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廣西壯族自治區人民政府關于開展規范性文件清理工作的通知(桂政

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第一篇:廣西壯族自治區人民政府關于開展規范性文件清理工作的通知(桂政

【發布單位】廣西壯族自治區人民政府 【發布文號】桂政發〔2009〕34號 【發布日期】2009-04-17 【生效日期】2009-04-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】廣西壯族自治區人民政府

廣西壯族自治區人民政府關于開展規范性文件清理工作的通知

(桂政發〔2009〕34號)

各市、縣人民政府,自治區農墾局,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

規范性文件是指除政府規章外,在行政管理工作中針對不特定人、不特定事制定發布的,對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的決定、命令、通告等行政公文。規范性文件是行政管理的重要依據,對于全面正確執行法律、法規、規章和國家的方針政策,加強行政管理,保障公民、法人和其他組織合法權益,推動科學發展具有重要作用。多年來我區各級行政機關為適應行政管理的需要制定了大量的規范性文件,隨著國家立法的不斷完善,科學發展觀的深入貫徹落實,一些規范性文件與推動科學發展、建設法治政府的要求不相適應,成為影響和制約我區科學發展的制度障礙。全面清理不合時宜的規范性文件,對于進一步優化我區政策環境,使各項政策措施更有利于推動廣西科學發展、和諧發展、跨越發展,對于維護法制統一和政令暢通、加快法治政府建設進程,都具有重要的意義。根據《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發〔2008〕17號)和《廣西壯族自治區規范性文件制定程序規定》(政府令第12號)有關要求,自治區人民政府決定對我區現行有效的規范性文件進行一次全面清理。現就有關事項通知如下:

一、清理范圍

經自治區組織歷次清理后各地區、各部門繼續保留的現行有效的規范性文件。

二、清理原則

(一)規范性文件主要內容與貫徹落實科學發展觀要求不相適應的,與法律、法規、規章和上位階規范性文件相抵觸的,已被新的法律、法規、規章和上位階規范性文件所代替的,或者制定依據已被廢止的,要停止執行。

(二)規范性文件適用期已過或者調整對象已消失,實際上已經失效的,要確認失效。

(三)規范性文件部分內容與貫徹落實科學發展觀要求不相適應的,規定以出口實績或者使用國產貨物作為條件給予生產者補貼等不符合世界貿易組織規則的內容的,同位階規范性文件之間相互沖突的,或者部分內容與法律、法規、規章和上位階規范性文件有下列不一致情形的,要予以修改:

1.設定行政處罰、行政強制、行政許可、行政收費等應當由法律、法規、規章設定的事項。

2.違法增設行政許可的條件、范圍、程序和申請材料。

3.沒有法律、行政法規作依據,規定對公民、法人和其他組織的行政許可證件進行定期審驗或者年檢。

4.沒有法律、法規和規章的規定,限制公民、法人和其他組織的合法權利或者增設公民、法人和其他組織的義務。

5.與法律、法規、規章和上位階規范性文件不一致的其他情形。

(四)部門內設機構、臨時機構制定的規范性文件,一律停止執行;確需繼續執行的,由設置該機構的人民政府或者政府工作部門重新制定。

(五)規范性文件制定主體、制定權限、規定內容合法,符合科學發展觀要求,需要繼續執行的,確認為繼續有效。

三、清理方法

按照“誰制定、誰清理”和“誰起草實施、誰提出清理意見”的方法進行清理。

(一)縣級以上人民政府及其辦公廳(室)制定的規范性文件,由起草或者實施該規范性文件的政府工作部門在清理工作完成前2個月內按照前述清理原則逐件提出停止執行、確認失效、修改或者繼續有效的清理意見,經同級政府法制部門審核后,報本級人民政府審定。

(二)縣級以上人民政府工作部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織制定的規范性文件,由該部門、組織進行清理,并按照《廣西壯族自治區規范性文件制定程序規定》(政府令第12號)規定的程序辦理。

(三)兩個以上政府工作部門聯合制定的規范性文件,由牽頭制定部門會同其他制定部門進行清理。

(四)部門內設機構、臨時機構制定的規范性文件,由設置該機構的行政機關負責清理并決定停止執行;確需繼續執行的,由設置該機構的人民政府或者政府工作部門按照《廣西壯族自治區規范性文件制定程序規定》(政府令第12號)規定的程序重新制定。

