第一篇：廈門市食品生產小作坊專項整治工作方案(廈府辦〔2007〕242號)

【發布單位】廈門市

【發布文號】廈府辦〔2007〕242號 【發布日期】2007-10-18 【生效日期】2007-10-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

廈門市食品生產小作坊專項整治工作方案

(廈府辦〔2007〕242號)

各區人民政府，市直各委、辦、局：

根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》，市貿發局、市質監局、市藥監局、市工商局、市衛生局、市農業局、市海洋與漁業局、市出入境檢驗檢疫局分別制定了《廈門豬肉質量安全整治具體行動方案》、《廈門市加工食品質量安全專項整治行動方案》、《廈門市食品生產小作坊專項整治工作方案》、《廈門市涉及人身健康和安全產品質量專項整治行動方案》、《廈門市藥品安全整治專項行動實施方案》、《廈門市流通環節產品質量和食品安全專項整治行動方案》、《廈門市餐飲消費安全專項整治工作實施方案》、《廈門市農產品質量安全專項整治行動方案》、《廈門市水產品質量安全專項整治工作方案》、《廈門市進出口產品質量和食品安全專項整治行動具體措施》，現將這十個方案印發給你們，請認真組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

二OO七年十月十八日

廈門市食品生產小作坊專項整治工作方案

為進一步加強對全市食品生產小作坊的監管力度，提升食品生產小作坊產品質量安全水平，根據國務院產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦[2007]178號）及全市質量工作會議要求，結合我市實際，制定此方案。

一、整治對象與重點

（一）整治對象：本方案所界定的食品生產加工小作坊是指固定從業人員較少，有固定生產場所，生產條件簡單，從事傳統、低風險食品生產加工活動（不含現做現賣）的沒有取得食品生產許可證的食品生產單位或個人[根據《國家質檢總局關于印發〈關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見〉的通知》（國質檢食監〔2007〕284號文）定義]。根據《國民經濟行業分類及代碼》（GB/T 4754-2002）規定，農產品初級加工、餐飲、現做現賣食品小作坊不屬食品生產加工行業。食品生產小作坊100%目標簽訂質量安全承諾書范圍為符合基本質量安全衛生條件并獲得衛生許可證、營業執照的食品生產加工者。

（二）整治重點：衛生條件差、安全隱患大的食品生產小作坊；使用非食用原料、回收原料、霉爛變質原料及其它不符合要求的原料輔料、濫用添加劑的食品生產小作坊；制售假冒偽劣的食品生產加工“黑窩點”。

二、工作目標和步驟

（一）目標：

1．2007年11月30日前確認保留的食品生產小作坊100%簽訂《食品質量安全生產承諾書》；

2．到年底95%食品生產小作坊達到生產必備條件；

3．2008年食品生產小作坊監督抽查合格率達75%以上；

4．嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產加工小作坊取得食品生產許可證，整合做大一批具有區域性集中加工特點的食品生產加工小作坊，堅決關閉一批無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的食品生產加工企業；

5．明確政府和部門在食品生產小作坊監管中的責任，建立健全食品生產小作坊生產規范和日常監管的一整套長效機制，確保食品生產小作坊安全健康生產。

（二）步驟

全面落實《福建省食品生產小作坊專項整治工作方案》提出的“一取締，二轉產，三確認，四到位”的要求。即：

1．依法取締安全隱患嚴重的食品生產小作坊和制假制劣“黑窩點”；

2．落實生產高風險食品的食品生產小作坊轉產措施；

3．對符合條件的食品生產小作坊予以確認；

4．落實“四個到位”措施。一是承諾到位；二是培訓到位；三是整改到位；四是監管到位。

四、時間要求和任務分工

此次食品生產小作坊專項整治分為四個階段：

（一）第一階段：全面排查階段

時間：即日起至10月20日

要求和分工：

1．明確監管對象

由各街鎮組織，質監、工商、衛生、農業、漁業等部門配合，按照食品生產小作坊的定義和質監部門提交的食品生產小作坊名單，進行全面梳理，剔除非食品生產加工小作坊監管范圍的名單，補齊新開辦食品生產小作坊檔案，明確監管對象，并向所在轄區政府及市質監部門上報名單。時間要求：9月20日前完成。

