第一篇：甘肅省人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理

【發布單位】甘肅省

【發布文號】甘政辦發[2007]19號 【發布日期】2007-02-07 【生效日期】2007-02-07 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】甘肅省

甘肅省人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知

(甘政辦發[2007]19號)

各市、自治州人民政府，省政府各部門,各有關單位：

近年來，一些地方和單位熱衷于搞評比達標表彰活動，甚至把舉辦評比達標表彰活動作為履行管理職責的重要手段。過多過濫的評比達標表彰活動，干擾了正常工作秩序，影響了企業正常的生產經營管理活動，加重了基層、企業和群眾負擔。按照《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發〔2006〕102號,以下簡稱《通知》)和全國清理評比達標表彰活動工作電視電話會議精神，為了進一步做好清理評比達標表彰活動工作，結合我省實際，現就有關事項通知如下：

一、成立甘肅省清理評比達標表彰活動工作廳(局)際聯席會議。省監察廳為召集單位，省發改委、省經委、省民政廳、省財政廳、省人事廳、省編辦、省政府國資委、省鄉企局、省政府法制辦為組成單位。聯席會議負責全省清理工作的統籌協調、政策指導、監督檢查和審核把關工作。聯席會議辦公室設在省監察廳(省政府糾風辦)，負責清理評比達標表彰活動的日常工作。聯席會議辦公室工作人員從有關部門抽調。各市州要成立相應的機構，負責清理及監督檢查工作。

二、由省清理和規范評比達標表彰活動工作廳(局)際聯席會議負責，于2007年3月30日前，將省委辦公廳、省政府辦公廳《關于嚴格控制和規范各種評比達標表彰活動的意見》(省委辦發〔2006〕43號)中的保留、報批項目,報送由監察部等部門組成的清理和規范評比達標表彰活動工作部際聯席會議審核批準后，將保留的項目印制成冊并發至各市州、省直有關部門和企業。

三、各市州、各部門要認真貫徹落實《通知》精神，切實按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于嚴格控制和規范各種評比達標表彰活動的意見》(省委辦發〔2006〕43號)要求，堅持“邊清、邊停、邊抓制度建設”的工作方針，堅決防止一邊清理一邊繼續大搞各種評比達標表彰活動的行為。清理期間，一律暫停舉辦新的評比達標表彰項目。同時，除依據法律、行政法規規定和經國務院批準的項目外，各市州、各部門及具有行政職能的事業單位和社團組織正在舉辦的各種評比達標表彰活動也一律立即停止，并認真繼續清理整頓。已收取的費用要立即如數退還。

四、加大輿論宣傳力度，加強監督檢查。省、市州清理評比達標表彰活動工作聯席會議辦公室要公開舉報電話，接受對違規舉辦評比達標表彰活動的投訴。對違規行為要發現一起查處一起，必要時予以公開曝光。

二○○七年二月七日

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第二篇：國務院辦公廳轉發人民銀行監察部等部門

國務院辦公廳轉發人民銀行監察部等部門 關于規范商業預付卡管理意見的通知

國辦發〔2011〕25號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

人民銀行、監察部、財政部、商務部、稅務總局、工商總局、預防腐敗局《關于規范商業預付卡管理的意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳 二○一一年五月二十三日

關于規范商業預付卡管理的意見

人民銀行 監察部 財政部 商務部 稅務總局 工商總局 預防腐敗局

近年來，適應信息技術發展和小額支付服務市場創新的客觀需要，商業預付卡市場發展迅速。商業預付卡以預付和非金融主體發行為典型特征，按發卡人不同可劃分為兩類：一類是專營發卡機構發行，可跨地區、跨行業、跨法人使用的多用途預付卡；另一類是商業企業發行，只在本企業或同一品牌連鎖商業企業購買商品、服務的單用途預付卡。總體看，商業預付卡在減少現鈔使用、便利公眾支付、刺激消費等方面發揮了一定作用。同時，商業預付卡市場也存在監管不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制、公款消費和收卡受賄等突出問題，嚴重擾亂了稅收和財務管理秩序，助長了腐敗行為。為規范商業預付卡管理、嚴肅財經紀律、防范金融風險、促進反腐倡廉，現提出如下意見：

