第一篇：中國電力投資集團公司2007會計核算辦法(燃料摘錄)

中國電力投資集團公司會計核算辦法（2007）

1405 燃料

燃料指電廠發電、供熱所需的燃煤、燃油、燃氣的總稱。

一、燃料核算一般規定

核算燃料成本應遵循以下一般規定：

（一）正確核算。核算的各項基礎工作必須健全，各種原始憑證和會計記錄必須真實、完整、手續完備。

（二）實際成本核算。各單位在燃料收、耗、存等環節發生的支出，均以實際成本計算，不得以計劃成本或定額成本代替實際成本。燃料耗用單價統一采用加權平均法計算，不得分礦或分地區采用個別認定法（亦稱分批法、分類法）核算。

（三）合理估價。對已到廠驗收但尚未結算的電煤，燃料管理部門負責估收，財務部門確認、履行有關程序后及時進行賬務處理。

（四）燃料存貨的清查盤點采用實地盤存法。電廠應按《中國電力投資集團公司燃料管理制度》等規定定期對燃料實地盤點，月度儲存損耗應控制在日平均存煤量的0.5%以內，嚴禁出現煤場虧煤。

（五）燃料成本在各種產品之間合理分配。對于熱電聯產的單位，所發生的燃料成本，應按照電熱業務類型劃分清楚，合理負擔。

（六）成本核算方法一致性。成本的核算程序、核算方法、分配方法及分配標準等，一經確定，不得隨意變更。

二、燃料購入成本核算

（一）燃料購入成本

燃料購入成本是指電廠購入的燃煤、燃油、燃氣等燃料到達并卸載到儲存場所（煤場、油罐、儲氣罐）所發生的可歸屬于燃料的費用（不含可抵扣的稅金）。其中：電煤購入成本主要包括：

1、采購價款：指電廠采購電煤發票賬單上列明的價款，不包括可以抵扣的增值稅額，一般指車板價。

2、運費：指自電煤合同發站運至電廠到達站（碼頭）前所發生的運費，包括從第一、第二等中轉港運至電廠到站（碼頭）發生的運費，含鐵路運費、公路運費、水路運費。

3、中轉港港雜費：按規定向中轉港口支付的費用。

4、燃料服務費：按規定向燃管部門支付的燃料服務費。

5、運輸損耗：按集團公司規定定額內運損（鐵路和公路為1.2%,水路、水陸聯運為1.5%，中間每換裝一次增加1%）與合同規定運損孰低的原則確定。

6、二次費用: 指電煤從電廠到達站（碼頭）運至并卸載到設計煤場所發生的費用，包括：（1）不屬于電廠產權的鐵路線、到達港及附屬設施設備在使用中發生并支付給外部相關單位的費用，如鐵路、到達港、碼頭及其附屬設施設備發生的租賃、大修、維修、維護、保養等相關費用；

（2）煤炭接卸、轉運等租賃設備發生的費用；（3）按照鐵路部門有關規定或合同（協議），鐵路部門收取的取送車費、延時服務費等費用；（4）到達電廠站（碼頭）后至電廠煤場間發生的短途倒運費，如沒有廠內專用線的電廠、火車卸車后用汽車倒運到煤場發生的費用、從碼頭運輸到煤場發生的費用；

（5）到達電廠站（碼頭）委托具有地市級以上檢測資質機構化驗、計量所支付的煤質檢測、計量費等；

（6）對軌道衡、汽車衡以及化驗設備發生的定期或不定期校驗、檢驗、測試而發生的費用；（7）雇工進行煤炭接卸等發生的勞務費用（含凍煤卸載所發生的勞務費用）、煤車和煤船清掃費用等。

（8）委托省級以上電煤質檢中心開展技術服務所發生的費用。

下列幾類費用不應當包括在燃料存貨成本中，在其發生時分別確認：

（1）自有設備（設施）的購建以及大修、維修、維護、保養、運行等發生的費用，自有設備（設施）主要指自有鐵路、港口、碼頭等設施和設備以及煤場接卸設備、數量質量驗收設備等與燃料相關的自有設備。自有設備購建屬于資本性支出，自有鐵路等其他自有設備大修、維修、維護、保養等費用作修理費或材料費等費用反映，不計入燃料購入成本，自有鐵路維護費用不在“鐵路維護費”

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反映；

（2）煤場管理費，指電煤卸載到設計煤場后所發生的費用，一般包括煤場平整、煤溝清理等，列入“其他費用-煤場管理費”核算；

（3）燃料系統代運行費指新體制電廠將燃料接卸、燃料生產運行、煤場管理等委托其他單位運行管理所支付的費用，其中委托燃料生產運行、接卸及煤場管理發生的費用，在“委托運行費”中反映；委托采制化支付的費用作為二次費用在電煤購入成本反映；

（二）燃料入庫驗收

1、燃管部門與電廠應按照集團公司燃料管理的有關規定開展到中轉港、到廠煤的數量驗收工作，保證實際驗收數量的準確性與合法性。

燃管部門應按規定及時、完整收集礦發量、入廠驗收量、運損、質量、單價等原始記錄，編制驗收單據或報表提交給財務部門，財務部門按入廠煤實際驗收數量（剔除扣水、扣矸量）登記財務燃料賬，如分中轉港港口核算的，應按到達各中轉港實際驗收數量（剔除扣水、扣矸量）登記燃料賬。燃管部門根據合同規定如實反映運損，明確是否存在虧噸。實際運損在國家規定定額內運損與合同規定運損孰低的運損內，只減少數量，不調整燃料價款。如虧噸，應與煤礦、鐵路、航運等部門共同做好商務記錄和索賠臺賬，及時向煤礦等相關方索賠虧噸煤款和運費,結算時應扣除索賠款項或要求礦方補足數量，但因爭議等原因不能在當批次結算的，應在實際扣除價款或收到索賠款時，直接沖減當期購入成本；補足數量的，沖減運損，只反映數量不反映金額。如遇自然災害等異常情況導致損失的，燃管部門和電廠應及時取得有關證明文件，積極索賠，履行財產損失審批手續后，將沖減追回款項和賠款等款項后的煤款凈損失按財產損失處理，期末不留余額。

2、燃管部門和電廠應按照集團公司有關規定對到中轉港、到廠煤進行質量驗收，嚴把質量驗收關。

燃管部門應根據入廠燃料化驗結果，按合同規定的質量（如合同熱值）要求進行索賠或獎罰，實際結算時應扣除索賠款項或獎罰金額，但因爭議等原因不能當批次結算的，應在實際扣除價款或收到索賠款時，直接沖減當期購入成本。如合同規定由第三方煤質檢測中心或中轉港等進行化驗，按合同規定的檢測結果雙方應予以認可并據此進行結算（即結算熱值），但入廠標煤價均按電廠入廠化驗熱值計算確定。

（三）燃料暫估

1、估收程序

燃管部門負責電煤估收，并將估收資料提交給財務部門，財務部門確認、履行相關程序后進行賬務處理。月末，燃管部門應估收所有已到廠尚未結算的電煤，尚未出化驗結果的，應合理估收煤質，次月1日前向財務部門提交截止當月末的所有估收資料。

