第一篇：“一書兩證”管理程序的規(guī)定

長沙市規(guī)劃管理局關(guān)于印發(fā)“一書兩證”管理程序的規(guī)定(試行)的通知

局屬各單位，各分局，機(jī)關(guān)各處室：

為了規(guī)范“一書兩證”審批管理程序，根據(jù)國家及湖南省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，我局制定了《“一書兩證”管理程序的規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

“一書兩證”管理程序的規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范“一書兩證”審批管理程序，根據(jù)國家及湖南省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 在長沙市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“一書兩證”審批管理必須遵循本規(guī)定。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書管理程序

第三條 長沙市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，包括擴(kuò)建、改建、新建項(xiàng)目，在報(bào)批可行性研究報(bào)告前應(yīng)申請《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》（以下稱“意見書”）。

具體項(xiàng)目一般包括：

（1）重要的大、中型工業(yè)倉儲建設(shè)項(xiàng)目；

（2）重要的大、中型市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

（3）對外交通建設(shè)項(xiàng)目；

（4）專業(yè)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等大型公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第四條 “意見書”是項(xiàng)目報(bào)批可行性研究的配套文件，實(shí)行分級審批。市計(jì)劃行政主管部門審批可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，由市規(guī)劃管理局核發(fā)“意見書”；省計(jì)劃行政主管部門審批可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目，由市規(guī)劃管理局提出審查意見，報(bào)省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“意見書”；其他項(xiàng)目在取得計(jì)劃行政主管部門的立項(xiàng)批復(fù)前，選址應(yīng)征求長沙市規(guī)劃管理局對項(xiàng)目申報(bào)的意見。

第五條 申請“意見書”應(yīng)提供以下資料：

（1）長沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審查申報(bào)表；

（2）選址意見書申請表；

（3）建設(shè)項(xiàng)目選址書面申請、項(xiàng)目基本情況說明。工業(yè)項(xiàng)目或其他對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)附送建設(shè)項(xiàng)目工藝情況，水陸交通運(yùn)輸、能源、市政公用配套等基本要求，建設(shè)項(xiàng)目可能對周圍地區(qū)帶來的影響以及建設(shè)項(xiàng)目對周圍地區(qū)建設(shè)的控制要求；

（4）計(jì)劃行政主管部門立項(xiàng)批復(fù)或批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；

（5）1/500-1/10000地形圖2份（含長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料），并用鉛筆標(biāo)明意向用地位置；

（6）大型建設(shè)項(xiàng)目、對城市布局有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)有選址多方案比較，并附送具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的選址論證意見；

（7）開發(fā)公司應(yīng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并附送企業(yè)資質(zhì)證書、工商執(zhí)照等資料；

（8）有關(guān)用地范圍的情況或資料；

（9）其他。

第六條 “意見書”的審批程序（總工作時限10天）：

（1）建設(shè)單位或個人持必備資料，向長沙市規(guī)劃管理局提出申請；

（2）業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查必備資料后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處（工作時限 1 天）；

（3）用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人現(xiàn)場查勘，核對已審規(guī)劃及周邊用地情況，擬定初審意見交處業(yè)務(wù)會研究后報(bào)處審（工作時限4天）；

（4）用地規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查（工作時限 1 天）；

（5）按職責(zé)簽審上報(bào)分管局長審批（工作時限2天）。需報(bào)上級審批的項(xiàng)目，另行上報(bào)；

（6）用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限 1 天）；

（7）業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)“意見書”，項(xiàng)目選址位置附圖。省計(jì)劃行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在業(yè)務(wù)綜合管理處領(lǐng)取審查意見后，報(bào)省級規(guī)劃行政部門審批“意見書”。“意見書”自批準(zhǔn)之日起，六個月內(nèi)有效，過期應(yīng)重新申請。

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理程序

第七條 長沙市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的建設(shè)項(xiàng)目，必須取得長沙市規(guī)劃管理局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（以下簡稱“用地證”）。

第八條 申請用地的單位或個人持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向長沙市規(guī)劃管理局提出定點(diǎn)及規(guī)劃要點(diǎn)申請。有關(guān)文件具體包括：

（1）長沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報(bào)表；

（2）建設(shè)用地規(guī)劃申請表；

（3）建設(shè)單位書面申請，項(xiàng)目基本情況說明；

（4）計(jì)劃行政主管部門計(jì)劃文件；

（5）1/500-1/2000地形圖2份（含長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料），并用鉛筆標(biāo)明意向用地位置；

（6）開發(fā)公司應(yīng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并附送企業(yè)資質(zhì)證書、工商執(zhí)照等資料；

