第一篇：建設項目試生產和簡化建設項目安全涉及的內容安全管理和設計的問題綜述

建設項目試生產和簡化建設項目安全涉及的內容安全管理和設計的問題綜述

作者：新鄉市安全生產委員會特聘危險化學品安全專家組組長：朱振堯

2014.9.18 1.建設項目基本概況；

2.危險有害因素辨識和固有危險、有害程度分析； 3.安全設施設計落實情況；

4.安全設施施工、檢驗、檢測和調試情況；

5.項目工藝、裝置設備、應急能力、人員配備、管理制度、操作規程等方面安全生產條件分析；

6.改、擴建項目與已有生產、儲存裝置、設施和輔助（公用）工程的銜接情況；

7.可能發生的危險化學品事故及應急預案； 8.結論性意見和建議。

9.涂料、油墨、稀釋劑、膠粘劑、助焊劑、顯影液等以物理混合為主要工藝，農藥復配，硫酸銅生產，溶劑提純等危險化學品的新建、改建、擴建生產項目（涉及重點監管危險化學品生產、重點危險化工工藝、構成重大危險源的除外）；為特定裝置配套的氣體分離和氣體充裝及遠程監控現場制氮的裝置（設施）；

10.危險化學品生產企業利用現有廠房、庫區，調整、更新裝置（設施）或改進工藝；或利用現有裝置（設施），調整生產、儲存的品種與原生產、儲存危險化學品的危險、有害特性屬同類或更低的；

11.已辦理相關安全許可手續（包括危險化學品安全生產許可證、建設項目安全設施竣工驗收）的生產企業（項目），在原企業（項目）范圍內改建、擴建同類且不涉及危險化工工藝的生產裝置；

12.劇毒化學品除外的500m3及以下的儲存設施、庫房或貨場總面積550m2及以下的小型倉庫；

13.不構成危險化學品重大危險源的新建、改建、擴建儲存項目；

14.加油站的新建、改建、擴建；

15.危險化學品生產企業利用現有廠房、儲存設施（場所）調整為危險化學品儲存企業的；

16.安全審查實施部門按照規定經批準可以簡化安全審查內容和程序的其他建設項目。

第二篇：建設項目試生產安全檢查內容綱要

建設項目試生產安全檢查內容綱要

一.前言

１．建設項目施工完成情況；

2．生產、儲存的危險化學品品種和設計能力； 二.試生產前生產裝置及現場環境必須具備條件

１．通過危險化學品建設項目設立安全審查和安全設施設計審查； ２．試生產范圍內的工程已按設計文件規定的內容和標準完成；

３．試生產范圍內的設備和管道系統的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格； ４．試生產范圍內的電氣系統和儀表裝置的檢測、自動控制系統、聯鎖保護及報警系統等必須符合設計文件的規定；

５．試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要； ６．試生產現場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產的需要;7.與試生產相關的各生產裝置、輔助系統必須統籌兼顧，首尾銜接，同步試車;8.所有安全設施應與主體生產裝置同步試車.三.人員和機構

1.確定試車組織、試車負責人及參加試車的人員； 2.建立試生產安全管理機構,明確安全管理人員;3.參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓，考核合格持證上崗。四.安全管理制度和操作規程

建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規程； 五.應急救援預案和應急救援措施及裝備 明確開、停車及緊急事故處理的程序與要求.六．提出試生產所需準備工作及檢查內容的目錄

七.提出試生產（使用）過程中可能出現的安全問題和對策及采取的安全措施,列出試生產所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單.八.附件

1.建設項目安全設施設計審查意見書； 2.易燃易爆場所、設施防雷防靜電檢測報告； 3..壓力容器（鍋爐）、壓力管道檢測報告； 4.建筑工程消防驗收意見書； 5.危險場所電氣防爆檢測報告； 6.消防設施檢驗報告；

7.施工、安裝單位資質證明材料； 8.工程質量監理單位資質證明材料； 9.建設項目施工情況報告;10.其他資料。

備注：竣工后檢查報告相當于對《危險化學品建設項目安全評價細則》中“7.3 安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況”進行檢查，編制檢查報告。7.3.1 調查、分析建設項目安全設施的施工質量情況。

7.3.2 調查、分析建設項目安全設施在施工前后的檢驗、檢測情況及有效性情況。

7.3.3 調查、分析建設項目安全設施試生產（使用）前的調試情況。

第三篇：建設項目試生產安全管理規定(試行)

建設項目試生產安全管理規定(試行)

一、目的

為了加強公司危險化學品項目安全監督管理，規范危險化學品建設項目試生產，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》45號令等法律、行政法規，結合公司情況制定本辦法。

二、適用范

本規定適用于本公司新建、改建、擴建項目生產裝置的試生產。

三、術語和定義

1、單機試車：現場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車，以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量；

2、聯動試車：對規定范圍內的機器、設備、管道、電氣、儀表、自動控制系統等，在各自達到試車標準后，以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量；

3、投料試車：對規定范圍的全部生產裝置按設計文件規定的介質打通生產流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經濟指標外的全部性能，并生產出合格產品；

4、中間交接：單項工程或部分裝置按設計文件所規定的范圍全部完成，并經管道系統和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，監理公司、施工單位（本規定中施工單位和監理公司指：外包施工單位和本公司聘請監理質量、安全等公司）和建設單位（本規定中建設單位指：本公司或本公司內項目發包部門）所作的交接工作；

