第一篇:柳州市住宅專項維修資金管理實施辦法
柳州市住宅專項維修資金管理實施辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為建立住宅維修保障機制,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護業(yè)主的合法權(quán)益, 根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》、《商品房銷售管理辦法》、《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡本市市區(qū)內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督均適用本辦法。
第三條
本辦法所稱住宅專項維修資金,是指業(yè)主或者公有住房售房單位交存的,專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本辦法所稱的保修期自開發(fā)建設(shè)單位或公有住房售房單位將住宅交付給首位業(yè)主之日起計算。保修期限應(yīng)根據(jù)不同的房屋建筑工程、部位、部件,有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,不得低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,建設(shè)單位或者公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)與購房人在房屋買賣合同中約定。
本辦法所稱住宅共用部位是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢樓房業(yè)主或者建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的部位,一般包括:房屋的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢樓房業(yè)主或者建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:電梯、天線、照明、空調(diào)系統(tǒng)、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、落水管、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條
住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、按幢建帳、核算到戶、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督、規(guī)范使用的原則。
第五條
市建設(shè)委員會會同市財政局負責(zé)本市市區(qū)內(nèi)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
各城區(qū)物業(yè)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)住宅專項維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 交存
第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金:
(一)住宅(包括商品住宅、經(jīng)濟適用房、集資合作建房、房改出售的公有住房、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷安臵房),但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專項維修資金。
第七條
商品住宅、經(jīng)濟適用房、集資合作建房、實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的拆遷安臵房的業(yè)主以及非住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有房屋的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額為:未配臵電梯的房屋(包括配臵電梯的一層房屋),按本市房屋建筑安裝工程每平方米造價的6%;配臵電梯的房屋(一層除外),按本市房屋建筑安裝工程每平方米造價的8%。
每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額由市建設(shè)委員會定期公布。
第八條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存專項維修資金:
(一)業(yè)主按照所擁有房屋的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積交存首期專項維修資金的數(shù)額為當(dāng)前本市房改成本價 的2%。
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
第九條 建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售許可證前,持土地權(quán)屬證明、規(guī)劃總平圖、地名辦地名證明文件等相關(guān)材料到市建設(shè)委員會申報登記設(shè)立該物業(yè)管理區(qū)域住宅維修資金帳戶手續(xù)。
開立住宅專項維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
開立公有住房住宅專項維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的住宅專項維修資金,按房屋戶門號設(shè)分戶帳。
第十條 建設(shè)單位或公有住房出售單位在出售房屋時,應(yīng)當(dāng)告知購房人首次住宅專項維修資金交存事項,并與購房人簽訂有關(guān)首次住宅專項維修資金的交存約定。
第十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,按規(guī)定將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,按規(guī)定將首期住宅專項維修資金存入專項維修資金專戶或者交由售房單位存入住宅專項維修資金專戶。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。
第十二條 業(yè)主、公有住房售房單位、被拆遷人持市建設(shè)委員會開具的專項維修資金交存通知書到專戶管理銀行設(shè)立的儲蓄網(wǎng)點交存首期住宅專項維修資金。專戶管理銀行應(yīng)出具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專項維修資金專用票據(jù)。
第十三條 未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的,建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人或被拆遷人。
第十四條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。
公有住房售房單位提存的專項維修資金屬于售房單位所有。
第十五條 業(yè)主大會成立前,業(yè)主、公有住房售房單位交存的住宅專項維修資金,統(tǒng)一由市建設(shè)委員會負責(zé)管理,在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶,委托專戶管理銀行辦理維修資金帳戶的設(shè)立、交存、使用、結(jié)算等手續(xù)。
第十六條 業(yè)主大會成立后,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)業(yè)主交存的專項維修資金:
(一)經(jīng)業(yè)主大會表決同意將住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)給業(yè)主大會自行管理的,業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)委托本市一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行,并確定維修資金帳目管理單位,建立住宅專項維修資金管理制度,由業(yè)主委員會與專戶管理銀行按照示范文本簽訂委托協(xié)議,在專戶管理銀行開立專項維修資金帳戶。
開立專項維修資金帳戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。
(二)業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)委員會辦理住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
(三)市建設(shè)委員會受理后30日內(nèi),與業(yè)主委員會訂立劃轉(zhuǎn)協(xié)議,通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的專項維修資金賬面余額全部劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的專項維修資金賬戶,并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會。