2、估收方式

估價入賬應采用“滿估滿沖”的方法，即燃料管理部門，根據運輸傳票、驗收記錄，確認燃料驗收的實際數量，并分別供貨單位、燃料品種、到場（庫）時間、驗收數量，編制《月末燃料暫估數量統計表》遞送財務部門。財務部門根據《月末燃料暫估數量統計表》和暫估單價計算燃料暫估金額，并編制《燃料暫估金額計算表》，加計合計金額，據此作暫估賬務處理，下月初做相反分錄予以沖回，以便按正常程序進行賬務處理。

3、估收內容。

(1)采購單價估收。已簽訂合同的，按照來煤質和量找出對應的合同質價協議進行實際估收；未簽訂合同的，按照歷史上最新一次結算價格進行估收；對于未簽訂合同的，同時歷史上從未供過煤的來煤，按照燃管部門提供數據進行估收。

（2）采購價款估收。應以合同規定的交貨方式確定的數量估收金額，如合同約定以礦發量交貨的，則以礦發量和上述原則確定的估收單價計算估收金額；如合同約定以入廠驗收數量交貨的，則以入廠驗收數量和估收單價確定估收金額。涉及第一、第二等中轉港口的水運煤應在“在港”科目中反映，到達電廠碼頭驗收后，應按各個中轉港口加權平均計算的平均單價（含港雜費、港損）和實際離港口數量計算離港金額，以此作為到達電廠的采購價款，從到達電廠碼頭到煤場所發生費用在“二次費用”中反映。

（3）運輸費用估收。運輸費用應根據運輸合同及最新歷史記錄參照采購價款估收原則進行估收。（4）二次費用估收。二次費用按最新記錄進行估收。

（四）嚴格控制支付預付（或預結算）電煤款

如確需預付（或預結算）煤款的，燃管部門應與財務部門進行充分溝通，協商一致并履行有關

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審批手續后辦理劃款，實際結算時應及時扣減。編制財務報表時，應將預付（或預結算）燃料款與同一單位的應付燃料估收款互抵，以凈額在資產方或負債方反映。

（五）財務部門應加強對電煤估收、結算資料的審核

電煤估收及結算應以訂貨合同、數量驗收單、質量驗收報告、估收單、結算單、運輸發票、增值稅發票等資料為依據，財務部門對燃管部門提交的上述資料審核、履行有關程序后進行賬務處理。

財務部門主要審核內容為：

（1）單據是否齊全，一般包括：訂貨合同、數量驗收單、質量驗收報告、估收單、結算單、運輸發票、增值稅發票；

（2）估收單和結算單是否完整；

（3）發票是否規范，發票金額與結算單金額是否一致；

（4）發票數量與驗收數量、貨票數量是否相符，差異是否合理；（5）交貨單價是否符合合同規定；

（6）運輸損耗率是否超出規定標準，如出現虧噸，是否按合同規定履行索賠手續;（7）是否根據入廠煤的化驗結果，按訂貨合同規定的質量要求履行質量索賠；（8）審批手續是否完備。

三、燃料耗用成本核算

（一）燃料耗用范圍

1、生產用燃料

（1）發電、供熱正常運行（包括點火、并機、并爐）耗用的燃料及助燃用油；（2）生產廠房防凍耗用的燃料；

（3）卸煤暖室、卸油、上油加熱耗用的燃料；

（4）機爐小修、臨時檢修、事故修理后烘爐、點火、暖機耗用的燃料；（5）發電機調相運行耗用的燃料；

（6）燃料全過程管理規定應列入入爐煤成本的其他費用。

2、非生產用燃料

（1）機爐進行大修或技術改造后，從點火到帶負荷前所耗用的燃料；

（2）做熱效率試驗或其他試驗的機組，在試驗期間由于變化調整操作，超過該機前五天的平均實際煤耗而多耗用的燃料；

（3）新機在未移交生產前發電供熱所耗用的燃料；（4）基建、技術改造等工程施工所耗用的燃料；（5）自備機車、船舶、運輸機械所耗用的燃料；（6）對外銷售的燃料；

（7）儲存燃煤發生的定額內損耗（儲存損耗）及運輸、儲存過程中的超定額損耗和其他非正常損失；

（8）其他按規定不應計入發電、供熱耗用的燃料。

（二）燃料耗用的計量及計價

電廠應按集團公司有關規定對入爐煤采制化規范操作、嚴格把關。入爐煤耗計算以正平衡方法為主，反平衡法校核。日耗煤量根據電廠燃料管理部門提供以正平衡方法確定的耗用數據為依據，并按日結轉燃料成本，月末全部沖銷；月度總耗用量根據以正平衡方法為主，反平衡法校核計算的，結合月末實際盤存進行分析后確定，燃料耗用平均單價應采用全月一次加權平均法計算，按照月度總耗用量和平均單價計算出耗用金額結轉燃料耗用成本。

月末，電廠燃料管理等部門根據有關記錄編制月度《生產用煤炭供應、耗用與結存月報表》及相關資料，同時填制燃料領料單，提交財務部門。財務部門將財務燃料賬與燃料收、耗、存月報表核對無誤后，根據燃料耗用量月報表和領料憑單匯總生成全月燃料耗用總量，用全月一次加權平均法計算出全月燃料耗用總平均單價和金額，編制“燃煤、燃油耗用分配表”據以進行賬務處理。

即：耗用（調出）平均單價（元/噸）=（月初結存燃料實際金額+本月購入燃料實際金額）/（月初結存燃料數量+本月購入燃料數量）？？（本月購入數據量應為凈入庫量）

耗用（調出）燃料金額（元）=耗用（調出）量×燃料耗用平均單價 月末庫存燃料結存金額=期初結存金額+本月購入金額-發電、供熱耗用燃料金額-其他耗用金額-調出燃料金額－儲存損耗金額。以上式中“本月購入燃料數量”和“本月購入燃料實際金額”，包括本月暫估入賬的數量和金額，3 / 6

“其他耗用”指除發電、供熱耗用外的其他生產耗用，包括

（一）中“生產用燃料”2-6項，“調出燃料”指

（一）中“非生產用燃料”1-6項。

（三）燃料成本在各種產品之間合理分配、負擔

發電用燃料與非發電用燃料必須分開核算，不得相互混淆，不得相互擠占，分配方法一經確定，不得隨意變更。

熱電聯產的單位，月末應將所發生的燃料成本按發電、供熱實際耗用的標準煤量比例分攤。供熱廠用電耗用的燃料，應由熱力成本負擔。其計算公式為：

發電燃料成本=實際燃料費用總額×（發電用標準煤量÷發電、供熱耗用標準煤量）—供熱廠用電耗用燃料費

供熱燃料成本=實際燃料費用總額×（供熱用標準煤量÷發電、供熱耗用標準煤量）+供熱廠用電耗用燃料費

供熱廠用電燃料費=實際供熱廠用電量×實際發電燃料單位成本

實際發電（含供熱廠用電）燃料單位成本=實際發電燃料費用（包括供熱廠用電燃料費）÷發電量

向多經等關聯單位調出燃料及其衍生物（如多經從主業抽氣發電），應遵循“價格公允、操作規范、信息透明”原則。調出電煤的價格應在燃料平均耗用單價的基礎上至少應考慮水分差和儲存損耗的影響后確定。

