第一篇：工程建設項目報建管理辦法

工程建設項目報建管理辦法

（建設部建建字第４８２號文發布）

第一條 為有效掌握建設規模，規范工程建設實施階段程序管理，統一工程項目報建的有關規定，達到加強建筑市場管理的目的，根據國家有關法律，制定本辦法。

第二條 工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目，通稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的工程建設項目，都必須實行報建制度，接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理。

第三條 工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件。

第四條 工程建設項目的報建內容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設地點；

（三）投資規模；

（四）資金來源；

（五）當年投資額；

（六）工程規模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設單位到建設行政主管部門或其授權機構領取《工程建設項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內容及要求認真填寫；

（三）向建設行政主管部門或其授權機構報送《工程建設項目報建表》，并按要求進行招標準備。

第六條 工程建設項目的投資和建設規模有變化時，建設單位應及時到建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記。籌建負責人變更時，應重新登記。

第七條 建設行政主管部門在下列幾方面對工程建設項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規定》和有關的方針政策；

（二）管理監督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關提供綜合的工程建設項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設的行為。

第八條 工程建設項目報建實行分級管理，分管的權限由各地自行規定。

第九條 凡未報建的工程建設項目，不得辦理招投標手續和發放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。

第十條 本辦法適用我國境內興建的所有工程建設項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設項目。

第十一條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施辦法或細則。第十二條 本辦法由建設部負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。

工程建設項目報建表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜建設單位｜｜單位性

質｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程名

稱｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程地

點｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜投資總額｜｜當年投

資｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜資金來源構成｜政府投資％；自籌％；貸款％；外資％｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜批｜立項文件名

稱｜｜

｜

準｜｜｜

｜文｜－－－－－

－｜｜

｜件｜文

號｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程規

模｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜計劃開工日期｜｜計劃竣工日

期｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜發包方

式｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜銀行資信證

明｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程籌建情

況｜

｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

報建單位：

法定代表人：經辦人：電話： 填報日期：年月日

第二篇：工程建設項目報建管理辦法

工程建設項目報建管理辦法

(1994年8月13日 建設部)第一條 為有效掌握建設規模，規范工程建設實施階段程序管理，統一工程項目報建的有關規定，達到加強建筑市場管理的目的，根據國家有關法律，制定本辦法。

第二條 工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目，通稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的工程建設項目，都必須實行報建制度，接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理。

第三條 工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件。

第四條 工程建設項目的報建內容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設地點；

（三）投資規模；

（四）資金來源；

（五）當年投資額；

（六）工程規模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設單位到建設行政主管部門或其授權機構領取《工程建設項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內容及要求認真填寫；

（三）向建設行政主管部門或其授權機構報送《工程建設項目報建表》，并按要求進行招標準備。

第六條 工程建設項目的投資和建設規模有變化時，建設單位應及時到建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記。籌建負責人變更時，應重新登記。

第七條 建設行政主管部門在下列幾方面對工程建設項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規定》和有關的方針政策；

（二）管理監督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關提供綜合的工程建設項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設的行為。

第八條 工程建設項目報建實行分級管理，分管的權限由各地自行規定。

第九條 凡未報建的工程建設項目，不得辦理招投標手續和發放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。

第十條 本辦法適用我國境內興建的所有工程建設項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設項目。

第十一條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施辦法或細則。

第十二條 本辦法由建設部負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。

建設項目審批流程操作說明

建設項目審批流程分為立項規劃選址、建設用地審批、項目規劃設計審批階和報建施工四個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業務，并指引申辦人到其他聯辦部門辦理相關的審批手續。辦理結果最后由牽頭部門集中答復申辦人（立項規劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規劃選址階段

