第一篇：工程報建（模版）

第一部分：房地產開發公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，并落實足夠的開發資金。

第二部分：行政審批部分

根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：

1）選址定點

2）規劃總圖審查及確定規劃設計條件 3）初步設計及施工圖審查 4）規劃報建圖審查 5）施工報建

6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。

4、環保局辦理生產性項目環保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

6、規劃部門辦理項目選址意見書。

二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。

5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。

7、建委制發初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委托通知單。

9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。

4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核準規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費后，核發《建設工程規劃許可證》（副本）。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。

開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質量監督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。

3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始（大產權證）登記。

2、開發商應提交材料：

（1）申請書；（2）企業營業執照；（3）用地證明文件或者土地使用權證；（4）建設用地規劃許可證；（5）建設工程規劃許可證；（6）施工許可證；（7）房屋竣工驗收資料 ；（8）房屋測繪成果；（9）根據有關規定應當提交的其他文件。

建設工程報建流程及需要資料

一、初步設計審查（5個工作日）

1、申請書：

2、計委備案通知或立項批復（復印件）；

3、規劃批準方案總平面圖（查驗原件，復印件須蓋建設單位公章）；

4、勘察、設計合同（復印件）；

5、初步設計文件：立面效果圖小樣兩份、初設說明書一份、初步設計圖一套（含總平面圖1份、建初圖1份、結初圖1份、水初圖1份、強電初設圖1份、弱電初設圖1份、暖通初設圖1份等），另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目電視廣播系統初設圖1份（無專門電視廣播初設圖，可用弱電初設圖代替）、防雷圖1份（建筑高度80m以上項目）、轉輸水箱（水池）所在樓層給水平面圖、地勘報告1份。

6、初步設計文件電子文檔一張，內容包括全套初設圖紙、設計說明、效果圖等； 7.住宅項目應報戶型統計表

二、建筑節能審查備案（5個工作日）

建筑節能審查備案表 建筑節能設計圖 建筑熱工設計計算書

三、施工圖設計審查備案（3個工作日）

（一）、行政審查

立項通知（復印件一份）

消防、規劃、環保、廣電等部門出具的行政審查意見（復印件各一份）。設計合同、資質證明正本（復印件各一份）勘察合同、資質證明正本（復印件各一份）

（二）技術審查

1、《建筑工程施工圖設計文件審查備案報告》原件3份

2、《審查合格書》原件一份、《施工圖審查報告》原件1份

3、審查合同、資質證明正本（復印件各一份）

4、《建筑節能設計審查備案登記表》原件一份

5、建筑施工總平圖一份（加蓋審查機構章）（復印件一份）

四、招投標監督備案

（一）國家（政府）投資項目比選監督備案（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋比選人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、比選委托代理合同原件（委托比選的提供）

4、工程量清單及參選控制價編制的委托合同（原件或加蓋比選人鮮章）

5、比選公告或資格預審公告或參選邀請書（原件或加蓋比選人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

7、資格預審暨參選邀請書或邀請參選書（原件或加蓋比選人鮮章）

8、比選文件完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

9、比選文件備案情況通知書（復印件）

10、評選報告完整一套（原件或加蓋比選人鮮章）

11、中選候選人告示材料證明

12、中選通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中先人的參選文件完整一套（另冊）副本

（二）國家（政府）投資項目招標監督備案資料（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件或加蓋招標人鮮章）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標公告或資格預審公告或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

6、資格預審報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

7、資格預審暨投標邀請書或投標邀請書（原件或加蓋招標人鮮章）

8、招標文件完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

9、招標文件備案情況通知書（復印件）

10、評標報告完整一套（原件或加蓋招標人鮮章）

11、中標候選人告示材料證明（原件或加蓋招標人鮮章）

12、中標通知書（另冊）原件

13、施工合同（另冊）原件

14、中標人的投標文件完整一套（另冊）副本

（三）非國家投資項目中標備案資料（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、招標委托代理合同原件（委托招標的提供）（原件或加蓋招標人鮮章）

4、工程量清單及投標控制價編制的委托合同（原件或加蓋招標人鮮章）

5、招標委托代理資質證書（復印件）

6、評標委員會人員組成情況（原件或加蓋招標人鮮章）

7、中標人的資質證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

8、中標項目經理資質證明（復印件并加蓋招標人鮮章）

9、中標通知書（另冊）原件

10、施工合同（另冊）原件

（四）免予招標備案資料（即辦）

1、有效的項目審批部門的項目批準文件（原件）

2、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

3、承包人的資質（復印件）

4、承包項目經理資質證明（復印件）

5、承包人的安全生產許可證（復印件）

6、免予招標報告（另冊）原件

7、施工承包合同（另冊）原件

五、新墻體材料審查意見（即辦）

1、施工圖審查通知書

六、報建費的核定（即辦）

1、施工圖設計文件審查通知書（復印件）

2、申請報建費減免的，建設單位還應提供符合法定條件、標準的書面材料

3、根據建設項目的具體情況要求建設單位提供的其它資料

七、建設工程質量安全監督報監備案（即辦）

1、規劃批準總平面圖一份

2、立項批文

3、中標通知書：（1）國家（政府）投資工程；招標備案通知書、中標通知書（2）非國家投資工程項目；招標報告收訖回函、中標通知書（3）免予招標工程；免予招標備案通知書