5、工程交接：工廠全部裝置在聯動試車完成后，施工單位和建設單位按規定內容所作的交接工作。

四、職責

1、總經理負責組織試生產領導小組成立；

2、生產技術部負責編制試生產方案和安全操作規程；

3、生產車間負責試生產前的各項工作的確認和編寫應急預案；

4、安全管理部和產業開發部負責試生產方案申報；

5、維修車間負責在試生產當中的維修。

五、工作程序

1、試生產前生產裝置及現場環境必須具備的條件

1.1、已通過化工建設項目設立安全審查和安全設施設計審查； 1.2、試車范圍內的工程已按設計文件規定的內容和標準完成；

1.3、試車范圍內的設備和管道系統的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格； 1.4、試車范圍內的電器系統和儀表裝置的檢測、自動控制系統、聯鎖及報警系統等必須符合設計文件的規定；

1.5、試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要； 1.6、試車現場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產的需要；

1.7、安全管理部必須建立試生產安全管理機構，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、安全操作規程；安全管理部組織對參加試生產人員必須進行專門的安全教育并考核合格持證上崗；

1.8、車間必須建立以車間為單位的試生產安全領導指揮小組，明確指揮小組和安全管理人員的職責，建立健全各崗位的安全操作規程和操作技術流程，車間組織對參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓并考核合格后上崗；

1.9、試生產前，公司或責任部門必須做好試生產的各項準備工作，對設備、設施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車；

1.10、試生產總體方案中的試車計劃可根據現場實際情況加以調整，內容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車；

1.11、與試車相關的各生產裝置、輔助系統必須統籌兼顧，首尾銜接，同步試車； 1.12、所有安全設施應與主體生產裝置同步試車；

1.13、嚴格執行各項安全管理制度和操作規程，加強巡回檢查，及時發現問題；出現異常情況，車間負責人應組織相關人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應中止運行；

1.14、階段性的試生產工作完成后，必須按規范進行交接。交接資料歸入車間技術檔案；

1.15、化工投料試生產方案應報當地安全生產監督管理部門審查和備案。試生產方案由技術部和試生產車間組織編寫；

1.16、試生產期不準超過一年，特殊情況需要延期的，由公司責任部門向安監局申請延期，延期需試生產車間提出，安全管理部在向安監局申請延期，經批準方可延長試生產期。申請延期應書面報告延期原因，并重新編制延期試生產安全管理方案；

1.17、試生產結束后，中間產品、副產品、產品屬于危險化學品的，安全管理部應及時申請或變更安全生產許可證，相關責任部門協助完成相關手續。

2、試生產前的準備

2.1、單機試車驅動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質限制而不能進行試車的，必須經現場技術負責人批準后，留待投料試車時一并進行；

2.2、單機試車時，必須設置盲板，使試車系統與其它系統隔離； 2.3、單機試車必須包括保護性聯鎖和報警等自控裝置；

2.4、聯動試車在試車范圍內的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經全部合格并經中間交接后，進行聯動試車；

2.5、項目部檢查試車范圍內的工程已按設計文件規定的內容和施工及驗收規范的標準全部完成;2.6、生產技術部對試車前，試車方案中規定的工藝指標、報警及聯鎖整定值已確認并下達；

2.7、儀表車間督促有關不受工藝條件影響的儀表、保護性聯鎖、報警皆應參與試車，并應逐步投用自動控制系統；

2.8、聯動試車應達到試車的系統首尾銜接穩定運行；

2.9、參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術，由技術部和車間共同組織培訓；

2.10、編制試生產方案，化工投料試生產前由技術部牽頭組織生產、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產方案，經公司技術負責人審批后報經當地安全生產監督管理部門審查和備案后執行。試生產方案內容應符合《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》45號令的要求，并按以下內容編制：

a．建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車等生產準備的完成情況；

b．試車目的；

c．生產、儲存的危險化學品品種和設計能力； d．試車組織、試車負責人及參加試車的人員；

e．建設項目周邊環境與建設項目安全試生產（使用）相互影響的確認情況； f．危險化學品重大危險源監控措施的落實情況； g．人力資源配置情況；

h．開、停車及緊急事故處理的程序與要求；

i．試生產（使用）過程中可能出現的安全問題和對策及采取的安全措施； j．試生產過程中的事故應急救援預案； k．試生產（使用）起止日期。

3、物質及技術準備工作

3.1、投料試車前，工藝規程、安全規程、檢修規程及崗位操作法等由技術部和車間下發，技術部和車間組織培訓實施；

3.2、盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經相關責任部門檢查無誤，質量合格；

3.3、投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位，由安全管理部部門檢查、確認；

3.4、安全設施和防雷防靜電設施已委托有資質的檢測檢驗機構進行檢驗、檢測合格； 3.5、投料試車裝置的消防設施已經消防主管部門驗收合格； 3.6、投料試車裝置的壓力容器和壓力管線已取得登記使用證； 3.7、已取得試生產備案通知單。

4、試生產管理

4.1、投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；

4.2、投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應配合協調，及時做好信息溝通，做好測定數據的記錄；

4.3、化驗室化驗員必須根據試車需要及時增加（調整）分析項目和頻率，做好記錄； 4.4、化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。

5、人員控制

5.1、車間應嚴格控制現場操作人員的數量，無關人員遠離現場； 5.2、首次投料試驗過程中，項目負責人、技術負責人和安全管理人員不得擅離崗位，遇有異常情況，公司主要負責人應及時組織分析并采取相應的措施，確認安全后方可繼續；

