第一篇:關(guān)于既有多層建筑增設(shè)電梯的問答
關(guān)于既有多層建筑增設(shè)電梯辦理流程與注意事項的問答和提示
一、既有多層建筑增設(shè)電梯的原則是什么?
既有多層住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、政府扶持,因地制宜、兼顧各方,依法合規(guī)、保障安全”的原則。
二、誰是既有多層建筑增設(shè)電梯的申請人?
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見的通知》(滬房管修〔2011〕187號)文件要求,既有多層住宅增設(shè)電梯由該住宅所屬小區(qū)業(yè)主委員會(未成立業(yè)主委員會的由所在地居民委員會,直管公房和系統(tǒng)公房由房屋所有權(quán)人或者委托管理人)作為申請人提出既有多層住宅增設(shè)電梯相關(guān)申請。
根據(jù)《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設(shè)管理有關(guān)事項的通知》(滬建交〔2014〕28號)文件要求,申請人為該住宅所屬小區(qū)業(yè)主委員會(未成立業(yè)主委員會的由所在地居民委員會,直管公房和系統(tǒng)公房由房屋所有權(quán)人或者委托管理人)或其委托的項目實施單位。
三、可不可以委托有資質(zhì)的單位進行辦理?
申請人在具體實施工作中可以委托項目管理單位作為實施單位進行代建。
多層住宅加裝電梯涉及安全施工和質(zhì)量管理等諸多事宜,在項目報建與施工許可階段,有相關(guān)資料需要通過網(wǎng)上填報。因此,委托有資質(zhì)的項目管理單位作為實施單位進行具體操作,不失為一種妥善的安排。
四、物業(yè)公司可不可以作為代建單位或者實施單位?
物業(yè)公司具有項目管理類資質(zhì)的,均可以作為項目實施單位進行代建管理。
既有多層建筑加裝電梯項目在實施與使用階段還會涉及費用收繳與支出,如用電申請、電費結(jié)算、維保費收繳與支出等,因此,小區(qū)物業(yè)企業(yè)如果具有相關(guān)項目管理類資質(zhì)的,業(yè)委會委托其作為實施單位進行代建最為合適。
五、到哪個單位辦理加裝電梯立項?
申請人可向區(qū)房管局申請舊住房綜合改造(既有多層住宅增設(shè)電梯)實施計劃,區(qū)房管局審核同意后下發(fā)實施計劃。
房管局受理申請地點: 聯(lián)系電話:
受理申請時間:周一至周五,8:30-11:00,13:30-16:30
六、申辦項目實施計劃需要提交哪些材料?
既有多層住宅業(yè)主或者居民有增設(shè)電梯意愿的,申請人可以自行或委托實施單位先行編制增設(shè)電梯初步方案。初步方案包括:規(guī)劃土地、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全等的可行性分析,增設(shè)電梯平面布局初步設(shè)計,資金概算,電梯運行維護保養(yǎng)分擔(dān)方案等內(nèi)容。申請人或者實施單位將初步方案征求業(yè)主意見。
又根據(jù)《關(guān)于明確<本市既有多層住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見>相關(guān)工作的通知》(滬房管修〔2012〕67號)規(guī)定,具體需要提交材料清單如下:
1、申請人增設(shè)電梯的申請報告(申請人為小區(qū)業(yè)主委員會;未成立業(yè)主委員會的可由所在地居民委員會為申請人;直管公房和系統(tǒng)公房由房屋所有權(quán)人或者委托管理人為申請人);
2、既有多層加裝電梯改造的初步方案。
改造方案內(nèi)容包括:擬改造小區(qū)或房屋的基本情況;擬改造小區(qū)或房屋初步設(shè)計方案及圖紙;擬改造小區(qū)或房屋設(shè)計依據(jù)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準。方案中還應(yīng)對規(guī)劃土地、建筑結(jié)構(gòu)、消防安全以及房屋供電等及其他相關(guān)配套設(shè)施是否能滿足改造等進行可行性分析。改造方案還應(yīng)出具資金概算。
3、加裝電梯建設(shè)費、運行和維護保養(yǎng)費等資金籌措及分擔(dān)方案。
4、增設(shè)電梯征詢所有相關(guān)業(yè)主或公房承租人的意見結(jié)果(包括增設(shè)電梯所在幢房屋的征詢情況及涉及影響相關(guān)權(quán)利人的征詢情況)。
增設(shè)電梯所在房屋的征詢情況是要求業(yè)委會將改造的初步設(shè)計方案以及資金籌措及分擔(dān)方案進行公示及征詢,并獲得征詢結(jié)果。此征詢結(jié)果作為增設(shè)電梯所在房屋居民的首次意見征詢。
七、征詢結(jié)果有什么要求?