4、施工合同

5、建筑材料檢測委托合同

6、消防審查意見

7、監理合同

8、設計合同

9、勘察合同

10施工圖設計文件審查通知書及審查報告

11、建設工程施工合同備案表

12、繳納建設項目報建費的“部分行政事業性收費一站式收費通知單”或“關于新建項目手續辦理統一收費”的函（開發區）

八、安監備案（5個工作日）

1、文明施工責任書1式2份（每棟）注：簽訂責任書日期由安監站填寫

2、安全監督備案表1式3份（每棟）注：登記日期由安監站填寫

3、施工安全條件審核表1式2份（每棟）

4、施工單位的安全生產證（復印件）

5、關于安全文明施工和安全措施增加費協議1份

6、安監備案工程信息表1份（每棟）

7、備案完成后建設單位必須按照安全監督備案須知要求裝備現場

九、核發施工許可證（5個工作日）

1、填寫〈建筑工程施工許可證申請表〉項目業主單位蓋章、2、中標通知書（原件）招標（備案）資料收訖回函通知書（原件）

3、建設用地手續（復印件）

4、建設規劃許可證及附件（復印件，附件包括許可證副本和規劃總平面圖

5、〈施工圖設計文件審查合格書〉和〈審查通知書〉（復印件）

6、監理合同、總監理工程師崗位證書（復印件）、項目經理資格證書（復印件）施工合同（副本原件）

7、建設單位、施工單位、監理單位會簽蓋章的施工組織設計會簽表（原件）

8、民工工資保證金或保函

9、銀行出具的建設工程資金到位證明（原件）

10、建設單位預付工程備料款的銀行進帳單（復印件）（注：預付工程備料款為年度工程用

款的25%，年度為365天計）

11、計劃生育責任書（此責任書一式三份，建設單位、施工單位簽字蓋章）

12、企業安全生產許可證（復印件）注：施工押證；（1）項目經理資質證書必須與中標及合同確定的項目經理一致。（2）施工員崗位證書按一個施工員負責3000㎡的規模計算押證數。⑶安全員崗位證書超過10000㎡的工程規模必須配備專職安全員。

注：在資料齊備并符合要求前提下承諾以上時限。

第二篇：工程報建

建筑工程項目(含裝修工程)報建

（一)辦理建筑防火審核程序：審核程序分為工程項目定點、方案審核、初步設計審核、施工圖審核、工程檢查、建筑工程竣工驗收等階段。

（二）建筑工程消防審核送審圖紙資料的要求 :

1、方案設計階段：填寫《建筑工程消防設計防火審核

申報表》；建筑工程方案由具有相應資質的設計單位設計，并在總平面圖約上加蓋設計資質專用章、注冊建筑師執業章、設計單位行政印章；建筑方案設計圖紙資料；消防設計說明；需開審查會會審的項目，應在開會前一周報送上述資料、圖紙及會議通知。

2、初步設計階段：填寫《建筑工程消防設計防火審核

日報表》；公安消防機構對該工程的方案設計審核意見書（復印件）；提供全套初步設計說明書；需開審查會會審的項目，應在開會前一周報送上述資料、圖紙及會議通知。

3、施工設計階段：填寫《建筑工程消防設計防火審核

日報表》；公安消防機構對該工程的方案設計審核意見書（復印件）；提供全套施工圖，另附三張總面圖；建筑工程設計圖紙應為全套正式藍圖。

(三)建筑裝修工程送審圖紙資料的要求 :

1、填寫《建筑內部裝修設計防火審核申報表》，并按要求封面加蓋建設單位印章；

2、裝修工程設計應由具備設計資格的單位承擔，并在圖紙上加蓋設計資質專用章、設計單位行政印章、業主單位行政印章、甲主行政印章；

3、報送全套圖紙；

4、裝修防火設計專篇，附所用裝修材料說明；

5、涉及火災自動報警系統和自動噴水滅火系統裝修工程，應將火災報警探測器和噴頭布置在裝修圖上；

6、建筑工程裝修設計圖紙應為全套正式藍圖，并按統一規定裝訂成冊，裝入標準盒內送審。

（四）辦理建筑工程竣工消防驗收送審圖紙資料的要求 :

1、多層高層及廠房：《建筑工程消防驗收申報表》；

《建筑工程消防安全質量驗收報告表》；建筑防火審核意見書（施工圖）復印件；現代消防設施安裝許可證復印件（必須加蓋施工單位公章）；消防工程施工單位出具的《各消防系統調試報告》（必須加蓋施工單位公章）；消防產品選用清單；竣工圖（必須加蓋竣工章），土建總平面圖；對裙樓和主樓可分開進行驗收，其余部分不予單獨驗收。

2、加氣加油站：《建筑工程消防驗收申報表》；《建

筑工程消防安全質量驗收報告表》；消防產品選用清單；建筑防火審核意見書（施工圖）復印件；現代消防設施安裝許可證復印件；現代消防設施安裝許可證復印件（必須加蓋施工單位公章）；防雷、防靜電檢測報告（氣象局出具的報告方可有效）；竣工圖（必須加蓋竣工章）；土建總平面圖。

3、裝修等：《建筑工程消防驗收申報表》；《建筑工

程消防安全質量驗收報告表》；建筑防火審核意見書（施工圖）復印件；所在大樓主體消防驗收合格意見書（復印件）；現代消防設施安裝許可證復印件（必須加蓋施工單位公章）；消防工程施工單位出具的《各消防系統調試報告》（必須加蓋施工單位公章）；裝飾材料選用報告及阻燃處理隱蔽工程施工記錄（必須加蓋公章）；消防產品選用清單；竣工圖（必須加蓋竣工章）；裝修各層平面圖。

(五)建筑防火審核辦理期限 : 按國家有關規定 , 一般工程辦結時間為 10 個工作日 , 重點工程為 20 個工作日 , 需要專家論證的特殊工程為 30 個工作日(均以每次資料送達時起算)。

