第一篇：強化肇事患者管理交流材料

強化肇事患者管理交流材料

強化肇事患者管理交流材料

強化肇事肇禍精神病患者關愛管理

xxxx省xxxx市總人口927萬，有肇事肇禍精神病患者2633人。肇事肇禍精神病患者作案，突發性強，危害性大，給受害家庭帶來災難，給患者家庭帶來痛苦，給社會帶來危害。近年來，xxxx市把肇事肇禍精神病患者的管理作為加強和創新社會管理的一項重點工作來抓，以建立監護人管控責任激勵機制為切入點，建立健全長效管理機制，積極推進關愛幫扶政策措施落實，全市精神病患者肇事肇禍案件逐年下降，案件下降率達到30%，回歸社會率逐年提高，群眾安全感逐年上升。

建立監護責任激勵機制。按照“屬地管理”原則，對原籍在本地的肇事肇禍精神病患者，有近親屬的以近親屬為主，無近親屬的以單位為主，無近親屬又無單位的以村居指定專人為主，輔以村居干部和責任區民警，逐一落實監護責任。對每一位患者的監護人，由鄉鎮（街道）與其逐一簽訂有獎監護協議，以協議形式明確監護人的監護責任，增強監護責任的強制性和約束力。各縣（市、區）設立了30萬元以上的有獎監護資金，章貢區、興國、信豐、瑞金、崇義則達到了50萬元，列入財政預算，由縣（市、區）綜治辦設立專賬進行統一管理。鄉鎮（街道）每年度根據肇事肇禍精神障礙患者監護人監護責任的落實情況進行獎勵，對監護協議執行得好、年內患者未發生肇事肇禍行為的，每年獎勵1000—3000元，安遠縣的獎勵標準則達到了每年5000元。章貢區、興國縣等地在對肇事肇禍障礙患者監護人每年獎勵1200元的基礎上，對其他精神障礙患者的監護人也實行每年200元的獎勵。有獎監護獎金每年底由村（居）委會申報、公安派出所認定、鄉鎮（街道）綜治辦審核，縣（市、區）綜治辦審批，并劃撥獎勵經費到鄉鎮（街道），由綜治辦統一發放。自2011年建立有獎監護機制以來，全市共獎勵監護人3277人次，獎勵費用達到349萬元，僅2013年就為1582名監護人發放獎勵資金，資金總額209.75萬元。今年，全市2633名肇事肇禍精神障礙患者的監護人全部簽訂有獎監護協議；2940名其他精神障礙患者的監護人也簽訂了有獎監護協議。興國縣埠頭鄉龍砂村肇事肇禍精神障礙患者劉某的監護人鐘貞倫（大兒子）自領取有獎監護獎金后，逢人便說“黨的政策好、共產黨好。”

建立無縫銜接收治機制。市委、市政府兩辦專門出臺了《關于進一步加強肇事肇禍精神病人收治管控工作切實維護社會大局穩定的通知》文件，明確了鄉鎮（街道）、村居（社區）以及綜治、公安、衛生、民政、殘聯等部門工作職責，規范了送治、入院、治療、接回、康復、報賬等收治流程，保證了收治工作無縫銜接。特別是結合新《刑事訴訟法》的實施，及時依法對收治程序作出調整，確保了依法收治、便捷服務，得到了廣大家屬的充分肯定。同時，對發生肇事肇禍行為的精神病患者，精神病院一律無條件收治，并開設綠色通道；對并存軀體疾病的肇事肇禍精神病患者，實行“首診責任制”，一律由精神病院先行接納入院，再組織相關醫院專家進行會診治療。如上猶籍精神病患者溫某，在章貢區務工突發肇事肇禍行為后，又從二樓跳下造成肋骨骨折，市級精神病院xxxx市第三人民醫院第一時間收治該患者，隨后邀請其他醫院骨科專家會診，確保患者“應收盡收”。又如一流落街頭的待孕精神病患者，被市救助站發現后，聯合公安機關第一時間將患者送至xxxx市第三人民醫院收治，并請市婦幼兒童醫院醫生對其進行會診，最后順利產下一男嬰。

建立免費救治救助機制。把肇事肇禍精神病患者救治救助作為政府重要民生工程來推進和落實。對貧困家庭患者，建立了貧困家庭重性精神病人免費救治制度。戶口在本地、參加城鄉醫保貧困家庭重性精神病患者實行免費救治，急性期住院治療和緩解期治療及服藥費用由城鄉醫保、大病醫療保險和醫療救助按8:2進行補助。對一般家庭患者，按照“有保則保，無保財政擔”的原則，患者救治經費由個人、醫保、財政合理負擔。財政負擔部分由市、縣兩級財政按6∶4比例負擔。對治療出院患者，加強后續康復救助。積極開展門診治療，通過重性精神病定額補助、慢性病補助等多渠道解決患者門診治療費用；各級殘聯實施貧困精神病患者醫療救助項目，根據能否城鄉醫保報銷情況，對治療出院的貧困肇事肇禍精神病患者免費發放維持治療的基本治療藥品。保障患者緩解期在家能堅持治療與康復，從源頭上預防和減少肇事肇禍案件發生。

建立人本關懷幫扶機制。鄉鎮衛生院及社區衛生服務人員對居家患者定期進行體檢，并指導其按時、科學用藥，提高病情的穩定率。各收治醫院增加了護工人員、改善了醫療條件，所有病區安裝了視頻監控，有的病房安裝了空調，大部分醫院設立了康復娛樂中心。對經治療痊愈病情穩定的患者，人力資源和社會保障等部門積極為其就業創造條件，解決其生活來源。如上猶縣紫陽鄉下佐村患者謝某，因接連遭受家庭變故，精神上的刺激使其患上了間歇性精神病，有時甚至持菜刀對鄰居亂砍，經xxxx市第三人民醫院救治后病情明顯好轉，當地勞動保障部門了解到他還有一個在上猶中學讀書的妹妹，為了減輕其家里的負擔，幫助其聯系到了一份紫陽郵政所投遞員的工作，每個月有幾百元的收入，其妹妹謝滿妹則于當年考取南昌師范科技學院。據不完全統計，全市肇事肇禍精神障礙患者治愈或病情穩定后落實工作崗位的有492人。

