第一篇：出租車管理辦法

安慶市出租汽車客運(yùn)管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，提高出租汽車客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及駕駛員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省出租汽車客運(yùn)管理辦法》（省人民政府令第242號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)及其管理活動(dòng)。

本辦法所稱出租汽車客運(yùn)，是指使用5座以下小型客車，按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條 市人民政府加強(qiáng)對(duì)出租汽車客運(yùn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市發(fā)展情況，組織有關(guān)部門編制城市出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)出租汽車運(yùn)力投放實(shí)行總量調(diào)控，保障出租汽車客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展。

第四條 市出租汽車管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本市出租汽車行業(yè)管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)審定出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃；

（二）確定經(jīng)營(yíng)權(quán)使用方式；

（三）監(jiān)督出租汽車管理辦法的執(zhí)行；

（四）決定其它有關(guān)出租汽車管理的重大事項(xiàng)。

第五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門是本市出租汽車行業(yè)的主管部門。其所屬的市出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。

市公安、財(cái)政、物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、人社、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等部門按照各自職責(zé)，共同做好出租汽車管理工作。

第六條 出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)相適應(yīng)，按市場(chǎng)需求實(shí)行統(tǒng)一管理、總量控制。市區(qū)出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、新增運(yùn)力投放計(jì)劃和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由市交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 出租汽車客運(yùn)管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)，為乘客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第八條 鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，推行公司化管理。鼓勵(lì)和推進(jìn)出租汽車行業(yè)的科技進(jìn)步，推廣使用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，建立完善先進(jìn)的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理系統(tǒng)。

第九條 依法成立的出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)及協(xié)會(huì)章程加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)自律管理。

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第十條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行出租汽車經(jīng)營(yíng)資格許可、車輛營(yíng)運(yùn)許可和駕駛員從業(yè)資格許可制度。

第十一條 申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合規(guī)定數(shù)量的資金；

（二）有符合本辦法第十三條規(guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備；

（三）有符合規(guī)定的固定的停車場(chǎng)所；

（四）有符合本辦法第十四條規(guī)定條件的駕駛員；

（五）有相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

（六）有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條 從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車輛必須符合下列要求：

（一）符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件、營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車尾氣排放要求，并經(jīng)檢測(cè)合格；

（二）安裝出租汽車頂燈、空車待租標(biāo)志和經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表：

（三）噴涂出租汽車客運(yùn)標(biāo)志；

（四）安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電招服務(wù)系統(tǒng)等車載終端設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

禁止使用農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車等不符合國(guó)家營(yíng)運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。

第十三條 出租汽車駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。出租汽車駕駛員應(yīng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（二）身體健康，年齡不超過60周歲；

（三）有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄； 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市出租車從業(yè)資格管理規(guī)定，經(jīng)考試合格取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格后方可從事出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

第十四條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證。

出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)以單車為計(jì)算單位，每個(gè)經(jīng)營(yíng)權(quán)僅限于所核準(zhǔn)的車輛使用。

第十五條 申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

第十六條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛營(yíng)運(yùn)證及出租汽車駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行定期審驗(yàn)，經(jīng)審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。具體辦法由出租汽車管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第十七條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，車輛營(yíng)運(yùn)證。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要暫停或者終止出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在暫停或者終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān)。終止經(jīng)營(yíng)的，4

應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證交回原許可機(jī)關(guān)，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第十八條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者變更法定代表人、注冊(cè)地址或者更新車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理變更登記。

出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第十九條 出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi)需要更新車輛的，應(yīng)當(dāng)向出租車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市出租汽車客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)做出決定，更新車輛符合規(guī)定條件的，變更車輛道路運(yùn)輸證；不符合規(guī)定條件的，不予變更。因更新退出營(yíng)運(yùn)的車輛，應(yīng)拆除營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。

第二十條 有下列情形之一的，由原許可機(jī)關(guān)注銷其出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證：

（一）出租汽車經(jīng)營(yíng)期限屆滿的：

（二）取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證后6個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由未投入營(yíng)運(yùn)，或者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)連續(xù)6個(gè)月未營(yíng)運(yùn)的；

（三）出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證依法被撤銷或者吊銷的；

（四）出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章 經(jīng)營(yíng)權(quán)管理

第二十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為6年。

第二十二條 本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)通過招標(biāo)等公開、公平的方式確定經(jīng)營(yíng)者并實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)。

第二十三條 本辦法實(shí)施前現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)采用平穩(wěn)過渡的方式確定經(jīng)營(yíng)者，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)的出租汽車企業(yè)可優(yōu)先取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，具體方案由市交通運(yùn)輸行政主管部門提出，經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。

第二十四條 取得出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)后的出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與出租汽車管理機(jī)構(gòu)簽訂《出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同》，并按本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，方可開始營(yíng)運(yùn)。

第二十五條 出租車經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)兩年后可以轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，受讓方應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十二條所規(guī)定的條件。出租車經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)當(dāng)與受讓方共同向市出租車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，市出租車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定。

出租車經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓出租經(jīng)營(yíng)權(quán)的，原有效期不變。新投放的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)以及無償延續(xù)的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。

第二十六條 出租車經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期的，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)權(quán)屆滿3個(gè)月前向出租車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。出租車管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核等情況，在其經(jīng)營(yíng)權(quán)屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)延續(xù)出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期的，視為放棄出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)。

國(guó)家、省對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后的處理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同并報(bào)市出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。

第四章 管理與服務(wù)

第二十八條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查；

（二）嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門審定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)；

（三）依法辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和法律法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；

（四）按照規(guī)定安裝和使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，電召服務(wù)系統(tǒng)，車載終端設(shè)備；

（五）制定服務(wù)規(guī)范，落實(shí)安全行車、治安防范等制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的法制安全教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；

（六）與駕駛員及其他從業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，按政策規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，并報(bào)出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案；

（七）按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，確保各項(xiàng)技術(shù)性能良好；

（八）建立健全車輛及駕駛員檔案管理，按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料;

（九）建立乘客投訴受理制度，配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理乘客的投訴。

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第二十九條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)資格證并在規(guī)定位置放置出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡；

（二）禮貌待客、熱情服務(wù)，使用文明用語(yǔ)，按時(shí)更換坐墊套，保持車輛整潔衛(wèi)生、設(shè)備、設(shè)施完好；按照乘客合理要求，使用空調(diào)、音響等設(shè)備。

（三）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行；

（四）按規(guī)定收費(fèi)，定期檢定里程計(jì)價(jià)表，保持里程計(jì)價(jià)表準(zhǔn)確有效，主動(dòng)出具運(yùn)費(fèi)發(fā)票。如發(fā)生應(yīng)由乘客支付的過路、過橋、過渡等費(fèi)用，應(yīng)在啟程前向乘客說明清楚；

