第一篇:油田環境保護管理規定
寧東油田項目部環境保護管理規定 目的
為做好生產活動環境影響因素監測工作,保證環境管理持續有效改進,實現生產與環境的協調發展,有效控制污染源,減少環境污染。范圍及要求
本規定適用于寧東油田項目部生產、經營、建設活動的環境保護。
2.1項目部主任是環境保護工作的第一責任人,對本單位的環保工作負總責。各業務部門、班組按照“誰主管,誰負責”的原則,對相應業務范圍內和轄區內的環保工作負責。
2.2項目部全體職工都有保護環境的義務,有權對本單位的環境保護工作提出建議,有權對違反環保法律法規的現象提出意見。組織機構及職責
3.1寧東油田項目部HSSE管理領導小組是項目部環境保護的領導機構,負責審定年度環境保護工作計劃、規章制度、各崗位環保職責、重大環保事項及環境事件的處理意見。
3.2生產技術部負責對項目部的環保管理工作進行統一監督和管理。
3.3各業務部門是本專業環境保護工作的管理主體,負責對本專業環境保護工作進行管理。3.4按照“誰的屬地誰負責”的原則,各部門、班組對工作和生活區域的環保管理負屬地責任。
生產技術部:負責參與環境保護目標、指標的制定,監督各部門、班組環保工作的實施和落實。負責生產用化學藥劑的管理。負責節能減排和清潔生產的實施與管理。負責工區污水、廢棄物轉運的管理。負責危險化學品管理。
經營管理部:負責對環境保護目標的實施和落實提供物資及資金方面的支持,檢查、監督、控制和降低設備在生產活動中對環境的影響。
黨群工作部:負責做好員工技術培訓,負責做好新上崗及轉崗職工的環保教育工作。
4.工作內容及要求 4.1環境保護管理
4.1.1建立并有效運行環境管理體系。分層級設置環保管理機構,配備專職環保管理人員,明確環保管理責任。
4.1.2建立健全環保規章制度,落實各級環保責任,將環保考核指標完成情況與績效考核掛鉤。
4.1.3環境風險識別與評估
生產技術部每半年組織進行環境因素識別與影響評級,確定重要環境因素,根據法律法規、行業標準等相關規定及要求,結合項目部實際情況制定環境目標和管理措施。
4.2污染防治
4.2.1持續開展清潔生產工作,采用清潔工藝技術、裝備、資源、能源,提高能源資源利用效率,從源頭和生產過程減少污染物產生。制定年度清潔生產工作計劃,落實各部門職責,建立長效機制,按期開展清潔生產審核。
4.2.2按照嚴于國家和地方環保標準的要求,采取有效措施防治在生產建設或其他經營活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵等污染物以及噪聲、振動等對環境的污染和危害。
4.3隱患排查及應急處置
4.3.1定期開展環保隱患排查工作,上報年度環保隱患治理計劃,落實整改措施,及時消除隱患。
4.3.2編制、審核、下發《寧東油田項目部突發環境事件應急預案》,按要求完成備案工作。定期開展應急預案的培訓和演練工作,建立應急救援隊伍,配備應急物資,加強與系統內和地方政府的區域聯動聯控。責任性環境污染事故 5.1界定
由于作業者違反環境保護法規的行為,使環境受到污染、人體健康遭受危害、社會經濟與人民財產受到損失,造成社會不良影響的突發性事件,凡屬下列情況之一者稱為責任性污染事故:
5.1.1在采油、注水及其它作業施工過程中,因沒有防治污染設施或措施不力造成環境污染。
5.1.2擅自閑置和拆除污染治理設施,污染物隨意排放造成環境污染。
5.1.3因責任心不強,管理不善,違反操作規程致使原材料外溢、流失造成環境污染。
5.1.4發生輸油、注水管線破裂和穿孔等突發性事件時,采取措施不力,排除故障不及時,致使污染面積擴大,造成環境污染。
5.1.5未按國家規定執行排污申報登記制度,偷排、亂排廢油、廢水、泥漿、廢氣、廢渣、廢棄的化工原料等,造成環境污染。
5.1.6由于其它人為原因造成的環境污染。5.2環境污染與破壞事故的處理
5.2.1發生環境污染與破壞事故后,應立即組織現場救援工作,防止事故進一步擴大。
5.2.2環境污染與破壞事故的報告及調查處理執行《寧東油田項目部安全環保事故(事件)管理規定》。獎勵及處罰
6.1在環保工作中取得優異成績的部門和做出突出貢獻的個人,在績效考核中予以兌現。
6.2凡違反本管理規定,有拒絕環境保護部門現場檢查或者弄虛作假、瞞報或者謊報有關污染物排放申報登記事項行為的部門和個人,根據情節嚴重程度,給予警告或者經濟處罰。
第二篇:環境保護管理規定
環境保護管理規定 第一節 總則
第一條 為了保護環境,防止污染,保障員工及周邊群眾的人身安全與健康,根據國家《環境保護法》及上級環保部門的要求,特制定本規定。
第二條
公司的環境保護工作要堅持全面規劃、合理布局、綜合治理、化害為利、依靠群眾、保護環境的方針,既要保護環境,又要促進生產;既要消除污染,又能提高效益。
第二節 管理機構及職責
第三條 公司由主管副總經理負責環境保護的組織與領導工作。安全環保部負責環境保護日常管理工作。
第四條 環境保護管理的主要職責
(一)編制公司環境保護工作的長遠規劃和計劃,提出防止環境污染和其他公害的方案及實施辦法。
(二)組織協調公司各有關部門、單位做好環境保護工作。
(三)監督檢查公司環保設施運行、崗位操作及“三廢”排放情況,發現問題及時處理。
(四)做好環境監測工作。
