第一篇：慶園鎮(zhèn)發(fā)展黨員調(diào)研報告[定稿]

慶園鎮(zhèn)發(fā)展黨員調(diào)研報告

根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)就農(nóng)村黨員隊伍現(xiàn)狀、農(nóng)村發(fā)展黨員工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在的問題及原因分析近年來的我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展黨員工作，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯?dāng)前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)仍然存在年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的問題。存在問題的原因：

一是部分村黨支部對發(fā)展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和責(zé)任感。認為發(fā)展黨員工作是無關(guān)緊要的事情，對班子的政績影響不大，只要把經(jīng)濟搞上去就行了。同時在吸收新黨員上存有偏見,片面理解入黨自愿的原則，不積極主動，坐等群眾自己交入黨申請書。還有部分村書記存在害怕“竄位”的思想。少數(shù)農(nóng)村黨支部書記為了保證自己“位子”長期不動搖，防止新黨員后來居上，對自己的“位子”形成威脅，因而對入黨積極分子特別是對致富能力強或村干部中的入黨積極分子，存在排擠思想，使農(nóng)民向黨靠攏的進取心和盼望入黨的愿望受到挫傷，導(dǎo)致入黨對象的減少。

二是一些村因歷史包袱、地理位臵等多種因素影響，經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢，集體經(jīng)濟實力薄弱，無力為黨員和群眾辦實事，不能很好地帶領(lǐng)群眾走共同致富的道路，導(dǎo)致村級黨組織缺乏凝聚力和吸引力。有些村發(fā)展黨員程序不熟悉。部分村黨支部發(fā)展黨員業(yè)務(wù)操作不夠熟悉，發(fā)展程序不規(guī)范。在實際工作中，由于多方面的原因，不少黨支部在發(fā)展黨員工作中存在著培養(yǎng)時間過短、培養(yǎng)聯(lián)系人缺乏跟蹤考察、發(fā)展材料不全和程序紊亂等現(xiàn)象，影響了黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。

三是大批農(nóng)村青年外流，選人育人渠道受到限制。許多農(nóng)村青年外出務(wù)工或經(jīng)商，由于部分優(yōu)秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。不少村黨支部反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，黨員的后備力量不足。再加上教育引導(dǎo)措施不到位，有的村黨支部書記平時不注重向農(nóng)民群眾宣傳黨的政治主張，使農(nóng)民對黨的認識不足，缺乏入黨積極性。有的農(nóng)民看到身邊的黨員每天和自己一樣田里勞動，生活沒什么區(qū)別，因而他們認為入黨不入黨都一樣；有的認為自己既不想當(dāng)兵也不想當(dāng)干部，入黨沒有用等。發(fā)展女黨員受社會文化環(huán)境的限制。婦女還不能擺脫沉重家務(wù)勞動的束縛,與外界接觸的機遇十分有限。再加上幾千年來形成的“重男輕女”、“男尊女卑”的封建觀念已經(jīng)滲透到農(nóng)村社會生活和社會心理的深層,影響了婦女入黨的家庭和社會環(huán)境。

二、有針對性地抓好非公經(jīng)濟組織、流動人員中發(fā)發(fā)展黨員工作。

一是針對近年來非公企業(yè)發(fā)展黨員難、黨員質(zhì)量不高的問題，要立足企業(yè)黨建工作實際，切實做好非公企業(yè)發(fā)展黨員工作。

1、注重宣傳引導(dǎo)。派企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，深入各企業(yè)組織企業(yè)主、企業(yè)黨員和入黨積極分子集中進行政治理論學(xué)習(xí)和黨建知識學(xué)習(xí)，進一步提高他們對黨的認識，激發(fā)他們的入黨熱情。充分利用企業(yè)內(nèi)部廣播、宣傳欄對企業(yè)發(fā)展黨員工作的目的、意義及黨的基本方針政策進行宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)主和員工全面了解黨組織的作用和正確理解黨建工作與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，提高企業(yè)主和員工入黨的積極性。

2、注重發(fā)展重點。按照“培養(yǎng)與發(fā)展并重”的思路，在非公企業(yè)中發(fā)展黨員時突出發(fā)展企業(yè)業(yè)主、發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)能手和業(yè)務(wù)骨干、發(fā)展理論知識豐富和具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才等“三個重點”，做到把發(fā)展黨員工作與企業(yè)開展的“雙培三先五帶頭”活動相結(jié)合、與團員推優(yōu)工作相結(jié)合、與民主推薦工作相結(jié)合、與支部跟蹤培養(yǎng)情況相結(jié)合等“四個結(jié)合”，嚴把黨員發(fā)展關(guān)口，努力把企業(yè)中的優(yōu)秀分子吸納到黨員隊伍中來。

二是對于流動人員這一特殊的社會群體，是基層黨組織發(fā)展黨員工作中的“盲點”，要從二個方面入手，做好黨員發(fā)展工作。

1、搭建平臺，激活流動人員的入黨理想

農(nóng)村流出人員都是當(dāng)?shù)氐南冗M分子，黨組織要做的工作就是，搭建一些合適的平臺去與他們對接。對外出流動人員較多且相對集中的大中城市，依托政府駐外辦事處建立黨組織，由駐外辦事處黨組織安排人員負責(zé)在流動人員中做發(fā)展黨員工作。對分散外出流動人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負責(zé)聯(lián)系，了解他們在外的工作、思想表現(xiàn)，做好幫助、教育工作。同時利用出外流動人員返鄉(xiāng)時召開座談會，對流動人員中的積極分子加以教育和培養(yǎng)，讓他們定期向黨組織匯報工作和思想，做好在流動人員中發(fā)展黨員的工作。