（五）按規(guī)定實(shí)行運(yùn)營(yíng)交接班。

（六）在車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等客流集散地設(shè)有出租汽車專用候客區(qū)域的，應(yīng)進(jìn)入專用候客區(qū)域運(yùn)營(yíng)，服從調(diào)度，依次排隊(duì)候客，不得在候客區(qū)域外攬客，擾亂營(yíng)運(yùn)秩序；

（七）不得無故拒載乘客、強(qiáng)行拉客、中途倒客、甩客、欺騙乘客；未經(jīng)租乘人同意，不得搭乘其他乘客；

（八）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還失主；無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上交出租汽車管理機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)，出租汽車客 8

運(yùn)經(jīng)營(yíng)者或者駕駛員因歸還乘客遺失物品而發(fā)生的車輛行駛費(fèi)等合理費(fèi)用，由遺失物品的乘客承擔(dān)；

（九）在許可的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)，不得異地運(yùn)營(yíng)。異地行駛的出租汽車在行駛途中，必須關(guān)閉空車待租標(biāo)志，不得在異地以繞城、兜客、喊客、組客和等客等形式變相進(jìn)行“異地經(jīng)營(yíng)”；

（十）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或?yàn)檫`法犯罪活動(dòng)提供便利條件；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或終止服務(wù)：

（一）乘客逆向招車、在禁止停車的路段或遇到紅燈停駛時(shí)要求搭乘的；

（二）乘客人數(shù)超過車輛核定載客人數(shù)或乘客攜帶超出車輛行李廂容積的物品的；

（三）乘客攜帶寵物及其它污損車輛物品或國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的；

（四）醉酒者、精神病患者在無人陪同時(shí)乘車的；

（五）所經(jīng)道路無法行駛的；

（六）在出市區(qū)或駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)，乘客不配合出租汽車駕駛員到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)查驗(yàn)登記的；

（七）乘客有其他違法要求或違法行為的。

第三十一條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付運(yùn)費(fèi)：

（一）不使用或不按照規(guī)定使用出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表的；

（二）不出具出租汽車專用票據(jù)的；

（三）因駕駛員的責(zé)任或者車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的；

（四）未經(jīng)乘客允許搭乘他人的；

（五）駕駛員無故繞行。

第三十二條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：

（一）在營(yíng)運(yùn)站點(diǎn)不服從調(diào)派或挑揀乘客的；

（二）在客流集散地或路邊開啟空車待租標(biāo)志時(shí)拒絕載客的；

（三）行駛車輛開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不載乘客的；

（四）駕駛員問清乘客去向后，無故不載乘客的；

（五）載客途中未經(jīng)乘客同意無故中斷運(yùn)輸、終止服務(wù)的。

第三十三條 乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以按下列規(guī)定向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴：

（一）乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)、起止時(shí)間地點(diǎn)、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據(jù)和資料；

（二）乘客自投訴之日起5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或不協(xié)助調(diào)查的，視為放棄投訴權(quán)利；

（三）乘客投訴出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表失準(zhǔn)的，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的檢定合格證明。乘客仍有異議，要求重新檢定的，出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表送法定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。檢定合格的，檢定費(fèi)及由此造成的經(jīng)濟(jì)損失由乘客承擔(dān)；檢定不合格的，出租汽車客運(yùn) 10

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)退回多收價(jià)款，校正或者更換出租汽車?yán)锍逃?jì)價(jià)表，并承擔(dān)檢定費(fèi)及乘客支付的其他合理費(fèi)用。

第三十四條 出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者接到投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。乘客對(duì)答復(fù)有異議的，可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)處理完畢；情況復(fù)雜的，可以在10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果通知投訴人。被投訴的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者或者駕駛員，應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查，積極配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)處理投訴。

第三十五條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應(yīng)當(dāng)協(xié)助出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴；5日內(nèi)無正當(dāng)理由不接受調(diào)查詢問的，視為放棄陳述申辯。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在主要城市道路和繁華商業(yè)街道設(shè)置有明顯標(biāo)志的出租汽車上下乘客的臨時(shí)停靠站點(diǎn)。

出租汽車應(yīng)當(dāng)在出租車臨時(shí)停靠站點(diǎn)停靠，上下乘客。在沒有設(shè)置臨時(shí)停靠點(diǎn)的其他城市道路，出租汽車可以按照不影響交通和方便乘客的原則，選擇路邊安全位置臨時(shí)停靠、上下乘客。

第三十七條 機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在停車條件許可的位置設(shè)置出租汽車專用候客通道（點(diǎn)）。

出租汽車專用候客通道（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)向所有出租汽車開放。任何單位和個(gè)人不得以任何形式向出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員收取停車費(fèi)用或者阻撓其正常營(yíng)運(yùn)，不得采取擾亂正常營(yíng)運(yùn)秩序的手段 11

為出租汽車招攬乘客。

第三十八條 公安、城管執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等乘客比較集中的公共場(chǎng)所設(shè)置出租汽車管理站點(diǎn)管理。

第三十九條 價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及出租車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)同交通行政管理部門對(duì)出租汽車運(yùn)價(jià)適時(shí)作出調(diào)整，完善運(yùn)價(jià)與油價(jià)（氣價(jià)）聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法加強(qiáng)監(jiān)管。

第四十條 國(guó)家機(jī)關(guān)因搶險(xiǎn)、救災(zāi)或執(zhí)行緊急公務(wù)，可依法征用出租汽車，經(jīng)營(yíng)者和駕駛員不得拒絕。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十一條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示執(zhí)法證件，規(guī)范著裝，文明執(zhí)法。

第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)沒有車輛營(yíng)運(yùn)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的營(yíng)運(yùn)車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付暫扣決定書和清單，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣決定書規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)提供車輛營(yíng)運(yùn)證等有效證明的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛；對(duì)不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無車輛營(yíng)運(yùn)證從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四十三條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核辦法，對(duì)出租汽車企業(yè)的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況每年進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立出租汽車企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和退出機(jī)制。出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)年度考核不合格的，應(yīng)責(zé)令其限期整改，不得參加出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)；連續(xù)兩年考核不合格的，停業(yè)整頓，不得參加出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,對(duì)駕駛員經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量每年實(shí)行記分制考核，完善出租汽車駕駛員信譽(yù)考核檔案,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立出租汽車駕駛員的退出機(jī)制。出租汽車駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)年度考核不合格的，記入不良記錄名單，不得繼續(xù)參加營(yíng)運(yùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可繼續(xù)參加營(yíng)運(yùn)；連續(xù)兩年考核不合格的，兩年內(nèi)不得參加出租汽車客運(yùn)。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

（一）使用未取得出租汽車車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處5000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，依法吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證；

（二）聘用未取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證的人員駕駛出租汽車的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處2000元罰款；逾期未改正的，依法吊銷車輛營(yíng)運(yùn)證；

（三）擅自終止出租汽車運(yùn)營(yíng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛營(yíng)運(yùn)證；