四、清理結果公布

清理后,縣級以上人民政府要通過本級政府公報和政府網站,統一公布本級政府、政府工作部門、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織繼續有效和予以修改的規范性文件目錄。未列入繼續有效文件目錄的規范性文件,自2010年1月1日起一律不得繼續執行,不得作為行政管理的依據。

五、清理工作要求

及時清理規范性文件、優化我區政策環境,是深入學習實踐科學發展觀、保持經濟社會又好又快發展的客觀要求,是維護法制統一和政令暢通、推進依法行政、建設法治政府的重要舉措。各地、各部門要高度重視,把清理工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,實行“一把手”負總責,分管領導親自抓落實,抽調專門力量集中清理,落實清理工作經費,確保清理工作順利進行。縣級以上政府法制部門要加強對清理工作的督促檢查和業務指導,對報送的清理意見要嚴格審核把關,確保清理結果真實、合法、準確和完整。

自治區、地級市、縣級的規范性文件清理工作要同步進行,并分別在2009年8月底、2009年9月底、2009年10月底完成。各地級市人民政府、自治區各部門要在清理工作完成后10日內將本地區(含所轄縣、縣級市、城區)、本部門的清理結果和繼續有效的規范性文件及其目錄的電子文本送自治區法制辦,由自治區法制辦匯總后報自治區人民政府。

各類開發區管理機構和鄉(鎮)人民政府制定的規范性文件清理辦法,由地級市或者縣(市、區)人民政府參照本通知確定,要求在2009年11月底前完成清理工作。

廣西壯族自治區人民政府

二○○九年四月十七日

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:鞍山市人民政府辦公廳關于開展規范性文件清理工作的通知(鞍政辦

【發布單位】鞍山市人民政府 【發布文號】鞍政辦發[2009]7號 【發布日期】2009-03-05 【生效日期】2009-03-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】鞍山市

鞍山市人民政府辦公廳關于開展規范性文件清理工作的通知

(鞍政辦發[2009]7號)

各縣(市)、區人民政府,市政府各部門,各有關單位:?

為進一步加強對全市各級行政機關規范性文件的管理,確保抽象行政行為合法、有效,更好地推進依法行政,優化發展軟環境,促進我市經濟社會大發展快發展,市政府決定對我市規范性文件進行一次全面清理。經市政府同意,現就有關事宜通知如下:?

一、清理范圍?

本次規范性文件清理的范圍是,市、縣(市)區政府及其所屬部門以及法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織發布的所有現行有效的規范性文件。本通知發布之日前已經由發文機關宣布廢止或者失效的規范性文件可不再清理。?

本通知所稱規范性文件,是指市、縣(市)區政府及其所屬部門,依照法定權限和程序制定發布的對公民、法人和其他組織具有普遍約束力或者涉及其權利、義務的規定、辦法、細則、解釋等實施社會管理的文件。各級人民政府及其所屬部門制定發布的內部工作制度、技術操作規程和具體事項的布告、通告、決定等,不納入本通知所指規范性文件范疇。?

二、清理原則和標準?

規范性文件清理工作嚴格遵循法制統一、公開透明、合法、有效的原則。具體清理標準如下:?

(一)規范性文件的規定超越制定規范性文件權限的,應予以修訂或者廢止。該項情形包括:?

1.規定了應由上位法規定的內容的;?

2.超出上位法授權范圍的;?

3.對公民人身權利、財產權利等民事權利進行限制的;?

4.設定行政處罰、行政許可、行政強制措施、行政事業性收費項目的;?

5.其他應當由法律、法規、規章或者上級行政機關設定事項的。?

(二)規范性文件的主要規定明顯不當或者顯失公平的,應予以修訂或者廢止。該項情形包括:?

1.不適當地限制公民、法人或者其他組織的權利的;?

2.不適當地增加公民、法人或者其他組織的義務的。?

(三)規范性文件明顯不符合本市經濟社會發展實際的,應予以廢止。該項情形包括:?

1.違法規定市場準入條件的;?

2.違法設定地區封鎖、行業壟斷等含有地方保護、行業保護內容的;?

3.違反政企分開、政事分開、政府與市場關系原則的;?

4.違反行政權力與行政責任緊密掛鉤、與行政主體利益徹底脫鉤原則的;? 5.違反科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度要求的;?

6.其他明顯不符合本市經濟社會發展實際的。?

(四)規范性文件相互之間發生沖突的,應予以修訂或者廢止。該項情形包括:?

1.同級規范性文件對同一事項的規定沖突的,包括將市政府已明令取消或停止的行政審批項目和行政事業性收費項目仍作為管理依據的;?

