第一篇：蘇州市商品住宅專項維修資金管理暫行辦法 2012

蘇州市商品住宅專項維修資金管理暫行辦法（自2012年8月1日起施行）

蘇府規(guī)字〔2012〕1 號

市政府關于印發(fā)蘇州市商品住宅專項維修資金管理暫行辦法的通知

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位： 《蘇州市商品住宅專項維修資金管理暫行辦法》已經市政府第100 次常務會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。二○一二年五月八日

蘇州市商品住宅專項維修資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強對商品住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，維護商品住宅專項維修資金所有者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國物權法》《物業(yè)管理條例》《住宅專項維修資金管理辦法》《蘇州市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內商品住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。本辦法所稱商品住宅專項維修資金（以下簡稱：維修資金），是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金，包括：商品房維修資金、小區(qū)共有維修資金。

第三條本辦法所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由單幢住宅內業(yè)主或者單幢住宅內業(yè)主及與之結構相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設施設備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設施、安保設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、落水管、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋、物業(yè)用房等。

第四條市住房和城鄉(xiāng)建設部門是本市行政區(qū)域內維修資金行政主管部門，負責全市維修資金的指導和監(jiān)督工作，具體負責平江、滄浪、金閶區(qū)行政區(qū)域內維修資金的監(jiān)督管理；平江、滄浪、金閶區(qū)住房和建設部門負責本轄區(qū)內維修資金使用事項的受理和審核。縣級市、蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設（房地產）部門是本轄區(qū)內維修資金行政主管部門，負責維修資金的監(jiān)督管理。市、縣級市、區(qū)維修資金行政主管部門所屬的維修資金管理機構，具體實施維修資金的日常管理工作。財政、審計部門對維修資金的管理、使用進行監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（社區(qū)工委）協(xié)助做好轄區(qū)內維修資金使用的指導和監(jiān)督工作，可以委托居（村）民委員會具體實施。

第五條各級人民政府應當保障維修資金監(jiān)督管理所需的經費。

第二章交存

第六條下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存維修資金：

（一）商品住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外；

（二）與商品住宅存在共用部位、共用設施設備的非住宅；

（三）其他應當交存維修資金的房屋。

第七條首期維修資金交存標準按照住宅建筑安裝工程每平方米造價的一定比例計算，其中：不配備電梯的房屋按照 5％交存，配備電梯的房屋按照 8％交存，住宅小區(qū)內單一產權獨立式房屋按照 2％交存，半地下室（車庫）、地下室（車庫）按照 3％交存。維修資金的交存數(shù)額按照產權登記的建筑面積計算。未計入產權登記建筑面積的閣樓、地面車庫，按照房產測繪機構提供的套內建筑面積計算交存。市維修資金行政主管部門應當根據(jù)實際情況，適時合理確定首期商品房維修資金交存的標準，報市人民政府批準后公布。

第八條除業(yè)主交存商品房維修資金外，住宅小區(qū)可根據(jù)實際情況設立小區(qū)共有維修資金，下列各項應當作為住宅小區(qū)共有維修資金：

（一）利用共用部位、共用設施設備進行經營的，經營所得收益的 70％，物業(yè)服務合同另有約定的除外；

（二）住宅共用設施設備報廢后回收的殘值；

（三）其他應當計入小區(qū)共有維修資金的資金。

第九條新建商品住宅，在辦理產權初始登記前，由開發(fā)建設單位代業(yè)主交存首期維修資金。原為一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的房屋，因產權轉移形成共用部位、共用設施設備的, 相關業(yè)主在辦理產權轉移登記時交存維修資金。業(yè)主委員會或者物業(yè)服務企業(yè)應當自收到經營收益或者殘值回收后的 30 天內，將規(guī)定計入維修資金的款項交存至小區(qū)共有維修資金賬戶。

第十條維修資金行政主管部門應當開具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。開發(fā)建設單位在向購房人辦理房屋交付手續(xù)時，應當出具由維修資金行政主管部門開具的省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制專用票據(jù)，向業(yè)主收回已代交的維修資金。開發(fā)建設單位不得用專用票據(jù)以外的其他票據(jù)向業(yè)主收取維修資金。

第十一條商品房維修資金屬于業(yè)主所有。小區(qū)共有維修資金屬于小區(qū)全體業(yè)主所有。

第十二條在申請房屋產權首次轉移登記時，申請人應當根據(jù)房產登記機構的要求，出具維修資金交存憑證。

第十三條業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額 30%的，應當及時續(xù)交，續(xù)交方案由小區(qū)業(yè)主大會依法決定。本辦法實施前，商品住宅已經出售但未建立維修資金的，應當補建。業(yè)主大會應當依法通過維修資金補建方案，由業(yè)主委員會組織實施，也可以委托物業(yè)服務企業(yè)實施。相關業(yè)主應當按照小區(qū)業(yè)主大會依法通過的續(xù)交、補建方案按時續(xù)交、補建維修資金。對拒不續(xù)交、補建的業(yè)主，在該房屋產權辦理轉移登記時由房產登記機構責成業(yè)主交存，并按照小區(qū)業(yè)主大會依法通過的方案規(guī)定計算加收相應的利息。

第三章管理

第十四條維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。

第十五條業(yè)主大會成立前，維修資金由維修資金行政主管部門代管。維修資金行政主管部門應當委托當?shù)厣虡I(yè)銀行，作為維修資金的專戶管理銀行，并開設維修資金專戶。

第十六條業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會可以依法決定自行管理維修資金，也可以決定繼續(xù)由維修資金行政主管部門代管。業(yè)主大會依法決定自行管理維修資金的，由業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會代為辦理維修資金劃轉申請，并向維修資金行政主管部門提交以下資料：

（一）劃轉維修資金的申請書；

（二）業(yè)主委員會成立的備案文件；

（三）經小區(qū)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主表決同意，形成的業(yè)主大會自主管理維修資金的決議；

（四）業(yè)主分戶表決情況、產權證號碼、身份證號碼、聯(lián)系方式等；

（五）業(yè)主大會依法確定的業(yè)主委員會主任、副主任行使維修資金管理權的決議；

（六）業(yè)主大會依法通過的《小區(qū)維修資金管理規(guī)約》；

（七）業(yè)主委員會確定的維修資金賬目管理機構及專戶管理銀行的資格證明；

（八）需要提供的其他材料。

第十七條維修資金行政主管部門在收到維修資金劃轉申請材料后，符合要求的，應當在 30 日內出具“維修資金專戶開戶證明”。業(yè)主委員會持“維修資金專戶開戶證明”與專戶管理銀行簽訂委托管理合同，開設銀行專戶，通知維修資金行政主管部門。維修資金行政主管部門應當在接到通知 30 日內，將該物業(yè)管理區(qū)域內商品房維修資金、小區(qū)共有維修資金余額，劃轉至業(yè)主委員會開設的維修資金專戶，同時將有關賬目等移交業(yè)主委員會。

第十八條維修資金行政主管部門應當采用網(wǎng)上管理信息系統(tǒng)等管理手段，依法規(guī)范維修資金管理程序。維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，業(yè)主委員會與專戶管理銀行應當使用維修資金行政主管部門提供的網(wǎng)上管理信息系統(tǒng)，管理維修資金。