(五)及時了解上級主管部門及當地環保部門對公司環境保護的要求,做好環境監測數據統計與報表工作。
(六)開展環保法規知識的宣傳教育,積極推廣保護環
境的經驗和技術。
(七)安全環保部負責對環保區域的各項環境保護設施和環境保護工作進行監督管理,負責對全公司各單位和部門以及各承包施工單位的環境保護工作進行監督,檢查,指導和評比等管理工作。安全環保部有權對違反環保規定的各種行為和活動進行制止或要求限期整改,有權對各單位的環保設施的運行和使用情況進行檢查和監測,被檢查單位必須如實反映情況,提供相關資料,不得拒絕和妨礙檢查工作的正常進行。
第三節 環境保護的基本任務和要求
第五條
環境保護工作貫穿于各個部門、單位、人員的日常各項工作之中,要求公司各單位、所有員工以及與公司有業務來往的所有承包施工單位必須在日常工作、生活中加以貫徹和執行。
第六條
凡擁有環保設施的單位,應必須做到:
1、環保設施的管理應納入本單位管理體系,配備專門的操作人員及管理人員,并建立健崗位責任制。
2、經環保設施處理后排放的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)必須達到國家有關環境保護標準(以下簡稱《標準》的要求。
3、加強環保設施的維護保養,必須達到《標準》要求,以保證環保設施的正常使用,發揮其正常功能。
4、環保設施因事故停止運轉,有關單位應立即采取措施修理恢復;并及時報告公司安全環保部。
5、為環保設施配備的專門操作人員及管理人員因故調整時,要及時報備公司安全環保部。
第七條
凡有下列情況之一者,必須報經公司環境部審核和批準:
1、環保設施需暫停運轉的。
2、環保設施拆除或者閑置的。
3、環保設施需改造、更新的。
4、基建或生產要占用綠化地段的。
第八條
有毒,有害,有污染,易燃易爆等危險品進入公司環保區域的,必須事先將運輸,儲藏與使用等計劃報公司安全環保部備案。執行單位部門必須將運輸時間和途徑路線事先以書面形式通知沿途單位和有關人員,并報公司安全環保部備案。
第九條
安全環保部負責對公司人員進行上崗環保教育和培訓工作。新雇人員必須經環保部進行上崗環保培訓后才可正式上崗工作。各承包施工單位負責各自工作人員的上崗環保教育和培訓工作并滿足公司環保的要求。
第十條
安全環保部負責監督、檢查公司轄區及新忽熱至礦區道路沿線及道路兩旁的環境保護與環境衛生工作。各單位與各承包施工單位必須認真配合,接受監督、檢查并認
真履行各項整改要求。對違令的承包施工單位,將實施必要的經濟處罰并限期改正;對逾期不改的,安全環保部將代雇人員設備進行整改并將所產生的費用從責任承包施工單位的工程款中扣除。
第十一條
安全環保部負責實施、監督、檢查公司轄區內的綠化與水土保持工作,各有關部門必須認真配合并按分工做好有關工作;任何單位和個人不得隨意損壞綠化地段的花、草、苗木和各種水土保持設施;不得隨意在綠化地帶堆放物品或占用綠地。
第十二條
公司處于生態脆弱的草原牧區,保護生態環境是每一個單位和個人的責任。公司厲行生態保護和水土保持,嚴禁破壞草原植被和地表植被土層,對違禁者限期整改并視具體情況予以必要的處罰;公司的各種車輛包括與公司有業務關系的車輛無論行駛在礦區內外,都應行駛在正式的公路上,嚴禁在草地上行駛,破壞草場。
第十三條
公司厲行節約用水、保護水資源;任何單位和個人不得浪費水資源和隨意排放污水。
第十四條
凡擁有收塵設施的單位粉塵排放濃度要達到《標準》要求。各生產單位、生產工藝揚塵點濃度要達到《標準》要求。
第十五條
鍋爐房要認真執行《標準》,其鍋爐煙塵濃度必須達到《標準》要求排放,其爐渣要排放到經安全環保
部認可的指定地點堆放。
第十六條
公司區域內垃圾實行分類處理。對可回收垃圾進行分類、分別儲運、處理;對危化品進行專門儲放和處理;對生活垃圾進行專門收集并運往生活垃圾處理場進行專門處理。
第十七條
公司提倡講究衛生,愛護公共衛生是每一個員工的責任,不隨地吐痰,不在公共場所吸煙,不隨地亂扔煙頭,垃圾入箱。
第十八條
所有施工單位在施工中產生的廢石土必須清運到公司指定的地點,不得隨意泄倒。
第十九條
所有在公司承包工程的單位在工程結束后,撤場時,必須經過安全環保部檢查驗收通過后方可撤場,否則公司不予結算工程款。
第二十條
本辦法適用于公司所屬各單位,所有員工,以及與公司有業務來往的所有承包施工單位(含工程承包商、運輸與供貨商等)。
第四節 環境污染事故處理
第二十一條
發生污染和破壞事故的單位應在立即采取應急補救措施的同時,及時向公司安全環保部或公司主管領導報告,超過2小時不報告者,按隱瞞事故處理。
第二十二條
安全環保部接到事故報告后,應及時赴現場調查并對事故性質和危害程度做出恰當的評定。
第二十三條
發生污染和破壞事故的單位,要及時進行事故分析,并形成書面報告,將事故發生原因、責任者、后果及防范措施、處理意見報安全環保部。
第二十四條
對造成直接經濟損失的污染事故,由安全環保部上報公司,依據《安全環保獎懲條例》規定進行處理。
第五節
環保統計與報表
第二十五條
認真做好環保統計工作,全面收集、整理監測數據和“三廢”產生量及主要有毒有害源、輔助材料消耗量,健全各類報表,填好統計臺帳。
第二十六條
根據上級主管部門和當地環境保護部門的要求填寫報表,并做好資料、報表的存檔工作。
安全環保部職責
