第一篇：出租車公司的管理辦法

出租車公司的管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強出租汽車行業管理，規范經營和管理行為，提高服務質量，保護乘客、出租汽車駕駛員、出租汽車經營者的合法權益，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內從事出租汽車經營及管理活動。

本辦法所稱出租汽車，是指具有合法營運資格，按照乘客意愿提供客運服務，以行駛里程或者時間計費的5座以下的小型客車。

第三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內的出租汽車行業管理工作。

規劃、公安、監察、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、價格、工商、質監、稅務等部門，按照各自的職責，做好出租汽車的相關管理工作。

第四條 出租汽車是城市綜合交通體系的重要組成部分。縣級以上人民政府應當根據經濟社會和城市發展，制訂出租汽車發展規劃。

第五條 從事出租汽車經營應當依法取得許可，任何單位和個人不得封鎖或者壟斷出租汽車市場。

第六條 出租汽車管理應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，促進出租汽車市場健康有序發展，滿足廣大人民群眾的出行需求。

出租汽車經營者和駕駛員應當依法經營，誠實守信，公平競爭，文明服務。

第七條 鼓勵出租汽車經營向規模化、集約化發展。推廣信息化管理和使用環保、節能車型。第二章 經營權管理

第八條 各地應當采取以企業綜合素質和服務質量為主要條件的招投標方式配置出租汽車經營權，擇優確定經營者。

已經實行出租汽車經營權有償出讓的市縣，需要繼續實行的，應當報省人民政府批準。

尚未實行經營權有償出讓的市縣，不得新出臺出租汽車經營權有償出讓的政策。

第九條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當根據出租汽車發展規劃和市場需求，科學合理地確定出租汽車新增運力的投放數量、車型等，制定出租汽車經營權配置方案，并向社會公示。

出租汽車經營權配置方案應當經地級以上市人民政府批準，并向省人民政府交通運輸主管部門備案后組織實施。

第十條 申請從事出租汽車經營的，應當具備下列條件：

(一)有購置符合規定車輛的資金;

(二)有與經營規模相適應的注冊資金;

(三)有與經營規模相適應的經營場地、車輛停放地;

(四)有健全的安全生產、服務質量、車輛、駕駛員等管理制度;

(五)法律、法規、規章規定的其他條件。

第十一條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當自作出出租汽車經營權許可決定之日起30日內，為出租汽車經營者發放道路運輸經營許可證;并為符合規定的車輛配發道路運輸證。

第十二條 出租汽車經營者應當持道路運輸經營許可證，依法向工商行政管理部門辦理有關登記手續。

未取得出租汽車經營許可并辦理工商登記的，不得從事出租汽車經營活動。

第十三條 出租汽車的經營權期限為5年至10年。在上述的年限內的具體經營期限，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門規定。

經營期限內不能正常經營或者經營期限屆滿的，其經營權由原許可機關收回。

第十四條 出租汽車經營者停業、歇業、合并、遷移經營場所、變更名稱，以及車輛報停、更新、減少的，應當到原許可機關辦理相關手續。

依法取得的出租汽車經營權不得轉讓，法律、法規另有規定的除外。

第十五條 出租汽車經營者應當全額出資購買車輛，不得通過一次性買斷經營權或者收取高額風險抵押金等方式轉嫁經營風險。

第十六條 有下列情形之一的，由原許可機關全部或者部分收回其出租汽車經營權，并注銷其道路運輸證：

(一)非法轉讓出租汽車經營權的;

(二)通過收取高額風險抵押金等方式轉嫁經營風險的;

(三)取得出租汽車經營權許可180日內無正當理由未投入營運，或者在經營期限內連續180日未營運的;

(四)企業質量信譽考核連續兩年不合格的。第三章 從業資格管理

第十七條 出租汽車駕駛員實行從業資格考試制度。出租汽車駕駛員應當經考試合格，取得從業資格證后方可從事出租汽車營運活動。

出租汽車駕駛員從業資格考試大綱、考試辦法和從業資格證件式樣，由省人民政府交通運輸主管部門規定。

第十八條 申請出租汽車駕駛員從業資格考試的，應當符合下列條件：

(一)年齡在18周歲以上60周歲以下，無職業禁忌癥;

(二)取得相應的機動車駕駛證，并有2年以上駕齡;

(三)3年內無一般以上主要責任交通事故記錄。

第十九條 申請出租汽車駕駛員從業資格考試的，應當向出租汽車經營所在地縣級以上人民政府交通運輸主管部門提出，并提交符合本辦法第十八條規定的相關材料。

第二十條 出租汽車駕駛員的從業資格證有效期為6年。

出租汽車駕駛員應當在從業資格證有效期屆滿30日前到原發證機關辦理換發證件手續。

出租汽車駕駛員從業資格證件遺失、毀損、變更工作單位的，應當到原發證機關辦理補發或者變更手續。

第二十一條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當暫停其從業資格，并要求其重新學習考試;考試合格的，方可繼續從事出租汽車經營活動：

(一)一年內被有效投訴服務質量事件達3次及以上的;

(二)發生重大以上主要責任交通事故的;

(三)將出租汽車證件轉借他人使用的;

(四)將出租汽車轉包給他人經營或者自行聘請駕駛員的。

第二十二條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的，由發證機關注銷其從業資格證：

(一)持證人申請注銷的;

(二)駕駛證被依法吊銷或者注銷的;

(三)年齡超過60周歲的;

(四)從業資格證有效期屆滿后未申請換證的;

(五)具有其他應當注銷從業資格證的情形。第四章 車輛管理

第二十三條 出租汽車經營者應當確保其出租汽車符合下列條件：

(一)符合國家和地方規定的技術標準、環保標準，并經檢測合格;

(二)依法取得機動車牌照;

(三)按照規定配置、安裝出租汽車標志燈、空車待租標志、計價器、帶衛星定位功能的行車記錄儀、安全防范裝置和服務設施等;

(四)按照規定噴涂車身顏色，標明經營者名稱、監督投訴電話;

(五)按照規定購買機動車第三者交通強制保險和承運人責任險;

(六)達到《營運車輛技術等級劃分和評定要求》(JT/T198)規定的二級以上技術等級;

(七)法律、法規、規章規定的其他條件。

第二十四條 出租汽車經營者應當根據國家相關規定建立車輛技術管理制度，保持車輛整潔衛生、設備設施完好。

第二十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當每年對出租汽車進行一次審驗。審驗內容包括：車輛結構、外觀顏色變動情況，按照規定安裝、使用出租汽車標志燈、空車待租標志、計價器、帶衛星定位功能的行車記錄儀、安全防護裝置和服務設施等情況。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當結合審驗情況，每年對出租汽車進行一次綜合性能檢測。第五章 營運管理

第二十六條 出租汽車單次經營的起點或者終點應當至少有一端在許可的營運區域范圍內。

運送旅客前往許可的營運區域范圍以外時，應當選擇最佳行駛路線，將旅客直接送達目的地。回程時應當顯示停運標志;需回程載客的，應當到當地交通運輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點載客。

縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當在城市進出口、機場、碼頭、車站等交通方便、客流較集中的地方設立外地出租汽車回程候客站點，并向社會公布。

第二十七條 出租汽車經營者應當遵守下列規定：

(一)遵守法律、法規、規章和其他有關規定;

(二)建立科學合理的出租汽車經濟承包經營費用與油價、市場供求狀況等變動的聯動機制，形成產權明晰、責權對等、收費合法、風險共擔的經營體制;

(三)執行政府價格主管部門制定的運價和收費標準，使用地方稅務部門監制的票據;

(四)建立出租汽車駕駛員管理檔案、頂班制度和駕駛員崗位培訓制度，定期組織駕駛員業務培訓、職業道德和安全教育，提高駕駛員綜合素質;

(五)如實向交通運輸主管部門報送營運報表以及其他營運資料;

(六)建立服務質量投訴制度。

第二十八條 出租汽車經營者應當自營，或者與駕駛員簽訂合同實行經濟承包經營。

實行經濟承包經營的，應當使用統一規范的合同文本，明確雙方的權利、義務。出租汽車經營權、車輛產權不因承包經營而轉移。承包者不得再次轉包或者自行聘請駕駛員。

出租汽車承包合同規范文本，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門會同工商、價格等部門制定。

第二十九條 出租汽車經營者應當依法與駕駛員簽訂勞動合同，依法參加社會保險。

駕駛員實行不定時工作制的，應當在勞動合同中明確。

第三十條 出租汽車駕駛員營運服務，應當遵守下列規定：

(一)攜帶車輛行駛證、駕駛證、道路運輸證，在車內規定位置放置出租汽車駕駛員從業資格證;

(二)衣著整潔，文明禮貌;定期消毒，保持車容車貌整潔衛生;載客運行時，不得在車廂內吸煙、飲食;

(三)按照乘客要求的路線行駛;乘客未提出要求的，應當選擇距離最短的路線行駛;因故需繞道行駛時，應當征得乘客同意;

(四)不得無故拒載或者招攬他人同乘;

(五)上客后啟動計價器，抵達目的地后按規定收費并出具*，不得以任何方式直接或者變相多收乘車費用;

(六)不得無故中斷運送旅客服務或者未征得旅客同意更換車輛;

(七)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件，營運中發現違法犯罪嫌疑人，應當及時向公安機關舉報，并協助公安機關調查取證。

第三十一條 出租汽車空駛待租期間，除下列情形外，出租汽車駕駛員不得拒載：

(一)不能控制自己行為的乘客要求乘車且無人隨車監護的;

(二)乘客攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品的;

(三)乘客不愿按照規定計費標準支付車費的;

(四)乘客的要求違反道路交通安全有關法律、法規和交通管制的。

第三十二條 出租汽車經營者應當制定突發公共事件應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛以及處置措施等內容。

發生突發公共事件時，出租汽車經營者和駕駛員應當服從縣級以上人民政府及有關部門的統一指揮、調度。

第三十三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當會同公安、規劃、市政、住房城鄉建設等部門，在客流集中的公共場所、大型居住區的周邊道路以及其他必要的道路上，根據方便乘客的原則和道路條件，設置有明顯標志的出租汽車臨時停靠點;在主要交通設施、旅游景點以及其他大型公共場所等客流集散地設置出租汽車營運點。

任何單位和個人不得向出租汽車經營者、駕駛員非法收取停車費用或者阻撓其正常營運，不得采取擾亂正常營運秩序的手段為出租汽車招攬乘客。

第三十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門對出租汽車經營者實行質量信譽考核制度。

質量信譽考核的具體辦法，由省人民政府交通運輸主管部門制定。

第三十五條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應當建立投訴制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經營者的投訴和社會監督。

交通運輸主管部門受理投訴后，應當自受理之日起20日內予以處理，并將處理結果告知投訴人。情況復雜的，處理時限可以適當延長。

第三十六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以建立非法營運舉報獎勵制度。

對未經許可擅自從事出租汽車經營或者不能提供合法有效證明的，可以依法暫扣運輸車輛，并在規定期限內作出處理決定。第六章 法律責任

第三十七條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處以10000元以上30000元以下罰款：

(一)未取得出租汽車經營許可，從事非法營運的;

(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的出租汽車經營許可證件從事出租汽車經營的。

第三十八條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處以5000元以上10000元以下罰款：

(一)超越許可范圍，從事單次起點、終點均不在許可的營運區域范圍內的經營活動的;

(二)非出租汽車噴涂當地出租汽車顏色標識、安裝出租汽車標志燈、空車待租標志等服務設施的;

(三)非法轉讓出租汽車經營權的。

第三十九條 違反本辦法規定，經營者有下列行為之一的，處以3000元以上5000元以下罰款：

(一)實行經濟承包經營，但未與駕駛員簽訂經濟責任承包經營合同的;

(二)通過一次性買斷經營權或者收取高額風險抵押金等方式轉嫁經營風險的;

(三)未按照規定組織駕駛員業務培訓、職業道德和安全教育的;

(四)未按照規定設置或者擅自改動計價器等服務設施的;

(五)未按照規定報送營運報表以及其他營運資料的。

第四十條 出租汽車駕駛員在營運過程中，違反本辦法規定，有下列行為之一的，處以50元以上100元以下罰款：

(一)故意繞道行駛或者未經乘客允許招攬他人同乘的;

(二)無故拒載或者無正當理由中斷運送服務的;

(三)未按照規定使用計價器或者未按照規定向乘客收取費用的;

(四)未按照規定放置出租汽車駕駛員從業資格證的;

(五)將出租汽車轉包給他人經營或者自行聘請駕駛員的;

(六)運送旅客到許可的營運區域范圍以外時，回程不顯示停運標志或者未按規定到當地交通運輸主管部門指定的出租汽車回程候客站點載客的。

第四十一條 本辦法第三十九條、第四十條規定的行政處罰，由交通運輸、質監、價格等部門按照各自職責實施。

第四十二條 出租汽車經營者疏于管理，導致發生利用出租汽車擾亂社會秩序、妨礙正常營運事件的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令其限期改正。第四十三條 出租汽車經營者年度質量信譽考核不合格的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令其限期改正。

第四十四條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門和其他部門的工作人員，有下列行為之一的，由所在單位或者上級部門給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規定辦理出租汽車有關許可手續的;(二)未按規定履行監督管理職能，不文明執法的;(三)未按規定受理投訴，造成嚴重后果的;(四)對違法行為未依法制止、處罰的;(六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。第七章 附 則

第四十五條 本辦法自2010年5月1日起施行。

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《廣東省出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）將于2010年5月1日正式實施。《辦法》解決了我省出租汽車行業管理法規缺位問題，對目前出租汽車市場存在的多頭管理、經營權有償使用、市場準入、退出、監管等突出矛盾和問題都提出了明確做法；理順了出租汽車企業與駕駛員之間的關系，對打擊非法營運，創建健康、有序的出租汽車運輸市場，推進出租汽車行業“規則清晰、管理明確、市場有序、健康規范”有重要作用，體現了全省10萬多出租汽車從業人員的一致需求。