（7）原已劃撥或出讓的土地，需原土地紅線資料；

（8）已取得“意見書”的應(yīng)附有“意見書”、選址位置附圖、有關(guān)立項(xiàng)資料等；

長沙市規(guī)劃管理局關(guān)于印發(fā)“一書兩證”管理程序的規(guī)定(試行)的通知[接上頁]

（9）拍賣地須持有人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文件或長沙市國土局拍賣中標(biāo)通知書等函件；

（10）其他。

第九條 定點(diǎn)及規(guī)劃要點(diǎn)的審批程序（總工作時限15天）；

（1）業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

（2）用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人現(xiàn)場查勘，核對已審規(guī)劃及周邊用地情況，擬定初審意見交處業(yè)務(wù)會研究并征求相關(guān)單位意見后報(bào)處審（工作時限6天）；

（3）用地規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查，按職責(zé)簽審上報(bào)總規(guī)劃師或分管局長（工作時限2天）；

（4）總規(guī)劃師、分管局長審批（已審定規(guī)劃要求的項(xiàng)目只需分管局長審批，總規(guī)劃師和分管局長工作時限各2 天），需報(bào)上級審批的項(xiàng)目，另行上報(bào)；

（5）用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

（6）業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)（要點(diǎn)）通知單，定點(diǎn)藍(lán)線圖（2份）（工作限時1天），自發(fā)出之日起6個月內(nèi)有效，逾期應(yīng)重新申請定點(diǎn)。

第十條 建設(shè)單位按“定點(diǎn)通知單”的規(guī)劃要求，在有效期內(nèi)取得土地調(diào)查紅線、地藉測量成果及修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖，向長沙市規(guī)劃管理局申請“用地證”。

第十一條 申請核發(fā)“用地證”應(yīng)提供以下資料：

（1）建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)（要點(diǎn)）通知單或簽有修改意見的規(guī)劃總圖及選址、定點(diǎn)階段審查的所有資料；

（2）國土部門調(diào)查紅線及勘測成果（用地呈報(bào)表、審批表、會簽表等）；

（3）與用地單位的協(xié)議或合同及國土部門的有關(guān)報(bào)表；

（4）1/500修建性詳細(xì)規(guī)劃4份（用地范圍較大時可用1/1000），電子介質(zhì)圖（光盤、軟盤）1份；

（5）長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心核實(shí)的修建性詳細(xì)規(guī)劃圖面指標(biāo)單；

（6）調(diào)整規(guī)劃須附原批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖及說明；

（7）其他。

第十二條 核發(fā)“用地證”的審批程序（總工作時限16天）

（1）業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

（2）用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人根據(jù)規(guī)劃要點(diǎn)的要求審查并簽署意見，報(bào)處負(fù)責(zé)人（工作時限4天）；

（3）用地規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查，按職責(zé)簽審上報(bào)總規(guī)劃師和分管局長（工作時限2天）需上報(bào)審批的詳細(xì)規(guī)劃，另行上報(bào)；

（4）總規(guī)劃師和分管局長審查，報(bào)局長簽發(fā)（總規(guī)劃師和分管局長及局長工作時限各2天），需報(bào)上級審批的詳細(xì)規(guī)劃，另行上報(bào)；

（5）用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

（6）業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)“用地證”（副本）、建設(shè)用地規(guī)劃審批單及簽審蓋章的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖（3份）（工作時限2天）。

第十三條 由長沙市人民政府批準(zhǔn)的招標(biāo)拍賣用地及詳細(xì)規(guī)劃審查周期較長的項(xiàng)目，可根據(jù)下達(dá)的規(guī)劃要點(diǎn)或?qū)彾ǖ目刂菩栽敿?xì)規(guī)劃核發(fā)“用地證”，但必須在申請“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”前持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地紅線申請審批項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，總工作時限16天。具體按核發(fā)“用地證”的程序規(guī)定辦理。

第十四條 領(lǐng)取“用地證”的單位或個人必須在六個月內(nèi)持國土部門審批的正式用地紅線、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國家建設(shè)征用土地審批單到長沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證正本（建設(shè)單位超過六個月未辦理國土用地手續(xù)，原批準(zhǔn)資料將自行失效，需重新申請）。

建設(shè)單位取得經(jīng)審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃，超過兩年未依法建設(shè)的，原審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃將自行失效，需重新申請審批。

第四章 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑類）管理程序

第十五條 在長沙市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位或個人，須向長沙市規(guī)劃管理局申請核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（以下簡稱“許可證”）。

第十六條 申請建設(shè)的單位或個人持有關(guān)文件向長沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處申請項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，有關(guān)文件具體如下：

（1）長沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報(bào)表；

（2）建設(shè)單位申請報(bào)告；

（3）土地紅線或國有土地使用證，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、選址定點(diǎn)和規(guī)劃要點(diǎn)通知單（均須持原件核對）；