一、到規劃辦（牽頭部門）辦理《建設項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料。

（二）分別到發改局、環保局、國土局等聯辦部門提交相關審批材料。

（三）到規劃辦領取和簽收《建設項目選址意見書》以及相關材料。

二、到發改局辦理建設項目立項審批。

（一）備案類項目

1.提交有資質咨詢公司編寫的項目可行性研究報告。

2.分別到環保、國土、規劃等聯辦部門提交相關審批資料。

3.到發改局辦理立項文件。

（二）核準類項目

辦理該類項目需以下程序及支持性文件：

程序A：

1、編制乙級資質以上可研報告，按審批權限逐級申報到相應發改委，由該發改委出具開展前期工作的函；

B：（第二步）據前期工作函辦理如下文件：

1、土地預審

2、環評批復

3、選地意見

4、水土保持方案

5、資質部門編制的水資源論證，根據審批權限進行審批。

C：（第三步）編制節能減排分冊，報自治區經委審批。

ABC三項工作完成后，再逐級申報到相應發改委進行項目核準。（如是礦產資源開發類項目需提交采礦許可證、地質勘查機構編制的儲量核實報告等）

第二階段：建設用地審批階段

到規劃辦辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設用地規劃許可證》的所需材料。

（二）到規劃辦窗口領取審批結果。

（三）到國土局窗口提交相關審批材料。

（四）到國土局窗口領取審批結果。第三階段：項目規劃設計審批階段

一、辦理規劃、建筑設計條件

（一）到規劃辦窗口提交辦理規劃、建筑設計條件所需材料。

（二）到規劃辦窗口領取審批結果。

二、到規劃辦（牽頭部門）窗口辦理初步設計審批：

（一）提交辦理初步設計審批的所需材料。

（二）分別到環保局、人防辦、氣象局等聯辦部門窗口提交相關審批材料。

（三）到規劃辦窗口領取審批結果。

三、到規劃辦（牽頭部門）窗口辦理核發《建設工程規劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發《建設工程規劃許可證》的所需材料。

（二）分別到氣象局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，領取和簽收辦理結果。

（三）到規劃辦窗口領取審批結果。

第四階段：報建、施工階段

到建設局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設施工報建、核發《建設項目施工許可證》審批的所需材料。

（二）分別到質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口提交相關材料。

（三）到建設局窗口領取審批結果。

工程建設項目審批流程操作說明

工程建設項目審批流程分為立項規劃選址、建設用地審批、項目建設招標（審批）、監理施工招標和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業務，并指引申辦人到其他聯辦部門辦理相關的審批手續。辦理結果最后由牽頭部門集中答復申辦人（立項規劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下： 第一階段：立項規劃選址階段

一、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設項目選址意見書》所需材料，并領取簽收《審批跟蹤監督卡》（以下簡稱《監督卡》）。

（二）憑《監督卡》分別到發改局、環保局、消防局、國土局等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（三）將全部聯辦部門窗口已簽收確認的《監督卡》送回規劃局窗口。

（四）到規劃局窗口領取和簽收《建設項目選址意見書》以及《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發改局（牽頭部門）窗口辦理建設項目立項審批（項目不需要辦理《建設項目選址意見書》的，由發改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業投資項目登記備案》所需材料，并領取《監督卡》。

2.到發改局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目 1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領取簽收《監督卡》。

2.憑《監督卡》分別到環保、國土、規劃等聯辦部門窗口提交相關審批資料，并在《監督卡》上簽名確認。

3.將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回發改局窗口。

4.到發改窗口領取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設用地審批階段

到規劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設用地規劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）到規劃局窗口領取審批結果，在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監督卡》到國土局窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（四）到國土局窗口領取審批結果，在監督卡上簽名確認，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規劃設計審批（招標）階段

一、辦理規劃、建筑設計條件

（一）到規劃局窗口提交辦理規劃、建筑設計條件所需材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（二）到規劃局窗口領取審批結果，在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設計方案招標

(一)需要進行設計方案招標的項目：到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理設計方案招標審批： 1.到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理招標核準意見。2.到發改局或經貿局窗口領取和簽收招標核準意見以及《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。3.憑《監督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續，并在《監督卡》上簽名確認（建設工程交易中心自受理委托之日起2個工作日內將招標信息上網公告）。

4.到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示完成后1個工作日內發出中標通知書）。

（二）不需要進行設計方案招標的項目：到規劃局（牽頭部門）窗口辦理規劃設計方案和審批：

1.提交辦理規劃設計方案和審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

2.憑《監督卡》分別到環保局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

3.將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回規劃局窗口。

4.到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設計審批：

（一）提交辦理初步設計審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到環保局、人防辦、氣象局等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（三）將全部聯辦部門窗口已經簽收確認的《監督卡》送回規劃局窗口。

