第一篇：建設(shè)部——《工程建設(shè)項目報建管理辦法》(1994年8月3日施行)

工程建設(shè)項目報建管理辦法

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實施階段程序管理，統(tǒng)一工程項目報建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強建筑市場管理的目的，根據(jù)國家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建以及技改等建設(shè)項目，通稱為工程建設(shè)項目。凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗工程項目立項的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。第四條 工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。第五條 報建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)報送《工程建設(shè)項目報建表》，并按要求進行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時，建設(shè)單位應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行補充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對工程建設(shè)項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設(shè)項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項目報建實行分級管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。第十條 本辦法適用我國境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設(shè)項目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)工程申報環(huán)節(jié)

一、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：規(guī)劃局

1、授權(quán)委托書（原件）

2、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件加蓋公章）

3、申請函

4、現(xiàn)狀地形圖及電子文件

5、國有土地使用證及附圖（復(fù)印件加蓋公章）

6、投資計劃（復(fù)印件加蓋公章）

7、總平面規(guī)劃圖（原件）

8、現(xiàn)場照片

二、申請建筑工程單體規(guī)劃設(shè)計條件：規(guī)劃局

1、立案申請表、授權(quán)委托書

2、①《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件；②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（復(fù)印件）4、1/2000或1/500平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖（一式兩份）

5、本年度有效的計劃投資批文（復(fù)印件）

三、修建性詳細(xì)規(guī)劃審批的立案資料（規(guī)劃局）

1、立案申請表、授權(quán)委托書（原件，當(dāng)申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限）；

2、申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交：①《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件，②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對原件）；

3、歷次規(guī)劃設(shè)計條件的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

4、歷次總平面規(guī)劃方案審批文件及附圖（復(fù)印件）；

5、規(guī)劃設(shè)計條件及總平面規(guī)劃方案審批文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見；

6、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（復(fù)印件）；

7、繪制在1/500平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖（一式兩份）；

8、規(guī)劃說明書、規(guī)劃設(shè)計藍(lán)圖（兩圖）以及總平面規(guī)劃彩圖（以上均一式四份）；

9、電子磁盤報批文件；

10、規(guī)劃設(shè)計條件中要求提交的規(guī)劃模型或效果圖。

四、土地有償（劃撥）使用手續(xù)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》：國土局

1、申請表（原件）2份

2、法人資格證明（《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件）（復(fù)印件加蓋公章）

3、法定代表人身份證明書和授權(quán)委托書（原件）2份

4、受委托代理人身份證明（復(fù)印件）2份

5、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖（復(fù)印件加蓋公章）2份

6、有效的規(guī)劃批準(zhǔn)文件及有關(guān)圖紙（復(fù)印件加蓋公章）2份

7、歷史用地土地權(quán)屬證明（復(fù)印件加蓋公章）2份

8、歷史用地界址與申請界址套圖結(jié)果（原件）2份：國土局測繪所

9、發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)項目的批復(fù)或固定資產(chǎn)投資備案證（復(fù)印件加蓋公章）

