本條規定的,不得進口。”
國家工商行政管理總局___年___月___日公布的《流通環節食品安全監督管理辦法》第九條第十二款規定禁止“沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規定的進口的預包裝食品”。
同時《流通環節食品安全監督管理辦法》第四章法律責任中的第五十六條規定“違反本辦法第九條(十二)項沒收違法所得、違法經營的食品和用于違法經營的工具、設備等物品;違法經營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證。”食品標簽:是指在食品包裝容器上或附于食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明。
食品標簽是反映商品內資品質及相關信息的載體,它對于指導消費者、保護消費者利益、防止欺詐、規范市場有關鍵的作用,標簽的主要功用是對食品名稱、配料表、凈含量及固型物含量、廠名、批號、日期標志等食品質量特性]安全特性、食用、飲用的說明,消費者購買預包裝食品只能通過標簽上的文字、圖形、符號了解食品的特性。
進口食品在國內銷售需要什么證件
按照國家規定,凡是經過檢驗檢疫后進口的食品都貼有正規的中文標簽,標簽的內容不僅要與外文內容完全相同,還必須包括食品名稱、配料成分、凈含量和固體物含量、原產國家或地區、商品生產日期、保質期、制造、包裝、分裝或經銷單位的名稱和地址,在中國境內的總經銷商的名稱和地址等。
如果買到的所謂“進口食品”沒有中文標簽,在原材料使用、加工過程、儲存、運輸等方面都可能存在安全隱患。
同時,可向經銷商索要查看“進口食品衛生證書”。
這份證書是檢驗檢疫機構對進口食品檢驗檢疫合格后簽發的,證書上注明進口食品包括生產批號在內的詳細信息。只要貨證相符,就能證明該食品是真正的進口貨。
購買時,最好選擇大型正規商場,因為有購物發票,有利于維權。