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《辦法》共設七章四十五條，與其它兄弟省市相比，內容更為明細完備，主要有以下幾方面：

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一是明確了管理部門。《辦法》規定了縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內的出租汽車行業管理工作，規劃、公安、住房城鄉建設等部門按照各自的職責做好相關工作。

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二是規范了出租汽車的經營權。《辦法》從四方面規范了出租汽車經營權：出租汽車經營權新增實行服務質量招標的方式配置；統一了出租車行業的市場準入條件，申請出租汽車經營權要具備的五個條件；明確了道路運輸經營許可證和車輛道路運輸證的辦理程序。制定了出租汽車行業的退出機制，出租汽車經營者應當實行自營，或者與駕駛員簽訂合同實行經濟承包經營。

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三是規定了出租汽車駕駛員的資格和權益。出租汽車駕駛員實行從業資格考試制度，明確了考試的條件、程序以及從業資格證的期限。規定了出租汽車經營者應當投資購買車輛，不得通過買斷、高額抵押金等方式向駕駛員轉移經營風險。加強了出租汽車駕駛員的權益保障，出租汽車經營者應當與駕駛員簽訂勞動合同，依法參加社會保險。

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四是加強了營運管理。設定了出租汽車的審驗、綜合性能檢測制度。對出租汽車的異地運輸作了規定。規定了出租汽車的投訴機制和非法營運的舉報獎勵制度。

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五是設定了法律責任。《辦法》對非法營運和出租汽車經營者、駕駛員違法的行為設定了法律責任；同時，規定了交通運輸主管部門和其他部門工作人員的法律責任。

第二篇：出租車管理辦法

泰州市城市公共汽車客運管理辦法

泰政發[2001]184號

第一章 總 則

第一條 為加強城市公共汽車客運管理，保障經營者、從業人員和乘客的合法權益，根據有關法律、法規和規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市公共汽車（以下簡稱公共汽車），是指在城市內按固定線路行駛、固定站點停靠的公共客車。

第三條 縣級以上人民政府交通主管部門負責本行政區域內公共汽車客運的監督管理工作。

計劃、經貿、公安、工商、安全生產監督、規劃等部門，按照各自的法定職責，做好公共汽車客運的有關監督管理工作。

第四條 公共汽車客運貫徹全面規劃，統一管理，公平競爭，協調發展的原則。

公共汽車客運的發展規劃和計劃，應當納入城市總體規劃和國民經濟、社會發展計劃。

第二章 經營資質管理

第五條 從事公共汽車客運經營應當具備下列條件： ㈠經營者必須是依照法律規定設立的企業；

㈡有技術狀況達到二級以上、品牌經國家認可的中、高檔客車(15座以上)，新辦公司應有品牌經國家認可的中、高檔新車；

㈢有與經營規模相適應的經營場所和資金； ㈣有合格的管理人員和專業技術人員； ㈤有配套的經營管理制度；

㈥有安全生產監督、公安部門認可的安全生產管理體系。

第六條 從事公共汽車客運經營應當取得交通部門核發的下列客運資格證件：

㈠經營者的道路運輸經營許可證；

㈡車輛的道路運輸證件； ㈢從業人員的服務資格證件。

第七條 擬從事公共汽車客運經營的單位或個人應當向當地縣級以上交通部門提出書面申請，交通部門應當在收到申請之日起30日內，作出審核決定。符合條件的，應當按照本辦法第十二條的規定取得經營權；不符合條件的，交通部門應當書面說明理由。

外地注冊的道路運輸經營者在本市行政區域內設立公共汽車客運業務機構的，應當經本市所在地縣級以上人民政府交通主管部門核準。

第八條 經營者持道路運輸經營許可證到工商行政管理部門辦理營業執照，并持車輛牌證、營業執照、稅務登記證，到交通部門領取車輛營運證件。

第九條 交通部門應當對公共汽車客運的從業人員進行崗前業務培訓，培訓合格的，發給服務資格證件，確定從業人員的上崗服務范圍。第十條 經營者應當接受交通部門對其經營條件的審驗。

經營者無正當理由超過6個月未經營的，或者審驗不合格的并在規定期限內仍不符合經營條件的，由縣級以上人民政府交通主管部門注銷道路運輸經營許可證件或者道路運輸證件，并書面告知工商行政管理機關。

第十一條 經營者發生合并、分立、歇業，或者變更名稱、項目等事項的，應當向交通、工商部門提出申請，并辦理客運資格證件、營業執照的變更、注銷手續。

經營者變更線路、營運車輛數、營運時間、行車間隔和售票方式等，應當向交通部門提出申請，經批準后方可實施。

第十二條 公共汽車客運線路經營權實行有償使用，市政府另行制定有償使用的具體辦法。

經營者轉讓公共汽車客運線路經營權的，雙方應向交通部門提出申請，經批準后方可辦理有關轉讓手續，辦理手續期間不得影響正常營運；原通過行政審批方式無償取得的線路經營權不得轉讓，由交通部門在本辦法實施后收回。