2．組織監管人員培訓

市質監部門統一對各街鎮小作坊監管人員就食品生產小作坊監管內容進行培訓，由各區政府組織監管人員參加。時間要求：9月20日前完成。

3．全面排查

各街鎮負責對轄區內小作坊進行全面排查，依據食品生產小作坊生產必備條件（附件2），嚴格填寫《食品生產小作坊生產必備條件核查表》（附件3）并存檔；要求小作坊簽訂“食品質量生產安全承諾書”（附件5）；發放監管告知書（附件6），告知食品生產小作坊必備條件內容及必須嚴格遵守承諾。時間要求：10月20日前完成。

針對排查中發現的五類情況進行分類監管：

（1）立即取締類：一旦發現制售假冒偽劣、使用各種非食品原料和回收食品生產加工“黑窩點”，列入立即取締類名單，立即上報所在區政府專項整治辦公室，由區整治辦統一組織小作坊專項聯合執法隊予以打擊、取締。

（2）擬取締類：將嚴重不符合衛生和安全要求的小作坊（判斷原則詳見《食品生產小作坊生產必備條件核查表》）和無衛生許可證、無營業執照的小作坊列入擬取締類名單，立即報所在區整治辦，由區整治辦組織質監、衛生、工商部門共同提出整改要求，街鎮負責告知小作坊并落實整改措施，整改期為1個月。

（3）擬保留類：針對衛生許可證、營業執照不全及一般不符合食品生產小作坊生產必備條件要求的（判斷原則詳見《食品生產小作坊生產必備條件核查表》），并且有意愿提高生產加工條件的食品生產小作坊，將其列入擬保留類名單，并明確告知業主存在的問題及整改的要求和期限（1個月）；

（4）轉產類：對于生產加工瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品等食品的小作坊，將其列入轉產類名單，明確告知業主：除應具備衛生許可證、及營業執照以外，還必須在一個月內申辦食品生產許可證，納入食品生產加工企業監管范圍；對不具備條件取得食品生產許可證的，給予一個月的過渡期，過渡期滿必須轉而生產其他產品并且符合生產必備條件要求，或者停產；

（5）保留類：將衛生許可證、營業執照齊全并且符合食品生產小作坊生產必備條件要求的食品生產小作坊列入保留類名單。

衛生、工商等部門應當加大小作坊指導力度，對衛生許可證、營業執照不全或兩者全無的，要督促其盡快申領，并加快辦理有關證照進度。

（二）第二階段：確認保留名單階段

時間：10月21日至11月20日

要求和分工：

1．匯總名單

全面排查結束后，各街鎮應及時匯總名單，并會同區級質監、衛生、工商等部門初步確定轉產、擬取締、擬保留及保留類名單，由各街鎮在街鎮顯著位置張榜公示，同時公布舉報方式，接受群眾監督。保留類名單公示一周無異議，由各街鎮開列名單，提出明確的保留意見，提交所在區政府確認保留。10月20日前完成。

2．首次審查確認

各區政府及時召開專門會議，對各街鎮提交的保留類食品生產小作坊名單予以審查確認。時間要求：10月30日前完成。

3．落實整改措施

各街鎮如期對存在問題的小作坊整改情況進行落實，時間要求：11月20日前完成。

針對擬取締類、擬保留類、轉產類分別采取不同監管措施：

（1）擬取締類：由所在街鎮提請并配合所在區整治辦組織區級工商、衛生、質監等部門按照生產必備條件逐家驗收，并做好監管記錄。仍不合格的由區整治辦區小作坊專項整治聯合執法隊進行取締，街鎮配合；驗收合格的列入保留類名單，按程序經公示、審查予以確認保留。