建立政策文件宣傳機制。基層公安機關、醫療衛生機構將肇事肇禍精神病患者救治救助方面的政策和文件精神作為便民利民舉措之一，在單位開設宣傳欄進行宣傳。基層醫務人員、派出所民警利用深入基層開展門診、隨訪、走訪、出警等機會，廣大“三送”干部則把政策文件精神作為“送政策”的重要內容，面對面向患者的監護人、家屬進行宣傳。重點宣傳貧困家庭重性精神病患者免費救治的重大意義、補助標準、送治程序、危害后果等，爭取社會各界和廣大群眾的理解和支持，并引導患者監護人、家屬自愿將患者送至有收治能力、條件好的定點收治醫院進行治療，為做好救治工作營造良好的社會和輿論環境。

建立案件責任倒查機制。各級黨委政府將肇事肇禍精神病患者管理工作納入社會管理綜合治理目標管理考評，并作為《xxxx市社會管理綜合治理獎懲辦法》的重要懲處情形。對因管理不力、工作失職而導致發生精神病患者肇事肇禍案件的，實行責任倒查，根據肇事肇禍案件的社會危害程度對相關單位、鄉鎮、村居視情給予綜治整改。近年來，市綜治委對肇事肇禍精神病患者管控不力而發生有影響案件的4個鄉鎮（管委會），直接給予了綜治黃牌警告或限期整改。）

第二篇：“五步法”強化肇事肇禍精神病人管控

“五步法”強化肇事肇禍精神病人管控

在肇事肇禍精神病人收治管控工作中，安徽省宿松縣公安局匯口派出所社區民警在實踐中總結出了 “入戶訪、家屬控、共同盯、積極治、真情幫”的收治管控“五步工作法”。截至目前，匯口派出所共列管肇事肇禍精神病人16名、其他精神病人42名，沒有發生一起精神病人肇事肇禍事件，管控工作取得了明顯成效。

第一步：“入戶訪”。

今年3月，該所積極牽頭鎮綜治、民政、衛生、財政等部門成立了排查行動領導小組，制訂工作方案，組織社區民警按照“村不漏組、組不漏戶”的要求，對精神疾患人員進行全面調查，做到逐人見面、逐人篩查，摸清底數。

通過認真細致的排查，摸清了轄區患有精神分裂癥、分裂情感性精神障礙、癲癇所致精神障礙等精神疾病的人員，以及嚴重精神發育遲滯的精神疾患人員底數，并積極開展危險性評估，逐人制訂救治、服務、管控措施，落實監管人、看護人員和責任。同時，全面采集肇事肇禍精神病人的詳細信息和照片資料，逐一建立檔案，更新相關信息系統數據，為日常管控奠定堅實的信息基礎。

第二步：“家屬控”。

將排查出的42名病情較輕、家人能自行管理且日常活動范圍都處于家人可控的視線范圍內的精神病人，采取轄區民警與其家屬簽訂協議的方式，提出要求，明確責任，做好日常自行看管，保證不鬧事、不肇禍。

第三步：“共同盯”。

將間歇性、病情相對穩定、有一定工作和生活自理能力的精神病人列為關注級。這部分人員日常活動能力較強，但范圍相對穩定，在發病時有可能會發生一些過激行為。對于他們，通過工作，委托其家庭所在村的村干部和周邊領導做好日常監測，如發現病情復發、情緒不穩、活動范圍反常等情況，要及時報告，果斷采取強制治療措施。今年5月11日，轄區三洲村村民反映該村精神病人員何某近來情緒不穩定，有肇事肇禍的傾向。何某患精神病多年，病發后曾有持刀追人、砍人的現象。為防止何某病發后肇事肇禍，該所社區民警在鎮綜治辦的協助下及時將其送往醫院進行治療，及時消除了隱患。

第四步：“積極治”。

對病情較重、有暴力傾向、曾有肇事肇禍史的精神病人進行嚴控。針對該類人員具有較大的潛在危害可能、其家人和周邊干部群眾管控難度較大的特點，該所積極協調當地黨委、政府及民政部門，向家屬講明利害關系，動員他們支持精神病人管理工作，將重癥患者集中到精神病康復醫院進行治療。今年以來，共有3名肇事肇禍精神病人被其家人送往精神病醫院治療。第五步：“真情幫”。

針對部分病人家庭條件困難、無力支付后續服藥治療費用等實際情況，該所積極向當地黨委、政府匯報，由鎮民政部門結合實際給予患者家庭力所能及的幫助，將暴力性精神病人納入農村低保范疇，列入農村醫療合作對象實施關愛救助，減輕了監護人的經濟負擔，增強監護人的監護責任心；協調衛生部門，積極動員暴力性精神病人家屬配合做好病人的醫治救助工作，對暴力性強、社會危害傾向大的精神病人，配合監護人送往精神病醫院進行醫治；對無經濟來源醫治的家庭，開辟綠色救助渠道，協調政府部門給予救助。

第三篇：推行礦務公開 強化礦井管理交流材料

推行礦務公開 強化礦井管理

推行礦務公開是一項政策性強、涉及面廣的系統工程，是落實“三個代表”重要思想的重要舉措。從推行礦務公開的情況來看，要進一步深化礦務公開工作，要求煤炭企業的黨委要通過加強組織領導，提高思想認識、提供組織保證和資源支持，健全“黨委統一領導，黨政共同負責，工會牽頭，紀委監督保證，職工廣泛參與”的運行機制，充分發揮黨委在深化礦務公開過程中的領導作用。

第一從思想認識上支持礦務公開。我礦黨委把掀起學習“三個代表”重要思想的新高潮，與解決推行礦務公開中的思想問題結合起來，以“三個代表”重要思想為準繩，認真領會礦務公開有關文件精神，查找問題根源，深刻理解和認識推行礦務公開的重要性和必要性，不斷增強礦各級領導者的民主意識和公開意識，切實解決不愿公開、不敢公開和不會公開的思想問題，較好地從思想上解決了礦務公開的深化問題。

第二從組織上支持礦務公開。我礦黨委在推行礦務公開的過程中，堅持以黨委領導為核心，建立健全礦務公開的領導體制和運行機制。明確黨委是第一責任人、行政是第一執行人、紀委是第一監督人、工會是第一組織實施人、職工是第一評價人的責任。強調推行礦務公開是各級黨組織義不容辭的政治責任，要對本單位的礦務公開工作提出具體的要求，督促單位制定必要的制度措施，支持工會組織切實履行礦務公開職責，主動協調礦務公開過程中的問題，從組織上保證了礦務公開不斷深化。