第十三條 公共汽車客運經營者有下列行為之一的，３年內不得申請客運線路經營權：

㈠被取消客運線路經營權的；

㈡未經批準放棄未到期客運線路經營權的；

㈢拒不執行縣級以上人民政府下達的搶險救災等指令性任務的。第三章 營運服務管理 第十四條 公共汽車客運經營者必須遵守下列規定：

㈠建立健全營運管理、車輛檢修、安全行駛、車容衛生、投訴處理等規章制度，并制定服務規范；

㈡建立和落實運輸安全責任制，定期進行安全檢查，保障運輸安全；

㈢營運車輛上發生詐騙、敲詐勒索、盜竊、搶劫等違法犯罪時，經營者、駕乘人員應當設法制止，及時報警；

㈣執行物價部門制定的收費標準，使用稅務部門監制的專用發票；

㈤按規定向交通部門報送營運報表，接受交通部門對其營運資料的查閱；

㈥服從縣級以上人民政府下達的搶險救災、戰備等緊急運輸的統一調度；

㈦按照批準的線路、營運車數、營運時間、行車間隔等組織營運；

㈧變更線路、站點以及暫停營運的，應當提前５天報告交通部門批準并在各站點公告；對因不可抗力造成的變更線路、站點以及暫停營運的，應當立即報告交通部門并及時公告；

㈨采取無人售票方式的，其車輛和班次應當符合無人售票營運條件，并在主要站點提供零錢兌換服務。

第十五條 公共汽車駕駛員、乘務員應當遵守下列規定：

㈠持證上崗、服務標志齊全；

㈡遵守交通規則和防治噪聲污染的有關規定，禁止超員載客；

㈢不得擅自拆卸車內安全、服務設施；

㈣按規定出具車資發票；

㈤按照核準的線路走向、班次正點運行，提供報站提示服務，報清線路名稱、走向及停靠站名，不得擅自縮線、改線，不得溜站或者站外上、下客；

㈥維護車廂內的正常秩序，保持車內環境衛生，不得將垃圾掃出車外污染路面。

第十六條 公共汽車營運時必須符合下列規定：

㈠車輛、機具和設備應當符合國家有關規定和技術規范要求，保持技術狀況完好；

㈡證件齊全、牌照清晰，設施齊全，車容整潔；定期對車輛及其內部設施進行清洗、消毒，保證車輛清潔衛生； ㈢在規定的位置標明經營者的名稱、標識、編號和監督投訴電話；

㈣在車廂內規定的位置張貼線路價格表和乘車規則；

第十七條 乘客應當遵守乘車規則，并按規定支付車資。乘客違反前款規定的，駕駛員、乘務員有權拒絕為其提供營運服務。第四章 場、站管理

第十八條 公共汽車客運場、站，是指經交通部門批準設置的，供公共汽車停放、上下乘客的場所。

第十九條 公共汽車客運場、站的建設由交通部門會同有關部門按照公共客運發展規劃組織實施。

第二十條 公共汽車客運場、站的設置，必須經交通部門審核后報有關部門批準。公共汽車客運場、站由產權單位或者其委托的經營單位負責管理。

公共汽車客運場、站竣工，應當經交通部門會同有關部門驗收合格后方可使用。

第二十一條 公共汽車客運場、站應當向全行業開放，未經批準，任何單位和個人不得將公共汽車客運場、站關閉、拆除或者挪作他用，不得從事危害公共汽車客運場、站安全的活動。

第二十二條 公共汽車客運場、站管理單位，應當遵守下列規定：

㈠按規定設置乘車須知和里程價格表，公布監督投訴電話和服務標準；

㈡建立管理責任制度，維護營運秩序，禁止拉客和拒絕載客；

㈢保持公共汽車客運場、站環境的整潔；

㈣按照物價部門核準的收費標準收取費用，使用稅務部門監制的統一發票；

㈤線路途中的停靠站牌應當保持完好、清晰，標明本站站名、首末班次、沿線站名；

㈥發生重大或者緊急情況，應當及時處理并向交通部門報告。第五章 監督管理

第二十三條 交通和其他有關部門應當依法對公共汽車客運行為實施監督管理，查處違法行為，維護經營者和有關當事人的合法權益。

道路運輸監督檢查人員在依法實施監督檢查時，被檢查單位和人員應當予以配合。第二十四條 交通部門應當對公共汽車客運經營者實行考核管理制度，定期向社會公布經營者經營質量信息。

第二十五條 交通和其他有關部門應當建立公共汽車客運經營者違法經營投訴舉報受理制度，接受社會監督。對投訴舉報，交通和其他有關部門應當在30日內進行調查處理，并將結果告知投訴舉報人。

投訴舉報人投訴舉報時應當提供有效證據。被投訴舉報者及其所在公司，應當配合交通和其他有關部門進行調查處理。

第二十六條 交通部門依法進行檢查時，發現無道路運輸證從事公共汽車客運活動，可以中止其運行，并責令其在規定期限內到指定地點接受處理。

中止經營者車輛運行的，應當報經縣級以上人民政府交通部門負責人批準，出具由省交通部門統一印制的中止車輛運行憑證，并在7日內作出處理決定。當場中止車輛運行的，應當在24小時內補辦手續。經營者接受處理的，應當當日恢復營運。

交通部門對中止運行的車輛應當妥善保管，不得使用。除因不可抗力外，造成車輛及隨車物品遺失、損壞的，應當予以賠償。因經營者自身原因，發生的費用和車輛的自然損耗，由其自行承擔。

第二十七條 交通和其他有關部門應公正執法，對所屬監督檢查人員加強教育，對監督檢查人員的違法行為應當及時糾正，依法處理。

監督檢查人員應當恪盡職守，秉公執法，廉潔奉公。在執行公務時，應當佩戴統一標志，出示行政執法證件，監督檢查人員不得少于兩人。第六章 法律責任

第二十八條 違反本辦法有關規定，擾亂公共汽車客運經營秩序的，由縣級以上交通部門責令改正，并依法實施行政處罰。

第二十九條 無道路運輸經營許可證件從事公共汽車客運經營活動的，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

有道路運輸經營許可證件但無道路運輸證件從事公共汽車客運經營活動的，責令改正，對車輛每輛處以五百元以上二千元以下的罰款。第三十條 無正當理由未按照批準的線路、經營區域運行的，責令改正，處以五百元以上一千元以下的罰款；不經交通部門批準，轉讓或者變相轉讓公共汽車客運線路經營權的，沒收違法所得，取消線路經營權。

第三十一條 無故在途中更換車輛或者將乘客移交他人運送的，處以五百元以上三千元以下的罰款。

第三十二條 公共汽車客運經營者未建立和落實運輸安全責任制的，由安全生產監督管理部門限期改正，逾期不改正，存在重大安全隱患的，責令其停業整頓。發生重、特大交通事故的，依法追究駕駛員和道路運輸經營者的法律責任，交通部門可以暫扣、直至吊銷其道路運輸證件。

第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

當事人逾期不申請復議、不起訴，又不履行行政處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第三十四條 交通、公安等部門及其執法人員應當依法管理，秉公執法，接受群眾監督。實施行政處罰時，必須遵守處罰程序。發生以權謀私、敲詐勒索、刁難經營者的；違反法定權限、程序執法的；對投訴舉報超過期限未作處理、答復的；濫用自由裁量權，作出不適當行政處罰決定的；以及違反法律、法規其他規定的，由上級機關對單位負責人及其直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則

第三十五條 本辦法自2002年1月1日起施行。

第三篇：合肥市出租車管理辦法

第141號

《合肥市出租汽車管理辦法》已經2008年7月24日市人民政府第14次常務會議審議通過，現予發布，自2008年9月1日起實施。

市長 吳存榮

二○○八年七月三十一日

第一章 總 則

第一條 為加強本市出租汽車行業管理，保障乘客、經營者、駕駛員及其他從業人員的合法權益，促進出租汽車行業健康發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內出租汽車的經營和管理。