5.3、為確保試生產過程的順利進行，防止事故的擴大和漫延，必要時應采取專業隊伍現場安全監護；

5.4、建設項目試生產期間，責任部門應當與委托的安全評價機構加強溝通，及時對建設項目及其安全設施試生產（使用）情況進行安全驗收評價。

6、文件管理

6.1、公司職能部門應對試生產過程中本部門涉及的相關資料、文件加強管理。試生產方案、試運行情況總結、異常情況應急處置等資料應送公司相關部門備案； 6.2、公司及有關責任部門對其提供的有關文件、資料的真實性、可靠性負責。6.3、當國家法律、法規有新的要求與本規定不相符合時，應執行國家新的法律、法規 要求。

六、文件支持

《中華人民共和國安全生產法》

《危險化學品安全管理條例》

《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》

《山東省試生產十個不準》

七、相關記錄

《試生產方案》

《試生產方案審批意見》

領導干部輪流現場帶班、值班管理規定

一、目的

為強化本公司安全生產過程管理中的領導責任，進一步改進和加強安全生產現場管理，更好地落實安全生產主體責任，結合公司實際情況和國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號），特制定本規定。

二、適用范圍

本規定適用于主任級（包括主任）以上干部。

三、術語、定義

1、領導干部：主任級（包括主任）以上干部。

2、現場帶班：是指公司帶班領導對本廠區內所有作業范圍內的安全生產工作進行現場全過程的監督和管理。

3、值班：是指公司領導在夜間、節假日期間、管理虛弱時，有效處置各類突發事件而專門進行的值守和監督的管理行為。

四、職責

1、生產調度部負責并對領導現場帶班具體開展情況的進行監督落實，負責對值班資料收集管理，報送領導值班、帶班情況。

2、綜合管理部負責編排公司領導現場帶班表，及時傳遞值班、帶班信息，并將信息匯總，對外報送值班、帶班信息，認真落實值班、帶班領導提出的問題及要求。

3、安全管理部負責監督落實各項措施及要求，對生產現場安全隱患進行排查，督促隱患整改，制止“三違”（違章指揮，違章操作，違反勞動紀律）現象。

4、辦公室負責值班車輛安排等后勤工作。

5、帶班領導的主要職責：

a.監督檢查各項安全生產規章制度的執行和落實情況。

b.檢查、糾正作業現場出現的“物”的不安全狀態、人的不安全行為、管理缺陷及作業環境不良的狀況。

c.督促檢查現場出現的事故隱患的整改情況。d.針對本班次的安全生產情況進行合理的安排布置。

e.組織處置本班次中出現的緊急情況和生產安全事故，遇到險情時第一時間下達停產

撤人的命令。

五、工作程序

1、值班和現場帶班的工作形式

1.1公司領導現場帶班制，是由負責帶班的領導，對全天全過程所有作業活動進行現場巡查與監督管理。

1.2公司領導值班，是由負責值班的領導，在節假日（或其它特殊時段），在規定的辦公地點進行值守，檢查指導、協助解決問題及信息收集和反饋。

2、領導帶班制的具體規定

2.1綜合管理部負責每和隨時改變前編制完成現場帶班表（標注帶班領導手機號碼和辦公室電話號碼），經常務副經理批準后執行。

2.2 帶班表必須明確規定每個工作時段的帶班領導，不得出現人員遺漏和空缺。2.3 生產調度部建立并保管領導現場值班記錄，由帶班人員填寫在值班過程中發現并處置的有關事項。（見附表1）。

2.4 領導帶班必須在規定時間帶班，不得遲到、早退或中途離崗。

2.5 每日值班領導必須與下工作日值班領導進行工作交接，并做好記錄，簽字確認。2.6 嚴禁領導帶班空崗。確有特殊原因無法當班時，必須向常務副經理請假，并安排其他領導值班。

2.7 當班領導必須嚴格履行工作職責，認真做好當班中的各項安全生產工作。2.8 值班領導每班可有多人，但要劃分各自所管范圍。

3、處罰規定

3.1未按時編排帶班表或有遺漏、空缺的；或未按時報送備案的，對責任人處罰100元。3.2 未安排領導帶班，對責任單位主要負責人處罰500元。3.3 現場帶班人員出現以下事項的，處罰責任人100元。a.遲到、早退或中途離崗的。

b.無故不帶班或因故無法帶班但未請假導致空班的。c.未進行領導帶班工作交接的。d.不填寫相應記錄的。

e.不認真履行帶班和值班工作職責的。

4、因未履行安全生產職責導致事故發生的；或因指揮實施現場應急處置措施不當導致事故擴大的按公司有關規定執行。

5、發生事故而沒有領導現場帶班的，按照國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發〔2010〕23號第5 條的規定對責任人給予經濟處罰。

六、文件支持

《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）

七、相關記錄 《值班記錄》

消防設施、器材裝備管理規定

一、目的

為進一步加強公司消防設施、消防器材裝備的管理、維護保養工作，確保完好有效，隨時處于戰備狀態，滿足撲救火災的需要，根據《中華人共和國消防法》及有關規定，特制定本規定。