第三從制度上保證礦務公開。黨委不僅要從思想上、組織上發揮領導作用，還要著重在制度上明確公開的內容、程序和形式，為礦務公開建立一個良好的制度環境。把領導干部執行礦務公開的情況，作為對領導班子及其成員的考核內容，作為領導班子、領導干部獎懲、任免的重要依據，納入單位和個人經濟責任制進行考核和獎懲；黨委堅持每月黨群工作檢查制度，對礦務公開情況進行抽查，在礦月度工作會上進行通報。從制度上明確規定，各級工會組織正確行使職代會和職工代表的職權，支持工會組織和職工正確行使民主權利。利用礦內報刊、廣播電視反映礦務公開動態，對問題進行曝光。

礦務公開需要與時俱進和創新。

第一增強礦務公開的時效性。制度是最根本的長效機制，增強礦務公開的時效性，要求礦務公開不斷向生產經營和管理領域拓展，融入礦井的各項管理制度之中，貫穿到礦井生產管理的各個環節，從單項公開向全方位公開延伸、從注重公開結果向公開過程延伸、從礦務公開向車間班組事務公開延伸，依靠制度，推進管理制度化、工作程序化，在公開的管理上向規范化、重實效上深化，礦務公開的內容才能更豐富、更徹底；通過過程的公開，更有利于職工發現制度存在的漏洞和不足，調動職工完善和落實制度的積極性，增強礦務公開的效果。因此，深化礦務公開應注重三個方面的結合：一是注重與完善礦井內部的監督制約機制結合起來。通過礦務公開，引導和支持職工參與管理、參與監督，不斷完善企業內部監督機制。二是注重與提高礦井的經濟效益結合起來。深化礦務公開最基本的就是貫徹全心全意依靠職工辦企業的方針，提高經濟效益、增強企業的凝聚力，深化才會有持續的動力。

第二增強礦務公開的針對性。推行礦務公開是手段，目的是調動職工群眾的積極性和創造性，增強企業的凝聚力和戰斗力，促進企業持續健康發展。從我礦推行礦務公開的情況看，職工最關心的是其合法權益的保護問題，這是很多不穩定因素產生的根源；職工最渴望的是參與民主管理和民主決策，希望企業能持續健康發展，這些都是職工的正常心理反應。要增強礦務公開的針對性，需要正視這些反應，尤其是在礦井深化改革的關鍵時期，迫切需要通過深化礦務公開，滿足職工關心礦井的各種心理需要。

對三項制度改革、主輔分離改制分流、社會保障制度等一系列事關職工合法權益的事項，職工最關心的是結果，礦務公開更需要通過過程公開、增強改革的透明度，通過公開國家、地方政府的政策規定引導職工端正心態；公開改革過程，尊重職工民主參與、民主決策的權利，落實職工的合法權益，在公開和參與中理順職工情緒，化解矛盾，這樣職工對結果才會信服。對物資采購、建設項目招投標、財務管理等職工群眾關注的焦點問題，通過公開辦事標準、公開辦事程序、公開辦事依據、公開辦事結果，搭建公開監督的平臺，鼓勵職工民主監督的積極性。對干部崗位缺員、管理人員提職，堅持公開公正的原則，經過符合招聘條件、自愿報名、審查資格、公開答辯、當場公布分數、任前公示、黨委（行政）聘任的程序，公開招聘。

對事關礦井生存發展的重大經營決策和經營成果等熱點問題，特別在困難的條件下，通過開展合理化建議、勞動競賽、職工經濟技術創新活動，需要構建一個職工民主管理、民主決策的平臺，激發職工民主參與和民主決策的積極性。

礦務公開的實踐證明，能根據職工的愿望有針對性地進行礦務公開，礦務公開的效果會更好。

第四篇：立足實際 以人為本 強化管理 提高質量(交流)

2005年阿壩州高中教學工作會交流材料

立足實際 以人為本 強化管理 提高質量

——馬爾康中學教育教學工作匯報

校長 譚可

尊敬的各位領導和專家：大家好！

馬爾康中學創建于1958年，1963年被省政府列為省重點中學，1980年被確定為四川省首批辦好的重點中學，2002年順利過渡為“四川省示范性高中”。在47年的辦學歷程中，學校曾獲得過國家、省、州各類榮譽近20余項，今年又同時通過了“四川省現代教育技術示范校”和“四川省實驗教學示范校”的評估驗收。學校占地面積45畝，教職工107人，25個教學班，在校生1380余人。

新班子到任以來，扎根學校，深入教學第一線，及時熟悉校情，適當調整辦學策略，對存在的問題進行了有計劃、有步驟的整改，從而使學校工作穩步推進。學校以“以人為本、發展為要、務實進取、人和校興”為辦學理念，堅持德育為先導，教學為中心，以“厚德、博學、自強、成才”為校訓，不斷進行教育改革，創新教學體系，形成了“和諧、文明、求實、奮進”的校風，“身正、學高、敬業、善教”的教風和“礪志、樂學、勤勉、上進”的學風，教學質量穩中有升。現將我校在高中教學教研方面的工作匯報如下：

一、目標導向

目標是前進的方向，學校長期重視增強教師的目標意識。根據實際，每學年制定學校目標、年級目標、班級目標、教師目標、學生目標，層層細化分解，落實到各年級、班級、教師和學生人頭，做到人人心中有目標，有方向。

學校近期總目標：著眼于學校的整體建設和發展，實現學校逐年提升辦學業績的戰略目標，校長心中有全校的“達標人數”；縱向一年一個臺階，穩步提高（高中上省線人數，初中前一百名人數），逐步培養名牌學生；橫向保住第二，逐步縮小與威中差距。辦成“規模適度，管理嚴格，質量較高，全州人民滿意的鷓鴣山以西片區重點示范學校”。

年級目標：根據年級的具體情況，學校認真測算，確定目標，簽定目標責任，使年級的全體師生樹立起了明確的奮斗目標，做到了人人心中有“數”。著眼于年級的整體建設和發展，實現學校逐年提升辦學業績的總體目標，年級組長心中有年級的“達標人數”。由于各年級所處的發展階段不同，制定目標采取以學年為時間單元的“動態發展原則”。即起始年級根據入口成績，制定“基礎放大目標”；初

二、高二年級根據學年檢測成績和初

一、高一段目標達成情況，制定“修正發展目標”；畢業年級根據學年檢測成績和初前兩個階段目標達成情況，制定“出口精確目標”。并且各年級三年的各段目標達成情況按比列“捆綁式計算，促使各年級變一年備考為三年備考，從起始看畢業，提前規劃三年的教學工作。