10、建設(shè)資金證明（原件）

11、已描繪用地界址紅線、貼附界址點坐標(biāo)列表的藍(lán)曬地籍圖（原件）4份：（國土局測繪所辦理套圖業(yè)務(wù)）

12、坐標(biāo)點電子文檔：根據(jù)規(guī)劃局用地紅線圖所示坐標(biāo)點編制

五、消防專業(yè)審核：消防局

1、建筑消防審核申請報告（原件）

2、建筑設(shè)計防火審核申報表（原件）2份

3、項目計劃批準(zhǔn)文件（復(fù)印件加蓋公章）2份

4、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（復(fù)印件加蓋公章）2份

5、市規(guī)劃部門核發(fā)的設(shè)計要點、關(guān)于報審方案的歷次復(fù)文（復(fù)印件加蓋公章）2份

6、報建的建筑設(shè)計圖紙平、立、剖面圖一套及消防說明（原件）注：屆時消防審核單位會派人到現(xiàn)場了解情況

六、衛(wèi)生防疫專業(yè)審核：疾病預(yù)防控制中心

1、建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)預(yù)評價申請表（原件）

2、建設(shè)項目衛(wèi)生學(xué)預(yù)評價申請報告（原件）

3、規(guī)劃局審批文件及[地形圖、建筑紅線圖、四置圖]（復(fù)印件加蓋公章）

4、建筑設(shè)計藍(lán)圖（平、立、剖面圖）一套及電子文檔 注：屆時衛(wèi)生審核單位會派人到現(xiàn)場了解情況

七、人防專業(yè)審核：市人民防空辦公室

1、工程報建人需持建設(shè)單位授權(quán)委托證明書（在線填寫和打印加蓋公章）；

2、《建設(shè)項目情況登記表》（在線填寫和打印加蓋公章）；

3、申請修建防空地下室的函（說明該建設(shè)項目地址、規(guī)模、性質(zhì)、總建筑面積、首層建筑面積、地下室概況等）；

4、計劃部門的立項批文或有關(guān)計劃審批資料（復(fù)印件加蓋公章）；

5、建設(shè)項目《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、用地紅線圖（復(fù)印件加蓋公章）；

6、規(guī)劃部門關(guān)于報審方案的歷次復(fù)文（復(fù)印件加蓋公章），如有附圖，應(yīng)提交；

7、規(guī)劃部門審定的方案圖紙一份（建筑平、立、剖圖紙及總平面圖，注：用于核對，立即退回）；

八、環(huán)境影響報告：環(huán)保局（注：一般委托有資質(zhì)的環(huán)保公司辦理）

1、建設(shè)單位申請報批項目環(huán)評文件的申請書。

2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件（環(huán)境影響報告書、報告表或登記表）一式三份。

3、建設(shè)單位在報批環(huán)境影響報告書前，通過論證會、聽證會或采取其他形式征求的有關(guān)單位、專家或公眾的意見。

4、規(guī)劃部門對項目選址、場地使用功能的證明文件（屬部隊場地的，要有相應(yīng)使用功能的部隊后勤部對外經(jīng)營許可證和部隊土地權(quán)屬證明）。

5、國家規(guī)定需要立項的，應(yīng)提供有關(guān)部門的立項文件。

6、三產(chǎn)（包括：餐飲、商業(yè)、娛樂業(yè)、汽車維修、加油、加氣站等）服務(wù)業(yè)類項目，應(yīng)提交工商部門對項目的核名核準(zhǔn)通知書。

7、房地產(chǎn)開發(fā)項目應(yīng)提供規(guī)劃部門的批復(fù)意見、項目的總平面布置圖和各層建筑的平面布置圖。

8、屬租用場地的項目，應(yīng)提交出租和承租雙方已簽署的租用合同或意向書。

9、建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表（俗稱“環(huán)評臺帳表”）。

10、凡委托申請的應(yīng)提交由申請人簽字或蓋章的委托書（一式2份）。委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、名稱、權(quán)限、委托事項（申報、領(lǐng)取批文等）及委托期限

注：凡提供的資料是復(fù)印件的，應(yīng)在復(fù)印件上加注“該復(fù)印件與原件相同”的字樣，并加蓋建設(shè)單位的公章，必要時需加蓋發(fā)文機關(guān)的公章加以確認(rèn)

九、建設(shè)工程放線測量記錄

1、征地紅線圖（復(fù)印件加蓋公章）

2、經(jīng)規(guī)劃部門審批的《建筑設(shè)計方案復(fù)函》及建筑設(shè)計方案平、立、剖面圖一套

3、按《建筑設(shè)計方案復(fù)函》修改后的擬報建建筑施工圖、四置圖（用地形圖藍(lán)圖描繪）各兩套

4、電子光盤

5、規(guī)劃局審批出來的四至圖藍(lán)圖（原件）注：在現(xiàn)場測量時要求測量隊盡可能地將規(guī)劃局批復(fù)的建筑物各個角點全部測出，而且要符合規(guī)劃局的批復(fù)，滿足放線的要求，方便以后領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃驗線的進行。十《建筑功能指標(biāo)明細(xì)表》和《建筑面積明細(xì)表》：規(guī)劃局自動化中心