（四）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證及車輛營(yíng)運(yùn)證的，責(zé)令停止違法行為，吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證、車輛營(yíng)運(yùn)證，沒收違法所得，并處2000元以上1萬元以下罰款；

（五）未按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)出租汽車進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)的，責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十六條 對(duì)有下列行為的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)給予警告并責(zé)令限期改正：

（一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在出租汽車上安裝和使用具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、監(jiān)控功能的設(shè)施的；

（二）未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的；

（三）未及時(shí)處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對(duì)其投訴的。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）未持出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證上崗或未在顯著位置放置服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡的，給予警告；拒不改正的，處20元以上200元以下的罰款；

（二）超出許可的運(yùn)營(yíng)區(qū)域運(yùn)營(yíng)的，沒收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證；

（三）故意繞行或營(yíng)運(yùn)中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的，沒收違法所得，處100元以上500元以下的罰款；

（四）無故拒載乘客的，處100元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證。

（五）采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車的，處1000元以上2000元以下的罰款。

（六）未在出租汽車專用停車場(chǎng)依次排隊(duì)后可、場(chǎng)外攬客的，處100元以上500元以下的罰款。

第四十八條 拒絕、妨礙出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十九條 交通運(yùn)輸行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)、其它管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成他人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（一）不按照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或變相參與出租汽車經(jīng)營(yíng)的；

（三）違法扣留出租汽車或車輛營(yíng)運(yùn)證的；

（四）不按法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

（五）不按規(guī)定受理、處理乘客投訴的；

（六）索取、收受他人財(cái)物或謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第七章 附 則

第五十條 市轄八縣（市）可結(jié)合本地實(shí)際，制定具體辦法。第五十一條 本辦法自2014年 月 日起施行，有效期5年。

第二篇：出租車管理辦法

泰州市城市公共汽車客運(yùn)管理辦法

泰政發(fā)[2001]184號(hào)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市公共汽車客運(yùn)管理，保障經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市公共汽車（以下簡(jiǎn)稱公共汽車），是指在城市內(nèi)按固定線路行駛、固定站點(diǎn)停靠的公共客車。

第三條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車客運(yùn)的監(jiān)督管理工作。

計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、規(guī)劃等部門，按照各自的法定職責(zé)，做好公共汽車客運(yùn)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 公共汽車客運(yùn)貫徹全面規(guī)劃，統(tǒng)一管理，公平競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

公共汽車客運(yùn)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第二章 經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理

第五條 從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： ㈠經(jīng)營(yíng)者必須是依照法律規(guī)定設(shè)立的企業(yè)；

㈡有技術(shù)狀況達(dá)到二級(jí)以上、品牌經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的中、高檔客車(15座以上)，新辦公司應(yīng)有品牌經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的中、高檔新車；

㈢有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和資金； ㈣有合格的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員； ㈤有配套的經(jīng)營(yíng)管理制度；

㈥有安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安部門認(rèn)可的安全生產(chǎn)管理體系。

第六條 從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)取得交通部門核發(fā)的下列客運(yùn)資格證件：

㈠經(jīng)營(yíng)者的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；

㈡車輛的道路運(yùn)輸證件； ㈢從業(yè)人員的服務(wù)資格證件。

第七條 擬從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上交通部門提出書面申請(qǐng)，交通部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，作出審核決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條的規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)權(quán)；不符合條件的，交通部門應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

外地注冊(cè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立公共汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本市所在地縣級(jí)以上人民政府交通主管部門核準(zhǔn)。

第八條 經(jīng)營(yíng)者持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并持車輛牌證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，到交通部門領(lǐng)取車輛營(yíng)運(yùn)證件。

第九條 交通部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共汽車客運(yùn)的從業(yè)人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的，發(fā)給服務(wù)資格證件，確定從業(yè)人員的上崗服務(wù)范圍。第十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受交通部門對(duì)其經(jīng)營(yíng)條件的審驗(yàn)。

經(jīng)營(yíng)者無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未經(jīng)營(yíng)的，或者審驗(yàn)不合格的并在規(guī)定期限內(nèi)仍不符合經(jīng)營(yíng)條件的，由縣級(jí)以上人民政府交通主管部門注銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件或者道路運(yùn)輸證件，并書面告知工商行政管理機(jī)關(guān)。

第十一條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)生合并、分立、歇業(yè)，或者變更名稱、項(xiàng)目等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向交通、工商部門提出申請(qǐng)，并辦理客運(yùn)資格證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的變更、注銷手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)者變更線路、營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)、營(yíng)運(yùn)時(shí)間、行車間隔和售票方式等，應(yīng)當(dāng)向交通部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十二條 公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償使用，市政府另行制定有償使用的具體辦法。

經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)讓公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，雙方應(yīng)向交通部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)，辦理手續(xù)期間不得影響正常營(yíng)運(yùn)；原通過行政審批方式無償取得的線路經(jīng)營(yíng)權(quán)不得轉(zhuǎn)讓，由交通部門在本辦法實(shí)施后收回。

第十三條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，３年內(nèi)不得申請(qǐng)客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)：

㈠被取消客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

㈡未經(jīng)批準(zhǔn)放棄未到期客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

㈢拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性任務(wù)的。第三章 營(yíng)運(yùn)服務(wù)管理 第十四條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定：

㈠建立健全營(yíng)運(yùn)管理、車輛檢修、安全行駛、車容衛(wèi)生、投訴處理等規(guī)章制度，并制定服務(wù)規(guī)范；

㈡建立和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制，定期進(jìn)行安全檢查，保障運(yùn)輸安全；

㈢營(yíng)運(yùn)車輛上發(fā)生詐騙、敲詐勒索、盜竊、搶劫等違法犯罪時(shí)，經(jīng)營(yíng)者、駕乘人員應(yīng)當(dāng)設(shè)法制止，及時(shí)報(bào)警；

㈣執(zhí)行物價(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；

㈤按規(guī)定向交通部門報(bào)送營(yíng)運(yùn)報(bào)表，接受交通部門對(duì)其營(yíng)運(yùn)資料的查閱；

㈥服從縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一調(diào)度；

㈦按照批準(zhǔn)的線路、營(yíng)運(yùn)車數(shù)、營(yíng)運(yùn)時(shí)間、行車間隔等組織營(yíng)運(yùn)；

㈧變更線路、站點(diǎn)以及暫停營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)提前５天報(bào)告交通部門批準(zhǔn)并在各站點(diǎn)公告；對(duì)因不可抗力造成的變更線路、站點(diǎn)以及暫停營(yíng)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告交通部門并及時(shí)公告；