第十九條維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬，分別按照幢、單元、房屋戶號設立分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的以公安門牌設賬，分別按照幢、單元、房屋戶號設立分戶賬。小區(qū)共有維修資金，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設賬。

第二十條在保證維修資金正常使用的前提下，維修資金可用于購買國債和轉存銀行定期存款，除此之外不得用于其他投資。購買國債的，應當經業(yè)主大會同意，并報維修資金行政主管部門審核，且限購買一級市場國債，并持有到期。禁止將購買的國債和銀行定期存單用于質押、抵押等擔保行為。

第二十一條維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，自存入銀行專戶之日起，維修資金行政主管部門應當每年至少一次結算分戶利息。其中：當年交存的按照銀行活期利率結算分戶利息；交存滿一年的，按照銀行一年期定期利率結算分戶利息。分戶利息轉入維修資金滾存、使用。維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，自存入銀行專戶之日起，專戶管理銀行按照銀行結息的有關規(guī)定，定期結算分戶利息，分戶利息轉入維修資金滾存、使用。業(yè)主委員會應當每年至少一次與專戶管理銀行核對維修資金賬目。

第二十二條業(yè)主轉讓房屋所有權時，業(yè)主應當向受讓人出具維修資金證明，在房屋所有權轉移登記后，其維修資金分戶賬余額隨房屋所有權同時轉移過戶。

第二十三條商品住宅滅失的，相關業(yè)主應當持本人身份證、維修資金行政主管部門出具的銷戶備案確認意見，向專戶銀行辦理維修資金賬戶注銷手續(xù)，并提取賬戶剩余的維修資金。

第二十四條維修資金行政主管部門應當提供維修資金網(wǎng)上查詢平臺，方便業(yè)主、業(yè)主委員會查詢維修資金。業(yè)主委員會應當每年至少一次向業(yè)主公布小區(qū)維修資金的交存、使用、增值收益和結存的情況。業(yè)主對公布、查詢的情況有異議的，可以要求復核。

第二十五條維修資金劃轉業(yè)主大會管理前，維修資金行政主管部門應當定期向業(yè)主發(fā)送維修資金對賬單。維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，專戶管理銀行應當定期向業(yè)主發(fā)送維修資金對賬單。業(yè)主對分戶資金賬戶變化情況有異議的，可以要求進行復核。

第二十六條維修資金劃轉業(yè)主大會管理后，賬目管理單位由業(yè)主委員會決定，但應當符合《中華人民共和國會計法》規(guī)定。業(yè)主大會開設的維修資金賬戶，應當接受維修資金行政主管部門的監(jiān)督。維修資金的財務管理、票據(jù)管理和會計核算應當執(zhí)行財政部門有關規(guī)定。業(yè)主委員會換屆或者業(yè)主委員會主任、副主任變更時，相關業(yè)主對業(yè)主委員會管理維修資金提出異議的，業(yè)主委員會應當委托具有相應資質的社會審計機構對維修資金收支和管理情況進行審計。審計報告應當公示不少于 7 天，并留存業(yè)主委員會，接受業(yè)主查詢。

第四章使用 第二十七條維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。住宅小區(qū)內單一產權獨立式房屋業(yè)主交存的維修資金，專項用于小區(qū)共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造；半地下室（車庫）、地下室（車庫）的維修資金，專項用于半地下室（車庫）、地下室（車庫）及其專用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。小區(qū)共有維修資金，專項用于小區(qū)共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造，以及小區(qū)維修資金劃轉業(yè)主大會管理后維修資金收支審計的審計費用。住宅共用部位、共用設施設備保修期年限自通過商品住宅交付使用備案之日起計算。

第二十八條維修資金的使用，應當遵循規(guī)范操作、公開透明、方便快捷、受益人和負擔人相一致的原則。

第二十九條維修資金使用，按照以下原則分攤：

（一）單幢房屋整體共用部位、共用設施設備的維修，由單幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積比例共同分攤。

（二）單幢房屋涉及一個單元的維修，由單元內的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分攤；涉及兩個或者兩個以上單元的維修，由兩個或者兩個以上單元內的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分攤。專屬一個樓層業(yè)主的共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造費用，由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例分攤。

（三）單幢房屋共用屋面（不含業(yè)主單獨使用露臺）的維修，由屋面庇護范圍下各層的相關業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分攤。

（四）單幢房屋基礎、外墻的維修，由單幢房屋全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分攤。

（五）與房屋結構相連的地面車庫的維修費用，涉及房屋基礎結構的，按照本條第四項規(guī)定進行分攤；其他性質的由相關業(yè)主按照各自擁有車庫（位）建筑面積的比例共同分攤。半地下室（車庫）、地下室（車庫）的維修費用，由相關業(yè)主按照各自擁有建筑面積比例共同分攤。

（六）應當由住宅小區(qū)全體業(yè)主承擔的維修和更新、改造費用，先在小區(qū)共有維修資金賬戶內分攤；小區(qū)共有維修資金不足的，再由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分攤。

第三十條部分未交存維修資金或者續(xù)籌不足，發(fā)生應當分攤維修費用的，由維修涉及范圍內相關業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積以自有資金分攤承擔。已交存住房公積金的業(yè)主，在使用維修資金不敷支出時，經業(yè)主（含配偶）申請和住房公積金管理機構核準，可將業(yè)主（含配偶）的住房公積金（以使用缺額為限）劃轉至業(yè)主維修資金賬戶。

第三十一條住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅的，開發(fā)建設單位應當按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面積，分攤承擔維修和更新、改造費用。

第三十二條業(yè)主對分攤、承擔維修費用有分歧的，應當依法通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。第三十三條需要使用維修資金的，由物業(yè)服務企業(yè)或者使用分攤范圍內的相關業(yè)主作為申請人。業(yè)主作為申請人的，可以委托物業(yè)服務企業(yè)辦理相關手續(xù)。

第三十四條申請使用維修資金一般按照下列程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)依據(jù)業(yè)主意見及查勘結果制定使用方案、費用分攤清冊。沒有物業(yè)服務企業(yè)的，由提出申請的相關業(yè)主制定使用方案、費用分攤清冊。

（二）使用方案經列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總戶數(shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過，并公示不少于 7 天。

（三）公示期滿，業(yè)主委員會對業(yè)主表決和公示情況進行核實，并由所在地居（村）民委員會鑒證；未成立業(yè)主委員會的，直接由居（村）民委員會核實。

（四）申請人持相關材料向所在地維修資金行政主管部門提出維修資金使用備案。其中：平江、滄浪、金閶區(qū)的項目由所在地的區(qū)住房和建設部門受理初審，由市維修資金行政主管部門審核；其他行政區(qū)域的項目直接由所在地維修資金行政主管部門受理審核。

（五）符合維修資金使用條件的，維修資金行政主管部門出具《蘇州市商品住宅專項維修資金使用備案通知》(以下簡稱《備案通知》)；不符合使用條件的，應當書面說明原因或者書面要求申請人修正或者補正。