負責國家安全法律法規、上級安全指令和公司安全方針的宣傳、貫徹、落實工作。負責公司的安全生產、職業健康、環境保護及安全監督檢查工作。
負責組織制定和修訂公司的安全、職業健康、環保管理制度和安全操作規程,編制安全生產計劃。
負責對全公司的安全文明生產、環境保護和員工的工作環境等工作的開展情況進行監督和管理;會同有關部門搞好公司員工安全衛生、健康和勞動保護工作,不斷改善勞動條件。持續提高企業的安全環保管理水平。
參與新建、改建、擴建工程項目“三同時”的審查和監
督,使其符合職業安全衛生要求并參加竣工驗收和試運轉工作。
負責組織每季的安全生產大檢查、每月的安全檢查和日常安全巡查,對檢查出的事故隱患和塵毒危害,有權下達指令限期整改,并督促實施。在生產中,遇有重大險情時,有權下令停止作業,并立即報告分管領導。有權制止和處理違章作業人員。
負責組織公司安全生產的宣傳教育工作,會同有關部門對礦區主任、選礦廠廠長、班組長、特種作業人員的安全教育和培訓工作;總結和推廣安全生產先進經驗,指導兼職安全員開展工作;負責公司三級安全教育培訓工作。
負責監督鍋爐、壓力容器和特種設備的檢查和監測工作;特種設備和危險化學物品的安全監管工作。
負責公司各類事故的匯總、統計安全工作各種數據和各種安全管理指標的上報。參與提出重傷、死亡事故及重大險肇事故的現場勘查、調查分析、事故處理和對事故責任者提出處理意見和防范措施。
建立健全安全管理網絡,指導基層安全工作,定期召開安全專業人員會議,加強安全基礎管理,落實國家安全生產方針。明確各級管理機構的職責和權限,并監督其履行工作職能。
組織召開“夏季四防”、“冬季四防”工作會議,督促各
單位安全生產工作措施的落實和實施。
制定公司的安全生產事故應急救援預案,并組織演練,在演練中找出不足,認真組織整改。
督促各單位采取措施減少“三廢”排放,持續改善廠區環境。
安全環保部主任崗位職責
認真貫徹執行國家及集團公司制定的安全生產及環保方面的方針、政策、法令、法規、指示;在總經理和安委會領導下負責公司的安全生產和環保綠化管理工作。
負責員工的安全知識技術教育,組織對特種作業人員的技術培訓,組織開展各種安全活動,建立健全安全生產管理網絡。落實本部門臺賬管理制度。
安排全公司的職業病預防工作,樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的思想,結合公司實際制定和完善安全生產與環保管理制度和技術規程。
經常深入現場檢查,找出并排除隱患,及時糾正違章指揮和違章作業,遇有危及安全的緊急情況,有權令其停止作業,并立即報告公司處理。
負責組織安全環保例行檢查、大檢查,貫徹事故隱患整改制度。
參加新建、改建、擴建及大修理項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作,使其符合安全環保技術要求。
積極推廣安全科研成果、先進技術及現代管理方法。結合實際積極開展安全競賽,負責建立并不斷完善事故應急體系。
負責各部門的安全考評工作,總結交流安全生產先進經驗。
工作標準
切實貫徹國家、公司安全生產方針,編制安全生產規劃,起草安全生產工作報告。組織建立健全公司安全環保管理網絡體系,合理確定工作目標和計劃,并層層分解落實。
組織編制安全生產事故應急救援預案并定期組織演練。參加新建、擴建工程項目設計審查和工程驗收工作,督促有關部門和單位認真做到“三同時”。
組織進行月度、季度安全檢查和專項考核工作。會同人力資源部組織安全教育培訓,落實“三級安全教育”和特殊工種持證上崗;建立健全員工安全教育檔案。
制定開展安全生產,環境保護宣傳競賽等活動的計劃。
經常深入現場檢查了解安全生產情況,提出加強和改進安全生產管理的意見與措施。
審查本部門上報的各種統計報表及文件、總結等。審核安全環保方面的費用控制;審核特殊勞保的費用控制;
安全環保部副主任崗位職責
協助主任制定和完善各項管理制度和技術措施,搞好公司的安全生產和環保綠化工作。
負責員工的安全技術、職業健康及環境保護知識教育,組織特種作業人員的技術培訓,組織開展各種安全、職業健康及環?;顒?,建立健全安全環保生產管理網絡。
負責搞好各單位的安全、環境考評工作,認真開展安全、職業健康及環保知識競賽,總結交流安全生產先進經驗。
負責各類事故的匯總統計上報工作,并建立、健全事故檔案,參加事故的調查處理工作。
協助主任進行安全環保大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關部門對檢查出的隱患制定防范措施同時檢查隱患的整改情況。
檢查并督促有關部門和單位搞好安全與環保設施的維護保養和管理工作。
主任不在崗時,代理主任職務。
工作標準
根據企業安全生產現狀,結合安全形勢,組織人員編制安全生產規劃,按照公司要求,在公司安全生產工作會議召開前起草安全生產工作報告。
根據員工勞動強度和工作環境的變化,適時改變勞動保護用品的種類和標準。
按照部門費用預算指標,制定部門每月的費用支出計劃,嚴格控制預算外支出。
按照公司要求組織安全事故應急演練,根據演練情況,及時完善安全事故應急預案,確保預案有較強的可操作性。
按規定組織開展“三級”安全教育培訓,增強員工的安全環保意識,提高員工的安全操作水平,規范員工安全生產行為,降低安全環保事故發生率。
