XX縣城區既有住宅加裝電梯推進工作方案

為進一步推進我縣既有住宅加裝電梯工作，提高居民居住品質，方便居民出行，根據省、市有關文件要求，結合工作實際，特制定本方案。

一、適用范圍

縣城區（含XX鎮）范圍內既有住宅加裝電梯試點，適用本方案。既有住宅（個人自建房除外）是指縣城區已建成投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃且未設電梯的四層以上（含四層，不含地下室）的非單一產權住宅。

二、實施原則

既有住宅加裝電梯，應當遵循“政府指導、業主自愿，統籌兼顧、保障安全，簡化手續、穩妥推進”的原則。既有住宅加裝電梯須滿足城市規劃、建筑結構安全、電梯運行安全技術質量、消防間距、安全疏散、日照、退界等要求，保持電梯與小區景觀的協調統一，且加裝電梯用地在小區用地紅線范圍內。

三、實施主體

既有住宅加裝電梯，應當經本單元住宅專有部分占住宅總面積三分之二以上的業主，且占本單元住宅總戶數三分之二以上的業主同意。本單元出資加裝電梯的全體業主為既有住宅加裝電梯的實施主體，承擔相應法律法規規定的義務。

實施主體可以在本單元中推選1—2名業主為代理人，也可以選擇業主委員會、物業服務企業為代理人。實施主體委托代理人辦理的，應當簽訂授權委托書。

如屬于住宅小區內的既有住宅加裝電梯，當需加裝電梯的單元數超過小區總單元數的50%以上，應委托業主委員會或物業服務企業辦理。

四、資金籌集

既有住宅加裝電梯建設資金，由業主按照一定的分攤比例共同出資，分攤比例由業主自行協商確定。

五、組織實施

（一）專項設計。

實施主體應當委托具備相應資質的設計單位出具符合建筑設計、結構安全、電梯救援通道、消防安全和特種設備等相關規范、標準的設計方案。設計應當盡量避免對相鄰業主通風、采光、日照、噪聲、通行等造成不利影響。

（二）簽訂協議。

實施主體應當自主或者委托社區組織主持，依照國家有關規定就加裝電梯方案和電梯維護管理等有關問題協商一致，并形成書面協議。協議應包含加裝電梯所在單元全體業主意見表、加裝電梯工程費用的預算及分攤方案、電梯運行、保養、修理、檢驗等后續使用管理費用分攤方案、確定負有電梯使用管理職責的主體等內容。

實施主體應當將加裝電梯方案和協議等材料，在擬加裝電梯單元樓道口、小區主要出入口和周邊顯眼位置進行公示，公示期不少于7天。同時，實施主體應當請所在地社區對公示情況進行見證備案。公示期內，加裝電梯可能受到影響的利害關系人無實名書面反對意見的，由社區蓋章備案；有異議的，社區應積極響應相關業主請求，組織進行調解，促進相關業主在平等協商的基礎上自愿達成調解協議。調解不成功的，社區不予蓋章備案。

（三）提交申請。

實施主體在取得社區的備案證明后，向縣住建局提出加裝電梯申請并提交下列材料：

1．既有住宅加裝電梯申請表；

2．加裝電梯協議書；

3．業主身份證、房屋權屬證明復印件；

4．代理人身份證、授權委托書；

5．加裝電梯設計方案、電梯安裝施工圖及既有多層住宅安裝電梯結構安全論證報告；

6．社區的公示備案證明；

7．法律法規規定的其他材料。

（四）聯合會審。

由縣住建局牽頭召集縣自然資源局、縣市場監督管理局等部門進行聯合審查，并簽署審查意見；當場無法確認意見的，應當在會后5個工作日內向縣住建局反饋書面意見?？h住建局應當及時將會審意見書面反饋實施主體。

（五）建設施工。

實施主體取得加裝電梯聯合會審書面同意意見后，應委托具備房屋建筑工程施工總承包資質的施工企業進行土建施工，委托具備電梯安裝許可資質企業進行電梯安裝施工，提倡委托監理單位對施工過程實施質量安全監管。