二、適用范圍

適用公司范圍內配置的消防設施、器材裝備的管理。

三、術語和定義

1、消防設施:是指火災自動報警系統和遠程加壓系統、消防管網、室內外消火栓、消防炮、水泵結合器、應急照明、安全疏散指示等；

2、消防器材:是指各部位配置的滅火器、消防水帶、水槍、破拆工具、特勤戰備器材；

3、消防裝備:是指消防車輛、消防裝具、金屬切割器等。

四、職責

1、消防科是公司內消防設施、器材裝備的歸口管理部門。負責公司內所有消防設施、設備的配置、保養、維護、更新，負責和配合責任部門對消防設施、器材使用性能的檢查、測試，并建立各類型設施器材的臺賬和配置分布圖。

2、電力車間負責對火災自動（手動）報警系統、應急照明、感煙、溫探頭的檢測、維護，并提供火災自動報警系統、應急照明的檢測報告；

3、供排水車間負責消防座機、遠程加壓系統設備、線路的檢查、維護、使用；

4、各部門、車間負責本責任區域內的消防設施、器材及應急照明、安全疏散指示的檢查和維護。

五、工作程序

1、消防設施、器材裝備的維護保養

1.1、火災自動（手動）報警系統主控設備每月一次清潔保養，每季度一次維護保養；感煙、溫探頭每月一次檢查和維護；遠程加壓系統每月一次的壓力測試，消防網閥門、室外內消火栓、槍炮、水泵結合器每年一次除銹、刷漆和潤滑的維護保養；應急照明、安全疏散指示每月一次維護保養，做好各類測試、維護保養記錄；

1.2、消防器材每月一次氣壓檢查、每周一次清潔衛生，無氣壓表的滅火器每季度進行

一次稱重檢查并做好各種記錄；

1.3、消防車每天檢查保養一次，電器燈光、傳動轉向系統、轉泵鋪系統、制動系統、每周一次檢查，參加應急救援結束后做一次維護保養；空氣呼吸器每月進行一次氣壓檢測和其它零部件的檢查；重型防化服、戰斗服、重型防火服每周進行一次發動檢查和保養，并做好相關記錄；

1.4、消防戰備器材在應急救援或訓練使用后5小時內填充空氣呼吸器的鋼瓶氣體和對金屬切割器、重型防化服、戰斗服、重型防火服的全面檢查，確保下一次的正常使用；

1.5、消防設備、設施維修時要做到：①建帳、建檔。②制定檢查、維修、保養計劃。③運行使用要有專人管理,并制定相應的操作規程。

2、消防設施、器材裝備的使用

2.1、各類消防設施、器材裝備不得擅自隨意挪用；

2.2、因發生火災動用消防器材，使用部門在一個工作日內告知安保消防科及時補充； 2.3、各部位配置的消防設施和器材任何人不得埋占、圈壓、堵塞或損壞；

2.4、各類消防戰備器材不得借用或用于與應急救援和需要訓練無關的事（特殊情況除外）；

2.5、應急消防水池和消防安全應急水源的儲水情況由供排水車間每三天檢查一次，并作好記錄，需補充水時，及時安排相關人員在24小時內將水補充到正常水位。

2.6、未經過培訓或指定使用的人員不得隨意使用各類消防裝備； 2.7、操作人員必須按照消防戰備器材操作規程進行操作；

2.8、消防科對本規定所涉及的內容，每月進行二次督促檢查，發現問題，及時通知涉及單位限期整改。對在限期內未保質保量完成整改任務的單位，按公司《安全生產獎懲制度》進行處罰。

3、消防設施器材的報廢和更換

3.1、滅火器壓力表超過紅線或筒體銹蝕； 3.2、消防水帶經測試達不到使用工作壓力； 3.3、消防設施不能正常使用，達不到使用效果； 3.4、統一由消防科重裝、更換。

4、滅火器的適用場合及滅火禁忌

4.1、泡沫：適用于撲救液體或可熔固體物質燃燒的火災，也適用于固體有機物質燃燒的火災。但不能撲救帶電設備、可燃氣體、輕金屬、水溶性可燃易燃液體的火災；

4.2、二氧化碳滅火器：適用于撲救600伏以下的帶電設備、貴重設備、圖書資料、儀器儀表的場所的初期火災。但不能撲救輕金屬火災；

4.3、干粉滅火器：適用于撲救石油及其產品、可燃氣體、易燃液體、電器初期火災。

5、違規處理

凡有下列情形之一的，由安全管理部根據情節輕重分別給予口頭批評、通報批評或報公司給予處罰，情節嚴重的由公安機關依照有關規定給予處罰：

5.1、擅自將消防設施、器材挪作他用或損壞的； 5.2、對消防設施和器材的隱患，經指出拒不整改的； 5.3、違反消防法規中有關規定的；

5.4、因管理不善造成消防設施失效，致使影響火災撲救并造成火災損失的直接責任人； 5.5、消防設施、器材無人管理，責任制不落實，致使影響火災撲救并造成火災損失的。

六、支持文件

《中華人共和國消防法》 《安全生產獎懲制度》

七、相關記錄

《消防設施、器材臺賬》

《消防器材定點、定位管理統計表》

《 消防器材定期保養、維護、更換登記表》

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防火、防爆、禁煙、禁火與消防管理制度

一、目的：

為了保證公司的安全生產，確保“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，對易發生著火、人員中毒事故地域，加強防火、防火、防爆、防毒、禁煙、禁火管理，從而防止事故、減少職業衛生危害，保障公司財產安全和員人生命安全，結合公司實際情況特制定本制度。