參與安全文明生產大檢查,對發生的安全、環保或人身事故,及時組織事故調查組進行調查,提交處理意見,經領導審批后執行,并及時建立事故或工傷檔案。
每周對各單位安全、環保、文明生產情況檢查不少于兩次,對不符合管理規定或存在隱患的,提出整改意見,每月安排人員匯總并下發通報。
每年初督促各級管理人員簽訂安全生產目標責任書。
每年組織相關部門對公司安全環保硬件設施進行一次評估,需增加或改善硬件設施的,報公司安委會研究討論。
及時掌握地區環保部門出臺的法律法規和要求,加強溝通和協調,處理好企業與地方環保部門之間的關系。
安全環保部干事崗位職責
一、執行廠部有關環保的制度、規定和其他有關的規章制度,以及本科規定。
二、協助廠新建、改建、擴建工程有關的環保措施設計、審查及竣工驗收。
三、掌握全廠工業污染物排放情況,并協助科長提出有關污染治理的意見。
四、在科長的領導下,負責全廠環保長遠的規劃,治理污染科研項目的計劃任務書和技術方案的編制工作。
五、掌握全廠和污染物的綜合利用情況,按期向本科、廠部和上級主管部門匯報或提出改進工作的建議。
六、協助環保部門做好水質監測取樣工作,完成各種報表的填報工作。
七、協助科長做好環保工作規劃、典型經驗總結及其他文字材料的編寫整理工作。
八、做好環保宣傳教育及接待來廠參觀學習環保工作的外來人員。
九、加強政治理論和業務知識學習,不斷提高業務技術水平。
負責編制公司中、長期安全環保規則及“三廢治理”計劃,組織開展“三廢利用”,采取有效措施組織實施。
及時上報安全環保報表,健全個人安全檔案,監督有關部門合理使用和發放勞保用品。
工作標準
每年對員工勞動強度和工作環境開展一次調查,為制定勞動保護用品發放標準提供依據,并對勞動保護用品的質量和發放情況進行監督檢查。
每月對兩礦、一廠進行一次安全檢查,并寫出檢查報告,匯報有關領導。
每月對員工勞動保護用品正確佩帶情況進行抽查,必要時下發檢查通報。
每月對安全生產進行一次統計,將數據上報部門負責人,按時上報各類安全生產報表。
每月對日常檔案進行一次整理,對新增文件、資料進行登記、歸類、存檔,按時完成領導交付的文印工作。
定期對尾礦庫進行監測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發現問題及時督促相關部門進行整改,保證尾礦庫安全運行。
每周進行一次環保專業檢查,下發檢查通報,對發現的問題及時督促相關部門進行整改。
及時掌握環保部門出臺的法律法規和要求,加強溝通和協調,處理好企業與地方環保部門之間的關系。
按要求完成上級領導交辦的其它任務,并及時匯報工作情況。
專職安全員崗位職責
認真貫徹執行國家及總公司安全生產的方針、政策、法
令、法規、指示。
編制、修改安全生產管理制度和技術操作規程、安全技術措施計劃,提出安全技術措施方案,并檢查執行。
參與安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關部門制定防范措施,檢查隱患整改工作。
參加新建、改建、擴建及大修項目的設計審查、竣工驗收、試車投產工作,使其符合安全技術要求。
經常深入生產第一線,現場檢查、督促、解決有關安全生產問題,糾正違章指揮、違章作業現象。
負責對各類事故的匯總、統計上報工作,并建立健全事故檔案,按照規定參加事故的調查處理工作。
負責消防設施、安全宣傳標語、安全警示標志等的維護、制作和管理。
建立健全安全管理網絡,經常指導基層安全生產工作。加強自身建設和基層安全管理人員的業務學習和培訓,不斷提高安全生產管理水平。
工作標準
建立環境保護及清潔生產的規章制度和考核標準,每年修訂完善一次,年底對各單位進行一次考核,將考核結果匯報給本部負責人。
每月對 “三廢”排放指標進行一次考核,將考核結果匯報給本部門負責人,對不符合排放標準的,責令進行整改,并提出整改意見或提供必要的技術指導。
建立健全員工職業健康檔案,按有關規定組織員工體檢,對職業病防治提出指導性意見,控制或減少新的職業病發生。
每月對日常檔案進行一次整理,對新增文件、資料進行登記、歸類、存檔,按時完成領導交付的文印工作。
每年制訂全員安全培訓計劃,報本部負責人批準后實施,并根據各單位安全培訓需求及時調整培訓計劃,考試不合格者嚴禁上崗,確保員工掌握與工作崗位相適應的安全知識和技能。
定期對尾礦庫進行監測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發現問題及時督促相關部門進行整改,保證尾礦庫安全運行。
按要求完成上級領導交辦的其它任務,并及時匯報工作情況。
兼職安全員崗位職責
協助選廠及采區的安全管理工作,協助領導貫徹落實上級安全生產的指示,并檢查監督執行。
負責編制安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實。
做好本單位員工安全思想、安全技術教育;督促、檢查三級安全教育工作。
負責本單位安全設備、滅火器材的管理,掌握車間塵毒情況,提出改進建議。
負責完成領導交辦的任務,并及時匯報完成情況。工作標準
協助安環部門組織員工學習公司的各項安全生產規章制度和操作規程,教育員工遵章守紀,杜絕違章作業行為。
積極參加每周的安全活動,善于發現作業場所的不安全因素,并提出解決措施。