一、明確職責，加強管理

強化對商業預付卡發卡人的管理，是規范商業預付卡管理的首要環節，必須進一步明確部門職責，落實分類監管。人民銀行要嚴格按照《非金融機構支付服務管理辦法》（中國人民銀行令〔2010〕第2號）的規定，加強對多用途預付卡發卡人的監督檢查，完善業務管理規章，維護支付體系安全穩定運行。未經人民銀行批準，任何非金融機構不得發行多用途預付卡，一經發現，按非法從事支付結算業務予以查處。對商業企業發行的單用途預付卡，商務部門要強化管理，抓緊制定行業標準，適時出臺管理辦法。金融機構未經批準，不得發行預付卡。

二、健全制度，規范行為

規范商業預付卡的發行和購買，是防范利用商業預付卡洗錢、套現、偷逃稅款以及行賄受賄的有效途徑，必須進一步建立健全規章制度，加大執法力度。一是建立商業預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業預付卡和一次性購買1萬元（含）以上不記名商業預付卡的單位或個人，由發卡人進行實名登記。二是實施商業預付卡非現金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元（含）以上或個人一次性購卡金額達5萬元（含）以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現金；使用轉賬方式購卡的，發卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。三是實行商業預付卡限額發行制度。不記名商業預付卡面值不超過1000元，記名商業預付卡面值不超過5000元。

嚴格發票和財務管理。發卡人必須嚴格按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定開具發票。稅務部門要加強發票管理和稅收稽查，堅決依法查處發卡人在售卡環節出具虛假發票、購卡單位在稅前扣除與生產經營無關支出等行為。財政部門要加強財務管理，嚴厲查處挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等行為。

三、堅決治理，防賄促廉

治理收卡受賄等違紀違法行為，是加強反腐倡廉工作的迫切要求和重要環節，必須進一步狠抓落實，加大查處力度。按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴禁黨政機關及其工作人員在公務活動中接受和贈送禮金、有價證券的通知》（中辦發〔1993〕5號）的規定，嚴禁國家工作人員特別是領導干部在公務活動中收受任何形式的商業預付卡。凡收受商業預付卡又不按規定及時上交的，以收受同等數額的現金論處。對涉嫌受賄的，依法嚴肅查處。

四、防范風險，維護權益

加強預付資金管理，維護持卡人合法權益，是防范金融風險的重要手段，必須引起足夠重視，進一步完善工作機制。多用途預付卡發卡人接受的、客戶用于未來支付需要的預付資金，不屬于發卡人的自有財產，發卡人不得挪用、擠占。多用途預付卡發卡人必須在商業銀行開立備付金專用存款賬戶存放預付資金，并與銀行簽訂存管協議，接受銀行對備付金使用情況的監督。人民銀行要加強對多用途預付卡備付金專用存款賬戶開立和使用的監管。商務部門要采取有效措施，加強對單用途預付卡預付資金的監管，防范資金風險。

人民銀行、商務部要繼續健全商業預付卡收費、投訴、保密、贖回、清退等業務管理制度，全面維護持卡人合法權益。為防止發卡人無償占有卡內殘值，方便持卡人使用，記名商業預付卡不設有效期，不記名商業預付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發卡人應提供激活、換卡等配套服務。工商部門要進一步加強監督檢查，加大消費維權工作力度，嚴厲打擊侵犯消費者權益的不法行為，及時開展相關消費提示，營造良好的消費環境。

商業預付卡管理涉及部門眾多，情況復雜，規范整頓的任務十分艱巨。各有關部門要各負其責，建立對商業預付卡的聯合監督檢查機制，進一步加強協調配合，齊抓共管，形成合力。2011年年底前，人民銀行、商務部等有關部門要聯合開展一次商業預付卡市場專項檢查，以檢查促整改，促進商業預付卡市場規范發展。

第三篇：國務院辦公廳轉發人民銀行監察部等部門

國務院辦公廳轉發人民銀行監察部等部門

關于規范商業預付卡管理意見的通知

國辦發〔2011〕25號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

人民銀行、監察部、財政部、商務部、稅務總局、工商總局、預防腐敗局《關于規范商業預付卡管理的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