（四）到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

四、到規劃局（牽頭部門）窗口辦理核發《建設工程規劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發《建設工程規劃許可證》的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到氣象局、人防辦等聯辦部門窗口提交相關審批材料，并在《監督卡》上簽名確認，氣象局辦理承諾時限為5個工作日，憑《監督卡》領取和簽收辦理結果。

（三）到規劃局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。第四階段：監理、施工招標階段

到發改局或經貿局（牽頭部門）窗口辦理監理、施工招標的審批：

（一）提交辦理監理、施工招標審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別向財政局等聯辦部門窗口提交相關的審批材料，并在《監督卡》上簽名確認。

（三）將已經聯辦部門窗口簽收確認的《監督卡》送回發改局或經貿局窗口。

（四）到發改局或經貿局窗口領取和簽收招標核準意見以及領取《監督卡》等有關材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監督卡》到審圖中心領取和簽收辦理結果，辦理承諾時限為5個工作日。

（六）憑《監督卡》到財政局窗口簽收辦理結果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監督卡》到建設工程交易中心辦理委托招標手續（建設工程交易中心自受理委托 之日起2個工作日內將招標信息上網公告）。

（八）將《監督卡》送回發改局或經貿局窗口。

（九）到建設工程交易中心領取中標通知書（建設工程交易中心在中標結果公示后1個工作日內發出中標通知書）。第五階段：報建、施工階段

到建設局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設施工報建、核發《建設項目施工許可證》審批的所需材料，并領取簽收《監督卡》。

（二）憑《監督卡》分別到質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口提交相關材料，并在《 監督卡》上簽名確認。

（三）將已經質監站、安監站、人防辦等聯辦部門窗口簽收確認的《監督卡》送回建設局窗口。

（四）到建設局窗口領取審批結果，并在《監督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務中心內設有受理窗口，申辦者只須將相關材料按要求提交到中心內各窗口即可辦理。

二、各審批部門窗口受理時須將審批過程中應提交的材料、應注意的事項和具體的辦理程序一次性明確告知申辦者。

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合要求，需要修改或補交的，則審批時限從申辦者修改或補交材料的次日開始重新計算。

四、報建每一階段都設有一張《監督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監督卡》，作為監督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據。每一報建階段結束后，《監督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第三篇：工程建設項目報建管理辦法

【法規標題】工程建設項目報建管理辦法

【頒布單位】建設部

【發文字號】

【頒布時間】1994-8-13

【失效時間】0:00:00

【全文】

工程建設項目報建管理辦法

建設部

工程建設項目報建管理辦法

1994年8月13日，建設部

第一條 為有效掌握建設規模，規范工程建設實施階段程序管理，統一工程項目報建的有關規定，達到加強建筑市場管理的目的，根據國家有關法律，制定本辦法。

第二條 工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目，通稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的工程建設項目，都必須實行報建制度，接受當地建設行政主管部門或其授權機構的監督管理。

第三條 工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件。

第四條 工程建設項目的報建內容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設地點；

（三）投資規模；

（四）資金來源；

（五）當年投資額；

（六）工程規模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設單位到建設行政主管部門或其授權機構領取《工程建設項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內容及要求認真填寫；

（三）向建設行政主管部門或其授權機構報送《工程建設項目報建表》，并按要求進行招標準備。

第六條 工程建設項目的投資和建設規模有變化時，建設單位應及時到建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記。籌建負責人變更時，應重新登記。

第七條 建設行政主管部門在下列幾方面對工程建設項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規定》和有關的方針政策；

（二）管理監督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關提供綜合的工程建設項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設的行為。

第八條 工程建設項目報建實行分級管理，分管的權限由各地自行規定。

第九條 凡未報建的工程建設項目，不得辦理招投標手續和發放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。

第十條 本辦法適用我國境內興建的所有工程建設項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設項目。

第十一條 各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施辦法或細則。第十二條 本辦法由建設部負責解釋。