監督檢查員工執行安全生產規章制度和安全操作規程情況,正確使用安全設備和防護器材。
教育員工正確佩戴及使用勞動保護用品,做好個人防護工作。
帶動員工做好作業現場的文明生產,保持現場物品整齊,作業環境潔凈。
帶領員工消除事故隱患,提出預防事故的合理化建議。
第三篇:工廠環境保護管理規定
環境保護管理規定
1.責任
1.1為促進本公司與環境的協調發展,規范本公司污染源的管理,根據《中華人民共和國環境保護法》及相關環境保護法律法規,結合本公司的實際情況,制定本環保管理規定。
1.2安全生產辦公室為本公司環保管理對口部門,安全辦設立專職的三廢處理員,負責本公司環保的具體事宜。
1.3各部門、車間、倉庫對所轄區域的主要責任
1.3.1制定本部門、車間、倉庫對污水、廢油、廢氣的管理方案,報公司安全辦。1.3.2每天組織人員,定期處理本轄區的各種污染源,按要求進行污水、廢油、廢氣等的定點收集處理。
1.3.3接受三廢處理員的現場檢查,如實反映情況,提供必要資料,并按月以書面形式向安全辦報告本管轄區的環保情況。1.3.4認真學習國家有關環保的法律、法規知識。
2.環保檔案管理
2.1加強公司環保檔案的管理,提高檔案管理水平,充分發揮檔案在環保工作中的作用。
2.2由三廢處理員負責環保檔案的收集、整理、保管,指導各部門、車間、倉庫做好文件材料的形成,整理和立卷歸檔工作 3.污染源的控制
3.1嚴格控制排放污染物(廢水、廢油、廢氣等)的各項指標均達到環保規定的標準。
3.2嚴格控制未經處理而直接排放污染物,對環境造成嚴重破壞
3.3三廢處理員對監督管理中出現超標排污的污染源,或不按要求排放的車間、倉庫進行考核,并提出限期治理的通知。
4.各車間、倉庫的具體環保責任 4.1原材料倉庫
4.1.1對油料、化工原料等進行定點分類擺放,并設置明顯的標識。4.1.2按公司規定的用量標準發放。4.1.3嚴禁車間隨意領用油料、化工原料。
4.2生產車間(設備保全部)
4.2.1按規定領用油料
4.2.2工作中不準隨意將油倒入下水道或地面。
4.2.3剩余廢油由車間主管負責統一收集,交原材料倉庫集中處理。
5.廢棄物(污水、污油、廢物)的跟蹤管理
5.1根據廢棄物的數量、類型和可能產生的污染程度等,將廢棄物分為重點和一般兩類。三廢處理員對重點廢棄物的跟蹤檢查次數每周不少于一次,對一般廢棄物的跟蹤檢查次數每月不少于一次。5.2檢查廢棄物運輸、貯存、利用過程中產生的污染影響情況。5.3檢查在處理廢棄物的過程中有否違反環保法律、法規的行為。
5.4對檢查中發現的未按規定定點處理廢棄物的車間、倉庫,按照公司的管理制度進行相應的考核與處罰。
6.環保檢查的辦法
6.1環保檢查堅持有規必依、違規必究的原則。
6.2環保檢查通過下列方式進行
6.2.1三廢處理員聽取各部門、車間、倉庫的環保工作匯報;
6.2.2進行現場檢查;
7.環境保護的考核與處理
7.1進行處罰以事實為依據,先調查取證,后作出處罰。先按公司的獎罰制度進行行政處罰,并貫徹懲罰與教育并舉原則。如屢次不改者,則視情節給予經濟處罰。
7.2考核工作在安全辦的領導下,由三廢處理員對有關車間、倉庫、部門負責人實施考核評定工作,對考核評定中發現的問題及時提出處理意見并報安全辦考核小組處理。
7.3考核評定的主要內容是:各部門、車間、倉庫組織推行環保責任制的情況;各部門、車間、倉庫落實環保工作制度的情況;日常環保執行情況。7.4考核評定實行日常檢查與抽查、自評與年終考核相結合的原則。各部門、車間、倉庫每季自評一次,并將自評結果報三廢處理員,作為年終考核的參考依據??己诵〗M每年年終進行一次考核評定。
7.5環保責任部門、車間、倉庫及責任人存在下列行為之一的,應當追究責任 7.5.1不執行公司頒發的環保制度者
7.5.2玩忽職守,造成重大的環保責任事故,除進行經濟處罰外,還將追究其法律責任。
7.5.3發現環保問題不及時處理或處理不當,造成不良影響或者后果的。7.5.4在污染事故調查處理中未按有關規定上報事故情況,或者對事故情況隱瞞不報、謊報或拖延不報,處置不當,導致環境污染加重的。7.5.5在工作中放縱、袒護、縱容下屬違反環保制度者。
7.5.6在上級組織的檢查中,采取弄虛作假或隱瞞、欺騙等手段,干擾、妨礙或抵制上級的正常工作。
7.5.7不按規范、程序、作業指導書的要求進行現場工作,造成環保事故,或造成環保隱患的。
7.6如環保問題不符合要求,由三廢處理員下達限期治理通知單,由公司稽查小組配合公司政務部對被限期治理的污染源進行現場跟蹤稽查,填寫跟蹤稽查表,并針對存在的問題提出改進的意見和要求;對逾期未完成治理任務的污染源依照公司的規章制度提出處罰意見。
第四篇:化學工業環境保護管理規定
化學工業環境保護管理規定
第二十八條 從國外引進或與外商合作的項目,從與外商談判、簽訂合同,直至進行建設,組織生產,都必須有防治污染的內容,建成后的環境保護設施要達到國際先進水平。第二十九條 各級化工主管部門在安排和審查新建、擴建、改建、挖潛項目時,對與主體工程有關的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,不留缺口。在施工過程中,不得以任何理由為借口,擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。