二、適用范圍

適用于公司易發生著火、人員中毒事故的區域，如充裝區、儲存區、生產區等。

三、職責

1、安全管理部是本制度的歸口管理部門。負責所有進入廠區車輛的管理，負責防雷裝置的檢測，負責廠區內所有動火作業的管理和監督。

2、消防科責公司內消防設施的維護保養和消防應急的處置。

3、各車間負責本轄區的安全管理及人員的安全培訓。

四、工作程序

1、充裝區

（1）進入油品充裝區域的車輛，必須帶好防火罩，充裝油氣期間，必須將車輛熄火，搭接好接地線。油品充裝完成后，必須等油氣散發完畢并靜置5分鐘以后，才能發動車輛在油品充裝時，在充裝期間禁止用汽油、苯等易散發可燃蒸氣的液體擦洗設備、工具及衣服等；

（2）在油品充裝期間，嚴禁在充裝區域內廠區內吸煙、擅自焚燒廢棄品、撥打手機、生產性動火作業和采用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業；

（3）在油品充裝期間，必須加強火源管理，在油品充裝區周圍100米內嚴禁動火、生產用火等一切動火工作；

（4）每年對充裝區的避雷裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設置時，其接地電阻不得大于10歐姆；如與電氣設備共用，接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆；

（5）在油品充裝期間，要穿戴防靜電服裝，禁止穿戴易產生靜電的尼龍等化纖衣服

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和穿釘鞋進入充裝區域，同時應裝設導除人體靜電的設施；

（6）油品充裝時，要嚴格控制溫度、壓力，不得超溫、超壓，易燃易爆壓力設備必須安裝合格的安全閥、壓力表、液位計、溫度計和高低限位報警器等安全裝置；

（7）在油品充裝時，要防止油氣的泄漏和擴散，減少人員與油氣物料的接觸，定期檢測和體檢；

（8）在油品充裝區周圍必須設置消火栓，并配備消防水帶及消防水槍，并設置小型滅火機和其它簡易滅火器。充裝區域配備的滅火器材應標識清楚，便于取用，并定期進行檢查滅火器壓力表，發現問題及時上報，報廢的滅火器必須送專業部門處理；

（9）在油品充裝期間，嚴禁使用不防爆的電機和電氣設備，嚴禁私拉亂扯臨時電力線路；

（10）公司應在充裝區域醒目位置處懸掛的禁火、禁煙標志，安全管理人員在油品充裝期間要不斷進行巡回檢查；

（11）在雷雨或無風的條件下，嚴禁進行油品充裝；

（12）在油品充裝期間發生著火爆炸事故時，要根據充裝區火災的特點，及時采取切斷流程、停止充裝、對車輛冷卻、稀釋等滅火措施；

（13）在油品充裝期間，充裝區域的消防通道上，不得堆放異物，防止通道阻塞，以保證隨時可用，消防設施不準隨意作為它用，不準擅自移動和損壞；

（14）經常進行消防宣傳教育、防火知識技能培訓，增強全體員工消防意識，定期進行消防安全活動和義務消防隊消防演練活動，執行防火安全制度，熟練掌握滅火器的使用方法，并盡安全防火的責任和義務；

（15）接到火警報警后要以最快速度趕到出事地點，迅速弄清現場情況，確定使用滅火機的品種，把滅火機拉到著火點上風口，立即進行滅火，力求在初始階段或發展階段的初期就把火災撲滅；

（16）任何人不嚴禁私自帶煙、火進、易燃、易爆等危險物品進入公司充裝區域內，造成事故的要追究其法律責任。

2、儲存區

（1）機動車輛進入儲存區進行要嚴格檢查，必須佩戴防火罩，安裝靜電導除裝置，并

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應保持足夠的安全距離，不準堵塞消防通道，消防設施不準隨意作為它用，不準擅自移動和損壞；

（2）對于容易泄漏或散發有毒氣體、液體的儲存設施，要嚴格控制跑、冒、滴、漏，對排毒防塵，通、排風裝置要加強管理，搞好維護保養，不得擅自移置他用和拆除；

（3）在對儲存設施檢修過程中，要嚴格遵守受限空間作業制度，對可能與易燃、可燃物連通的容器、管道等，必須經清除沉積物、清洗、置換，對有可能產生滲漏串通的系統應徹底隔離、切斷；

（4）在儲存區禁止穿著能產生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘的鞋，嚴禁在儲存區使用汽油等易燃易揮發液體擦洗設備和衣服等，非工作人員嚴禁進入；

（5）嚴格執行消防器材管理制度，在儲存區必須設置消防冷卻水系統、消火栓、小型滅火機和滅火器，設置明顯的標志，定人維護、定點存放、定期檢查，保證消防器材經常處于良好，有效的狀態；

（6）在儲存區嚴禁安裝生活用灶具及其他明火設施，嚴禁攜帶火種、易燃、易爆物品和穿釘鞋進入儲存區域。電氣設備、開關、燈具、線路必須符合防爆要求，嚴禁私拉亂扯臨時電力線路；禁止使用鐵質工具，應使用銅質等不產生火花的工具敲打、撞擊和作業；

（7）儲存區的危險化學品要設置明顯的標志，注明品名、特性、防火措施和滅火方法。公司內儲存區域處應在醒目位置處懸掛的禁火、禁煙標志；

（8）要積極預防公司儲存區火災的發生，防患于未然,一旦發生火災時要及時撲救創造條件，減少火災危害；

（9）一旦發現儲存區域有火警，能自己撲滅的，應立刻采取措施，根據火警的性質，就近使用水或滅火器材進行撲救。儲存區發生火災后易出現燃燒猛烈，極有可能產生爆炸的危險。要根據儲存區火災的特點，及時采取冷卻、稀釋等滅火措施；