㈨采取無人售票方式的，其車輛和班次應(yīng)當(dāng)符合無人售票營(yíng)運(yùn)條件，并在主要站點(diǎn)提供零錢兌換服務(wù)。

第十五條 公共汽車駕駛員、乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

㈠持證上崗、服務(wù)標(biāo)志齊全；

㈡遵守交通規(guī)則和防治噪聲污染的有關(guān)規(guī)定，禁止超員載客；

㈢不得擅自拆卸車內(nèi)安全、服務(wù)設(shè)施；

㈣按規(guī)定出具車資發(fā)票；

㈤按照核準(zhǔn)的線路走向、班次正點(diǎn)運(yùn)行，提供報(bào)站提示服務(wù)，報(bào)清線路名稱、走向及停靠站名，不得擅自縮線、改線，不得溜站或者站外上、下客；

㈥維護(hù)車廂內(nèi)的正常秩序，保持車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，不得將垃圾掃出車外污染路面。

第十六條 公共汽車營(yíng)運(yùn)時(shí)必須符合下列規(guī)定：

㈠車輛、機(jī)具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求，保持技術(shù)狀況完好；

㈡證件齊全、牌照清晰，設(shè)施齊全，車容整潔；定期對(duì)車輛及其內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，保證車輛清潔衛(wèi)生； ㈢在規(guī)定的位置標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者的名稱、標(biāo)識(shí)、編號(hào)和監(jiān)督投訴電話；

㈣在車廂內(nèi)規(guī)定的位置張貼線路價(jià)格表和乘車規(guī)則；

第十七條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守乘車規(guī)則，并按規(guī)定支付車資。乘客違反前款規(guī)定的，駕駛員、乘務(wù)員有權(quán)拒絕為其提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)。第四章 場(chǎng)、站管理

第十八條 公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站，是指經(jīng)交通部門批準(zhǔn)設(shè)置的，供公共汽車停放、上下乘客的場(chǎng)所。

第十九條 公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站的建設(shè)由交通部門會(huì)同有關(guān)部門按照公共客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃組織實(shí)施。

第二十條 公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站的設(shè)置，必須經(jīng)交通部門審核后報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)管理。

公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站竣工，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通部門會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可使用。

第二十一條 公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站應(yīng)當(dāng)向全行業(yè)開放，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站關(guān)閉、拆除或者挪作他用，不得從事危害公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站安全的活動(dòng)。

第二十二條 公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站管理單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

㈠按規(guī)定設(shè)置乘車須知和里程價(jià)格表，公布監(jiān)督投訴電話和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

㈡建立管理責(zé)任制度，維護(hù)營(yíng)運(yùn)秩序，禁止拉客和拒絕載客；

㈢保持公共汽車客運(yùn)場(chǎng)、站環(huán)境的整潔；

㈣按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票；

㈤線路途中的停靠站牌應(yīng)當(dāng)保持完好、清晰，標(biāo)明本站站名、首末班次、沿線站名；

㈥發(fā)生重大或者緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向交通部門報(bào)告。第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 交通和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)公共汽車客運(yùn)行為實(shí)施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查人員在依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十四條 交通部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行考核管理制度，定期向社會(huì)公布經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)質(zhì)量信息。

第二十五條 交通和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)投訴舉報(bào)受理制度，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)，交通和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。

投訴舉報(bào)人投訴舉報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供有效證據(jù)。被投訴舉報(bào)者及其所在公司，應(yīng)當(dāng)配合交通和其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十六條 交通部門依法進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)無道路運(yùn)輸證從事公共汽車客運(yùn)活動(dòng)，可以中止其運(yùn)行，并責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。

中止經(jīng)營(yíng)者車輛運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府交通部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，出具由省交通部門統(tǒng)一印制的中止車輛運(yùn)行憑證，并在7日內(nèi)作出處理決定。當(dāng)場(chǎng)中止車輛運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者接受處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)日恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。

交通部門對(duì)中止運(yùn)行的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。因經(jīng)營(yíng)者自身原因，發(fā)生的費(fèi)用和車輛的自然損耗，由其自行承擔(dān)。

第二十七條 交通和其他有關(guān)部門應(yīng)公正執(zhí)法，對(duì)所屬監(jiān)督檢查人員加強(qiáng)教育，對(duì)監(jiān)督檢查人員的違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，依法處理。

監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件，監(jiān)督檢查人員不得少于兩人。第六章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，擾亂公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序的，由縣級(jí)以上交通部門責(zé)令改正，并依法實(shí)施行政處罰。

第二十九條 無道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件但無道路運(yùn)輸證件從事公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令改正，對(duì)車輛每輛處以五百元以上二千元以下的罰款。第三十條 無正當(dāng)理由未按照批準(zhǔn)的線路、經(jīng)營(yíng)區(qū)域運(yùn)行的，責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下的罰款；不經(jīng)交通部門批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓公共汽車客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的，沒收違法所得，取消線路經(jīng)營(yíng)權(quán)。

第三十一條 無故在途中更換車輛或者將乘客移交他人運(yùn)送的，處以五百元以上三千元以下的罰款。

第三十二條 公共汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未建立和落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門限期改正，逾期不改正，存在重大安全隱患的，責(zé)令其停業(yè)整頓。發(fā)生重、特大交通事故的，依法追究駕駛員和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任，交通部門可以暫扣、直至吊銷其道路運(yùn)輸證件。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 交通、公安等部門及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法管理，秉公執(zhí)法，接受群眾監(jiān)督。實(shí)施行政處罰時(shí)，必須遵守處罰程序。發(fā)生以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營(yíng)者的；違反法定權(quán)限、程序執(zhí)法的；對(duì)投訴舉報(bào)超過期限未作處理、答復(fù)的；濫用自由裁量權(quán)，作出不適當(dāng)行政處罰決定的；以及違反法律、法規(guī)其他規(guī)定的，由上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)單位負(fù)責(zé)人及其直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則

第三十五條 本辦法自2002年1月1日起施行。

第三篇：出租車安全管理辦法

出租車安全管理辦法

為有效地防范和打擊以出租汽車為侵害目標(biāo)及以出租汽車為作案工具的違法犯罪活動(dòng)，保障出租車業(yè)主的正常經(jīng)營(yíng)，保護(hù)駕乘人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)國(guó)家《城市出租汽車管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、并結(jié)合公司實(shí)際制定本法：.第一條：凡在我公司內(nèi)經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)人，必須服從公司，主管部門及公安機(jī)關(guān)的治安管理和安全監(jiān)督，做到合法經(jīng)營(yíng)。

第二條：凡申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租汽車的個(gè)人，在取得合法證件后，必須在公司申報(bào)登記，公司帶為領(lǐng)取由治管辦核發(fā)的出租汽車治安許可證。

第三條：公司長(zhǎng)期確定一名技安分管安全工作，將所屬出租汽車駕駛員分組，設(shè)置相應(yīng)的小組長(zhǎng)，協(xié)助公司安全保衛(wèi)工作，當(dāng)駕駛?cè)藛T、乘客遭到犯罪分子襲擊時(shí)，已離開城區(qū)的要立即到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派出所報(bào)告，或110報(bào)告。