2.同級規范性文件對行政管理主體、行政管理事務權限、特定事項管理權限或者行政管理程序規定沖突的;?

3.同級規范性文件對同一行為合法性評價標準沖突的;?

4.同級規范性文件規定同一性質的行為所引發的行政相對人權利義務沖突的;?

5.存在其他方面沖突的。?

(五)規范性文件所依據的法律、法規、規章或者上級機關的規范性文件已被廢止或者被新的法律、法規、規章或者上級機關的規范性文件所代替的,應予以廢止或者修訂;規范性文件已被新的文件所代替,但尚未明令廢止的,應予以廢止。?

(六)規范性文件主要內容與法律、法規、規章或上級規范性文件相抵觸的,應予以廢止。?

(七)規范性文件的適用期已滿,或者調整對象已經不存在的,應宣布失效。?

(八)其它根據法律規定或者工作需要,應予以廢止或修訂的情形。?

三、清理工作主體及分工?

規范性文件清理,以現行法律、法規、規章和上級政策規定為依據,按照“誰制定,誰負責,誰實施,誰清理”的原則進行。?

(一)根據市政府的安排部署,市政府辦公廳和市政府法制辦負責聯合組織清理以市政府或市政府辦公廳名義制發的規范性文件。市政府各部門和單位具體負責本單位起草或實施的市政府或市政府辦公廳文件清理的基礎工作。?

(二)市政府各部門和單位負責清理以本單位名義發布的規范性文件。聯合發文的,由牽頭單位負責組織清理,并協調有關方面,形成清理意見。?

(三)縣(市)、區政府負責對本級政府以及所屬部門和單位的規范性文件進行清理。各縣(市)、區政府法制辦參與本級政府文件清理工作,并依法審核把關。?

四、工作步驟?

全市規范性文件清理工作從2009年3月開始至10月31日前結束,分兩步進行:?

(一)首先清理以市政府或市政府辦公廳名義制發的規范性文件,具體分以下4個階段:?

1.清理準備階段(3月)?

市政府成立規范性文件清理工作領導小組,領導小組組長由市委常委、常務副市長孫春山擔任,副組長由市政府副秘書長、市政府辦公廳主任張天影和市政府副秘書長、市政府法制辦主任孫寶涌擔任,領導小組辦公室設在市政府法制辦,具體負責清理工作的組織協調、監督指導等日常工作。?

各縣(市)、區政府及市政府各部門和單位也要成立相應的清理工作機構,并于2009年3月16日前,將本單位規范性文件清理工作機構以及負責清理工作的聯絡員名單和聯系方式報送市政府法制辦。各縣(市)區政府、市政府各部門在清理工作中遇到問題的,也可與市政府法制辦聯系(聯系人:宋成暉、何雙玲,電話:5582366)。?

各縣(市)、區政府,市政府各有關部門和單位應當按照本通知的要求,做好宣傳落實工作,研究制定清理工作方案,認真部署具體清理任務,保證清理工作有序進行。?

2.全面清理階段(4月―5月)?

各有關部門和單位應當對納入清理范圍的所有現行有效的規范性文件進行認真清理,重點是對1990年1月1日以后制發的規范性文件進行逐件清理,按照清理原則和標準認真審查,對每份文件提出繼續有效、應予修訂、應予廢止或者宣布失效的具體意見或建議。對1990年1月1日以前制發的規范性文件,原則上一律廢止,確需繼續執行的,由起草或實施部門提出充分理據,經審查認定后,提出具體處理意見。對于是否屬于規范性文件把握不準的,各單位應及時與市政府法制辦溝通,并以市政府法制辦最終確定的意見為準。?

3.依法審查階段(6月―7月)?

各有關部門和單位應當對所有本單位起草或實施的市政府或市政府辦公廳文件形成清理意見,填寫《鞍山市規范性文件清理意見表》(附后),經單位負責人簽字并加蓋單位公章后于6月1日前報市政府法制辦匯總。市政府法制辦依法對各部門和單位所報清理結果和意見逐項進行審查、認定,提出初步審查意見。?

4.審定公布階段(8月)?

市政府辦公廳、市政府法制辦在征求各方面意見的基礎上,對相關規范性文件提出處理意見,并將清理結果報市政府審定;規范性文件廢止目錄向社會公布。?