（4）1/500工程位置現(xiàn)狀地形圖1份（含長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料的現(xiàn)狀實(shí)測地形圖），且標(biāo)明擬建工程的位置；

（5）重要建設(shè)或大、中型項(xiàng)目的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（6）其它（包括已審定的詳細(xì)規(guī)劃，擬建工程方案示意圖等）。

第十七條 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的審批程序（總工作時限14天）

（1）業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

（2）建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人員查勘現(xiàn)場，核對用地范圍內(nèi)及周邊規(guī)劃控制情況，酌情交處業(yè)務(wù)會研究后初擬規(guī)劃設(shè)計(jì)條件報(bào)處審（工作時限7天）；

（3）建筑規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（工作時限2天）；

（4）總規(guī)劃師審查規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（工作時限2天），需報(bào)上級審批的項(xiàng)目，另行上報(bào)；

（5）建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

（6）業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單（工作時限1天），規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單的有效時效為六個月，過期應(yīng)重新申請。

第十八條 建設(shè)單位或個人在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單的有效期內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件完成施工圖設(shè)計(jì)，向長沙市規(guī)劃管理局申請審批施工圖。

第十九條 報(bào)審施工圖應(yīng)提供的資料：

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段所有資料及審查通知單；

（2）本年度基建計(jì)劃；

（3）含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的建筑總平面圖、各平、立、剖面建筑施工圖（或要求的透視效果圖）、設(shè)計(jì)說明書等各1份；

（4）市（省）建委工程項(xiàng)目方案審查紀(jì)要和初步設(shè)計(jì)審查批文等；

（5）其它

第二十條 施工圖審查的審批程序（總工作時限16天）

（1）業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需資料后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

（2）建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人初審施工圖后報(bào)處審（工作時限7天）；

（3）建筑規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查施工圖，按有關(guān)職責(zé)規(guī)定簽審或上報(bào)局審（工作時限2天）；

（4）總規(guī)劃師、分管局長審定施工圖后返建筑規(guī)劃管理處（總規(guī)劃師和分管局長工作時限各2 天），需報(bào)上級審批的項(xiàng)目，另行上報(bào)；

（5）建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

（6）業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)施工圖審查通知單、建筑物放線通知單、核實(shí)的施工圖、“許可證”申請表（工作時限1天）。

第二十一條 建設(shè)單位取得施工圖審查通知單后到長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心聯(lián)系放線定位、建筑面積復(fù)核、上定位紅線圖，同時征求相關(guān)職能部門意見。

第二十二條 建設(shè)單位或個人持所需文件申請核發(fā)“許可證”（副本）。

申請“許可證”審批應(yīng)提供的資料：

（1）報(bào)建圖審查階段所有資料；

（2）平、立、剖面建筑施工圖3份（含消防已審查簽章1份），定位紅線圖3份；

（3）放線回單；

（4）長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心建筑面積復(fù)核單；

（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請審批表及要求取得的有關(guān)批復(fù)、簽章協(xié)議等資料；

（6）其他。

第二十三條 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批程序（總工作時限12天）

（1）業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查必備資料后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

（2）建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理并簽審所有報(bào)建資料、圖紙，擬定審批意見后報(bào)處審（工作時限4天）；

（3）建筑規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查上述資料，按有關(guān)職責(zé)規(guī)定簽發(fā)或上報(bào)局長簽發(fā)（工作時限2天）；

（4）局長審查簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請審批表并批返建筑規(guī)劃管理處（工作時限2天）；

（5）建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理資料后將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

（6）業(yè)務(wù)綜合管理處簽章審批的圖紙，對案卷“許可證”編號，核發(fā)工作聯(lián)系單，經(jīng)審定的設(shè)計(jì)圖1套，定位紅線圖1張。同時對并需存檔圖紙（1套）用于批后管理圖紙（1套）（工作時限2天）。

第二十四條 建設(shè)單位在領(lǐng)取審批結(jié)果時應(yīng)以法定代表人名義填寫依法建設(shè)保證書；持工作聯(lián)系單到長沙市收費(fèi)局繳清費(fèi)用后，到長沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處領(lǐng)取“許可證”副本、建設(shè)工程規(guī)劃審批單及驗(yàn)收表。審批完畢一年仍未領(lǐng)取規(guī)劃許可證副本的項(xiàng)目，須先報(bào)請復(fù)審。工程竣工后由建設(shè)單位備齊相關(guān)資料，按工程分類要求分別報(bào)項(xiàng)目所在地規(guī)劃分局或執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收（工作時限5天）；合格項(xiàng)目，資料報(bào)業(yè)務(wù)綜合管理處核查后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。驗(yàn)收不合格項(xiàng)目，按違法建設(shè)項(xiàng)目依法予以處罰。