四、燃料盤點和庫存成本核算

（一）為了提高資金使用效果，減少資金占用，降低資金成本，電廠應根據運輸計劃、運輸條件、供貨情況等，確定燃料的必要儲量，建立合理的燃料占用定額，但不得因此缺煤降負荷或者停機。根據有關規定，坑口電廠一般應儲備不少于七天的用煤量，非坑口電廠一般應儲備十至十五天的用煤量。

（二）電廠應按規定逐月調整入爐煤和入廠煤水分差，水分差煤量一律調整電煤庫存，如為負數，則調減庫存，如為正數，則增加庫存，賬務處理只調整數量，不調整金額。以調整水分差后的庫存量作為盤點的賬面庫存數。有關公式如下：

水分差調整煤量=實際入爐煤量×[1-（1-當月入爐煤平均收到全水分）÷（1-當月入廠煤平均收到全水分）]。

盤點前賬面庫存量=上月末庫存量+當月實收量-發電、供熱實際耗用－其他耗用－調出量+水分差調整煤量。

（三）電廠應按集團公司有關規定加強燃料管理，月度儲存損耗應控制在日平均存煤量的0.5%以內，嚴禁出現煤場虧煤。出現盤盈，履行審批手續后及時進行賬務處理，確保期末財務部門燃料賬和燃料管理部門庫存賬數量相符、賬面數量和實物數量一致。具體賬務處理為：

(1)出現盈煤的，電廠應查明原因并報請燃管部門等相關單位、部門批準，增加燃料庫存，沖減當月“生產費用—其他費用-燃料盤虧（盈）”；

(2)定額內儲存損耗直接列入“生產費用—其他費用-燃料盤虧（盈）”；

(3)確因自然災害等非常原因造成的超定額儲存損失，電廠應履行財產損失報批程序，批準后，先扣除可以收回的保險賠償等款項，將凈損失作“營業外支出—非常損失”處理。

五、科目設置

一級科目：企業應設置“燃料”科目

二級科目： “燃料”科目下設置五個二級明細科目“煤”、“油”、“氣”、“港雜費”、“二次費用”。“港雜費”分港口核算；二次費用應按設備租賃費、取送車費、延時服務費、短途倒運費、煤質檢驗費、計量衡器校驗費、卸煤勞務費、電煤技術服務費等設置明細科目核算，發生時記入該科目借方，分配時記入貸方，月末無余額。

三級科目：“煤”下設 “在港”、“在庫”明細科目。四級科目：“在港”、“在庫”明細科目設置多欄式數量金額明細賬；“在港”借方設置：到中轉港采購價款、鐵路運費、水路運費、運損、港損、港雜費，貸方設置：入廠；“在庫”借方設置：到廠采購價、港口轉入額、鐵路運費、水路運費、公路運費、運損、燃料服務費、二次費用，貸方設置：發電耗用、供熱耗用、調出、其他耗用、水分差調整、儲存損耗。

如不存在在港燃料的企業，不用設置“在港”明細科目。

六、燃料核算主要賬務處理

（一）采購賬務處理

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1.燃料直達電廠

（1）燃料實際到廠，實際結算時，根據發票、結算單、收料單等進行賬務處理 借：燃料-在庫

應交稅費—應交增值稅—進項稅

貸：銀行存款、應付賬款、預付賬款等

（2）支付二次費用和燃料服務費用，根據發票等進行賬務處理。借：燃料—二次費用—XX費用

應交稅費—應交增值稅—進項稅

貸：銀行存款、應付賬款等

對發生二次費用，月底結轉到燃料存貨中： 借：燃料—在庫-二次費用

貸：燃料—二次費用

（3）已到廠未結算的，按實收數暫估入賬 借：燃料—在庫

貸：應付賬款-應付燃料款-xx單位

若原數據錯誤，重新提交結（估）算單，應先沖銷原分錄： 借：應付賬款—應付燃料款

貸：燃料—在庫

再以藍字單據重新提交正確單據： 借：燃料—在庫

貸：應付賬款—應付燃料款—xx單位

根據次月1日提交的截止當月末的結算單據，先沖回截止當月估收和上月末累計估收煤款： 借：應付賬款—應付燃料款—xx單位

貸：燃料—在庫

再根據燃料管理部門提供的月末累計估收單，重新估收全部未結算的燃料： 借：燃料—在庫

貸：應付賬款—應付燃料款—xx單位

（4）因煤質原因索賠成功時，直接沖減當月購入成本（不調整數量）： 借：應付賬款—燃料款—xx單位

貸：燃料成本—在庫-價款

（5）以補發煤量方式索賠時，不單獨進行賬務處理，在燃料管理系統提交結算單據時反映補發的實際入廠驗收量，不考慮金額。

2.到中轉港的賬務處理

（1）燃料實際到港結算時：

借：燃料—在港—XX港

應交稅費—應交增值稅—進項稅額

貸：銀行存款、應付賬款、預付賬款等

（2）中轉港煤已收到，但未結算，根據港方月報收到數及貨票核對后作暫估入賬。

借：燃料—在港—XX港

貸：應付賬款—應付燃料款-XX礦（3）支付的港雜費用。借：燃料—港雜費—XX港

貸：銀行存款

已記賬的港雜費用，月底結轉到燃料購入成本中： 借：燃料—在港—XX港—港雜費

貸：燃料—港雜費—XX港（4）財務部門支付水運費。

借：燃料—在港—XX港—水運費

應交稅費一應交增值稅一進項稅額

貸：銀行存款等

（5）煤炭已收料，水運費尚未支付，應作估價入賬

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借：燃料—在港—XX港-水運費

貸：應付賬款

（6）電煤從港口轉運到電廠煤場驗收時，應按離港數量和港口加權平均單價計算金額，但數量以入廠驗收數量為準，單價根據離港金額與入廠數量計算出入廠平均價款。

借：燃料—在庫-價款（入廠數量、離港金額）

貸：燃料—在港—XX港（入廠數量、離港金額）（7）港發數與入廠實收數之差為運損，定額部分

借：燃料—在庫—價款(不記數量只記金額)貸：燃料—在港—XX港(離港數量-入廠數量，金額)（8）月終，根據港方收發存月報，如果發出數大于收入數，庫存出現負數，視為欠港煤款，作估價入賬。

借：燃料—在港—XX港

貸：應付賬款（9）港口賬實核對

月末對中轉港已發出，但電廠未收到的在途燃料不再另設在途科目，仍視為在港煤，月末編制一份調節表，以保證電廠庫存賬面煤量與港口存煤量相符。

（二）耗用賬務處理: 1.根據正平衡方法確定的收耗存日報表中電、熱耗用原煤量計算日燃料成本： 借：生產成本—電力—火電

貸：燃料—在庫

2.月末，先沖銷當月所有燃料耗用成本 借：燃料—在庫

貸：生產成本—電力—火電

再根據次月1日提交當月購耗存月報中的電、熱耗煤量計算燃料成本 借：生產成本—電力—火電 借：生產成本—電力—熱力

貸：燃料—在庫—發電耗用 貸：燃料—在庫—供熱耗用 3.非生產耗用燃料處理分錄為（1）工程用燃料

借：在建工程

貸：燃料-在庫-調出

應交稅費-應交增值稅-進項稅轉出（2）經批準對外出售的燃料

出售 借：銀行存款

貸：其他業務收入

應交稅費-應交增值稅-銷項稅

結轉成本 借：其他業務成本-燃料銷售

貸：燃料-在庫-調出（3）職工后勤生活用燃料

借：應付職工薪酬-職工福利費

貸：燃料-在庫-調出

應交稅費-應交增值稅-進項稅轉出

（三）庫存賬務處理

1.電煤水分差，調整庫存數量，不調整金額。2.燃料盤盈的，調整煤耗沖電(熱)成本燃料項目

借：燃料—在庫

貸：生產成本—電力—火電—其他費用 3.定額內儲存損失

借：生產成本—電力—火電—其他費用

貸：燃料—在庫

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第二篇：中國電力投資集團公司

中國電力投資集團公司 開展深入學習實踐科學發展觀活動

簡

報

第 33 期

中電投集團深入學習實踐科學

發展觀活動領導小組辦公室

2009年5月12日

集團公司所屬二、三級各單位認真開展

分析檢查階段各項工作

為確保集團公司學習實踐活動第二階段工作取得實效，集團公司所屬二、三 級單位按照集團公司開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署和要求，準確把握分析檢查階段的關鍵環節，切實加強領導，采取有力措施，扎實推進學習實踐活動深入開展。