第十七條 物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生變動、業(yè)主委員會主任或副主任發(fā)生更換、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)生更換的,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)到市建設(shè)委員會、專戶管理銀行辦理變更手續(xù)。
第十八條 業(yè)主大會開立的專項維修資金賬戶,應(yīng)當(dāng)接受市建設(shè)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十九條 業(yè)主分戶帳面專項維修資金余額不足首次應(yīng)交存額30%的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時續(xù)交。續(xù)籌后的專項維修資金原則上不少于首次應(yīng)交專項維修資金。
成立業(yè)主大會的,維修資金續(xù)交(籌)方案由業(yè)主委員會擬訂,經(jīng)
物業(yè)管理區(qū)域?qū)S胁糠终冀ㄖ锟偯娣e三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過后,由業(yè)主委員會具體實施。
未成立業(yè)主大會的,進入二級市場交易的房屋應(yīng)當(dāng)按應(yīng)交首次專項維修資金的額度補足。
第三章 使用
第二十條 住宅專項維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第二十一條 住宅專項維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,涉及全體業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會決策;涉及幢、單元、樓層部分業(yè)主利益的,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)受益業(yè)主集體決策。
經(jīng)專項維修資金列支范圍內(nèi)建筑面積和人數(shù)超過三分之二以上的業(yè)主同意,可以使用受益范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主的專項維修資金。
第二十三條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照下列規(guī)定分攤:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)單元、樓層、幢、整個區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)的業(yè)主按照各自擁有的房屋建筑面積的比例分攤。
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存專項維修資金的比例分攤;其中,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中,售后公有住房應(yīng)分攤的費用,再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存專項維修資金的比例分攤。
第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,涉及尚未售出的住宅、非住宅或者公有住房的,建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出的房屋建筑面積,分攤維修和更新、改造費用。
第二十五條 經(jīng)業(yè)主共同決定,可以委托工程造價咨詢單位(以下簡稱審價機構(gòu))對維修和更新、改造工程預(yù)算或決算進行審價,審價機構(gòu)應(yīng)出具工程預(yù)算(決算)審價報告。相關(guān)審價費用計入維修、更新和改造費用中。
第二十六條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,需要使用專項維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議、維修方案和工程預(yù)算報告(或工程預(yù)算審價報告);沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議、維修方案和工程預(yù)算報告(或工程預(yù)算審價報告);
(二)專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過并簽字同意使用建議、維修方案和工程預(yù)算報告(或工程預(yù)算審價報告);
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人組織實施維修方案。
無物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人的,由相關(guān)業(yè)主組織實施維修方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人或相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向市建設(shè)委員會提出列支申請;
(五)材料齊全、市建設(shè)委員會、財政局、城區(qū)物業(yè)行政主管部門審核無異議后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)專項維修資金的通知;
(六)專戶管理銀行將所需專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十七條 專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,需要使用專項維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時使用專項維修資金的情況的處臵辦法等;
(二)業(yè)主大會依法通過使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人組織實施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人持有關(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支專項維修資金;其中,動用公有住房售房單位所有的專項維修資金的,向市建設(shè)委員會申請列支;
(五)業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意,并報城區(qū)物業(yè)行政主管部門備案;動用公有住房售房單位提取的專項維修資金的,應(yīng)經(jīng)市財政局或控股公司(或主管部門)審核同意。
市財政局、城區(qū)物業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會、市財政局(涉及公有住房的)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)專項維修資金的通知;
(七)專戶管理銀行將所需專項維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十八條 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,或經(jīng)柳州市房屋安全技術(shù)鑒定中心鑒定為危險房屋,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支住宅專項維修資金:
(一)專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前,按照本辦法第二十六條第四項、第五項、第六項的規(guī)定辦理;
(二)專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后,按照本辦法第二十七條第四項、第五項、第六項和第七項的規(guī)定辦理。
發(fā)生前款情況后,未按規(guī)定實施維修和更新、改造的,市建設(shè)委員會可以組織代修,維修費用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分戶賬中列支;其中,涉及已售公有住房的,還應(yīng)當(dāng)從公有住房專項維修資金中列支。
第二十九條
單項維修、更新和改造費用在5萬元人民幣及以上的,業(yè)主大會可以采用招投標(biāo)方式選擇維修單位。招標(biāo)費用計入維修、更新和改造費用中。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人有能力組織招標(biāo)的,可以自行組織招標(biāo)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人無能力組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機構(gòu)組織招標(biāo),委托招標(biāo)費用計入維修、更新和改造費用中。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人(無物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其