1、電子報批文件

2、設(shè)計要點批文（復(fù)印件加蓋公章）

3、該項目送審建筑設(shè)計方案的復(fù)函（復(fù)印件加蓋公章）

4、兩套報建圖紙（注：該圖紙是放線完畢，由規(guī)劃院蓋放線章的原圖，一套由申報單位提供，另一套由規(guī)劃院提供）

十一、申請建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》 ：規(guī)劃局

1、申請函

2、立案申請表、授權(quán)委托書（原件）；

3、①《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》或《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》或其他有效證明文件；②法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對原件；

4、已批準(zhǔn)的歷次建筑設(shè)計方案復(fù)函或相關(guān)復(fù)函（復(fù)印件加蓋公章）；

5、根據(jù)已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃跨越建筑設(shè)計方案審查階段直接進入建筑施工圖報建階段的，應(yīng)提交下列文件（復(fù)印件）：（1）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件；

（2）已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)提交規(guī)劃批準(zhǔn)文件及附圖；

6、本年度有效的計劃投資批文（復(fù)印件加蓋公章）；

7、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或國有土地使用證及附圖附件（復(fù)印件加蓋公章）；

8、建筑施工圖（一式兩份）注：該建筑施工圖是放線完畢，規(guī)劃院蓋了放線章的原圖；

9、繪制在1/2000或1/500平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)況地形圖上的總平面圖（一式兩份）注：該總平面圖是放線完畢，規(guī)劃院蓋了放線章的原圖；

10、建設(shè)工程放線測量記錄（一式兩份）；

11、電子磁盤報批文件及城市規(guī)劃自動化中心出具的《建筑功能指標(biāo)明細(xì)表》和《建筑面積明細(xì)表》；

12、歷次批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見（復(fù)印件加蓋公章）；

13、勘測成果資料驗審報告或備案回執(zhí)（復(fù)印件加蓋公章）

十二、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件初審 ：建委

1、建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請表

2、建委對該項目的初步設(shè)計批復(fù)和（或）超限審查批復(fù)

3、項目計劃批準(zhǔn)文件

4、規(guī)劃部門核發(fā)的設(shè)計要點、項目定點及其相應(yīng)附圖復(fù)印件

5、規(guī)劃部門關(guān)于報審方案的歷次復(fù)文及審定方案圖紙、設(shè)計說明及指標(biāo)的復(fù)印件

6、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖

7、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及報建審核書

8、公安消防、環(huán)保、人防、衛(wèi)生防疫、民航部門的審核意見或復(fù)函復(fù)印件

9、《建設(shè)工程設(shè)計合同》、《建設(shè)工程勘查合同》

10、勘察設(shè)計中標(biāo)通知書

11、設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書、計算書、勘察資料

第二篇：工程建設(shè)項目報建管理辦法

工程建設(shè)項目報建管理辦法

(1994年8月13日 建設(shè)部)第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實施階段程序管理，統(tǒng)一工程項目報建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強建筑市場管理的目的，根據(jù)國家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建以及技改等建設(shè)項目，通稱為工程建設(shè)項目。凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗工程項目立項的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)報送《工程建設(shè)項目報建表》，并按要求進行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時，建設(shè)單位應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行補充登記。籌建負(fù)責(zé)人變更時，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對工程建設(shè)項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設(shè)項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項目報建實行分級管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設(shè)項目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實施辦法或細(xì)則。