班級目標：年級組根據年級目標和各班實際，將年級目標細化分解到各班級，與班級簽定目標責任，并制定出年級對班級的目標考核辦法。班主任心中有班級的“達標人數”，著力于挖掘內部潛力，做好接近達標線學生的提升工作。

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教師目標：班級組根據該班級目標和各科實際，將班級目標細化分解到各科，與任課教師簽定目標責任，并制定出對任課教師的目標考核辦法。任課教師心中有“跟蹤人數”，著眼于任教班級的具體情況，著力于提升達標學生和邊緣學生本學科的成績。

學生目標：任課教師根據該科目標和學生實際，將學科目標細化分解到學生人頭，與學生和家長達成個人奮斗目標。學生心中有“提升分數”，著眼于自身成績現狀和奮斗目標，著力于提升本人薄弱學科的成績，實現學習成績的均衡發展。

綜合目標：成立了以德育處、團委、藝體組、各年級組長、各班班主任組成的學生德育、藝術素養、身體素質、心理健康等綜合目標考核組，每學年對全校學生進行一次階段綜合考核，著力于實現道德高尚、身心健康、意志堅強、全面發展的具有終身發展能力和獨特人格的現代中國人的培養目標。

二、評價激勵

教學質量管理是教學管理的出發點和歸宿。學校構建了“過程+效果”、“教師自我比較+學生評價”的多元評價機制，在效果評價中以每年高中考成績為重要績效評估指標。通過建立教學質量激勵機制，對教師實施綜合比較評價，構建學校師生符合素質教育要求的校內評價體系。

1、加強了對教師教學過程的評價，樹立全過程教學質量管理觀。

2、加強了對教師教學的綜合評價。不僅重視教學成績的評價，還關注職業道德、教學思想、教學態度、教學技能、師生關系、教學創新以及交流與反思等方面的綜合評價。

3、科學進行質量評價。高中考成績是完全普通高中教學質量的一項重要標志，學校認真做好每年高中考分析，落實獎懲方案。制定了教學質量獎勵辦法，各類獎懲制度都有章可循，有法可依。根據招生制度的改革修訂后的《馬爾康中學教學質量獎發放方案》加大了高、中考績效權重，將高考上重點線、二本線、三本線、一專線、藝體，中考前二百名各段和總評均等各項目標達成情況進行分項考核，并將三年的目標達成情況進行綜合核算，進行獎懲。為使全校教職工心系高中考，樹立為高初三服務的宗旨，學校其他教職工的學年教學質量獎，在自身目標達成和常規考核的基礎上，依據當年高中考的效益確定基數。同時，我們依據《馬爾康中學教學業務（年級、教研、備課）組考核辦法》，對年級組、教研組、備課組三大業務組加大了考核力度，根據綜合評價和學年末檢測績效，每學年對各業務組進行評價和獎懲。

4、強化對班級組的管理和考核。班主任作為班級組的組長，不僅是該班級全體學生的管理者，也是該班級任課教師的管理者，全體教師則是班級管理的必然參與者。班主任將班級的整體目標逐個分解到任課教師，年級以班級組為一級個體目標進行“捆綁式”考核。加大了對學生的管理力度，極大地提高了管理的實效性；密切了班級組成員之間的關系，增強了團隊精神，使班級組成員一榮俱榮，一損俱損，便于班主任進行學生學科學習時間的調配；實現了班級組整體目標的有效分解，每位任課教師都有自己特定的聯系群。

5、建立學生學業成績發展跟蹤評價體系。實行以小升初和中考分為基礎的班級評價和教師教學評價辦法，尊重原有的學生基礎，看發展、看變化。

6、建立學生發展檔案。階段性的對學生思想道德、身體素質、藝術素養、學習態度、學習興趣、行為習慣、學習方法進行評價。

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7、通過《馬爾康中學學生獎勵辦法》和《學生跨班流動辦法》，形成對學生進行月考流動，發展評價；半期期末全校獎勵，張榜表揚；活動中培養個性，獎勵特長；高中考重獎優秀學生的學生綜合評價機制。

目標管理和整體評估的考核辦法，大大激發了教師的工作責任心和進取意識，同時也激發學生了的進取心，培養學生你追我趕的競爭意識和先鋒意識。使全體師生既能堅定信心，志存高遠，又能自加壓力，負重前行。

三、教研引路

建立校本研修制度是課程改革、學校發展、學生發展、教師專業化成長的必然要求。

1、建立務實可行的校本研修制度，加強課題管理，優化研修形式，探索校本研修的方式和方法，營造教研氛圍，使每位教師都成為研究者。

2、我校校本研修以課堂教學改革為重點，加強對教學小現象、現實真問題的研究。我們通過各教研組對學科教師和學生的調研，教科室根據學校實際歸納篩選出最具現實意義的現實真問題，如開展的“馬中課堂教學模式”、“培優扶差”、“學困生轉化”、“特長生培養”等教學小現象和現實真問題的研究，把問題變課題，通過“發現問題—分析問題—策劃活動—實施活動—總結提升”的過程，切實通過教研，改變課堂教學行為，促進教師專業發展。

3、倡導教師撰寫“教學后記”、“教育隨筆”和“教育敘事”，積極開展案例研究，倡導教師撰寫“教學案例分析”，增強教師的主體意識，直面教學問題，不斷優化課堂教學。

4、每學期在教師中開展“六個一”的活動，即上一節優質公開課、寫一篇優秀教育教學論文、制作一件多媒體教學課件、自制一件實用的教具、讀一本有價值的教育理論書籍、提出一個教育教學中的現實真問題并進行研究。

5、成立由校長掛帥，相關科室、名師和骨干教師參加的課堂教學改革領導組，加強對洋思中學教學模式的學習和研究。即課堂教學行為前移。嘗試“先學后教，不學不教”，要求所有教學過程前移，評教從“重教”向“重學”轉移，注重在學生自學的基礎上實施有效的教學行為。“培優扶差”行為前移。從初

一、高一開始就確定年級和學科“抓保”對象，實施“抓保”措施，變一年備考為三年備考。

6、教科室每年邀請專家或有經驗的高中教師專門就高三后期復習策略舉辦專題講座。

7、加強備課組建設，深化教學研究，提高畢業班教學實效性。我們要求各備課組注重對復習策略的研究和對新高考信息的搜集篩選工作。在教學中要抓住重點，突破難點，關注熱點，掃除盲點，尋求增長點。要狠抓“雙中”，即中等生和中等題，力爭使最多數學生獲得最大的提升效益，要狠抓“雙向邊緣生”，著力于模擬線上20分的邊緣生的鞏固提高和模擬線下20分的邊緣生的提升突破。