根據(jù)《關(guān)于明確本市既有多層住宅增設(shè)電梯居民征詢相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》對相關(guān)內(nèi)容調(diào)整并補充說明,既有多層住宅增設(shè)電梯的居民意見征詢由申請人采取二次征詢方式。
首次居民意見征詢,申請人應(yīng)根據(jù)市住房保障房屋管理局《通知》的相關(guān)要求,經(jīng)公示并書面征詢?nèi)〉眯^(qū)全體業(yè)主三分之二以上、加 裝電梯幢業(yè)主90%以上同意。首次征詢通過后,區(qū)住房保障房屋管理局按規(guī)定審核后編制既有多層住宅增設(shè)電梯實施計劃下發(fā)申請人。
申請人在完成第一次意見征詢并對增設(shè)電梯改造初步方案和資金籌措方案等進行優(yōu)化的基礎(chǔ)上,可進行第二次居民意見征詢工作。獲得加裝電梯幢業(yè)主三分之二以上同意并簽訂改造協(xié)議后(需要分攤改造費用的相關(guān)出資業(yè)主須全部同意,且未簽訂改造協(xié)議的業(yè)主無激烈反對意見),申請人可開展相關(guān)規(guī)劃、土地、消防、建設(shè)等審批手續(xù)辦理工作,并實施啟動試點項目。
八、申報實施計劃的辦理時間要多久?
徐匯區(qū)房管局在收到申請報告和相關(guān)資料后,依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行審核,資料齊全符合要求后,受理申辦。區(qū)(縣)房管局審核同意后15天內(nèi)(包括對業(yè)主等征詢意見結(jié)果進行七天公示)下發(fā)實施計劃。
九、實施計劃獲得區(qū)縣房管部門批準后,還要經(jīng)過哪些流程? 申請人憑區(qū)(縣)房管局下發(fā)的實施計劃及區(qū)(縣)規(guī)土局要求需提供的其他資料,向所在地的區(qū)(縣)規(guī)土局申請核定增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃條件。
按照區(qū)(縣)規(guī)土局核定的規(guī)劃條件,申請人委托專業(yè)設(shè)計單位進行增設(shè)電梯設(shè)計方案,并向區(qū)(縣)規(guī)土局送審設(shè)計方案,同步征求涉及的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、民防、市政、綠化等其他部門的意見。
申請人在取得房管部門的項目實施計劃批文后,可同時向所在區(qū)(縣)建設(shè)管理部門辦理報建手續(xù)。
十、如何辦理加裝電梯的開工與監(jiān)管手續(xù)? 獲得加裝電梯幢業(yè)主三分之二以上同意并簽訂改造協(xié)議后,申請人按有關(guān)規(guī)定向區(qū)(縣)規(guī)土局申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。項目實施前,申請人按有關(guān)規(guī)定向區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門辦理增設(shè)電梯工程報建報監(jiān)手續(xù),并在申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證后組織實施。電梯安裝施工前,施工單位將擬進行的電梯安裝情況告知區(qū)(縣)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
根據(jù)《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設(shè)管理有關(guān)事項的通知》(滬建交〔2014〕28號)文件要求,具備施工條件后,申請人應(yīng)到區(qū)(縣)建設(shè)管理部門申請辦理施工許可并同步辦理增設(shè)電梯工程項目土建部分的報監(jiān)手續(xù)。
十一、電梯加裝完成后,向哪個部門報竣工?
加裝電梯工程建設(shè)完成后,申請人按有關(guān)規(guī)定向區(qū)房管局、區(qū)建設(shè)行政主管部門、區(qū)規(guī)土局申請竣工驗收或備案。由區(qū)房管局組織申請人、設(shè)計單位、施工單位、規(guī)劃土地管理部門、建設(shè)管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等共同完成綜合驗收。
增設(shè)的電梯必須經(jīng)過特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格,并經(jīng)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。
十二、政府有沒有資金補貼?
根據(jù)《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯試點政府補貼有關(guān)事項的通知》(滬財建[2014]2號)政府按照加裝電梯施工金額的40%予以補貼,最高不超過 24萬元/臺。
電梯施工金額是指加裝電梯主體工程費用及相關(guān)的其他費用支 出。
十三、什么時候可以申請政府資金補貼?