2、加強教育，確保流動人員的入黨質(zhì)量

在流動人員中發(fā)展黨員，同樣必須按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針，堅持個別吸收，成熟一個，發(fā)展一個。為確保流動人員的入黨質(zhì)量，基層黨組織要實事求是的抓好教育培訓(xùn)工作。在流動人員入黨積極分子和發(fā)展對象外出前，利用他們辦理暫住證、計生證等機會對他們進黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的行前教育。對流動人員中的優(yōu)秀分子，黨組織必須指定1—2名黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，對其進行重點輔導(dǎo)和跟蹤培養(yǎng)，積極引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，壯大流動人員中入黨積極分子隊伍。流動人員提出入黨申請后，黨組織要有計劃地擇優(yōu)參加入黨培訓(xùn)。注意利用遠程教育。利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育信息量大、覆蓋廣的優(yōu)勢，對流動人員進行培養(yǎng)教育和聯(lián)系。條件成熟的地方，可以為流動人員申請QQ號碼，建立QQ群，經(jīng)常互相交流，了解他們在外工作的情況。

三、加強和改進農(nóng)村發(fā)展黨員工作的建議

（一）增強吸引力，解決“部分農(nóng)民入黨積極性不高”的問題

1、嚴格組織生活，純潔黨員隊伍。有的村黨支部很少開展甚至不開展黨內(nèi)活動，黨員很少過組織生活，這樣就造成了黨內(nèi)各項工作不正常。農(nóng)村黨支部作為基層黨組織，必須嚴格黨的組織生活，健全和完善“三會一課”制度，堅持民主評議黨員制度，對不合格的黨員要敢于動真格處臵，純潔黨員隊伍，以此增強黨對優(yōu)秀分子的吸引力。

2、尊重關(guān)愛黨員，增強黨組織的凝聚力和吸引力。要充分尊重、真心關(guān)愛每一名黨員，在要求黨員履行義務(wù)的同時，保障黨員的權(quán)利，保證黨員義務(wù)與權(quán)利的統(tǒng)一，比如村黨支部和村委會在村級發(fā)展計劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大事項上，事先征詢黨員的意見建議，集思廣益，從而更好激發(fā)黨員的政治熱忱，增強其榮譽感、自豪感。對于老弱病殘、無經(jīng)濟收入來源的黨員，根據(jù)實際情況，每年由村黨支部申請，給予一定救濟；逢年過節(jié)時大張旗鼓的組織支委成員上門對其進行走訪慰問等。讓優(yōu)秀分子實實在在看到黨內(nèi)的和諧和黨組織對黨員的關(guān)愛，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

（二）拓寬渠道，解決“入黨積極分子隊伍不充裕”的問題

一是注重從外出優(yōu)秀青年中推薦黨員后備人選。一方面，給無崗黨員定職定責(zé)，由其聯(lián)系外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀青年，進行引導(dǎo)與培養(yǎng)；另一方面，對已遞交入黨申請書的外出務(wù)工青年，當(dāng)應(yīng)及時主動與其務(wù)工地所在黨組織聯(lián)系，委托培養(yǎng)、教育。

二是注重從村支兩委換屆選舉中發(fā)現(xiàn)黨員后備人選。充分利用村支兩委換屆選舉成果，把在村支兩委換屆選舉中一些素質(zhì)較好，群眾推薦、提名票數(shù)較高的人納入黨員后備隊伍名單，有針對性地加以培養(yǎng)。

三是創(chuàng)新民主形式推薦黨員后備人選。具體實行“三推一定”的辦法，即在確定入黨積極分子時要事先通過黨員、群眾、群團組織的推薦，再由支部決定的方式確定。通過“三推”，從群眾中廣泛推優(yōu)，發(fā)掘更多的優(yōu)秀分子，尤其是對行業(yè)協(xié)會會員、回鄉(xiāng)畢業(yè)生、村組干部、復(fù)員退伍軍人等人員中，有針對性地鼓勵他們自愿寫入黨申請書，努力壯大申請入黨人員隊伍。同時，從所有寫申請入黨書人員中，“好中選優(yōu)”確定入黨積極分子。并在接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)上接受黨員和群眾測評，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。

（三）完善工作機制，解決“發(fā)展黨員工作缺乏有效監(jiān)督”的問題

一是實行發(fā)展對象“雙推”制度。確定發(fā)展對象時，村黨組織要分別召集全體黨員和非黨群眾代表在入黨積極分子中進行民主推薦，對推薦贊成票累計未達到60%的入黨積極分子，村黨支部一般不得確定為發(fā)展對象。

二是實行發(fā)展黨員全程公示制度。即在發(fā)展黨員的各個環(huán)節(jié)都實行公示，接受群眾的監(jiān)督。重點突出“三公示”，即：擬被列為入黨積極分子對象的必須進行公示，擬接收為預(yù)備黨員對象的表現(xiàn)、培養(yǎng)考察及支部意見等情況必須公示，預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正時預(yù)備期間的個人表現(xiàn)必須公示。每次公示時間為5-7 天。凡在公示期間有反映問題的，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處理；凡不按正常程序公示、出現(xiàn)問題的，追究村黨支部書記的責(zé)任。

第二篇：xx鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

xx鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

為全面掌握我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作情況，積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，我們集中時間對發(fā)展黨員工作進行了調(diào)研，深入了解了發(fā)展黨員總體情況，對存在的問題作了深入分析，提出了相應(yīng)對策。