（2）擬保留類：由所在街鎮對小作坊提交的整改報告和證據進行書面驗證，必要時可實地驗證。未如期整改完畢的，列入取締類名單，由街鎮提請區整治辦組織小作坊專項整治聯合執法隊進行取締，并做好配合工作；如期整改完畢的，列入保留類名單，按程序經公示、審查予以確認保留。

（3）轉產類：由街鎮實地查驗，做好監管記錄。未轉產或者嚴重不符合衛生和安全要求的，立即上報所在區整治辦，由區整治辦統一組織區小作坊專項整治聯合執法隊予以取締；已轉產的列入保留類名單按程序經公示、審查確認，并督促其完善生產必備條件。

4．再次審查確認

區政府及時召開專門會議，對增加的保留類食品生產小作坊名單予以審查確認。確認工作可以根據情況，分批進行。時間要求：11月30日前完成。

各街鎮應及時對確認保留的小作坊簽訂食品質量安全生產承諾書情況進行自查，對未提交的進行督促，確保11月30日前100%簽訂。

（三）第三階段：建立機制階段

時間： 2007年11月21日至12月20日

要求及分工：

1．目錄管理

市質監部門對不允許小作坊生產的產品目錄實行動態管理，根據本地實際情況和監管情況及時調整，報市政府同意后上報省質監局批準。允許生產的小作坊，要按照規定進行條件改造、公開承諾，并按照要求的范圍銷售其產品。

2．從業培訓

街鎮抽調專人，區整治辦組織，按照質監部門提出的“食品生產小作坊衛生安全規范”及相關的培訓材料對確認保留的食品生產小作坊業主分期分批組織培訓。時間要求：2007年11月30日前完成。

3．條件改造

小作坊應按照各類“食品生產小作坊衛生安全規范”要求進一步整改生產條件，由街鎮負責組織對食品生產小作坊整改情況進行檢查。

4．生產報告

季節性生產的、生產設備有較大改變的、其它原因停產的食品生產小作坊重新開始生產時，必須向當地街道及區級質監部門報告。有關部門應該在食品生產加工小作坊重新生產的初期實施嚴密監管。

5．日常監管

街鎮應建立健全日常監管機制，密切關注和掌握轄區內食品生產小作坊動態，一旦發現新開辦小作坊、小作坊停產、生產條件發生重大變化或者存在違法行為的，立即向有關部門通報。質監部門負責實行以抽查為主要方式的監督檢查制度及添加物質備案工作。產品質量監督檢驗的范圍重點以肉制品、豆制品等產品為主，檢驗項目以確保食品質量安全為主。工商部門負責流通領域檢查，嚴格限制食品生產小作坊的產品進入商場、超市等單位及超出區域銷售。衛生部門負責餐飲消費檢查，嚴格限制食品生產小作坊的產品進入餐飲、食堂等單位。

6．定期公示

各街鎮應對本地區食品生產小作坊條件改造情況進行定期公示。質監部門應當定期公示監督抽查情況。定期公示至少每半年一次，根據實際情況可以增加公示頻次。定期公示的內容應同時報所在區政府和市質監局。

7．扶持指導

各區、各部門應分層次制定對食品生產小作坊的幫扶機制，幫助有條件的食品生產小作坊提高生產條件，辦齊證照，擴大規模，實現由食品生產小作坊向食品生產企業的提升。鼓勵聯營或者“公司+散戶”的經營形式共同發展，探索小作坊集中加工等創新措施，幫助小作坊整合做大、做強。各區政府負責在轄域內建立食品生產小作坊整治示范街（鎮）、社區（村），樹立典型。

8．查處取締

區整治辦繼續組織小作坊專項整治聯合執法隊針對整治重點開展查處取締專項行動，堅決取締制售假冒偽劣食品的生產加工“黑窩點”。

（四）第四階段：檢查驗收階段

時間： 2007年12月1日至2008年6月30日

要求及分工：

1．檢查驗收

由市整治辦組織，各區、部門配合，對各街鎮食品生產小作坊整治工作進行驗收，問題嚴重的要責令其限期整改，并對相關的責任區及責任人予以通報批評，造成嚴重后果的，依法予以政紀、法紀處理。