8、召開畢業班研討會，各科組認真分析總結當年高考和初中升學考試情況，找出差距和存在問題，總結推廣好的教學經驗，供來年畢業年級和高中考參考。

9、學校每年舉辦一次教學年會，對教學科研、特色教育活動等成果進行全面檢查和提煉。學校經常開展各類教學比賽(含公開課、觀摩課、研究課、基本功大賽、論文評比等)活動，共獲省級獎20多人次，州級獎30多人次。其中省一等獎4人次，省二等獎19人次，省三等獎5人次。教師在省級期刊上發表的論文或獲國家、省、州級獎勵的論文百余篇。

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10、重視課題研究，現有國家級科研課題1個，省級科研課題3個，州級科研課題3個，校級科研課題6個。國家級課題《外語特色學校實施國家英語課程標準實驗研究》一級子課題《少數民族學生語言知識與能力培養研究》現已成功結題。省級課題《民族地區中學課堂激趣研究》獲省政府三等獎。正在進行省級課題《民族地區新課程教與學策略研究》（與州教科所合作）和《中學生性教育研究》的一級子課題《中學生性觀念調查研究》、州級課題《現代教育技術與課程整合》和《中學物理探究性實驗研究》的研究。此外，還開展了課堂教學研究、考試研究、課程研究、德育研究專題研究等。

四、策略從實

1、實施分層教學，動態管理。本著科學發展觀和實際，確立了“常規是根本、管理為保障；教研是關鍵、質量為生命”的教學管理思想。依據“因材施教”的教育理論，針對我校生源基礎差，學生學習能力和準備性知識差異大的實際，推行“分層教學，動態管理，分類推進，整體提高”的教學策略，量身為學生制訂發展目標，根據學生的自身需要實施分層次、有針對地教學。根據學生階段學習情況，實行動態管理，跨班流動，形成開放的學習模式。

2、堅持制度先行，檢查跟蹤。建立完善的教師教學工作制度、各教學業務組工作制度、教學檢查制度、教學激勵機制、學生學習常規、課堂常規、質量檢測或考試評價制度、考勤制度等，嚴格要求，狠抓“細”、“嚴”、“實”。認真制定計劃，包括學校教學工作計劃，年級組、教研組教學工作計劃、學科教學計劃等，計劃目標明確，措施得力，注重檢查落實，有針對性、可操作性和科學性。

3、推行管理重心下移。為提高教學整體效益，就必須在六條生產線上尋找增長點，加強年級組的管理成了當務之急，使重心下移至年級組的管理策略，四位校長帶頭下年級負責指導1—2個年級組工作，形成了以校長為統帥，年級組長為核心，一位中層干部為協調，年級教師為主體，教務處、教科室在全校各年級間進行教學總協調的一體化教學組織管理體制，使年級工作更具前瞻性和實效性，有效推動了六條教學線上的工作。加強年級組教師的團結和學科協作，克服單兵作戰，發揚團隊精神，強調打總體殲滅戰。

4、著力教學教改，突出教學特色。根據不同學生的非智育特長，構建符合人性發展的創新教學體系，以“一高（較高教學質量）兩特（英語、藝體特色）”的發展思路，為學生提供多維發展空間。制定以“英語和藝體”為特色，音體美等特長教育發展規劃和措施，開展豐富多彩的第二課堂活動，為學生個性發展提供廣闊的空間。普通中學的學生憑文化成績通過高考錄取的人數畢竟是很有限的，因此我們對高三學生的定位是讓一部分有精英同學考入本科，一部分有實力（上品）的同學考入本科，讓更多的同學（合格品）考入高專和高職，讓一部分有特長的學生考入藝體類院校。在高中加強對有藝體特長學生的個別輔導，不斷拓寬學生的升學渠道。

5、優化教學手段，提高教學效益。學校堅持硬件投入與軟件開發并重，教育技術與教育思想齊抓，與中央電教館、北大附中、成都七中、成都四中建立了遠程教育網絡、是“四川省現代教育技術示范校”。現代教育技術運用于教學實踐，改革了傳統教學方式，增大了課堂信息和容量，擴大了學生視野，激活了教學過程，取得了良好的教育教學效果。

6、實行月考制。促使學生不斷達成和調整階段學習目標，促使教師不斷達成階段教學目

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標，適時調整教學策略。落實學校分層教學、動態管理、跨班流動、動態教學的總體策略。堅持高三第三階段周考制度，使學生盡早進入臨戰狀態。

7、夯實初中教學。由于我校是州教育局直屬的高完中，也是唯一一所沒有具體縣作為生源基礎的高完中，高中生源80%只能依賴本校初中，基于學校的可持續發展，我們毫無選擇地必須加大初中教學管理和質量考核。

8、著眼學生愛好，預設未來發展方向。根據我校生源基礎差的實際，從高一開始就進行了意向性分科，讓學生三年前就確定升學目標，并為此而有目的的努力和奮斗，有利于學生有效學習，有利于學生提前長遠規劃高中三年的學習和生活。

9、建立導師制，落實“培優扶差”工程。從初一到高三啟動了大規模的培優工程，要求并幫助教師選準培優目標、擬定培優計劃、明確培優步驟。認真做好課內、課外和自習輔導。加強對“學困生”的指導和輔導，使他們鼓足信心，養成良好的學習態度和習慣，提高自覺性，使每位學生都有進步。

五、常規到位

教學常規管理是學校教學秩序、工作秩序、活動秩序和生活秩序的重要保證，是不斷提高教學質量和效率的重要條件。根據《馬爾康中學教師考評細則》和《馬爾康中學教學規程》，學校突出對教學幾個環節的管理和落實。

1、備課：從教材分析、學情分析、教學構思、教學理論依據、教學反思等方面狠抓教師備課。除了按計劃每學期對全體教師的計劃、總結、教案進行兩次全面的教學檢查。對個別教師以前存在的教學問題采取了朔及以往的原則，令其限期整改，杜絕重復犯錯。

2、上課：“實現課堂教學的最大效益”是我們的目標也是我們對教師的要求，為了保證課堂教學的質量，構建具有我校特色和體現學校個性的課堂教學文化。

（1）建立健全有關制度，把教師課堂教學改革和教學創新作為教師教學評價的重要內容。（2）成立由校長掛帥，相關科室、名師和骨干教師參加的課堂檢查小組，注重聽課、評課和議課，校長、教務主任、教科室主任、教研組長、年級組長、教師都明確了聽課任務和聽課目標。使教師以研究者的眼光審視、反思、分析和解決自己在教學實踐中的問題，提高教師的反思意識和反思能力，不斷優化課堂教學。