根據(jù)《關(guān)于本市既有多層住宅加裝電梯試點政府補貼有關(guān)事項的通知》(滬財建[2014]2號)文件要求,項目竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)填寫《既有多層住宅加裝電梯資金申請表》報區(qū)房管局,并一并提供區(qū)財政局的批復(fù)文件、項目竣工驗收報告、審價單位出具的工程決算審價報告等資料。
區(qū)房管局對有關(guān)材料核查后,對符合條件的申請材料予以受理,并將經(jīng)核查后的申請表連同附件報送區(qū)財政局。
區(qū)財政局對相關(guān)材料審查后,對符合條件的試點項目按照工程審價金額及政府分擔(dān)比例,會同區(qū)房管局及時做好項目資金清算工作,及時撥付政府補貼資金。
十四、既有多層房屋加裝電梯的必要費用與可能產(chǎn)生的費用提示:
1、電梯(須有兩個方向進出)單價; 2、380V動力電接入費用;
3、擬加裝電梯部位的基坑施工與電梯井道結(jié)構(gòu)施工費用;
4、擬加裝電梯部位地下煤氣、污水等管道移位費用,多層房屋北立面架空強電、弱電移位改裝費用,外立面其他附屬物移位費用;
5、電梯加裝前的地質(zhì)勘察、房屋檢測、抗震檢測等二類費用;
6、代建服務(wù)費、施工監(jiān)理費、投資監(jiān)理費、設(shè)計費、專家論證評估費等二類費用;
7、購買相關(guān)資料等實施過程中的預(yù)備費用;
8、施工過程中的不可預(yù)計費;
9、其他費用。
目前多層住宅增設(shè)電梯的改造資金和運行維護費用均要由本幢樓業(yè)主預(yù)先籌集,竣工驗收后,方能向政府辦理申請補貼手續(xù)。
十五、相關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù):
由市住宅建設(shè)發(fā)展中心、市房屋修建協(xié)會等權(quán)威部門編制的《上海市既有多層住宅加裝電梯建設(shè)指南》,是目前信息最齊全、指導(dǎo)性最強的加裝電梯工作指南和操作手冊。《指南》電子版已發(fā)布至網(wǎng)站(http://www.tmdps.cn/web/guest/home),可供市民瀏覽使用。
上海市房屋修建行業(yè)協(xié)會每周接待徐匯區(qū)有加裝電梯需求小區(qū)的電話咨詢或接待上門咨詢(靜安區(qū)武定路925號三樓),對加裝電梯工作予以指導(dǎo),咨詢服務(wù)期限:2018年5月1日-2019年4月30日;公開咨詢電話:52665775-817。
二〇一八年六月二十日
第二篇:南京既有住宅增設(shè)電梯實施辦法
南京市既有住宅增設(shè)電梯實施辦法
第一條 為適應(yīng)社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《南京市電梯安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯,適用本辦法。
本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設(shè)電梯的四層以上(含本數(shù),下同。不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)住宅。
第三條 區(qū)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。
房產(chǎn)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)既有住宅增設(shè)電梯工作,編制補貼資金計劃。
規(guī)劃部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的規(guī)劃管理工作。
城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的施工監(jiān)管工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的安全管理、監(jiān)督檢驗等工作。
財政部門負責(zé)按照資金補貼計劃撥付資金。
公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的消防安全監(jiān)督管理工作。
人防部門負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯涉及人防工程的相關(guān)管理工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)負責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
第四條 原房改售房單位、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
第五條 既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意,并就下列事項達成書面協(xié)議:
(一)增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及分攤方案;
(二)電梯運行、保養(yǎng)、維修等費用的分攤方案;
(三)確定電梯使用單位。自行管理的,出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為使用單位。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(四)對權(quán)益受損業(yè)主的資金補償方案。
經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、電梯救援通道、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準的設(shè)計方案。
第六條 業(yè)主可根據(jù)所在樓層、面積等因素分攤資金,分攤比例由出資的全體業(yè)主協(xié)商確定;
出資增設(shè)電梯的業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專項維修資金;
既有住宅原建設(shè)單位可以出資增設(shè)電梯。
第七條 既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)盡量減少對相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、日照、通行等不利影響;造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第八條 本幢或本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯項目的建設(shè)者(以下稱為建設(shè)者),承擔(dān)相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
第九條 建設(shè)者自行辦理或者委托代理人辦理增設(shè)電梯的相關(guān)手續(xù)。
建設(shè)者可以在本幢或本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人,也可選擇原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或服務(wù)機構(gòu)為代理人。
建設(shè)者委托代理人辦理的,應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期間,并由委托人簽名或蓋章。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實施民事行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。
第十條 建設(shè)者應(yīng)在擬增設(shè)電梯所在物業(yè)區(qū)域顯著位置及本幢(本單元)主要出入口就業(yè)主同意增設(shè)電梯的書面意見和設(shè)計方案進行公示,公示期不少于10日。對公示情況,由建設(shè)者形成公示報告。
公示期內(nèi)收到書面異議的,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商,并在公示報告中載明與異議人的協(xié)商情況。
第十一條 既有住宅增設(shè)電梯,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù),并提供下列材料:
(一)建設(shè)工程規(guī)劃許可申請書;
(二)本單元業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
(三)代理人身份證、授權(quán)委托書;