第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

建設(shè)項目審批流程操作說明

建設(shè)項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項目規(guī)劃設(shè)計審批階和報建施工四個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃辦（牽頭部門）辦理《建設(shè)項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項目選址意見書》所需材料。

（二）分別到發(fā)改局、環(huán)保局、國土局等聯(lián)辦部門提交相關(guān)審批材料。

（三）到規(guī)劃辦領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項目選址意見書》以及相關(guān)材料。

二、到發(fā)改局辦理建設(shè)項目立項審批。

（一）備案類項目

1.提交有資質(zhì)咨詢公司編寫的項目可行性研究報告。

2.分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門提交相關(guān)審批資料。

3.到發(fā)改局辦理立項文件。

（二）核準(zhǔn)類項目

辦理該類項目需以下程序及支持性文件：

程序A：

1、編制乙級資質(zhì)以上可研報告，按審批權(quán)限逐級申報到相應(yīng)發(fā)改委，由該發(fā)改委出具開展前期工作的函；

B：（第二步）據(jù)前期工作函辦理如下文件：

1、土地預(yù)審

2、環(huán)評批復(fù)

3、選地意見

4、水土保持方案

5、資質(zhì)部門編制的水資源論證，根據(jù)審批權(quán)限進行審批。

C：（第三步）編制節(jié)能減排分冊，報自治區(qū)經(jīng)委審批。

ABC三項工作完成后，再逐級申報到相應(yīng)發(fā)改委進行項目核準(zhǔn)。（如是礦產(chǎn)資源開發(fā)類項目需提交采礦許可證、地質(zhì)勘查機構(gòu)編制的儲量核實報告等）

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃辦辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料。

（二）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

（三）到國土局窗口提交相關(guān)審批材料。

（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。第三階段：項目規(guī)劃設(shè)計審批階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件

（一）到規(guī)劃辦窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件所需材料。

（二）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

二、到規(guī)劃辦（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計審批的所需材料。

（二）分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料。

（三）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

三、到規(guī)劃辦（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料。

（二）分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果。

（三）到規(guī)劃辦窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

第四階段：報建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報建、核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證》審批的所需材料。

（二）分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料。

（三）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果。

工程建設(shè)項目審批流程操作說明

工程建設(shè)項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項目建設(shè)招標(biāo)（審批）、監(jiān)理施工招標(biāo)和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下： 第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項目立項審批（項目不需要辦理《建設(shè)項目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目 1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規(guī)劃設(shè)計審批（招標(biāo)）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設(shè)計方案招標(biāo)

(一)需要進行設(shè)計方案招標(biāo)的項目：到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理設(shè)計方案招標(biāo)審批： 1.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理招標(biāo)核準(zhǔn)意見。2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。3.憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)（建設(shè)工程交易中心自受理委托之日起2個工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上網(wǎng)公告）。

4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。

（二）不需要進行設(shè)計方案招標(biāo)的項目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為5個工作日。

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，氣象局辦理承諾時限為5個工作日，憑《監(jiān)督卡》領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果。

（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為3個工作日。第四階段：監(jiān)理、施工招標(biāo)階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)的審批：

（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標(biāo)審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)的審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標(biāo)核準(zhǔn)意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為5個工作日。

（六）憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標(biāo)手續(xù)（建設(shè)工程交易中心自受理委托 之日起2個工作日內(nèi)將招標(biāo)信息上網(wǎng)公告）。

（八）將《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書（建設(shè)工程交易中心在中標(biāo)結(jié)果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書）。第五階段：報建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報建、核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證》審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)。

（三）將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認(rèn)的《監(jiān)督卡》送回建設(shè)局窗口。

（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認(rèn)，辦理承諾時限為3個工作日。注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有受理窗口，申辦者只須將相關(guān)材料按要求提交到中心內(nèi)各窗口即可辦理。

二、各審批部門窗口受理時須將審批過程中應(yīng)提交的材料、應(yīng)注意的事項和具體的辦理程序一次性明確告知申辦者。

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合要求，需要修改或補交的，則審批時限從申辦者修改或補交材料的次日開始重新計算。