第三篇：工程報建手續

辦理流程

用地申請==>項目立項==>消防報建、防雷報建、規劃報建==>驗收申請==>辦理產權證

:: 用地辦事程序 ::

（一）、征（使）用地程序和收費標準

1．征（使）用農村集體所有土地程序：

（1）在被征（使）用土地所在地的村發布征（使）用地公告；

（2）市規劃國土局、鎮規劃建設辦公室會同被征（使）用地的村委會、股份社做好征（使）用地補償的調查、登記和核實工作；

（3）市規劃國土局、鎮規劃建設辦公室根據調查登記核實的結果和規定的征（使）用地補償標準，會同村委會、股份社和有關單位，擬訂征地（使）用補償安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，聽取意見；

（4）市規劃國土局將已公告和聽取意見的征（使）用地補償安置方案報市人民政府批準實施；

（5）市規劃國土局或委托鎮規劃建設辦公室與被征（使）用地的村委會或股份社簽訂征（使）用地補償安置協議書，并按協議書規定兌現征（使）用地補償費，交付土地。

2．農用地轉用或征用經批準后，用地按下列項目和標準繳費：

（1）新增建設用地土地有償使用費：28元/平方米；

（2）耕地開墾費：一般耕地20元/平方米（現時有用地指標的已減至15元/平方米，購買易地開墾指標的要繳45.8元/平方米），一級基本農田40元/平方米，二級基本農田35元/平方米；

（3）耕地占用稅：8元/平方米（集約工業區范圍4.1元/平方米）；

（4）公路控制線兩側縱深，一級公路為500米、二級公路為400米、三級公路為300米范圍內的公路建設附加費：30元/平方米；

（5）征地管理費：按征地補償費總額的2.1%計收；

（6）建設用地審批公告費：12000元/宗；

（7）減免被征土地農業稅費，按征地補償費總額的3.3%計收，由被征地單位負責繳交。

（8）位于集約工業區內的建設用地在辦理用地手續后，按順府辦發[2002]33號文件“關于推行集約工業區建設的實施細則”內的收費標準進行繳費。

（二）、農村村民申請建房條件和程序

1．農村村民申請建住宅用地條件：

（1）年滿18周歲以上，履行兵役義務，沒有違反計劃生育政策；

（2）沒有安排過住房用地的無屋村民，或村民需分戶建房，但原用地面積較小，不能分戶建設的；

（3）沒有住宅空置、出租、出售或者改為經營場所的；

（4）村民建住宅用地嚴格執行一戶一宅和每戶建筑占地面積不超80平方米的標準的規定；

2．農村村民申請建住宅用地程序如下：

（1）申請人應向所在村提出用地預申請；

（2）村委會根據村民的申請，按照上報審批確認后的村民宅基地固化名單，把符合條件的名單在村內張榜公布1個月，確認無異議后統計好村民建房用地計劃安排，并將名單上報鎮規劃建設辦公室；

（3）鎮規劃建設辦審定各村村民建房用地計劃安排，根據宅基地固化備案名單確認符合建房用地條件的名單；

（4）符合用地條件的申請人正式向鎮規劃建設辦公室提出建住宅用地申請；

（5）鎮規劃建設辦公室在已批準的農用地轉用地塊內依據已批準的村民住宅留用地小區建設規劃安排用地，并審查發放《建設用地批準書》。(前斷開)

1、辦理抗震設防要求（區地震局）

一般工業與民用建設工程：

（1）確定建設工程抗震設防要求申請一份；

（2）單位法人營業執照正本復印件、副本原件及復印件各一份。

重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程審核抗震設防要求：

（1）確定建設工程抗震設防要求申請一份；

（2）地震安全性評價報告原件二份（部分要）；

（3）單位法人營業執照正本復印件、副本原件及復印件各一份。

（4）《重大建設工程項目抗震設防標準核準確認書》六份；

（5）工程選址位置圖一份；

（6）與地震安全性評價單位簽定的技術合同復印件一份。

建筑面積超100000平方米需做地震安全性評價報告10萬元

2、辦理建設用地預審報告（區國土資源局）

（1）地震局出具的抗震要求（區政府綜合樓603房間）；

（2）申請一份（項目名稱、坐標、面積等）。

3、辦理建設項目用地選址意見書（規劃處用地規劃科或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）土地權屬證件或建設用地預審報告；

（3）新測1：500現狀地形圖2套（不小于用地界線外50米范圍，大型管線工程可用1：1000或1：2000現狀地形圖，申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）；

（4）與現狀地形圖紙相符的電子文件；

（5）相關部門書面審查意見（水利、環保、空港、文物等部門）。

4、辦理建設用地規劃設計條件通知書（規劃處用地規劃科或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖（未經選址的項目不需提交）；

（3）土地權屬證件或建設用地證明；

（4）已經規劃選址劃定用地范圍的項目，提交規劃選址實測成果圖2套，未經規劃選地址的項目，提交1：500現狀地形圖2套（不小于用地界線外50米范圍，申請單位及相關單位蓋章，加蓋辦事處公章）；

（5）與現狀地形圖紙相符的電子文件；

（6）相關部門書面審查意見（水利、環保、空港、文物等部門）。

5、辦理基建計劃（區發展和改革局）

備案申請：

（1）正式打印的申請報告（申請單位的請示一份，街道辦事處的函一份）；

（2）用地預審報告;

（3）《選址意見書》；

（4）環境影響評估文件；

（5）海域使用意見（涉及使用海域的建設項目）；

（6）企業營業執照副本；

（7）房地產開發企業需附開發資質證書；

（8）根據法律法規應提交的其他文件（涉及加油站、游艇碼頭等特殊行業的建設項目，需由相關部門出具同意建設證明）。

核準申請：

（1）正式打印的申請報告（申請單位的請示一份，街道辦事處的函一份）；

（2）項目申請報告（應由丙級以上工程咨詢資格的機構編制，按注冊資金的2.8‰收費）;