（六）申請人取得《備案通知》后，按照已備案的方案實施維修，并持相關材料申請維修資金結算。其中：維修資金行政主管部門代管維修資金的，由申請人向維修資金行政主管部門申請結算；業(yè)主大會自行管理維修資金的，由申請人向業(yè)主委員會申請結算。

（七）維修資金行政主管部門、業(yè)主委員會在受理維修資金結算申請后，向專戶管理銀行發(fā)出劃轉維修資金的通知。專戶管理銀行審驗相關材料后，將維修資金劃轉至相關維修單位，并將維修費用在使用分攤范圍內業(yè)主的維修資金專戶中扣減。

第三十五條有下列情形之一,需要使用維修資金的，申請人應當制定維修資金使用方案、費用分攤清冊并公示 7 天，公示期滿后，按照本辦法第三十四條第四、五、六、七項的規(guī)定申請使用維修資金：

（一）單筆使用維修資金在 2000 元以下，且分攤范圍內單戶業(yè)主年度累計使用金額未超過 50 元的;

（二）單筆使用維修資金在 20000 元以下，且分攤范圍內單戶業(yè)主年度累計使用金額未超過 20 元的。

第三十六條有下列危及房屋安全、影響業(yè)主日常生活等緊急情形的，可以按照本辦法第三十四條第一、四、五、六、七項的規(guī)定申請使用維修資金：

（一）電梯、屬于小區(qū)管理范圍的供排水設施發(fā)生故障影響正常使用，經有關主管部門或者其委托機構確認的；

（二）共用屋面防水層、外墻破損造成大面積滲漏嚴重影響業(yè)主生活，或者外墻墻面有脫落危險，經房屋安全鑒定機構出具證明的；

（三）因共用消防設施故障存在重大火災隱患，經公安機關消防機構書面通知或者書面確認的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要立即維修和更新、改造的情形。申請人按照前款規(guī)定申請使用維修資金的，應當經業(yè)主委員會確認；沒有業(yè)主委員會的，應當經當?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會鑒證確認。按照第一款規(guī)定使用維修資金的，申請人應當將維修資金使用的費用分攤情況公示 7 天。

第三十七條住宅小區(qū)單項維修和更新、改造，使用金額 50萬元以上的項目，申請人應當通過招標形式選擇維修隊伍；使用金額 20 萬元以上的項目，申請人應當聘請工程監(jiān)理機構對工程進行監(jiān)理；使用金額 3 萬元以上的項目，申請人應當聘請專業(yè)工程造價咨詢機構對工程決算進行審價。

第三十八條申請人按照本辦法第三十七條聘請中介服務機構的，相關費用執(zhí)行國家規(guī)定的服務收費標準，并可以在申請使用維修資金時一并提出。市、縣級市維修資金行政主管部門應當定期公布具有專業(yè)資質的中介服務機構名冊庫，供申請人隨機抽選。第三十九條按照本辦法第三十四條提出使用維修資金備案申請的，申請人應當提交下列材料：

（一）維修和更新、改造方案及費用分攤清冊；

（二）業(yè)主書面確認結果表；

（三）維修資金使用公示；

（四）維修資金使用公示證明；

（五）維修資金使用備案申請表；

（六）物業(yè)管理服務合同；

（七）需要提供的其他材料。按照本辦法第三十五條提出使用維修資金備案申請的，申請人應當提交前款所規(guī)定的第一、三、四、五、六、七項材料。按照本辦法第三十六條提出使用維修資金備案申請的，申請人應當提交第一款所規(guī)定的第一、三、五、六、七項以及有關主管部門或者其委托機構出具的鑒定證明材料。

第四十條通過維修資金使用備案后，申請人向維修資金行政主管部門申請維修資金預付款結算的，應當提交下列材料：

（一）維修合同；

（二）發(fā)票；

（三）維修資金支取申請表；需要招標的，應當提供中標通知書；需要監(jiān)理、審價的，還應當提供監(jiān)理、審價合同。維修工程完工，申請人向維修資金行政主管部門申請維修資金尾款結算的，除提交前款所規(guī)定的第二、三項材料外，還應當提交下列材料：

（一）工程驗收報告；

（二）決算費用分攤清冊、公示、公示證明；

（三）實施監(jiān)理、審價的項目，應當提供監(jiān)理和審價報告。

第四十一條維修資金行政主管部門對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法，或者與維修資金使用方案、項目維修合同等不符的維修資金結算申請，可以不予結算。專戶管理銀行對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法，或者與維修資金使用方案、項目維修合同等不符的維修資金結算通知，應當拒付。

第四十二條下列費用不得從維修資金中列支：

（一）依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修和更新、改造費用；

（二）依法應當由相關單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用；

（三）應當由責任人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設施設備所需的修復費用；

（四）經營性設施設備以及根據(jù)物業(yè)服務合同約定，應當由物業(yè)服務企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設施設備的維修和養(yǎng)護費用；

（五）業(yè)主專有部位、專有設施設備的維修和更新、改造費用；

（六）其他不應當列支的情形。

第四十三條業(yè)主大會依法制定并經維修資金行政主管部門備案的小區(qū)維修資金管理規(guī)約與本辦法規(guī)定不一致的，從其約定。市維修資金行政主管部門應當依法制定規(guī)約示范文本。市、縣級市維修資金行政主管部門可以根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定住宅專項維修資金使用指導細則。

第五章責任和義務

第四十四條維修資金行政主管部門、維修資金管理機構及其工作人員應當認真履行監(jiān)督管理職責。業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、開發(fā)建設單位應當嚴格遵守維修資金管理的法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法的有關規(guī)定。業(yè)主應當按照規(guī)定交存維修資金，認真履行管理、使用中的表決義務。業(yè)主不按照規(guī)定交存維修資金、履行續(xù)交、補建義務或者無正當理由拒絕使用維修資金而造成嚴重后果的，應當承擔相應法律責任。

第四十五條開發(fā)建設單位有違反本辦法第十條規(guī)定，使用省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制專用票據(jù)以外的其他票據(jù)向業(yè)主收取維修資金的，依法追究法律責任。第四十六條違反本辦法規(guī)定，挪用維修資金的，縣級以上維修資金主管部門應當按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處罰。

第六章附則

第四十七條非住宅之間存在共用部位、共用設施設備的，參照本辦法執(zhí)行。各縣級市可以根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第四十八條本辦法自 2012 年 8 月 1 日起施行。2002 年 6 月26 日蘇州市人民政府批轉的《蘇州市市區(qū)住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》（蘇府〔2002〕66 號）涉及商品住宅專項維修資金的條款同時廢止。

第二篇：商品住宅專項維修資金使用程序

商品住宅專項維修資金使用程序

一、維修資金使用申請

1、物業(yè)服務企業(yè)提出維修、更新改造計劃，報經業(yè)主委員會（居民委員會）同意。

2、制定維修和更新改造方案。方案應該包括：維修和更新改造內容，維修項目的建成時間及保修期證明，工程預算，維修涉及范圍及業(yè)主戶數(shù)、維修和更新改造的組織方式、施工隊伍的選擇方式、維修工程保修期等。