2．推廣經驗

由市整治辦組織，各區、部門配合，在食品生產小作坊整治示范街（鎮）、社區（村），召開現場會，推廣先進經驗。

五、相關要求

（一）落實全市質量工作會提出的“五到位”要求

1．領導到位

各區、各部門要切實加強小作坊監管工作的組織領導，區政府要成立專項整治辦公室，辦公室主任由區政府領導兼任，辦公室成員由工商、衛生、質監、農業、海洋漁業、食品藥品監督、經貿、公安等部門和各街鎮組成。區政府要切實協調好各部門的力量，科學分工，合理安排，本著有利于整治、有利于監管的原則，在專項整治辦公室中確定一個牽頭部門，密切配合、形成合力。同時，成立區級小作坊專項整治聯合執法隊負責行政執法工作。

2．人員到位

各區、各部門應按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國務院[2007]23號文），充實一線執法力量，實現重心下移的要求，根據全省專項整治方案，實行市區兩級政府雇員制，為執法力量特別薄弱的相關執法部門配備專職食品安全協管員。各有關單位、部門，尤其是各街鎮應指定專門機構負責小作坊監管工作，確保足夠人力開展工作。

3．責任到位

強化地方人民政府和監管部門的責任，區政府對本行政區域內的小作坊監管負總責，尤其是街鎮負責組織實施本轄區小作坊監管；各行政執法部門依法履行各自職責；小作坊業主要對其生產銷售的產品質量安全負責；檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。把責任落實到每個區、每個相關部門、每個街鎮、每個社區、每個小作坊。同時要嚴格責任追究制度，加強行政監察和執法監督檢查，堅決糾正和查處重審批、輕監管、不作為、亂作為的問題。

4．措施到位

各區、各部門應根據職責分工制定相應工作方案并落實到位。區政府應著眼規劃治理，制定嚴重違法食品生產小作坊取締辦法，制定并實施對街鎮食品生產小作坊監管的指導、協調、檢查、督促工作方案（2007年11月30日之前完成），定期聽取情況匯報，及時研究解決事關食品生產小作坊質量安全的問題；制定突發事件應急措施，堅決消除安全隱患。街鎮應制定食品生產小作坊日常監管方案（2007年11月30日之前完成），報區政府審查批準后實施動態監管，同時明確本街鎮負責食品生產小作坊監管工作的領導和監管責任人，建立食品生產小作坊長效監管機制。同時要加大宣傳力度，在市政府統一領導下，按照統一、科學、權威、高效的信息發布制度的要求，組織、引導主要新聞媒體宣傳食品生產小作坊整治的成效，宣傳報道守法經營的食品生產小作坊，同時對違法經營者通過媒體曝光、在鄉村街道張榜告示，有效利用輿論和社會的力量，堅決遏制食品生產小作坊的違法行為。

5．資金到位

根據《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國務院[2007]23號文），各級財政應增加投入，確保專項整治各項工作經費，配備一批先進檢測設備，解決“檢不了、檢不出、檢得慢”等突出問題。

（二）注意工作方法

1．總結經驗

要認真總結食品生產小作坊專項整治的經驗，特別要總結針對食品生產小作坊監管難點采取的有效辦法，并及時予以推廣，推動食品生產小作坊專項整治和監管工作的健康開展。

2．要講究政策界限

針對食品生產小作坊業主大多數是農民，普遍文化水平低，對食品安全重要性認識不足，法制意識和社會責任意識差的主體特性，在食品生產小作坊專項整治活動中既要堅持原則，堅決查處違法行為，又要掌握政策，講究方法，以教育和幫扶為主，查處為輔，讓食品生產小作坊業主在整治中受到一次深刻的法制、社會責任、食品生產衛生安全常識教育，加強對食品安全的自律。