一、黨員隊伍狀況及發(fā)展黨員情況

我鎮(zhèn)共有基層黨組織 x個,其中農(nóng)村黨支部 x個。截止2010年底共有黨員x人,其中農(nóng)民黨員x人，占黨員總數(shù)的 %；女黨員x人,占黨員總數(shù)的x%；35歲以下黨員x人，占黨員總數(shù)的x%；高中以上學(xué)歷的黨員x人，占黨員總數(shù)的x%。xx鎮(zhèn)黨委一直把發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)一項重要內(nèi)容，高度重視發(fā)展黨員工作，2010年累計發(fā)展黨員x人，其中新發(fā)展農(nóng)民黨員x人，占發(fā)展總數(shù)的x%；新發(fā)展女黨員x人，占發(fā)展總數(shù)的x%；新發(fā)展35歲以下黨員x人，占發(fā)展總數(shù)x%；新發(fā)展高中以上學(xué)歷黨員x人，占發(fā)展總數(shù)的x%。

二、發(fā)展黨員工作主要做法：

（一）堅持總體規(guī)劃與具體安排相結(jié)合。2010年初，xx鎮(zhèn)黨委制定了《2010年xx鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，對發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想、工作重點、發(fā)展數(shù)量、年齡文化結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面提出了明確目標和要求，使發(fā)展黨員工作措施具體、責(zé)任明確。同時，鎮(zhèn)黨委在安排黨的建設(shè)和組織工作時，又對發(fā)展黨員工作進行安排，明確發(fā)展黨員工作任務(wù)，使發(fā)展黨員工作任務(wù)更加具體，克服了發(fā)展黨員工作的盲目性，避免了隨意發(fā)展的現(xiàn)象。

（二）堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合。2010年來，我鎮(zhèn)始終保持穩(wěn)定的發(fā)展黨員工作水平，所發(fā)展的x名新黨員分布在全縣各條戰(zhàn)線。在不斷改善黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)的同時，鎮(zhèn)黨委還注重結(jié)合實際，積極貫徹落實黨員“三培養(yǎng)”制度，積極引導(dǎo)農(nóng)村中的致富能手向黨組織靠攏，努力改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨組織駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力；與此同時，把發(fā)展重點放在非黨村組干部和婦女中，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)。通過堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合，不僅保證了發(fā)展黨員的數(shù)量，而且有效地改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)狀況。

（三）堅持發(fā)展黨員與培養(yǎng)后備干部相結(jié)合。在基層組織建設(shè)工作中，鎮(zhèn)黨委一方面注重加強后備干部隊伍建設(shè)，另一方面注重分期分批把那些德才兼?zhèn)洌休^強工作能力的非黨后備干部列為重點發(fā)展對象加以培養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦后備干部專題黨課班、組織外出學(xué)習(xí)等形式提高他們對黨的認識，促進他們快速成長。在2010年新發(fā)展的黨員中，農(nóng)村基層后備干部達 x名，占發(fā)展總數(shù)的x％。

（四）堅持抓“點”與帶“面”相結(jié)合。按照鎮(zhèn)黨委要求，鎮(zhèn)黨委委員確定幾個黨的力量相對薄弱的黨支部作為黨建工作聯(lián)系點。在指導(dǎo)聯(lián)系點工作時，都把發(fā)展黨員作為指導(dǎo)調(diào)研的重點，及時發(fā)現(xiàn)解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的各類問題，總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，推進整體工作進展。鎮(zhèn)黨委組織部積極發(fā)揮職能，做好發(fā)展黨員工作指導(dǎo)。2010年，鎮(zhèn)黨委針對個別支部發(fā)展黨員困難的現(xiàn)象進行調(diào)研，查找原因，就農(nóng)村青年“入黨難”問題制定了解決措施，有力地推動了全鎮(zhèn)黨員發(fā)展工作。

三、發(fā)展黨員工作中存在的主要問題和原因分析

（一）主要問題

在以農(nóng)村占絕對優(yōu)勢的xx鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作存在問題較多的主要集中在農(nóng)村。

1.黨員發(fā)展緩慢，進展不平衡。全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部 個，2010年共發(fā)展黨員 名，平均全年每個支部發(fā)展 名黨員。但是各村支部黨員發(fā)展人數(shù)比例存在不平衡現(xiàn)象，比如：

2.新發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。存在年齡老化、文化程度低、男女比例失調(diào)等問題，具體表現(xiàn)為“三多三少”：中老年黨員多，青年黨員少；初中以下文化程度的多，高中以上文化程度的少；男黨員多，女黨員少。

3.入黨積極分子人數(shù)少。2010年農(nóng)村入黨積極分子 人，平均每個支部x名積極分子，黨員后備力量不足。4.部分新發(fā)展黨員素質(zhì)不高。基層黨組織在接納黨員時有降低黨員標準的現(xiàn)象，把一些對黨認識模糊甚至思想素質(zhì)差、群眾有反映的人接收為新黨員。（二)、原因分析

分析發(fā)展黨員工作存在的問題，有主觀和客觀兩方面原因。

1.主觀方面：

(1)有些基層黨組織對發(fā)展黨員工作不重視，認為只要把工作干好就行，發(fā)展不發(fā)展黨員無所謂，忽視了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

(2)少數(shù)農(nóng)村黨支部負責(zé)人有“保位子、怕奪權(quán)”思想。少數(shù)黨支部書記不從黨的事業(yè)大局出發(fā)，而從個人私利出發(fā)，害怕發(fā)展新人、能人入黨會搶了自己的位子，于是采取種種不正當(dāng)手段對發(fā)展新黨員工作進行阻撓、干擾，甚至“封殺”，使一些優(yōu)秀的人才不能加入到黨組織中來，削弱了黨的吸引力。