四、報建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第三篇：工程建設(shè)項目報建管理辦法

工程建設(shè)項目報建管理辦法

（建設(shè)部建建字第４８２號文發(fā)布）

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實施階段程序管理，統(tǒng)一工程項目報建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強建筑市場管理的目的，根據(jù)國家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建以及技改等建設(shè)項目，通稱為工程建設(shè)項目。凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗工程項目立項的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)報送《工程建設(shè)項目報建表》，并按要求進行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時，建設(shè)單位應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行補充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對工程建設(shè)項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設(shè)項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項目報建實行分級管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設(shè)項目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

工程建設(shè)項目報建表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜建設(shè)單位｜｜單位性

質(zhì)｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程名

稱｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程地

點｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜投資總額｜｜當(dāng)年投

資｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜資金來源構(gòu)成｜政府投資％；自籌％；貸款％；外資％｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜批｜立項文件名

稱｜｜

｜

準(zhǔn)｜｜｜

｜文｜－－－－－

－｜｜

｜件｜文

號｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程規(guī)

模｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜計劃開工日期｜｜計劃竣工日

期｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜發(fā)包方

式｜｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜銀行資信證

明｜｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜工程籌建情

況｜

｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

報建單位：

法定代表人：經(jīng)辦人：電話： 填報日期：年月日

第四篇：工程建設(shè)項目報建管理辦法

【法規(guī)標(biāo)題】工程建設(shè)項目報建管理辦法

【頒布單位】建設(shè)部

【發(fā)文字號】

【頒布時間】1994-8-13

【失效時間】0:00:00

【全文】

工程建設(shè)項目報建管理辦法

建設(shè)部

工程建設(shè)項目報建管理辦法

1994年8月13日，建設(shè)部

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實施階段程序管理，統(tǒng)一工程項目報建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強建筑市場管理的目的，根據(jù)國家有關(guān)法律，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建以及技改等建設(shè)項目，通稱為工程建設(shè)項目。凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗工程項目立項的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點；

（三）投資規(guī)模；

（四）資金來源；

（五）當(dāng)年投資額；

（六）工程規(guī)模；

（七）開工、竣工日期；

（八）發(fā)包方式；

（九）工程籌建情況。

第五條 報建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)報送《工程建設(shè)項目報建表》，并按要求進行招標(biāo)準(zhǔn)備。

第六條 工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時，建設(shè)單位應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行補充登記。籌建負(fù)責(zé)人變更時，應(yīng)重新登記。

第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對工程建設(shè)項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設(shè)項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項目報建實行分級管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

第十條 本辦法適用我國境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設(shè)項目。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實施辦法或細(xì)則。第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

工程建設(shè)項目報建表

----------

| 建設(shè)單位 | |單位性質(zhì)| |

|----------------|-------------------| | 工程名稱 | |

|----------------|-------------------| | 工程地點 | |

|----------------|-------------------| | 投資總額 | |當(dāng)年投資| |

|----------------|-------------------| | 資金來源構(gòu)成 |政府投資 ％；自籌 ％；貸款 ％；外資 ％|

|----------------|-------------------| |批|立項文件名稱| |

|準(zhǔn)| | |

|文|------------| |

|件|文 號| |

|----------------|-------------------| | 工程規(guī)模 | |

|----------------|-------------------| | 計劃開工日期 | |計劃竣工日期| |

|----------------|-------------------| | 發(fā)包方式 | |

|----------------|-------------------| | 銀行資信證明 | |

|------|

| 工程籌建情況 |

| |

-------

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報建單位：

法定代表人： 經(jīng)辦人： 電話： 填報日期： 年 月 日

第五篇：建設(shè)項目報建管理辦法

滬建交〔2011〕1034號

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會關(guān)于發(fā)布《上海市建設(shè)工程報建管理辦法》 的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程報建管理辦法》予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