東北公司采取十項措施扎實開展分析檢查階段工作。一是開好兩級領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。二是形成高質量的領導班子分析檢查報告。三是認真組織好群眾評議。四是要繼續抓好學習。五是要突出實踐特色。六是要加強對所屬企業的指 導檢查。七是要繼續在邊查邊改上下功夫。八是要堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。九是要圍繞公司核心價值觀培育、發展戰略、法人治理結構、經濟運行結構、生產經營管理與市場經濟銜接、科技環保、風險預控與監督約束、人力資源開發、軟實力建設與保證體系等9個方面的問題，系統思考，切實做強做大東北公司。十是要以人為本，著重解決好員工關心的熱點、難點、焦點、重點問題，千方百計維護好員工的切身利益，讓員工充分享受到企業發展帶來的成果，以學習實踐活動的優異成果，推動集團公司“三步走”戰略、東北公司三年發展戰略和2009年各項目標任務的實現，推動東北公司又好又快發展。

金元集團分析檢查念好“三字經”廣言納諫求實效。貴州金元集團牢牢把握分析檢查階段“承上啟下”的重要作用，在鞏固學習調查階段成果的基礎上，構建以“領導班子成員為核心”、“黨員干部為經線”、“職工群眾為緯線”的“三維立體”模式，查問題、找不足、開方子、促健康，奉行分析檢查“三字經”：不怕權、不怕情、不怕丑，在方式上求活、范圍上求廣、內容上求真，上下聯動，廣開言路，全方位開門納諫，確保意見征求的準確、全面、詳實。一是消除顧慮，營造“開門納諫”的大氛圍。該公司強調：認真嚴肅的批評和自我批評，是開好專題民主生活會的關鍵。公司黨委要求全體黨員干部克服“走過場”傾向，全情投入；克服“等靠望”傾向，積極主動；克服“怕動真”傾向，認真對待。要求每個班子成員都要嚴于律己，襟懷坦白，敢于正視自己的缺點，查找 自己的不足，說老實話，反映真實情況，暴露真實思想。對群眾反映強烈的問題，特別是廉潔自律方面的問題，不就事論事、不避重就輕、不文過飾非。相互批評要敢于打破情面，坦誠直言，見人見事見思想，防止和克服“事不關己，高高掛起，明知不對，少說為佳”的好人主義現象。被批評的同志要歡迎別人批評，虛心聽取各種意見，做到“有則改之，無則加勉”。通過批評和自我批評，既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來，營造“誠心納諫、輕松獻言、互相促進”的氛圍,從而對事關企業科學發展全局的重大問題取得共識。二是廣泛征求意見，做實“廣納賢言”動真格。該公司黨委立足實際，面向廣大職工群眾發出調查問卷，廣泛收集職工群眾對領導班子的意見和建議。通過從上到下“過篩式”大規模征求意見活動，確保征求意見對象上的“廣泛性”。同時對中層干部進行測評，測評結果在廠區、家屬區分別進行公布，讓干部管理透明化、公開化，接受廣大群眾的監督，真正實現民主管理與民主監督相結合。公司黨委要求機關干部要樹立服務生產的意識，撲下身子、放下架子、深入基層一線，面對面談心，聽取群眾意見和建議；征求意見必須按照“只講問題、不講成績，只提意見、不講套話”的原則，對來自各方面的意見和建議，做到不避重就輕，不避實就虛，不以偏概全，不糾纏細支末節，實行征求意見提示制，按照征求意見的方式和內容由各指導檢查組對所指導的單位和對象進行提示，看環節是否到位，范圍是否廣泛，內容是否準確，力求征求意見準確真實。九龍公司開展“六查”“五落實”夯實民主生活會準備工作。九龍公司黨委確立了以“對照檢查剖根源，科學發展明方向”的會議主題，明確按照“六查”要求認真開展對照檢查，以五個“落實”認真做好各項準備工作。一查思想觀念。檢查在思想觀念、思想方法和工作方式方面存在的不適應科學發展的問題；二查決策措施。檢查決策措施是否存在違背科學發展規律、違反“三重一大”決策程序的情況，查找是否樹立正確的業績觀；三查管理機制。檢查管理機制是否科學；四查工作作風。檢查工作作風是否樸實、深入，是否樹立艱苦奮斗作風、勤儉管理企業等方面的問題；五查能力素質。檢查對科學發展的認識能力、實踐能力和推動科學發展的領導能力等方面存在的問題；六查責任意識。檢查責任意識、組織紀律觀念等方面的問題。在會前準備工作中，著力抓好“真、廣、誠、實、細”五個落實。一是理論學習落實一個“真”字。公司黨委把深入理論學習作為民主生活會會前準備工作的首要環節來抓，采取集中學習和個人自學相結合的方式，在認真學習必讀書目的基礎上，近期又召開了黨委中心組（擴大）專題學習會，重點學習了集團公司《關于開展“四牢記六爭先”主題學習實踐活動的意見》和陸總在集團公司學習實踐活動專題輔導報告《加快“三步走”戰略實施提高集團公司科學發展水平》，力求真學、真懂、真用，進一步統一思想、提高認識。二是征求意見和建議落實一個“廣”字。通過深入基層調研、聽取情況匯報、召開不同層次的座談會、到現場調查分析問題、征求一線職工意見和建議以及書面向各單位征求 意見等形式，廣泛征求和聽取基層班子及干部員工的意見和建議，并認真進行了梳理，查找影響和制約公司科學發展的主要矛盾與突出問題。三是談心交心落實一個“誠”字。公司黨委書記與班子成員以誠相待，相互之間開展談心交心活動，交換意見看法，溝通思想，增進團結，形成共識，認真查找問題、分析問題和解決問題，達成解決問題的共識。四是撰寫發言材料落實一個“實”字。公司班子成員緊緊圍繞此次專題民主生活會主題，結合征求到的意見、建議和學習調研、解放思想討論成果，緊密聯系自身思想和工作實際，認真撰寫民主生活會發言材料。五是準備工作落實一個“細”字。為確保公司領導班子專題民主生活會不流于形式、走過場，取得實實在在的成效。公司及時下發關于做好參加專題民主生活會準備工作的通知，明確會議主要環節等具體內容，讓領導成員做到心中有數，做好充分準備，為會議召開打下良好基礎。