本辦法所稱出租汽車，是指按照乘客要求提供客運服務，以行駛里程和時間計費的5座以下小型客車。

第三條 出租汽車行業發展應當與本市經濟、社會發展相適應，與城市建設和其他公共交通行業的發展相協調，按市場需求實行總量控制。

出租汽車行業的發展規劃、新增運力投放計劃和出租汽車公共服務設施建設規劃，由市交通行政主管部門會同有關部門編制，報市人民政府批準后實施。

市轄三縣可根據當地經濟發展和市場需求，提出轄區內出租汽車行業發展規劃，經市交通行政主管部門審核后，報市人民政府批準。

第四條 出租汽車行業實行統一管理、合法經營、公平競爭、安全運營、優質服務的原則。

鼓勵出租汽車經營者實行集約化、規模化經營。

第五條 市、縣人民政府交通行政主管部門是出租汽車行業的主管機關，其所屬的出租汽車管理機構具體負責出租汽車行業的日常管理和監督檢查工作。

公安、工商、價格、質量技術監督、財政、稅務、勞動和社會保障、環保、規劃、建設、城市管理行政執法等有關部門，按照各自職責，做好出租汽車管理相關工作。

第六條 交通行政主管部門以及出租汽車管理機構應當在出租汽車行業開展優質服務、創建文明行業等活動，對出租汽車經營者和駕駛員在安全運營、文明行車、優質服務等方面成績顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的，予以表彰和獎勵。

第二章 經營許可

第七條 本辦法實施前已經取得經營權的出租汽車, 在明晰產權、規范權屬關系的基礎上，確定經營者，具體方案由市交通行政主管部門制定，經市人民政府同意后實施。

本辦法實施后新投放的出租汽車，通過招標投標等公開、公平的方式確定經營者并實行企業化經營。

經營者應當與交通行政主管部門簽訂《出租汽車經營權使用合同》，取得經營權，并按本辦法的規定辦理有關手續，方可開始運營。

第八條 經營權以單臺車輛為計算單位，取得經營權的出租汽車按單車頒發車輛運營證，一車一證。

取得經營權后3個月內未將車輛投入運營的，視為自動放棄。

第九條 出租汽車經營權期限為8年。

出租汽車企業收購出租汽車并實行企業化經營的，或者出租汽車及時更新為安全環保舒適性車輛的，可以適當延長其經營權期限，具體辦法由市交通行政主管部門制定，經市人民政府同意后實施。

第十條 本辦法實施后新投放的出租汽車，其經營權不得以任何形式轉讓。本辦法實施前已有的出租汽車，其經營權的轉讓按市交通行政主管部門的規定辦理。

在出租汽車經營權有效期內，經營者可以按規定辦理出租汽車報廢、更新手續，經營權剩余期限結轉給新車。

第十一條 出租汽車經營權轉讓的，轉讓人、受讓人應當到出租汽車管理機構登記，領取并簽訂統一格式的轉讓合同。

第十二條 受讓人應與交通行政主管部門就剩余年限的經營權簽訂使用合同，到相關部門辦理手續，并領取新的車輛運營證。

第十三條 出租汽車經營權期滿后，以公平競爭方式重新確定經營者；同等條件下，在經營期內經出租汽車管理機構考核合格的經營者，優先取得經營權。

國家、省對經營權期滿后的處理有新的規定的，按其規定辦理。

對經營者考核的具體辦法由市交通行政主管部門制定，報市人民政府同意后實施。

第十四條 出租汽車有下列情形之一的，應當停止運營，交回有關運營證件，拆除計價器、頂燈，清除出租汽車專用標志，并到有關部門辦理手續；未在規定時間內辦理有關手續的，由交通、工商、稅務、公安等部門依照有關規定予以處理：

（一）經營權期滿未繼續取得經營權的；

（二）經營者終止經營的；

（三）經營期間發生嚴重違法經營行為，被吊銷運營證的。

第十五條 出租汽車企業應當具備下列條件：

（一）經營與接受委托管理服務的出租汽車不少于600輛（其中不少于100輛由企業出資購臵且實行企業化經營）；

（二）具有與經營規模相適應的辦公場所和固定停車場地；

（三）具有良好的銀行資信、財務狀況及相應的責任承擔能力；

（四）具有與經營業務相適應并符合規定條件的駕駛員；

（五）具有與經營業務和規模相適應的技術、財務和經營管理人員；

（六）法律、法規規定的其他條件。

現已在經營的出租汽車企業，其出租汽車全部由企業出資購臵且實行企業化經營的，不受前款第（一）項限制。

第十六條 出租汽車個體經營者應當具備下列條件：

（一）具有符合國家標準和行業有關規定的出租汽車；

（二）有符合規定的資金；

（三）具有獨立承擔民事責任的能力；

（四）法律、法規規定的其他條件。

第十七條 申請從事出租汽車經營的，應當向出租汽車管理機構提出申請，并提交符合本辦法規定條件的有關材料。

出租汽車管理機構應當自受理申請之日起20日內審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發出租汽車經營資格證；不予許可的，應當書面通知申請人，并說明理由。

第十八條 非企業化經營的出租汽車應當委托出租汽車企業實施服務與管理，雙方應當簽訂統一格式的合同并報市出租汽車管理機構備案。合同文本由市交通、工商部門監制。

第十九條 出租汽車經營者變更法定代表人（負責人）、注冊地址或者更新車輛，應當到出租汽車管理機構辦理變更登記。

出租汽車企業合并、分立、變更股權，應當按規定到出租汽車管理機構辦理有關手續。

第二十條 出租汽車經營者應當在核定的運營區域內從事出租汽車運營，不得擅自停止、終止出租汽車運營，不得擅自轉讓出租汽車經營資格證。

出租汽車經營者需要停止或者終止運營的，應當在停止或者終止運營前30日內告知出租汽車管理機構。終止運營的，應當在終止運營后10日內交回出租汽車經營資格證，并辦理有關注銷手續。

第二十一條 出租汽車除應當符合公安部門對機動車輛的統一規定外，還必須符合下列規定：

（一）使用規定的車型，噴涂符合統一規定的顏色；

（二）按照規定安裝標志頂燈，設臵空車待租、暫停服務等運營標志；

（三）在車輛規定部位貼掛運營價格標準、監督電話號碼，放臵出租汽車駕駛員客運資格證；

（四）車身、車廂、行李廂整潔，座套干凈，車輛設施完好，尾氣排放符合環保要求；

（五）配備滅火設備，安裝檢定合格并附打印裝臵的稅控計價器；

（六）按照有關規定安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、實時監控功能的設施；配備城市智能電子收費系統等技術設備接口；