(二)結合市政府、市政府辦公廳規范性文件清理結果,各縣(市)區政府、市政府各部門和有關單位負責組織清理以本地區、本部門、本單位名義制發的規范性文件。各地區、各有關部門和單位要對照本通知的清理范圍、原則和標準、工作步驟和要求認真組織開展清理工作,于2009年10月31日前將本地區、本部門和單位清理文件的全面情況報市政府辦公廳和市政府法制辦備案,并將規范性文件廢止目錄向社會公布。?

五、工作要求?

(一)加強領導,明確責任。這次規范性文件清理工作涉及范圍廣,時間跨度長,工作標準高,工作量和難度都較大。各縣(市)、區人民政府,各有關部門和單位一定要充分認識這次規范性文件清理工作的重要意義,從依法治國,維護法制統一的高度,把規范性文件清理工作作為進一步推進依法行政,加強層級監督的有效手段,切實擺上重要議事日程。要成立相應的清理工作機構,抽調工作人員,集中時間,全力以赴,確保按時、保質地完成這次規范性文件清理工作。?

(二)周密布置,保證質量。各縣(市)、區政府,各有關部門和單位要制定規范性文件清理工作方案,統籌考慮,周密安排;要摸清擬清理的規范性文件數目,做到不留死角,不存遺漏。清理時對每一份規范性文件都要認真審查,對照上位法和相關政策規定提出明確的清理意見,確保清理質量,切實防止清理后規范性文件仍然違法的問題發生。同時要加強規范性文件管理,研究建立事前審核、事后備案、定期清理及文件有效期等制度。?

(三)加強督導,扎實推進。市政府法制辦、各縣(市)區政府辦公室和法制機構要切實加強對規范性文件清理工作的督促指導和跟蹤落實,及時研究解決清理工作遇到的問題。市政府將成立檢查組對各縣(市)、區政府及市政府各部門和單位規范性文件清理工作情況進行檢查,并對檢查情況進行通報,對不按通知要求進行清理,或者清理不認真,造成社會影響的,將追究有關地區、部門和單位的責任。? ?

附件:鞍山市規范性文件清理意見表

二○○九年三月五日

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第三篇:開展全面清理規范性文件工作的通知

晉府法通〔2008〕1號

晉寧縣人民政府法制辦公室關于

開展全面清理規范性文件工作的通知

各鄉(鎮)人民政府,縣政府各委、辦、局:

為貫徹落實縣委、縣政府優化經濟社會發展軟環境建設的總體精神,根據《昆明市人民政府辦公廳關于印發昆明市2008推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(昆政辦〔2008〕11號)要求,縣政府決定在全縣開展規范性文件全面清理工作。現就清理工作的有關事項通知如下:

一、充分認識開展規范性文件清理工作的重要性

規范性文件是指:行政機關制定并公布,在一定范圍、時間內對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的文件。隨著我國依法治

國基本方略的實施和依法行政的全面推進,建立和完善規范性文件的定期清理制度,已經成為建設法治政府,完善社會主義市場經濟秩序、擴大對外開放和社會全面進步的一項重要措施。當前,全面開展行政機關規范性文件的清理工作,是我縣優化經濟社會發展軟環境建設的根本要求,各級、各部門要高度重視,集中時間和必要的人力抓好落實,確保清理工作取得實效。

二、清理的范圍、原則和方法

(一)清理范圍

1.截至2007年12月31日前,縣政府,各鄉(鎮)人民政府、縣級各部門制定或者與其他部門聯合制定的與《中華人民共和國突發事件應對法》有關的規范性文件:如應急辦法等規范性文件。各級、各部門要認真組織學習突發事件應對法,按照本通知所確定的清理方法,將文件內容對照突發事件應對法的內容逐件進行審核,重點審核在突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處臵與救援、事后恢復與重建等應對活動中與突發事件應對法不一致的內容。經對照審核,未發現文件主要內容與突發事件應對法不一致內容的,認定為繼續保留;發現文件主要內容與突發事件應對法不一致的,應予以廢止;個別條款與突發事件應對法不一致的,應根據法定程序進行修改。

2.截至2008年2月1日前,縣政府,各鄉(鎮)人民政府、縣級各部門制定或者與其他部門聯合制定的對管理相對人具有普遍約束力的全部規范性文件。

3.按照“誰制定、誰清理”,“誰主辦、誰負責”的原則,由各行政機關對本機關制定的規范性文件進行清理,并將清理結果對外公布。其中,縣政府法制辦具體負責縣政府制定的規范性文件的清理,并負責對各鄉(鎮)人民政府,各委、辦、局清理工作的檢查、指導。

