第一篇：關于工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)辦理“一書兩證”手續(xù)相關遺留問題的匯報

關于工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)辦理“一書兩證”

手續(xù)相關遺留問題的匯報

工業(yè)園區(qū)發(fā)展十年歷程，許多企業(yè)各項手續(xù)目前比較規(guī)范，但部分企業(yè)（2015年1月前落戶企業(yè)）手續(xù)辦理不完善，目前都已建成，并按照相關要求陸續(xù)辦理完善相關手續(xù)，但在辦理規(guī)劃局審批的“一書兩證”時，因2015年1月前已通過規(guī)劃評審的項目都按原容積率0.5-0.7左右設計要求通過評審，現(xiàn)在補辦“一書兩證”時，因2015年4月7日省人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步推進工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地若干措施的通知》（贛府廳字[2015]30號）要求，新建工業(yè)項目建筑容積率原則上不低于1.0，因此現(xiàn)在部分企業(yè)補辦理“一書兩證”時，按新文件要求辦理不符合規(guī)定。

建議：縣研究同意抄告，原2015年1月以前落戶并通過規(guī)劃評審的項目，按規(guī)劃評審意見園區(qū)發(fā)函縣規(guī)劃局辦理“一書兩證”。

第二篇：兩證一書辦理流程

“兩證一書”辦理程序

一、建設項目選址意見書辦理程序：

1、建設項目建議書和可行性研究階段的選址工作，根據(jù)項目計劃審批權限，應有相應的城市規(guī)劃行政主管部門參加。

2、建設單位持項目建議書批準文件，向當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門提出選址申請，填寫建設項目選址意見書申請表。

3、根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設項目的性質(zhì)、規(guī)模，城市規(guī)劃行政主管部門提出選址的規(guī)劃建議。

4、根據(jù)城市規(guī)劃審查建設項目可行性研究報告，按建設部、國家計委聯(lián)發(fā)建規(guī)（1991）583號文規(guī)定及楚雄州規(guī)劃局、楚雄州建設局聯(lián)發(fā)州規(guī)定[2006]6號文有關規(guī)定，核發(fā)建設項目選址意見書。

可行性研究報告（原稱設計任務書）報請批準時，必須有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設項目選址意見書。

（一）辦理建設項目選址意見書應提交的資料：

1、建設項目選址申請1份；

2、填寫建設項目選址意見書申請表1份；

3、已批準的項目建議書和有關文件各1份；

4、建設項目擬選用地地形圖及區(qū)域位置圖、現(xiàn)場實景照片各1份；

5、擬選用地公示及公示情況說明各1份；

6、如屬工業(yè)項目和對周圍地區(qū)有一定影響或控制要求的建設項目需加送下列資料：（1）有關工藝的基本情況；（2）環(huán)境影響評估報告及批復；（3）項目建成后可能對周圍地區(qū)帶來影響或?qū)χ車貐^(qū)建設有制約的控制要求等；（4）安全部門選址意見（根據(jù)項目具體情況確定）。

注：投資規(guī)模在500萬元以上的建設項目和市政基礎設施項

目以上資料需提交一式二份，州規(guī)劃局一份，縣城市規(guī)劃行政主管部門一份。

二、建設用地規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，領取建設用地規(guī)劃許可證，辦理程序為：

1、建設單位或者個人持項目批準文件向建設項目所在地的城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請。

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要征詢并協(xié)調(diào)有關部門對項目定點及建設用地的意見。

3、城市規(guī)劃行政主管部門核定建設項目用地的具體位置、界限，提供規(guī)劃設計條件。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設項目規(guī)劃設計方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設項目以及200萬元以上的市政基礎設施項目的規(guī)劃設計資料應報州規(guī)劃局進行審查。在報請州規(guī)劃局進行審查前，建設單位應對建設項目進行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設項目所在地主要街道進行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件后報請州規(guī)劃局進行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