（10）新建、改建、擴建的工程項目竣工后，必須經消防大隊驗收合格后方可交副使用，使用中不得擅自改變使用性質；

（11）全體員工應增強消防意識，經常進行消防宣傳教育、防火知識技能培訓，執行防火安全制度，熟練掌握滅火器的使用方法，期進行消防安全活動和義務消防隊消防演練活動；

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（12）接到火警報警后要以最快速度趕到出事地點，迅速弄清現場情況，確定使用滅火機的品種，把滅火機拉到著火點上風口，立即進行滅火，力求在初始階段或發展階段的初期就把火災撲滅；

（13）嚴禁在公司儲存區域內吸煙、擅自焚燒廢棄品以及進行其它非生產性動火，生產性動火需按規定辦理動火許可后方可動火；

（14）公司的所有人員都有責任和義務對儲存區域的禁火、禁煙工作進行檢查和監督，凡私自帶煙、火進、易燃、易爆等危險物品進入儲存區域內，造成事故的要追究其法律責任。

3、生產區

（1）禁止產生明火的機動車輛進入公司生產區，進入時要嚴格檢查且必須加阻火器。禁止用汽油、苯等易散發可燃蒸氣的液體擦洗設備、工具及衣服等；

（2）在公司生產區有易燃易爆物質的設備、管道、容器上工作時，禁止使用鐵質工具、電機和電氣設備，應使用銅質等不產生火花的工具，生產區域內嚴禁用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業；

（3）加強火源管理。廠區內焊割動火、生產用火等一切動火工作，必須認真執行“安全生產動火制度”的規定，未辦理“用火作業許可證”，嚴禁動用明火；

（4）每年對避雷裝置檢查試驗一次。避雷裝置單獨設置時，其接地電阻不得大于10歐姆；如與電氣設備共用，接地電阻不大于4歐姆。管道法蘭之間電阻不大于0.3歐姆；

（5）在易產生靜電及存有易燃、可燃氣體的危險場所工作，禁止穿戴易產生靜電的尼龍等化纖衣服，同時應裝設導除人體靜電的設施；

（6）嚴格控制溫度、壓力，不得超溫、超壓，易燃易爆壓力設備必須安裝合格的安全閥、壓力表、液位計、溫度計和高低限位報警器等安全裝置；

（7）凡新產品、新建、改建項目，認真做到勞動保護設施和主體工程“三同時”，防止粉塵、毒物的泄漏和擴散，減少人員與塵毒物料的接觸，定期檢測和體檢；

（8）在生產過程中發生和散發的有毒、有害物質，噪音、高溫、高頻射線等作業，都要采取相應的措施治理和防護；

（9）對生產中散發毒有害物質的工藝設備，加強維護定期檢修，保持設施完好，杜絕

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跑、冒、滴、漏；加強消防知識教育，掌握滅火知識，會正確使用各種消防器材；

（10）生產區內必須設置消火栓，并配備消防水帶及消防水槍，并設置小型滅火機和其它簡易滅火器，消防器材周圍，不得堆放異物，防止通道阻塞，以保證隨時可用，消防器材不準隨意作為它用，不準擅自移動和損壞；

（11）滅火器應標識清楚，便于取用，做到防潮、防雨、防爆，并定期進行檢查滅火器壓力表，若指針在紅線區，應作重新灌裝或報廢處理；消防器材定期檢驗，并填寫好消防卡片，發現問題及時上報，報廢的滅火器必須送專業部門處理；

（12）在生產區域醒目位置處懸掛的禁火、禁煙標志，公司的安全管理人員要經常對生產區域內的人員進行禁火、禁煙情況檢查；門衛人員在進行檢查時，應向所有進入生產區域內的人員告知禁火、禁煙規定，并令其將煙、火留于門衛，嚴禁在廠內吸煙及攜帶火種和易燃、易爆物品入進入生產區域；

（13）新建、改建、擴建的工程項目竣工后，必須經消防大隊驗收合格后方可交副使用，使用中不得擅自改變使用性質；

（14）經常對員工進行消防宣傳教育、防火知識技能培訓，增強員工消防意識，定期進行消防安全活動和義務消防隊消防演練活動，嚴格執行防火安全制度，熟練掌握滅火器的使用方法，并盡安全防火的責任和義務；