(二)清理原則

1.規范性文件的主要內容或者個別條款與法律、法規和規章相抵觸的,要予以廢止或者進行修改;

2.規范性文件內容與國家、省、市促進非公有制經濟發展,推進教育、衛生等社會事業改革,以及與我縣優化經濟社會發展軟環境建設不相吻合的,要予以廢止或者進行修改;

3.規范性文件適用期已過或者調整對象已消失,實際已經失效的,要宣布予以失效;

4.規范性文件的主要內容已被新的法律、法規和規章所代替的,可以廢止。

(三)清理方法

1.列出目錄,找出文本。要在過去清理規范性文件以及一般行政公文的基礎上,進一步確認逐一列出的目錄,再按照目錄找出正式文本。

2.對照依據,逐件審核。要將文件內容對照上位法和有關政策及《云南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》(云南省人民政府令第129號)的內容,逐件進行審核。

3.根據清理原則,認定結果,分別作出保留、修改、廢止的處理,并按照要求對外進行公布清理結果。對應當修改的規范性文件,要明確具體修改的時間計劃。

三、清理工作時間要求

1.縣政府法制辦負責縣政府制定的規范性文件的清理工作。3月中旬啟動清理工作;3月下旬提出初步清理意見;4月上旬,將初步清理意見征求縣級相關部門意見;4月中旬,縣政府法制辦將擬定的清理結果上報縣政府研究決定;4月底前,對外公布清理結果。

2.縣政府所屬部門、鄉(鎮)人民政府負責清理本機關制定的規范性文件。3月中旬,啟動清理工作;3月下旬提出初步清理意見;4月上旬,將初步清理意見在本機關內部或者協辦部門中征求意見;4月中旬,將清理結果上報局(委)務會議、鄉(鎮)人民政府研究決定;4月底前,對外公布清理結果。

四、其他要求

1.做好清理情況的上報工作。清理工作結束后,各鄉(鎮)人民政府、縣級各部門應當根據清理情況填制《規范性文件清理情況統計表》(詳見附表);在填報《規范性文件清理情況統計表

(一)》時將與突發事件應對法有關的規范性文件的清理情況作為一項內容單獨填寫,并應當于5月10日前將本部門規范性文件清理工作情況報告和《規范性文件清理情況統計表》上報縣政府法制辦,以便及時匯總全縣的清理工作情況上報市政府法制辦。

2.建立規范性文件統計制度。各鄉(鎮)人民政府、縣級各部門要在這次清理工作的基礎上,建立規范性文件定期評估、清理的長效機制,并于每年1月10日前,將本部門上規范性文件的清理結果上報縣政府法制辦。

附件:規范性文件清理情況統計表

○○八年三月十七日

5二

主題詞: 法制規范性文件清理通知抄送:市政府辦公廳、市政府法制辦。

縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、縣紀委辦。晉寧縣人民政府法制辦公室2008年3月19日印發

第四篇:規范性文件清理工作

河南省人民政府辦公廳

關于印發全省市縣政府規范性文件清理工作

實施方案的通知

豫政辦 〔2008〕41號

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《全省市縣政府規范性文件清理工作實施方案》已經省政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年四月八日

全省市縣政府規范性文件清理工作實施方案

為貫徹全國市縣政府依法行政工作會議精神,推進法治政府建設,維護社會主義法制統一,結合本省實際,制定本方案。

一、指導思想

市縣政府規范性文件清理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神,通過清理工作使政府規范性文件與國家法律、行政法規和本省地方性法規、規章、規定相一致,與建立社會主義市場經濟體制和深化行政管理體制改革的要求相適應,為經濟社會全面發展創造良好的法制環境。

二、清理范圍

各省轄市、縣(市、區)政府和部門應當對2007年12月31日前制發的現行有效的規范性文件進行全面清理。

三、清理標準

規范性文件中存在下列問題的,應當按照辦文程序予以廢止或修訂:

(一)與國家法律、行政法規和本省地方性法規、規章相抵觸,特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的;

(二)與建立社會主義市場經濟體制和行政管理體制改革的要求不相適應,特別是影響環境和資源保護,影響節能減排,含有“零地價”、“零執法”、“掛牌保護”內容和地方保護、行業保護以及超國民待遇內容的;

(三)規范性文件之間相互矛盾和沖突,影響執行效力的;