（七）車窗不得使用有色玻璃，不得粘貼太陽膜以及噴印其他標志、標識。

第二十二條 出租汽車轉為非經營性車輛的，出租汽車經營者應當清除出租汽車專用標志和專用設施。

第二十三條 從事出租汽車經營的駕駛員，應當符合下列條件：

（一）取得相應的機動車駕駛證；

（二）身體健康，年齡不超過60周歲；

（三）有3年以上駕齡且無重大以上交通責任事故記錄；

符合前款條件的駕駛人員，經市交通行政主管部門培訓考試合格后領取客運資格證，2年內可以從事出租汽車駕駛。

被吊銷客運資格證的駕駛員，從吊銷之日起5年內不得重新申領客運資格證。

第二十四條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過3名。

第三章 運營管理與服務

第二十五條 出租汽車經營者應當遵守下列規定：

（一）遵守法律、法規和規章，接受有關行政主管部門的監督檢查。遇突發公共事件等特殊情況，應當服從出租汽車管理機構的統一調度和指揮；

（二）按照國家有關技術規范對出租汽車及配套設施、設備進行定期維護和檢測，確保車輛技術狀況良好；

（三）與駕駛員及其他從業人員依法訂立勞動合同，明確雙方的權利和義務，并報出租汽車管理機構備案；

（四）制定服務規范和安全行車、治安防范等制度，加強對駕駛員的管理和職業道德教育；

（五）依法辦理乘客意外傷害保險、第三者責任保險和國家規定的其他強制性保險；

（六）建立健全車輛及駕駛員檔案管理以及乘客投訴制度，按時向出租汽車管理機構報送統計資料；

（七）按規定實行運營交接班，配合出租汽車管理機構及時處理乘客的投訴；

（八）不得非法轉讓出租汽車經營權，不得以要求駕駛員出資購臵車輛、一次性買斷出租汽車經營權或者以收取風險抵押金、財產抵押金、運營收入保證金、高額承包費等方式向出租汽車駕駛員轉嫁投資和經營風險；

（九）不得使用無車輛運營證或被暫扣車輛運營證的車輛從事出租運營；

（十）不得聘用無客運資格證的駕駛員從事出租汽車運營；

（十一）法律、法規、規章的其他規定。

第二十六條 出租汽車企業應當嚴格按照合同的約定提供管理和服務；不得違規收取各種費用，不得克扣、截留政府發放的各種政策性補貼款。

第二十七條 出租汽車企業應當與公安機關簽訂《治安責任書》,明確并落實下列治安責任：

（一）建立健全內部治安保衛管理制度,配備專兼職治安保衛人員，落實治安防范措施；

（二）對從業人員進行治安防范和遵紀守法教育；

（三）進行內部治安安全檢查，發現和消除治安安全隱患，對公安機關指出的治安安全隱患及時進行整改；

（四）配合公安機關建立相應的治安防控網絡。

第二十八條 出租汽車駕駛員應當遵守下列規定：

（一）隨車攜帶車輛運營證、出租汽車駕駛員客運資格證；

（二）保持車輛整潔衛生，設備、設施完好；

（三）出租汽車空車待租時，應當開啟空車待租標志；

（四）按照計價器顯示的金額收取車費；

（五）不得采取欺騙手段招攬乘客或者強迫乘客乘車；

（六）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞行；

（七）未經乘客同意，不得搭乘其他乘客；

（八）不得在禁停路段內停車載客或者無故拒載乘客；

（九）不得中途倒客、甩客、敲詐乘客；

（十）在機場、火車站、汽車站、碼頭等設有出租汽車專用停車場的區域運營的，應當進入專用停車場，并服從調度，依次排隊候客，不得場外攬客、擾亂站場秩序；

（十一）發現乘客遺失物品的，應當設法歸還失主，無法歸還的，應當及時交有關部門依法處臵；

（十二）不得拒絕乘客使用城市智能電子收費系統支付租車費；

（十三）不得利用出租汽車進行違法犯罪活動或者為違法犯罪活動提供便利條件；

（十四）服從公安機關對出租汽車進行的治安檢查，發現違法犯罪嫌疑人應及時向公安機關報告,并協助公安機關調查取證；

法律、法規和規章的其他規定。

第二十九條 有下列情形之一的，出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務：

（一）乘客在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時要求搭乘的；

（二）乘客攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品的；

（三）乘客攜帶超出車輛行李廂容積物品的；

（四）乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的；

（五）醉酒者、精神病患者在無人陪同時乘車的；

（六）乘客有其他違法要求或違法行為的。

第三十條 乘客應當文明乘車，并遵守下列規定：

（一）不得攜帶國家規定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車；

（二）不得要求駕駛員違反交通管理規定行車、停車；

（三）按計價器顯示金額支付車費，并支付乘車途中的過橋、過路、過渡等費用；

（四）不得損壞車內設施、設備。

乘客違反前款第（一）、（二）和

（三）項規定的，出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務；終止服務前的車費，乘客應當按照計價器顯示的金額支付。

乘客污損車內設施的，應當賠償。

第三十一條 乘客夜間要求駛往邊遠、偏僻地區的，出租汽車駕駛員認為必要時，可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報警點或者出租汽車管理機構辦理登記手續；乘客不予配合的，駕駛員可以拒絕提供服務。

第三十二條 有下列情形之一的，乘客有權拒絕支付乘車費用：

（一）不使用或者不按照規定使用計價器的；

（二）不出具出租汽車專用票據的；

（三）因駕駛員的過失或車輛原因不能及時將乘客送達目的地的；

（四）駕駛員未經乘客允許搭乘他人的；

（五）駕駛員拒絕乘客使用城市智能電子收費系統支付車費的。

第三十三條 有下列情形之一的，視為出租汽車駕駛員拒載：

（一）車輛開啟空車待租標志后，遇乘客示意停車后不載乘客的；

（二）車輛開啟空車待租標志后，在停靠站點或路邊候客而不載乘客的；

（三）載客途中未經乘客同意而中斷、終止服務的；

（四）在運營期間挑揀乘客的。

第三十四條 機場、火車站、汽車站、碼頭以及客流比較集中的公共場所，應當設臵出租汽車專用停車場，并免費向出租汽車開放。任何單位不得收費或者變相收費，不得壟斷運營業務。

第三十五條 出租汽車駕駛員應當根據乘客意愿，按照規定臨時停車，方便乘客上下。

在中心城區的道路上，公安部門應當根據方便乘客的原則和道路交通條件，合理設臵出租汽車停靠站點，并設立明顯標志；出租汽車應當在停靠站點臨時停車，上下乘客。

第三十六條 市交通行政主管部門應當根據本市經濟發展和出租汽車經營成本的變化情況，適時提出調整出租汽車租費標準的方案，經市價格行政主管部門批準后執行。

第三十七條 非本市市區出租汽車不得在本市市區范圍內運營，送客至本市市區返程的除外；外地出租汽車在本市市區行駛的，必須關閉空車待租標志。

禁止使用農用運輸車、摩托車、機動三輪車、非機動車、電瓶車等不符合國家運營車輛標準的車輛從事出租汽車經營。

第三十八條 出租汽車管理機構應建立健全投訴制度，設立并公布投訴電話。

乘客認為駕駛員侵犯其合法權益的，可以向出租汽車管理機構投訴。乘客投訴應當提供所乘出租汽車車牌號、乘車票據、起止地點、行駛路線、本人聯系方式及真實姓名等有關證據和資料。

乘客自投訴之日起5日內不提供有關證據和資料或者不協助調查的，視為放棄投訴權利。出租汽車管理機構發現乘客投訴依據不充分、證據不足，或者屬于無理取鬧、惡意誣陷的，可以拒絕受理。

被投訴的駕駛員及所在企業應當協助出租汽車管理機構調查處理投訴。無正當理由不接受調查詢問的，視為放棄申辯。

第三十九條 乘客投訴計價器失準的，出租汽車管理機構受理后，可以將計價器及其附屬裝臵進行證據登記保存，并送質量技術監督部門檢定確認，由此發生的直接費用由乘客先行墊付，最終由責任者承擔。

