2437+

2020年住宅增設電梯實施辦法

第一條

為適應社會發展，完善既有住宅的使用功能，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國特種設備安全法》《x省物業服務與管理條例》《x省電梯使用安全管理辦法》《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》等有關法律法規政策的規定，結合本州實際，制定本辦法。

第二條

本州行政區域內既有住宅增設電梯，適用本辦法。

本辦法所稱既有住宅是指已建成投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃且未設電梯的四層及以上（不含地下室）非單一產權住宅。

第三條

各縣市政府負責本轄區內既有住宅增設電梯的統籌協調和管理工作。

規劃部門負責既有住宅增設電梯的規劃管理工作。

住建部門負責既有住宅增設電梯工程質量和安裝過程的施工安全監督管理工作。

特種設備安全監督管理部門負責既有住宅增設電梯的安全管理、監督檢驗工作。

公安機關消防機構負責既有住宅增設電梯的消防安全監督管理工作。

國土部門負責核查既有住宅增設電梯所占的用地信息。

街道辦事處（鎮人民政府）負責既有住宅增設電梯的政策宣傳、業務指導、矛盾協調等工作。

第四條

原房改售房單位、業主委員會和物業服務企業應當對既有住宅增設電梯工作予以協助和協調。

第五條

既有住宅增設電梯應當經本棟或本單元房屋專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。擬占用業主專有部分的，還應當征得該專有部分業主的同意，并就下列事項達成書面協議：

（一）增設電梯工程費用的預算及分攤方案；

（二）電梯運行、保養、維修等費用的分攤方案；

（三）確定電梯使用單位，落實使用安全的管理責任；

（四）對權益受損業主的資金補償方案。

第六條

既有住宅增設電梯應當經具備相應資質的設計單位出具符合建筑設計、結構安全、電梯救援通道、消防安全和特種設備等相關規范、標準的設計方案；設計方案若需改變既有住宅主體結構，須經原設計單位同意。

第七條

業主可根據所在樓層、面積等因素分攤資金，分攤比例由出資的全體業主協商確定。業主也可以參考以下分攤比例約定出資、維護和養護費用的分攤：以第三層為參數1、第二層為0.5、第一層為0，從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數，即第四層1.1、第五層1.2、第六層1.3，并依此類推出資比例；同一樓層各戶的出資比例可以按照業主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。

第八條

本棟或本單元出資增設電梯的全體業主為既有住宅增設電梯項目的建設者（以下稱為建設者），承擔相應法律、法規規定的義務。

第九條

建設者自行辦理或者委托代理人辦理增設電梯的相關手續。

建設者可以在本棟或本單元中推選1—2名業主為代理人，也可選擇原產權單位、物業服務企業或服務機構為代理人。

建設者委托代理人辦理的，應當簽訂授權委托書。

第十條

既有住宅增設電梯應向規劃行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可手續，原批準圖紙上已明確標識預留電梯井的除外。

規劃部門應當在擬增設電梯的工程現場顯著位置（包括所在物業管理區域及本棟、本單元主要出入口）進行批前公示，公示期10日，公示內容包括房屋專有部分占該棟（單元）建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意增設電梯的書面文件及其同意所送審的建筑設計方案的書面意見等。

公示期內收到書面異議的，建設者應當與異議人充分協商，并在公示報告中載明與異議人的協商情況。

第十一條

建設者應持以下材料向項目所在地的規劃部門申請辦理建設工程規劃許可手續：

（一）建設者書面申請（原件）；

（二）建設工程規劃許可審批表；

（三）土地使用權人書面同意增設電梯意見及權屬證明文件；

（四）本單元業主身份證、房屋權屬證明文件；

（五）代理人身份證、授權委托書；

（六）增設電梯建筑設計方案；

（七）本辦法第五條規定的書面協議；

（八）公示報告以及與異議人協商情況說明；

（九）法律、法規規定的其他材料。

第十二條

取得建設工程規劃許可后，建設者應當按規定向住建部門申請辦理施工許可手續，并提供下列材料：

（一）建設工程施工許可申請表；

（二）建設工程規劃許可證明文件；

（三）土地使用權人書面同意增設電梯意見及權屬證明文件；

（四）施工合同、方案（含工程質量安全技術措施）及資質證書；

（五）監理合同、規劃及資質證書；

（六）經審圖機構審查合格的施工圖設計文件；

（七）建設資金承諾書；

（八）法律、法規規定的其他材料。

第十三條

增設電梯必須在不影響消防安全的前提下進行；增設電梯用地超出權屬范圍的，國土部門應當核查既有住宅增設電梯的用地信息，要求增設電梯申請人取得相關土地使用權人的書面同意意見；建設工程質量安全監督機構應當加強對既有住宅增設電梯工程質量及安裝過程施工安全的監督管理。

第十四條

電梯安裝施工前，施工單位應當書面告知特種設備安全監督管理部門，方可施工。特種設備安全監督管理部門應當加強對既有住宅增設電梯制造、改造、修理單位的監督管理。

第十五條

電梯安裝完成投入使用前，建設者應當依法組織竣工驗收。

第十六條

電梯投入使用前或者投入使用后30日內，建設者應當向縣（市）特種設備安全監督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標志應當置于電梯的顯著位置，逾期不辦理使用登記的，依法予以處罰。

第十七條

本州鼓勵和支持既有住宅增設電梯。土地使用權人應及時提供同意增設電梯書面意見及權屬證明文件；既有住宅增設電梯項目不需辦理規劃選址、建設用地規劃許可和供地審批手續；規劃、住建、消防、特種設備安全監督管理部門按照簡化、便民、零收費的原則，及時辦理相關審批手續。

第十八條

既有住宅因增設電梯增加的建筑面積部分為本單元全體業主共有，不再調整各分戶業主的產權面積，且不辦理不動產登記手續，也不在不動產權證書或不動產登記簿上注記。相關房屋所有權發生轉移時，受讓人自該房屋轉移登記之日起，享有和履行原改造協議約定的權利和義務。

第十九條

因增設電梯發生爭議的，當事人可通過協商解決。要求基層人民調解組織調解的，基層人民調解組織應當依法調解。協商或調解不成的，當事人可依法向人民法院起訴。

第二十條

本辦法由州政府法制機構負責解釋。