他管理人的,為相關(guān)業(yè)主)應(yīng)當(dāng)與確定的維修單位簽訂工程維修、更新和改造合同。合同主要包括:承包方式、工程內(nèi)容、工程范圍、維修(施工)期限、工程質(zhì)量、工程造價、結(jié)算方式、保修期限和法律責(zé)任等內(nèi)容。
第三十一條 維修、更新和改造工程竣工后,維修單位應(yīng)當(dāng)提供完整的竣工資料。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會(業(yè)主委員會成立前應(yīng)由三個以上相關(guān)業(yè)主)、維修單位等對工程進行驗收,并簽署竣工驗收文件。
第三十二條 下列費用不得從專項維修資金中列支:
(一)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主獨自承擔(dān)的專有部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修、更新費用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用;
(三)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
(四)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用;
(五)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人從物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金中支出的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修養(yǎng)護費用。
第三十三條 單項維修改造工程申請維修資金,應(yīng)當(dāng)分期劃撥維修資金款。第一次劃撥按不高于工程合同款的70%撥付。維修項目完工后十五日內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、業(yè)主委員會應(yīng)將完工情況證明等資料向市建設(shè)委員會、專戶管理銀行辦理結(jié)算手續(xù)。業(yè)主大會另有決定的除外。
第三十四條 在保證專項維修資金正常使用的前提下,可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項維修資金用于購買國債。
利用專項維修資金購買國債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場或者商業(yè)銀行柜臺市場購買一級市場新發(fā)行的國債,并持有到期。
利用業(yè)主交存的專項維修資金購買國債的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
利用從公有住房售房款中提取的專項維修資金購買國債的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財政隸屬關(guān)系,報經(jīng)同級財政部門同意。
禁止利用專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第三十五條 利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營(如設(shè)臵廣告、停放車輛等)的收益,應(yīng)當(dāng)存入住宅專項維修資金帳戶,歸該幢或相關(guān)區(qū)域業(yè)主共同所有,并設(shè)立單獨帳目,滾存使用,專項用于該幢或相關(guān)區(qū)域共用部位、共用設(shè)備的維修、更新和改造。業(yè)主大會另有決定的除外。
共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值,應(yīng)當(dāng)存入專項維修資金帳戶,歸該設(shè)施設(shè)備所有的業(yè)主所有,并設(shè)立單獨帳目,滾存使用,專項用于公共設(shè)施的維修、更新和改造。業(yè)主大會另有決定的除外。
第三十六條 住宅專項維修資金的存儲利息、利用住宅專項維修資金購買國債的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項維修資金滾存使用。
第三十七條 業(yè)主委員會屆滿后,新一屆業(yè)主委員會沒有合法產(chǎn)生前,維修資金已劃撥給業(yè)主大會管理的,除第二十八條規(guī)定的情形之外暫不使用住宅專項維修資金。
第四章 監(jiān)督管理
第三十八條
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶。
受讓人應(yīng)當(dāng)持專項維修資金過戶的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬更名手續(xù)。
第三十九條 因拆遷、自然災(zāi)害或者其他原因造成房屋滅失的,按
照以下規(guī)定返還住宅專項維修資金:
(一)房屋分戶賬中結(jié)余的專項維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的專項維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級國庫。
第四十條 下列情況:
(一)住宅專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶賬中專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)專項維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第四十一條
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向市建設(shè)委員會及業(yè)主委員會發(fā)送專項維修資金對賬單。對資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立專項維修資金查詢制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第四十二條 住宅專項維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。
市建設(shè)委員會每年通過新聞媒體向社會公布全市住宅專項維修資金管理情況,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
第四十三條 住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財政部有關(guān)規(guī)定。
市財政局應(yīng)當(dāng)加強對專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第四十四條 住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照財政部以及自治區(qū)財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受 市建設(shè)委員會及業(yè)主委員會,應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對專項維修資金賬目,并向業(yè)主、公有住房售房單位公布
財政部門的監(jiān)督檢查。
第四十五條 業(yè)主大會可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金賬,按幢記帳,記錄物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金收支和劃轉(zhuǎn)情況,按戶設(shè)立業(yè)主維修資金明細賬,記錄業(yè)主專項維修資金收支和分攤情況。
第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人、業(yè)主委員會應(yīng)于維修、更新和改造工程完工后十五日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向全體業(yè)主公布專項維修資金歸集與使用情況,具體內(nèi)容如下:
(一)工程結(jié)算報告、費用清單、發(fā)票復(fù)印件;
(二)專項維修資金交納、使用和結(jié)存的金額;
(三)業(yè)主分攤明細表;
(四)專項維修資金使用管理的其他有關(guān)情況。
(五)業(yè)主、業(yè)主委員會對維修項目的驗收意見。
業(yè)主對公布的專項維修資金賬目情況有異議的,可以要求業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供有關(guān)的發(fā)票原件進行核對。
第四十七條 未按規(guī)定交存住宅專項維修資金或住宅專項維修資金余額不足支付維修、更新和改造費用的,由相關(guān)業(yè)主以擁有的物業(yè)建筑面積按實際發(fā)生的專項維修費用進行分攤。
第四十八條