3、登錄維修資金管理系統(tǒng)錄入維修信息，生成維修項目任務單、費用分攤清冊和首付款撥付申請書。

4、將維修方案、維修工程預算書和資金管理系統(tǒng)生成的費用分攤清冊在物業(yè)管理區(qū)域醒目位置及相關樓宇出入口進行公示（示范文本），公示期不少于五日，申請單位應現(xiàn)場拍照取證。

5、書面征求與維修、更新改造有利害關系的業(yè)主意見（示范文本）。

6、選擇施工隊伍，簽訂維修合同。

二、申請材料

業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)服務企業(yè)向市住房保障管理局提交下列材料，辦理維修資金使用申請手續(xù)：

1、維修資金使用申請審核表（示范文本）；

2、經業(yè)主委員會（居民委員會）同意的維修和更新改造計劃；

3、維修和更新改造方案、工程預算書及公示照片等證明材料；

4、業(yè)主征詢意見書；

5、維修單位營業(yè)執(zhí)照、維修工程施工合同復印件；

6、維修資金管理系統(tǒng)生成的維修項目任務單、費用分攤清冊和維修項目首付款撥付申請書；

7、經辦人身份證復印件；

8、由相關單位申請的應出具授權委托書。

注：若小區(qū)未成立業(yè)主大會，也沒有實施物業(yè)管理，可由相關業(yè)主或其委托的房屋維修便民服務站等相關單位作為申請人辦理維修資金申請手續(xù)，維修資金劃撥至相關單位提供的賬戶內。

三、維修資金使用申請審核

市住房保障管理局5個工作日內完成維修資金使用申請審核手續(xù)。

四、維修資金撥付

維修資金專戶管理銀行將工程預算資金的70%撥付至物業(yè)服務企業(yè)或相關單位賬戶。

維修工程項目竣工后，申請單位提供以下資料，市住房保障管理局在5個工作日內核實完畢后，辦理扣除合同約定的質保金后剩余款項的劃撥手續(xù)。

1、維修資金管理系統(tǒng)生成的維修項目尾款撥付申請書；

2、維修工程驗收報告（示范文本）；

3、維修費用審核證明（示范文本）和結算發(fā)票；

4、經辦人身份證復印件；

5、由相關單位申請的應出具授權委托書。

備注：決算金額超過預算金額10%以上的必須提供專業(yè)審核機構出具的審計報告或居民委員會意見

第三篇：宿州市物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法

宿州市物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法（征求意見稿）

時間：2007-9-17 9:44:24 點擊： 1290

核心提示：...第一章 總 則

第一條 為加強物業(yè)專項維修資金的管理，維護業(yè)主的合法權益，保障物業(yè)共用部位、共用設施設備正常使用，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》、《安徽省物業(yè)管理條例》，建設部財政部《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》、《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等有關規(guī)定，根據(jù)本市實際，制定本辦法。

第二條 凡本市市區(qū)內按照有關規(guī)定，統(tǒng)一歸集并存入市維修資金專戶的維修資金使用管理適用本辦法。

本辦法所稱物業(yè)專項維修資金，是指業(yè)主交存的專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造的資金。

第三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。

業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。

第四條 維修資金的使用管理應當堅持“專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督”的原則。

第五條 宿州市房地產行政主管部門負責全市物業(yè)專項維修資金的管理，其所屬的專項維修資金管理中心具體實施資金管理工作。

市人民政府財政、審計等有關部門應當按照各自職責，做好物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督工作。

第二章 交存續(xù)籌

第六條 首次物業(yè)專項維修資金，由業(yè)主以購房款總額為基數(shù)，分別按照下列比例交存：

(一)未配備電梯的，按照1％的比例交存；(二)配備電梯的，按照2％的比例交存。

建設單位自用、出租的住宅物業(yè)或者與住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)，未配備電梯的，由建設單位按照同期同類商品房售房價款1％的比例交存；配備電梯的，按照2％的比例交存。

住宅小區(qū)內與住宅樓結構不相連的非住宅物業(yè)，按照購房款總額或者同期同類商品房售房價款1％的比例交存。

（三）建設單位在辦理房屋預售許可證時，其配備電梯的物業(yè)按照每部電梯5萬元的標準，一次性交存首次電梯更新費。

第七條 首次物業(yè)專項維修資金，由業(yè)主在辦理物業(yè)權屬登記時向市房地產行政主管部門交存。建設單位自用、出租的物業(yè)，其首次物業(yè)專項維修資金，由建設單位在辦理物業(yè)權屬登記時向市房地產行政主管部門交存。

違反前款規(guī)定，業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的，市房地產行政主管部門不予辦理物業(yè)權屬登記。

第八條 市房地產行政主管部門收取物業(yè)專項維修資金，應當向交存人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)。

第九條 一幢物業(yè)的物業(yè)專項維修資金余額低于首次交存的物業(yè)專項維修資金50％時，該幢物業(yè)的業(yè)主應當續(xù)籌物業(yè)專項維修資金。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項維修資金有困難的，經所在單位證明，可由業(yè)主及其配偶申請?zhí)崛∑鋫€人住房公積金賬戶內的存儲余額。

物業(yè)專項維修資金續(xù)籌的標準和方案由業(yè)主委員會擬定，提交業(yè)主大會決定后，由業(yè)主委員會具體實施。

第十條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的收益，在扣除物業(yè)管理企業(yè)代辦費用后，應當將業(yè)主所得收益30％用于補貼物業(yè)管理公共服務費，70％納入物業(yè)專項維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內統(tǒng)籌使用，但業(yè)主大會另作決定的除外。

前款規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)代辦費用，由業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。

第三章 專戶管理

第十一條 市房地產行政主管部門通過招標選擇商業(yè)銀行，設立物業(yè)專項維修資金管理專戶。

業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金，由市房地產行政主管部門在物業(yè)專項維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立賬戶，并按幢、按戶設置明細賬目。

物業(yè)專項維修資金應當自存入專戶之日起記賬到戶，結息到戶。第十二條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應當?shù)绞蟹康禺a行政主管部門查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內交存物業(yè)專項維修資金的業(yè)主名單和金額，并在物業(yè)管理區(qū)域內公示。

業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的，業(yè)主委員會應當督促其交存。逾期仍未交存的，業(yè)主委員會可以向人民法院起訴。第十三條 物業(yè)專項維修資金賬戶的賬目管理，由業(yè)主委員會負責，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)管理企業(yè)負責具體管理。

第十四條 物業(yè)專項維修資金的增值部分，扣除財政部門核定的管理費用外，在物業(yè)管理區(qū)域內統(tǒng)籌使用。

禁止任何單位和個人挪用物業(yè)專項維修資金及增值部分。第十五條 業(yè)主轉讓物業(yè)時，應當結清物業(yè)專項維修資金；物業(yè)專項維修資金尚有節(jié)余的，應當隨物業(yè)所有權同時轉讓過戶。業(yè)主轉讓物業(yè)時，未結清物業(yè)專項維修資金的，市房地產行政主管部門不予辦理物業(yè)轉讓手續(xù)。