第四條：出租車駕乘人員在任何情況下無論采用、電話報(bào)告、其發(fā)生事件的情況、地點(diǎn)必須準(zhǔn)確，凡報(bào)案失實(shí)而造成后果的，公司將視其情節(jié)依法追究謊報(bào)人責(zé)任。

第五條：我公司運(yùn)營(yíng)的出租轎車必需安裝ＧＰＳ衛(wèi)星定位系統(tǒng)，全天候自動(dòng)追蹤服務(wù)。

第六條：出租汽車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

一、自覺遵守治安、交通管理辦法和有關(guān)規(guī)章制度，做到文明、安全行車，熱情服務(wù)。

二、提高警惕，積極防范、預(yù)防犯罪分子不法侵害，減少各類案件的發(fā)生。

三、增強(qiáng)自我防衛(wèi)能力，勇敢地同侵害自己的犯罪分子作斗爭(zhēng)。發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人或違法犯罪分子，應(yīng)立即向公司或公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝拿罪犯，查破案件。

四、嚴(yán)禁在出租車內(nèi)攜帶火藥槍、匕手等兇器及其載運(yùn)國(guó)家規(guī)定的違禁品。

五、嚴(yán)禁與違法犯罪分子相勾結(jié)和利用出租汽車為作案工具進(jìn)行流氓、賭博、運(yùn)贓、銷贓、賣淫、嫖娼、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)。

六、按規(guī)定停放車輛，不準(zhǔn)亂停亂放，影響交通，并預(yù)防車輛被盜。

七、不準(zhǔn)利用出租汽車參與游行、示威、聚從鬧事，堵塞交通等非法活動(dòng)。

八、自覺服從公司的管理和主管部門的檢查。

第七條：對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，做出成績(jī)的個(gè)人，公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成不良影響或嚴(yán)重后果的駕駛員，視共情節(jié)輕重，依照有關(guān)行業(yè)規(guī)定以警告或取消出租車駕駛資格等。

第四篇：合肥市出租車管理辦法

第141號(hào)

《合肥市出租汽車管理辦法》已經(jīng)2008年7月24日市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年9月1日起實(shí)施。

市長(zhǎng) 吳存榮

二○○八年七月三十一日

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本市出租汽車行業(yè)管理，保障乘客、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的經(jīng)營(yíng)和管理。

本辦法所稱出租汽車，是指按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù)，以行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的5座以下小型客車。

第三條 出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，按市場(chǎng)需求實(shí)行總量控制。

出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、新增運(yùn)力投放計(jì)劃和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，由市交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市轄三縣可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求，提出轄區(qū)內(nèi)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市交通行政主管部門審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第四條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。

鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

第五條 市、縣人民政府交通行政主管部門是出租汽車行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。

公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好出租汽車管理相關(guān)工作。

第六條 交通行政主管部門以及出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng)，對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在安全運(yùn)營(yíng)、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績(jī)顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 經(jīng)營(yíng)許可

第七條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車, 在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，確定經(jīng)營(yíng)者，具體方案由市交通行政主管部門制定，經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。

本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車，通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式確定經(jīng)營(yíng)者并實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門簽訂《出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同》，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，并按本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，方可開始運(yùn)營(yíng)。

第八條 經(jīng)營(yíng)權(quán)以單臺(tái)車輛為計(jì)算單位，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車按單車頒發(fā)車輛運(yùn)營(yíng)證，一車一證。

取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后3個(gè)月內(nèi)未將車輛投入運(yùn)營(yíng)的，視為自動(dòng)放棄。

第九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為8年。

出租汽車企業(yè)收購(gòu)出租汽車并實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的，或者出租汽車及時(shí)更新為安全環(huán)保舒適性車輛的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)其經(jīng)營(yíng)權(quán)期限，具體辦法由市交通行政主管部門制定，經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。

第十條 本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車，其經(jīng)營(yíng)權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。本辦法實(shí)施前已有的出租汽車，其經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓按市交通行政主管部門的規(guī)定辦理。

在出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者可以按規(guī)定辦理出租汽車報(bào)廢、更新手續(xù)，經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余期限結(jié)轉(zhuǎn)給新車。

第十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)登記，領(lǐng)取并簽訂統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)讓合同。

第十二條 受讓人應(yīng)與交通行政主管部門就剩余年限的經(jīng)營(yíng)權(quán)簽訂使用合同，到相關(guān)部門辦理手續(xù)，并領(lǐng)取新的車輛運(yùn)營(yíng)證。

第十三條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后，以公平競(jìng)爭(zhēng)方式重新確定經(jīng)營(yíng)者；同等條件下，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)考核合格的經(jīng)營(yíng)者，優(yōu)先取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。

國(guó)家、省對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后的處理有新的規(guī)定的，按其規(guī)定辦理。

對(duì)經(jīng)營(yíng)者考核的具體辦法由市交通行政主管部門制定，報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。

第十四條 出租汽車有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)營(yíng)，交回有關(guān)運(yùn)營(yíng)證件，拆除計(jì)價(jià)器、頂燈，清除出租汽車專用標(biāo)志，并到有關(guān)部門辦理手續(xù)；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的，由交通、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理：

（一）經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（二）經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的；

（三）經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為，被吊銷運(yùn)營(yíng)證的。

第十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)營(yíng)與接受委托管理服務(wù)的出租汽車不少于600輛（其中不少于100輛由企業(yè)出資購(gòu)臵且實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)）；

（二）具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和固定停車場(chǎng)地；

（三）具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

（四）具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定條件的駕駛員；

（五）具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

現(xiàn)已在經(jīng)營(yíng)的出租汽車企業(yè)，其出租汽車全部由企業(yè)出資購(gòu)臵且實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的，不受前款第（一）項(xiàng)限制。

第十六條 出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的出租汽車；

（二）有符合規(guī)定的資金；

（三）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條 申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

第十八條 非企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同并報(bào)市出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。合同文本由市交通、工商部門監(jiān)制。

第十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊(cè)地址或者更新車輛，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理變更登記。

出租汽車企業(yè)合并、分立、變更股權(quán)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事出租汽車運(yùn)營(yíng)，不得擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營(yíng)，不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證。

出租汽車經(jīng)營(yíng)者需要停止或者終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停止或者終止運(yùn)營(yíng)前30日內(nèi)告知出租汽車管理機(jī)構(gòu)。終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)營(yíng)后10日內(nèi)交回出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

第二十一條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還必須符合下列規(guī)定：

（一）使用規(guī)定的車型，噴涂符合統(tǒng)一規(guī)定的顏色；

（二）按照規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈，設(shè)臵空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營(yíng)標(biāo)志；

（三）在車輛規(guī)定部位貼掛運(yùn)營(yíng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話號(hào)碼，放臵出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；

（四）車身、車廂、行李廂整潔，座套干凈，車輛設(shè)施完好，尾氣排放符合環(huán)保要求；

（五）配備滅火設(shè)備，安裝檢定合格并附打印裝臵的稅控計(jì)價(jià)器；

（六）按照有關(guān)規(guī)定安裝和使用具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的設(shè)施；配備城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備接口；