業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人應(yīng)加強對維修單位和工程施工過程的監(jiān)督管理。
第五章 法律責(zé)任
第四十九條 公有住房售房單位有下列行為之一的,由市財政局會同市建設(shè)委員會責(zé)令限期改正:
(一)未按本辦法第八條、第十一條第四款規(guī)定交存專項維修資金的;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的;
(三)未按本辦法第二十四條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的。
第五十條 的罰款。建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買受人的,由市建設(shè)委員會責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以3萬元以下
建設(shè)單位未按本辦法第二十四條規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的,由市建設(shè)委員會責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本辦法規(guī)定,挪用專項維修資金的,市建設(shè)委員會追回挪用的專項維修資金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,除按前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。
第五十二條
業(yè)主大會、業(yè)主委員會違反本辦法第三十四條規(guī)定的,由各城區(qū)物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。
第五十三條 對違反住宅專項維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)收據(jù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五十四條 市建設(shè)委員會、市財政局及其工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十五條 本辦法實施前,已按原有關(guān)政策規(guī)定收取維修基金(或維修資金)的單位,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施之日起60日內(nèi)向市建設(shè)委員會辦理資金移交手續(xù)。
第五十六條 市轄六縣住宅專項維修資金的交存與管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第五十七條 本辦法自2009年 月 日起施行,《柳州市已出售和部分租賃的公有房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金建立、使用和管理暫行辦法》(柳政發(fā)[2001]45號)與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第二篇:住宅專項維修資金管理實施細則
住宅專項維修資金管理實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強商品住宅專項維修資金管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護商品住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《江蘇省物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部第165號令)、《江蘇省住宅專項維修資金管理辦法》(蘇建房管〔2014〕208號)、《南通市市區(qū)住宅專項維修資金管理實施細則》(通房發(fā)〔2014〕234號)、《啟東市住宅專項維修資金管理辦法》(啟政規(guī)〔2013〕6號)等文件,結(jié)合本市實際,制定本細則(試行)。
第二條 本市商品住宅專項維修資金(以下簡稱維修資金)的交存、使用、管理和監(jiān)督適用本細則。
本細則所稱維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
本細則所稱更新改造資金,是指專項用于電梯、消防等設(shè)施設(shè)備保修期滿后的更新和改造資金,納入維修資金管理。
第三條 本細則所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本細則所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:電梯、天線、照明、消防設(shè)施、安保設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、落水管、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋、物業(yè)用房等。
第四條 市城市綜合管理局(以下簡稱市城管局)會同市財政局負責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第二章 交 存
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本細則交存維修資金:
(一)住宅,但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
第六條 交存標(biāo)準(zhǔn)(按房屋面積測繪報告中的實測面積)
(一)首期維修資金:1.多層住宅(含公寓、別墅)25元/平方米,高層住宅(含帶電梯的多層)50元/平方米;2.多層非住宅40元/平方米,高層非住宅(含帶電梯的多層)60元/平方米。
(二)更新改造資金:多層住宅(配電梯):10元/平方米;小高層住宅、高層住宅、與住宅有共用電梯的非住宅:18元/平方米。2013年5月1日以后受讓土地所建住宅物業(yè)按以上標(biāo)準(zhǔn)交存更新改造資金。
根據(jù)本市情況,市城管局會同市財政局適時調(diào)整維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)并及時公布。
第七條 交存方式
(一)新建商品住宅,在辦理商品房產(chǎn)權(quán)初始登記前,由開發(fā)建設(shè)單位代業(yè)主交存首期維修資金,并提供設(shè)賬分戶等資料;業(yè)主在辦理商品房入住、過戶手續(xù)時與開發(fā)建設(shè)單位一次性結(jié)算。該資金由業(yè)主承擔(dān),歸業(yè)主所有。
(二)住宅物業(yè)配置電梯的,在辦理商品房產(chǎn)權(quán)初始登記前,由開發(fā)建設(shè)單位交存更新改造資金,并提供專項分賬等資料。該資金由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān),歸業(yè)主所有。
第八條 開發(fā)建設(shè)單位在申請商品房產(chǎn)權(quán)初始登記時應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)登記機構(gòu)的要求,出具維修資金交存憑證,沒有交足維修資金不得辦理商品房初始產(chǎn)權(quán)登記。
第九條 市城管局應(yīng)當(dāng)開具省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)憑省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù),向業(yè)主收回已代交的維修資金,不得憑省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)以外的其他票據(jù)向業(yè)主收取。
第十條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)交。
成立業(yè)主大會的,續(xù)交的具體方案由業(yè)主大會決定;未成立業(yè)主大會的,應(yīng)當(dāng)按同期同類商品住宅首期交存標(biāo)準(zhǔn)續(xù)交。第十一條 除業(yè)主交存維修資金外,住宅小區(qū)業(yè)主大會可根據(jù)實際情況設(shè)立小區(qū)統(tǒng)籌維修資金。統(tǒng)籌維修資金主要用于住宅小區(qū)內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用以及受益人為全體業(yè)主的維修。統(tǒng)籌維修資金可由下列渠道籌集:
(一)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益的70%,但業(yè)主大會另有約定的,從其約定;
(二)維修資金增值(孳息)部分支付業(yè)主房屋分戶賬滾存剩余的資金;
(三)共用設(shè)施設(shè)備報廢回收的殘值;
(四)人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合提取的資金;
(五)其他應(yīng)當(dāng)計入小區(qū)統(tǒng)籌維修資金的資金。
第三章 管 理
第十二條 維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第十三條 維修資金可由市財政局、市城管局代管。財政部門會同城管部門通過競爭的方式,擇優(yōu)選擇政府認可的商業(yè)銀行作為開立維修資金的專戶管理銀行。