物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的，市房地產行政主管部門應當將業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還業(yè)主。

第四章 使用范圍

第十六條 物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括：(一)物業(yè)共用部位維修工程

1．主體承重結構部位損壞，需要拆換、加固的； 2．戶外墻面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的； 3．整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30％以上，需要修繕的；

4．整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的；

5．經業(yè)主大會或者相關業(yè)主三分之二以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修工程。

(二)物業(yè)共用設施設備維修、更新、改造工程 1．物業(yè)管理區(qū)域內路面破損30％以上，需要整體修復的； 2．整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞，需要更新、改造的；

3．智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件，一次性費用超過原造價20％的；

4．電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件，一次性費用超過電梯原造價20％的；

5．二次供水及消防水泵等因損壞，需要更新、改造的； 6．物業(yè)管理區(qū)域內的圍墻、大門等因損壞，需要整體修繕、更新的；

7．經業(yè)主大會或者相關業(yè)主三分之二以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修、更新、改造工程。

第十七條 物業(yè)管理的下列費用，按照以下規(guī)定承擔，不得從物業(yè)專項維修資金中列支：

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用，由物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務費中支出；

(二)物業(yè)在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題需要維修的費用，由建設單位承擔；

(三)物業(yè)管理區(qū)域內供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用，由有關單位依法承擔；

(四)物業(yè)共用部位、共用設施設備屬人為損壞的，其維修、更新費用由責任人承擔。

第五章 使用程序 第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內共用設施設備維修，涉及全體業(yè)主利益的，應當由業(yè)主大會決策；整幢住宅或者每個單元共用部位、共用設施設備維修，涉及部分業(yè)主利益的，應當由相關2/3以上受益業(yè)主集體決策。

第十九條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照專項維修資金使用范圍，根據(jù)物業(yè)現(xiàn)狀以及業(yè)主大會意見，制定維修、更新改造方案。維修、更新改造方案包括：

(一)維修、更新改造的具體內容；(二)工程預算書；

(三)涉及戶數(shù)及按戶分攤費用；(四)專項維修資金繳存余額；(五)維修、更新改造組織方式；(六)專項維修資金續(xù)籌方案。

專項維修資金繳存余額應當由物業(yè)管理企業(yè)持業(yè)主大會證明到繳存銀行查詢，繳存銀行應當出具維修資金繳存余額明細證明。

第二十條 業(yè)主委員會應當在物業(yè)管理企業(yè)的協(xié)助下通過召開會議或者按戶走訪等形式對維修、更新改造方案進行書面確認。維修、更新改造方案應當征得專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數(shù)2/3以上的業(yè)主書面同意所持投票權2/3以上的業(yè)主書面同意。

經業(yè)主書面確認的維修、更新改造方案應當在物業(yè)管理區(qū)域內進行公示，公示期7天。業(yè)主對公示內容有疑義的，業(yè)主委員會或者物業(yè)管理企業(yè)應當認真做好解釋工作。第二十一條 業(yè)主委員會應委托物業(yè)管理企業(yè)到市房地產行政主管部門提出專項維修資金使用申請，填寫《宿州市物業(yè)專項維修資金使用申請登記表》，并提交下列材料：

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備維修、更新和改造項目的材料；(二)物業(yè)專項維修資金使用計劃；

(三)業(yè)主大會或相關受益業(yè)主出具的書面確認證明及簽名；(四)物業(yè)專項維修資金列支受益范圍的業(yè)主名冊；

第二十二條 市房地產行政主管部門受理申請后，要件齊全的，應當在接件后5個工作日內出具《宿州市物業(yè)專項維修資金使用備案證明》。

提交申請要件不齊全的，當場一次告知需要補正的全部內容，并出具補正告知單。

第二十三條 業(yè)主委員會憑《宿州市物業(yè)專項維修資金使用備案證明》，到市房屋安全鑒定辦公室申請維修項目的工程監(jiān)理，對現(xiàn)場評估、工程造價、取費標準、預算編制、合同圖紙等進行鑒定，出具《宿州市物業(yè)維修項目鑒定報告》。

第二十四條 業(yè)主委員會在取得《宿州市物業(yè)維修項目鑒定報告》后視項目情況，組織招標或選定專業(yè)維修施工企業(yè)。

第二十五條 業(yè)主委員會應當與中標或選定的施工企業(yè)簽訂工程施工合同。合同主要包括：承包方式、工程內容、工程范圍、施工期限、工程造價、工程質量、結算方式、保修期限和法律責任等內容。

第二十六條 市房地產行政主管部門憑《物業(yè)專項維修資金使用備案證明》、《宿州市物業(yè)維修項目鑒定報告》、業(yè)主大會或者相關受益業(yè)主書面確認證明原件和工程施工合同，出具《物業(yè)專項維修資金使用專戶開戶通知書》。

第二十七條 開設賬戶的條件

（一）物業(yè)管理區(qū)域界定清楚，且經市房地產行政主管部門確認；

（二）維修資金已按規(guī)定繳交；

（三）售房單位已按房改政策建立維修資金。

第二十八條 業(yè)主委員會持開戶通知書到維修資金繳存銀行開立維修資金使用專戶。開戶銀行應當在開戶當日通知市房地產行政主管部門。

第二十九條 市房地產行政主管部門于5個工作日內，將合同中工程造價的50%資金劃撥到維修資金使用專戶，并按照工程進度控制定向分期撥付，并留取工程造價的5%作為質量保證金，待保修期滿經查無質量問題后付清。

第三十條 工程竣工后，施工企業(yè)應當提供完整的竣工資料。業(yè)主委員會應當組織施工企業(yè)及工程監(jiān)理單位對工程進行驗收，并簽署驗收合格文件。

工程驗收合格的，業(yè)主委員會主任、副主任應當在費用清單、發(fā)票及驗收合格文件上簽章認可。

第三十一條 業(yè)主委員會應當按照決算費用作出《維修、更新改造工程費用決算分攤清冊》，并在物業(yè)管理區(qū)域內進行公示，公示期7天。業(yè)主對公示內容有疑義的，業(yè)主委員會應當認真做好解釋工作。

第三十二條 決算費用未超過維修、更新改造方案工程造價或者在約定范圍內的，業(yè)主委員會到市房地產行政主管部門辦理工程尾款核撥手續(xù)，并提交下列材料：(一)公示后的分攤清冊；

(二)公示情況照片及維修、更新改造工程費用決算分攤清冊公示證明；

(三)發(fā)票及費用清單原件；(四)驗收合格文件。

第三十三條 市房地產行政主管部門應當在10個工作日內，將工程尾款劃撥到維修資金使用專戶，并按照分攤清冊從相關業(yè)主的個人維修資金明細賬中核減。

第三十四條 維修資金使用后，市房地產行政主管部門和業(yè)主委員會應當將《物業(yè)專項維修資金使用申請登記表》、《物業(yè)專項維修資金使用備案證明》、業(yè)主大會或者相關業(yè)主書面確認證明、工程施工合同、《維修、更新改造工程費用決算分攤清冊》及公示證明、維修費用發(fā)票復印件及驗收合格文件等一應材料按物業(yè)項目各自立卷存檔。