（3）用地預審報告;

（4）《選址意見書》；

（5）環境影響評估文件；

（6）根據有關法律法規應提交的其他文件。

（7）耕地占用稅、水土保持費、散裝水泥扶持金繳費證明，耕地占用稅交納證明單。（耕地占用稅--區財政局，9000元/畝；水土保持費--區水利局，1.5元/平方米，可僅交市水利局部分15%；散裝水泥扶持金--區經貿局，2元/平方米，可免85%）。

6、辦理建設工程規劃方案審查意見書（規劃處或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖；

（3）相關部門的審查意見（水利、環保、空港、文物等部門）；

（4）建筑工程規劃設計方案2套（四圖一書：總平面設計、豎向設計、管線綜合設計、環境設計、說明書，申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）；

（5）與報審圖紙相符的電子文件（含地形圖）。

7、辦理建設用地規劃許可證（規劃處或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖；

（3）計劃部門的立項批復文件或下達的當年前期工作計劃；

（4）相關部門的書面審查意見（水利、環保、空港、文物等部門）；

（5）新測1：500現狀地形圖2套（不小于用地界線外50米范圍，大型管線工程可用1：1000或1：2000現狀地形圖；申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）；

（6）與報審圖紙相符的電子文件（含地形圖）。

交納技術咨詢費:2.4元/平方米(青島市規劃局城陽分局)

8、辦理建設用地批準文件（區國土資源局）

（1）辦理農用地轉建設用地（資料上報省需5份、國務院需7份）

①新測1：500現狀地形圖;

②詳查圖；

③土地利用總體規劃圖紙；

④《集體土地所有證》。

（2）建設用地供地（資料需4份）；

①計劃部門的立項批復文件；

②《用地規劃許可證》；

③新測1：500現狀地形圖(申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章)。交納費用：管理費：1200元/畝；登記費：70元/畝；有償使用費：14000元/畝；契稅：2100元/畝（可打報告等額扶持）。

9、辦理建設工程建筑方案審查意見書（規劃處建管科或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》；

（3）《建設用地規劃許可證》及附圖；

（4）《建設工程規劃方案審查意見書》及附圖；

（5）進行專家評審、社會公示的項目，出具相應的專家評審意見、社會公示意見及全部參審方案（參審方案提交文本各一套，推薦方案按第6條提交藍圖）

（6）建筑方案設計文件2套（含建筑、環境、外裝飾方案的圖紙、效果圖，申請單位及相關單位蓋章，加蓋街道辦事處公章）。

（7）與第六條報審資料相符的電子數據文件；

（8）高層建筑的日照分析圖及報告書。

10、辦理人防工程審核手續（人防辦）

（1）計劃部門的立項批復文件；

（2）《建設工程規劃方案審查意見書》及附圖。

交納人防工程建設費：企事業單位10元/人·年；個體工商戶50元/戶·年。交納防空地下室易地建設費：新建十層（含）以上或基礎開挖深度超過三米（含）以上的按2700元/平方米收??；其他26元/平方米。

11、辦理消防審查（消防大隊）

（1）申請表；

（2）完整的施工圖1套；

（3）計劃部門的立項批復文件；

（4）請照單2份。

12、辦理施工圖審查（審圖中心）

交納施工圖審查費：按工程設計收費標準的9%-12%執行。

13、燃氣、熱力設計審查（燃管處）

（1）供熱、供氣圖紙。

交納燃氣管道工程建設費：18元/平方米。

交納集中供熱建設費：57元/平方米。

14、辦理商業網點用房及物業管理用房等設施確認手續（物業辦）

（1）開發建設項目的總平面圖；

（2）確認網點房所在樓座的平面圖。

交納物業管理公共資金：18元/平方米。

15、辦理建設工程規劃許可證（規劃處建管科或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《選址意見書》及附圖；

（3）《建設用地規劃許可證》及附圖；

（4）《建設工程建筑方案審查意見書》及附圖；

（5）計劃部門的立項批復文件；

（6）有效的土地使用證件及確界圖；

（7）消防、人防、環保、空港等相關部門審查意見；

（8）經施工圖審查部門審核的施工圖紙（2套）及審查意見書；

（9）與報審圖紙相符的電子數據文件。

交納城市基礎設施配套費：中心城區規劃區范圍內的非工業項目按120元/平方米；中心城區規劃區以東區域及紅島街道所轄區域內的非工業項目按80元/平方

米；中心城區規劃區以西區域（不含紅島街道所轄區域）內的非工業項目按60元平方米；全區工業項目按15元/平方米。

16、辦理建設工程招標投標（招標辦）

（1）計劃部門的立項批復文件；

（2）《建設工程規劃許可證》；

（3）招標公告或備案表（邀請招標，直接發包工程需填報邀標、直接發包表）。

17、辦理質量監督手續（質檢站）

（1）《建設工程規劃許可證》；

（2）施工、監理中標通知書；

（3）施工、監理合同；

（4）勘察、設計、施工、監理單位資質證書及項目負責人資格證書；

（5）工程地質勘察報告；

（6）建設工程竣工檔案移交合同書；

（7）施工圖紙文件及審查意見；

（8）建設工程質量監督登記表；

（9）建設、勘察、設計、檢測（實驗）單位質量責任制度報告表；

（10）施工、監理單位質量保證體系報告表。

交納監督檢測費：不實行監理進行質量監督的工程項目按工程總投資的1.75%收取，對已實行建設監理的工程項目進行質量監督的大型建設項目，按0.5%收取，對已實行建設監理的工程項目進行質量監督中、小建設項目，按0.7%收取。