(3)有的村黨支部負責(zé)人思想不夠解放，不能與時俱進。對申請入黨的同志要求純而又純，追求“完人”，把年輕人的優(yōu)秀看成缺點，把敢說敢干、富于開拓看成是毛手毛腳、政治不成熟，以致多年選不出合意的發(fā)展對象，使一些優(yōu)秀分子長期被拒之門外。

(4)個別黨組織認為發(fā)展黨員程序復(fù)雜，對一些優(yōu)秀青年外出務(wù)工，因不便于考察培養(yǎng)，怕麻煩，以為多一事不如少一事。

2.客觀方面：

(1)當(dāng)前價值觀念的多元化使農(nóng)村部分群眾入黨的愿望減弱。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村部分成功群體的價值取向更偏重于增加收入、發(fā)展致富，加之社會大環(huán)境本身也要求農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟，怎樣才能盡快發(fā)展致富，就成為他們最大的追求目標，群眾對那些已經(jīng)富起來的村民也是敬佩不已，這種價值的多元化使農(nóng)村部分群眾對入黨的熱情減弱。(2)義利觀念的失之偏頗使有些人因怕吃虧而不愿入黨。從輿論宣傳與活動中，群眾經(jīng)常看到的現(xiàn)象多是要求黨員講義務(wù)、講奉獻，而充分體現(xiàn)其權(quán)利的時候卻很少，這種情況造成有些人不愿入黨。如目前在農(nóng)村有些人認為“入黨”就是在“交錢出工”等方面要走在其他普通群眾前面，認為作為共產(chǎn)黨員履行義務(wù)的方面多，而享受權(quán)利的方面卻很少，感覺入黨會“吃虧”而不愿入黨。

(3)媒體上時有曝光黨內(nèi)少數(shù)干部政治素質(zhì)低下，尤其是少數(shù)農(nóng)村黨員干部貪污受賄、仗勢欺人等違法違紀現(xiàn)象損害了黨組織的形象，在群眾中造成了不良的影響，在一定程度上削弱了黨組織的吸引力，群眾入黨的愿望也隨之降低。(4)隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，35歲以下的農(nóng)村青年和黨員外出務(wù)工經(jīng)商居多。黨組織活動難以正常開展，即使有時必須開會，年輕黨員總是請假缺席，到會很少，顯得組織活動缺乏生機與活力，因之也就難以吸引青年人。同時由于青年人多半在外務(wù)工，常年很少回家，宣傳教育工作也難開展。這樣就客觀上造成一部分優(yōu)秀青年不能盡快被吸引到黨內(nèi)來。

(5)受傳統(tǒng)觀念的影響和束縛，婦女對入黨仍有一定偏見，加之當(dāng)前農(nóng)村社會生產(chǎn)方式把農(nóng)村婦女的社會活動范圍局限在較狹窄的領(lǐng)域，造成了農(nóng)村婦女入黨難。目前農(nóng)村中畢業(yè)回鄉(xiāng)的女青年大多外出務(wù)工，農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的生產(chǎn)方式往往決定婦女婚后長期從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，常年局限在以家庭為單位的狹窄社會空間內(nèi)，多忙碌于相夫教子、立業(yè)興家、處理鄰里關(guān)系等日常瑣事中，參與各種社會活動的機會極少。因此，給農(nóng)村發(fā)展婦女黨員工作帶來很大限制，工作難開展。

凡此種種原因都嚴重影響了的發(fā)展黨員工作和黨員隊伍建設(shè)，面對新的形勢和任務(wù)，要把發(fā)展黨員工作作為基層組織建設(shè)的一項重要工作來抓，必須采取應(yīng)對措施，使發(fā)展黨員工作步入良性的發(fā)展軌道。

四、發(fā)展黨員工作的對策與措施

（一）提高認識，增強做好發(fā)展黨員工作責(zé)任感。

發(fā)展黨員工作是關(guān)系到黨的生命的基礎(chǔ)性工程。在新時期，面對新情況，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，都有賴于強有力的黨員隊伍作為完成黨的各項歷史任務(wù)的組織保障。基層農(nóng)村黨組織的建設(shè)重任，落在農(nóng)村黨組織和廣大黨員的肩上，任務(wù)非常艱巨，基層黨組織要充分認識加強黨員隊伍建設(shè)的緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，要真正把做好發(fā)展黨員工作，作為實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，抓好落實。

（二）加強建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和影響力。

一方面農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)富致富，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的感召力、影響力。另一方面，要結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”實踐活動，加強對黨員的教育，堅決抵制黨內(nèi)存在的一些以權(quán)謀私、拜金主義、享樂主義、個人主義等腐敗行為和不正之風(fēng)，對那些為政不廉、影響惡劣、破壞黨群關(guān)系、玷污黨的形象的人和事，要嚴肅查處，提高黨在群眾中的威信，增強廣大群眾跟黨創(chuàng)富致富的信心和決心。

（三）強化培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)入黨積極分子隊伍。1.加強理論培訓(xùn)。各級黨組織要緊密聯(lián)系廣大青年的思想實際，利用黨員活動陣地，采取多種形式，集中進行《黨章》、科學(xué)發(fā)展觀理論、愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進行黨的基本知識和科學(xué)文化知識教育，解決好入黨積極分子在“思想上”入黨的問題。2.強力實施黨建帶團建工作。基層黨組織要經(jīng)常指導(dǎo)同級團組織開展工作，對廣大青年團員進行黨的知識啟蒙教育，吸引優(yōu)秀青年和積極分子向黨組織靠攏。3.基層黨組織要充分發(fā)揮積極分子在農(nóng)村工作中的典型示范和引導(dǎo)作用。在農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，進行培養(yǎng)鍛煉，使他們在實際工作中體會黨的先進性，增強對黨的宗旨、黨員標準的認識。4.各基層黨組織要針對農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理狀況，把35歲以下、文化程度高的青年和婦女作為重點培養(yǎng)對象，進行教育培訓(xùn)。同時黨組織要指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)他們靠近黨組織，特別要主動與致富能手、專業(yè)大戶交朋友，經(jīng)常與他們談心，交流思想，幫助他們早日加入黨組織，壯大黨員隊伍。