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第二篇：廈門市水產品質量安全專項整治工作方案(廈府辦〔2007〕242號)

【發布單位】廈門市

【發布文號】廈府辦〔2007〕242號 【發布日期】2007-10-18 【生效日期】2007-10-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

廈門市水產品質量安全專項整治工作方案

(廈府辦〔2007〕242號)

各區人民政府，市直各委、辦、局：

根據《廈門市人民政府辦公廳關于印發產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》，市貿發局、市質監局、市藥監局、市工商局、市衛生局、市農業局、市海洋與漁業局、市出入境檢驗檢疫局分別制定了《廈門豬肉質量安全整治具體行動方案》、《廈門市加工食品質量安全專項整治行動方案》、《廈門市食品生產小作坊專項整治工作方案》、《廈門市涉及人身健康和安全產品質量專項整治行動方案》、《廈門市藥品安全整治專項行動實施方案》、《廈門市流通環節產品質量和食品安全專項整治行動方案》、《廈門市餐飲消費安全專項整治工作實施方案》、《廈門市農產品質量安全專項整治行動方案》、《廈門市水產品質量安全專項整治工作方案》、《廈門市進出口產品質量和食品安全專項整治行動具體措施》，現將這十個方案印發給你們，請認真組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

二OO七年十月十八日

廈門市水產品質量安全專項整治工作方案

根據國務院、省、市政府和上級業務部門的農產品質量安全專項整治工作部署，2007年下半年在全國范圍內開展農產品質量安全專項整治行動。按照《廈門市產品質量和食品安全專項整治行動方案》（廈食安委[2007]1號）要求，為進一步加強水產品質量安全監管，確保水產品消費安全，現制定《水產品質量安全專項整治工作方案》如下：

一、整治目標：按照“規范、引導、監管、服務”原則，突出重點，標本兼治，強化監督，依法查處。通過整治，規范漁藥等投入品的使用，規范養殖行為，建立生產質量安全制度，強化水產品批發市場監管。

至今年年底，水產品批發市場100%納入質量安全監測范圍，規模養殖場、標準化示范區使用違禁藥物和化學物品問題基本解決，藥物殘留超標率和檢出率進一步下降。

二、組織機構：成立水產品質量安全專項整治工作小組。

組長：趙曉武（市海洋與漁業局副局長）

成員：張曼琦（市海洋與漁業局漁業管理處副調）

鄭 斌（市海洋與漁業局漁業管理處主任科員）

劉巍（市海洋綜合行政執法支隊副支隊長）

林情員（市水產研究所副所長）

盧小寧（市水產技術推廣站站長）

陳少賢（市閩臺漁輪避風港管理處處長）

蔡立波（市海洋綜合行政執法支隊科長）

洪江（市水產研究所工程師）

洪金津（市漁輪避風港管理處科長）

各區漁業行政主管部門分管領導作為整治工作小組成員。

三、整治范圍、重點、內容

（一）整治范圍：翔安、同安、集美和海滄區。

（二）整治重點：無公害水產養殖基地、規模化養殖（育苗）場、出口原料基地（包括鰻鱺、羅非魚、牛蛙、對蝦等）。水產品批發市場。

（三）整治內容：是否使用違禁漁藥等投入品；無公害基地、養殖企業、漁民專業合作組織是否建立生產記錄制度；是否銷售不合格產品。

四、工作任務

（一）建立健全質量安全管理制度。水產品質量安全監管實行區漁業行政主管部門管理責任制度，各區漁業行政主管部門要負責組織、協調、督促工作開展，指導督促本轄區內水產養殖單位和個人建立生產檔案制度，包括生產日志、漁藥等投入品的使用、藥品出入庫、環境監測和產品質量檢測、產品銷售等內容。市漁輪避風港管理處督促批發市場建立入市檢測制度、不合格產品報告制度和建立產品銷售臺賬制度，如實記錄批發的品種、數量、來源、流向等內容。推進產銷對接，積極推行認證產品與市場實行“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”。