(四)增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報告;
(五)符合國家設(shè)計規(guī)范的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件;
(六)本辦法第五條規(guī)定的書面協(xié)議;
(七)公示報告以及與異議人協(xié)商情況說明;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十二條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理施工許可手續(xù),并提供下列材料:
(一)建設(shè)工程申請表;
(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)施工合同、方案(含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施)及資質(zhì)證書;
(四)監(jiān)理合同、方案及資質(zhì)證書;
(五)經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件,包括增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘查報告、設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的相關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及計算資料;
(六)建設(shè)資金承諾書;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十三條 增設(shè)電梯影響消防安全的,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C關(guān)消防機構(gòu)辦理消防設(shè)計備案;改造防空地下室的,須到人防部門辦理手續(xù)。
第十四條 電梯安裝施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,方可施工。
第十五條 電梯的安裝,應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托并依法取得相應(yīng)許可的單位實施。制造單位委托其他單位進行電梯安裝的,應(yīng)當(dāng)對其安裝進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負責(zé)。
第十六條 電梯安裝過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)向具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗,并提交產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、機房(機器設(shè)備間)和井道布置圖等技術(shù)資料。未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的,不得交付使用。
電梯安裝竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料,并提供不少于一年的免費日常維護保養(yǎng)。
第十七條 電梯安裝完成投入使用前,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收,并向建設(shè)、人防、消防部門申請竣工驗收備案。
第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于電梯的顯著位置。逾期不辦理使用登記的,依法予以處罰。
第十九條 電梯使用者應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《南京市電梯安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),保障電梯的安全使用。
電梯使用者是運行管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維修保養(yǎng)單位對電梯進行日常維護保養(yǎng)工作。
第二十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全運行監(jiān)察管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施,消除事故隱患。
第二十一條 本市鼓勵和支持既有住宅增設(shè)電梯。對玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺區(qū)2000年以前建成既有住宅(商品房除外)增設(shè)電梯的,給予財政資金補貼。市、區(qū)政府對國家、省、市級勞動模范,軍烈屬,享受國務(wù)院政府特殊津貼人員和特殊困難家庭既有住宅增設(shè)電梯的優(yōu)先給予補貼。具體辦法由市房產(chǎn)局會同市財政局另行制定。
第二十二條 補貼資金由市、區(qū)財政分別承擔(dān)。區(qū)房產(chǎn)部門對補貼申請按季度匯總審核后,區(qū)財政部門安排補貼資金,由區(qū)房產(chǎn)部門將補貼資金匯入業(yè)主賬戶。市級補貼資金由區(qū)財政先行墊付。
區(qū)房產(chǎn)部門于每年年初向市房產(chǎn)部門申請上一市級補貼資金。市房產(chǎn)部門審核匯總后編制市級補貼資金計劃,由市財政部門將市級補貼資金撥付至區(qū)財政。
江寧、浦口、六合、溧水、高淳區(qū)的既有住宅增設(shè)電梯補貼資金由區(qū)財政承擔(dān)。
第二十三條 出資增設(shè)電梯中繳存住房公積金的業(yè)主,可提取夫妻雙方住房公積金,用于支付增設(shè)電梯個人分攤費用。提取額度不超過既有住宅增設(shè)電梯費用扣除政府補貼后的個人分攤金額。
第二十四條 出資增設(shè)電梯中繳存住宅專項維修資金的業(yè)主,可按相關(guān)規(guī)定提取住宅專項維修資金,用于支付增設(shè)電梯個人分攤費用。
第二十五條 因增設(shè)電梯發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可通過協(xié)商解決。要求基層人民調(diào)解組織調(diào)解的,基層人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。
第二十六條 本辦法自2016年11月10日起施行。《南京市既有住宅增設(shè)電梯暫行辦法》(寧政規(guī)字〔2013〕11號)同時廢止。
第三篇:XX縣既有住宅增設(shè)電梯實施方案
XX縣既有住宅增設(shè)電梯實施方案
第一條為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人口老齡化需求,完善既有住宅的使用功能,提高居住品質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《XX省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
第二條本縣建成區(qū)范圍內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯,適用本方案。本方案所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未列入房屋征收改造計劃、未設(shè)電梯的四層以上(含本數(shù),下同;不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)住宅。
第三條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自主、政府引導(dǎo)、政策支持、各方配合、因地制宜、保障安全”的原則。
第四條縣政府成立既有住宅增設(shè)電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,具體負責(zé)建成區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅增設(shè)電梯的組織實施、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會負責(zé)對本轄區(qū)既有住宅的狀況和居民意愿等進行摸底調(diào)查、政策宣傳、矛盾調(diào)處等工作。
縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯占地四至范圍進行用地審核。
縣財政局按有關(guān)規(guī)定及時撥付既有住宅增設(shè)電梯補貼資金。
縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)加強對既有住宅增設(shè)電梯安裝、維保、使用單位的監(jiān)督管理。
縣生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯環(huán)境影響進行監(jiān)督管理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)加強對既有住宅增設(shè)電梯設(shè)計方案審核備案;對電梯土建工程的施工安全和質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
縣消防救援大隊?wèi)?yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯的消防安全加強管理和監(jiān)督。
縣供電公司對既有住宅增設(shè)電梯用電提供技術(shù)指導(dǎo)支持,做好既有住宅增設(shè)電梯配合工作。
增設(shè)電梯涉及移動、聯(lián)通、電信、安廣網(wǎng)絡(luò)、中環(huán)水務(wù)、中裕燃氣等管線移改及其他配套設(shè)施項目改造的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以全力協(xié)助。
第六條既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)保證建筑結(jié)構(gòu)安全,并滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防和人防等要求,且在原建設(shè)用地界址范圍內(nèi)。同一小區(qū)內(nèi)增設(shè)電梯建筑風(fēng)格宜保持一致,并與原有建筑風(fēng)格和居住環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第七條既有住宅增設(shè)電梯以幢或單元為單位。本幢或本單元的全體業(yè)主為既有住宅增設(shè)電梯的建設(shè)者(以下稱建設(shè)者),依法承擔(dān)法律規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。
第八條建設(shè)者可以自行或者委托代理人,負責(zé)增設(shè)電
梯的申請、工程報建、設(shè)備采購、施工安裝、維護管理等相關(guān)工作。
第九條既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)盡量減少對相鄰業(yè)主通風(fēng)、采光、通行等不利影響;損害權(quán)益的,增設(shè)電梯的相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法對權(quán)益受損業(yè)主給予賠償。
第十條建設(shè)者可以自行編制或委托第三方編制符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準的增設(shè)電梯方案。
既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)由本幢或本單元專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意,就下列事項達成書面協(xié)議:
(一)增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及分攤方案;
(二)電梯運行、修理、改造、維護保養(yǎng)等費用的分攤方案和維保方式及交費主體;
(三)按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章確定電梯使用單位;
(四)對權(quán)益受損業(yè)主的賠償方案。
擬占用業(yè)主專有部分的,還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分的業(yè)主同意。
第十一條既有住宅增設(shè)電梯資金籌措方式:
(一)業(yè)主可以根據(jù)所在樓層等因素協(xié)商,按一定分攤比例共同出資;
(二)增設(shè)電梯工程竣工交付使用后,房屋所有人可按相關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛∽》抗e金和使用專項維修資金;
(三)電梯補貼標(biāo)準為七層住宅加裝電梯每部補貼15萬元;
六層住宅加裝電梯每部補貼14萬元;五層住宅加裝電梯每部補貼13萬元;四層住宅加裝電梯每部補貼12萬元。補貼資金由縣財政承擔(dān)。第十二條增設(shè)電梯的意向及方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬增設(shè)電梯服務(wù)范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見,在擬增設(shè)電梯的工程現(xiàn)場顯著位置(包括所在物業(yè)管理區(qū)域及本幢、本單元主要出入口處)對設(shè)計方案進行公示,公示期為10日。公示期滿,由建設(shè)者形成公示情況說明。
公示期內(nèi),有異議的,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)與異議人充分協(xié)商,或者由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)民委員會組織協(xié)調(diào),協(xié)商一致,并在公示情況說明中載明協(xié)商情況。
第十三條建設(shè)者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照改建工程進行施工圖設(shè)計,施工圖經(jīng)有資質(zhì)的圖審機構(gòu)審查合格,施工安裝應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十四條建設(shè)者或者委托代理人向縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局提出增設(shè)電梯的申請,由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合有關(guān)部門進行查勘,在具備安裝電梯的條件下,并提供下列材料:
(一)本單元業(yè)主身份證、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件;
(二)代理人身份證、授權(quán)委托書,代理人為單位的應(yīng)提交《法人組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件;
(三)經(jīng)審圖機構(gòu)審查合格的施工圖設(shè)計文件,包括增設(shè)電梯住宅建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及地質(zhì)勘察報告、設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的相關(guān)建筑、結(jié)構(gòu)施工圖及計算資料;
(四)施工合同、方案(含工程質(zhì)量安全技術(shù)措施)及施工企業(yè)資質(zhì)證書;監(jiān)理合同及監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書;
(五)建設(shè)資金承諾書;
(六)本方案第十條規(guī)定的書面協(xié)議;
(七)公示情況說明;
(八)應(yīng)提供的其他材料。
第十五條縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局收到申請后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方案的相關(guān)規(guī)定,召集相關(guān)職能單位和管線單位進行聯(lián)合審查,出具聯(lián)合審查意見后,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
增設(shè)電梯涉及管線移位及其配套設(shè)施改造的,根據(jù)聯(lián)合審查意見,相關(guān)管線單位應(yīng)開辟綠色通道,予以加快辦理。
第十六條增設(shè)電梯施工前,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理電梯土建工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)。施工安裝單位應(yīng)當(dāng)告知特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,并向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報電梯監(jiān)督檢驗。