（七）車窗不得使用有色玻璃，不得粘貼太陽(yáng)膜以及噴印其他標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。

第二十二條 出租汽車轉(zhuǎn)為非經(jīng)營(yíng)性車輛的，出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。

第二十三條 從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

（二）身體健康，年齡不超過60周歲；

（三）有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

符合前款條件的駕駛?cè)藛T，經(jīng)市交通行政主管部門培訓(xùn)考試合格后領(lǐng)取客運(yùn)資格證，2年內(nèi)可以從事出租汽車駕駛。

被吊銷客運(yùn)資格證的駕駛員，從吊銷之日起5年內(nèi)不得重新申領(lǐng)客運(yùn)資格證。

第二十四條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過3名。

第三章 運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)

第二十五條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。遇突發(fā)公共事件等特殊情況，應(yīng)當(dāng)服從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮；

（二）按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好；

（三）與駕駛員及其他從業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報(bào)出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案；

（四）制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理和職業(yè)道德教育；

（五）依法辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn)；

（六）建立健全車輛及駕駛員檔案管理以及乘客投訴制度，按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；

（七）按規(guī)定實(shí)行運(yùn)營(yíng)交接班，配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理乘客的投訴；

（八）不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得以要求駕駛員出資購(gòu)臵車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、運(yùn)營(yíng)收入保證金、高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（九）不得使用無車輛運(yùn)營(yíng)證或被暫扣車輛運(yùn)營(yíng)證的車輛從事出租運(yùn)營(yíng)；

（十）不得聘用無客運(yùn)資格證的駕駛員從事出租汽車運(yùn)營(yíng)；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù)；不得違規(guī)收取各種費(fèi)用，不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款。

第二十七條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》,明確并落實(shí)下列治安責(zé)任：

（一）建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度,配備專兼職治安保衛(wèi)人員，落實(shí)治安防范措施；

（二）對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育；

（三）進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查，發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患，對(duì)公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改；

（四）配合公安機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。

第二十八條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）隨車攜帶車輛運(yùn)營(yíng)證、出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；

（二）保持車輛整潔衛(wèi)生，設(shè)備、設(shè)施完好；

（三）出租汽車空車待租時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟空車待租標(biāo)志；

（四）按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收取車費(fèi)；

（五）不得采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車；

（六）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行；

（七）未經(jīng)乘客同意，不得搭乘其他乘客；

（八）不得在禁停路段內(nèi)停車載客或者無故拒載乘客；

（九）不得中途倒客、甩客、敲詐乘客；

（十）在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭等設(shè)有出租汽車專用停車場(chǎng)的區(qū)域運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入專用停車場(chǎng)，并服從調(diào)度，依次排隊(duì)候客，不得場(chǎng)外攬客、擾亂站場(chǎng)秩序；

（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還失主，無法歸還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交有關(guān)部門依法處臵；

（十二）不得拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi)；

（十三）不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；

（十四）服從公安機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車進(jìn)行的治安檢查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證；

法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù)：

（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時(shí)要求搭乘的；

（二）乘客攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的；

（三）乘客攜帶超出車輛行李廂容積物品的；

（四）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的；

（五）醉酒者、精神病患者在無人陪同時(shí)乘車的；

（六）乘客有其他違法要求或違法行為的。

第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車，并遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車；

（二）不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車；

（三）按計(jì)價(jià)器顯示金額支付車費(fèi)，并支付乘車途中的過橋、過路、過渡等費(fèi)用；

（四）不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。

乘客違反前款第（一）、（二）和

（三）項(xiàng)規(guī)定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)；終止服務(wù)前的車費(fèi)，乘客應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示的金額支付。

乘客污損車內(nèi)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)賠償。

第三十一條 乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的，出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時(shí)，可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)或者出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)；乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。

第三十二條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用：

（一）不使用或者不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的；

（二）不出具出租汽車專用票據(jù)的；

（三）因駕駛員的過失或車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的；

（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的；

（五）駕駛員拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付車費(fèi)的。

第三十三條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：

（一）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，遇乘客示意停車后不載乘客的；

（二）車輛開啟空車待租標(biāo)志后，在停靠站點(diǎn)或路邊候客而不載乘客的；

（三）載客途中未經(jīng)乘客同意而中斷、終止服務(wù)的；

（四）在運(yùn)營(yíng)期間挑揀乘客的。

第三十四條 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭以及客流比較集中的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵出租汽車專用停車場(chǎng)，并免費(fèi)向出租汽車開放。任何單位不得收費(fèi)或者變相收費(fèi)，不得壟斷運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第三十五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿，按照規(guī)定臨時(shí)停車，方便乘客上下。

在中心城區(qū)的道路上，公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件，合理設(shè)臵出租汽車停靠站點(diǎn)，并設(shè)立明顯標(biāo)志；出租汽車應(yīng)當(dāng)在停靠站點(diǎn)臨時(shí)停車，上下乘客。

第三十六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車經(jīng)營(yíng)成本的變化情況，適時(shí)提出調(diào)整出租汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案，經(jīng)市價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十七條 非本市市區(qū)出租汽車不得在本市市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)，送客至本市市區(qū)返程的除外；外地出租汽車在本市市區(qū)行駛的，必須關(guān)閉空車待租標(biāo)志。

禁止使用農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車、電瓶車等不符合國(guó)家運(yùn)營(yíng)車輛標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)。

第三十八條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。

乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴。乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)、起止地點(diǎn)、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。

乘客自投訴之日起5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的，視為放棄投訴權(quán)利。出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乘客投訴依據(jù)不充分、證據(jù)不足，或者屬于無理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。

被投訴的駕駛員及所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴。無正當(dāng)理由不接受調(diào)查詢問的，視為放棄申辯。

第三十九條 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后，可以將計(jì)價(jià)器及其附屬裝臵進(jìn)行證據(jù)登記保存，并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定確認(rèn)，由此發(fā)生的直接費(fèi)用由乘客先行墊付，最終由責(zé)任者承擔(dān)。

第四十條 駕駛員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的投訴、駕駛員及經(jīng)營(yíng)者對(duì)出租汽車管理工作人員的投訴，交通行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第四十一條 公安機(jī)關(guān)遇有出租汽車經(jīng)營(yíng)者或駕駛員報(bào)警求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處臵、救援，保護(hù)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四章 監(jiān)督檢查

第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況進(jìn)行考核評(píng)定。

對(duì)駕駛員客運(yùn)服務(wù)情況，出租汽車管理機(jī)構(gòu)可以實(shí)行記分制考核。

對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的考核應(yīng)當(dāng)客觀、公開、公平、公正。

第四十三條 交通行政主管部門及所屬出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)查處和制止擾亂出租汽車市場(chǎng)秩序的行為。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十四條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員可以在公路征費(fèi)稽查站、客流集散點(diǎn)、出租汽車停車場(chǎng)及停靠站點(diǎn)、車輛維修和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十五條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。