二一一年五月二十三日

關于規范商業預付卡管理的意見

人民銀行 監察部 財政部 商務部

稅務總局 工商總局 預防腐敗局

近年來,適應信息技術發展和小額支付服務市場創新的客觀需要,商業預付卡市場發展迅速。商業預付卡以預付和非金融主體發行為典型特征,按發卡人不同可劃分為兩類:一類是專營發卡機構發行,可跨地區、跨行業、跨法人使用的多用途預付卡;另一類是商業企業發行,只在本企業或同一品牌連鎖商業企業購買商品、服務的單用途預付卡。總體看,商業預付卡在減少現鈔使用、便利公眾支付、刺激消費等方面發揮了一定作用。同時,商業預付卡市場也存在監管不嚴、違反財務紀律、缺乏風險防范機制、公款消費和收卡受賄等突出問題,嚴重擾亂了稅收和財務管理秩序,助長了腐敗行為。為規范商業預付卡管理、嚴肅財經紀律、防范金融風險、促進反腐倡廉,現提出如下意見:

一、明確職責,加強管理

強化對商業預付卡發卡人的管理,是規范商業預付卡管理的首要環節,必須進一步明確部門職責,落實分類監管。人民銀行要嚴格按照《非金融機構支付服務管理辦法》(中國人民銀行令〔2010〕第2號)的規定,加強對多用途預付卡發卡人的監督檢查,完善業務管理規章,維護支付體系安全穩定運行。未經人民銀行批準,任何非金融機構不得發行多用途預付卡,一經發現,按非法從事支付結算業務予以查處。對商業企業發行的單用途預付卡,商務部門要強化管理,抓緊制定行業標準,適時出臺管理辦法。金融機構未經批準,不得發行預付卡。

二、健全制度,規范行為

規范商業預付卡的發行和購買,是防范利用商業預付卡洗錢、套現、偷逃稅款以及行賄受賄的有效途徑,必須進一步建立健全規章制度,加大執法力度。一是建立商業預付卡購卡實名登記制度。對于購買記名商業預付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業預付卡的單位或個人,由發卡人進行實名登記。二是實施商業預付卡非現金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的,通過銀行轉賬方式購買,不得使用現金;使用轉賬方式購卡的,發卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。三是實行商業預付卡限額發行制度。不記名商業預付卡面值不超過1000元,記名商業預付卡面值不超過5000元。

嚴格發票和財務管理。發卡人必須嚴格按照《中華人民共和國發票管理辦法》有關規定開具發票。稅務部門要加強發票管理和稅收稽查,堅決依法查處發卡人在售卡環節出具虛假發票、購卡單位在稅前扣除與生產經營無關支出等行為。財政部門要加強財務管理,嚴厲查處挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等行為。

三、堅決治理,防賄促廉

治理收卡受賄等違紀違法行為,是加強反腐倡廉工作的迫切要求和重要環節,必須進一步狠抓落實,加大查處力度。按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴禁黨政機關及其工作人員在公務活動中接受和贈送禮金、有價證券的通知》(中辦發〔1993〕5號)的規定,f。凡收受商業預付卡又不按規定及時上交的,以收受同等數額的現金論處。對涉嫌受賄的,依法嚴肅查處。

四、防范風險,維護權益

加強預付資金管理,維護持卡人合法權益,是防范金融風險的重要手段,必須引起足夠重視,進一步完善工作機制。多用途預付卡發卡人接受的、客戶用于未來支付需要的預付資金,不屬于發卡人的自有財產,發卡人不得挪用、擠占。多用途預付卡發卡人必須在商業銀行開立備付金專用存款賬戶存放預付資金,并與銀行簽訂存管協議,接受銀行對備付金使用情況的監督。人民銀行要加強對多用途預付卡備付金專用存款賬戶開立和使用的監管。商務部門要采取有效措施,加強對單用途預付卡預付資金的監管,防范資金風險。

人民銀行、商務部要繼續健全商業預付卡收費、投訴、保密、贖回、清退等業務管理制度,全面維護持卡人合法權益。為防止發卡人無償占有卡內殘值,方便持卡人使用,記名商業預付卡不設有效期,不記名商業預付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的,發卡人應提供激活、換卡等配套服務。工商部門要進一步加強監督檢查,加大消費維權工作力度,嚴厲打擊侵犯消費者權益的不法行為,及時開展相關消費提示,營造良好的消費環境。