第十七條建設(shè)者對增設(shè)電梯工程全過程的安全生產(chǎn)負總責(zé),設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、勘察單位和電梯企業(yè)等按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定負相應(yīng)責(zé)任。
第十八條工程竣工后,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、勘察單位和電梯企業(yè)等進行質(zhì)量竣工驗收。
施工單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后30日內(nèi),將該電梯工程的相關(guān)技術(shù)資料和文件移交給建設(shè)者,建設(shè)者應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)檔案并存檔。竣工驗收報告應(yīng)當(dāng)及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十九條電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。
第二十條電梯的建設(shè)者和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)履行電梯的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé),保障電梯的安全使用。
第二十一條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強電梯安全運行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施,消除事故隱患。
第二十二條既有住宅增設(shè)電梯不需重新辦理土地使用手續(xù)。增設(shè)電梯后新增建筑面積,由該電梯服務(wù)范圍內(nèi)全體業(yè)主共有,不再辦理不動產(chǎn)登記。增設(shè)電梯的業(yè)主發(fā)生變更的,變更后的業(yè)主按照增設(shè)電梯相關(guān)書面協(xié)議的約定承擔(dān)原業(yè)主的相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯企業(yè)及社會組織依法探索新的商業(yè)模式,推動既有住宅增設(shè)電梯工作。
第二十四條因增設(shè)電梯發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可通過協(xié)商或調(diào)解解決。協(xié)商或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。
第二十五條國家和省、市對本方案的內(nèi)容作出調(diào)整規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條本方案自2021年5月1日起施行,有效期2年。實施中的具體問題由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋。
第四篇:長沙既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定
長沙市既有多層住宅增設(shè)電梯管理規(guī)定
第一條為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,改善和提高既有多層住宅的使用功能,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,按照“業(yè)主自愿、政府指導(dǎo)、依法監(jiān)管、確保安全”的原則,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯的建設(shè)和管理工作,且增設(shè)電梯部分須在原房產(chǎn)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
本規(guī)定所稱既有多層住宅是指已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或房屋所有權(quán)證、已建成并投入使用的未設(shè)電梯的多層住宅。
增設(shè)的電梯與套型內(nèi)樓梯功能一致的住宅及列入拆遷改造計劃的住宅,不適用本規(guī)定。
第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)加強對既有多層住宅增設(shè)電梯管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門按照各自職責(zé)做好既有多層住宅增設(shè)電梯管理工作。
屬地街道辦事處、社區(qū)居民委員會等應(yīng)當(dāng)對既有住宅增設(shè)電梯工作加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
第四條增設(shè)電梯可以以建筑單元、棟為單位申請,以下情況 1 的單位或個人可依照本規(guī)定提出增設(shè)電梯申請。
(一)業(yè)主或業(yè)主代表;
(二)業(yè)主委員會;
(三)房改房的原售房單位;
(四)直管公房的現(xiàn)有房屋產(chǎn)權(quán)人;
(五)業(yè)主授權(quán)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯安裝企業(yè)。如遇特殊情況,采取一事一議原則。
共同出資的業(yè)主應(yīng)為增設(shè)電梯的建設(shè)主體,承擔(dān)相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。
增設(shè)電梯房屋所有權(quán)發(fā)生變更的,受讓人自該房屋變更登記之日起,承繼出售人對增設(shè)電梯所負權(quán)利、義務(wù)。
第五條增設(shè)電梯的必要條件:
(一)增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備、規(guī)劃、建筑結(jié)構(gòu)和消防安全等規(guī)范、技術(shù)的標(biāo)準。
(二)增設(shè)電梯占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)事先征求該業(yè)主同意;增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本棟或本單元專有部分占本棟或本單元建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
(三)同意增設(shè)電梯單元全體業(yè)主就以下事項達成書面協(xié)議:增設(shè)電梯設(shè)計方案;增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及其籌集方案;電梯運行、維護保養(yǎng)、修理、檢驗檢測、管理等費用的分擔(dān)方案;電梯使用管理維護單位主體確定。
(四)增設(shè)電梯須保證消防安全及出行通道的要求。增設(shè)電梯的尺寸原則上不得大于2.5米×2.5米,通過連廊與原住宅相連的,連廊伸出的長度不得大于2米。增設(shè)的電梯不應(yīng)設(shè)置在住宅臨城市主、次干道的一側(cè),同時不應(yīng)影響城市景觀風(fēng)貌要求,同一小區(qū)增設(shè)電梯應(yīng)保持整體統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀。
第六條按照“誰受益、誰出資”的原則,既有住宅增設(shè)電梯所需要的全部資金,根據(jù)所在樓層、套型建筑面積等因素,由業(yè)主按照一定的分攤比例共同出資、自行籌集,分攤比例由共同出資業(yè)主協(xié)商確定。
業(yè)主可按相關(guān)規(guī)定提取住房公積金出資增設(shè)電梯,可按相關(guān)規(guī)定提取物業(yè)維修資金用于增設(shè)電梯的維護和保養(yǎng)。
第七條按照簡化、便民的原則,采取“一窗受理,并聯(lián)審批”的方式,在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)立專門窗口一窗受理,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門運用并聯(lián)審批、信息共享的方法優(yōu)化流程,方便群眾。
第八條增設(shè)電梯主要程序,第一步:業(yè)主協(xié)商;第二步:公示公告;第三步:申報審批;第四步:施工并竣工驗收。
