第一篇：中國保險監(jiān)督管理委員會關于開展人身保險失效保單清理專項工作的通知全文-國家規(guī)范性文件

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第二篇：開展全面清理規(guī)范性文件工作的通知

晉府法通〔2008〕1號

晉寧縣人民政府法制辦公室關于

開展全面清理規(guī)范性文件工作的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各委、辦、局：

為貫徹落實縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市2008推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》（昆政辦〔2008〕11號）要求，縣政府決定在全縣開展規(guī)范性文件全面清理工作。現(xiàn)就清理工作的有關事項通知如下：

一、充分認識開展規(guī)范性文件清理工作的重要性

規(guī)范性文件是指：行政機關制定并公布，在一定范圍、時間內(nèi)對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的文件。隨著我國依法治

國基本方略的實施和依法行政的全面推進，建立和完善規(guī)范性文件的定期清理制度，已經(jīng)成為建設法治政府，完善社會主義市場經(jīng)濟秩序、擴大對外開放和社會全面進步的一項重要措施。當前，全面開展行政機關規(guī)范性文件的清理工作，是我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的根本要求，各級、各部門要高度重視，集中時間和必要的人力抓好落實，確保清理工作取得實效。

二、清理的范圍、原則和方法

（一）清理范圍

1.截至2007年12月31日前，縣政府，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門制定或者與其他部門聯(lián)合制定的與《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關的規(guī)范性文件：如應急辦法等規(guī)范性文件。各級、各部門要認真組織學習突發(fā)事件應對法，按照本通知所確定的清理方法，將文件內(nèi)容對照突發(fā)事件應對法的內(nèi)容逐件進行審核，重點審核在突發(fā)事件的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處臵與救援、事后恢復與重建等應對活動中與突發(fā)事件應對法不一致的內(nèi)容。經(jīng)對照審核，未發(fā)現(xiàn)文件主要內(nèi)容與突發(fā)事件應對法不一致內(nèi)容的，認定為繼續(xù)保留；發(fā)現(xiàn)文件主要內(nèi)容與突發(fā)事件應對法不一致的，應予以廢止；個別條款與突發(fā)事件應對法不一致的，應根據(jù)法定程序進行修改。

2.截至2008年2月1日前，縣政府，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門制定或者與其他部門聯(lián)合制定的對管理相對人具有普遍約束力的全部規(guī)范性文件。

3.按照“誰制定、誰清理”，“誰主辦、誰負責”的原則，由各行政機關對本機關制定的規(guī)范性文件進行清理，并將清理結果對外公布。其中，縣政府法制辦具體負責縣政府制定的規(guī)范性文件的清理，并負責對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各委、辦、局清理工作的檢查、指導。

（二）清理原則

1.規(guī)范性文件的主要內(nèi)容或者個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的，要予以廢止或者進行修改；

2.規(guī)范性文件內(nèi)容與國家、省、市促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的，要予以廢止或者進行修改；

3.規(guī)范性文件適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實際已經(jīng)失效的，要宣布予以失效；

4.規(guī)范性文件的主要內(nèi)容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的，可以廢止。

（三）清理方法

1.列出目錄，找出文本。要在過去清理規(guī)范性文件以及一般行政公文的基礎上，進一步確認逐一列出的目錄，再按照目錄找出正式文本。

2.對照依據(jù)，逐件審核。要將文件內(nèi)容對照上位法和有關政策及《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》（云南省人民政府令第129號）的內(nèi)容，逐件進行審核。

3.根據(jù)清理原則，認定結果，分別作出保留、修改、廢止的處理，并按照要求對外進行公布清理結果。對應當修改的規(guī)范性文件，要明確具體修改的時間計劃。

三、清理工作時間要求

1.縣政府法制辦負責縣政府制定的規(guī)范性文件的清理工作。3月中旬啟動清理工作；3月下旬提出初步清理意見；4月上旬，將初步清理意見征求縣級相關部門意見；4月中旬，縣政府法制辦將擬定的清理結果上報縣政府研究決定；4月底前，對外公布清理結果。

2.縣政府所屬部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責清理本機關制定的規(guī)范性文件。3月中旬，啟動清理工作；3月下旬提出初步清理意見；4月上旬，將初步清理意見在本機關內(nèi)部或者協(xié)辦部門中征求意見；4月中旬，將清理結果上報局（委）務會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府研究決定；4月底前，對外公布清理結果。

四、其他要求

1.做好清理情況的上報工作。清理工作結束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門應當根據(jù)清理情況填制《規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計表》（詳見附表）；在填報《規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計表

（一）》時將與突發(fā)事件應對法有關的規(guī)范性文件的清理情況作為一項內(nèi)容單獨填寫，并應當于5月10日前將本部門規(guī)范性文件清理工作情況報告和《規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計表》上報縣政府法制辦，以便及時匯總全縣的清理工作情況上報市政府法制辦。

2.建立規(guī)范性文件統(tǒng)計制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要在這次清理工作的基礎上，建立規(guī)范性文件定期評估、清理的長效機制，并于每年1月10日前，將本部門上規(guī)范性文件的清理結果上報縣政府法制辦。