18、辦理建筑工程施工許可證（基建科）

（1）《建設用地規劃許可證》；

（2）《建設工程規劃許可證》；

（3）施工許可證申請表

（4）中標通知書；

（5）質量監督手續；

（6）安全報監手續。

交納勞保費（勞保站）：按工程總投資的2.6%。勞務合同押金：工程總投資的5%。

19、辦理建設工程規劃驗線申請（規劃處建管科或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）測繪放線資料一套；

（3）《施工許可證》；

（4）批后管理跟蹤表。

20、辦理建設工程竣工規劃驗收合格證（規劃處或規劃分局）

（1）申請書（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）《建設工程規劃許可證》及附圖總平面；

（3）建設工程環境設計審查意見書及附圖；

（4）單體驗收意見書；

（5）相關部門驗收意見（消防等部門）；

（6）綜合竣工測量文件2套；

（7）重新申請規劃管理驗收，須提交前一次審查意見。

21、辦理建設工程外裝飾設計審查意見書（規劃處或規劃分局）

（1）申請表（申請單位蓋章，初審后加蓋辦事處公章）；

（2）房產證明材料；

（3）房屋安全鑒定及現狀照片（修繕工程）；

（4）鄰居、產權單位意見、其他部門審查意見及相關協議（此項可原則同意后提交）;

（5）設計圖紙3套（總平面圖，建筑平、立、剖面圖，較大的裝修工程提交效果圖）。

22、辦理房產證（房產處）

（1）《土地使用證》；

（2）《建設工程規劃許可證》；

（3）《建筑工程施工許可證》；

（4）竣工驗收證明；

（5）營業執照復印件。

交納房產交易手續費：住房轉讓手續費--3元/平方米，非住房轉讓手續費--10元/平方米。

交納房產登記費：100平方米以下80元/宗；100-500（含）平方米120元/宗；500-1500（含）平方米200元/宗；1500-3000（含）平方米300元/宗；3000-10000（含）平方米500元/宗；10000平方米以上800元/宗。

第四篇：工程建設項目報建管理辦法

工程建設項目報建管理辦法

(1994年8月13日 建設部)第一條 為有效掌握建設規模，規范工程建設實施階段程序管理，統一工程項目報建的有關規定，達到加強建筑市場管理的目的，根據國家有關法律，制定本辦法。

第二條 工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目，通稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的工程建設項目，都必須實行報建制度，接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理。

第三條 工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件。

第四條 工程建設項目的報建內容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設地點；

（三）投資規模；

（四）資金來源；

（五）當年投資額；

（六）工程規模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設單位到建設行政主管部門或其授權機構領取《工程建設項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內容及要求認真填寫；

（三）向建設行政主管部門或其授權機構報送《工程建設項目報建表》，并按要求進行招標準備。

第六條 工程建設項目的投資和建設規模有變化時，建設單位應及時到建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記?；I建負責人變更時，應重新登記。

第七條 建設行政主管部門在下列幾方面對工程建設項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規定》和有關的方針政策；

（二）管理監督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關提供綜合的工程建設項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設的行為。

第八條 工程建設項目報建實行分級管理，分管的權限由各地自行規定。

第九條 凡未報建的工程建設項目，不得辦理招投標手續和發放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。

第十條 本辦法適用我國境內興建的所有工程建設項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設項目。

第十一條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施辦法或細則。

第十二條 本辦法由建設部負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。

建設項目審批流程操作說明

建設項目審批流程分為立項規劃選址、建設用地審批、項目規劃設計審批階和報建施工四個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業務，并指引申辦人到其他聯辦部門辦理相關的審批手續。辦理結果最后由牽頭部門集中答復申辦人（立項規劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規劃選址階段

一、到規劃辦（牽頭部門）辦理《建設項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料。

（二）分別到發改局、環保局、國土局等聯辦部門提交相關審批材料。

（三）到規劃辦領取和簽收《建設項目選址意見書》以及相關材料。

二、到發改局辦理建設項目立項審批。

（一）備案類項目

1.提交有資質咨詢公司編寫的項目可行性研究報告。

2.分別到環保、國土、規劃等聯辦部門提交相關審批資料。

3.到發改局辦理立項文件。

（二）核準類項目

辦理該類項目需以下程序及支持性文件：

程序A：

1、編制乙級資質以上可研報告，按審批權限逐級申報到相應發改委，由該發改委出具開展前期工作的函；

B：（第二步）據前期工作函辦理如下文件：

1、土地預審

2、環評批復

3、選地意見

4、水土保持方案

5、資質部門編制的水資源論證，根據審批權限進行審批。

C：（第三步）編制節能減排分冊，報自治區經委審批。

ABC三項工作完成后，再逐級申報到相應發改委進行項目核準。（如是礦產資源開發類項目需提交采礦許可證、地質勘查機構編制的儲量核實報告等）

第二階段：建設用地審批階段

到規劃辦辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設用地規劃許可證》的所需材料。

（二）到規劃辦窗口領取審批結果。

（三）到國土局窗口提交相關審批材料。

（四）到國土局窗口領取審批結果。第三階段：項目規劃設計審批階段

一、辦理規劃、建筑設計條件

（一）到規劃辦窗口提交辦理規劃、建筑設計條件所需材料。

（二）到規劃辦窗口領取審批結果。

二、到規劃辦（牽頭部門）窗口辦理初步設計審批：

（一）提交辦理初步設計審批的所需材料。

（二）分別到環保局、人防辦、氣象局等聯辦部門窗口提交相關審批材料。

（三）到規劃辦窗口領取審批結果。

三、到規劃辦（牽頭部門）窗口辦理核發《建設工程規劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發《建設工程規劃許可證》的所需材料。