5、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門劃撥土地。

（一）辦理建設用地規(guī)劃許可證應提交的資料：

1、辦理建設用地規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設用地規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項目建議書批復或項目計劃批復及相關文件1份；

4、建設項目規(guī)劃條件及建設項目規(guī)劃設計審查意見1份（可根據(jù)實際情況確定是否提交）；

5、規(guī)劃用地平面圖2份。

三、建設工程規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線及其它工程設施，必須申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。辦理程序為：

1、建設單位或者個人持建設項目有關批準文件及土地使用權屬證件，向項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門提出建設申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設工程規(guī)劃設計要求，作為工程設計的依據(jù)；

3、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設項目規(guī)劃設計方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設項目以及200萬元以上的市政基礎設施項目的規(guī)劃設計資料應報州規(guī)劃局組織專家進行評審或?qū)彶椤Ｔ趫笳堉菀?guī)劃局進行審查前，建設單位應對建設項目進行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設項目所在地主要街道進行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件報請州規(guī)劃局進行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設單位報送的施工圖件，確認符合城市規(guī)劃的要求后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建設單位或者個人取得建設工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗線合格后，方可施工。

（一）辦理建設工程規(guī)劃許可證應提交的資料：

1、辦理該工程規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設工程規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項目計劃批復1份；

4、建設項目規(guī)劃條件及建設項目規(guī)劃設計審查意見1份；

5、土地使用權屬證件及附圖（復印件）1份；

6、規(guī)劃平面圖2份；

7、建設項目規(guī)劃設計方案1套：包括規(guī)劃說明書及技術經(jīng)濟分析、區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃平面圖、豎向規(guī)劃圖、給排水、電力電信管線規(guī)劃圖、鳥瞰圖、單體方案圖（應提供兩個以上方案，其中一個應具有地方民族特色）（注：此項內(nèi)容可根據(jù)實際情況適當增減）；

8、施工圖（建施部份及基礎平面圖）；

9、建設工程抗震設防要求審批意見書或確認通知書（地震局辦理）；

10、人民防空易地建設許可證復印件（縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目需到人防辦辦理）。

第三篇：建設項目“一書兩證”辦理須知

建設項目“一書兩證”辦理須知

一、申請辦理《建設項目選址意見書》

辦事條件：

（一）《江西省建設項目選址意見書申請表》；

（二）建設項目選址申請報告；

（三）有關支持性文件：

1、屬于審批制投資管理的建設項目，提交項目建議書及其批準文件；屬于核準制投資管理的建設項目，提交核準機關的告知意見或者準予開展前期工作的文件；

2、國土資源主管部門出具建設項目用地意向性意見或者土地權屬證明（限在自有土地權屬范圍內(nèi)申請建設的工程項目）；

3、項目涉及其他行業(yè)管理要求的，提交專業(yè)主管部門（如礦產(chǎn)、環(huán)保、水利、交通、文物、風景區(qū)、軍事及其它特殊行業(yè)等）的支持性文件；

4、環(huán)境影響評估文件、地質(zhì)災害危險性評估報告以及相關備案文件；

5、待批的建設項目可行性研究報告相關內(nèi)容或者申請報告。

（四）建設項目選址方案及建設條件。需編制建設項目選址論證報告的建設項目，還應當提交建設項目選址論證報告以及專家論證意見。

（五）報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設項目選址意見書的，建設項目所在地縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當出具關于該建設項目規(guī)劃選址的初審意見，初審意見應當明確審批依據(jù)和規(guī)劃要求。

（六）相關圖件

1、項目擬選址地區(qū)的法定城鄉(xiāng)規(guī)劃相關圖件1張（A3規(guī)格，需標注項目擬選位置，報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設項目選址意見書的，當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對相關內(nèi)容進行審核并加蓋公章）或者行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃；