第四十六條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中，對(duì)沒有車輛運(yùn)營(yíng)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)提供車輛運(yùn)營(yíng)證等有效證明的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛；對(duì)不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無證運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定，當(dāng)事人履行處罰決定后，應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛；對(duì)逾期不來接受處理的，可以申請(qǐng)人民法院依法拍賣暫扣車輛。

出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五章 法律責(zé)任

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證，擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得，處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：

（一）使用未取得出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處5000元以上1萬元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證；

（二）聘用未取得出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證的人員駕駛出租汽車的，責(zé)令改正，處2000元罰款；拒不改正的，吊銷車輛運(yùn)營(yíng)證；

（三）擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營(yíng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛運(yùn)營(yíng)證；

（四）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證的，處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得，吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證；

（五）擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的，處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得，吊銷車輛運(yùn)營(yíng)證；

（六）未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以3000元以上5000元以下的罰款；

（七）未及時(shí)處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對(duì)其投訴的，責(zé)令限期改正，給予警告；

（八）未按規(guī)定執(zhí)行運(yùn)營(yíng)交接班制度的，責(zé)令其限期改正，可并處100元罰款；

（九）車容車貌不整或者運(yùn)營(yíng)標(biāo)志不全的，責(zé)令改正，可并處50元以上100元以下的罰款。

第四十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可并處1000元以上1萬元以下的罰款：

（一）日常經(jīng)營(yíng)管理混亂，資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)等考核不合格的；

（二）以要求駕駛員出資購(gòu)臵車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、運(yùn)營(yíng)收入保證金和高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的；

（三）違規(guī)收取或變相收取各種費(fèi)用的；

（四）克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款的。

第五十條 違反本辦法規(guī)定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定處罰：

（一）未持出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證上崗，或者未隨車攜帶車輛運(yùn)營(yíng)證的，給予警告或者處100元以上200元以下的罰款；

（二）未按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收取租車費(fèi)的，處200元以上500元以下的罰款；

（三）拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi)的，給予警告或者處50元的罰款；

（四）采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車的，處1000元以上2000元以下的罰款；

（五）故意繞行或者運(yùn)營(yíng)中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的，沒收違法所得，處200元以上500元以下的罰款；

（六）無故拒載乘客的，處200元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證；

（七）中途甩客、倒客、敲詐乘客的，處1000元以上2000元以下的罰款；

（八）未在出租汽車專用停車場(chǎng)依次排隊(duì)候客，站場(chǎng)外攬客、擾亂站場(chǎng)秩序的，處200元以上500元以下的罰款；

（九）超出許可的運(yùn)營(yíng)區(qū)域運(yùn)營(yíng)的，沒收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證。

第五十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款：

（一）沒有落實(shí)《治安責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任或拒不與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》的，處以2000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位治安責(zé)任人處以200元以上500元以下的罰款；

（二）對(duì)公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患未及時(shí)進(jìn)行整改，以致發(fā)生利用出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的，處以5萬元以上10萬以下的罰款，對(duì)單位治安責(zé)任人處以500元以上5000元以下的罰款。

阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

第五十二條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及乘客的行為違反道路交通安全、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、環(huán)保、勞動(dòng)與社會(huì)保障等管理規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十三條 交通行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)、其他管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成他人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）不按照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營(yíng)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）不按照規(guī)定受理、處理乘客投訴的；

（五）違法扣留出租汽車或者車輛運(yùn)營(yíng)證的；

（六）不按法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

（七）索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（八）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為的。

第六章 附 則

第五篇：出租車營(yíng)運(yùn)督查管理辦法

出租車營(yíng)運(yùn)督查管理辦法

第一章 總 則

第一條 為履行《城順公司文明服務(wù)規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)出租車駕駛員的營(yíng)運(yùn)管理，提高出租車服務(wù)質(zhì)量，依照《湖北省出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范中心城區(qū)出租汽車行業(yè)管理的實(shí)施意見》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合公司開展創(chuàng)“文明優(yōu)質(zhì)企業(yè)”、創(chuàng)“文明出租車”的“雙創(chuàng)”活動(dòng)需要，制定本辦法。

第二條 城順公司營(yíng)運(yùn)督查，堅(jiān)持“自查與投訴核查相結(jié)合，經(jīng)常性普查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，靜態(tài)檢查與動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的督查管理管理原則。

第三條 營(yíng)運(yùn)督查科具體負(fù)責(zé)公司出租車的營(yíng)運(yùn)督查工

作。

第二章 督查內(nèi)容

第四條 以全面履行《城順公司文明服務(wù)規(guī)范》為督查內(nèi)容。重要督查如下：

1、車容車貌、車內(nèi)環(huán)境干凈整潔，車內(nèi)設(shè)施齊全完好。

2、兌現(xiàn)《對(duì)乘客的承諾》——不使用計(jì)價(jià)器、未經(jīng)乘客同意搭乘他人，乘客可拒付車費(fèi)。

3、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不違規(guī)拒載，不繞道行駛。

4、服務(wù)文明。禮貌待客。

待客必用四句話：即“您好”、“謝謝”、“請(qǐng)帶好物品”、“再見”。

5、經(jīng)營(yíng)證照齊全有效，服務(wù)監(jiān)督卡放置醒目。

第三章 督查形式與分工

第五條 實(shí)行公司聯(lián)動(dòng)，公司和行業(yè)、社會(huì)有機(jī)配合的服務(wù)質(zhì)量督查管理機(jī)制。

第六條公司采取多層次、多形式的方式進(jìn)行督查：

1、城順公司自查、普查。

2、公司管理人員組織上路隨機(jī)抽查。

3、受理乘客投訴進(jìn)行核查。

4、接受行業(yè)開展的乘客滿意度測(cè)評(píng)考查。

5、對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊檢查。

第七條 城順公司每月上路對(duì)所屬車輛的技術(shù)狀況及服務(wù)設(shè)施進(jìn)行一次普查。

第八條 公司管理人員上路檢查，佩戴《城順公司檢查員》標(biāo)牌。

第四章 違章處理和程序

第九條 對(duì)各種形式督查中查實(shí)的違章經(jīng)營(yíng)行為，首先對(duì)當(dāng)事駕駛員進(jìn)行批評(píng)教育，指導(dǎo)糾正，然后下達(dá)《限期整改通知書》或《違章處罰通知書》（以下簡(jiǎn)稱“兩種通知書”）。

城順公司在受理乘客投訴及自查中，凡查實(shí)違章行為后，依照本辦法分別下達(dá)《兩種通知書》的一種。

第十條 對(duì)違反《城順公司文明服務(wù)規(guī)范》的輕微違章行為，下達(dá)《限期整改通知書》。

第十一條 對(duì)發(fā)生下列一般違章行為之一者，下達(dá)《違章處罰通知書》，處以50-200元罰款，第二次發(fā)生同類違章行為的除罰款外，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