二○一一年十月二十八日

上海市建設(shè)工程報建管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了進一步加強本市建設(shè)市場的管理，規(guī)范建設(shè)工程報建流程，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《上海市建筑市場管理條例》、《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所指的建設(shè)工程，是指土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝修工程。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)投資額100萬元及以上的下列建設(shè)工程納入報建范圍，包括：

（一）新建、擴建、改建工程；

（二）裝飾裝修工程；

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程。

本市行政區(qū)域內(nèi)投資額30萬元及以上的房屋修繕工程納入報建范圍。

第四條（管理部門和分工）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會（以下簡稱市建設(shè)交通委）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程報建的綜合監(jiān)督管理，上海市建設(shè)市場管理辦公室負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程報建的具體監(jiān)督管理，并履行以下職責(zé)：

（一）組織制定本市建設(shè)工程報建工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（二）具體負(fù)責(zé)國家和本市立項或批準(zhǔn)的建設(shè)工程，以及文物及優(yōu)秀歷史建筑工程、保密工程、跨區(qū)域工程的報建。

實行委托管理的市級管委會負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程報建管理和報建手續(xù)辦理；市綠化市容局負(fù)責(zé)行業(yè)范圍內(nèi)園林綠化項目報建管理和報建手續(xù)辦理。

區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程報建的管理和協(xié)調(diào)，具體實施所屬區(qū)（縣）立項或批準(zhǔn)的建設(shè)工程，以及市或區(qū)（縣）立項或批準(zhǔn)的所轄行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修、房屋修繕工程的報建手續(xù)辦理。

市水務(wù)局、市交通港口局、市綠化市容局、市住房保障房屋管理局等有關(guān)專業(yè)行政管理部門（以下簡稱行業(yè)主管部門）按照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

第五條(建設(shè)單位要求)

辦理報建手續(xù)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有法人資格或者系依法成立的其他組織；

（二）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金或者資金來源；

（三）依法必須進行招標(biāo)發(fā)包的項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的備案手續(xù)在報建時一并辦理。

第六條（立項文件要求）

建設(shè)單位取得以下建設(shè)工程立項或批準(zhǔn)文件后，在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)、建設(shè)工程發(fā)包前辦理建設(shè)工程報建手續(xù)。

（一）國家部委、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程立項文件；

（二）各行業(yè)主管部門、相關(guān)單位批準(zhǔn)的裝飾裝修、房屋修繕工程的批準(zhǔn)文件；

（三）市、區(qū)（縣）建設(shè)交通委、各行業(yè)主管部門核準(zhǔn)、備案的城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程批準(zhǔn)文件。

第七條（辦理程序）

建設(shè)單位應(yīng)按以下程序辦理報建手續(xù)：

（一）通過“上海建設(shè)交通網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn）或“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn）注冊，填寫并下載《上海市建設(shè)工程報建表》；

（二）攜帶報建需提供的材料，到報建辦理部門辦理；

（三）取得上海市建設(shè)工程項目IC卡和《上海市建設(shè)工程建管程序告知單》（以下簡稱《告知單》）；

保密工程的建設(shè)單位直接填寫《上海市建設(shè)工程報建表》后，攜帶報建需提供的材料，到市報建辦理部門辦理報建手續(xù)。

第八條（提供材料）

辦理建設(shè)工程報建手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)提供以下材料：

（一）《上海市建設(shè)工程報建表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（三）建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（四）建設(shè)工程立項或批準(zhǔn)文件復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（五）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明（工程項目專用賬戶銀行開戶回執(zhí)復(fù)印件，提供原件復(fù)核）或其它相關(guān)證明；

（六）法定代表人委托書（委托經(jīng)辦人辦理報建）；

（七）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（八）房屋建筑裝修項目應(yīng)提供房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（提供原件復(fù)核），建設(shè)單位與房地產(chǎn)權(quán)利人不一致時，應(yīng)提供房屋租賃合同復(fù)印件或其他有效的證明文件（提供原件復(fù)核）；