（四）規(guī)范程序，健全發(fā)展黨員各項工作制度。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，結(jié)合工作實際，使各基層黨組織進一步明確發(fā)展黨員工作程序，明確黨委、黨支部、培養(yǎng)人、發(fā)展對象各自職責(zé)，使發(fā)展黨員工作有章可循。同時建立健全發(fā)展黨員各項工作制度，用制度規(guī)范工作，用制度促進發(fā)展。

1.建立和完善登記審查制度。即對入黨積極分子要造冊登記，對基層黨委發(fā)展黨員計劃要進行審查登記，對培養(yǎng)教育情況要進行檢查登記，對入黨材料要進行審核登記。2.建立入黨積極分子民主推薦和評議制度。針對發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范，一些地方存在的宗族派性等問題，對入黨積極分子先由黨小組向村黨支部提名推薦，村黨支部在接到提名后或支部確定入黨積極分子前要及時組織黨支部和群眾代表進民主評議，在多數(shù)人同意后方可提交大會討論通過，列為積極分子。

3.實行發(fā)展黨員公示制。在發(fā)展黨員工作中實行公示制，將申請人、入黨積極分子以及擬發(fā)展對象或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況等，張榜公布或以其他形式向群眾進行公示，強化對發(fā)展黨員工作的監(jiān)督。對公示中群眾反映強烈的發(fā)展對象要暫緩發(fā)展，問題嚴重經(jīng)調(diào)查屬實的不予發(fā)展，已取得預(yù)備黨員資格的要按程序取消其資格。

4.建立發(fā)展黨員工作目標責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委要把發(fā)展黨員工作納入鎮(zhèn)黨委的黨建責(zé)任目標內(nèi)，嚴格考核考評，并將考核結(jié)果作為評選先進的一項重要內(nèi)容。

（五）落實責(zé)任，保證發(fā)展黨員工作順利進行。黨支部書記是黨建工作的具體責(zé)任人，在發(fā)展黨員工作上負有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)展黨員工作抓的實不實，關(guān)鍵在黨支部書記，針對個別村黨支部書記文化素質(zhì)較差，業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)狀，堅持多層次，多渠道，多形式地對村黨支部書記進行黨的方針政策，法律法規(guī)，市場經(jīng)濟及黨務(wù)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)工作能力和政策水平，增強做好發(fā)展黨員工作的意識。同時，要注重把那些黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員選拔到黨支部書記崗位上來，為發(fā)展黨員工作打下良好的組織基礎(chǔ)。

第三篇：鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

提供一篇調(diào)研報告，為您提供幫助！

近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。

抓調(diào)查找根源選準工作突破口

全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。

抓培訓(xùn)提高素質(zhì)

近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn)，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標準、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標兵，爭當(dāng)致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。

抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn)，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。

抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證

我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn)，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責(zé)將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴格對預(yù)備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。

三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓(xùn)班，對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。

第四篇：發(fā)展黨員調(diào)研報告

水利局發(fā)展黨員工作調(diào)研報告

近年來，水利局黨委始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標準兼顧”的發(fā)展思路，積極探索新形勢下發(fā)展黨員工作的新途徑、新方法，使得發(fā)展黨員工作有了較大的進步，黨員隊伍不斷壯大，黨員文化素質(zhì)有了提高，黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善，先鋒模范帶頭作用有了明顯增強，現(xiàn)將幾年來的工作情況報告如下：

一、黨員隊伍狀況及發(fā)展黨員情況

我局共有黨支部13個,黨員167人,其中女黨員31人,占黨員總數(shù)的19%；35歲以下黨員15人，占黨員總數(shù)的9%；大專以上學(xué)歷的黨員76人，占黨員總數(shù)的46%；少數(shù)民族黨員22人，占黨員總數(shù)的13%。四年來累計發(fā)展黨員9人，其中新發(fā)展女黨員4人，占發(fā)展總數(shù)的44%；新發(fā)展35歲以下黨員6人，占發(fā)展總數(shù)67%；新發(fā)展大專以上學(xué)歷黨員7人，占發(fā)展總數(shù)的78%。

二、發(fā)展黨員工作主要做法

１、堅持長遠規(guī)劃與短期安排相結(jié)合。2007年初，水利局黨委制定了《水利局2007--2010年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，對發(fā)展黨員的指導(dǎo)思想、工作重點、發(fā)展數(shù)量、年齡文化結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面提出了明確目標和要求，使發(fā)展黨員工作措施具體、責(zé)任明確。每年年初，局黨委委在

1安排黨的建設(shè)和組織工作時，又對發(fā)展黨員工作作以安排，明確發(fā)展黨員工作任務(wù)，使發(fā)展黨員工作任務(wù)更加具體。同時，局黨委要求各支部每季度要把發(fā)展新黨員名單上報黨委備案，對發(fā)展黨員工作滯后的支部加強督促指導(dǎo)。由于做到長遠規(guī)劃與計劃相結(jié)合，克服了發(fā)展黨員工作的盲目性，避免了隨意發(fā)展的現(xiàn)象。