（3）加強課堂教學監控：由下年級行政和年級組長隨堂抽查課；由分管校長帶隊，教務處、教科室組成的業務聽課組進行有針對的隨堂抽查課；行政干部每周一次的課堂外巡查；課堂考勤人員每堂課的巡查和記錄；教務處每周一次對學生填寫的《教學日志》檢查登記。

（4）開展每期一次的課堂開放周活動，讓家長走進課堂真切了解教師的教學情況和孩子的學習情況，親歷我校課堂教學的全過程。

3、作業布置與批改：在檢查教師作業的布置批改方面，我們主要采取教務處不定期抽查和聽取學生反映相結合的形式，每期進行兩次以上。要求學生要建立錯題本，教師要有批改登記。根據實際，認真做好“堂堂清、日日清、周周清”。

4、輔導：對教師的輔導工作實行下班考勤制，要求準時到位，講求實效，加強針對性。

5、考試：根據實際，學校進行的考試測評一般有單元過關測試、月考、期中、期末考試。單元測試由教研組統一安排進行，月考由年級組統一安排進行，期中、期末考試由學校組織

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進行。在考前動員、考試監考、閱卷、統計及質量分析等環節上，均有具體要求和檢查措施。

6、我們非常重視家長和學生對教師的教學情況評價，每學期開展兩次全校性的家長問卷調查和學生問卷調查，掌握每位教師的日常教學情況和在家長、學生心目中的地位。

全體教師以上的教學常規工作，通過教務處以百分制進行量化考核，其結果記入教師個人檔案，作為年終考核和晉級、晉升的重要依據。通過以上管理工作，明確了教學最前線的崗位職責，加強了教學紀律，確保了教學秩序，促進了教風和學風的良性發展。

六、確保質量

1、加強組織管理。成立畢業班領導小組，加強對日常教學工作的評價和指導。

2、廣泛收集教學情報與信息。要求畢業班任課教師認真學習有關高考信息，積極參加省、州及內地各市地（區）教研活動，廣泛到兄弟學校聽課取經。我們已連續幾年參加成都市和內江市的高三分科交流會。充分利用教育網的優勢，從網上獲取有關高考信息與資料，通過多渠道的信息收集，提高了工作效益。

3、有效實施分類指導、整體推進。根據畢業年級學生的實際情況，取部分尖子同學組成深化班，取部分語數外有一門缺陷的學生組成一個補缺班，加強指導，提高學生綜合運用知識、解決問題的能力。對通過會考都有困難的學生，要求內化到每個教師日常的教學工作中去，并把后進生的轉化作為教師實績考核的重要依據之一。制定分類輔導、培優扶差、“人盯人”戰術等措施，注重培養優秀生，轉化后進生，抓兩頭，促中間，全面提高教學質量。

4、認真制訂學科復習計劃。第一階段（夯實基礎）：系統復習（九月到“二診”）；第二階段（提高能力）：專題復習（三診前）；第三階段（查漏補缺）：適應性訓練（三診后到高考）。

5、建立畢業班學情分析制度，使各項工作更具針對性和實效性。除了常規的學生大會、分層學生會議、家長會，年級教師會外，建立由全體任課教師參加的班級工作研討制度，使每位任課教師做到心中有數。

6、科學指導復習方法。針對學生復習的盲目性和隨意性，教師結合學生的學習實際，啟發、引導學生不斷改進學習方法。邀請成績優秀的學生現身說法，介紹自已的學習經驗。

7、加強心理健康輔導。年級組長、班主任和科任教師認真細致地做好學生的思想工作，做到與學生多談心，多溝通。開展不定期的教師家訪、家長校訪活動，建立學校、社會、家庭教育網絡，增強學生學習的信心、克服困難的決心。正確訓練和疏導學生考前心理，幫助學生樹立科學的世界觀、道德觀和人生觀。

8、高中任課教師踏踏實實地進行“診斷”考、“適應性”考和“月考”的集體閱評卷工作和考試分析工作。認真深入解讀和研究近幾年的高考試題和考試大綱。

9、全面實施教考分離，規范校級考試制度。對校級考試，我們成立了命題小組，具體負責試卷的命題工作，嚴格按教考分離的原則進行操作。

10、以學校工作整體推進為思路，教學可持續發展為目的。在開展畢業班工作時采取上掛下聯的方式，規定非畢業年級的全體教師必須參與本屆畢業班工作的全過程。

11、造就一支“身正、學高、敬業、善教”的教師隊伍。學校本著“以人為本”的理念，真心關愛教師，做到“感情留心，待遇留人，事業留魂”。制訂了《馬爾康中學教師隊伍建設方案》，引導教師樹立服務學生、全面評價、教其所長、民主創新等四大觀念。實施四大工程：

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（1）培訓提高工程。（2）“名師工程”。（3）青藍工程：新老掛鉤，發揮傳、幫、帶作用，提出“一年適應，三年合格，五年骨干”的培養目標。（4）科研工程。教學、科研、教改“三教并舉”，提高教師教學和科研的能力和水平。（5）堅持“請進來”和“走出去”相結合。

七、穩步提高

馬爾康中學在建校以來的47年中，已畢業初中118個班，高中99個班。為社會輸送和培養了萬余名合格人才，一大批同學在國家、省、州的學科競賽、演講、文藝、美術、體育等競賽活動中獲得過驕人的成績。

近兩年，馬中不斷深化改革，激活了教育教學的原動力，校內秩序井然，和諧文明上進，政通人和，生機勃勃。同時，由于在教育教學方面大膽探索和創新，教學質量不斷提高，在生源質量不斷下滑的情況下，初高中升學率不斷攀升，目前均超過98%以上。學校辦學規模已從99年的700名增加到1380余名學生，生源涵蓋全州13個縣。03年高考上省線總數44人，04年71人，05年72人；03年中考全州前100名4人，05年7人，高考、中考成績實現了穩步提高。高考硬上省重點線穩居全州前矛，藝體雙上線人數連續三年居全州第一，高考上線率和上線總人數居全州前列。中考一年一個臺階，今年一名學生總分擠近全州前十名，三個學科單科冠軍。有近200人次獲得國家級、省級學科類、藝體類競賽獎。