上海電力組織力量集中精力撰寫《分析檢查報告》。上海電力股份公司黨委組織力量集中精力撰寫領導班子《分析檢查報告》，把形成高水平的《分析檢查報告》作為學習實踐活動第二階段的中心環節來抓，按照分工負責，明確起稿要求和時間進度，目前重點抓住兩方面工作。一是認真聽取和梳理各方面對如何實現公司科學發展的意見和建議。該公司黨委通過公司領導帶隊親赴基層調研、走訪有關政府部門聽取意見和建議、公司指導檢查組參加基層單位領導干部專題民主生活會、向各單位征集對公司科學發展征詢意見表、召集公司各單位聯絡員征求意見座談會等形式，對征集到的五 方面70余條意見和建議，由公司學習實踐活動辦公室匯總整理，轉公司領導和《分析檢查報告》起草人員參閱并提出改進措施。二是認真修改完善《分析檢查報告（初稿）》。該公司黨委全體成員利用雙休日召開專題會議，集中討論和修改《分析檢查報告（初稿）》。在修改討論上首先集體學習習近平同志在中央企業深入學習實踐科學發展觀活動調研座談會上的講話及上海市關于開展深入學習實踐科學發展觀第二階段的要求。以習近平同志提出的對《分析檢查報告》五項要求，逐段討論修改該公司《分析檢查報告（初稿）》，初步形成共識。按照集團公司要求，該公司黨委還將于近日向公司各單位和公司聯絡員征求對《分析檢查報告（討論稿）》的意見和建議并作進一步修改，經充分醞釀改完善后，正式提交公司黨委會討論確定，并報集團公司黨組。

高培中心切實分析檢查存在問題。高培中心黨委中心組召開集中學習會，學習集團公司黨組書記、總經理陸啟洲《加快“三步走”戰略實施提高集團公司科學發展水平》的專題報告。對照集團公司戰略發展過程中優化電源結構、調整產業結構、轉變發展方式、打造產業鏈和價值鏈、提升核心競爭能力等方面，對人才培訓培養提出的要求，尤其是加快培訓培養非電領域人才與核電人才的要求，大家認真查找存在的差距與問題，為即將召開的領導班子專題民主生活會分析問題原因、制定整改措施。高培中心黨委書記帶頭分析問題，深刻指出在思想觀念、人才隊伍建設、培訓工作以及服務意識和質量等方面存在的問題。大家實事求是地補充并坦誠對待存在 的問題，不隱瞞不諱言。針對存在的問題，提出整改措施，特別是圍繞適應集團公司戰略推進對核電人才以及非電領域急需人才的培訓培養，提出切實對路的整改措施和辦法，堅持邊學邊改、邊查邊改的原則，更好地處理學習實踐活動和培訓的開發、管理、服務的關系，用各項工作的實際成果來檢驗學習實踐活動的成效。特別是針對四月份培訓高峰，統籌培訓資源，充分利用協調好培訓資源，提醒防范甲型H1N1流感，確保了培訓工作的順利實施。截至目前，高培中心服務集團公司系統舉辦主體班和非電領域急需人才培訓、核電人才培訓班等共22個，培訓1229人次。

平電公司黨員領導干部“七帶頭”確保分析檢查質量。為確保此階段工作質量，該公司黨員領導干部確定“七帶頭”目標，一是帶頭征求意見，要沉下身子，深入基層，廣泛征求各方面意見，虛心聽取群眾意見和建議，并進行認真歸納和梳理；二是帶頭談心談話，領導班子班子成員之間要相互談心，交換看法，在一些重要問題上形成共識；三是帶頭查找問題，要按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，認真撰寫專題民主生活會個人發言材料；四是帶頭分析根源，認真做好影響和制約科學發展的原因剖析，確保做到“問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會”；五是帶頭理清思路，積極做謀劃科學發展的排頭兵、推動科學發展踐行者；六是帶頭提高能力，切實將科學發展理論轉化為推進科學發展的強大動力，不斷提升領導科 7 學發展的實際能力；七是帶頭發揚民主，不斷加強黨性修養錘煉，真談問題、談真問題，認真開展批評和自我批評。

李家峽發電分公司“實”為先做好分析檢查階段工作。該公司黨委把“重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向”作為分析檢查階段的主要內容，緊緊圍繞“查找和解決突出問題”這一主線，結合當前開展的“四牢記六爭先”主題活動，明確各個環節、步驟的工作任務，以“實”為先，確保活動取得實效。一是廣泛征求干部員工對領導班子及個人最真實的意見和建議。將征求到的12條意見和建議在領導班子專題民主生活會逐一進行說明，提出整改措施。二是支部精心組織廣泛發動召開支部組織生活會，黨員圍繞“立足崗位，發揮先鋒模范作用”的主題，認真開展民主評議。領導班子成員圍繞“解決突出問題，促進企業科學發展”，認真查找制約科學發展的突出問題，提出解決問題、促進科學發展的具體措施。緊扣主題，明確任務，高標準地召開領導班子專題民主生活會。三是認真總結，進一步分析檢查，形成高質量的分析檢查報告。組織“回頭看”做好階段總結工作，確保分析檢查階段效果。

華北工程公司四項措施確保開好專題民主生活會。一是確定主題。根據華北分公司黨組確定的主題，緊密結合公司實際，結合黨員領導干部個人和領導班子建設的實際，確定了公司領導干部專題民主生活會的主題為“貫徹科學發展觀，堅定信心、共克時艱，推動公司科學發展”。二是加強學習。在第一階段學習的基礎上，認真學習有關文件，明確會議主題、內容和程序。近期公司組織班子 成員學習了習近平重要講話，學習陸總的講話和集團公司第二階段工作安排等有關文件。三是征求意見。公司通過統一發放征求意見表，班子成員到各單位進行調研，組織召開座談會或進行個別談話等方式，征求職工群眾對公司科學發展及領導班子、班子成員的意見和建議213條，整理歸類形成20類。同時把意見和建議分發到各職能部門，對能及時給予解決的給予解決，暫時不能解決的，說明情況，并制定解決措施。四是認真撰寫發言提綱。班子成員根據民主活動會的主題和要求，征求到的意見和建議，結合自己分管的工作，認真撰寫發言提綱。

侯馬發電公司從三個方面認真開展分析檢查階段各項工作。一是領導班子成員認真策劃，精心組織，深刻剖析，形成共識，為開好兩級民主生活會做好充分的準備。二是明確了各基層支部召開專題組織生活會、領導班子召開民主生活會的具體時間和工作節點安排，并要求外出人員返回單位參加會議。三是要求領導班子成員推心臵腹，不回避矛盾，不掩飾問題，按照“問題查找準、原因分析透、對策制定實”的總體要求，認真撰寫分析檢查報告，條理清晰，問題突出，措施得力，確保民主生活會的質量。

蒲洲發電公司統籌開展第二階段學習實踐活動。一是根據整體工作部署，組織召開黨員干部會議，討論、總結、交流學習實踐活動體會，在第二階段的工作進行修正和改進；二是細致學習領會“四牢記六爭先”主題學習實踐活動的目的意義和有關要求，掌握和運用科學的工作方式方法，不斷提高工作成效；三是確定和圍繞 主題，深入一線征集職工群眾意見，為開好領導干部專題民主生活會做好充足的準備工作；四是堅持以科學發展觀為指導，緊密結合生產實際，黨政聯席、集體研究分析影響生產經營的突出問題，提出可行性解決方案，統籌安排各項工作，努力實現公司的減虧增盈和持續發展。