２、堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合。2007年以來，我局始終保持穩(wěn)定的發(fā)展黨員工作水平，所發(fā)展的9名新黨員分布在水利系統(tǒng)各條戰(zhàn)線。在不斷改善黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)的同時，還注重結(jié)合實際，有針對性地確定出各發(fā)展黨員工作的重點。通過堅持平穩(wěn)發(fā)展與突出重點相結(jié)合，不僅保證了發(fā)展黨員的數(shù)量，而且有效地改善了黨員隊伍的結(jié)構(gòu)狀況。

3、堅持抓“點”與帶“面”相結(jié)合。按照局黨委要求，每位黨委成員都確定有黨建聯(lián)系點，在指導(dǎo)聯(lián)系點工作時，都把發(fā)展黨員作為指導(dǎo)調(diào)研的重點。同時結(jié)合實際確定幾個黨的力量相對薄弱的黨支部作為黨委黨建工作聯(lián)系點，把發(fā)展黨員工作作為聯(lián)系點工作的重要任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)解決發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的各類問題，總結(jié)經(jīng)驗、以點帶面，推進整體工作進展。

4、堅持明確要求與實行激勵機制相結(jié)合。在發(fā)展黨員工作方面，局黨委就發(fā)展黨員的數(shù)量、質(zhì)量，都有明確的要求

和規(guī)定，并建立了逐級檢查督促制度。年終對各黨支部發(fā)展黨員工作進行評比通報；黨委每季度要對支部發(fā)展黨員工作進行一次檢查，及時了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，研究改進措施。同時，還制定了發(fā)展黨員工作激勵機制，真正把發(fā)展黨員工作落到實處。一是把發(fā)展黨員工作納入黨委和黨支部黨建目標責(zé)任制考核，與黨委、支部班子成員的工作實績掛鉤；二是加大發(fā)展黨員工作在黨建目標責(zé)任制考核中比重，突出發(fā)展黨員工作的重要性；三是將發(fā)展黨員工作情況作為評選先進黨支部的條件。這些激勵措施的實施，有力地調(diào)動了各黨支部發(fā)展黨員工作的積極性，促進了全局發(fā)展黨員工作。

三、發(fā)展黨員工作中存在的主要問題

1、發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。存在年齡老化、文化程度低、男女比例失調(diào)等問題，具體表現(xiàn)為中老年黨員多，青年黨員少；男黨員多，女黨員少。

2、入黨積極分子人數(shù)少。2009年入黨積極分子3人，2010年入黨積極分子2人，黨員后備力量不足。

四、今后發(fā)展黨員工作的對策與措施

1、提高認識，增強做好發(fā)展黨員工作責(zé)任感和緊迫感。

發(fā)展黨員工作是關(guān)系到黨的生命的基礎(chǔ)性工程。在新時期，面對新情況，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，都有賴于強有力的黨員隊伍作為完成黨的各項歷史任務(wù)的組織保障。要充分認識加強黨員隊伍建設(shè)的緊迫性，增強責(zé)

任感和使命感，真正把做好發(fā)展黨員工作，作為建設(shè)小康社會的必然要求，抓好落實。

2.加強建設(shè)，增強黨組織的凝聚力和影響力。

要結(jié)合開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強對黨員的法紀教育，堅決抵制黨內(nèi)存在的一些以權(quán)謀私、拜金主義、享樂主義、個人主義等腐敗行為和不正之風(fēng)，對那些為政不廉、影響惡劣、破壞黨群關(guān)系、玷污黨的形象的人和事，要嚴肅查處，提高黨在群眾中的威信，增強廣大群眾跟黨奔小康的信心和決心。

3、強化培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)入黨積極分子隊伍。

一是加強理論培訓(xùn)。緊密聯(lián)系廣大青年的思想實際，利用黨員活動陣地，采取多種形式，集中進行“三個代表”重要思想、愛國主義、集體主義和革命傳統(tǒng)教育，進行黨的基本知識和科學(xué)文化知識教育，解決好入黨積極分子在“思想上”入黨的問題。二是充分發(fā)揮積極分子在工作中的典型示范和引導(dǎo)作用。在工作中給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，進行培養(yǎng)鍛煉，使他們在實際工作中體會黨的先進性，增強對黨的宗旨、黨員標準的認識。三是針對黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理狀況，把35歲以下、文化程度高的青年和婦女作為重點培養(yǎng)對象，進行教育培訓(xùn)。同時指派素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作的黨員與他們結(jié)對子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導(dǎo)他們靠近黨組織，經(jīng)常與他們談心，交流思想，幫助他們早日加入

黨組織，壯大黨員隊伍。

4、規(guī)范程序，健全發(fā)展黨員各項工作制度。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》，結(jié)合工作實際，進一步明確發(fā)展黨員工作程序，明確黨委、黨支部、培養(yǎng)人、發(fā)展對象各自職責(zé)，使發(fā)展黨員工作有章可循。同時建立健全發(fā)展黨員各項工作制度，用制度規(guī)范工作，用制度促進發(fā)展。

5、落實責(zé)任，保證發(fā)展黨員工作順利進行。

黨支部書記是黨建工作的具體責(zé)任人，在發(fā)展黨員工作上負有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)展黨員工作抓的實不實，關(guān)鍵在黨支部書記，要牢固樹立黨支部書記不抓發(fā)展黨員工作就是失職，抓不好發(fā)展黨員工作就是不稱職的觀念。同時，要注重把那些黨性強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨員選拔到黨支部書記崗位上來，為發(fā)展黨員工作打下良好的組織基礎(chǔ)。