（九）普通商品住宅項目涉及全裝修的還需提交上海市土地出讓合同復(fù)印件（提供原件復(fù)核）。

第九條（告知信息）

報建手續(xù)辦理完成后，辦理部門應(yīng)向建設(shè)單位提供《告知單》，《告知單》包括以下內(nèi)容：

（一）各類建設(shè)工程的行政審批辦理流程；

（二）建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理發(fā)包方式；

（三）設(shè)計文件審查（施工圖審查）或初步設(shè)計審批方式；

（四）手續(xù)辦理部門或備案部門的地址、聯(lián)系電話告知；

（五）其他內(nèi)容。

第十條（信息變更）

建設(shè)工程報建表所載內(nèi)容發(fā)生變化時，建設(shè)單位應(yīng)及時到原報建辦理部門進行變更。

第十一條（報建后的監(jiān)管）

建設(shè)工程分級報建后，實施分類管理。市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門、各行業(yè)主管部門、市政府委托實施管理的管委會按各自職責(zé)實施招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案等管理。

第十二條（監(jiān)督管理）

建設(shè)單位未按規(guī)定進行報建，但項目已實施的，建設(shè)管理部門可依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

建設(shè)單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得建設(shè)工程報建的，原報建的建設(shè)行政管理部門可依法撤銷對該項目的報建。

第十三條（限額以下建設(shè)工程的報建管理）

報建限額以下的各類建設(shè)工程，各區(qū)（縣）可以參照本辦法實施管理。

第十四條（農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修）

農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修不適用本辦法。

第十五條（搶險救災(zāi)工程）

搶險救災(zāi)工程管理辦法另行制定。

第十六條（實施日期及有效期）

本辦法自2012年3月1日起實施，有效期5年。

《工程建設(shè)項目報建管理辦法》

文件編號：建建字第482號

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實施階段程序管理，統(tǒng)一工程項目報建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強建筑市場管理的目的，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項目是指各類房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴建、改建以及技改等建設(shè)項目，通稱為工程建設(shè)項目。凡在我國境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項目，都必須實行報建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T或其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項目由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)在工程項目可行性研究報告或其他立項文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報建，交驗工程項目立項的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項目的報建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱

（二）建設(shè)地點

（三）投資規(guī)模

（四）資金來源

（五）當(dāng)年投資額

（六）工程規(guī)模

（七）開工、竣工日期

（八）發(fā)包方式

（九）工程籌建情況

第五條 報建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項目報建表》（表式附后）；

（二）按報建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫；

（三）向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)報送《工程建設(shè)項目報建表》，并按要求進行招標(biāo)準(zhǔn)備。第六條 工程建設(shè)項目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時，建設(shè)單位應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行補充登記?；I建負(fù)責(zé)人變更時，應(yīng)重新登記。第七條 建設(shè)行政主管部門在下列幾方面對工程建設(shè)項目報建實施管理：

（一）貫徹實施《建筑市場管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項目的報建登記；

（三）對報建的工程建設(shè)項目進行核實、分類、匯總；

（四）向上級主管機關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項目報建情況；

（五）查處隱瞞不報違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項目報建實行分級管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報建的工程建設(shè)項目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計、施工單位不得承接該項工程的設(shè)計和施工任務(wù)。

第十條

本辦法適用我國境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項目，以及外國獨資、合資、合作的工程建設(shè)項目。

第十一條

各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實施辦法或細(xì)則。

第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

法規(guī)名稱：上海市建設(shè)工程報建管理暫行辦法 頒布日期：1992年12月26日 實施日期：1993年01月01日

上海市建設(shè)工程報建管理暫行辦法

第一條 為了進一步加強建筑市場的宏觀調(diào)控，建立良好的市場管理秩序，根據(jù)建設(shè)部和國家工商行政管理局頒發(fā)的《建設(shè)市場管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市進行建設(shè)的工程項目，總投資在３０萬元以上（不包括３０萬元）的，均應(yīng)按本辦法辦理工程項目的報建。