（二）查處違規使用漁藥等投入品和銷售不合格產品行為。市、區漁業行政執法部門會同工商、農業等部門依法對違法使用和銷售漁藥等投入品行為進行查處。會同工商部門查處批發市場銷售不合格產品行為。對于銷售不合格水產品的，要追根溯源，一查到底。涉及外省市的，要通報到產地，請當地進行協查整治。

（三）加大水產品質量安全監測抽檢力度。水產品批發市場100%納入監測范圍，本地養殖場按照整治重點對象納入監測范圍。水產品的檢測項目以氯霉素、孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等禁用藥物為重點，每個月20個批次。檢測結果通報各區、批發市場，并匯總報上級部門。

五、整治措施

（一）開展宣傳培訓。

1、養殖生產環節的培訓。加大宣傳培訓力度，全面提高漁民質量安全意識和養殖技術水平。整治期間繼續開展漁業技術培訓工作，培訓內容包括《農產品質量》、《水產養殖質量安全管理規定》、《獸藥管理條例》等相關法規、規章；無公害養殖技術標準、規范和健康養殖技術等。印發宣傳材料15000份，培訓1500人次以上。要充分發揮漁技員隊伍、病害測報員隊伍的作用，培訓面要覆蓋到凡是有水產養殖的村、鎮，要讓養殖漁民都清楚地知道哪些是禁用漁藥，使用禁用漁藥、銷售不合格產品的后果和應承擔的法律責任。

2、批發市場環節的培訓。組織批發市場管理人員進行1-2次農產品質量安全管理知識的集中培訓和對批發市場檢測人員進行技術培訓；批發市場要隨時組織本市場的批發商進行農產品質量安全知識培訓。

（二）開展自查、檢查、抽查和督查。

按照整治內容和要求企業先進行自查；區級漁業行政部門進行全面的、拉網式的檢查；市級漁業部門組織抽查，省級、部級漁業部門進行督查。

在檢查中發現問題要及時整改并依法處理。對使用禁用漁藥行為和銷售不合格產品行為要嚴厲查處，發現一起，查處一起。對于建立制度行動滯后的無公害基地、規模養殖企業、農民專業合作組織、批發市場等，要限期整改；對于已建立制度，但在實際工作中執行不到位的，要強化指導，切實落到實處。

（三）聯合執法。《廈門市產品質量和食品安全專項整治行動方案》中要求，水產品質量安全整治工作由海洋與漁業部門牽頭，農業、工商局部門配合。應與工商、農業部門建立聯合檢查執法機制，開展定期不定期的檢查行動，對違法行為，依據各職能部門的職責進行查處。

六、工作進度

（一）籌備部署階段：2007年7月份完成《工作方案》制定，成立檢查工作小組，對全市檢查工作進行部署。

（二）組織實施階段：

1、企業自查階段：2007年8月1日-15日。

2、區級檢查階段：2007年8月16-9月15日

3、市級抽查、部、省督查階段：2007年9月16日-11月15日

4、整改提高總結階段：2007年11月16日-12月15日

七、工作要求

（一）落實責任，細化實施方案。

各區漁業行政主管部門、各相關單位要根據本《方案》的要求，按照本部門本單位職責，制定具體的實施方案，方案要細化實化，具可操作性，將各項工作落實到具體責任人。

（二）加強溝通，保障信息暢通。專項整治期間，各區和各相關單位要指定2名同志作為聯絡員和信息員（聯絡員和信息員名單和聯絡方式即報市海洋與漁業局漁業管處），各區、各單位每周一上午報送專項整治動態信息，每月25日報送當月工作小結，報送材料要有綜述、有查處情況、有量化指標。

（三）加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。要通過多種方式加強對農產品質量安全專項整治行動的宣傳，以正面報道為主，宣傳整治工作成效。各區漁業主管部門、牽頭單位應對發布的信息和記者采編的稿件審核把關，堅持正確的輿論導向。每月28日前將新聞宣傳情況統計上報市海洋與漁業局。