第二十五條 對一般性建設(shè)工程且有修建性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)的項(xiàng)目審批僅設(shè)施工圖審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可證兩個審批階段，完成審批的總工作時限為28天。

第五章 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政類）管理程序

第二十六條 在長沙市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建道路、管線或其他工程設(shè)施的建設(shè)單位或個人須向長沙市規(guī)劃管理局申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（市政類）。

第二十七條 申請市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)提供的資料。

（1）長沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報(bào)表；

（2）建設(shè)單位申請報(bào)告；

（3）土地權(quán)屬紅線資料（自用工程類）及已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖復(fù)印件；

（4）管線工程可行性研究報(bào)告（限大型項(xiàng)目）及工程計(jì)劃批準(zhǔn)文件；

（5）1/500-1/10000工程位置現(xiàn)狀地形圖2份（含長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料），且由管線專業(yè)部門在地形圖上標(biāo)明擬建工程的方案位置；

（6）已編制審批的管網(wǎng)綜合規(guī)劃（一般指成片開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目及新、擴(kuò)、改建的城市道路工程）；

（7）其他。

第二十八條 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的審批程序參照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑類），總工作限時為11天，其中接卷1天，經(jīng)辦3天，處室負(fù)責(zé)人審查2天，總規(guī)劃師審查1.5天，分管局長1.5天，返窗1天，核發(fā)審批成果1天。

第二十九條 審批成果：

（1）市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單；

（2）市政工程放線定位單；

（3）市政工程規(guī)劃調(diào)查紅線；

（4）市政工程規(guī)劃許可證申請審批表。

第三十條 市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單的有效期限為六個月，超過期限未辦理市政工程規(guī)劃許可證審批手續(xù)的，自行失效。

第三十一條 申請市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)提供的資料：

（1）市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段所有資料及審查通知單；

（2）市政工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)及施工設(shè)計(jì)圖及設(shè)計(jì)文件2份，調(diào)查紅線圖1份，現(xiàn)狀地形圖1份；

（3）定位放線回單；

（4）建筑工程（市政類）規(guī)劃許可證申請審批表及要求取得的有關(guān)批復(fù)、簽章協(xié)議等資料；

（5）其他。

第三十二條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政類）審批程序參照工程類，總工作時限9天，其中：業(yè)務(wù)綜合管理處受理1天，經(jīng)辦審查2天，處室負(fù)責(zé)審查2天，分管局長審查1天，局長審批1天，經(jīng)辦整理資料1天，業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)審批成果1天。

第三十三條 審批成果：

（1）市政工程規(guī)劃定位紅線圖；

（2）建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃許可證（副本）及規(guī)劃審批單；

（3）工程竣工后由建設(shè)單位備齊“許可證”副本和竣工測量成果資料，報(bào)市政規(guī)劃管理處審核（工作時限3天）；合格項(xiàng)目，資料報(bào)業(yè)務(wù)綜合管理處核查后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）。不合格項(xiàng)目，按違法建筑項(xiàng)目依法予以處罰。

第六章 其他

第三十四條 在長沙市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上的住宅建設(shè)工程，在工程所在地的規(guī)劃分局辦理規(guī)劃受理審查和發(fā)證手續(xù)，按建設(shè)工程（用地）規(guī)劃許可證工作程序中申請規(guī)劃設(shè)計(jì)條件（定點(diǎn)）及核發(fā)“許可證”的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃分局履行市局業(yè)務(wù)綜合管理處和對應(yīng)處室經(jīng)辦人的職責(zé)。

第三十五條 在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，在區(qū)內(nèi)所設(shè)分局辦理規(guī)劃審批受理和發(fā)證手續(xù)。所有審查審批項(xiàng)目直接上報(bào)市局局長；分局審查工作限時為：申辦《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》工作時限8天；申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》工作時限各為15天，具體各階段工作時限由分局另行規(guī)定。

第三十六條 凡需更名的項(xiàng)目，必須理由充分，項(xiàng)目合法，由局業(yè)務(wù)綜合管理處受理，轉(zhuǎn)對應(yīng)業(yè)務(wù)處室審查批復(fù)，工作時限5天。

凡需復(fù)審的項(xiàng)目，必須具備原批準(zhǔn)有效證件，由局業(yè)務(wù)綜合處受理，轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)對應(yīng)業(yè)務(wù)處室審查批復(fù)，工作時限5天。

屬高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理范圍的建設(shè)項(xiàng)目，其更名、復(fù)審由項(xiàng)目所在地規(guī)劃分局受理、審批，工作時限各為3天。