第九條增設(shè)電梯建設(shè)主體應(yīng)委托具備資質(zhì)的設(shè)計單位按照現(xiàn)行國家、地方標(biāo)準,對增設(shè)電梯的可行性進行評估,評估內(nèi)容為是否滿足特種設(shè)備要求、規(guī)劃要求、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等,必要時應(yīng)聘請有資質(zhì)單位對該住宅進行安全性鑒定。
第十條既有多層住宅增設(shè)電梯,建設(shè)主體應(yīng)該在街道、社區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督下,將本規(guī)定第五條所列內(nèi)容在增設(shè)電梯所在顯著位置(主要包括本棟住宅、小區(qū)主要出入口及小區(qū)其他顯著位置)進行公示,公示期不得少于15個工作日。
如存在異議情形,由街道、社區(qū)負責(zé)組織調(diào)解。第十一條增設(shè)電梯建設(shè)主體應(yīng)持以下材料申報審批:
(一)全體出資業(yè)主的身份證;
(二)滿足第五條第(三)項條件同意增設(shè)電梯的業(yè)主的書面意見;
(三)具備資質(zhì)的設(shè)計單位出具的建筑設(shè)計方案、地勘單位出具的詳勘報告;
(四)特種設(shè)備、結(jié)構(gòu)及消防安全的評估意見;
(五)施工圖審查機構(gòu)審核的施工設(shè)計圖;
(六)本規(guī)定第五條第(四)項所列內(nèi)容的書面協(xié)議;
(七)本辦法第十條所列內(nèi)容的公示公告材料;
(八)依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第十二條區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等部門依照各自法定職責(zé)依法審批,簽署審查意見。
聯(lián)合審查通過后由社區(qū)指導(dǎo)在現(xiàn)場對設(shè)計文件進行公示,公示期為7個工作日。經(jīng)公示無異議的,區(qū)規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、區(qū)住建部門核發(fā)建筑工程施工許可證、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)安裝告知備案證。第十三條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行施工,并向區(qū)住建部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。
第十四條 電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。
第十五條在電梯安裝施工過程中業(yè)主提出異議且理由成立的,由相應(yīng)行政部門依法責(zé)令施工單位整改或停工,直至事由消除。
第十六條既有多層住宅增設(shè)電梯工程竣工后,建設(shè)主體應(yīng)到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理竣工驗收手續(xù),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通告區(qū)規(guī)劃、區(qū)質(zhì)監(jiān)、區(qū)消防等部門進行集中竣工驗收。
第十七條竣工驗收合格的,建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)向?qū)俚爻墙n案館或相關(guān)部門移交建設(shè)檔案,并向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗并辦理使用登記手續(xù)后方可交付使用。
第十八條增設(shè)電梯的建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)落實電梯使用管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個共有人管理電梯,并與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護保養(yǎng)單位簽訂合同。
第十九條在國家、省未出臺相關(guān)規(guī)定前,既有多層住宅增設(shè)電梯后新增加建筑面積,暫按不征收增容地價和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,不辦理不動產(chǎn)登記。
第二十條長沙縣、寧鄉(xiāng)市、瀏陽市根據(jù)本縣市實際情況,參照執(zhí)行。第二十一條違反本規(guī)定擅自增設(shè)電梯的,依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
第二十二條本規(guī)定自2018年2月1日起施行。
第五篇:萊蕪市既有多層住宅增設(shè)電梯條例(草案)
萊蕪市既有多層住宅增設(shè)電梯條例(草案)
第一條 為了適應(yīng)社會發(fā)展,完善既有多層住宅的使用功能,方便居民生活,提高宜居水平,推進居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯,適用本條例。
本條例所稱既有多層住宅是指合法建成已投入使用、結(jié)構(gòu)安全、已取得規(guī)劃驗收證明或者不動產(chǎn)權(quán)屬證明的4層以上(含本數(shù),下同。不含地下室)未設(shè)電梯的住宅。
已列入城市更新或者房屋征收范圍和計劃的既有多層住宅不適用本條例。
第三條 既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)與小區(qū)整治改造相結(jié)合,堅持業(yè)主自愿、公開透明;政府指導(dǎo)、分級負責(zé);友好協(xié)商、保障安全的原則。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)既有多層住宅增設(shè)電梯工作。
各區(qū)人民政府、各功能區(qū)管委會分別負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有多層住宅增設(shè)電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實施工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會負責(zé)既有多層住宅增設(shè)電梯的政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、見證備案、矛盾協(xié)調(diào)等工作。
財政、國土資源、城市管理、規(guī)劃、市場監(jiān)管、公安消防等主管部門按照職責(zé)分工,分別做好既有多層住宅增設(shè)電梯相關(guān)工作。
供電、供水、供氣、供熱、排污、通信、有線電視等相關(guān)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照簡化、便民、高效的原則,做好實施項目的服務(wù)工作。
原房改售房單位、小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對既有多層住宅增設(shè)電梯工作予以協(xié)助和協(xié)調(diào)。
第五條 既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)在住宅規(guī)劃建設(shè)用地紅線范圍內(nèi),并且滿足城市規(guī)劃、消防間距、日照間距及安全疏散等要求,不得影響小區(qū)相鄰業(yè)主的通行方便與安全,保持電梯與小區(qū)景觀的和諧統(tǒng)一。
第六條 既有多層住宅增設(shè)電梯按單元(梯)為單位進行。既有多層住宅單元(梯)內(nèi)同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主為既有多層住宅增設(shè)電梯項目的建設(shè)單位,也可以書面委托業(yè)主代表、業(yè)主委員會、住宅原房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房改房原售房單位、電梯安裝企業(yè)、設(shè)計單位等作為建設(shè)單位。
建設(shè)單位負責(zé)協(xié)調(diào)業(yè)主關(guān)系,組織方案制定、項目報建、設(shè)備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作,承擔(dān)相關(guān)法律、法規(guī) 規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