2、項目擬選位置地形圖2張，用紅色實線標注擬建設用地的四至界線及坐標（A3規(guī)格，圖紙比例一般為1:500至1:10000，其中1張由當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門對相關內(nèi)容進行審核并加蓋公章），地形圖范圍要涵蓋與建設項目相臨的配套基礎設施，包括道路、給排水、電力、煤氣和通訊等；

3、擬建項目平面布置圖。

（七）法律、法規(guī)等規(guī)定的其他材料。以上材料均應加蓋申請人印章

（八）需查驗的證件（原件）

1、申請人有效證件（單位介紹信、個人身份證或者戶口薄）；

2、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營項目應提供開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書和工商營業(yè)執(zhí)照。

辦事程序：

材料、證件齊全后，到縣行政服務中心（規(guī)劃建設局登記受理窗口）申請登記。

承諾時限：7個工作日（不含規(guī)劃公示時間）。

辦理依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

收費標準：不收費。

二、申請辦理《建設用地規(guī)劃許可證》

辦事條件：

（一）以劃撥方式取得土地使用權的建設項目，應當提交下列申請材料：

1、《江西省建設用地規(guī)劃許可證申請表》；

2、建設項目選址意見書及附件、附圖；

3、建設項目批準（核準、備案）文件；

4、標有近期現(xiàn)狀的地形圖兩份；

5、國土資源主管部門對建設項目用地的預審意見或者其它相關文件；

6、改建、擴建項目需新增建設用地的，提供原建設用地和建設工程規(guī)劃許

可文件；改建、擴建項目用地存在兩個以上權利人的，提供其他權利人同意改建、擴建的相關證明文件。

（二）以出讓方式取得土地使用權的建設項目，應當提交下列申請材料：

1、《江西省建設用地規(guī)劃許可證申請表》；

2、國有土地使用權出讓合同及附件、附圖；

3、建設項目批準（核準、備案）文件；

4、標有近期現(xiàn)狀的地形圖兩份；

5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他申報材料。

（三）需查驗的證件（原件）

1、立項批準文件；

2、個人自用建設項目應當提供申請人的有效證件（單位介紹信、個人身份證或者戶口薄）。辦事程序：

材料、證件齊全后，到縣行政服務中心（規(guī)劃建設局登記受理窗口）申請登記。

承諾時限：10個工作日（不含縣城建規(guī)劃委員會審批及規(guī)劃公示時間）。

辦理依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

收費標準：不收費。

三、申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》 辦事條件：

（一）《江西省建設工程（建筑、市政）規(guī)劃設計方案審定申請表》；

（二）已核發(fā)的建設用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃條件、建設用地規(guī)劃紅線圖（不占用土地的管線類項目除外）；

（三）建設工程（建筑、市政）規(guī)劃設計方案及其電子文檔；

（四）需進行環(huán)境影響評價的，應當提供環(huán)境影響評價文件；

（五）需編制修建性詳細規(guī)劃的項目，應當提供設計單位的規(guī)劃設計資質(zhì)證書，單項建筑工程應當提供設計單位的建筑設計資質(zhì)證書（方案蓋出圖章可視為已提交）；

（六）需進行交通影響評價的，應當提供交通影響評價報告書；

（七）建設項目本身及周邊建筑物按規(guī)定有日照間距要求的，提供日照分析報告；

（八）報審建設工程（建筑、市政）規(guī)劃設計方案調(diào)整的，提供原建設工程（建筑、市政）規(guī)劃設計方案審查意見及調(diào)整、修改的說明；

（九）報審分期實施項目的，提供原批準的整體建設工程（建筑、市政）規(guī)劃設計方案及其審查意見；

（十）規(guī)劃條件中規(guī)定需要報審的其他材料。

（十一）需查驗的證件（原件）

1、《國有土地使用權證》或者國土主管部門出具的土地使用意見；

2、建設項目申請人有效證件（單位介紹信、個人身份證或者戶口薄）。

辦事程序：

材料、證件齊全后，到縣行政服務中心（規(guī)劃建設局登記受理窗口）申請登記

承諾時限：10個工作目。

辦理依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

繳費標準：①市政公用設施配套費15元／M2（縣城鎮(zhèn)）[贛府發(fā)（93）13號]；②裝飾行業(yè)上級管理費1元／M2 [贛價行字（96）78號]。