第三十七條 在審查過程中，對于不符合規(guī)劃審批要求的項(xiàng)目，由對口業(yè)務(wù)處室匯總整改意見，在程序規(guī)定的審查、審批時限內(nèi)交業(yè)務(wù)綜合管理處，發(fā)出規(guī)劃審查通知單，建設(shè)單位或個人必須按整改要求調(diào)整完善報(bào)批、報(bào)建的工程圖文內(nèi)容，按工作階段的對應(yīng)程序規(guī)定申請審批。

在審批、審查過程中查實(shí)有違法行為的建設(shè)項(xiàng)目，按執(zhí)法程序處罰后重新進(jìn)入正常報(bào)批程序。

第三十八條 程序中的“工作時限”為法定工作日。對于需上報(bào)選址意見、審查設(shè)計(jì)條件規(guī)劃要點(diǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、需專題研究、需招標(biāo)評審的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、需征求相關(guān)職能部門意見的建設(shè)項(xiàng)目、需要編制初步設(shè)計(jì)文件的項(xiàng)目，所需相應(yīng)的工作時間不計(jì)入工作時限。建設(shè)單位調(diào)整、完善工程圖文內(nèi)容、補(bǔ)充相關(guān)資料的工作時間，不計(jì)入工作時限。處審項(xiàng)目的時限，對應(yīng)程序中規(guī)定的處審時限。

第二篇：一書兩證

一書兩證規(guī)劃管理的工具

一書兩證即：《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》統(tǒng)稱為一書兩證。

《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》是將計(jì)劃管理與規(guī)劃管理有機(jī)結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃，設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請批準(zhǔn)時，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。

《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》是建設(shè)單位向國土資源行政主管部門申請征用、劃撥土地前，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證，是保證城市土地合理使用，防止和減少違法占地的有效措施。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由國土資源行政主管部門劃撥、征用土地。

法律后果：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)商即使取得建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件，但如未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而占用土地的，其建設(shè)用地批準(zhǔn) 文件無效。《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》是有關(guān)建設(shè)工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程設(shè)施，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)。

法律后果：房地產(chǎn)商如未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的規(guī)定進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，對有關(guān)責(zé)任人員，可由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

案例：

大田縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)

半年來，大隊(duì)在縣委、縣政府和縣城建局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新，從嚴(yán)治隊(duì)，依法治城，進(jìn)一步發(fā)揮城市管理職能作用，不斷完善工作機(jī)制，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高工作績效，為創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)，取得了較好的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)共查處各類違章2600余起，其中查處市容方面違章1700余起，取締糾正違章攤點(diǎn)1100余起，清理主次干道橫（條）幅100余條、清亂張貼廣告5000余張，清除各類違章占道280余起，拆除占道影響市容的遮雨蓬23處；查處規(guī)劃方面違章83起，違章建筑面積3600平方米，發(fā)停建通知書83份，拆除違章建筑10起（主要是亂搭建），面積約1300平方米，處罰24宗，金額36.63萬元，查處違章破道6起，辦理人大議案1件、政協(xié)提案2件，處理信訪件10件，取得了較好的管理效益和環(huán)境效益。

分析：

一、抓隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)，展示綜合執(zhí)法新形象

我隊(duì)始終把隊(duì)伍建設(shè)做為一項(xiàng)重要工作來抓。今年，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法和管理隊(duì)伍的教育和管理，促進(jìn)執(zhí)法和管理人員綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

（一）加強(qiáng)政治思想教育。一是建立健全政治學(xué)習(xí)制度，提高政治思想素質(zhì)和理 1

論水平，每月不少于兩天學(xué)習(xí)時間；二是抓職業(yè)道德教育，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想和全心全意為人民服務(wù)的公仆意識；三是抓隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)以律己、寬以待人，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的好風(fēng)氣；四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高免疫力，嚴(yán)格按照中紀(jì)委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)干部廉潔自律的規(guī)定要求去做，自覺抵制腐敗之風(fēng)的侵蝕。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識教育。我們堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律知識培訓(xùn)規(guī)定的要求，開展了一系列法律知識培訓(xùn)活動。一是開展新到崗人員（借調(diào)教師）的培訓(xùn)工作，先后培訓(xùn)9人，并全部達(dá)到崗位要求；二是開展法律培訓(xùn)，每月組織集體學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，重點(diǎn)解析執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)問題，促進(jìn)執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法水平和辦案效率的提升；三是開展全員法制培訓(xùn)，每季度組織一次全員法制培訓(xùn)，學(xué)習(xí)城管方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，并結(jié)合近期重點(diǎn)工作，講解有關(guān)執(zhí)法工作注意事項(xiàng)和案例，促進(jìn)執(zhí)法人員不斷提升法律素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范教育。大隊(duì)在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的同時，注重加強(qiáng)對執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范的教育。一是堅(jiān)持文明規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時，要保持克制和冷靜，必須做到打不還手，罵不還口；二是推行溫情管理，簡化辦事程序，對在樓體按規(guī)劃要求設(shè)置廣告的，適當(dāng)減免廣告設(shè)置費(fèi)用；建立了首違免罰制，對無證占道經(jīng)營和流動攤點(diǎn)，第一次只給予警告和教育，不施以罰款、暫扣等行政處罰，對于其它違法、違章、違規(guī)行為，同樣強(qiáng)化了教育手段。