八、存在的問題及今后努力的方向

1、高中生源入口質量不理想。學校將進一步加強學校內部管理，夯實常規，著力創新，突出特色，提高質量，吸引全州各地的優質生源。加強分層教學研究，不斷優化教學策略，開辟一條符合我校實際，科學、合理、成熟的教學管理模式。

2、繼續強化和規范常規管理，探索更加科學的管理策略，提高管理效益。

3、進一步探索科學、實際的目標管理和評價激勵機制，不斷優化教學質量宏觀調控杠桿。

4、進一步規范校本研修管理，深化校本研修工作，提升校本研修層次。推行在研究狀態下工作，在研究狀態下教學，在研究狀態下學習。

5、強化質量意識，加大對高中教學、高考、新課程的研究。

6、主動接受州教育局、教科所領導、專家的指導，加強與校內外專家、兄弟學校的聯系與合作，實現校外專家引領，校內自身探索，優勢互補，整體聯動的研究性辦學模式。

7、遺留問題多，負擔重。學校將在新班子的帶領下，群策群力，勇挑重擔，銳意改革，再創輝煌。

馬爾康中學在發展過程中雖然面臨著重重困難和挑戰，但追求卓越的馬中人一定會在州委、政府及州教育局的正確領導和真誠關心下，不辱使命，迎難而上，抓住第三個發展時期，不斷超越自我，不斷追求創新。我們將沿著理想教育之路、去追求教育的理想，在不斷追求卓越中與時俱進。“自強不息，推進民族教育為己任；博貫兼容，眾采現代教育之精華”，以優異成績和新的風采為創建一流的示范校而努力奮斗。

二00五年十一月十七日

第五篇：民政局強化政務公開管理交流

民政局強化政務公開管理交流

正當全州上下深入學習貫徹黨的屆五中全會之際，省委、省政府村務公開和民主管理工作檢查組，深入我州進行村務公開和民主管理工作檢查指導，這充分體現了省委、省政府對州村務公開和民主管理工作的關心和重視。州村務公開和民主管理工作長期在上級業務主管部門的指導下，得到長促的發展。

一、基本情況

全州總面積平方公里，轄縣、縣、族怒族自治縣和族自治縣，有個鄉（鎮）、個村委會、個社區，總人口萬人，國境線長公里。州是一個非常特殊的民族自治州，是集邊疆、民族、貧困、山區“四位一體”最集中最典型的代表。全州％以上的面積是高山峽谷，坡度在度以上的耕地面積占總耕地面積的％。可耕地面積少，墾殖系數不足％。全州.%的面積納入自然保護區，人地矛盾突出，保護任務遠遠超出人民的承受能力。同時，由于環境惡劣，滑坡、泥石流災害頻繁，境內居住著等個民族。的貧困不是一般意義上的貧困，而是地域性、素質性、民族性、整體性的貧困。全州個縣均為“國家扶貧開發工作重點縣”，是我省扶貧攻堅的“上崗嶺”。年，全州生產總值.億元，地方財政一般預算收入.億元，城鄉居民收入分別為元和元，不到全國平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照國家新貧困線元計算，全州整體處于貧困線邊緣。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群眾還處于貧困之中，全州除縣與內地州市交通相連外，其余三縣僅靠唯一的一條瓦貢公路與外界相通。

二、主要做法

（一）將村務、財務置于廣大群眾的監督之下，強化監督、注重實效。實行村務公開。擴大基層民主、保證村民直接行使民主權利的重要內容，也是村民實行“自我管理、自我教育、自我服務”客觀要求。為提高村務公開的質量和村民滿意程度，實現村務真公開、常公開、全公開，州強化三項監督措施：一抓運行，要求各縣、鄉兩級村務公開和民主管理領導小組定期或不定期的對各村的村務公開和民主管理情況進行檢查，檢查時，對發現的問題要及時進行糾正；二抓查評，要求各縣村務公開和民主管理領導小組成員單位，每年對鄉鎮的村務公開民主管理工作進行查評，查評的主要內容有五類：公開內容是否符合規定要求；村財務收支和審計的帳目是否屬實；提供的有關數據、姓名是否正確；村委會記錄和村務公開登記簿有關資料是否經過村務公開監督小組和村民理財小組審核；農戶是否滿意；三抓考核，把村務公開和民主管理工作列入了鄉村目標責任制，形成制度，常抓不懈，將每次檢查評比的結果記錄在冊，作為考核鄉村干部隊伍的重要依據。通過三項措施的落實，使我州村務公開和民主管理工作不斷規范，有力地促進了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督工作的正常開展。

（二）州、縣分別成立了由州、縣主管領導為組長，加強領導、精心組織。為確保村務公開、民主管理工作順利開展。組織、紀檢、國土、宣傳、公安、計生、農業、明確任務，落實責任，層層簽定目標責任書，形成了黨政領導親自抓、業務人員經常抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。堅持從我州實際出發，總結實踐經驗，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，夯實村務公開和民主管理工作存在和發展的理論基礎和實踐根基。同時，中共州委、州人民政府制定出臺了中共州委、州人民政府關于健全和完善村務公開和民主管理制度的實施意見》指導性文件，各縣結合各縣實際，制定了相關的制度和實施方案，使村務公開和民主管理工作有章可循。職村干部的待遇，嚴格按照省委、省政府和上級職能主管部門的要求，按時足額發放，全州、三縣的村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元；副書記、副主任、武裝干事的生活待遇每人每月元。縣各村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元、副書記、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高認識。全州各縣都能按照州村務公開領導小組和上級業務主管部門的要求，加強學習。每一屆村“兩委”換屆選舉結束后，對新當選的村干部進行集中培訓，各縣根據各縣的實際，聘請有關專家、學者、業務主管部門的同志進行以會代訓和授課的方式進行，組織他學習黨的路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，學習法律法規和農村實用技術，特別是學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開民主管理制度的意見》中辦發［］號文件）和《省省村務公開和民主管理暫行辦法》并結合培訓的內容，利用會議、講座、黑版報、標語等行之有效的方式，學習宣傳村務公開，同時，組織新當選的村干部相互之間進行經驗交流。使村務公開和民主管理工作人人皆知，為深入開展村務公開和民主管理營造良好的工作環境。

（四）州不斷總結經驗，突出重點、規范程序。村務公開和民主管理工作是農村一項長期而復雜的工作。幾年來。完善工作方法，健全工作制度，不斷規范村務公開內容、程序、時間、管理等相關工作，切實要求各縣將村務公開和民主管理工