第三十五條 物業(yè)維修和更新、改造費用按照下列規(guī)定列支：(一)用于物業(yè)管理區(qū)域內共用設施設備維修和更新、改造的，由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支；

(二)用于整幢樓或者單元本體共用部位、共用設施設備維修和更新、改造的，由整幢樓或者單元業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支。

第三十六條 使用物業(yè)專項維修資金應當遵循下列程序：(一)實施物業(yè)管理并已經成立業(yè)主大會，對全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會按照提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經業(yè)主大會通過后實施；對部分業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會按照提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經具有共有關系的業(yè)主2/3以上通過后實施。

(二)實施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會的，由物業(yè)管理企業(yè)按照提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經對該物業(yè)共用部位、共用設施設備具有共有關系的業(yè)主2/3以上通過后實施。

(三)未實施物業(yè)管理的，由物業(yè)所在區(qū)域居民委員會組織對該物業(yè)共用部位、共用設施設備具有共有關系的業(yè)主提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經具有共有關系的業(yè)主2/3以上通過后實施。

物業(yè)專項維修資金使用計劃，應當在物業(yè)管理區(qū)域內公示5日后，方可由業(yè)主大會或者業(yè)主進行表決。

第三十七條 發(fā)生危及物業(yè)安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況，需要立即對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會提出物業(yè)專項維修資金使用方案，經市房地產行政主管部門審核后，預先從物業(yè)專項維修資金中撥付，再按照本辦法第十九條規(guī)定的程序補辦有關手續(xù)。

第六章 服務監(jiān)督

第三十八條 物業(yè)主體結構因損壞影響住用安全的，經業(yè)主大會或者相關業(yè)主申請，由市房屋安全鑒定辦公室對物業(yè)主體結構進行安全鑒定，鑒定費用計入維修、更新改造成本。第三十九條 業(yè)主對維修、更新改造費用有疑義的，業(yè)主委員會應當負責解釋，仍有疑義的可以委托專業(yè)中介機構進行復核，委托費用由委托人支付。

第四十條 在施工過程中，業(yè)主、物業(yè)使用人及相鄰人應當給予配合，不得阻撓正常施工。業(yè)主委員會應當做好解釋、協(xié)調工作。

因工程施工不可避免造成業(yè)主物業(yè)自用部位裝修損壞的，應當修復或者給予合理補償，費用計入維修、更新改造成本。

第四十一條 業(yè)主委員會應當對施工全過程進行監(jiān)督。有疑義的，應當盡快與施工企業(yè)協(xié)商、解決。

市房地產行政主管部門應當建立物業(yè)專項維修資金記錄和查詢系統(tǒng)，記載物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理等情況，向業(yè)主提供免費查詢服務。

第四十二條 業(yè)主委員會應當每半年向業(yè)主公示物業(yè)專項維修資金收取、使用和管理等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

業(yè)主對物業(yè)專項維修資金的交存、使用等情況有異議的，可以向業(yè)主委員會申請復查；對復查結果有異議的，可以向所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門申請重新復核。業(yè)主委員會和房地產行政主管部門應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

第四十三條 市房地產行政主管部門及其物業(yè)專項維修資金管理機構應當接受本級人民政府審計機關對物業(yè)專項維修資金的審計監(jiān)督。

第四十四條 物業(yè)專項維修資金的財務管理和會計核算，應當符合國務院財政行政主管部門的規(guī)定。市財政行政主管部門應當加強對物業(yè)專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第四十五條 物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的領取、使用、保存和核銷，應當符合省人民政府財政、建設行政主管部門的規(guī)定，并接受其監(jiān)督。

第七章 法律責任

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，挪用物業(yè)專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定，使用、保存、核銷物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第四十八條 縣級以上地方人民政府及其房地產行政主管部門、物業(yè)專項維修資金管理機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)減免業(yè)主應當交存的物業(yè)專項維修資金的；(二)不按照規(guī)定收取、管理物業(yè)專項維修資金的；(三)挪用物業(yè)專項維修資金的；

(四)不按照規(guī)定對物業(yè)專項維修資金的使用進行監(jiān)督的；(五)有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為的。第七章 附 則

第四十九條 本辦法施行前，沒有交存物業(yè)專項維修資金的，應當按照原規(guī)定的標準補交。

第五十條 住宅小區(qū)外與住宅樓結構不相連的非住宅物業(yè)的物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理，參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條 本辦法所稱維修，是指對共用部位、共用設施設備大規(guī)模的維修，即指大修。

本辦法所稱更新改造，是指對共用部位共用設施設備中損壞的部分的更換，以使其恢復正常的使用或不斷提高其使用效能。

第五十二條 無相關共用部位、共用設施設, 備的物業(yè)不適用本辦法。

第五十三條 各縣（市）物業(yè)專項維修資金管理可參照本辦法執(zhí)行。第五十四條 本辦法由市房地產行政主管部門負責解釋。第五十五條 本辦法自2007年月 日起施行。

第四篇：安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法

安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法

【所屬層級類別】 地方政府規(guī)章庫 【所屬類別】 【所屬地區(qū)】

【發(fā)布部門】 安徽省人民政府 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】 2006-12-14 【生效日期】 2007-01-01 【失效日期】

【效力狀況】 有效 第一章 總則

第一條 為了加強物業(yè)專項維修資金管理，保障物業(yè)正常維修、更新和改造，維護物業(yè)專項維修資金所有人的合法權益，根據(jù)國務院《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

關聯(lián)法規(guī)：國務院行政法規(guī)（1）條 地方人大法規(guī)（1）條

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督。

本辦法所稱物業(yè)專項維修資金，是指業(yè)主交存的專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造的資金。

第三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照本辦法規(guī)定交存物業(yè)專項維修資金。

業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金屬業(yè)主所有。

第四條 物業(yè)專項維修資金的管理，實行專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條 省人民政府建設行政主管部門負責指導、監(jiān)督本省行政區(qū)域內物業(yè)專項維修資金的管理工作。

市、縣人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)專項維修資金的管理工作，其所屬的物業(yè)專項維修資金管理機構具體實施物業(yè)專項維修資金的管理工作。

縣級以上地方人民政府財政、審計等有關部門應當按照各自職責，做好物業(yè)專項維修資金的監(jiān)督工作。第二章 交存

第六條 首次物業(yè)專項維修資金，由業(yè)主以購房款總額為基數(shù)，分別按照下列比例交存：

(一)未配備電梯的，按照不超過1％的比例交存；

(二)配備電梯的，按照不超過2％的比例交存。

建設單位自用、出租的住宅物業(yè)或者與住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)，未配備電梯的，由建設單位按照不超過同期同類商品房售房價款1％的比例交存；配備電梯的，按照不超過2％的比例交存。

住宅小區(qū)內與住宅樓結構不相連的非住宅物業(yè)，按照不超過購房款總額或者同期同類商品房售房價款1％的比例交存。

業(yè)主交存首次物業(yè)專項維修資金的具體比例，由設區(qū)的市人民政府確定。

第七條 首次物業(yè)專項維修資金，由業(yè)主在辦理物業(yè)權屬登記時向所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門交存。建設單位自用、出租的物業(yè)，其首次物業(yè)專項維修資金，由建設單位在辦理物業(yè)權屬登記時向所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門交存。