（15）公司的所有人員都有責任和義務對生產區的禁火、禁煙工作進行檢查和監督。

五、文件支持

《中華人民共和國安全生產法》 《危險化學品安全管理條例》 《中華人民共和國消防法》

六、相關記錄 《消防檢查記錄》

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安全管理規章制度評審和修訂管理制度

一、目的

為了明確評審和修訂安全生產規章制度和安全操作規程的時機和頻次，定期評審和修訂，確保其有效性和適用性，保證崗位所使用的為最新有效版本，特制定本制度。

二、適用范圍

本程序適用于公司范圍內安全生產規章制度和安全操作規程的評審和修訂。

三、職責

1、安全管理部負責組織相關部門、車間的負責人組成評審組對安全生產管理制度等進行評審，由安全生產副經理審批,總經理批準。

2、各相關部門、車間負責人負責組織編制本部門安全操作規程等，由部門、車間負責人審批,安全生產副總經理批準。

四、控制程序

1、評審和修訂的時機和頻次

1.1國家安全生產法律、法規、標準及其他要求在官方媒體公布或通過文件精神時。

1.2市安全生產行政管理部門發放安全管理相關文件、通知時。

1.3公司新工藝、新技術、新裝置、新產品、新方法的投入使用時，生產應有針對性的對生產工藝和設備的安全操作規程進行修訂。

1.4當發生事故時，工藝、技術、材料等發生變更時，由安全管理部組織相關部門、車間人員對安全管理制度進行修訂，確保安全管理制度的適用性和有效性。

1.5安全管理部應每一年年底或次年年初組織相關部門、車間進行一次安全生產規章制度和安全操作規程的適用性評審工作。

2、評審和修訂

2.1制度評審和修訂的原則。

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2.1.1制度評審的內容包括：目的、適用范圍、術語、責任、控制要點及方法，相關文件、相關記錄。

2.1.2把公司制度評審與部門、車間制度評審相結合。將公司制度和部門、車間制度評審相結合，做到“審點帶面”，從而推動公司制度的健全有效和經營管理手段的科學完善。

2.1.3制度評審意見的建設性。不僅要找出制度制定、執行中的漏洞，更關鍵的是要提出客觀、科學的建設性意見，要體現遵守相關法律、法規、標準及其他要求。

2.1.4制度評審的科學性。評審組成員應具有相應的專業知識和理論水平，要根據國家法律、法規、標準及其他要求進行評審，完善制度。

2.2評審組根據評審結果對公司相關制度出具修訂草案，提交公司主管領導審批

2.3公司領導審批后，評審組將相關制度制定成冊，并下發各部門組織實施。

五、文件支持

《中華人民共和國安全生產法》

《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》

六、相關記錄

《危險化學品從業單位安全生產標準化評審記錄》

第四篇：化工建設項目試生產安全管理規定

化工建設項目試生產安全管理規定

一、總則

1．為貫徹安全生產方針，加強對化工建設項目試生產的安全管理，保障人員安全及生產裝置的正常運行，特制定本規定。

2．本規定適用于新建化學品生產企業和化學品生產企業新、改、擴建項目生產裝置的試生產。化學品生產企業原有生產裝置、設備、設施未作改變，生產工藝、原料路線或產品品種有改變的試生產，適用本規定。

3．試生產包括單機試車、聯動試車和投料試車以及相應的物料貯備。

4．與本規定相關的工程質量、職業衛生、消防安全、環境保護、特種設備及化學品管理，按現行的法規、標準、規范執行。

二、術語和定義

1．單機試車：現場安裝的驅動裝置空負荷運轉或單臺機器、機組以水、空氣等為介質進行的負荷試車，以檢驗其除介質影響外的機械性能和制造、安裝質量。

2．聯動試車：對規定范圍內的機器、設備、管道、電氣、自動控制系統等，在各自達到試車標準后，以水、空氣等為介質所進行的模擬試運行，以檢驗其除介質影響外的全部性能和制造、安裝質量。

3．投料試車：對規定范圍的全部生產裝置按設計文件規定的介質打通生產流程，進行各裝置之間首尾銜接的試運行，以檢驗其除經濟指標外的全部性能，并生產出合格產品。

4．中間交接：單項工程或部分裝置按設計文件所規定的范圍全部完成，并經管道系統和設備的內部處理、電氣和儀表調試及單機試車合格后，施工單位和建設單位所作的交接工作。

5．工程交接：工廠全部裝置在聯動試車完成后，施工單位和建設單位按規定內容所作的交接工作。

三、一般規定

1．試生產前生產裝置及現場環境必須具備的條件：

（1）試車范圍內的工程已按設計文件規定的內容和標準完成；

（2）試車范圍內的設備和管道系統的內部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格；

（3）試車范圍內的電器系統和儀表裝置的檢測、自動控制系統、聯鎖及報警系統等必須符合設計文件的規定；

（4）試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要；

（5）試車現場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產的需要。

2．建設單位必須建立試生產安全管理機構，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規程；參加試生產人員必須進行專門的安全教育和技術

培訓，考核合格持證上崗。

3．試生產前，建設單位必須做好試生產的各項準備工作，對設備、設施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實不試車。

4．試生產總體方案中的試車計劃可根據現場實際情況加以調整，內容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行下一階段的試車。

5．與試車相關的各生產裝置必須統籌兼顧，首尾銜接，同步試車。

6．安全、環保工程必須與生產裝置同步進行試車。各階段試車排出的廢液、廢氣、廢渣的處理應達到國家規定的排放標準。

7．嚴格執行各項安全管理制度和操作規程，加強巡回檢查，及時發現問題；出現異常情況，項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應中止運行。

8．階段性的試生產工作完成后，必須按規范進行交接。交接資料歸入技術檔案。

四、試生產管理

1．編制試生產方案

試生產前由建設單位組織生產、技術部門和設計、施工單位及技術轉讓方共同編制試生產各階段的試車方案，經建設單位負責人審批后執行。化工投料階段試車方案報當地安全生產監督管理部門備案。