附件：規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計表

○○八年三月十七日

5二

主題詞: 法制規(guī)范性文件清理通知抄送:市政府辦公廳、市政府法制辦。

縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀委辦。晉寧縣人民政府法制辦公室2008年3月19日印發(fā)

第三篇：規(guī)范性文件清理工作

河南省人民政府辦公廳

關于印發(fā)全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作

實施方案的通知

豫政辦 〔2008〕41號

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年四月八日

全省市縣政府規(guī)范性文件清理工作實施方案

為貫徹全國市縣政府依法行政工作會議精神,推進法治政府建設,維護社會主義法制統(tǒng)一,結合本省實際,制定本方案。

一、指導思想

市縣政府規(guī)范性文件清理工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神,通過清理工作使政府規(guī)范性文件與國家法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定相一致,與建立社會主義市場經(jīng)濟體制和深化行政管理體制改革的要求相適應,為經(jīng)濟社會全面發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、清理范圍

各省轄市、縣(市、區(qū))政府和部門應當對2007年12月31日前制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理。

三、清理標準

規(guī)范性文件中存在下列問題的,應當按照辦文程序予以廢止或修訂:

(一)與國家法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)、規(guī)章相抵觸,特別是違法設定行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政強制、行政收費等項目的;

(二)與建立社會主義市場經(jīng)濟體制和行政管理體制改革的要求不相適應,特別是影響環(huán)境和資源保護,影響節(jié)能減排,含有“零地價”、“零執(zhí)法”、“掛牌保護”內(nèi)容和地方保護、行業(yè)保護以及超國民待遇內(nèi)容的;

(三)規(guī)范性文件之間相互矛盾和沖突,影響執(zhí)行效力的;

(四)已經(jīng)明顯過時,應當予以廢止的。

四、清理方法

按照“誰制訂、誰負責”的方法進行清理,即發(fā)文機關對自身制訂的文件負責清理(多個機關聯(lián)合制訂的文件由主辦機關負責清理)。

五、工作步驟

這次市縣政府清理規(guī)范性文件工作從2008年5月1日開始至2008年10月31日結束。分為三個階段:

(一)組織動員階段(5月1日至5月20日)。市、縣級政府和部門根據(jù)省政府的要求進行動員和安排部署,制訂清理工作方案,明確清理工作任務,保障清理工作條件,指定清理工作人員,落實清理工作責任。

(二)清理審查階段(5月21日至9月30日)。市、縣級政府和部門分級、分部門展開清理工作,對規(guī)范性文件進行逐件清理并提出該規(guī)范性文件繼續(xù)有效、應予修訂或應予廢止的具體意見或建議。清理意見和建議匯總后,按照辦文程序提交本級政府或部門審定。清理結果要按照《政府信息公開條例》(國務院令第492號)的規(guī)定向社會公布。

(三)驗收總結階段(10月1日至10月31日)。市、縣級政府和部門應當對清理工作進行總結,寫出清理工作總結報告。市、縣級政府部門的總結報告報本級政府;縣級政府的總結報告報省轄市政府;各省轄市政府的總結報告報省政府。省、市、縣級政府組織檢查組對清理工作情況進行檢查或抽查。

六、有關要求

(一)加強領導,精心組織。市、縣級政府和部門的領導要充分認識這次規(guī)范性文件清理工作的重要意義,切實擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施,確保規(guī)范性文件清理工作落到實處。

(二)開門清理,接受監(jiān)督。清理規(guī)范性文件過程中可以采取“公眾參與、專家論證、政府決策”的方法,充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等廣泛征求社會各方面的意見,歡迎社會各界對規(guī)范性文件提出清理意見和建議。對規(guī)范性文件的清理有重大分歧意見的,市、縣級政府法制工作機構可以舉行聽證會、論證會或者座談會等形式聽取社會和專家的意見。

(三)認真細致,保證質(zhì)量。市、縣級政府和部門在制訂清理工作具體方案和工作計劃時要統(tǒng)籌考慮,周密安排;在明確清理任務時要摸清規(guī)范性文件底數(shù),做到不留死角、不存遺漏;在進行清理時要認真細致,依法按政策提出清理意見,防止清理工作結束后仍存在規(guī)范性文件違法違規(guī)的現(xiàn)象,保證清理工作的質(zhì)量。

(四)加強督導,扎實推進。市、縣級政府法制工作機構要切實加強對規(guī)范性文件清理工作的督促和指導,及時研究解決規(guī)范性文件清理工作遇到的困難和問題,認真組織檢查或者抽查,對清理工作開展不力的單位進行重點督導并跟蹤落實,必要時報本級政府予以通報批評,確保此項工作順利完成。

第四篇：關于開展規(guī)范性文件清理工作的總結

關于開展規(guī)范性文件清理工作的總結

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組：

根據(jù)深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實階段的安排，結合市政府《關于開展規(guī)范性文件清理工作方案》，我辦領導高度重視，認真學習貫徹文件精神，提高對清理規(guī)章規(guī)范性文件工作重要性的認識，組織專門力量，集中精力，全面認真地開展規(guī)章規(guī)范性文件清理工作。現(xiàn)將清理工作總結如下：