中共喀左縣水利局委員會

2010年7月26日

第五篇：鎮(zhèn)關(guān)于發(fā)展黨員工作等情況的調(diào)研報告

*鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于發(fā)展黨員等工作情況的調(diào)研報告

為落實“126”黨建工程的實施意見，提升黨員干部隊伍整體素質(zhì)，全面掌握我鎮(zhèn)發(fā)展黨員等工作情況，加強黨員隊伍建設(shè)，我們對全辦事處發(fā)展黨員等工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：

一、發(fā)展黨員工作

2009，鎮(zhèn)新發(fā)展黨員22名，其中35歲以下黨員11名，占50%；高中以上文化程度8名，占36%；女黨員6名，占27%.2009年，培養(yǎng)入黨積極分子64名。

主要做法：

1、明確任務(wù)，制定工作計劃。年初，街道黨委將發(fā)展黨員工作列入基層組織建設(shè)的中心內(nèi)容，量化到村，細化到人。及時召開各支部會議，具體布臵工作計劃的實施，保證工作計劃的執(zhí)行。

2、強化措施，確保工作落實。每季度結(jié)合黨建工作檢查對全辦事處發(fā)展黨員工作進行專項督查，及時了解各村的工作進度、操作規(guī)程，全面掌握每個發(fā)展對象的基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)，做到心中有數(shù)。

3、規(guī)范程序，嚴把“入口關(guān)”。嚴格入黨程序，要求所有黨員的發(fā)展必須經(jīng)過“個人主動申請→支部集體研究、確定為入黨積極分子并對其進行一年以上的考察培養(yǎng)→在征求群眾意見并公示無異議的情況下發(fā)展為預(yù)備黨員→一年時間預(yù)備期后，考察符合要求的轉(zhuǎn)為中共正式黨員”5個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)依次遞進，缺一不可。做到成熟

一個，發(fā)展一個，不拖，不掉，盡量把符合標準的積極分子吸納到黨員隊伍中來。

4、突出重點，著力提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。在工作中，街道黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步的提高。即重點培養(yǎng)政治素質(zhì)高、年紀輕、有文化、懂經(jīng)營、善管理的回鄉(xiāng)學(xué)生、青年及民營企業(yè)負責(zé)人、復(fù)員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養(yǎng)發(fā)展致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的優(yōu)秀分子入黨，重點培養(yǎng)發(fā)展村委會成員入黨。

2009年，我辦事處發(fā)展黨員工作在質(zhì)量和層次上有所突破，黨員發(fā)展對象，入黨積極分子和提交入黨申請書的數(shù)量及其比例持續(xù)上升，這對改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)起到了積極的作用。但在今后的工作中應(yīng)繼續(xù)努力，解決農(nóng)村黨員發(fā)展不平衡。少數(shù)村發(fā)展黨員工作力度不夠，對入黨積極分子的培養(yǎng)教育方法不多，導(dǎo)致成熟緩慢，黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題。

二、黨員組織關(guān)系管理工作

辦事處對黨員的組織關(guān)系管理工作認真進行了一次自查，重點檢查流動黨員、在新的經(jīng)濟組織和社會組織中從業(yè)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、尚未落實工作單位的大中專畢業(yè)生黨員、復(fù)退軍人等黨員的組織關(guān)系落實情況 對轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員，要進行黨的組織觀念教育，要求他們在規(guī)定的時間內(nèi)到所去單位黨組織報到。對沒有正當(dāng)理由，長期不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)、不參加黨的組織生活、或不交納黨費、或不做黨所分配工作的，要按照黨章有關(guān)規(guī)定予以處理。對在轉(zhuǎn)移組織關(guān)系中確實存在種種困難的，要積極采取措施，幫助解決。

三、黨組織和黨員數(shù)據(jù)庫維護管理工作

黨內(nèi)基本信息庫建成后，數(shù)據(jù)是否準確，系統(tǒng)能否正常運行、發(fā)揮作用，重要的在于能否把數(shù)據(jù)庫維護好。第一、我辦事處以個別維護、實時維護、隨時維護數(shù)據(jù)為重點，隨時保證數(shù)據(jù)庫的更新。堅持每月對本單位數(shù)據(jù)庫維護一次，主要維護黨組織變更、黨員變化情況以及申請入黨人員信息。第二、及時進行數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)升級，確保軟件正常運行。第三、對黨內(nèi)基本信息庫進行加密處理，專機專用、專人管理，由專門的工作人員對信息庫進行維護更新，必須做好計算機病毒的防范工作，必須嚴防意外事故和人為操作失誤造成信息庫數(shù)據(jù)的損壞和丟失。

四、黨內(nèi)統(tǒng)計工作

黨內(nèi)統(tǒng)計工作是一項政策性、專業(yè)性、科學(xué)性很強的調(diào)查研究工作，也是黨的自身建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)工作。通過搜集、整理、分析數(shù)字資料，認識黨組織和黨員的現(xiàn)狀，揭示存在的問題，研究和探索發(fā)展變化的規(guī)律。基于以上認識，我辦事處把黨內(nèi)統(tǒng)計工作放在一個非常突出的位臵，認真扎實地抓好黨內(nèi)統(tǒng)計工作的每一個環(huán)節(jié)，努力做到統(tǒng)計數(shù)字準確、統(tǒng)計報表完整、統(tǒng)計程序規(guī)范、統(tǒng)計上報及時。配備專門人員負責(zé)黨內(nèi)統(tǒng)計工作，保證黨內(nèi)統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定，不能年年更換統(tǒng)計工作人員，確需調(diào)動時，也要做到先配后調(diào)，做好交接工作。在人員選擇上，要選配黨性強、工作踏實、悟性較高、文化程度高、有較強的計算機能力和綜合分析能力的黨員擔(dān)任黨內(nèi)統(tǒng)計工作。