商業預付卡管理涉及部門眾多,情況復雜,規范整頓的任務十分艱巨。各有關部門要各負其責,建立對商業預付卡的聯合監督檢查機制,進一步加強協調配合,齊抓共管,形成合力。2011年年底前,人民銀行、商務部等有關部門要聯合開展一次商業預付卡市場專項檢查,以檢查促整改,促進商業預付卡市場規范發展。

第四篇：廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發教育部等部門關于

【發布單位】81902

【發布文號】粵府辦[2002]13號 【發布日期】2002-02-20 【生效日期】2002-02-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發教育部等部門關于

“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發展意見的通知

（粵府辦〔2002〕13號）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

現將《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于“十五”期間進一步推進特殊教育改革和發展意見的通知》（國辦發〔2001〕92號）轉發給你們，經省人民政府同意，提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、一、提高認識，加強領導

各級政府要認真貫徹全國第三次特殊教育工作會議精神，落實江澤民同志“三個代表”的重要思想，切實將特殊教育列入工作議事日程。重視和發展殘疾兒童少年教育，關系到我國人口整體素質的提高，關系到家庭與社會的和諧及穩定。各地要進一步加強對特殊教育工作的領導，研究制定特殊教育發展規劃和有關政策措施，要將殘疾兒童少年教育納入義務教育體系，堅持將發展殘疾兒童少年義務教育作為普及九年義務教育和鞏固提高普及九年義務教育成果與水平的一項重要任務，使特殊教育與其他各類教育協調發展。各級殘疾人聯合會要建立義務教育階段未入學殘疾兒童少年登記制度，及時將有關情況通報教育行政部門，并協助做好入學工作。衛生部門要積極配合做好殘疾兒童少年的篩查工作。要建立特殊教育的項目責任制，作為各級行政首長政績考核項目之一。

二、二、明確發展目標，加快發展速度

“十五”期間，全省基本普及殘疾兒童少年義務教育，使可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學率、保留率分別達到或接近當地其他兒童少年同等的水平，在此基礎上努力創建高質量、高水平的殘疾兒童少年義務教育；視力、聽力語言和智力殘疾兒童少年義務教育入學率達到95％以上，其中，珠江三角洲中心城市和經濟文化發達的縣要達到100％，其他市縣（區）分別達到90％以上。

每個地級以上市應有一所規模較大的綜合型的特殊教育中心（學校），經濟欠發達地區可考慮在原有的一所特殊教育學校的基礎上改建或擴建，使其成為當地特殊教育的實驗基地、資源中心、培訓中心和教學研究中心。在人口30萬以上、“三類殘疾兒童少年”較多的縣（市）新建或利用現有學校改建、擴建一所綜合性的、質量較好的、規模較大的學校，同時向周邊縣（市）輻射；在鄉鎮中心學校附設特殊教育部（班）。

積極發展殘疾兒童學前教育。除在特殊教育學校和社會福利機構舉辦殘疾兒童學前康復、教育班或附設幼兒園外，積極鼓勵在普通幼兒園開展殘疾兒童隨班就讀，對殘疾兒童進行早期干預。支持社會團體和公民個人舉辦各種類型的殘疾兒童學前教育、康復機構。積極支持幼兒教育、特殊教育機構以及社區、家庭開展3歲以下殘疾兒童早期康復、教育活動。其他地區也要想方設法努力發展殘疾兒童學前康復、教育事業。

大力發展殘疾人高中階段教育。珠江三角洲地區和經濟較發達的地區，積極發展殘疾人高中階段及其以上層次的教育，大力發展職業教育，加強殘疾學生就業能力的培養。

努力擴大殘疾人接受高等教育的機會。有條件的高校要新辦特殊教育學院（系）或特殊教育專業（班）。進一步完善高等學校招收殘疾考生的政策。鼓勵和支持殘疾人參加高等教育自學考試。普通高校在招生錄取工作中，不得拒絕錄取符合條件的殘疾考生。