第三條 上海市建設(shè)委會員（以下簡稱市建委）是本市建設(shè)工程項目報建的主管機關(guān)，委托上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱市招標(biāo)辦）具體組織實施和管理。

區(qū)、縣建設(shè)工程項目的報建，由區(qū)、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，具體由區(qū)、縣招標(biāo)辦組織實施，其業(yè)務(wù)受市招標(biāo)辦指導(dǎo)。區(qū)、縣招標(biāo)辦定期向市招標(biāo)辦填報報建情況匯總表。

第四條 市和區(qū)、縣招標(biāo)辦的報建管理：

（一）貫徹實施國家和本市有關(guān)建設(shè)工程報建工作的有關(guān)政策與規(guī)定；

（二）進行建設(shè)工程項目報建登記；

（三）對報建的工程項目進行核實、分類、匯總；

（四）處理報建工作中隱瞞不報等違章行為；

（五）向市有關(guān)部門提供報建信息。

第五條 市和區(qū)、縣招標(biāo)辦報建管理的范圍：

（一）區(qū)、縣報建管理范圍：１、凡批準(zhǔn)總投資在３０萬元至１００萬元（含１００萬元）的建設(shè)工程項目；２、區(qū)、縣立項的批準(zhǔn)總投資在３０００萬元以下（含３０００萬元）的生產(chǎn)性建設(shè)工程項目和總投資在１５００萬元以下（含１５００萬元）的非生產(chǎn)性建設(shè)工程，以及總投資在５００萬美元以下（含５００萬美元）的非限制性中外合資的工程項目。

（二）市報建管理項目：

總投資在１００萬元以上的建設(shè)工程項目，以及區(qū)、縣總投資在３０００萬元以上的生產(chǎn)性建設(shè)工程及總投資在１５００萬元以上的非生產(chǎn)性建設(shè)工程項目和非限制性的中外合資總投資５００萬美元以上建設(shè)工程項目。其中浦東新區(qū)（包括川沙、南匯縣）的工程項目向市招標(biāo)辦浦東辦事處（浦東濰坊路２號７０１─７０２室）報建，其余地區(qū)的工程項目向市招標(biāo)辦（九江路１３７號九樓）報建。

第六條 凡在本市組織工程建設(shè)的包括中央各部、委、辦、各省、市、自治區(qū)、軍隊，以及國外和港、澳、臺地區(qū)來滬進行合資、合作、獨資建設(shè)的單位或個人均為報建人。

第七條 凡建設(shè)工程項目的可行性研究報告或其它立項文件一經(jīng)批準(zhǔn)，報建人應(yīng)立即向所在市、區(qū)、縣報建管理部門辦理報建手續(xù)。

第八條 報建內(nèi)容包括：

（一）工程名稱；

（二）建設(shè)地點；

（三）總投資、總面積；

（四）當(dāng)年投資額；

（五）資金來源；

（六）工程規(guī)模；

（七）預(yù)計開、竣工日期。

第九條 報建程序如下：

（一）報建人按報建工程項目管理范圍向市或區(qū)、縣招標(biāo)辦領(lǐng)取報建表；

（二）填報人按報建表內(nèi)容妥善填寫后報市或區(qū)、縣招標(biāo)辦；

（三）招標(biāo)辦對報建內(nèi)容分類匯總，并定期向有關(guān)管理部門轉(zhuǎn)送報建情況。

第十條 按規(guī)定應(yīng)報建而未報建的工程項目，招標(biāo)管理部門不予受理招標(biāo)業(yè)務(wù)；設(shè)計單位、施工單位不予承接該項目的業(yè)務(wù)；工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量不予認(rèn)定。

第十一條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自１９９３年１月１日執(zhí)行。