（四）著力抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓。針對執(zhí)法工作中存在的突出問題，我隊(duì)認(rèn)真開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動：一是搞好思想整頓，開展愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德教育，提高隊(duì)員的責(zé)任意識，切實(shí)提高隊(duì)員的思想覺悟；二是搞好作風(fēng)整頓，要求每位隊(duì)員按照《福建省城建監(jiān)察人員執(zhí)法行為規(guī)范》的規(guī)定逐條地對照檢查查問題，找根源。為期一個月的整頓活動，共組織集體學(xué)習(xí)10學(xué)時，記錄學(xué)習(xí)筆記本，完成學(xué)習(xí)心得45篇，召開座談會3次，分發(fā)征求意見表100份，調(diào)查問卷100份，黨員干部交心談話總數(shù)達(dá)到50多人次，征求到意見和建議4條，使全隊(duì)工作紀(jì)律明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改善、工作效能明顯提高、精神面貌明顯改觀。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展市容管理工作。

大隊(duì)立足本職工作，務(wù)求實(shí)效，采取抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，逐步推進(jìn)的工作方法，市容市貌大為好轉(zhuǎn)。

(一)整治各類占道:1.全面清理店外店、店外攤的違章占道經(jīng)營，整治城區(qū)流動攤點(diǎn)，重點(diǎn)整治一中門口、汽車站周圍（包括東大橋面）、三角亭周圍、公園門口、、二市場門口、紡織廠門口、電子廠門口的占道攤點(diǎn)，督促沿街單位和商店落實(shí)“門前三包”；2.整頓早市、夜市攤0點(diǎn)45攤，劃出夜市攤點(diǎn)經(jīng)營區(qū)域，規(guī)范管理；取締違章占道修車店點(diǎn)5處；3.清理拆除影響市容和交通的亂搭建（棚）攤25處；4.對城區(qū)主干道違章堆放的建筑材料及建筑垃圾進(jìn)行清理，清運(yùn)沙石土約1200立方米。

（二）加強(qiáng)過渡市場管理。隨著我縣第一市場的改建工程啟動后，原有的市場攤點(diǎn)陸續(xù)遷移到雪山南路。在做好原市場的攤點(diǎn)安置工作的基礎(chǔ)上，采取定人監(jiān)管、責(zé)任到人的辦法，對那些屢教不改、嚴(yán)重占道經(jīng)營的“釘子戶”，進(jìn)行依法查處，先后對占道商販勸導(dǎo)入市230余戶，積極協(xié)助交警糾正違章停車，確保道路暢通，降低了雪山南路交通堵車的發(fā)生率。

（三）加大違章戶外廣告的治理力度，凈化、美化市容:

1、對破損掉字、褪色陳舊的門店店（標(biāo)）牌，督促設(shè)置單位按要求于六月底前更新完畢；

2、對城市街

道兩側(cè)商店櫥窗、店門上有礙觀瞻的商品信息及宣傳貼畫進(jìn)行清除，對直接在沿街墻上書寫的廣告標(biāo)語，進(jìn)行刷洗；

3、按要求進(jìn)行集中整治后，將強(qiáng)化日常巡查制度，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈；同時進(jìn)一步加大對廣告設(shè)置的執(zhí)法監(jiān)察力度，凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除。清理主次干道橫（條）幅100余條、大小“牛皮癬”廣告5000余幅、亂噴涂畫廣告130處。

（四）加強(qiáng)城區(qū)建筑工程渣土管理:車輛灑漏現(xiàn)象一直嚴(yán)重影響著我縣城區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，同時對道路安全也存在著隱患，針對這一問題，大隊(duì)從3月10日起開展為期一個月的施工運(yùn)輸車輛沿途灑漏等現(xiàn)象的專項(xiàng)整治活動。共查處城區(qū)棄土運(yùn)輸車輛撒落5起；違章亂棄土13起；對入城運(yùn)輸車輛勸導(dǎo)覆蓋蓬布200余輛(次)，并分發(fā)有關(guān)宣傳材料500多份；對違章向河道棄土的2起依法進(jìn)行處理，為城區(qū)營造干凈、整潔的環(huán)境取得明顯成效。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理。城區(qū)河道（長坑河、均溪河、良元溪）日常保潔職能去年劃歸執(zhí)法大隊(duì)管理，大隊(duì)推行市場化運(yùn)作，選擇一家有資質(zhì)、有實(shí)力的保潔公司，對城區(qū)河道全面實(shí)施保潔，實(shí)行不間斷打撈，做好日常保潔工作，提升保潔力度，切實(shí)改善了城區(qū)河道環(huán)境。同時，大隊(duì)每月對承包人實(shí)施考核，按《河道保潔管理辦法》，落實(shí)獎懲制度。