報：中央深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室，中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室，中央企業第五指導檢查組。

發：集團公司領導，集團公司學習實踐活動領導小組辦公室成員。集團公司本部各部門，所屬各單位。

共印60份

第三篇：中國電力投資集團公司

中國電力投資集團公司

開展深入學習實踐科學發展觀活動

簡報

第 63 期

中電投集團深入學習實踐科學

發展觀活動領導小組辦公室2009年8月20日

突出實踐特色 推動科學發展

集團公司黨組扎實開展調研活動

為全面落實集團公司黨組學習實踐活動整改方案，貫徹落實年中工作會議精神，切實推動集團公司戰略轉型，全力扭虧為盈，全面完成任務目標，集團公司黨組決定，組成由黨組成員、總助、總師任組長的16個調研組，集中開展調研活動。

為確保調研工作順利進行，取得實效，集團公司黨組制訂了詳細的調研活動方案，明確把對各單位認真落實學習實踐活動整改方案，解決制約科學發展突出問題的情況；貫徹落實年中工作會議精神情況；如何轉變觀念，適應集團公司戰略轉型，不斷改 1

進、完善企業管理的思路以及應對金融危機努力提高效益，推動扭虧增盈的具體措施等4個方面作為各調研組共同調研的課題。同時結合集團公司領導分管工作的實際，認真研究制定了16個專項調研課題，并明確要求各調研組在8月份完成調研，9月初形成調研報告，進行深入研討，解決突出問題，扎實推進戰略轉型，全力以赴扭虧為盈，確保各項目標任務順利完成，推動企業科學發展上水平。

集團公司黨組書記總經理陸啟洲將帶領第一調研組深入到蒙東能源公司，就如何培育更系統、更高效的資源配置方式，實現煤-電-鋁-路-港產業一體化協同發展，推動產業鏈向價值鏈轉化，更加充分釋放主營業務盈利能力，進一步提高發展質量和效益等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理丁中智將帶領第二調研組深入到上海電力，就如何適應“三步走”戰略要求，按照統一工資制度、實行行業對標的總體要求，加快推進薪酬分配制度改革，不斷完善激勵約束機制等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理孟振平將帶領第三調研組深入到吉電股份就加強上市公司經營管理，加大集團公司支持力度，確保扭虧為盈，避免成為ST股等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理張曉魯將帶領第四調研組深入到南方分公司、云南國際，就如何加快重點項目建設，落實項目開工條件，協調解決送出問題以及設備供貨問題，加強安全、質

量、進度、造價四大控制，確保完成既定發展目標等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理李小琳將帶領第五調研組深入到河南分公司，就如何抓住當前較為有利時機，加快區域分公司改制，完善三級管理架構，優化資產結構和質量，提高區域公司自我發展能力等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理余德輝將帶領第六調研組深入到黃河公司，就如何加快形成水電鋁產業鏈，不斷提高專業化管理水平，有效實現產業協同效益，為集團公司調整產業結構、打造綜合能源集團發揮重要作用等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理田勇將帶領第七調研組深入到東北公司，就如何抓住電力需求回升的有利時機，加強區域電力市場分析，爭取更大市場空間，切實加強生產管理，優化燃料管理，提高火電機組可用率等方面開展調研。

集團公司黨組成員、紀檢組長王先文將帶領第八調研組深入到華北分公司，就如何圍繞企業中心工作，不斷加強黨建工作和黨風廉政建設，切實關注民生和維護穩定，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為完成全年任務提供堅強政治保證等方面開展調研。

集團公司黨組成員、副總經理蘇力將帶領第九調研組深入到新疆公司，就如何堅持“背靠資源、面向市場”，突出加快發展主題，搶抓戰略機遇，大力爭取落實優勢資源，穩步推進產業集

群建設等方面開展調研。

總經理助理鄒正平將帶領第十調研組深入到金元集團，就如何圍繞綜合能源集團建設，加強外部關系協調，著力融入地方經濟發展大循環，全方位爭取各方面支持和幫助，推動戰略轉型和又好又快發展等方面開展調研。

總經理助理楊毅將帶領第十一調研組深入到中電國際，就如何進一步健全穩定工作機制，加大力度解決實際問題，營造和諧穩定的發展環境等方面開展調研。

總經濟師王利民將帶領第十二調研組深入到遵義公司，就如何進一步加快區域資源控制與開發整合，做好項目前期規劃，實現煤電化鋁一體化協同發展，做強做大產業集群等方面開展調研。

核電總工程師俞培根將帶領第十三調研組深入到遼寧核電，就如何圍繞集團公司戰略轉型，積極推進核電“三步走”發展戰略，落實項目開發及核電人力資源規劃，確保完成全年核電工作任務目標等方面開展調研。

生產總工程師袁德將帶領第十四調研組深入到寧夏能源鋁業，就如何適應規模擴大與產業鏈延伸的客觀要求，進一步完善健全安全管理體制機制，切實加強非電產業安全管理，確保安全生產持續穩定等方面開展調研。

基建總工程師夏忠將帶領第十五調研組深入到工程公司，就如何進一步提升工程建設專業化管理水平，不斷增強工程建設

“四大控制”能力，為集團公司整體戰略提供專業支撐等方面開展調研。

財務總監王祥富將帶領第十六調研組深入到五凌電力，就如何堅持生產經營和資本運營并舉，抓住機遇加大資本運作力度，積極推進并購重組，優化資產結構，保持平穩較快發展等方面開展調研。

報：中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、辦公室，中央企業學習實踐活動第五指導檢查組。

發：集團公司領導，集團公司學習實踐活動領導小組辦公室成員。

集團公司總部各部門，所屬各單位。

共印65份

第四篇：中國電力投資集團公司

中國電力投資集團公司 開展深入學習實踐科學發展觀活動

簡

報

第 44 期

中電投集團深入學習實踐科學

發展觀活動領導小組辦公室

2009年6月13日

集團公司各單位扎實開展 分析檢查階段各項工作

（一）集團公司所屬各單位在學習實踐活動分析檢查階段中，精心組織，周密部署，突出重點，嚴格要求，穩步推進，取得了良好成效，為確保整改階段取得實效奠定了基礎。

上海電力找準問題 深刻分析真抓實干

上海電力在分析檢查階段，抓住重點環節，深刻查找問題、透徹分析原因，取得了階段性成果，并為整改落實階段打下扎實基礎。

一是精心組織、充分準備，提升領導班子專題民主生活會質量。進入分析檢查階段后，公司領導班子成員在深入學習調研、解放思想大討論的基礎上，結合公司發展情況和各自分工，緊密聯系領導班子作風建設，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，認真撰寫發言材料。會前，領導班子成員通過座談會、親自走訪、書面問卷等形式多渠道、多層面廣泛征求意見；領導班子成員之間還進行相互談心和集中談心；會中班子成員圍繞會議主題，對照群眾意見以及公司實際，聯系思想實際查找存在問題的主觀原因，認真開展批評與自我批評，得到集團公司第一指導組和上海市經委指導聯絡組的充分肯定。