(四)已經明顯過時,應當予以廢止的。

四、清理方法

按照“誰制訂、誰負責”的方法進行清理,即發文機關對自身制訂的文件負責清理(多個機關聯合制訂的文件由主辦機關負責清理)。

五、工作步驟

這次市縣政府清理規范性文件工作從2008年5月1日開始至2008年10月31日結束。分為三個階段:

(一)組織動員階段(5月1日至5月20日)。市、縣級政府和部門根據省政府的要求進行動員和安排部署,制訂清理工作方案,明確清理工作任務,保障清理工作條件,指定清理工作人員,落實清理工作責任。

(二)清理審查階段(5月21日至9月30日)。市、縣級政府和部門分級、分部門展開清理工作,對規范性文件進行逐件清理并提出該規范性文件繼續有效、應予修訂或應予廢止的具體意見或建議。清理意見和建議匯總后,按照辦文程序提交本級政府或部門審定。清理結果要按照《政府信息公開條例》(國務院令第492號)的規定向社會公布。

(三)驗收總結階段(10月1日至10月31日)。市、縣級政府和部門應當對清理工作進行總結,寫出清理工作總結報告。市、縣級政府部門的總結報告報本級政府;縣級政府的總結報告報省轄市政府;各省轄市政府的總結報告報省政府。省、市、縣級政府組織檢查組對清理工作情況進行檢查或抽查。

六、有關要求

(一)加強領導,精心組織。市、縣級政府和部門的領導要充分認識這次規范性文件清理工作的重要意義,切實擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規范性文件清理工作落到實處。

(二)開門清理,接受監督。清理規范性文件過程中可以采取“公眾參與、專家論證、政府決策”的方法,充分利用政府網站、新聞媒體等廣泛征求社會各方面的意見,歡迎社會各界對規范性文件提出清理意見和建議。對規范性文件的清理有重大分歧意見的,市、縣級政府法制工作機構可以舉行聽證會、論證會或者座談會等形式聽取社會和專家的意見。

(三)認真細致,保證質量。市、縣級政府和部門在制訂清理工作具體方案和工作計劃時要統籌考慮,周密安排;在明確清理任務時要摸清規范性文件底數,做到不留死角、不存遺漏;在進行清理時要認真細致,依法按政策提出清理意見,防止清理工作結束后仍存在規范性文件違法違規的現象,保證清理工作的質量。

(四)加強督導,扎實推進。市、縣級政府法制工作機構要切實加強對規范性文件清理工作的督促和指導,及時研究解決規范性文件清理工作遇到的困難和問題,認真組織檢查或者抽查,對清理工作開展不力的單位進行重點督導并跟蹤落實,必要時報本級政府予以通報批評,確保此項工作順利完成。

第五篇:關于開展規范性文件清理工作的總結

關于開展規范性文件清理工作的總結

深入學習實踐科學發展觀活動領導小組:

根據深入學習實踐科學發展觀整改落實階段的安排,結合市政府《關于開展規范性文件清理工作方案》,我辦領導高度重視,認真學習貫徹文件精神,提高對清理規章規范性文件工作重要性的認識,組織專門力量,集中精力,全面認真地開展規章規范性文件清理工作。現將清理工作總結如下:

一、加強領導,統一組織。

清理規章規范性文件工作是深入實踐科學發展,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政、建設法治政府的一項重要措施。落實整改責任和措施,清理規章制度,創新體制機制,切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。我辦領導高度重視這次規章規范性文件清理工作,兩次召開專題會議安排部署,在清理工作時間短、要求高、工作量大、人員少的情況下,組織專門力量,明確專人負責,集中精力搞好清理。對我辦成立至今的涉及住房改革和住房保障所有規范性文件進行清理,保證清理工作高質量、高標準完成。

二、認真清理,抓好落實。

根據“誰制定,誰清理”的原則,我辦按照規范性文件清理的要求,從規范性文件制定的主體、依據、內容和法律責任等方面進行全面清理,認真填寫《清理情況統計表》和《規范性文件目錄表》,保證規范性文件清理工作的進度和工作質量。

三、規章立制,規范新的行政行為

在清理規章和規范性文件的基礎上,經過充分論證,為加強廉租住房資金管理和規范經濟適用住房貨幣補貼資金管理,我辦草擬政府發文,新出臺了2項制度。

今后五年,我辦要在繼續抓好住房保障工作和住房改革工作基礎上,積極調研,強化管理,積極推進市政府規范性文件的起草上報工作,加快住房保障工作立法進程。

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