第七條 既有多層住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)該單元(梯)房屋專有部分占該單元(梯)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主書面簽署同意改造意見,應(yīng)當(dāng)充分聽取擬增設(shè)電梯所在住宅樓其他業(yè)主的意見,以及增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方的意見。
增設(shè)電梯占用業(yè)主專有部分的,應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意;屬于單位產(chǎn)權(quán)的住宅應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位書面意見。
第八條 既有多層住宅增設(shè)電梯所需資金,可以通過下列方式籌集:
(一)由業(yè)主根據(jù)所在樓層等因素,按照文明、和諧、合理的鄰里互助原則,通過友好協(xié)商按一定分攤比例共同出資;
(二)業(yè)主可參照大修住房提取使用住房公積金的有關(guān)規(guī)定提取個人住房公積金賬戶資金;
(三)財政補助資金;
(四)吸收社會投資及其他合法來源資金。
第九條 業(yè)主委托電梯安裝企業(yè)作為建設(shè)單位,由電梯安裝企業(yè)投資持有電梯產(chǎn)權(quán)的,可以采取自愿申請、免費安裝、有償使用模式進行。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制既有多層住宅增設(shè)電梯初步設(shè)計方案,初步設(shè)計方案包括:規(guī)劃用地、建筑 結(jié)構(gòu)、消防安全等的可行性分析,增設(shè)電梯的總平面布局、電梯型號、施工方案及資金概算等。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)初步設(shè)計方案編制包括費用籌集、對利益受損業(yè)主補償預(yù)案、后期電梯運行維護保養(yǎng)及大修費用分攤等內(nèi)容的既有多層住宅增設(shè)電梯實施方案。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將增設(shè)電梯初步設(shè)計方案和實施方案在住宅小區(qū)和擬增設(shè)電梯住宅樓的各單元(梯)顯著位置公示,公示期限為15日。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對公示情況進行委托公證,或邀請所在地社區(qū)居委會或業(yè)主委員會進行見證。公示期間,對增設(shè)電梯事項存在異議的,由業(yè)主自行協(xié)商或在社區(qū)居委會、業(yè)主委員會等有關(guān)單位的調(diào)解下處理異議。
公示期滿后,該單元(梯)房屋專有部分占該單元(梯)總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主應(yīng)當(dāng)書面簽署同意改造意見,該住宅樓其他業(yè)主和增設(shè)電梯后可能受到通行、采光、通風(fēng)和噪聲等直接影響的利益相關(guān)方未提出書面異議或異議已協(xié)商解決,公證或見證方出具公示意見,建設(shè)單位方可向規(guī)劃行政主管部門申請辦理規(guī)劃審查手續(xù),并將公示和異議處理情況報住宅所在地社區(qū)居委會備案。
第十二條 建設(shè)單位持既有多層住宅規(guī)劃驗收手續(xù)或不動產(chǎn)權(quán)屬證明、業(yè)主書面意見、公示結(jié)果及增設(shè)電梯初步設(shè)計方案、實施方案等材料向住宅所在地規(guī)劃行政主管部門申請辦理規(guī)劃 審查手續(xù)。
市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求審查增設(shè)電梯初步設(shè)計方案,經(jīng)審查符合條件的,按照法定程序出具規(guī)劃審查意見。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照規(guī)劃審查意見進行施工圖設(shè)計,委托施工圖審查機構(gòu)進行施工圖審查。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行增設(shè)電梯施工,向住宅所在地區(qū)級建設(shè)行政主管部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證,并委托工程監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦蚕罊C構(gòu)申報消防設(shè)計變更備案,到市場監(jiān)管部門申請電梯安裝過程的監(jiān)督檢查。
第十五條 建設(shè)單位對既有多層住宅增設(shè)電梯施工安全生產(chǎn)負責(zé)。
既有多層住宅增設(shè)電梯的施工和安裝,應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,由具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工程竣工驗收手續(xù),申報竣工消防驗收備案。竣工驗收合格后,應(yīng)當(dāng)及時向市城建檔案館移交建設(shè)工程檔案。
第十六條 既有多層住宅增設(shè)的電梯僅作為原住宅建筑垂直交通系統(tǒng)的補充,由此增加的建筑面積不計入規(guī)劃指標(biāo),不辦理 不動產(chǎn)登記,也不在不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記簿上注記。相關(guān)房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)當(dāng)將增設(shè)電梯及運行維修費分擔(dān)協(xié)議告知受讓人。受讓人自該房屋轉(zhuǎn)移登記之日起,承擔(dān)協(xié)議約定的原業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)。
第十七條 電梯共有人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者協(xié)商明確其中一個共有人管理電梯,受托人(單位)履行特種設(shè)備法律、法規(guī)和規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的,由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定向市場監(jiān)管部門辦理使用登記,做好安全使用管理工作;應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者取得許可的電梯安裝、改造、維修單位進行電梯日常維護保養(yǎng);應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗申請;需增設(shè)電梯小區(qū)應(yīng)當(dāng)完善備用電源或應(yīng)急電源,防止因停電造成乘客被困風(fēng)險;電梯的大修及維護可以依法申請使用住宅專項維修資金。
第十八條 業(yè)主認為因增設(shè)電梯侵犯了自身所有權(quán)和相鄰權(quán)等民事權(quán)益而提出補償?shù)纫蠡蛘邔υ鲈O(shè)電梯有異議的,可以由業(yè)主之間協(xié)商解決,補償費用由籌集資金列支。協(xié)商不一致的,由住宅所在地街道辦事處、社區(qū)居委會,依照法定職權(quán)與程序,組織調(diào)解,在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議。協(xié)商或調(diào)解不成的,可依法通過民事訴訟途徑解決。
第十九條 違反本條例規(guī)定擅自增設(shè)電梯的,由相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理。
第二十條 國家機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員在增設(shè)電梯項目的管理和服務(wù)中,未按照法律、法規(guī)以及本條例的規(guī)定履行職責(zé),或存在推諉拖延、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀行為,造成后果的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 其他住宅或非住宅既有建筑增設(shè)電梯參照本條例執(zhí)行。
第二十二條 本條例自頒布之日起施行。