第三十條 施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護周圍環境。如產生粉(煙)塵、噪聲、振動及廢物,必須有防范措施。工程建成后,必須進行修整,恢復周圍環境的本來面貌。
第三十一條 新建、擴建、改建和技術改造項目的竣工驗收,必須由環境保護部門先檢查防治污染的措施和效果,并按《化工建設項目環境保護設施竣工驗收辦法(試行)》辦理竣工驗收手續。凡是防治污染措施沒有與主體工程同時建成的或建成后經過化工試車考核其治理效果達不到設計要求的項目,一律不得驗收投產,強行或變相投產的,要追究決定者的責任。
第四章 加強生產環境管理與群眾監督
第三十二條 化工企業在日常生產指揮中,必須實行生產、環保一起抓。各級領導要在布置、檢查、調度、總結評比生產的同時,布置、檢查、調度、總結評比環保工作。發生污染事故時,生產部門應負責處理。
第三十三條 各級化工主管部門必須制訂有利于加強環境管理的環保指標,對污染物的控制,要納入生產計劃管理的軌道。環保指標內容包括:
⒈限期治理污染項目的工程進度指標;
⒉按產品制訂的污染物流失量和排放總量控制指標;
⒊防治污染設施運轉效率指標。
上述指標,由各級化工主管部門下達到所屬企業,企業再分解落實到車間、班組,定期檢查執行情況和考核。凡完不成當環境保護指標的企業,不算全面完成國家計劃,不得評選先進企業。
第三十四條 各化工企業必須推行污染物流失量總量管理辦法,通過測算和實測,查明各種產品各生產工序的污染物流失點和去向,制訂污染物流失定額、技術操作堆積和生產崗位責任制,并教育工人嚴格執行。對超標流失或超標排放污染物的車間、工段、班組和個人、要視情節輕重,給予經濟處罰和行政處分。
第三十六條 評選優質產品和行業質量管理獎,必須把生產環境質量狀況列為評比條件之
一。凡經檢查發現污染嚴重的,不得評為優質產品和各級質量管理獎。
第三十七條 各級化工主管部門在安排企業生產指標計劃時,必須實行擇優安排的原則,對“三廢”處理取得明顯效果、污染物流失量小、基本不污染環境的企業應多安排生產指標,優先供應原料;對“三廢”不處理、污染物流失量大、嚴重污染環境的企業要少安排生產指標,以減少污染。
第三十八條 各化工企業必須開好、管好現有防治污染設施,堅持與生產裝置同時運行、同時維護保養、同時大修,當防治污染設施運行發生故障時,生產裝置要采取相應措施(包括停止生產),以防發生污染事故。
第三十九條 各化工企業的防治污染設施是固定資產的組成部分,必須按照固定資產管理辦法管理,提取折舊基金和大修理基金,做到專款專用。防治污染的設施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得當地環保部門的同意,并報行業環境保護主管部門備案。
第四十條 各化工企業必須建立和健全環境保護原始記錄和統計制度,配備統計人員,裝備
“三廢”排放的計量儀器和儀表。并按照國家和化學工業部有關環境統計制度的要求,定期填報環境統計數字和環境質量發展變化情況。凡發生重大污染事故,必須按照《化工企業重大污染事故報告及處理辦法》規定的報告日期、程序和內容向化學工業部環境保護辦公室報告。不按規定報告的,按隱瞞事故從嚴處理。
第五篇:民用機場環境保護管理規定
民用機場環境保護管理規定
第一章 總則
第一條 為了保護民用機場環境,規范民用機場環境保護行為,保障民用機場的安全和正常運行,依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》,結合民用機場實際,制定本規定。
第二條 本規定適用于民用航空運輸機場(包括軍民合用機場民用部分,以下通稱民用機場)的環境保護管理。
第三條 機場管理機構及其他駐場單位、個人都有保護機場環境的義務,并有權對污染或破壞機場環境的單位和個人進行檢舉。
第四條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負責組織制定民用機場環境保護管理的有關方針政策和技術標準,負責審批民用機場環境保護工程方案設計;對機場建設項目環境影響報告書或環境影響保告表組織預審,協調中央和地方人民政府各有關行政主管部門對機場環境影響情況進行監督管理。中國民用航空地區管理局(以下簡稱民航地區管理局)負責組織和協調本地區民用機場環境保護工作的監督管理。機場管理機構負責組織實施本機場的環境保護措施,承擔本機場環境保護的日常管理。
第五條 在民用機場區域內的任何單位和個人,應當遵守有關民用機場環境保護的各項法律、法規和規章,服從機場管理機構為保護機場環境而制定的各項管理規定,做好本單位的環境保護工作。第二章 建設項目環境影響評價和環境保護工程方案設計
第六條 民用機場建設項目需要配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
第七條 新建民用機場的選址報告中應當簡要分析可能產生的水、氣、噪聲、生態等環境問題。第八條 民用機場工程預可行性研究報告中應有專述環境保護的篇章,該篇章應當包含如下主要內容:
一、該機場所處地理位置及其外部環境描述;
二、初步的環境保護要求分析和評價;
三、建議采取的各項環境保護工程措施。