（二）分別到氣象局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，領取和簽收辦理結果。

（三）到規劃辦窗口領取審批結果。

第四階段：報建、施工階段

到建設局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設施工報建、核發《建設項目施工許可證》審批的所需材料。

（二）分別到質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口提交相關材料。

（三）到建設局窗口領取審批結果。

工程建設項目審批流程操作說明

工程建設項目審批流程分為立項規劃選址、建設用地審批、項目建設招標（審批）、監理施工招標和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業務，并指引申辦人到其他聯辦部門辦理相關的審批手續。辦理結果最后由牽頭部門集中答復申辦人（立項規劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下： 第一階段：立項規劃選址階段

一、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料，并領取簽收《審批跟蹤監督卡》（以下簡稱《監督卡》）。

（二）憑《監督卡》分別到發改局、環保局、消防局、國土局等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（三）將全部聯辦部門窗口已簽收確認的《監督卡》送回規劃局窗口。

（四）到規劃局窗口領取和簽收《建設項目選址意見書》以及《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發改局（牽頭部門）窗口辦理建設項目立項審批（項目不需要辦理《建設項目選址意見書》的，由發改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業投資項目登記備案》所需材料，并領取《監督卡》。

2.到發改局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目 1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領取簽收《監督卡》。

2.憑《監督卡》分別到環保、國土、規劃等聯辦部門窗口提交相關審批資料，并在《監督卡》上簽名確認。

3.將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回發改局窗口。

4.到發改窗口領取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設用地審批階段

到規劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設用地規劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）到規劃局窗口領取審批結果，在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監督卡》到國土局窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（四）到國土局窗口領取審批結果，在監督卡上簽名確認，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規劃設計審批（招標）階段

一、辦理規劃、建筑設計條件

（一）到規劃局窗口提交辦理規劃、建筑設計條件所需材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（二）到規劃局窗口領取審批結果，在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設計方案招標

(一)需要進行設計方案招標的項目：到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理設計方案招標審批： 1.到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理招標核準意見。2.到發改局或經貿局窗口領取和簽收招標核準意見以及《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。3.憑《監督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續，并在《監督卡》上簽名確認（建設工程交易中心自受理委托之日起2個工作日內將招標信息上網公告）。

4.到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示完成后1個工作日內發出中標通知書）。

（二）不需要進行設計方案招標的項目：到規劃局（牽頭部門）窗口辦理規劃設計方案和審批：

1.提交辦理規劃設計方案和審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

2.憑《監督卡》分別到環保局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

3.將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回規劃局窗口。

4.到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設計審批：

（一）提交辦理初步設計審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到環保局、人防辦、氣象局等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（三）將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回規劃局窗口。

（四）到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

四、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理核發《建設工程規劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發《建設工程規劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到氣象局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認，氣象局辦理承諾時限為5個工作日，憑《監督卡》領取和簽收辦理結果。

（三）到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。第四階段：監理、施工招標階段

到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理監理、施工招標的審批：

（一）提交辦理監理、施工招標審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別向財政局等聯辦部門窗口提交相關的審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（三）將已經聯辦部門窗口簽收確認的《監督卡》送回發改局或經貿局窗口。

（四）到發改局或經貿局窗口領取和簽收招標核準意見以及領取《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監督卡》到審圖中心領取和簽收辦理結果，辦理承諾時限為5個工作日。

（六）憑《監督卡》到財政局窗口簽收辦理結果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續（建設工程交易中心自受理委托 之日起2個工作日內將招標信息上網公告）。

（八）將《監督卡》送回發改局或經貿局窗口。

（九）到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示后1個工作日內發出中標通知書）。第五階段：報建、施工階段

到建設局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設施工報建、核發《建設項目施工許可證》審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口提交相關材料，并在《 監督卡》上簽名確認。

（三）將已經質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口簽收確認的《監督卡》送回建設局窗口。

（四）到建設局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務中心內設有受理窗口，申辦者只須將相關材料按要求提交到中心內各窗口即可辦理。

二、各審批部門窗口受理時須將審批過程中應提交的材料、應注意的事項和具體的辦理程序一次性明確告知申辦者。

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合要求，需要修改或補交的，則審批時限從申辦者修改或補交材料的次日開始重新計算。

四、報建每一階段都設有一張《監督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監督卡》，作為監督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據。每一報建階段結束后，《監督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第五篇：建設工程報建程序2015

建設工程報建程序

建設工程報建程序：

一、立項審批（發改部門辦理）

二、征地（國土管理部門辦理）

三、辦理建設項目選址意見書（建設主管部門辦理）

四、進行項目環境影響評估（環保部門辦理）

五、進行項目勘察設計（建筑設計部門辦理）

六、辦理《建設用地規劃許可證》（建設主管部門辦理）

七、圖紙審查

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

九、消防備案（消防部門辦理）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監察部門辦理）

十一、辦理《建設工程規劃許可證》（建設主管部門辦理）

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

十三、辦理《建設工程質量、安全監督委托書》（質監部門辦理）

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）

十六、工程竣工驗收及備案管理

一、工程項目立項審批

1、工程項目立項申請

項目建設單位向發展改革局提出建設項目申請，包括：申請函、項目可行性報告、投資概算表、項目規劃圖紙、土地使用證（國土部門意見）、資金來源和落實情況（財政承諾函）、環評 報告、原有辦公場所處理意見及上級對工程項目的初步意見等文件資料。