（四）認真總結，形成書面材料上報。各區漁業主管部門、各有關單位應對本次專項整治所做工作、取得的成效，存在問題和下一步工作計劃等進行認真總結。（要有綜述、有查處情況、有量化指標），總結材料于2007年11月15日前報送市海洋與漁業局漁業管理處。

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第三篇：食品加工小作坊專項整治工作方案

一,整治的工作目標

為認真貫徹落實“國務院關于進一步加強食品安全工作的決定”精神，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為，加強食品生產加工環節的安全監管工作，防止食品事故發生，切實維護人民群眾的飲食安全和身體健康。根據“全區食品安全工作會議精神”，區食品、藥品安全協調委員會研究決定，在2006年6月至7月份，對全區食品生

產加工的小作坊開展一次專項治理整頓。

此次專項檢查治理，以區、鎮駐地和小作坊式食品加工集中地為重點,以肉類、蔬菜、乳制品、豆制品、飲料、大桶水、兒童食品、保健品為重點食品。

通過此次檢查和整頓，使全區食品加工的小作坊得到治理，生產經營秩序得到明顯改善，小作坊的食品質量得到提高，人民群眾的食品安全得到有效的保障。

二，整治的主要工作措施及方法步驟

此次全區小作坊專項治理工作，堅持處罰與教育相結合，以檢查促整治，以整治促提高。整個專項治理工作，分宣傳發動、集中治理和總結提高三個階段進行。

一是宣傳發動，此階段通過召開全區食品安全整治動員大會，進一步掀起對食品加工業整治的號角，使廣大人民群眾和食品加工小作坊經營戶，進一步提高認識，在全社會形成重視食品安全的工作氛圍。

二是集中治理，突出抓好重點區域、重點品種的檢查與整治，切實解決小作坊加工中的食品質量安全問題，對小作坊重點檢查以下幾方面的問題：

（一）有關經營手續和證照情況，檢查小作坊有無營業執照、衛生許可證、從業人員健康證和生產許可證

（二）加工工序情況，檢查從原料購進到成品包裝出作坊銷售的全過程，查看購進的原料是否為合格品，有無違禁使用的原料和食品添加劑，原料是否為許可證管理的產品等。

（三）檢查加工成品情況，成品有無經過自檢和送檢，是否經過有關部門的檢驗。

（四）檢查作坊加工環境衛生情況，查看環境衛生是否符合食品加工衛生要求。

三是總結提高，此階段屬整改提高階段，文章版權歸xiexiebang.com作者所有!一是在檢查中發現的問題要邊檢查邊整改。二是檢查結束后，聯合檢查組要認真總結專項治理整治情況，要針對這次專項整治中小作坊存在的安全隱患和問題進行認真分析和排查，按照職能分工，各部門抓好治理和落實，建立食品生產加工小作坊長效監管機制。

三，組織領導

全區食品加工小作坊專項治理整頓，是按照“全區食品安全工作會議”精神的統一布署進行的，旨在貫徹落實會議精神，對生產加工環節的小作坊進行治理，提高作坊食品的質量安全，確保人民群眾的生命、健康安全。

此次食品加工小作坊專項治理整頓由區藥監局、區質監分局牽頭，區工商局、區衛生局、區公安分局、區鹽務局配合，從上述單位抽調專人，組成“區食品加工小作坊專項治理檢查工作組”，進行專項檢查。區質監分局抽調一名分管負責人和2-3名執法人員，區工商、衛生、公安、鹽務各抽調一名工作人員，上述人員在“專項檢查組”的領導下開展工作，在小作坊專項檢查中，各鎮、街要配合“檢查組”，做好本轄區內的檢查接待工作，在這次檢查中發現的問題，由承擔監管職能的成員單位拿出處理意見，制定整治措施。檢查中要針對小作坊的實際因勢利導，堅持教育與處罰相結合，處罰不是目的，要通過檢查，使小作坊的食品質量得到提高，全區食品加工經營秩序得到有效的整治。