二是高度重視、反復醞釀，形成質量較高的分析檢查報告。公司領導高度重視，全程關注領導班子分析報告形成過程，公司黨委書記、董事長周世平同志多次主持有關分析檢查報告討論會議。分析報告形成初稿后，公司學習實踐活動領導小組和公司黨委會分別召開2次專題討論會，并將分析檢查和3次下發群眾代表反復修改。經過聽取多方意見，報告作比較大的調整次數達6次，修改之處達20多處，最終確定公司存在的7大問題及其5個方面的原因，提出7個方面的整改方向和10大近期整改的重點問題。

三是發揚民主、廣泛評議，取得較好的群眾測評結果。公司在學習實踐活動開始，就注重選取代表面廣、代表性強、有一定議事能力的同志作為群眾代表全程參與。參與分析報告評議群眾代表共41名，其中公司聯絡員19人、公司民管會成員18人、公司先進勞模代表4人。黨員領導干部7名，35周歲以下代表6人。群眾代表圍繞領導班子分析報告問題認識深不深、查找問題準不準、原 因分析透不透、思路清不清、措施可行不可行、班子自身建設措施的針對性、可操作性強不強等方面進行實事求是的評議。經過評議，群眾代表認為公司領導班子分析檢查報告總體評價好或較好以上達95.1%。

黃河公司突出“廣、準、誠、實、真”

扎實做好分析檢查階段各項工作

黃河公司在分析檢查階段，堅持高標準、嚴要求，突出“廣、準、誠、實、真”，扎實推進各項工作，圓滿完成了分析檢查階段各項任務。

一是征求意見突出“廣”。在公司系統內廣泛征求了公司本部各部室和基層單位、職能中心對公司領導班子及班子成員的意見和建議，共征集到132條意見和建議，經梳理匯總后共計98條。向各單位對口部門征集到對公司本部各部門的意見和建議共58條。經規整后，形成報告，原汁原味反饋給公司黨組和黨組成員。

二是查找問題突出“準”。班子成員結合近年來貫徹落實科學發展觀的具體實踐和分管工作，充分利用調研成果和征求到的意見建議，認真對照檢查班子和自身存在的不足，重點查找到班子和個人在思想觀念、改革發展、體制機制、經營管理、抓班子帶隊伍、黨性黨風黨紀等方面存在的22個突出問題，認真梳理分析后，納入黨組分析檢查報告和整改落實方案，認真加以解決。

三是民主生活會突出“誠”。會前，公司9名領導分別深入18個基層聯點單位，參加并指導基層單位領導班子專題民主生活會，真誠幫助基層解決存在的困難和問題。班子主要負責人帶頭與班子每個成員談心，班子成員相互間坦誠談心交心，力求談開、談深、談透，進一步溝通了思想、統一了認識。會上，認真剖析班子和自身存在的問題和不足，真誠開展批評與自我批評，做到見人見事見思想，達到了重在找準問題、重在分析原因、重在提出措施、重在明確方向的目的。

四是分析檢查報告突出“實”。在充分運用學習調研、解放思想討論、專題民主生活會成果的基礎上，經過公司系統“三下三上”和反復征求意見、研究討論、修改完善，形成了立意高遠、實事求是、操作性強、高質量的黨組分析檢查報告，集中反映了公司開展學習實踐活動以來取得的主要成果，體現了集體的智慧和職工群眾的意愿，成為指導公司當前和今后一個時期科學發展的重要文件。

五是群眾評議突出“真”。以視頻會議的形式，真誠邀請公司本部中層以上領導干部和基層單位班子成員、總經理聯絡員、勞模先進代表、職工代表207人參加黨組分析檢查報告群眾評議會，采取填寫評議表的方式，著重從六個方面進行了客觀、公正的評價。在總體評價結果中，有205人選“好”和“較好”，占參評人員總數的99.03％。分析檢查報告得到了廣大干部職工的高度認可。

河南分公司高標準高質量完成第二階段工作

河南分公司針對學習實踐活動分析檢查階段環節多、要求高、難度大等特點，對每個環節周密部署，高質量地完成了第二階段工作。一是突出主題，廣征民意，民主生活會質量高。河南分公司圍繞“學習實踐科學發展觀，全面推進分公司三階段戰略”這一主題，深入查找影響分公司發展的不利因素，提出切實可行的措施，確保了民主生活會的質量。共發放征求意見表1565份，召開座談會46場，征求意見和建議176條，歸納整理出對分公司黨組意見建議42條，對分公司班子成員意見建議11條。

二是嚴密組織，規范有序，組織生活會效果好。廣大黨員以黨支部為單位組織召開了黨員組織生活會。分公司領導做到“六個帶頭”，帶頭征求意見，帶頭查找問題，帶頭分析原因，帶頭撰寫發言材料，帶頭開展批評和自我批評，帶頭深入關停企業開展接待日活動。共召開黨員組織生活會116場，參加黨員2023名，參會率達到96%，開展談心交流1956人次。

三是立足長遠，明確方向，科學發展方向找的準。緊緊圍繞分公司“三階段”發展戰略，以結構調整、產業升級為重點，統籌兼顧煤電聯營、發電、熱電聯產、環保水泥全面持續協調發展，力爭把河南分公司建設成為河南區域和集團公司系統內裝機結構最優良企業之一。

四是結合實際，工學互進，經營指標明顯改善。通過層層分解責任、傳遞壓力，做到“人人肩上有指標”。堅持以黨員“立足崗位創業績，共建和諧促穩定”黨員主題教育為載體，以對標管理和月度綜合計劃指標考核為抓手，推動各項工作的開展，經營指標明顯改善。1至5月份，完成發電量52.3億千瓦時，與去年同比多發6.88億千瓦時，供電煤耗同比下降24.20克/千瓦時，減虧 2903萬元。

五是發揚民主、廣集民智，分析報告認可度高。公司黨組通過會議、座談、問卷等形式征集意見與建議，在此基礎上，認真撰寫分析檢查報告，先后三易其稿，每完成一稿，都要及時印發基層征求意見。并召開了由支部書記、勞模代表、職工代表、黨風廉政監督員、總經理聯絡員等參加的征求意見座談會，征求各個層面的意見，使報告集中反映了職工的意愿，凝聚了廣大職工的智慧。在238人參加的評議中，選“好”的占98%，選“較好”的占2%。

六是加強宣傳，廣泛動員，科學發展氛圍濃。利用廣播、展板、網站、簡報等擴大宣傳。在專題網頁發布宣傳信息236條，有52條被集團公司網頁采用，制作專題展板68塊，編印專題簡報52期。

蒙東能源公司分析檢查階段工作力求實效

蒙東能源公司黨委在分析檢查階段中，緊緊圍繞“崇尚科學發展實現綠色價值倍增，尊重市場規律促進協同效益倍增”的主題，結合生產經營、改革發展實際，按照“抓好三個環節，做到三個切忌，進行三個看一看”的總體要求，認真通過分析檢查理清存在問題，查找問題原因，明確思路措施，深入開展分析檢查階段工作。

首先，在該公司學習實踐活動領導小組的要求下，所屬各單位均按照時間要求高質量地召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，并于會后完成分析檢查報告初稿。其次是蒙東能源公司和所屬各單位均分層次召開了班子會，并組織職工群眾對分析檢查報告初稿進行評議，同時將分析檢查報告和評議結果在基層一定 范圍內公布。三是確定參加評議的群眾代表，明確評議內容，對分析檢查報告再次進行評議修改。最后，分析檢查報告在黨委擴大會議上討論通過，并將修改完善后的分析檢查報告發到所屬單位，在一定范圍內公布，接受群眾監督。