2、工程項目立項審查

發展改革局按工程立項規定收齊有關資料核準后，提出初審意見，呈報市（縣）政府審批。

3、工程項目立項審批

發展改革局根據市（縣）政府的審查批示，市（縣）政府同意立項建設的，由發展改革局報上一級發展改革局審批；市（縣）政府不同意立項建設的，由發展改革局向申請單位作出復函說明。

工程項目立項審批后，由發展改革局下發固定資產投資項目備案證。

二、征地

1、通過劃撥方式取得土地使用權所需資料有：（1）立項批復

（2）用地申請：用地理由、批準機關（立項）、建筑規模（總投資）、建設面積、同底位置、建筑容積率、建筑密度、建筑限高、綠化率、用地面積等情況

（3）項目可行性研究報告批復文件（4）固定資產投資計劃

（5）區土地行政主管部門出具的建設用地預設意見書（6）總平面布置圖元件（線性工程應由平面圖和標準橫縱斷面圖）

（7）規劃紅線圖：規劃許可證副本（8）國有土地使用權劃撥呈報表、協議（9）土地登記申請書、審批表（10）有關部門（林業、環保、消防等）意見（11）現場勘查卡片（12）繳納各項費用的收據

（13）宗地圖、成果表、建設用地勘測定界圖及報告書（14）地質災害、壓礦評估報告及市局備案文件（15）地籍調查成果表、法人代表身份證明書（16）市局規劃、地籍會審意見（17）用地包干協議

（18）地震部門出具的地震安全性評價文件

2、通過招、拍、掛等方式取得土地使用權（附規劃條件和土地出讓合同）

三、辦理建設項目選址意見書

建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規劃的主要依據。

建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規劃管理。

1、辦理建設項目選址意見書，申請人須向受理單位提交的材料有：

（1）填寫建設項目選選址意見書申請表、建設用地審批單申請表

（2）申請報告

（3）計劃立項批文、法人身份證、經辦人身份證復印件（4）法人委托書

（5）所申請位置的規劃路網圖一份

（6）屬機關行政事業性質的單位須提供機構和人員編制文 件，屬企業性質的須提供當年年審的工商注冊的營業執照

（7）房地產公司資質證書

（8）在舊城區的開發項目需提供《舊城改造開發項目臨時批準書》

（9）區、市政府有關部門的文件

2、受理單位辦理流程

（1）受理。申請人提交申請書、有關材料及相關部門意見等申報材料，具體工作人員出具接收材料（受理）憑證。材料不符合要求的，向申請人發出一次性補正材料通知書。

（2）現場調研。具體工作人員查勘初選地點現場，核查用地及四鄰現狀（含管線）。

（3）職能科室初審。全面審查各項規劃要求，復核建設單位送審文件、圖紙。查核建設項目選址及相鄰地區的詳細規劃情況。核查建設項目選址附近有無道路規劃紅線、河道藍線、河港岸線、高壓輸電線走廊、綠地控制線、鐵路、城市軌道交通線路、機場、收發電訊地區凈空要求、水源保護區、文物或歷史建筑保護單位及地下管線等規劃控制要求，如有，應在紅線圖上正確劃出控制線。

大型建設項目、對城市布局有重大影響的建設項目、對周圍環境有特殊要求的建設項目，應會同有關部門進行建設項目的選址論證。對符合城市規劃要求的，提出項目選址意見和規劃設計條件。

（4）集體會審。由分管局長或業務會核定。

（5）上報審批。局領導或業務會核定后上報市政府審批。對需要公示的項目在相應場所進行批前公示。

（6）組織聽證。審查該《建設項目選址意見書》的核發是 否直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系。直接涉及的，應當告知建設單位及利害關系人享有要求聽證的權利，必要時可發布公告。建設單位、利害關系人提出聽證申請的，應當在二十日內組織聽證。

（7）發放審批文件。對符合規劃要求的（若是經過聽證程序，則應當根據聽證筆錄），作出行政許可決定，核發《建設項目選址意見書》（或其他許可文件），并在紅線圖上按審核結論劃出建設項目的規劃設計范圍和有關控制線，明確建設項目規劃選址地址、范圍和規劃設計要求，作為《建設項目選址意見書》的附件。

（8）公示。將需要公示的項目在相應場所進行批后公示。

四、進行項目環境影響評估

建設單位應當選擇具有相應資質的環境影響評估部門編織針對本工程項目的環境影響報告書。

建設項目環境影響報告書應當包括下列內容：

1、建設項目概況

2、建設項目周圍環境現狀

3、建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估

4、建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證

5、建設項目對環境影響的經濟損益分析

6、對建設項目實施環境監測的建議

7、環境影響評價的結論

五、進行項目勘察設計

1、建設單位委托設計單位，按照《建設項目選址意見書》 及規劃設計條件，提供工程項目設計方案（含工程效果圖），報規劃局進行設計方案審批。

2、設計方案確定后，設計單位按確定的設計方案進行工程項目的整體設計。

3、建設單位委托勘察單位對工程項目所在位置進行地質勘查，并編制地質勘察報告書。

六、辦理《建設用地規劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設用地規劃許可證》需提交以下資料：

1、建設單位申請書

2、《建設用地規劃許可證》申請表 3、2套設計方案及審查意見

4、土地證復印件

七、圖紙審查

工程項目的整體設計完成后，建設單位須委托圖紙審查單位進行施工圖審查。

1、建設單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）施工圖審查委托書及委托協議（2）項目立項批準文件或備案文件

（3）建設工程規劃許可證及其附件和規劃報批圖

2、勘察單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）勘察單位資質證書副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果報告