第十三條 本辦法自發布之日起施行。

工程建設項目報建表

----------

| 建設單位 | |單位性質| |

|----------------|-------------------| | 工程名稱 | |

|----------------|-------------------| | 工程地點 | |

|----------------|-------------------| | 投資總額 | |當年投資| |

|----------------|-------------------| | 資金來源構成 |政府投資 ％；自籌 ％；貸款 ％；外資 ％|

|----------------|-------------------| |批|立項文件名稱| |

|準| | |

|文|------------| |

|件|文 號| |

|----------------|-------------------| | 工程規模 | |

|----------------|-------------------| | 計劃開工日期 | |計劃竣工日期| |

|----------------|-------------------| | 發包方式 | |

|----------------|-------------------| | 銀行資信證明 | |

|------|

| 工程籌建情況 |

| |

-------

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報建單位：

法定代表人： 經辦人： 電話： 填報日期： 年 月 日

第四篇：建設項目報建管理辦法

滬建交〔2011〕1034號

上海市城鄉建設和交通委員會關于發布《上海市建設工程報建管理辦法》 的通知

各有關單位：

現將《上海市建設工程報建管理辦法》予以發布，請遵照執行。

二○一一年十月二十八日

上海市建設工程報建管理辦法

第一條（目的和依據）

為了進一步加強本市建設市場的管理，規范建設工程報建流程，確保建設工程質量和施工安全，根據《上海市建筑市場管理條例》、《上海市建設工程承發包管理辦法》等相關法規、規章的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所指的建設工程，是指土木建筑工程、管線工程及其相關的設備安裝工程、裝修工程。

第三條（適用范圍）

本市行政區域內投資額100萬元及以上的下列建設工程納入報建范圍，包括：

（一）新建、擴建、改建工程；

（二）裝飾裝修工程；

（三）城市基礎設施維修工程。

本市行政區域內投資額30萬元及以上的房屋修繕工程納入報建范圍。

第四條（管理部門和分工）

上海市城鄉建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）負責本市建設工程報建的綜合監督管理，上海市建設市場管理辦公室負責本市建設工程報建的具體監督管理，并履行以下職責：

（一）組織制定本市建設工程報建工作的規范標準。

（二）具體負責國家和本市立項或批準的建設工程，以及文物及優秀歷史建筑工程、保密工程、跨區域工程的報建。

實行委托管理的市級管委會負責管理范圍內的建設工程報建管理和報建手續辦理；市綠化市容局負責行業范圍內園林綠化項目報建管理和報建手續辦理。

區（縣）建設行政管理部門按照其職責權限，負責所轄行政區域內建設工程報建的管理和協調，具體實施所屬區（縣）立項或批準的建設工程，以及市或區（縣）立項或批準的所轄行政區域內裝飾裝修、房屋修繕工程的報建手續辦理。

市水務局、市交通港口局、市綠化市容局、市住房保障房屋管理局等有關專業行政管理部門（以下簡稱行業主管部門）按照各自職責協同實施本辦法。

第五條(建設單位要求)

辦理報建手續的建設單位應當具備以下條件：

（一）有法人資格或者系依法成立的其他組織；

（二）有與建設工程相適應的資金或者資金來源；

（三）依法必須進行招標發包的項目，建設單位應當具有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員；

（四）法律、法規規定的其他條件。

建設單位專業技術人員和管理人員的備案手續在報建時一并辦理。

第六條（立項文件要求）

建設單位取得以下建設工程立項或批準文件后，在批準文件有效期內、建設工程發包前辦理建設工程報建手續。

（一）國家部委、市、區（縣）發展改革委、經濟信息化委審批、核準、備案的建設工程立項文件；

（二）各行業主管部門、相關單位批準的裝飾裝修、房屋修繕工程的批準文件；

（三）市、區（縣）建設交通委、各行業主管部門核準、備案的城市基礎設施維修工程批準文件。

第七條（辦理程序）

建設單位應按以下程序辦理報建手續：

（一）通過“上海建設交通網”（http://www.tmdps.cn）或“上海建筑建材業網”（http://www.tmdps.cn）注冊，填寫并下載《上海市建設工程報建表》；