第九條 民用機場建設項目實行環境影響評價制度。建設單位應當在民用機場建設項目可行性研究階段,按照國務院環境保護行政主管部門公布的建設項目環境保護分類管理名錄,委托編制建設項目環境影響報告書或報告表。
第十條 承擔民用機場建設項目環境影響評價的機構應當熟悉民用機場工程的特點,具有相應的環境影響評價資質,同時應在民航總局備案。
第十一條 凡國務院環境保護行政主管部門負責審批的民用機場建設項目環境影響報告書、環境影響報告表,由民航總局組織預審。凡省級環境保護行政主管部門審批的建設項目環境影響報告書、環境影響報告表,由民航地區管理局組織預審。
第十二條 民用機場建設項目環境影響報告書應當包括下列內容:
(一)建設項目概況;
(二)建設項目周圍環境現狀;
(三)建設項目對環境可能造成影響的分析和預測;
(四)環境保護措施及其經濟、技術論證;
(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析;
(六)對建設項目實施環境監測的建議;
(七)環境影響評價的結論。
第十三條 民用機場工程可行性研究報告中應有專述環境保護的篇章,該篇章應當包含如下主要內容:
一、簡述工程建設項目實施環境的狀況;
二、對工程建設項目產生環境影響的一般分析;
三、各項環境工程措施和對策。
第十四條 民用機場總體規劃設計中應有專述機場周圍土地利用噪聲相容性規劃的篇章,該篇章應當包括如下主要內容:
(一)根據對未來5年及其規劃目標年,該機場使用機型、起降架次、跑道運行方式的預測以及飛行程序等要素繪制的機場噪聲暴露圖;
(二)減少航空器噪聲對機場周邊地區(建筑物、構筑 物、周邊環境)影響的各項方案分析;
(三)對當前和未來不相容用地的規劃方案的建議;
(四)在噪聲暴露圖覆蓋的區域內,可能導致額外不相容用地的預期影響情況;
(五)未來航空器噪聲影響的控制和相容性用地擬采取的措施;
(六)機場所在地地方人民政府、機場周邊公眾、相關航空運輸企業對機場噪聲相容性規劃的意見。第十五條 建設單位應當委托具有相應設計資質的單位,根據民用機場工程可行性研究報告和環境影響評價報告及其批復,進行環境保護工程方案設計。飛行區技術等級指標為4E的民用機場建設項目的環境保護工程方案設計應當報民航總局審批;飛行區技術等級指標為4D或4D以下的民用機場建設項目的環境保護工程方案設計應當報民航地區管理局審批。
第十六條 民用機場建設項目環境保護工程方案設計應當進行多方案比選,方案設計文本應當包括如下主要內容:
(一)環境保護工程方案設計的基礎依據和技術標準;
(二)主要污染源和主要污染物的種類、數量、名稱和排放方式;
(三)污染物處理方法及其工藝流程,防治污染設施的類、構造和使用方法;
(四)外排污染物的種類、數量和濃度;
(五)航空器噪聲影響處置方法、規模及其工程措施;
(六)生態環境的保護措施;
(七)環境監測方法及監測手段。
(八)環境保護工程措施的投資估算;
(九)存在的主要問題及其建議措施。
第十七條 建設單位上報環境保護工程方案設計時,應當同時上報下列文件;
(一)民用機場建設項目環境影響報告書批準文件;
(二)民用機場所在地地方人民政府有關行政主
管部門或企(事)業單位同意接納相應污染物的書面意見;
(三)民用機場所在地地方人民政府有關行政主管部門就環境問題采取搬遷、改造、補償、恢復等措施所形成的協議或意向書。
第十八條 民航總局或民航地區管理局在收到符合本規定第十二條、第十三條和第十四條規定的申請材料后,應當及時受理和組織審查,并于20日內予以批復。具體實施程序如下:
1、機場建設單位向民航總局或民航地區管理局提出對民用機場環保方案審批的申請,同時提交方案設計文件一式5份;
2、民航總局或民航地區管理局對民用機場環保工程方案的內容及深度進行審核,提出方案是否可行。如不可行,以書面形式告知申請人,明確需補充的材料;
3、民航總局或民航地區管理局組織有關單位對民用機場環保工程方案進行審查,或者委托中介機構對民用機場環保工程方案進行評估。審查或評估意見認為必要時,可向申請人提出修改要求;
4、申請人向民航總局或民航地區管理局提交修改的方案設計文件;
5、民航總局或民航地區管理局向申請人批復民用機場環保工程方案。
第十九條 建設單位應委托具有相應資質的設計單位進行環境保護工程專項設計,編制工程投資概算,并納入民用機場建設項目的初步設計和工程總概算中。第二十條 設計單位應當依據國家有關法律、法規、技術標準以及環境影響評價及批復文件開展建設項目環境保護工程專項設計。
第二十一條 在施工過程中,建設單位應當制定施工期環境保護管理規定,實行建設項目環境監理制,最大限度地減少施工過程對民用機場及其機場周圍環境的破壞和影響。
第二十二條 建設單位應在規定的時間內,向審批該建設項目環境影響報告書(表)的民航行政主管部門和環境保護行政主管部門申請環境保護設施竣工驗收。新建民用機場工程應在試運行半年內申請專項驗收;改、擴建民用機場工程應當在工程總驗前完成專項驗收。
第二十三條 建設單位在機場各類房屋交付使用前,應委托有資質的機構,對房屋空氣質量和噪聲降噪進行監測,符合標準后才能交付使用。建設單位應當在民用機場環境保護設施申請專項驗收之前,委托有資質的環境監測部門監測試運行中污染物的排放,各項排放物達到標準規定后方可申請環境保護工程專項驗收。第二十四條 民用機場建設項目環境保護設施專項驗收程序如下:
(一)建設單位向負責審批建設項目環境影響報告書(表)的民航行業主管部門和環境保護行政主管部門提出專項驗收申請報告;
(二)建設單位按照民航行業主管部門制定的驗收計劃,委托具有相應資質的環境評價機構編制竣工驗收調查報告;
(三)負責專項驗收的民航行業主管部門會同環境保護行政主管部門組織現場驗收檢查;
(四)建設單位對驗收檢查中提出的問題進行整改;
(五)辦理有關環境保護設施竣工驗收手續。第三章 民用機場運行中的環境保護
第二十五條 民用機場運行中的環境保護管理,貫徹預防為主、重點治理、統一協調的原則,嚴格控制新增污染源,堅決治理原有污染源。機場管理機構及其他駐場單位應當通過加強管理和運行協調,保證各類環境保護設施的正常運轉并穩定達標排放。
第二十六條 凡民用航空器使用民用機場,必須滿足民航總局航空器適航合格審定噪聲規定和航空發動機適航標準排放物的規定要求。如不符合規定,機場管理機構應當向民航總局提出申請,經特別批準后方可使用民用機場。
第二十七條 機場管理機構應當會同地方人民政府有關主管部門、航空運輸企業、空中交通管理部門,依據國際民航組織制定的“平衡方法”,通過減少噪聲源、機場周圍土地相容性規劃和管理、降噪運行程序以及運行限制等措施,嚴格控制航空器噪聲對民用機場周邊地區所產生的不利影響。
第二十八條 機場管理機構應當適時向地方人民政府報告民用機場建設發展對凈空、電磁、噪聲等周邊環境的控制要求,配合地方人民政府編制民用機場周圍地區的區域性發展規劃,并納入城市發展總體規劃。第二十九條 機場管理機構應當積極配合地方人民政府對機場周圍地區土地使用噪聲相容性規劃的實施管理,嚴格控制民用機場周邊的規劃及建設。
第三十條 機場管理機構應當根據實際需要,適時組織民用機場周圍航空器噪聲影響監測。監測時段、布點及監測系統的設置方案應當符合有關技術標準的要求。
民用機場環境噪聲影響評估結果應當應用一年間晝夜平均聲級或計權等效連續感覺噪聲級進行分析和判斷。
第三十一條 民用航空器飛行機組應當嚴格按照飛行程序運行。對因航空器噪聲影響嚴重而引起群體投訴或上訪的,民用機場所在地人民政府應當及時協調處理。機場管理機構應做好記錄并配合工作。
第三十二條 機場管理機構負責監管本機場所有航空垃圾的技術處理。航空固廢垃圾不得分揀回收,應當密封包裝,統一焚燒處理;或者交由民用機場所在地有關專業機構做無害化處理。
第三十三條 機場管理機構應當定期對機場內排出的廢水、廢氣進行監測。主要監測因子及排放標準應符合環評報告要求的標準及國家相關標準。
第三十四條 機場管理機構及其他駐場單位不得隨意排放各種有毒有害物質;對航空運輸中產生、遺漏、破損的危險品應當妥善處理。
機場管理機構及航空運輸企業應使用符合國家有關標準的除冰液、除雪劑,對各類除冰液、除雪劑、航油的殘液、廢水應妥善收集、集中處理并達標排準。第四章 法律責任
第三十五條 違反本規定第六條,新建、改擴建機場建成運行后,環境保護工程仍未完工或始終未動工的,由主管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以一萬元以上3萬元以下款。飛行區機場技術等級指標按降低一級使用。
第三十六條 違反本規定第二十二條,新建、改擴建機場建成運行一年后,未進行環境保護驗收,經有關部門責令限期辦理驗收手續后,逾期仍不辦理的,主管部門可處以一萬元以上3萬元以下罰款。機場飛行區技術等級指標按降低一級使用。
第三十七條 機場建設工程未按程序辦理環境保護審批手續即開工建設的,主管部門可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 違反本規定第三十條、第三十三條的,機場管理機構未對民用機場周圍航空器噪聲影響進行監測,或者未定期對機場內排出的廢水、廢氣進行監測的,主管部門可處以一萬元以上3萬元以下罰款。第三十九條 違反本規定第二十五條,機場環保設施未運行或者處理不當造成污染物超標排放的,主管部門對相關責任單位可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本規定第二十六條,對未經批準擅自接收不符合標準的高噪聲航空器的機場,主管部門可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條違反本規定第三十一條,民用航空器違反機場飛行程序運行的,主管部門可對其所屬航空公司處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 民航行政機關工作人員在民用機場環境保護監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章 附則
第四十三條 機場管理機構及駐場單位可根據本規定,結合本單位實際情況,制定環境保護管理辦法或實施細則。
第四十四條 其它民航建設項目的環保管理,參照本規定執行。
第四十五條 本規定自公布之日30日后起實施?!睹裼脵C場及民航其他建設項目環境保護管理辦法》(民航機發〔1999〕197號)和《關于加強機場焚燒爐管理及使用的通知》(民航基發〔1995〕357號)同時廢止。
發布時間:2007-9-11