五、流動黨員管理服務(wù)工作

為了確保流動黨員管理工作正常有序地進行，我們制定了四項制度。一是報告制度。流動黨員外出前必須向村黨支部請示，說明情況，外出回來后要向黨組織報告，匯報外出期間的思想和工作情況。二是

聯(lián)系制度。對每名外出流動黨員，村黨支部都要確定一名村干部或一名比較好的黨員做聯(lián)系人，聯(lián)系人要想培養(yǎng)入黨積極分子那樣定期與流動黨員進行聯(lián)系，填寫《流動黨員寫實手冊》，記錄經(jīng)常的聯(lián)系情況、包括流動期間思想工作和住址變動情況，定期向村黨支部匯報流動黨員情況。三是談話制度。流動黨員外出回來，黨組織要主動找他們談一次話，進行黨的先進性、組織性、紀律性教育。四是定期匯報制度。流動黨員外出期間，每個季度要與黨組織聯(lián)系一次，每半年要向黨組織書面匯報自己的思想、工作、生活、參加組織活動等情況。五是培訓(xùn)教育制度。流出地黨組織要根據(jù)流動黨員外出期間缺席本地培訓(xùn)的情況，在流動黨員回來后通過有效形式進行補課。流入地黨組織要把流動黨員真正當(dāng)作自己人，按時組織他們參加組織生活，并要開展有針對性的思想和技術(shù)教育。

六、黨員咨詢服務(wù)電話業(yè)務(wù)工作

自黨員咨詢服務(wù)電話開通以來，我辦事處向所轄各黨總支、黨支部、及全體黨員、群眾，尤其是流動黨員傳達了黨員咨詢服務(wù)專線電話、服務(wù)內(nèi)容、開通時間、撥打方式等內(nèi)容，使廣大黨員都能了解和熟悉“12371”黨員咨詢服務(wù)電話。并專門安排一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志，具體受理咨詢電話服務(wù)工作。

七、黨內(nèi)關(guān)懷和救助工作

我辦事處堅持以人為本，把建國前老黨員、生活困難或因病致貧的黨員，以及體弱多病的離退休黨員列入黨內(nèi)關(guān)懷對象，積極探索建立以黨內(nèi)慰問制度和 “黨員聯(lián)系幫扶”為主要內(nèi)容黨內(nèi)關(guān)懷機制，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的黨內(nèi)關(guān)懷體系，激發(fā)了黨員的責(zé)任感和歸屬感，增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

黨內(nèi)關(guān)懷工作剛剛開始起步，很多工作都是在摸索過程中，開展結(jié)對幫扶、慰問、救助等活動存在很多不足，在今后的工作中，街道黨委將進一步探索黨內(nèi)關(guān)懷新機制，積極解決困難黨員的生產(chǎn)生活困難，把黨的關(guān)懷送到每一位黨員的心中。

八、黨費收繳管理工作 我辦事處共有黨員1014名，其中機關(guān)92名，農(nóng)村黨員872名。2009年應(yīng)收黨費11627.2元，實收11627.2元。對街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴格按照核定職務(wù)工資、職級工資、津貼的原則計算繳納黨費的基數(shù)。專門開設(shè)黨費收繳賬戶，執(zhí)行嚴格的交費登記程序，保證賬目清晰，同時保存好上交黨費的所有票據(jù)，以便于隨時核對和上級黨組織檢查。我辦事處未預(yù)留用于開支，此筆款項全部上交區(qū)委組織部。

雖然我們在黨費的收繳過程中取得了一定的成績，但還存在著一些的問題，主要表現(xiàn)在：個別黨員和黨支部未能按時、主動上繳黨費，還存在催繳的現(xiàn)象；部分退休黨員黨費收繳困難問題；個別支部有收入情況掌握困難，不能按要求繳納黨費。針對上述問題，我們將在今后的工作中加強對各黨支部和黨員的思想教育，提高黨員繳納黨費的自覺性，并不斷深化黨費繳納制度，將黨費管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

九、黨籍和黨員檔案管理工作

黨員工作崗位的變化，必然給黨籍管理帶來新問題，黨籍管理是基礎(chǔ)工作，我辦事處在抓基層黨組織建設(shè)的同時深刻的認識到了它的重要性，并制定了以下措施：第一，完善黨員黨籍建檔管理制度。完善黨員黨籍管理制度，做到有黨員，就有黨籍檔案，行政事業(yè)單位工

作的黨員其黨籍隨人事檔案，共他黨員的黨籍由街道黨委建檔管理。嚴格按規(guī)定辦理黨籍檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞。

第二、做好黨員黨籍檔案的轉(zhuǎn)遞工作。黨員調(diào)離原黨組織，其黨籍應(yīng)及時轉(zhuǎn)遞至接收黨員組織關(guān)系的黨委。對臨時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的則不必轉(zhuǎn)移黨員黨籍檔案。

第三，轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系要黨員本人親自辦理。黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是一項嚴肅的工作，沒有非常特殊的原因都要自己親自辦理，這也是衡量一名黨員的組織原則、黨性觀念強弱的個體表現(xiàn)。各黨組織要加強教育和嚴格把關(guān)

黨員檔案對于加強黨員隊伍建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力有著非常重要的意義。我辦事處建立了一系列的管理制定，嚴格按照制度辦事。建立了單獨的黨員檔案室，黨員檔案管理要專人、專柜，以確保黨員檔案的完整、安全和有效利用。