三、加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，嚴(yán)肅查處違章建筑

今年，大隊(duì)采取分片、定人、定責(zé)的方式，實(shí)施全方位管理，管好規(guī)劃區(qū)，確保建成區(qū)，控制近郊區(qū)，促進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察工作的開展。具體措施：1.組織規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)集中力量，巡查整個規(guī)劃區(qū)，檢查“一書兩證”情況及文明施工情況，發(fā)現(xiàn)有手續(xù)不全或未取得“一書兩證”和沒按規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)堅(jiān)決依法進(jìn)行嚴(yán)肅的處理；2.做好建筑紅線的跟蹤檢查工作，積極參與圖紙會審，及時制止超紅線等違反規(guī)劃的違章建設(shè)行為；3.加強(qiáng)新規(guī)劃區(qū)監(jiān)察巡查力度，堅(jiān)決依法拆除亂建亂蓋，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，保證了城市規(guī)劃的實(shí)施，上半年共發(fā)停建通知書83份，強(qiáng)制拆除違章建筑10起（主要是亂搭建），面積約1300平方米，處罰24宗。

四、開展創(chuàng)建活動，促進(jìn)大隊(duì)精神文明建設(shè)。

大隊(duì)還認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、深入開展創(chuàng)“雙優(yōu)”活動，實(shí)施創(chuàng)建雙文明單位目標(biāo)，積極開展各種公益活動，參與社會捐資獻(xiàn)愛心活動，共捐資近3500元；

2、積極開展綜治月活動，上街宣傳有關(guān)城建法規(guī)的同時,開展“號戶結(jié)對”活動；

3、進(jìn)一步完善綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，健全單位綜治組織機(jī)構(gòu)；

4、在計(jì)生方面，積極調(diào)動隊(duì)伍自我管理，做到“四無”和“四個百分百”；

5、大隊(duì)積極參與文明安全片區(qū)創(chuàng)建活動，從而促進(jìn)大隊(duì)精神文明工作的全面開展。

第三篇：兩證一書申請

甘恒發(fā)（2017）第43號

關(guān)于甘南州恒達(dá)商貿(mào)開發(fā)有限責(zé)任公司

申請辦理兩證一書的報(bào)告

甘南州城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：

我公司在合作市生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建藏民族工藝品生產(chǎn)線項(xiàng)目，占地面積15畝，目前委托設(shè)計(jì)院進(jìn)行了總平面規(guī)劃設(shè)計(jì),總建筑面積9535平方米，其中辦公樓建筑面積4177平方米，職工宿舍建筑面積1968平方米，加工及生產(chǎn)車間建筑面積3360平方米，項(xiàng)目投資2765萬元。為此，特向貴局申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。請貴局給予支持辦理。

甘南州恒達(dá)商貿(mào)開發(fā)有限責(zé)任公司

二〇一七年九月十三日

第四篇：宅基地必須有一書兩證

農(nóng)村居民申請宅基地必須符合下列條件

一是，農(nóng)村居民年齡必須年滿十八周歲且符合分家條件；

二是，農(nóng)村居民建房必須符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；

三是，農(nóng)村居民建房限額標(biāo)準(zhǔn)，使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地的限額面積為180平方米，使用農(nóng)用地的限額面積為140平方米；

四是，農(nóng)村居民建房必須“一戶一基”；

五是，農(nóng)村村民在出租，出賣原有的宅基地再申請宅基地的不予批準(zhǔn)；六是嚴(yán)禁非農(nóng)戶和其他人員在本村購買宅基地。

農(nóng)民建房申請宅基地的審批程序新

1、農(nóng)村村民建住宅，首先向集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請；

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織對申請建房戶在醒目的地方進(jìn)行張榜公示（15個工作日以上）；

3、國土資源管理所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地對申請人是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等進(jìn)行初審；

4、公布期滿無異議后，將符合“一戶一基”條件的用地戶按規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)縣人民政府審批（占用農(nóng)用地的按規(guī)定報(bào)市政府辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)）。

5、宅基地批準(zhǔn)后，國土資源所及鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室到實(shí)地批放宅基地，并發(fā)放選址意見書，規(guī)劃許可證，施工許可證（“一書兩證”）。