第十四條 代管部門應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè),建立健全涵蓋交存、使用、查詢等內(nèi)容的維修資金監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)信息互通,公開透明,提高管理效率,接受監(jiān)督。
第十五條 維修資金以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶號(幢、單元、列)設(shè)立分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的以公安門牌設(shè)賬,按房屋戶號(幢、單元、列)設(shè)立分戶賬。
更新改造資金,以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,核算到幢。第十六條 在保證住宅專項維修資金正常使用的前提下,可以按照國家有關(guān)規(guī)定將住宅專項維修資金用于購買國債。投資收益歸全體交存維修資金的業(yè)主所有,可優(yōu)先劃入本物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立的維修資金統(tǒng)籌賬戶,用于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修。業(yè)主大會另有約定的,從其約定。
維修資金購買國債,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會同意;未成立業(yè)主大會的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主表決同意。維修資金購買國債報代管部門審核后,限購買一級市場國債,并持有到期。
禁止利用維修資金買賣股票、從事國債回購、委托理財、質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第十七條 對于代管維修資金,代管部門定期進行增值分配。交存不滿一年的按分配日活期利率及積數(shù)計算增值額;交存滿一年的按不低于分配日一年期定期利率及積數(shù)計算增值額;增值額計入各分戶滾存使用。
第四章 使 用
第十八條 維修資金應(yīng)當(dāng)專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。第十九條 維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔(dān)人相一致的原則。
第二十條 維修資金使用,以修繕涉及范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例進行分攤:
(一)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)樓房外共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由修繕涉及范圍內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占修繕涉及范圍內(nèi)建筑物總面積的比例分攤。
(二)單幢樓房的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由該幢樓房內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該幢樓房總面積的比例分攤。
(三)專屬于一個單元(層)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由該單元(層)內(nèi)全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元(層)總建筑面積的比例分攤。
(四)專屬于一個單元內(nèi)單側(cè)立廳共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的住宅專項維修資金支出,由該單元內(nèi)該側(cè)立廳全體產(chǎn)權(quán)人按照其所擁有的專有部分占該單元該側(cè)立廳總建筑面積的比例分攤。
第二十一條 未售出的空置商品房,由建設(shè)單位按空置房屋專有面積分攤。
第二十二條 部分業(yè)主未交存維修資金或者續(xù)籌不足的,在發(fā)生應(yīng)當(dāng)分攤維修費用時,由維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積以自籌資金分攤承擔(dān)。第二十三條 業(yè)主大會決定或者維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主另有約定的,從其約定。
第二十四條 代管部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急維修施工預(yù)決算、房屋鑒定、設(shè)施設(shè)備檢測評估、招標(biāo)、監(jiān)理、審計以及房屋修繕、建筑防水等專業(yè)隊伍備選目錄,并向社會公開聯(lián)系方式,供維修選用。
第二十五條 需要使用維修資金的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)居委會或者使用分攤范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)主作為申請人。業(yè)主作為申請人的,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或社區(qū)居委會辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十六條 申請維修資金一般按照下列程序辦理:
(一)申請人提出申請,制定初步維修方案和費用預(yù)算,并公示七天,接受業(yè)主監(jiān)督。
(二)代管部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)、街道(社區(qū))根據(jù)維修資金使用方案會同業(yè)主委員會現(xiàn)場查看后提出審議意見。
(三)經(jīng)修繕涉及范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占產(chǎn)權(quán)人總數(shù)2/3以上的產(chǎn)權(quán)人同意后,形成書面決議。
涉及書面征求產(chǎn)權(quán)人意見的,表決票可以通過直接和留置兩種方式送達。采取留置方式送達涉及的建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù),不得超過修繕涉及范圍內(nèi)總建筑面積及產(chǎn)權(quán)人數(shù)的15%。
(四)申請人將相關(guān)材料一并報代管部門備案。
(五)申請人根據(jù)代管部門發(fā)出的維修通知,按維修資金使用方案組織施工。
(六)工程結(jié)束后,由相關(guān)業(yè)主代表、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會、代管部門進行竣工驗收并出具書面證明。工程保修期滿后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)日常維修養(yǎng)護。
(七)申請人持相關(guān)材料向代管部門提出維修資金使用審核申請。代管部門核實現(xiàn)場實際發(fā)生的工程量,對工程使用金額進行審核,形成決算金額。
(八)申請人將決算結(jié)果向全體產(chǎn)權(quán)人公示。第三方審計機構(gòu)進行工程決算審計的,審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)一并進行公示。
(九)公示期滿后,申請人持相關(guān)材料到代管部門辦理備案手續(xù)。備案后,將住宅專項維修資金支出額按照規(guī)定具體分攤,計入相關(guān)產(chǎn)權(quán)人住宅專項維修資金賬戶。專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)至施工企業(yè)。
發(fā)生的審計、監(jiān)理等費用從住宅專項維修資金中列支。
第二十七條 發(fā)生下列危及房屋安全情形之一,需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行應(yīng)急維修、更新和改造,可以啟用應(yīng)急使用流程,申請使用維修資金:
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全的;
(三)公共護(圍)欄破損嚴重,危及人身安全的;
(四)樓體單側(cè)外立面有脫落危險的;
(五)專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身、財產(chǎn)安全的;
(六)危及房屋安全的其他情形。
應(yīng)急維修的項目,應(yīng)由專業(yè)機構(gòu)出具鑒證文件進行認定,或通過相關(guān)部門聯(lián)席會議決定。
申請人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示維修資金應(yīng)急使用情況,公示期不少于七天。