3、設計單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）設計單位資質證書副本（2）設計合同

（3）建筑專業施工圖；節能計算書；公共建筑節能設計審查備案登記表；居住建筑節能設計審查備案登記表

（4）結構專業施工圖；結構計算書及計算軟件名稱（5）給排水專業施工圖（6）電氣專業施工圖

（7）暖通專業施工圖；采暖熱負荷計算書（8）建設項目概況表；設計人員名單 施工圖審查合格后，由審查單位加蓋審查章。

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

工程設計中防雷裝置的設計有氣象主管機構參與審核，防雷裝置的施工按審核合格后的設計方案施工，并接受當地氣象主管機構的監督管理。工程竣工驗收時，由氣象主管機構對防雷裝置進行檢測并出具合格證。

九、消防備案（消防部門辦理）

建設單位申請消防設計審核（備案）應當提供以下資料：

1、建設工程消防設計審核申報表

2、建設單位的營業執照等合法身份證明文件

3、建設工程規劃許可證明文件

4、設計單位資質證明文件

5、消防設計文件（除結構外所有的圖紙）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監察部門辦理）工程施工時需要臨時占用道路的，建設單位須向城建監察部門辦理《臨時占道許可證》。

十一、辦理《建設工程規劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設工程規劃許可證》時需提交的資料有：

1、建筑施工圖紙2套，其中施工總平面圖紙中的經濟技術指標要全面

2、消防審查意見、環境影響評估意見

3、土地證證復印件

4、建設單位申請書

5、《建設工程規劃許可證》申請表

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

工程項目招投標由建設單位委托具有招投標資質的單位或部門代理招投標，確定施工單位，發布中標通知書并公示。

公示期滿后，建設單位與中標單位簽訂施工合同、安全協議、廉政責任書，并到建設局、監察局備案。

十三、辦理《建設工程質量、安全監督委托書》（質監部門辦理）

辦理《建設工程質量、安全監督委托書》需要提交的資料有：

1、施工、監理等單位中標通知書

2、監理備案表

3、監理、勘察、設計、施工（含樁基施工、檢測）等單位資質證書及合同書

4、建設、監理、勘察、設計、施工等單位現場質量保證體 系文件及相關人員資格證書

5、勘察報告、完整的施工圖

6、見證單位及見證人員授權書

7、監理規劃、監理細則

8、建設、施工、監理等單位的項目負責人和機構組成

9、法律、法規、規章、規定應提交的其他文件性資料

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）辦理《建設工程施工許可證》需要提交的資料有：

1、建筑用地許可證

2、提供承包單位項目經理資格證書

3、承包單位或監理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明

4、應實行招標的，提供中標通知書；實行直接發包的，提供承包單位資質證書和批準直接發包證明。招標范圍外實行直接發包的工程，提供承包單位資質證書

5、經審查的施工承包合同

6、保證施工質量和安全的施工組織設計

7、建筑工程質量監督手續（質量監督委托書和質量監督登記表）

8、應委托監理的，提供經審查的監理合同

9、提供公安消防機構出具的建筑工程消防設計審核意見書

10、建設單位必須提供由開戶銀行出具的資金到位證明，其中建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價款的50%；超過一年的，不得少于合同價款的30%。后續資金來源必須有保證。

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）辦理建設工程開工手續須提交以下資料：

1、批準的計劃或更新改造計劃文件（立項批復）

2、固定資產投資備案登記表

3、施工圖技術性審查報告、節能備案表、審查協議、審查合格書、審查資料備案登記表

4、資金落實意見（資金審計報告）

5、監理備案表

6、建設工程規劃許可證

7、建設工程土地使用證

8、商品混凝土合同書

9、工程質量責任書

10、建設單位與檢測中心簽訂的協議

十六、工程竣工驗收及備案管理

工程分項驗收主要有：規劃驗收、消防驗收、環保驗收、節能驗收、檔案驗收等。

工程竣工驗收是最終驗收，只有各分項驗收完畢后才能組織竣工驗收。工程竣工驗收由建設單位組織質量監督部門、設計單位、勘察單位、監理單位、施工單位等共同驗收，工程驗收合格后填報工程竣工驗收報告書，并報質量監督部門備案。

1、投資額在20萬元及建筑面積在500平米以上的工程。

2、建設工程竣工驗收應當具備以下條件：（1）完成建設工程全部施工合同內容

（2）有工程使用的主要建筑同約定的各項內容，達到使用 要求

（3）有完整的技術檔案資料；建筑構配件和設備的進場試驗報告

（4）有勘察、設計、施工圖審查機構、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件

（5）有施工單位簽署的工程保修書

3、建設單位向建設行政主管部門申請備案應提交下列資料：（1）備案表一份

（2）建設工程竣工驗收報告

（3）規劃部門出具的工程規劃驗收認可文件

（4）公安消防部門出具的《建設工程消防驗收意見書》（5）環保部門出具的建設工程環保驗收認可文件（6）城建檔案管理部門出具的建設工程檔案驗收認可文件（7）施工單位簽署的工程質量保修書（8）法律、法規、規章規定的其他材料

（9）質量監督報告。商品住宅還應提交《住宅質量保修書》和《住宅使用說明書》。

4、建設工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（1）建設單位向主管部門領取《建設工程竣工驗收備案表》；（2）建設單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設工程竣工驗收備案表》及規定的材料，向建設行政主管部門備案；

（3）建設行政主管部門在收齊、驗證備案材料后十五日內出具建設工程竣工驗收備案證明書。

5、建設單位必須提供不拖欠工程款、農民工工資的證明。（各地報批審查程序會有所不同，僅供參考）