三、三、深化教育教學改革，努力提高特殊教育質量

要堅持文化科技教育與勞動技能、職業教育相結合的原則，把加強勞動技能和多種形式、多層次的職業教育放在重要位置，切實讓學生掌握一兩門實用技術，學生畢業實行雙證書制度（學業證書與職業資格證書）。

要對殘疾學生進行德育、健康心理素質和社會適應能力的培養。培養殘疾學生自尊、自信、自強、自立的精神和社會適應能力。

要加強對特殊學校信息技術的教學，信息技術開課與當地中小學同步，并配置必要的設施設備。所有的特教學校全部能與互聯網相聯，充分利用現代化的教育手段，開展教育教學改革。積極開展教研和科研，積極開展特教課程改革，調整課程結構，注重課程的綜合性、功能性和實踐性等特點，建立適應廣東經濟發展的課程體系。建立社區教育基地，加強與家庭和社區的聯系，形成教育網絡。進一步加強對普通學校特殊教育班和殘疾學生隨班就讀工作的指導，努力提高教學質量。

四、四、建立保障措施，推動殘疾兒童少年教育事業的發展

要堅持“特教特辦”，千方百計地加大對特殊教育的投入。各地要從當地實際出發，不斷加大投入，保證特殊教育必需的辦學經費，并使特殊教育學校生均財政預算內教育經費、生均公用經費逐年增加，省級財政也將適當增加對特殊教育事業補助費，并根據實際情況從殘疾人就業保障金中劃撥部分經費，支持當地特殊教育學校開展殘疾人職業教育。各級社會福利基金也應劃撥一定比例金額，支持當地特殊教育事業的發展。建立殘疾兒童少年義務教育助學制度，對家庭經濟困難的殘疾學生要減免雜費、書本費，對其中在特殊教育學校寄宿的給予食宿費用補助。要采取切實措施，努力改善辦學條件，確保校舍無危房和校園校舍的安全，并努力達到國家或省規定的校園校舍建設標準。加強特殊教育學校圖書館（室）的建設和教學儀器設備的配備。建立“廣東特殊教育網”。對普通學校的特殊教育班和隨班就讀工作提供必要的特殊教育專業書刊和專用設備。要加強對殘疾兒童少年義務教育的督導評估工作。加強特殊教育的對外交流與合作。

五、五、加強特殊教育隊伍建設

采取多種形式培養特教干部、特教學校校長、骨干教師，提高他們的政策水平、業務能力和教育教學水平。可在全國相關院校引進特殊教育教師或在本省的高校中專門培養。師范院校應開設有關特殊教育的課程，以適應普通學校附設特殊教育班或隨班就讀發展的需要。要積極利用衛星電視或網絡培訓教師。在省和各地級以上市教育部門設立或增加隨班就讀的教研人員。要切實提高教師的各種待遇，使他們安教、樂教、善教。提高特殊教育學校教職工的特教津貼，其額度為基礎工資和職務工資之和的30％，有條件的地方還可適當提高特教津貼標準。特殊教育學校的教職工退休時，從事特殊教育工作滿15年的，應將該項補貼計入工資基數。各地在工資統發時，要保證特教津貼的及時足額發放。

廣東省人民政府辦公廳

二○○二年二月二十日

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第五篇：福建省人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳轉發監察部、財政部、人民

【發布單位】81302

【發布文號】閩政辦[2001]120號 【發布日期】2001-07-05 【生效日期】2001-07-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

福建省人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳

轉發監察部、財政部、人民銀行、審計署關于

清理整頓行政事業單位銀行賬戶的意見的通知

（閩政辦〔2001〕20號）

各市、縣（區）人民政府，省直各行政事業單位、省級各金融機構：

現將《國務院辦公廳轉發監察部、財政部、人民銀行、審計署關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶的意見的通知》（國辦發〔2001〕41號）文轉發給你們，同時，結合我省實際，提出如下貫徹意見，請你們一并遵照執行。