在分析檢查階段，蒙東能源公司參與征集意見職工1481人，收集意見建議236條，二、三級單位召開領導班子專題民主生活會113人/次，參會比例達100%。各級黨組織共開展談心活動197場次，參加談心的黨員人數103人。190個黨支部召開黨員組織生活會，共有4314名黨員參加黨員組織生活會，占全體黨員的91%。形成分析檢查報告21份，分析檢查階段共落實整改措施463項，占查擺出問題比例100%，為群眾辦好事10件。從而通過分析檢查階段工作，達到了實踐上的新突破，思想認識上的新跨越。

成套公司上下聯動整體推動 確保分析檢查報告高質量

成套公司黨委將形成高質量的領導班子分析檢查報告作為第二階段的中心環節抓好抓實。

一是準確把握要求，深入剖析問題。定位上牢牢把握“三條主線”，即“理清公司發展思路，優化完善體制機制”兩項實踐載體，“切實際、重實踐、求實效”的活動方針和“把問題查找準、原因分析透、對策制定實”的總體要求；內容上牢牢把握“四個結合”，即與公司2009年工作會議精神相結合，與集團公司審計反饋的意見建議相結合，與第一階段學習調研、解放思想討論成果相結 合，與公司領導班子專題民主生活會相結合。

二是開展專題研討，理清發展思路。公司黨委召開專題研討會，對《分析檢查報告（征求意見稿）》進行充分研討，從報告結構、問題梳理、原因分析和措施改進等方面，提出建設性的意見和建議。黨委還圍繞在發展方向上實現“兩個轉變”，在發展思路上實現“五個突破”，在發展措施上落實“十二字方針”以及優化體制機制，保障科學發展等方面，進一步理清科學發展的思路，制訂出切實可行的措施。

三是認真組織評議，廣泛征求意見。組織召開部門負責人座談會和職工代表座談會，廣泛征求中層干部、職工代表、先進人物代表、黨外人士代表、團青員工代表、離退休老干部代表的意見和建議。并將評議中提出的意見原汁原味體現到修改后的分析檢查報告中。

通過上下聯動、整體推動，領導班子分析檢查報告的形成過程，成為公司上下深化認識、形成共識的過程，成為各級黨員干部不斷解放思想、深入查找問題、加快“兩個轉變”、推動科學發展的過程，切實起到了領導班子領導科學發展能力上水平的目標要求。報：中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、辦公室，中央企業第五指導檢查組。

發：集團公司領導，集團公司學習實踐活動領導小組辦公室成員。集團公司本部各部門，所屬各單位。

共印65份

第五篇：中國電力投資集團公司

中國電力投資集團公司

深入學習實踐科學發展觀活動

簡報

第 1 期

中電投集團深入學習實踐科學

發展觀活動領導小組辦公室2009年3月9日

高度重視認真部署

扎實做好深入學習實踐科學發展觀活動各項準備

根據中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求，集團公司黨組高度重視，認真研究部署深入學習實踐科學發展觀活動，切實把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，作為推進集團公司科學發展的重大機遇，積極開展學習實踐活動的各項準備工作，為確保學習實踐活動扎實有效開展奠定了基礎。

思想準備深入。集團公司黨組先后組織中心組進行集中（擴大）學習，認真學習胡錦濤同志、習近平同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話和《中共中央關于在全黨開展深

1入學習實踐科學發展觀活動的意見》。在中央深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員會議結束后，立即對習近平、李源潮同志講話和國資委李榮融主任動員講話進行學習傳達，充分認識學習實踐活動的重大意義和緊迫性，明確活動的指導思想和目標要求，準確把握活動的主要原則和方法步驟，增強了開展學習實踐活動的主動性和積極性。為進一步統一思想，提高認識，通過集團公司工作會議、黨群工作會議、黨組會議和月度工作例會等各種會議，進行廣泛的動員布置，要求系統各級組織采取多種方式，向廣大黨員干部宣傳組織開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義。通過卓有成效的工作，把廣大黨員干部的思想統一到黨中央的決策部署上來，為扎實開展學習實踐活動奠定了思想基礎。

組織準備扎實。按照中央和國資委黨委的要求，集團公司黨組明確了學習實踐活動的牽頭部門，提早組織力量抓緊抓好各項籌備工作。成立了集團公司學習實踐活動領導小組，由集團公司黨組書記、總經理陸啟洲同志擔任組長，黨組成員、紀檢組長王先文同志擔任副組長，辦公廳、計劃與發展部、人力資源部、政策與法律部、黨群工作部、紀檢監察室等部門主要負責人為領導小組成員，并成立了領導小組辦公室及綜合、秘書、研究和宣傳4個工作組，成立了6個學習實踐活動指導檢查組，建立健全了領導機構和工作機構，明確了工作職責，建立了相關工作制度。建立了集團公司領導班子成員聯系點。集團公司所屬各二、三級單位，按照集團公司黨組的統一要求，結合各單位實際，成立了領導機構和工作機構，為順利開展學習實踐活動提供了組織保障。

工作準備充分。在集團公司2009年工作會議上，把開展深入

學習實踐科學發展觀活動作為全年工作的重中之重。為把系統學習實踐活動抓緊抓實，抓出成效，集團公司超前謀劃，精心組織，印發了《集團公司關于認真做好學習實踐科學發展觀活動準備工作的通知》，研究制定了《中國電力投資集團公司開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》，明確提出了以?學習實踐科學發展觀，全面推進集團公司‘三步走’戰略?為學習實踐活動的實踐載體。結合學習實踐科學發展觀活動，集團公司黨組決定在公司系統廣泛開展?標準化管理推進年?活動，強化管理，苦練內功，夯實基礎；在全體黨員中開展以“加強黨性黨風黨紀教育”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動；在黨員領導干部中開展?四牢記六爭先?活動。為增強學習實踐活動的針對性，圍繞影響企業科學和諧發展的有關問題，組織開展了覆蓋全系統的?和諧企業建設、職工思想隊伍建設、企業改革發展?專題調查研究工作，下發調查問卷11030份；并利用集團公司黨組學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會的機會，廣泛征求職工群眾的意見和建議，為有效開展學習實踐活動做好充分的準備工作。

強化學習培訓。為確保基層各單位學習實踐活動的順利開展，組織了由二級單位黨委（黨組）書記、分管黨群領導和黨群工作部負責人參加的?學習實踐科學發展觀活動培訓班?，邀請第一批參加試點的中海油集團的同志作專題輔導，印發了中央企業試點單位學習實踐活動有關資料匯編；組織集團公司學習實踐活動領導小組辦公室全體成員，集中學習中央企業學習實踐活動有關會議精神，進一步明確工作流程、工作職責和需要重點把握的關鍵環節，為確

保集團公司系統各單位學習實踐活動有序開展提供了保證。

報：中央企業深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、辦公室，中 央企業學習實踐活動第五指導檢查組。

發：集團公司領導，集團公司學習實踐活動領導小組辦公室成員。集團公司總部各部門，所屬各單位。

共印60份