第二十八條 單項維修和更新、改造金額5000元(含)以上的項目,須經(jīng)專業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)對維修決算費用進行審計。
第二十九條 單項維修和更新、改造金額50000元(含)以上的項目,申請人須向代管部門辦理維修資金使用事前備案管理,通過政府采購招投標(biāo)程序選擇維修隊伍。
第三十條 按照本細則第二十六條提出維修資金使用申請的,申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)維修資金使用事前申請表;
(二)維修資金使用公示原件及公示影像資料2張(遠、近照各一張);
(三)維修資金申請使用業(yè)主確認書(專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上業(yè)主同意);
(四)承諾書;
(五)維修工程方案、預(yù)算書(5000元以上項目需專業(yè)單位編制預(yù)算);
(六)維修合同書;
(七)維修工程已超出保修期的證明材料;
(八)相關(guān)設(shè)施設(shè)備維保合同;
(九)竣工驗收單;
(十)維修資金使用審核表、審計報告;
(十一)維修資金決算公示原件及公示影像資料2張(遠、近照各一張);
(十二)需要提供的其他材料。
第三十一條 按照本細則第二十七條提出應(yīng)急使用維修資金申請的,申請人須提交第三十條所規(guī)定的第一、二、五、六、七、八、九、十、十一項以及專業(yè)機構(gòu)的證明材料。
第三十二條 通過維修資金使用審核后,申請人向代管部門申請維修資金付款結(jié)算時,須提交維修發(fā)票。
第三十三條 下列費用不得從維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
(三)應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用;
(四)經(jīng)營性設(shè)施設(shè)備以及根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用;
(五)業(yè)主專有部位、專有設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用;
(六)其他不應(yīng)當(dāng)列支的情形。
第五章 附 則
第三十四條 維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計部門的審計監(jiān)督。代管部門3年內(nèi)委托政府專項審計不得少于一次,并公布審計報告,接受社會監(jiān)督。對違反本細則相關(guān)規(guī)定的單位和個人,將按《財政違法行為處罰條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第三十五條 代管部門應(yīng)當(dāng)建立健全維修資金報告、投訴登記及信息公開等制度,推進維修資金標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
第三十六條 非住宅物業(yè)實施維修資金專項管理的,參照本細則執(zhí)行。
第三十七條 本細則自印發(fā)之日起試行。
第三篇:住宅專項維修資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國《物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《甘肅省物業(yè)管理暫行辦法》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》及《××市物業(yè)管理實施辦法》等法
律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 ××市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的商品房、經(jīng)濟適用房、集資房、已售公有住房及出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房的住宅專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱住宅專項維修資金,是指由業(yè)主和建設(shè)、開發(fā)單位交存的專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期滿后的維修、更新和改造的資金。
第四條 本辦法所稱住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由單幢住宅業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第五條 住宅專項維修資金實行統(tǒng)一交存、專戶存儲、專款專用、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的管理原則。
第六條 市建設(shè)行政主管部門會同財政主管部門負責(zé)全市住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督、管理活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
按照屬地管理原則,各縣(區(qū))建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門會同同級財政主管部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的交存、使用、監(jiān)督和管理。街道、社區(qū)組織要配合開展住宅專項維修資金的收繳、使用和管理工作。
市住房公積金管理中心及其縣(區(qū))所屬機構(gòu)受市建設(shè)行政主管部門委托,作為住宅專項維修資金專戶管理單位,負責(zé)××市范圍內(nèi)住宅專項維修資金的統(tǒng)一交存和會計核算。
第二章 交存
第七條在市、縣(區(qū))城市、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)的商品住宅、已售公有住宅、集資建設(shè)的住宅、經(jīng)濟適用住房、出售了共有產(chǎn)權(quán)的廉租房、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)、與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅及已建成投入使用且存在兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)人的其他非住宅,都應(yīng)當(dāng)交存住宅專項維修資金。
第八條住宅專項維修資金交存標(biāo)準(zhǔn):
本辦法實施前,已按原有政策規(guī)定建立了住宅專項維修資金制度的,按原政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并由代收單位將代收的住宅專項維修資金交存到建設(shè)行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。
本辦法實施后的新建項目,業(yè)主交存首期住宅專項維修資金的標(biāo)準(zhǔn)為:業(yè)主所有物業(yè)的建筑面積×住宅建筑安裝工程平均每平方米造價×5%。其中,住宅建筑安裝工程每平方米造價磚混結(jié)構(gòu)暫按800元計算,框架結(jié)構(gòu)按1000元計算,以后可根據(jù)建筑安裝工程造價成本變化,由市建設(shè)局提出意見,經(jīng)市政府審定,適時調(diào)整。
第九條 房改房在出售時,由售房單位提取的住宅專項維修資金,按原規(guī)定存入財政部門在住房公積金管理機構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶,按原規(guī)定進行管理;破產(chǎn)、改制企業(yè)集資房所提留的住宅專項維修資金也要存入住房公積金管理機構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶,納入統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十條 新建立的住宅專項維修資金由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收, 并在辦理房屋所有權(quán)初始登記時,一次性將代收的住宅專項維修資金交存到建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。
第十一條 建設(shè)、開發(fā)單位自用、出租商品住房的,在辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書時,應(yīng)按照第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將維修資金交存至建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門在住房公積金管理機構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。