第四篇：辦理“一書兩證”所需資料

一、建設項目選址意見書辦理程序

（一）、建設單位向規(guī)劃辦理辦提出申請，受理申請后，按要求準備相關資料：

1、建設項目建議書

2、立項批復

3、環(huán)境影響報告（工業(yè)項目）

4、相關地形圖6份

5、實行招投標土地的相關手續(xù)

（二）、規(guī)劃管理辦初步踏勘選點

（三）、規(guī)劃管理辦征求有關部門意見

（四）、規(guī)劃管理辦審核核發(fā)建設項目選址意見書，并提供規(guī)劃設計條件，需報地區(qū)、自治區(qū)建設部門的項目出具上報文件及相關資料。

（五）、規(guī)劃管理辦實地踏勘、出具建筑控制紅線，提出規(guī)劃設計要求

二、建設用地規(guī)劃許可證辦理程序

（一）、建設單位向規(guī)劃管理辦提出申請并提供下列資料

1、建設項目選址意見書

2、項目可行性研究報告

3、立項批復1份或投資計劃批復

4、環(huán)境影響報告

5、地形圖6份

（二）、規(guī)劃管理辦實地踏勘，審核提供規(guī)劃設計通知書

（三）、建設單位提供規(guī)劃圖一套

（四）、規(guī)劃管理辦征求有關部門意見，審核或組織專家評審，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，自治區(qū)建設部門的項目出具上報文件及相關資料。

三、建設工程規(guī)劃許可證（含臨時）

（一）、建設單位向規(guī)劃管理辦提出書面申請，并提供下列資料

1、立項批復或投資計劃批復

2、現(xiàn)狀地形圖6份及總平面圖2份

3、建設用地規(guī)劃許可證復印件

4、國有土地使用證

5、供排水接管證明

6、施工圖（平、立、剖）面圖

7、施工圖設計審查合格證

（二）、施工單位提供

1、設計方案全套資料3份。

2、用地規(guī)劃設計條件和建筑紅線一份。

3、相關部門（消防、環(huán)保）意見資料。

4、相關部門審核意見

5、建筑紅線圖。

6、相關規(guī)劃繳費證明。

第五篇：兩證一書辦理流程

“兩證一書”辦理程序

一、建設項目選址意見書辦理程序：

1、建設項目建議書和可行性研究階段的選址工作，根據(jù)項目計劃審批權限，應有相應的城市規(guī)劃行政主管部門參加。

2、建設單位持項目建議書批準文件，向當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門提出選址申請，填寫建設項目選址意見書申請表。

3、根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設項目的性質(zhì)、規(guī)模，城市規(guī)劃行政主管部門提出選址的規(guī)劃建議。

4、根據(jù)城市規(guī)劃審查建設項目可行性研究報告，按建設部、國家計委聯(lián)發(fā)建規(guī)（1991）583號文規(guī)定及楚雄州規(guī)劃局、楚雄州建設局聯(lián)發(fā)州規(guī)定[2006]6號文有關規(guī)定，核發(fā)建設項目選址意見書。

可行性研究報告（原稱設計任務書）報請批準時，必須有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設項目選址意見書。

（一）辦理建設項目選址意見書應提交的資料：

1、建設項目選址申請1份；

2、填寫建設項目選址意見書申請表1份；

3、已批準的項目建議書和有關文件各1份；

4、建設項目擬選用地地形圖及區(qū)域位置圖、現(xiàn)場實景照片各1份；

5、擬選用地公示及公示情況說明各1份；

6、如屬工業(yè)項目和對周圍地區(qū)有一定影響或控制要求的建設項目需加送下列資料：（1）有關工藝的基本情況；（2）環(huán)境影響評估報告及批復；（3）項目建成后可能對周圍地區(qū)帶來影響或?qū)χ車貐^(qū)建設有制約的控制要求等；（4）安全部門選址意見（根據(jù)項目具體情況確定）。