（二）攜帶報建需提供的材料，到報建辦理部門辦理；

（三）取得上海市建設工程項目IC卡和《上海市建設工程建管程序告知單》（以下簡稱《告知單》）；

保密工程的建設單位直接填寫《上海市建設工程報建表》后，攜帶報建需提供的材料，到市報建辦理部門辦理報建手續。

第八條（提供材料）

辦理建設工程報建手續時，建設單位應提供以下材料：

（一）《上海市建設工程報建表》；

（二）企業法人營業執照（副本）及有關證明復印件（提供原件復核）；

（三）建設單位組織機構代碼證復印件（提供原件復核）；

（四）建設工程立項或批準文件復印件（提供原件復核）；

（五）有與建設工程相適應的資金證明（工程項目專用賬戶銀行開戶回執復印件，提供原件復核）或其它相關證明；

（六）法定代表人委托書（委托經辦人辦理報建）；

（七）經辦人身份證復印件（提供原件復核）；

（八）房屋建筑裝修項目應提供房地產權證復印件（提供原件復核），建設單位與房地產權利人不一致時，應提供房屋租賃合同復印件或其他有效的證明文件（提供原件復核）；

（九）普通商品住宅項目涉及全裝修的還需提交上海市土地出讓合同復印件（提供原件復核）。

第九條（告知信息）

報建手續辦理完成后，辦理部門應向建設單位提供《告知單》，《告知單》包括以下內容：

（一）各類建設工程的行政審批辦理流程；

（二）建設工程勘察、設計、施工、監理、設備監理發包方式；

（三）設計文件審查（施工圖審查）或初步設計審批方式；

（四）手續辦理部門或備案部門的地址、聯系電話告知；

（五）其他內容。

第十條（信息變更）

建設工程報建表所載內容發生變化時，建設單位應及時到原報建辦理部門進行變更。

第十一條（報建后的監管）

建設工程分級報建后，實施分類管理。市、區（縣）建設行政管理部門、各行業主管部門、市政府委托實施管理的管委會按各自職責實施招標投標、合同備案、施工許可、質量安全監督、竣工驗收備案等管理。

第十二條（監督管理）

建設單位未按規定進行報建，但項目已實施的，建設管理部門可依照有關法律法規予以處罰。

建設單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得建設工程報建的，原報建的建設行政管理部門可依法撤銷對該項目的報建。

第十三條（限額以下建設工程的報建管理）

報建限額以下的各類建設工程，各區（縣）可以參照本辦法實施管理。

第十四條（農民自建低層住房、私人住宅裝修）

農民自建低層住房、私人住宅裝修不適用本辦法。

第十五條（搶險救災工程）

搶險救災工程管理辦法另行制定。

第十六條（實施日期及有效期）

本辦法自2012年3月1日起實施，有效期5年。

《工程建設項目報建管理辦法》

文件編號：建建字第482號

第一條 為有效掌握建設規模，規范工程建設實施階段程序管理，統一工程項目報建的有關規定，達到加強建筑市場管理的目的，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 工程建設項目是指各類房屋建筑、土木工程、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等固定資產投資的新建、擴建、改建以及技改等建設項目，通稱為工程建設項目。凡在我國境內投資興建的工程建設項目，都必須實行報建制度，接受當地建筑行政主管部門或其授權機構的監督管理。

第三條 工程建設項目由建設單位或其代理機構在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準后，須向當地建設行政主管部門或其授權機構進行報建，交驗工程項目立項的批準文件，包括銀行出具的資信證明以及批準的建設用地等其他有關文件。

第四條 工程建設項目的報建內容主要包括：

（一）工程名稱

（二）建設地點

（三）投資規模

（四）資金來源

（五）當年投資額

（六）工程規模

（七）開工、竣工日期

（八）發包方式

（九）工程籌建情況

第五條 報建程序：

（一）建設單位到建設行政主管部門或其授權機構領取《工程建設項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內容及要求認真填寫；

（三）向建設行政主管部門或其授權機構報送《工程建設項目報建表》，并按要求進行招標準備。第六條 工程建設項目的投資和建設規模有變化時，建設單位應及時到建設行政主管部門或其授權機構進行補充登記。籌建負責人變更時，應重新登記。第七條 建設行政主管部門在下列幾方面對工程建設項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規定》和有關的方針政策；

（二）管理監督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關提供綜合的工程建設項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設的行為。