1、未張貼價(jià)目表、未安放《服務(wù)監(jiān)督卡》的，罰款200元。

2、車容車貌不整潔（包括未按規(guī)定裝置、更換座套，車身外飾條損壞、龜裂或脫漆，車身擦掛、掉漆等）罰款50-200元。

3、夜間不亮頂燈的，罰款50元。

4、車門上公司標(biāo)識(shí)殘缺的罰款50元。

5、車身或車窗玻璃張貼商業(yè)廣告的，罰款50元。

6、違規(guī)交接班，超時(shí)營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛，營(yíng)運(yùn)途中在道路旁隨地便溺的，罰款50元。

7、營(yíng)運(yùn)時(shí)不按規(guī)定著裝，赤膊、穿背心或拖鞋（將涼鞋當(dāng)拖鞋穿的），罰款100元。

8、營(yíng)運(yùn)時(shí)吸煙、飲食、打手機(jī)，罰款100元。

9、無故缺席公司組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)或各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，罰款100-200元。

10、車牌號(hào)不清楚，故意遮擋車牌的，罰款100-200元。

11、不執(zhí)行物價(jià)部門制定《城市客運(yùn)出租汽車營(yíng)運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》多收取燃油附加的，罰款100-200元。

12、公司車輛每月5號(hào)前到公司參加每月一次星級(jí)考核檢查，不按時(shí)參加月檢的，罰款100-200元。

13、未按乘客合理要求行駛的，罰款200元。

14、在行業(yè)管理部門或公司查處乘客投訴或失物案件時(shí)，自接到通知3日內(nèi)不到指定機(jī)構(gòu)接受調(diào)查、處理，不配合調(diào)查，不如實(shí)提供情況的罰款200元。

15、私自安裝或改裝車內(nèi)營(yíng)運(yùn)設(shè)施，或其他未經(jīng)行業(yè)及公司許可安裝的設(shè)施設(shè)備，罰款200元。

16、未按規(guī)定安裝和使用符合要求的頂燈，空車待租標(biāo)志，電子真?zhèn)巫R(shí)別裝置（含IC卡），防盜報(bào)警裝置，攝像監(jiān)控設(shè)備，媒體宣傳平臺(tái)，營(yíng)運(yùn)服務(wù)數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)的，罰款200元。

第十二條 對(duì)下列嚴(yán)重違章行為之一者，下達(dá)《違章處罰通知書》，給予警告并通報(bào)，處以50-20000元罰款。情節(jié)惡劣的，予以停止?fàn)I運(yùn)、留置車輛、直至解除出租車經(jīng)營(yíng)合同或副班經(jīng)營(yíng)協(xié)議。對(duì)觸犯法律的違法行為，移交司法機(jī)關(guān)追究違法責(zé)任。

1、不打表議價(jià)經(jīng)營(yíng)，多收濫要車費(fèi)的，罰款50-200元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

2、故意繞道宰客，無正當(dāng)理由中途棄客的，罰款50-200元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

3、開車逃避或拒不接受營(yíng)運(yùn)督查的，罰款200元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

4、未按期限整改違章行為或整改仍不合格的，罰款200元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

5、收取車費(fèi)后不出具合法有效車費(fèi)發(fā)票的，罰款200元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

6、未持證上崗，將車交給無證人員及未經(jīng)公司審核備案人員駕駛營(yíng)運(yùn)的，罰款100-500元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)1-3天。

7、對(duì)停運(yùn)打牌、賭博的第一次給予警告，第二次罰款50元，第三次罰款100-500元。

8、違規(guī)拒載的，罰款100-500元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)3-5天。

9、服務(wù)態(tài)度惡劣，辱罵或毆打乘客的，罰款200-500元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)3-5天。

10、拾到乘客遺失的錢物不主動(dòng)交還失主，或交到公司及管理部門，毀棄或侵占他人財(cái)產(chǎn)的，罰款500元，并處停運(yùn)學(xué)習(xí)3-5天。

11、被行業(yè)、社會(huì)媒體曝光批評(píng)，或被投訴違章經(jīng)營(yíng)，給公司聲譽(yù)造成嚴(yán)重不良影響的，罰款1000元，并解除《經(jīng)營(yíng)合同》。

12、私自改裝、調(diào)校計(jì)價(jià)器，使用計(jì)價(jià)器舞弊的，罰款2000-5000元，并解除其《經(jīng)營(yíng)合同》。

13、違反公司營(yíng)運(yùn)、服務(wù)管理制度，擾亂運(yùn)行秩序，拒不接受檢查或?qū)箼z查，經(jīng)教育拒不接受處理的，解除《經(jīng)營(yíng)合同》。

14、發(fā)生性質(zhì)非常惡劣的服務(wù)質(zhì)量事故，解除《經(jīng)營(yíng)合同》。

15、受到市級(jí)以上新聞媒體曝光批評(píng)的，解除《經(jīng)營(yíng)合同》。

16、利用營(yíng)運(yùn)車輛從事非法犯罪活動(dòng)被查處的，解除《經(jīng)營(yíng)合同》。

17、參加非法游行、堵塞交通、違法集訪、群訪，性質(zhì)惡劣，影響社會(huì)企業(yè)穩(wěn)定的，解除《經(jīng)營(yíng)合同》。

第十三條 違章行為受到行業(yè)主管部門處罰的，公司等同給予處罰。

第十四條 對(duì)違章行為的處罰，由城順公司執(zhí)行。不得在營(yíng)運(yùn)中、路上或車上當(dāng)場(chǎng)罰款。

未與公司簽訂《副班經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的駕駛員違章，處理主班駕駛員。

城順公司依本辦法收取罰款后，出具財(cái)務(wù)蓋章的罰款收據(jù)。

第十五條 《限期整改通知書》、《違章處理通知書》一式二聯(lián)，違章駕駛員、公司各一聯(lián)、被查處駕駛員必須簽收。對(duì)拒不簽收的，由公司兩名督查人員聯(lián)合簽字證實(shí)后，仍然執(zhí)行處理。

城順公司要負(fù)責(zé)做好跟蹤查核整改、處理的相關(guān)記錄，建立完整的登記臺(tái)賬。

第十六條 駕駛員違章被處理后，納入對(duì)駕駛員的綜合考核評(píng)分。

第十七條 城順公司每月5日前，將上月的督查整改及違章處理情況上報(bào)。

第五章 附 則

第十八條 駕駛員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)范服務(wù)，履行《城順公司文明服務(wù)規(guī)范》表現(xiàn)突出的，依據(jù)《出租車駕駛員文明服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》通報(bào)表?yè)P(yáng)，予以精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 城順公司管理人員失職，執(zhí)行本辦法不力時(shí)，公司予以全公司通報(bào)批評(píng)。

第二十條 本辦法從2011年3月1日?qǐng)?zhí)行。