第十二條 本辦法實施前,凡普通商品房、集資房、經(jīng)濟適用房、共有產(chǎn)權(quán)廉租房、與住宅小區(qū)關(guān)聯(lián)的非住宅物業(yè)的業(yè)主,未交存住宅專項維修資金的,業(yè)主應(yīng)自本辦法實施之日起,按第八條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由建設(shè)行政管理部門和街道、社區(qū)組織協(xié)助督辦,由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)向業(yè)主收繳,在兩年內(nèi)一次或分批次將首期維修資金交存至建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門在住(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)房公積金管理機構(gòu)開設(shè)的維修資金專戶。
房改房和破產(chǎn)、改制企業(yè)的集資房的業(yè)主,未提留住宅專項維修資金的,也要按照本條規(guī)定交存維修資金。
第十三條 住宅專項維修資金的續(xù)籌:
住宅專項維修資金
第四篇:撫順市住宅專項維修資金管理規(guī)定
撫順市住宅專項維修資金管理規(guī)定
第一條根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的住宅(包括商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、國家規(guī)定的保障性住房)專項維修資金(以下簡稱維修資金)的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第四條市房產(chǎn)管理局、市財政局負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督維修資金的管理和使用。
各區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、社區(qū)居委會按照職責(zé)分工,負責(zé)住宅專項維修資金的相關(guān)工作。
第五條下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存維修資金:
(一)住宅。一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;棚戶區(qū)改造的房屋、通過房改取得產(chǎn)權(quán)的房屋除外。
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
第六條住宅、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期維修資金,其中,多層建筑(6層以下含6層)70元/平方米、高層建筑(7層以上含7層)112元/平方米。
第七條 收取住宅專項維修資金時應(yīng)當(dāng)出具由省財政部門統(tǒng)一監(jiān)
制的遼寧省住宅專項維修資金專用收據(jù)。
第八條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照以下規(guī)定分攤:
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。涉及已售公有住房維修費用的,向已售公有住房維修資金的管理部門申請列支。涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積分攤維修和更新、改造費用。
第九條成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理區(qū)域申請使用維修資金的,由業(yè)主委員會作為申請人向市房產(chǎn)管理局提出申請;未成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理區(qū)域申請使用維修資金的,由業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主會議決定委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請。
申請人應(yīng)當(dāng)組織制定維修資金使用方案。維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修的項目、工程預(yù)算、工程進度計劃、列支范圍、房屋基本情況,并且提交施工企業(yè)的選定方案及資格證書。
申請時向市房產(chǎn)管理局提供的要件:
1、住宅專項維修資金使用申請表;
2、物業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、委托管理合同和委托申請書;
3、業(yè)主委員會(或房管小組)依法成立的證明和業(yè)主委員會(房管小組)備案證明及業(yè)委會成員身份證復(fù)印件;
4、維修資金使用方案;
5、根據(jù)工程項目要求,需要工程維修必要性鑒定、工程材質(zhì)鑒定、工程驗收檢驗、聘請監(jiān)理機構(gòu)的提出初步意見,并擬定具有資質(zhì)的鑒定、檢驗、監(jiān)理機構(gòu)名單及其選定方案(是否鑒定由業(yè)主大會議定,不鑒定的要有業(yè)主委員會確認工程量的書面意見)。
6、住宅竣工報告書或房屋竣工備案書。
第十條市房產(chǎn)管理局收到申請后,在七個工作日內(nèi)審查維修資金使用方案并組織現(xiàn)場勘查。督促區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道、社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主委員會做好召開業(yè)主大會(代表)會議工作。
業(yè)主(代表)大會會后將業(yè)主書面征求意見書、業(yè)主大會或代表會議決議(包括是否進行工程維修必要性鑒定、材質(zhì)鑒定,是否選用監(jiān)理,驗收方式及工程預(yù)算書等)報市房產(chǎn)管理局備案。
第十一條市房產(chǎn)管理局對相關(guān)業(yè)主會議決議和書面征求意見情況核實無誤后,下達書面審批意見。業(yè)主委員會組織實施使用方案,施工前應(yīng)當(dāng)簽訂施工合同。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照施工合同全額墊款進行施工。
工程結(jié)束后,由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)與施工單位進行竣工驗收并出具書面證明。工程竣工驗收合格后,由具有專業(yè)資格的部門進行結(jié)算審價。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)將工程結(jié)算報告、驗收證明、分攤清冊向?qū)S胁糠秩w業(yè)主公示7日。街道、社區(qū)負責(zé)監(jiān)督并形成書面證明材料。
公示期滿后將維修項目施工合同、維修項目竣工驗收報告、有鑒定、監(jiān)理、檢驗的提供專業(yè)部門報告、工程結(jié)算報告和維修資金分攤清冊、公示情況證明材料報市房產(chǎn)管理局備案。
第十二條業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位持共同出具的法律責(zé)任具結(jié)書、發(fā)票、劃撥維修資金意見書到市房產(chǎn)管理局劃撥維修資金。
市房產(chǎn)管理局在審查拔付手續(xù)合格后,劃撥90%維修資金,另10%作為工程質(zhì)保金,待工程驗收合格滿一年后,無質(zhì)量問題時劃撥至業(yè)主委員會(申請人)指定的賬戶,由業(yè)主委員會按《施工合同》等約定繼續(xù)使用。
第十三條維修項目決算金額超出核定預(yù)算費用10%以上的,超出核定預(yù)算金額的部分,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請。
第十四條住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及房屋使用安全、人員生命財產(chǎn)安全、嚴重影響業(yè)主正常生活,經(jīng)市房產(chǎn)管理局會同區(qū)物業(yè)管理部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會聯(lián)合現(xiàn)場勘察后,認為確需立即采取緊急措施進行維修和更新、改造的,由市房產(chǎn)管理局啟動緊急程序,使用維修資金由區(qū)物業(yè)主管部門落實施工單位組織搶險維修。維修結(jié)束后,由市投資評審中心審定額度,并由區(qū)物業(yè)主管部門負責(zé)補辦相關(guān)材料進行分攤。
第十五條本規(guī)定實施前已出售的商品住宅未交納維修資金的,應(yīng)由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本辦法向業(yè)主籌集維修資金。
第十六條各縣、開發(fā)區(qū)住宅專項維修資金的交存、使用及管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本規(guī)定中的維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)將結(jié)合住宅建筑安裝工