加裝電梯涉及供水、供電、燃氣、通信、有線電視等專業經營單位的管線遷移以及其他配套設施改造的，實施主體應事先與專業經營單位溝通協商，相關專業經營單位應開辟綠色通道，給予優先辦理；電網企業還應做好（臨時）接電和用電增容工作。

電梯安裝前，施工單位應書面告知縣市場監管局。電梯安裝過程應經特種設備檢驗檢測機構監督檢驗合格，在驗收后30日內，施工單位應向電梯使用管理單位移交電梯出廠資料、驗收報告等特種設備安全技術檔案資料。

（六）竣工驗收。

電梯安裝完成并經檢驗合格后，實施主體應當組織設計、施工單位等進行竣工驗收?？⒐を炇蘸细窈笙蚩h住建局申請竣工驗收備案，由縣住建局召集縣自然資源局、縣市場監督管理局等部門簽署備案意見，未通過竣工驗收的電梯不得投入使用。

六、使用、管理及維護

電梯使用單位（共有人）要按相關規定向縣市場監管局辦理使用登記，做好安全使用管理工作；委托有相應資質的單位進行電梯日常維護保養；明確至少1名電梯安全管理人員（可兼任），并按規定安裝電梯應急處置前端裝置。

加裝電梯的用電報裝由實施主體負責向縣供電公司申請，并須及時預存電費，確保余額充足，確保電梯正常運行，杜絕安全隱患。

因加裝電梯增加的建筑面積不予辦理所有權登記，相關房屋所有權發生轉移時，受讓人自該房屋轉移登記之日起，承繼原加裝電梯協議約定的權利和義務。

七、鼓勵政策

政府鼓勵符合條件的既有住宅加裝電梯，并給予政策支持。

（一）既有住宅加裝電梯不需辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、建設用地審批手續和建設工程施工許可等，增加的建筑面積不計入容積率，涉及的體量不納入建筑間距計算。

（二）既有住宅加裝電梯不征收新增建筑面積地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他相關行政事業性收費。

電網企業應免收（臨時）接電費和電網增容費。

（三）對既有住宅加裝電梯的給予財政資金獎勵補助，獎勵補助標準為10萬元/臺。

獎補資金采取“業主申請、縣級審核、按季撥付”的方式由縣財政進行補助。

（四）出資加裝電梯的業主，可以提取業主本人及其配偶的住房公積金，用于支付加裝電梯個人分攤費用。

提取額度不超過既有住宅加裝電梯費用扣除政府獎補后的個人分攤金額。

（五）出資加裝電梯的業主，可以提取本房屋的房屋維修基金，用于支付加裝電梯個人分攤費用。

提取額度不超過房屋維修基金賬戶首期交存額的50%，且帳戶余額不低于總維修資金的30%。

（六）提倡既有住宅加裝電梯與老舊小區改造相結合。

（七）鼓勵房地產開發企業、物業服務企業、電梯生產企業及社會組織依法探索新的商業模式，推動既有住宅加裝電梯工作。

八、組織機構

成立XX縣城區既有住宅加裝電梯工作推進領導小組：

組

長：XX

縣委常委、常務副縣長

副組長：XX

縣政府副縣長

成員：XX

縣住建局局長

XX

縣財政局局長

XX

縣自然資源局局長

XX

縣市場監管局局長

XX

XX鎮政府鎮長

XX

XX鎮人大主席

XX

縣住房公積金管理中心主任

XX

縣供電公司經理

領導小組辦公室設在縣住建局，XX同志兼任辦公室主任，全面負責項目實施過程中的具體工作。

九、單位職責

縣住建局：負責牽頭全縣既有住宅加裝電梯工作，落實房屋維修基金提取事項，制定既有住宅加裝電梯辦事流程。

縣財政局：負責兌現財政獎補政策。

縣自然資源局：負責審查既有住宅加裝電梯的規劃設計方案。

縣市場監管局：負責為群眾在既有住宅加裝電梯中選型、安裝、修理、保養電梯等方面給予幫助服務。

水邊鎮政府和XX鎮政府：負責各自社區既有住宅加裝電梯公示備案及實施過程中糾紛調處工作。

縣住房公積金管理中心：負責落實住房公積金提取事項。

縣供電公司：負責既有住宅加裝電梯中的接電、開戶工作。