6、村民住宅建成后，國土資源所到實(shí)地檢查是否按批準(zhǔn)面積和要求使用土地，對符合要求的建房戶核發(fā)集體土地使用證書。

7、村民憑土地使用證及規(guī)劃許可證申請辦理房屋所有權(quán)證

（希望能對你有所幫助，還有一點(diǎn)就是，各地方的政策不一樣，手續(xù)也不一樣，看看村里有人建房的也可以去問問他。）

第五篇：兩證一書辦理流程

“兩證一書”辦理程序

一、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理程序：

1、建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的選址工作，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限，應(yīng)有相應(yīng)的城市規(guī)劃行政主管部門參加。

2、建設(shè)單位持項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件，向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門提出選址申請，填寫建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表。

3、根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，城市規(guī)劃行政主管部門提出選址的規(guī)劃建議。

4、根據(jù)城市規(guī)劃審查建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，按建設(shè)部、國家計(jì)委聯(lián)發(fā)建規(guī)（1991）583號文規(guī)定及楚雄州規(guī)劃局、楚雄州建設(shè)局聯(lián)發(fā)州規(guī)定[2006]6號文有關(guān)規(guī)定，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

可行性研究報(bào)告（原稱設(shè)計(jì)任務(wù)書）報(bào)請批準(zhǔn)時，必須有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

（一）辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書應(yīng)提交的資料：

1、建設(shè)項(xiàng)目選址申請1份；

2、填寫建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請表1份；

3、已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和有關(guān)文件各1份；

4、建設(shè)項(xiàng)目擬選用地地形圖及區(qū)域位置圖、現(xiàn)場實(shí)景照片各1份；

5、擬選用地公示及公示情況說明各1份；

6、如屬工業(yè)項(xiàng)目和對周圍地區(qū)有一定影響或控制要求的建設(shè)項(xiàng)目需加送下列資料：（1）有關(guān)工藝的基本情況；（2）環(huán)境影響評估報(bào)告及批復(fù)；（3）項(xiàng)目建成后可能對周圍地區(qū)帶來影響或?qū)χ車貐^(qū)建設(shè)有制約的控制要求等；（4）安全部門選址意見（根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定）。

注：投資規(guī)模在500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)

目以上資料需提交一式二份，州規(guī)劃局一份，縣城市規(guī)劃行政主管部門一份。

二、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)，領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證，辦理程序?yàn)椋?/p>

1、建設(shè)單位或者個人持項(xiàng)目批準(zhǔn)文件向建設(shè)項(xiàng)目所在地的城市規(guī)劃行政主管部門提出定點(diǎn)申請。

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要征詢并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對項(xiàng)目定點(diǎn)及建設(shè)用地的意見。

3、城市規(guī)劃行政主管部門核定建設(shè)項(xiàng)目用地的具體位置、界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目以及200萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)資料應(yīng)報(bào)州規(guī)劃局進(jìn)行審查。在報(bào)請州規(guī)劃局進(jìn)行審查前，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設(shè)項(xiàng)目所在地主要街道進(jìn)行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件后報(bào)請州規(guī)劃局進(jìn)行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

5、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

（一）辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證應(yīng)提交的資料：

1、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項(xiàng)目建議書批復(fù)或項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)及相關(guān)文件1份；

4、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查意見1份（可根據(jù)實(shí)際情況確定是否提交）；

5、規(guī)劃用地平面圖2份。

三、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線及其它工程設(shè)施，必須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。辦理程序?yàn)椋?/p>

1、建設(shè)單位或者個人持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件及土地使用權(quán)屬證件，向項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，作為工程設(shè)計(jì)的依據(jù)；

3、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目以及200萬元以上的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)資料應(yīng)報(bào)州規(guī)劃局組織專家進(jìn)行評審或?qū)彶椤Ｔ趫?bào)請州規(guī)劃局進(jìn)行審查前，建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設(shè)項(xiàng)目所在地主要街道進(jìn)行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件報(bào)請州規(guī)劃局進(jìn)行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設(shè)單位報(bào)送的施工圖件，確認(rèn)符合城市規(guī)劃的要求后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個人取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗(yàn)線合格后，方可施工。

（一）辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)提交的資料：

1、辦理該工程規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)1份；

4、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查意見1份；

5、土地使用權(quán)屬證件及附圖（復(fù)印件）1份；

6、規(guī)劃平面圖2份；

7、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1套：包括規(guī)劃說明書及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃平面圖、豎向規(guī)劃圖、給排水、電力電信管線規(guī)劃圖、鳥瞰圖、單體方案圖（應(yīng)提供兩個以上方案，其中一個應(yīng)具有地方民族特色）（注：此項(xiàng)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減）；

8、施工圖（建施部份及基礎(chǔ)平面圖）；

9、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見書或確認(rèn)通知書（地震局辦理）；

10、人民防空易地建設(shè)許可證復(fù)印件（縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目需到人防辦辦理）。