正當全州上下深入學習貫徹黨的屆五中全會之際，省委、省政府村務公開和民主管理工作檢查組，深入我州進行村務公開和民主管理工作檢查指導，這充分體現了省委、省政府對州村務公開和民主管理工作的關心和重視。州村務公開和民主管理工作長期在上級業務主管部門的指導下，得到長促的發展。

一、基本情況

全州總面積平方公里，轄縣、縣、族怒族自治縣和族自治縣，有個鄉（鎮）、個村委會、個社區，總人口萬人，國境線長公里。州是一個非常特殊的民族自治州，是集邊疆、民族、貧困、山區“四位一體”最集中最典型的代表。全州％以上的面積是高山峽谷，坡度在度以上的耕地面積占總耕地面積的％。可耕地面積少，墾殖系數不足％。全州.%的面積納入自然保護區，人地矛盾突出，保護任務遠遠超出人民的承受能力。同時，由于環境惡劣，滑坡、泥石流災害頻繁，境內居住著等個民族。的貧困不是一般意義上的貧困，而是地域性、素質性、民族性、整體性的貧困。全州個縣均為“國家扶貧開發工作重點縣”，是我省扶貧攻堅的“上崗嶺”。年，全州生產總值.億元，地方財政一般預算收入.億元，城鄉居民收入分別為元和元，不到全國平均水平的三分之一，省平均水平的二分之一。按照國家新貧困線元計算，全州整體處于貧困線邊緣。%以上的族，%以上的怒族，%以上的族，%以上的傈僳族群眾還處于貧困之中，全州除縣與內地州市交通相連外，其余三縣僅靠唯一的一條瓦貢公路與外界相通。

二、主要做法

（一）將村務、財務置于廣大群眾的監督之下，強化監督、注重實效。實行村務公開。擴大基層民主、保證村民直接行使民主權利的重要內容，也是村民實行“自我管理、自我教育、自我服務”客觀要求。為提高村務公開的質量和村民滿意程度，實現村務真公開、常公開、全公開，州強化三項監督措施：一抓運行，要求各縣、鄉兩級村務公開和民主管理領導小組定期或不定期的對各村的村務公開和民主管理情況進行檢查，檢查時，對發現的問題要及時進行糾正；二抓查評，要求各縣村務公開和民主管理領導小組成員單位，每年對鄉鎮的村務公開民主管理工作進行查評，查評的主要內容有五類：公開內容是否符合規定要求；村財務收支和審計的帳目是否屬實；提供的有關數據、姓名是否正確；村委會記錄和村務公開登記簿有關資料是否經過村務公開監督小組和村民理財小組審核；農戶是否滿意；三抓考核，把村務公開和民主管理工作列入了鄉村目標責任制，形成制度，常抓不懈，將每次檢查評比的結果記錄在冊，作為考核鄉村干部隊伍的重要依據。通過三項措施的落實，使我州村務公開和民主管理工作不斷規范，有力地促進了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監督工作的正常開展。

（二）州、縣分別成立了由州、縣主管領導為組長，加強領導、精心組織。為確保村務公開、民主管理工作順利開展。組織、紀檢、國土、宣傳、公安、計生、農業、明確任務，落實責任，層層簽定目標責任書，形成了黨政領導親自抓、業務人員經常抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。堅持從我州實際出發，總結實踐經驗，以解決農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點，夯實村務公開和民主管理工作存在和發展的理論基礎和實踐根基。同時，中共州委、州人民政府制定出臺了中共州委、州人民政府關于健全和完善村務公開和民主管理制度的實施意見》指導性文件，各縣結合各縣實際，制定了相關的制度和實施方案，使村務公開和民主管理工作有章可循。職村干部的待遇，嚴格按照省委、省政府和上級職能主管部門的要求，按時足額發放，全州、三縣的村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元；副書記、副主任、武裝干事的生活待遇每人每月元。縣各村支部書記、村主任的生活待遇每人每月元、副書記、副主任的生活待遇每人每月元。

（三）提高認識。全州各縣都能按照州村務公開領導小組和上級業務主管部門的要求，加強學習。每一屆村“兩委”換屆選舉結束后，對新當選的村干部進行集中培訓，各縣根據各縣的實際，聘請有關專家、學者、業務主管部門的同志進行以會代訓和授課的方式進行，組織他學習黨的路線方針政策，深入學習實踐科學發展觀，學習法律法規和農村實用技術，特別是學習《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開民主管理制度的意見》中辦發［］號文件）和《省省村務公開和民主管理暫行辦法》并結合培訓的內容，利用會議、講座、黑版報、標語等行之有效的方式，學習宣傳村務公開，同時，組織新當選的村干部相互之間進行經驗交流。使村務公開和民主管理工作人人皆知，為深入開展村務公開和民主管理營造良好的工作環境。

（四）州不斷總結經驗，突出重點、規范程序。村務公開和民主管理工作是農村一項長期而復雜的工作。幾年來。完善工作方法，健全工作制度，不斷規范村務公開內容、程序、時間、管理等相關工作，切實要求各縣將村務公開和民主管理工

作實行公開制度。一是公開的內容具體化。對村務公開的內容進一步細化和規范，分為政務、事務、財務三大類，定期進行公開；二是公開程序規范化。進行村務公開之前，要求村干部先深入農戶調查研究，掌握群眾普遍關心的熱點問題，經村委會歸納梳理后，制定出公開的方案，擬將公開方案提交村黨支部或村民代表會議審議，對涉及財務的事項先由村民理財小組和監督小組審核，確認合理、準確無誤后，向全體村民公開；三是公開時間統一化。全州要求各縣對各村政務、事務、財務公開的時間作了明確的規定，要求各村將對群眾利益有關的政策性文件和會議決定等政務每年至少要公開二至三次，對上級下達階段性的工作任務、計劃生育對象、低保補助對象、救災救濟款物的發放等隨時公開；四是公開管理制度化。全州普遍建立和制定了村民會議、村民代表會議和村黨支部、村民委員會年終考核制度、財務審批制度、村干部離任審計制度。

三、取得的成效

我州村務公開和民主管理工作在多年的運行中，取得了一定的成效。一是增強了干群關系。二是促進了干部的廉潔自律。

三是消除了不安定因素，促進了社會的穩定。四是增強了群眾參政意識，促進了民主政治建設。

四、存在的問題

我州的村務公開和民主管理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，特別是各縣經濟強弱不同，鄉（鎮）、村的工作發展很不平衡，少數村的干部對開展村務公開和民主管理工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性；少數村村務公開制度還不夠健全、程序不夠規范、內容不夠完善，存在圖形式走過場現象