試車方案應包括的內容：

（1）試車目的；

（2）試車組織、試車負責人及參加試車的人員；

（3）試車必須具備的條件；

（4）試車所需準備工作及檢查內容的目錄；

（5）試車所需外部協作條件及臨時設施的方案；

(6)試車所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；

(7)試車工藝條件及控制指標；

(8)試車程序和進度表；

(9)開、停車及緊急事故處理的程序與要求；

(10)試車過程中的事故應急救援預案。

2．單機試車

驅動裝置、機器或機組，安裝后必須進行單機試車，其中確因受介質限制而不能進行試車的，必須經現場技術負責人批準后，留待投料試車時一并進行。

（1）單機試車時，必須設置盲板，使試車系統與其它系統隔離；

（2）單機試車必須包括保護性聯鎖和報警等自控裝置；

3．聯動試車

在試車范圍內的機器，除必須留待投料試車階段進行試車的以外，單機試車已經全部合格并經中間交接后，進行聯動試車。

（1）試車范圍內的工程已按設計文件規定的內容和施工及驗收規范的標準全部完成;

（2）試車前，試車方案中規定的工藝指標、報警及聯鎖整定值已確認并下達；

（2）不受工藝條件影響的儀表、保護性聯鎖、報警皆應參與試車，并應逐步投用自動控制系統；

（3）聯動試車應達到試車的系統首尾銜接穩定運行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調整工藝條件的技術。

4．投料試車

在生產裝置聯動試車結束，缺陷消除，工程交接完成后進行投料試車。

（1）投料試車前，工藝規程、安全規程、檢修規程、分析規程及崗位操作法等皆已下發實施；

（2）盲板已按批準的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經檢查無誤，質量合格；

（3）投料試車裝置的安全設施、應急救援器材配置到位；

（4）投料試車裝置的消防設施已經消防主管部門驗收合格；

（5）投料試車裝置的環境保護和監測設施已經環保主管部門驗收合格；

（6）投料試車必須循序漸進，當上一道工序不穩定或下一道工序不具備條件時，不得進行下一道工序試車；

（7）投料試車時，機械、電氣、儀表等操作人員應配合協

調，及時做好信息溝通，做好測定數據的記錄；

（8）化工分析工必須根據試車需要及時增加（調整）分析項目和頻率，做好記錄；

（9）化工投料試車合格后，應及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達到滿負荷試車。

五、附則

1．建設單位按照本規定，結合各自的具體情況，制定實施辦法。

2．本規定自公布之日起試行。

第五篇：最新建設項目試生產(使用)編寫內容

建設項目試生產（使用）

國家安全生產監督管理總局令第45號《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》

第四章 建設項目試生產（使用）

第二十二條 建設項目安全設施施工完成后，建設單位應當按照有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定，對建設項目安全設施進行檢驗、檢測，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態。

第二十三條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監理等有關單位和專家，研究提出建設項目試生產（使用）（以下簡稱試生產〈使用〉）可能出現的安全問題及對策，并按照有關安全生產法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定，制定周密的試生產（使用）方案。試生產（使用）方案應當包括下列有關安全生產的內容：

（一）建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車等生產準備的完成情況；

（二）投料試車方案；

（三）試生產（使用）過程中可能出現的安全問題、對策及應急預案；

（四）建設項目周邊環境與建設項目安全試生產（使用）相互影響的確認情況；

（五）危險化學品重大危險源監控措施的落實情況；

（六）人力資源配置情況；

（七）試生產（使用）起止日期。

第二十四條 建設單位在采取有效安全生產措施后，方可將建設項目安全

設施與生產、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產（使用）。

試生產（使用）前，建設單位應當組織專家對試生產（使用）方案進行

審查。

試生產（使用）時，建設單位應當組織專家對試生產（使用）條件進行

確認，對試生產（使用）過程進行技術指導。

第二十五條 建設單位應當在試生產（使用）前，將試生產（使用）方案，報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產監督管理部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實性負責：

（一）試生產（使用）方案備案表；

（二）試生產（使用）方案；

（三）設計、施工、監理單位對試生產（使用）方案以及是否具備試生

產（使用）條件的意見；

（四）專家對試生產（使用）方案的審查意見；

（五）安全設施設計重大變更情況的報告；

（六）施工過程中安全設施設計落實情況的報告；

（七）組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；

（八）建設項目施工、監理單位資質證書（復制件）；

（九）建設項目質量監督手續（復制件）；

（十）主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書（復

制件），以及特種作業人員名單；

（十一）從業人員安全教育、培訓合格的證明材料；

（十二）勞動防護用品配備情況說明；

（十三）安全生產責任制文件，安全生產規章制度清單、崗位操作安全

規程清單；

（十四）設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件（復

制件）。

第二十六條 安全生產監督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資

料進行審查；符合法定形式的，應當自收到備案文件、資料之日起五個工作

日內出具試生產（使用）備案意見書。

皖安監三〔2012〕34號關于貫徹實施《危險化學品建設項目安全監督管

理辦法》的意見

（五）關于試生產（使用）備案的有關問題

1.依法應當進行消防驗收、特種設備檢測的危險化學品建設工程，須在試生產（使用）前，建設單位在申請試生產（使用）備案時要提交消防驗收意見書和特種設備檢測合格材料。涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源的建設項目，原則上要把現場核查納入試生產（使用）備案審核程序。

2.建設項目試生產需要延期的，應在試生產有效期屆滿前20日提出延期申請，提交延期申請報告，并經所在地安全監管部門簽署意見；不需要延期的，建設單位應在建設項目試生產（使用）期限結束前20日向建設項目實施審查機關申請建設項目安全設施竣工驗收。