一、一、切實加強對清理整頓工作的組織領導。各級政府要高度重視清理整頓行政事業單位銀行賬戶工作，切實加強組織領導。省里決定該項工作納入“省行政性收費、罰沒收入實行‘收支兩條線’管理和清理整頓預算外資金、‘小金庫’工作小組”的工作范圍，下設行政事業單位銀行賬戶清理整頓工作辦公室為辦事機構（簡稱省“清戶辦”），地點設在省財政廳，由省監察廳、財政廳、人民銀行福州中心支行、審計廳、省政府機關事務管理局等部門有關人員組成。各地也要參照省里的做法，成立相應的工作機構。各行政事業單位要充分認識開展行政事業單位銀行賬戶清理整頓工作的重要性，提高思想認識，增強緊迫感和責任感，主要領導要負總責、親自抓，分管領導要具體抓。要盡快提出具體的措施和辦法，及時解決清理整頓工作中遇到的困難和問題。

二、二、明確清理整頓的責任分工。清理銀行賬戶工作時間緊，任務重，必須明確任務，分工負責，搞好協調配合。各級政府、各部門要認真組織好本地區和本部門的清理整頓工作。監察、財政、審計、人民銀行、以及機關事務管理機構等部門既要各司其職，充分發揮各部門的職能作用，又要加強合作，共同做好銀行賬戶清理工作。

三、三、清理整頓工作的原則。各行政事業單位要嚴格按照國家有關規定和我省制定的有關銀行賬戶管理辦法，對本級及所屬單位開設的所有銀行賬戶，先清后理，實事求是地提出取消、歸并或保留的意見并盡快上報省“清戶辦”。原則上，一個財務獨立核算的行政事業單位只能開設一個基本存款賬戶；主管部門可開設一個專用存款賬戶，作為分配和下撥所屬單位經費之用；預算外收入未完全執行“票款分離”管理方式的單位，可保留一個收入過渡專用賬戶，一個支出專用賬戶。凡法律、法規規定的和經省政府批準的，可開立特設賬戶。凡未按規定開設的銀行賬戶，要一律取消；多頭設立的賬戶，要一律歸并；確需保留的賬戶，要如實登記上報，經批準后的由主管單位財務部門統一管理，嚴禁違反規定多頭開戶。

四、四、清理方式及填報要求。為了確保銀行賬戶清理工作取得實效，做到應清不漏，我省采取單位自查自報和金融機構提供單位賬戶開設情況，進行雙向核對的清理辦法。各行政事業單位主管部門要及時報送清理整頓情況的詳細文字材料、本部門及所屬單位所有銀行賬戶匯總的自查表（含軟盤）、單位出具的保證函等有關資料。各金融機構要如實提供所有行政事業單位賬戶的開設情況，并按單位級次（省級、市級、縣市區級）匯總后連同軟盤分別報送同級“清戶辦”和上級管理行。各設區的市“清戶辦”要報送本級及所轄縣（市、區）賬戶清理整頓情況詳細文字材料和匯總后的自查表（含軟盤）。福州市的各金融機構管理行應于2001年7月16日前將省直行政事業單位的開戶有關資料一式四份上報省“清戶辦”，省直各主管部門、各設區的市“清戶辦”應分別于2001年7月20日、7月25日以前將前述有關資料一式四份上報省“清戶辦”。

五、五、違規處罰措施。對行政事業單位銀行賬戶開設情況逾期不報、少報、漏報的，一經查出，該賬戶的資金按“小金庫”論處，并全額沒收上繳同級財政部門。對擅自開設銀行賬戶的單位，由財政部門停撥單位預算經費和財政專戶款項。對金融機構隱瞞不報的，按《 金融違法行為處罰辦法》予以處罰，并撤銷漏報單位開設的銀行賬戶，注銷在該金融機構已設立的財政性資金銀行賬戶，相應取消該金融系統代理有關財政國庫集中支付和清算業務的資格。對以各種名目設立的“小金庫”，本著自查自報從輕，被查從嚴的原則，依照有關規定予以處理，如發現在清理整頓期間違規轉移資金等問題，將予以嚴肅查處。監察機關、審計部門應依照有關規定，追究違規行政事業單位和金融機構負責人及直接責任人的責任。

附件：1．銀行賬戶清理自查情況登記表（略）；

2．銀行賬戶清理自查情況匯總表（略）；

3．《保證函》（略）。

福建省人民政府辦公廳

二00一年七月五日

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