第四十條 駕駛員對經營者的投訴、駕駛員及經營者對出租汽車管理工作人員的投訴，交通行政主管部門、出租汽車管理機構及有關主管機關應當依法及時處理。

第四十一條 公安機關遇有出租汽車經營者或駕駛員報警求助時，應當及時予以處臵、救援，保護出租汽車經營者和駕駛員的生命財產安全。

第四章 監督檢查

第四十二條 出租汽車管理機構應當按照規定對經營者的資質條件、經營管理、服務質量、安全運營、從業人員文明服務教育等情況進行考核評定。

對駕駛員客運服務情況，出租汽車管理機構可以實行記分制考核。

對出租汽車經營者和駕駛員的考核應當客觀、公開、公平、公正。

第四十三條 交通行政主管部門及所屬出租汽車管理機構應當加強對出租汽車經營活動的監督檢查，及時查處和制止擾亂出租汽車市場秩序的行為。

出租汽車管理機構及其執法人員應當嚴格按照法定權限和程序進行監督檢查。

第四十四條 出租汽車管理機構執法人員可以在公路征費稽查站、客流集散點、出租汽車停車場及停靠站點、車輛維修和檢測現場實施監督檢查。

第四十五條 出租汽車管理機構執法人員實施監督檢查時，可以向有關單位和個人了解情況，查閱和復制有關材料。但是，應當保守被檢查單位和個人的商業秘密。

被檢查的單位和個人應當接受出租汽車管理機構執法人員依法實施的監督檢查，如實提供有關材料或者情況。

第四十六條 出租汽車管理機構執法人員在實施監督檢查過程中，對沒有車輛運營證又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應當出具暫扣憑證，并告知當事人依法享有的權利。

當事人應當在暫扣憑證規定的期限內到指定地點接受處理。對提供車輛運營證等有效證明的，出租汽車管理機構應當及時退還被暫扣的車輛；對不能提供有效證明或者經查實屬于無證運營的，應當依法作出處罰決定，當事人履行處罰決定后，應當立即退還被暫扣的車輛；對逾期不來接受處理的，可以申請人民法院依法拍賣暫扣車輛。

出租汽車管理機構對暫扣的車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取保管費用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，出租汽車管理機構應當依法賠償。

第五章 法律責任

第四十七條 違反本辦法規定，未取得出租汽車經營資格證，擅自從事出租汽車經營的，由出租汽車管理機構責令停止經營，沒收違法所得，處違法所得5倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本辦法規定，出租汽車經營者有下列行為之一的，由出租汽車管理機構按照下列規定處罰：

（一）使用未取得出租汽車車輛運營證的車輛從事出租汽車經營的，責令改正，沒收違法所得，處5000元以上1萬元以下罰款；拒不改正的，吊銷出租汽車經營資格證；

（二）聘用未取得出租汽車駕駛員客運資格證的人員駕駛出租汽車的，責令改正，處2000元罰款；拒不改正的，吊銷車輛運營證；

（三）擅自停止、終止出租汽車運營的，責令限期改正；逾期未改正的，吊銷出租汽車經營資格證和車輛運營證；

（四）擅自轉讓出租汽車經營資格證的，處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得，吊銷出租汽車經營資格證；

（五）擅自轉讓出租汽車經營權的，處2000元以上1萬元以下罰款，沒收違法所得，吊銷車輛運營證；

（六）未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案，或者未按時向出租汽車管理機構報送統計資料的，責令限期改正；逾期未改正的，處以3000元以上5000元以下的罰款；

（七）未及時處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機構調查處理乘客對其投訴的，責令限期改正，給予警告；

（八）未按規定執行運營交接班制度的，責令其限期改正，可并處100元罰款；

（九）車容車貌不整或者運營標志不全的，責令改正，可并處50元以上100元以下的罰款。

第四十九條 出租汽車經營者有下列情形之一的，由出租汽車管理機構責令改正，可并處1000元以上1萬元以下的罰款：

（一）日常經營管理混亂，資質條件、經營管理、服務質量、安全運營等考核不合格的；

（二）以要求駕駛員出資購臵車輛、一次性買斷出租汽車經營權或者以收取風險抵押金、財產抵押金、運營收入保證金和高額承包費等方式向出租汽車駕駛員轉嫁投資和經營風險的；

（三）違規收取或變相收取各種費用的；

（四）克扣、截留政府發放的各種政策性補貼款的。

第五十條 違反本辦法規定，出租汽車駕駛員有下列行為之一的，由出租汽車管理機構責令改正，并按照下列規定處罰：

（一）未持出租汽車駕駛員客運資格證上崗，或者未隨車攜帶車輛運營證的，給予警告或者處100元以上200元以下的罰款；

（二）未按照計價器顯示的金額收取租車費的，處200元以上500元以下的罰款；

（三）拒絕乘客使用城市智能電子收費系統支付租車費的，給予警告或者處50元的罰款；

（四）采取欺騙手段招攬乘客或者強迫乘客乘車的，處1000元以上2000元以下的罰款；

（五）故意繞行或者運營中未經乘客同意搭乘其他乘客的，沒收違法所得，處200元以上500元以下的罰款；

（六）無故拒載乘客的，處200元以上500元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷出租汽車駕駛員客運資格證；

（七）中途甩客、倒客、敲詐乘客的，處1000元以上2000元以下的罰款；

（八）未在出租汽車專用停車場依次排隊候客，站場外攬客、擾亂站場秩序的，處200元以上500元以下的罰款；

（九）超出許可的運營區域運營的，沒收違法所得，處1000元以上3000元以下的罰款；情節嚴重的，依法吊銷出租汽車駕駛員客運資格證。

第五十一條 出租汽車經營企業有下列行為之一的,由公安機關責令改正,并可根據情節輕重處以罰款：

（一）沒有落實《治安責任書》規定的責任或拒不與公安機關簽訂《治安責任書》的，處以2000元以上5000元以下的罰款，對單位治安責任人處以200元以上500元以下的罰款；

（二）對公安機關指出的治安安全隱患未及時進行整改，以致發生利用出租汽車從事違法犯罪活動的，處以5萬元以上10萬以下的罰款，對單位治安責任人處以500元以上5000元以下的罰款。

阻礙公安機關依法執行職務的，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

第五十二條 出租汽車經營者、駕駛員及乘客的行為違反道路交通安全、工商行政、質量技術監督、價格、稅務、環保、勞動與社會保障等管理規定的，由有關部門依法處理；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五十三條 交通行政主管部門、出租汽車管理機構、其他管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成他人經濟損失的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）不按照法定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與出租汽車經營的；