一、加強領導，統(tǒng)一組織。

清理規(guī)章規(guī)范性文件工作是深入實踐科學發(fā)展，貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，推進依法行政、建設法治政府的一項重要措施。落實整改責任和措施，清理規(guī)章制度，創(chuàng)新體制機制，切實取得推動科學發(fā)展的實踐成果和制度成果。我辦領導高度重視這次規(guī)章規(guī)范性文件清理工作，兩次召開專題會議安排部署，在清理工作時間短、要求高、工作量大、人員少的情況下，組織專門力量，明確專人負責，集中精力搞好清理。對我辦成立至今的涉及住房改革和住房保障所有規(guī)范性文件進行清理，保證清理工作高質(zhì)量、高標準完成。

二、認真清理，抓好落實。

根據(jù)“誰制定，誰清理”的原則，我辦按照規(guī)范性文件清理的要求，從規(guī)范性文件制定的主體、依據(jù)、內(nèi)容和法律責任等方面進行全面清理，認真填寫《清理情況統(tǒng)計表》和《規(guī)范性文件目錄表》，保證規(guī)范性文件清理工作的進度和工作質(zhì)量。

三、規(guī)章立制，規(guī)范新的行政行為

在清理規(guī)章和規(guī)范性文件的基礎上，經(jīng)過充分論證，為加強廉租住房資金管理和規(guī)范經(jīng)濟適用住房貨幣補貼資金管理，我辦草擬政府發(fā)文，新出臺了2項制度。

今后五年，我辦要在繼續(xù)抓好住房保障工作和住房改革工作基礎上，積極調(diào)研，強化管理，積極推進市政府規(guī)范性文件的起草上報工作，加快住房保障工作立法進程。

第五篇：關于開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作的通知

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關于開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理

工作的通知

為認真落實有關要求，現(xiàn)就開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作有關事宜。下面就是小編帶來的關于開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作的通知，有興趣的可以看一看。

縣政府各部門，有關單位：

為認真落實《國務院辦公廳關于開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕29號）和《***市人民政府辦公廳關于開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》（工作通知〔2018〕752號）有關要求，現(xiàn)就開展涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作有關事宜通知如下：

一、清理范圍

這次清理的范圍是縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件。重點清理以下內(nèi)容：有違平等保護各種所有制經(jīng)濟主體財產(chǎn)所有權、使用權、經(jīng)營權、收益權等各類產(chǎn)權的規(guī)定，不當限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)和居民不動產(chǎn)交易等民事主體財產(chǎn)權利行使的規(guī)定，以及在市場準入、生產(chǎn)要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待不同所有制經(jīng)濟主體的規(guī)定。

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二、清理職責

清理工作堅持 誰制定、誰清理，誰實施、誰清理 的原則。縣政府部門制定的規(guī)范性文件，由制定部門負責清理；部門聯(lián)合制定或涉及多個部門職責的，由牽頭部門負責組織清理；制定部門被撤銷或職權已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權的部門負責清理。縣政府制定的規(guī)范性文件，由實施部門提出清理意見和建議，報縣政府決定。

三、清理要求

要依據(jù)《中共中央 國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》（以下簡稱《意見》）部署的各項任務和上位法修改、廢止情況，逐項研究清理。規(guī)范性文件的主要內(nèi)容與《意見》相抵觸，或與涉及產(chǎn)權保護的法律、行政法規(guī)不一致的，要予以廢止；部分內(nèi)容與《意見》不一致，或與涉及產(chǎn)權保護的法律、行政法規(guī)不一致的，要予以修改。要確保規(guī)范性文件的有關規(guī)定應改盡改、應廢盡廢，使黨中央、國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的部署不折不扣落實到位。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各單位要高度重視此次專項清理工作，加強組織領導，制定具體方案，落實責任分工，明確時限要求，按照清理要求，集中力量做好清理工作。要以此次專項清理工作為

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契機，建立涉及產(chǎn)權保護的規(guī)范性文件清理工作長效機制，根據(jù)完善產(chǎn)權保護制度工作進展動態(tài)清理。對清理不及時、影響產(chǎn)權保護任務措施有效落實的，要依法依規(guī)予以問責。縣政府各部門要加強宣傳報道，廣泛聽取社會公眾意見，并向社會公開清理結果。清理后廢止或修改的規(guī)范性文件要及時報送備案機關審查備案。此次清理工作開展情況將納入依法行政考核內(nèi)容。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)

各單位要建立溝通協(xié)調(diào)機制，明確牽頭負責機構、負責同志、聯(lián)絡員等，于2018年6月22日前將清理工作聯(lián)絡表報送縣政府法制辦。

（三）按時報送結果

各單位要填寫好有關清理意見表（見附件）、形成清理結果報告，經(jīng)本單位主要領導同意后，加蓋本單位公章，于2018年8月10日前將清理結果報送縣政府法制辦