注：投資規(guī)模在500萬元以上的建設項目和市政基礎設施項目以上資料需提交一式二份，州規(guī)劃局一份，縣城市規(guī)劃行政主管部門一份。

二、建設用地規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點，領取建設用地規(guī)劃許可證，辦理程序為：

1、建設單位或者個人持項目批準文件向建設項目所在地的城市規(guī)劃行政主管部門提出定點申請。

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)需要征詢并協(xié)調(diào)有關部門對項目定點及建設用地的意見。

3、城市規(guī)劃行政主管部門核定建設項目用地的具體位置、界限，提供規(guī)劃設計條件。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設項目規(guī)劃設計方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設項目以及200萬元以上的市政基礎設施項目的規(guī)劃設計資料應報州規(guī)劃局進行審查。在報請州規(guī)劃局進行審查前，建設單位應對建設項目進行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設項目所在地主要街道進行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件后報請州規(guī)劃局進行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

5、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準后，由土地管理部門劃撥土地。

（一）辦理建設用地規(guī)劃許可證應提交的資料：

1、辦理建設用地規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設用地規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項目建議書批復或項目計劃批復及相關文件1份；

4、建設項目規(guī)劃條件及建設項目規(guī)劃設計審查意見1份（可根據(jù)實際情況確定是否提交）；

5、規(guī)劃用地平面圖2份。

三、建設工程規(guī)劃許可證辦理程序：

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線及其它工程設施，必須申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。辦理程序為：

1、建設單位或者個人持建設項目有關批準文件及土地使用權屬證件，向項目所在地城市規(guī)劃行政主管部門提出建設申請；

2、城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃，提出建設工程規(guī)劃設計要求，作為工程設計的依據(jù)；

3、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設項目規(guī)劃設計方案。其中投資規(guī)模在300萬元以上的建設項目以及200萬元以上的市政基礎設施項目的規(guī)劃設計資料應報州規(guī)劃局組織專家進行評審或?qū)彶椤Ｔ趫笳堉菀?guī)劃局進行審查前，建設單位應對建設項目進行規(guī)劃行政審批公示，公示時間不少于七天，公示方式可在祿豐電視臺或在建設項目所在地主要街道進行粘貼公示。公示期滿后，由縣規(guī)劃局出具公示結(jié)果并寫出書面請示文件報請州規(guī)劃局進行審查，州規(guī)劃局審查后出具審查意見。

4、城市規(guī)劃行政主管部門審查建設單位報送的施工圖件，確認符合城市規(guī)劃的要求后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

建設單位或者個人取得建設工程規(guī)劃許可證后，方可辦理開工手續(xù)，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)場驗線合格后，方可施工。

（一）辦理建設工程規(guī)劃許可證應提交的資料：

1、辦理該工程規(guī)劃許可證申請1份；

2、填寫建設工程規(guī)劃許可證申請表1份；

3、項目計劃批復1份；

4、建設項目規(guī)劃條件及建設項目規(guī)劃設計審查意見1份；

5、土地使用權屬證件及附圖（復印件）1份；

6、規(guī)劃平面圖2份；

7、建設項目規(guī)劃設計方案1套：包括規(guī)劃說明書及技術經(jīng)濟分析、區(qū)域位置圖、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃平面圖、豎向規(guī)劃圖、給排水、電力電信管線規(guī)劃圖、鳥瞰圖、單體方案圖（應提供兩個以上方案，其中一個應具有地方民族特色）（注：此項內(nèi)容可根據(jù)實際情況適當增減）；

8、施工圖（建施部份及基礎平面圖）；

9、建設工程抗震設防要求審批意見書或確認通知書（地震局辦理）；

10、人民防空易地建設許可證復印件（縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設項目需到人防辦辦理）。