違反前款規(guī)定，業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的，市、縣人民政府房地產行政主管部門不予辦理物業(yè)權屬登記。

第八條 市、縣人民政府房地產行政主管部門收取物業(yè)專項維修資金，應當向交存人出具省人民政府財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)。

第九條 一幢房屋的物業(yè)專項維修資金余額低于首次交存的物業(yè)專項維修資金30％時，該幢房屋的業(yè)主應當續(xù)籌物業(yè)專項維修資金。業(yè)主續(xù)籌物業(yè)專項維修資金有困難的，經所在單位證明，可由業(yè)主及其配偶申請?zhí)崛∑鋫€人住房公積金賬戶內的存儲余額。

物業(yè)專項維修資金續(xù)籌的標準和方案由業(yè)主委員會擬定，提交業(yè)主大會決定后，由業(yè)主委員會具體實施。

第十條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的收益，在扣除物業(yè)管理企業(yè)代辦費用后，應當將業(yè)主所得收益30％用于補貼物業(yè)管理公共服務費，70％納入物業(yè)專項維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內統(tǒng)籌使用，但業(yè)主大會另作決定的除外。前款規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)代辦費用，由業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務合同中約定。第三章 管理

第十一條 市、縣人民政府房地產行政主管部門應當通過招標選擇商業(yè)銀行，設立物業(yè)專項維修資金管理專戶。

業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金，由市、縣人民政府房地產行政主管部門在物業(yè)專項維修資金專戶中以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立賬戶，并按幢、按戶設置明細賬目。

物業(yè)專項維修資金應當自存入專戶之日起記賬到戶，結息到戶。

第十二條 業(yè)主大會成立后，業(yè)主委員會應當?shù)剿诘厥小⒖h人民政府房地產行政主管部門查詢所在物業(yè)管理區(qū)域內交存物業(yè)專項維修資金的業(yè)主名單和金額，并在物業(yè)管理區(qū)域內公示。

業(yè)主未交存物業(yè)專項維修資金的，業(yè)主委員會應當督促其交存。逾期仍未交存的，業(yè)主委員會可以向人民法院起訴。

第十三條 物業(yè)專項維修資金賬戶的賬目管理，由業(yè)主委員會負責，業(yè)主委員會可以委托物業(yè)管理企業(yè)負責具體管理。

第十四條 物業(yè)專項維修資金在保證正常使用的前提下，經業(yè)主大會決定，業(yè)主委員會可以委托所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門按照國家規(guī)定購買一級市場國債。物業(yè)專項維修資金購買國債的增值部分，扣除財政部門核定的管理費用外，應當納入物業(yè)專項維修資金，在物業(yè)管理區(qū)域內統(tǒng)籌使用。

禁止任何單位和個人挪用物業(yè)專項維修資金及增值部分。

第十五條 業(yè)主轉讓物業(yè)時，應當結清物業(yè)專項維修資金；物業(yè)專項維修資金尚有節(jié)余的，應當隨物業(yè)所有權同時轉讓過戶。業(yè)主轉讓物業(yè)時，未結清物業(yè)專項維修資金的，市、縣人民政府房地產行政主管部門不予辦理物業(yè)轉讓手續(xù)。

物業(yè)因拆遷或者其他原因滅失的，市、縣人民政府房地產行政主管部門應當將業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金賬面余額返還業(yè)主。第四章 使用

第十六條 物業(yè)專項維修資金的使用，應當遵循程序規(guī)范、公開透明、權利與義務相一致的原則。

第十七條 物業(yè)專項維修資金的使用范圍包括：

(一)物業(yè)共用部位維修工程

1．主體承重結構部位損壞，需要拆換、加固的；

2．戶外墻面因損壞需要重新進行防水或者保溫層施工的；

3．整幢樓外檐面層脫落達到整幢樓外檐面積30％以上，需要修繕的；

4．整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的；

5．經業(yè)主大會或者相關業(yè)主三分之二以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修工程。

(二)物業(yè)共用設施設備維修、更新、改造工程

1．物業(yè)管理區(qū)域內路面破損30％以上，需要整體修復的；

2．整幢樓或者單元上下水管道、落水管等老化、損壞，需要更新、改造的；

3．智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更新、改造或者更換、維修主要部件，一次性費用超過原造價20％的；

4．電梯需要整體更新或者更換、維修主要部件，一次性費用超過電梯原造價20％的；

5．二次供水及消防水泵等因損壞，需要更新、改造的；

6．物業(yè)管理區(qū)域內的圍墻、大門等因損壞，需要整體修繕、更新的；

7．經業(yè)主大會或者相關業(yè)主三分之二以上同意使用物業(yè)專項維修資金的其他維修、更新、改造工程。

第十八條 物業(yè)管理的下列費用，按照下列規(guī)定承擔，不得從物業(yè)專項維修資金中列支：

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用，由物業(yè)管理企業(yè)從業(yè)主交存的物業(yè)服務費中支出；

(二)物業(yè)在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題需要維修的費用，由建設單位承擔；

(三)物業(yè)管理區(qū)域內供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用，由有關單位依法承擔；

(四)物業(yè)共用部位、共用設施設備屬人為損壞的，其維修、更新費用由責任人承擔。

第十九條 使用物業(yè)專項維修資金應當遵循下列程序：

(一)實施物業(yè)管理并已經成立業(yè)主大會，對全體業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會按照提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經業(yè)主大會通過后實施；對部分業(yè)主共有的物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會按照提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經具有共有關系的業(yè)主三分之二以上通過后實施。

(二)實施物業(yè)管理但尚未成立業(yè)主大會的，由物業(yè)管理企業(yè)按照提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經對該物業(yè)共用部位、共用設施設備具有共有關系的業(yè)主三分之二以上通過后實施。

(三)未實施物業(yè)管理的，由物業(yè)所在區(qū)域居民委員會組織對該物業(yè)共用部位、共用設施設備具有共有關系的業(yè)主提出物業(yè)專項維修資金使用計劃，經具有共有關系的業(yè)主三分之二以上通過后實施。

物業(yè)專項維修資金使用計劃，應當在物業(yè)管理區(qū)域內公示5日后，方可由業(yè)主大會或者業(yè)主進行表決。

第二十條 發(fā)生危及物業(yè)安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況，需要立即對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造的，由業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會提出物業(yè)專項維修資金使用方案，經所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門審核后，預先從物業(yè)專項維修資金中撥付，再按照本辦法第 十九條 規(guī)定的程序補辦有關手續(xù)。

第二十一條 物業(yè)維修和更新、改造費用按照下列規(guī)定列支：

(一)用于物業(yè)管理區(qū)域內共用設施設備維修和更新、改造的，由全體業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支；

(二)用于整幢樓或者單元本體共用部位、共用設施設備維修和更新、改造的，由整幢樓或者單元業(yè)主按照其所有的物業(yè)建筑面積比例承擔，并從業(yè)主交存的物業(yè)專項維修資金中列支。