第八條 工程建設項目報建實行分級管理，分管的權限由各地自行規定。

第九條 凡未報建的工程建設項目，不得辦理招投標手續和發放施工許可證，設計、施工單位不得承接該項工程的設計和施工任務。

第十條

本辦法適用我國境內興建的所有工程建設項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設項目。

第十一條

各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施辦法或細則。

第十二條 本辦法由建設部負責解釋。

法規名稱：上海市建設工程報建管理暫行辦法 頒布日期：1992年12月26日 實施日期：1993年01月01日

上海市建設工程報建管理暫行辦法

第一條 為了進一步加強建筑市場的宏觀調控，建立良好的市場管理秩序，根據建設部和國家工商行政管理局頒發的《建設市場管理規定》，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市進行建設的工程項目，總投資在３０萬元以上（不包括３０萬元）的，均應按本辦法辦理工程項目的報建。

第三條 上海市建設委會員（以下簡稱市建委）是本市建設工程項目報建的主管機關，委托上海市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市招標辦）具體組織實施和管理。

區、縣建設工程項目的報建，由區、縣人民政府建設主管部門負責，具體由區、縣招標辦組織實施，其業務受市招標辦指導。區、縣招標辦定期向市招標辦填報報建情況匯總表。

第四條 市和區、縣招標辦的報建管理：

（一）貫徹實施國家和本市有關建設工程報建工作的有關政策與規定；

（二）進行建設工程項目報建登記；

（三）對報建的工程項目進行核實、分類、匯總；

（四）處理報建工作中隱瞞不報等違章行為；

（五）向市有關部門提供報建信息。

第五條 市和區、縣招標辦報建管理的范圍：

（一）區、縣報建管理范圍：１、凡批準總投資在３０萬元至１００萬元（含１００萬元）的建設工程項目；２、區、縣立項的批準總投資在３０００萬元以下（含３０００萬元）的生產性建設工程項目和總投資在１５００萬元以下（含１５００萬元）的非生產性建設工程，以及總投資在５００萬美元以下（含５００萬美元）的非限制性中外合資的工程項目。

（二）市報建管理項目：

總投資在１００萬元以上的建設工程項目，以及區、縣總投資在３０００萬元以上的生產性建設工程及總投資在１５００萬元以上的非生產性建設工程項目和非限制性的中外合資總投資５００萬美元以上建設工程項目。其中浦東新區（包括川沙、南匯縣）的工程項目向市招標辦浦東辦事處（浦東濰坊路２號７０１─７０２室）報建，其余地區的工程項目向市招標辦（九江路１３７號九樓）報建。

第六條 凡在本市組織工程建設的包括中央各部、委、辦、各省、市、自治區、軍隊，以及國外和港、澳、臺地區來滬進行合資、合作、獨資建設的單位或個人均為報建人。

第七條 凡建設工程項目的可行性研究報告或其它立項文件一經批準，報建人應立即向所在市、區、縣報建管理部門辦理報建手續。

第八條 報建內容包括：

（一）工程名稱；

（二）建設地點；

（三）總投資、總面積；

（四）當年投資額；

（五）資金來源；

（六）工程規模；

（七）預計開、竣工日期。

第九條 報建程序如下：

（一）報建人按報建工程項目管理范圍向市或區、縣招標辦領取報建表；

（二）填報人按報建表內容妥善填寫后報市或區、縣招標辦；

（三）招標辦對報建內容分類匯總，并定期向有關管理部門轉送報建情況。

第十條 按規定應報建而未報建的工程項目，招標管理部門不予受理招標業務；設計單位、施工單位不予承接該項目的業務；工程質量監督部門對工程質量不予認定。

第十一條 本辦法由市建委負責解釋。

第十二條 本辦法自１９９３年１月１日執行。

第五篇：水利工程建設項目報建管理辦法

【發布單位】水利部 【發布文號】

【發布日期】1998-07-08 【生效日期】1998-07-08 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

水利工程建設項目報建管理辦法

(1998.07.08)

第一條 為加強對水利工程建設的監督管理，嚴格執行建設程序，根據《水利工程建設程序管理暫行規定》，制訂本辦法。

第二條 凡在中國境內興建的大中型水利工程建設項目必須實行報建制度。小型水利工程建設項目，可由流域機構、省(自治區、直轄市)水行政主管部門制訂具體報建管理辦法。

第三條 本辦法所稱水利工程建設項目是指由國家投資、中央和地方合資、企事業單位獨資、合資、利用外資以及其他方式興建的防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等各類水利工程(含配套和附屬工程)，包括新建、續建、改建、加固、修復等工程。