（三）發現違法行為不及時查處的；

（四）不按照規定受理、處理乘客投訴的；

（五）違法扣留出租汽車或者車輛運營證的；

（六）不按法律規定實施行政處罰的；

（七）索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（八）違反法律、法規規定的其他行為的。

第六章 附 則

第四篇：出租車安全管理辦法

出租車安全管理辦法

為有效地防范和打擊以出租汽車為侵害目標及以出租汽車為作案工具的違法犯罪活動，保障出租車業主的正常經營，保護駕乘人員的人身財產安全。根據國家《城市出租汽車管理暫行辦法》及國家有關法律、法規、并結合公司實際制定本法：.第一條：凡在我公司內經營出租汽車的個人，必須服從公司，主管部門及公安機關的治安管理和安全監督，做到合法經營。

第二條：凡申請經營出租汽車的個人，在取得合法證件后，必須在公司申報登記，公司帶為領取由治管辦核發的出租汽車治安許可證。

第三條：公司長期確定一名技安分管安全工作，將所屬出租汽車駕駛員分組，設置相應的小組長，協助公司安全保衛工作，當駕駛人員、乘客遭到犯罪分子襲擊時，已離開城區的要立即到當地公安機關派出所報告，或110報告。

第四條：出租車駕乘人員在任何情況下無論采用、電話報告、其發生事件的情況、地點必須準確，凡報案失實而造成后果的，公司將視其情節依法追究謊報人責任。

第五條：我公司運營的出租轎車必需安裝ＧＰＳ衛星定位系統，全天候自動追蹤服務。

第六條：出租汽車駕駛員應嚴格遵守下列規定：

一、自覺遵守治安、交通管理辦法和有關規章制度，做到文明、安全行車，熱情服務。

二、提高警惕，積極防范、預防犯罪分子不法侵害，減少各類案件的發生。

三、增強自我防衛能力，勇敢地同侵害自己的犯罪分子作斗爭。發現犯罪嫌疑人或違法犯罪分子，應立即向公司或公安機關報告，并積極協助公安機關緝拿罪犯，查破案件。

四、嚴禁在出租車內攜帶火藥槍、匕手等兇器及其載運國家規定的違禁品。

五、嚴禁與違法犯罪分子相勾結和利用出租汽車為作案工具進行流氓、賭博、運贓、銷贓、賣淫、嫖娼、敲詐勒索等違法犯罪活動。

六、按規定停放車輛，不準亂停亂放，影響交通，并預防車輛被盜。

七、不準利用出租汽車參與游行、示威、聚從鬧事，堵塞交通等非法活動。

八、自覺服從公司的管理和主管部門的檢查。

第七條：對認真執行本辦法，做出成績的個人，公司將給予表彰和獎勵，對違反本辦法規定，造成不良影響或嚴重后果的駕駛員，視共情節輕重，依照有關行業規定以警告或取消出租車駕駛資格等。

第五篇：出租車公司人事制度

大慶哈得力出租車公司人事制度

一、工作時間

1.公司根據崗位的不同實行不同的工作制。實行每日8：00-17：00為工作時間，中午12：00-13：00為午休就餐時間；作業類崗位人員的作息時間根據工作需要按各部門相關規定執行。

2.員工因工作需要，在正常工作時間內不能完成工作，經請示，部門領導批準后，在休息日繼續工作，加班后可安排半年內調休，如半年內未進行調休則視為放棄調休。

二、考勤管理

1.員工考勤全員實行電子考勤制度。

2、員工上班與下班各打卡一次。

3、嚴禁員工代打卡。如發現按自動離職處理。

4、公司員工需按時到崗，遲到或早退20分鐘以內,職員級每次罰款10元，主管級每次罰款20元，經理級每次罰款30元.員工由于個人原因于每工作日的8：21后到崗、除午休外、16：59之前離崗，按曠工半日處理。

5、公司執行全員打卡制度，如因特殊原因沒能打卡的需填寫未打卡說明（每月不超四次），并于次日中午前將未打卡說明交至人事行政部；若無打卡記錄也無未打卡說明的，按曠工半日處理。

6、員工因公外出不能打卡者，需填報“公出申請單”或“出差申請單”作為考勤依據，否則以曠工論處。

7、凡未經準假而缺勤者或未按規定程序辦理請假手續的，均以曠工論處（臨時大病或重大事故經證明屬實，并于事后三天內依規定核準者除外）。

8、曠工工資：曠工一天，按扣發三天工資標準處罰，曠工二天，處罰加倍。二天以上按自動離職處理。

9、新入職員工不享受第一個周末休息日（周一入職員工除外）。

三、請休假管理

員工請假應在《請假申請單》上說明理由按規定流程報批后，送人力資源部備案，否則按曠工處理。

1、婚假：入司一年以上；《結婚證》載明時間起一年內，憑《結婚證》原件申請，復印件作為請假單附件。婚假天數為7天。婚假期間享受全額底薪.2、產假。女職工可請帶薪產假90天，男員工憑配偶生育證明、嬰兒出生證明申請陪產假，帶薪陪產假3天。

4、喪假：原則上提前1天請假，員工直系親屬（配偶、父母、子女）去世，3天假期；非直系親屬（兄弟姐妹、配偶父母、祖父母、外祖父母）去世，2天假期；其他親朋去世，無喪假假期。喪假期間享受全額底薪.5.工傷假：應在事發第二天通知部門同事按照上述流程代為辦理請假手續，并在事發三日內將相關醫療資料交由人力資源部辦理工傷認定。

6.事假、調休：必須有合理的理由，且提前1天請假；員工的調休，根據加班情況，在半年內調休，由于個人原因調休不完，按自動放棄處理；員工調休須填寫《請假申請表》。員工請事假天數較長達到8日，且無正當、合理理由的，一律不予準假。

請假審批流程與規范

（一）、所有員工的請假審批權限按照級別與假期長短而定，具體規定如下：

1、經理級以下崗位（主管、文員、作業崗位）

3天以內：個人填寫《請假申請表》—>部門領導審批—>店人事行政部審批

3.5天至7天以內：個人填寫《請假申請表》—>部門領導審批—>店人事行政部審批—>店總經理審批

7天以上：個人填寫《請假申請表》—>部門領導審批—>店人事行政部審批—>店總經理審批—>總部人力資源部審批

2、經理級崗位（含部門實際負責人）

1天以內：個人填寫《請假申請表》—>店總經理審批

1.5以上3天以內：個人填寫《請假申請表》—>部門領導審批—>店人事行政部審批—>店總經理審批—>總部人力資源部審批

3天以上：個人填寫《請假申請表》—>部門領導審批—>店人事行政部審批—>店總經理審批—>總部人力資源部審批—>總經理審批

四、離職

1、員工因自身原因提出辭職，應以書面的形式向公司提出申請，無申請擅自離職者不予以發放在公司未發放的薪資。

2、員工的離職通知期:職員級應當提前十五日，技術崗位員工、經理級（含）以上員工應當提前三十日，財務人員提前六十日以書面形式通知公司，試用期內的需提前七日通知公司。員工未按天數提前提出離職申請者，以相應天數的工資代替通知期。