程造價市場變化情況適時調(diào)整。
第十八條 遼寧省住宅專項維修資金專用收據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理,應(yīng)當(dāng)按照國家、省財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受財政部門的監(jiān)督檢查。對違反票據(jù)管理規(guī)定的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十九條本規(guī)定由撫順市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。
第二十條本規(guī)定自2011年10月1日起施行。2011年3月1日施行的《撫順市住宅專項維修資金管理暫行規(guī)定》同時廢止。
第五篇:撫順市住宅專項維修資金管理暫行規(guī)定
撫順市住宅專項維修資金管理暫行規(guī)定
第一條 根據(jù)《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》,結(jié)合實際,制定本暫行規(guī)定。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上的住宅(包括商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟適用房、國家規(guī)定的保障性住房)專項維修資金(以下簡稱維修資金)的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第四條 市房產(chǎn)管理局、市財政局負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督維修資金的管理和使用。
各區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道辦事處、社區(qū)按照職責(zé)分工,負責(zé)住宅專項維修資金的相關(guān)工作。
第五條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)交存維修資金:
(一)住宅。一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;棚戶區(qū)改造的房屋、通過房改取得產(chǎn)權(quán)的房屋除外。
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。第六條 住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期維修資金,其中:商品住宅首期維修資金的交存數(shù)額為購房款總額的2%;拆遷安置房首期維修資金的交存數(shù)額為回遷房屋所在地塊新建房屋評估價格的2%;經(jīng)濟適用房等國家規(guī)定的保障性住房首期交存數(shù)額分為兩類:屬回遷安置的房屋,按本地塊新建房屋評估價格的2%交存;屬面向社會出售的房屋,按購房款總額的2%交存首期維修資金。
第七條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,按照以下規(guī)定分攤:
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。涉及已售公有住房維修費用的,向已售公有住房維修資金的管理部門申請列支。涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積分攤維修和更新、改造費用。
第八條 成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理區(qū)域申請使用維修資金的,由業(yè)主委員會作為申請人向市房產(chǎn)管理局提出申請;未成立業(yè)主委員會的物業(yè)管理區(qū)域申請使用維修資金的,由業(yè)主大會或者相關(guān)業(yè)主會議決定委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出申請。
申請人應(yīng)當(dāng)組織制定維修資金使用方案。維修資金使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修的項目、工程預(yù)算、工程進度計劃、列支范圍、房屋基本情況統(tǒng)計表,并且提交擬定的具有資質(zhì)的施工企業(yè)及選定方案。
申請時向市房產(chǎn)管理局提供的要件:
1、住宅專項維修資金撥付申請表;
2、物業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、委托管理合同和委托申請書;
3、業(yè)主委員會(或房管小組)依法成立的證明和業(yè)主委員會(房管小組)備案證明及業(yè)委會成員身份證復(fù)印件;
4、維修資金使用方案;
5、根據(jù)工程項目要求,需要工程維修必要性鑒定、工程材質(zhì)鑒定、工程驗收檢驗、聘請監(jiān)理機構(gòu)的提出初步意見,并擬定具有資質(zhì)的檢驗、監(jiān)理機構(gòu)名單及其選定方案(是否鑒定通過業(yè)主大會同業(yè)主議定,不鑒定的要有業(yè)主委員會確認工程量的書面意見)。
6、住宅竣工報告書或房屋竣工備案書。
第九條 市房產(chǎn)管理局收到申請后,在七個工作日內(nèi)審查維修資金使用方案并組織現(xiàn)場勘查。督促區(qū)物業(yè)行政主管部門、街道、社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主委員會做好召開業(yè)主大會(代表)會議工作。
業(yè)主(代表)大會會后將業(yè)主書面征求意見書、業(yè)主大會或代表會議決議(包括是否進行工程維修必要性鑒定、材質(zhì)鑒定,是否選用監(jiān)理,驗收方式及工程預(yù)算書等)報市房產(chǎn)管理局備案。
第十條 市房產(chǎn)管理局對相關(guān)業(yè)主會議決議和書面征求意見情況核實無誤后,下達書面審批意見。業(yè)主委員會組織實施使用方案,施工前應(yīng)當(dāng)簽訂施工合同。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照施工合同全額墊款進行施工。
工程結(jié)束后,由業(yè)主委員會會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)與施工單位進行竣工驗收并出具書面證明。工程竣工驗收合格后,由具有專業(yè)資格的部門進行結(jié)算審價。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)將工程結(jié)算報告、驗收證明、分攤清冊向?qū)S胁糠秩w業(yè)主公示7日。街道、社區(qū)負責(zé)監(jiān)督并形成書面證明材料。
公示期滿后將維修項目施工合同;維修項目竣工驗收報告;有鑒定、監(jiān)理、檢驗的提供專業(yè)部門報告;工程結(jié)算報告和維修資金分攤清冊;公示情況證明材料報市房產(chǎn)管理局備案。
第十一條 業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)持物業(yè)企業(yè)、施工單位出具的法律責(zé)任具結(jié)書、發(fā)票、業(yè)主委員會劃撥維修資金意見到市房產(chǎn)管理局劃撥維修資金。
市房產(chǎn)管理局在審查申請手續(xù)合格后,劃撥90%維修資金,另10%作為工程質(zhì)保金,待工程驗收合格滿一年后,無質(zhì)量問題時劃撥至業(yè)主委員會(申請人)指定賬戶,由業(yè)主委員會按《施工合同》等約定繼續(xù)使用。
第十二條 維修項目決算金額超出核定預(yù)算費用10%以上的,超出核定預(yù)算金額的部分,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請。
第十三條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備發(fā)生危及房屋使用安全、人員生命財產(chǎn)安全、嚴重影響業(yè)主正常生活,經(jīng)市房產(chǎn)管理局會同區(qū)物業(yè)管理部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主委聯(lián)合現(xiàn)場勘察后,認為確需立即采取緊急措施進行維修和更新、改造的,由市房產(chǎn)管理局啟動緊急程序,使用維修資金立即由區(qū)物業(yè)主管部門落實施工單位組織搶險維修。維修結(jié)束后,由市投資評審中心審定額度,并由區(qū)物業(yè)主管部門負責(zé)補辦相關(guān)使用程序進行分攤。
第十四條 本規(guī)定實施前已出售的商品住宅未交納維修資金的,應(yīng)由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照本辦法向業(yè)主籌集維修資金。
第十五條 各縣、開發(fā)區(qū)住宅專項維修資金的交存、使用及管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定由撫順市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自2011年3月1日起施行。2001年9月1日施行的《撫順市商品住宅維修基金管理辦法》同時廢止。