第二十二條 使用物業(yè)專項維修資金，應當向物業(yè)所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門提供下列材料：

(一)物業(yè)共用部位、共用設施設備維修、更新和改造項目的材料；

(二)物業(yè)專項維修資金使用計劃；

(三)業(yè)主大會或者相關業(yè)主出具的書面確認證明；

(四)物業(yè)專項維修資金列支范圍的業(yè)主名冊；

(五)業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會出具的相關證明材料。

市、縣人民政府房地產行政主管部門應當自接到前款規(guī)定的材料之日起2日內進行核實，符合物業(yè)專項維修資金使用規(guī)定的，應當通知物業(yè)專項維修資金管理專戶銀行辦理支付手續(xù)。

第二十三條 使用物業(yè)專項維修資金的維修、更新和改造工程竣工后，應當依法組織工程竣工驗收，經驗收合格后方可交付使用。第五章 監(jiān)督

第二十四條 市、縣人民政府房地產行政主管部門應當建立物業(yè)專項維修資金記錄和查詢系統(tǒng)，記載物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理等情況，向業(yè)主提供免費查詢服務。第二十五條 業(yè)主委員會應當每半年向業(yè)主公示物業(yè)專項維修資金收取、使用和管理等情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。

業(yè)主對物業(yè)專項維修資金的交存、使用等情況有異議的，可以向業(yè)主委員會申請復核；對復核結果有異議的，可以向所在地市、縣人民政府房地產行政主管部門申請重新復核。業(yè)主委員會和房地產行政主管部門應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。

第二十六條 市、縣人民政府房地產行政主管部門及其物業(yè)專項維修資金管理機構應當接受本級人民政府審計機關對物業(yè)專項維修資金的審計監(jiān)督。

第二十七條 物業(yè)專項維修資金的財務管理和會計核算，應當符合國務院財政行政主管部門的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府財政行政主管部門應當加強對物業(yè)專項維修資金收支財務管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第二十八條 物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的領取、使用、保存和核銷，應當符合省人民政府財政、建設行政主管部門的規(guī)定，并接受其監(jiān)督。

第六章 法律責任

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，挪用物業(yè)專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的物業(yè)專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用物業(yè)專項維修資金，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，使用、保存、核銷物業(yè)專項維修資金專用票據(jù)的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第三十一條 縣級以上地方人民政府及其房地產行政主管部門、物業(yè)專項維修資金管理機構違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)減免業(yè)主應當交存的物業(yè)專項維修資金的；

(二)不按照規(guī)定收取、管理物業(yè)專項維修資金的；

(三)挪用物業(yè)專項維修資金的；

(四)不按照規(guī)定對物業(yè)專項維修資金的使用進行監(jiān)督的；

(五)有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為的。第七章 附則

第三十二條 公有住房出售后物業(yè)專項維修資金的交存、使用和管理辦法，由省人民政府另行制定。

本辦法施行前，沒有交存物業(yè)專項維修資金的，應當按照原規(guī)定的標準補交，具體辦法由市、縣人民政府制定。

第三十三條 住宅小區(qū)外與住宅樓結構不相連的非住宅物業(yè)的物業(yè)專項維修資金交存、使用和管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 本辦法所稱物業(yè)共用部位，是指房屋主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)?、戶外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本辦法所稱物業(yè)共用設施設備，是指物業(yè)管理區(qū)域內建設費用已分攤進入房屋銷售價格的共用上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、照明、鍋爐、消防、綠地、道路、路燈、渠、池、湖、井、露天廣場、非經營性車場車庫、公益性文體器械與場所及其使用的房屋等。

第三十五條 本辦法自2007年1月1日起施行。

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第五篇：商品住宅專項維修資金應急維修使用流程

商品住宅專項維修資金應急維修使用流程

一、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會注冊備案

1、登錄維修資金網(wǎng)站（.cn），點擊“下載中心”，下載、打印物業(yè)服務企業(yè)注冊信息表或業(yè)主委員會注冊信息表；

2、準確、完整填寫注冊信息表并蓋章確認；

3、攜帶注冊信息表及表格說明中需提交的其他材料到經七路88號市住房保障管理局708室辦理物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主委員會注冊備案手續(xù)；

4、主管部門審核后予以備案，分配管理系統(tǒng)用戶身份。

二、維修資金支用戶備案

物業(yè)服務企業(yè)或業(yè)主委員會到經七路88號房產大廈508房間提交下列材料辦理維修資金支用戶備案手續(xù)：

1、維修資金支用戶備案申請；（寫明小區(qū)維修資金使用委托單位和擬備案的維修資金支用賬戶的基本情況）

2、開戶單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件；

3、開立單位銀行結算賬戶申請書和開戶許可證復印件

三、維修資金應急維修申報

1、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或其委托的房管部門維修便民服務站等相關單位選擇施工單位，制定房屋應急維修更新改造方案和應急維修情況說明，報經業(yè)主委員會、居民委員會同意；

2、登錄維修資金管理系統(tǒng)錄入維修信息，生成費用分攤清冊并打印，完成維修項目申報，生成“維修資金應急維修使用申請審核表”，打印并簽字蓋章；

3、提交以下材料到經七路88號房產大廈708室辦理維修資金應急維修使用審核：

（1）維修資金應急維修使用申請審核表、維修費用分攤清冊；

（2）經居民委員會同意的應急維修改造更新方案及情況說明；

（3）房屋共用部位共用設施設備損壞證明（消防整改通知、現(xiàn)場照片等）或專業(yè)部門出具的證明；

（4）維修單位營業(yè)執(zhí)照、維修工程施工合同和工程預算書復印件；

（5）經辦人身份證復印件；

（6）由相關單位申請的應出具授權委托書。

四、維修組織實施及維修決算款撥付申請

1、市住房保障管理局審核通過后，申請單位立即組織維修；

2、維修工程竣工驗收且決算費用審核合格后，申請單位登錄維修資金管理系統(tǒng)錄入維修項目竣工結算信息，生成維修資金應急維修支用決算款撥付申請書、竣工驗收報告、費用審核證明，打印并簽字蓋章；

2、提交以下資料到經七路88號708室辦理應急維修決算款撥付申請手續(xù)：

（1）應急維修決算款撥付申請書；

（2）維修工程驗收報告和維修費用審核證明（維修費用在2萬元以上的項目，需提交專業(yè)審核機構出具的審計報告或居民委員會意見）；

（3）結算發(fā)票；

（4）經辦人身份證復印件；

（5）由相關單位申請的應出具授權委托書。

五、維修決算款撥付申請審核和資金撥付

1、市住房保障管理局5個工作日內完成應急維修決算款撥付申請審核手續(xù)，符合使用條件的，出具維修資金支用憑證；

2、申請單位持維修資金支用憑證到承辦銀行辦理決算款支付業(yè)務。

備注：

1、應急維修適用范圍：物業(yè)區(qū)域發(fā)生屋面防水嚴重損壞、電梯因故障停運、消防系統(tǒng)故障等危及房屋使用安全的緊急情況,需要立即進行維修和更新、改造的情況。