工程規模劃分按照《水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準》執行。

第四條 水利工程建設項目報建，實行由水行政主管部門負責，分級管理的管理體制。

第五條 水利部負責全國水利工程建設項目報建管理工作。其主要職責是：

(一)貫徹實施國家和水利部有關水利工程建設的方針、政策，研究制訂水利工程建設項目報建的法規；

(二)指導、監督全國水利工程建設項目報建工作；

(三)審批由國務院、國家發展計劃委員會審批立項并且以中央投資為主的大(一)型水利工程建設項目的報建申請；

(四)審批國際河流上大型水利工程建設項目的報建申請。

第六條 各流域機構負資本流域水利工程建設項目的報建工作。其主要職資是：

(一)貫徹執行國家及水利部的有關方針、政策，制訂本流域水利工程建設項目報建的具體辦法；

(二)指導、監督本流域水利工程建設項目報建工作；

(三)審批以中央投資為主的大(二)型及以下水利工程建設項目的報建申請；

(四)審批國際河流上中小型水利工程建設項目的報建申請；

(五)審批省區邊界河流上興建的水利工程建設項目的報建申請；

(六)對報建的水利工程建設項目進行分類、匯總，并定期向水利部備案。

第七條 省(自治區、直轄市)水行政主管部門負責本行政區域內水利工程建設項目報建工作。其主要職責是：

(一)貫徹執行國家及水利部的有關方針、政策，制訂轄區內水利工程建設項目報建的具體辦法；

(二)指導、監督轄區內水利工程建設項目報建工作；

(三)審批轄區內以地方投資為主的大中型水利工程建設項目的報建申請；

(四)對報建的水利工程建設項目進行分類、匯總，并定期向所在流域機構和水利部備案。

第八條 水利工程建設項目的項目法入或其它項目資任主體(以下簡稱項目法人)在項目初步設計批準后，進行施工準備之前，須到有管轄權的水行政主管部門進行報建。報建前，項目法人應先將報建申請及有關材料報送項目主管部門進行審查，經項目主管部門審查簽署意見后，方可進行報建。

第九條 工程項目報建應具備如下條件：

(一)初步設計已獲批準；

(二)項目法人實體已經組建；

(三)項目已列入國家或地方水利建設投資計劃，籌資方案已經確定，資金來源已經落實；

(四)有關土地使用權已獲批準。

第十條 工程報建時，項目法人需上報《水利工程建設項目報建申請表》(見附件1)一式三份，并交驗下列材料：

(一)工程項目建議書批準文件；

(二)可行性研究報告批準文件；

(三)初步設計批準文件；

(四)項目法人成立的批準文件；

(五)投資方案協議書；

(六)有關土地使用權的批準文件；

(七)施工準備階段建設內容和工作計劃報告；

(八)項目法人組織結構和主要人員情況表。

第十一條 工程項目主管部門應對項目法人的報建材料進行認真核查，并且簽署明確意見后方可上報。

第十二條 有管轄權的水行政主管部門在受理報建申請后，對符合規定的應在十五天內予以批準。項目報建批準后，項目法人應及時向項目主管部門備案。

第十三條 水利工程建設項目的投資、建設規模和項目法人負責人發生變化時，應及時將變更批準文件送報建審批單位備案。

第十四條 流域機構及省級水行政主管部門須在年末將本單位年內工程報建審批情況上報水利部。

第十五條 對未獲報建批準的水利工程建設項目，水行政主管部門不得給予辦理招標、開工審批等手續，任何單位不得承接該項目的施工圖設計、監理和施工工作；國家和地方財政參與投資的水利工程建設項目，主管部門不得下達投資計劃。

第十六條 對不辦理報建手續擅自進行施工準備乃至開工的水利工程建設項目，有管轄權的水行政主管部門應立即令其停工，對項目主管單位、項目法人予以警告，對有關責任人由其主管部門給予行政處分。

第十七條 《水利工程建設項目報建申請報》由水利部統一印制。

第十八條 本辦法由水利部負責解釋。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

附件：水利工程建設項目報建申請表(略)

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