第四篇：湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案

湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案(廈湖府辦

〔2007〕88號)發布日期：2011-05-22 來源：廈門市人民政府 瀏覽次數：141 為進一步加強全區食品生產小作坊監管，提升食品生產小作坊產品質量安全水平，根據國務院產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦［2007］178號）及全市質量工作會議要求，結合我區實際，特制定此方案。

【發布單位】 湖里區人民政府辦公室 【發布文號】 廈湖府辦〔2007〕88號 【發布日期】 2007-10-22 【生效日期】 【效 力】

【備 注】

各街道辦，區各相關部門：

《湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

附件：湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案 廈門市湖里區人民政府辦公室

二○○七年十月二十二日

為進一步加強全區食品生產小作坊監管，提升食品生產小作坊產品質量安全水平，根據國務院產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦［2007］178號）及全市質量工作會議要求，結合我區實際，特制定此方案。

一、整治對象與重點

（一）整治對象：本方案所界定的食品生產加工小作坊是指固定從業人員較少，有固定生產場所，生產條件簡單，從事傳統、低風險食品生產加工活動（不含現做現賣）的沒有取得食品生產許可證的食品生產單位或個人（根據國家質檢總局《關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》定義）。根據《國民經濟行業分類及代碼》（GB/T4754-2002）規定，農產品初級加工、餐飲、現做現賣食品小作坊不屬食品生產加工行業。食品生產小作坊100%目標簽訂質量安全承諾書范圍為符合基本質量安全衛生條件并獲得衛生許可證、營業執照的食品生產加工者。

（二）整治重點：衛生條件差、安全隱患大的食品生產小作坊；使用非食用原料、回收原料、霉爛變質原料及其它不符合要求的原料輔料、濫用添加劑的食品生產小作坊；制售假冒偽劣的食品生產加工“黑窩點”。

二、工作目標和步驟

（一）目標

1．2007年11月30日前確認保留的食品生產小作坊100%簽訂《食品質量安全生產承諾書》；

2．2007年底95%食品生產小作坊達到生產必備條件；

3．2008年食品生產小作坊監督抽查合格率達75%以上；

4．嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產加工小作坊取得食品生產許可證，整合做大一批具有區域性集中加工特點的食品生產加工小作坊，堅決關閉一批無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的食品生產加工企業；

5．明確政府及其部門在食品生產小作坊監管中的責任，建立健全食品生產小作坊生產規范和日常監管的長效機制，確保食品生產小作坊安全健康生產。

（二）步驟

全面落實《福建省食品生產小作坊專項整治工作方案》提出的“一取締，二轉產，三確認，四到位”的要求。即：

1．依法取締安全隱患嚴重的食品生產小作坊和制假制劣“黑窩點”。

2．落實生產高風險食品的食品生產小作坊轉產措施。

3．對符合條件的食品生產小作坊予以確認。

4．落實“四個到位”措施。一是承諾到位；二是培訓到位；三是整改到位；四是監管到位。

三、時間要求和任務分工

此次食品生產小作坊專項整治分為四個階段：

（一）第一階段：全面排查階段

時間：即日起至10月20日

要求和分工：

1．明確監管對象

由各街道，質監、工商、衛生、農業、漁業等部門配合，按照食品生產小作坊的定義和此前摸底的食品生產小作坊名單，進行全面梳理，剔除非食品生產加工小作坊監管范圍的名單，補齊新開辦食品生產小作坊檔案，明確監管對象，并向區領導小組辦公室上報名單。時間要求：9月20日前完成。

2．組織監管人員培訓

由市質監局第一分局牽頭，統一對各街鎮小作坊監管人員進行食品生產小作坊監管內容進行培訓，由各街道組織監管人員參加。時間要求：9月20日前完成。

3．全面排查

各街道負責對轄區內小作坊進行全面排查，依據食品生產小作坊生產必備條件（附件2），嚴格填寫《食品生產小作坊生產必備條件核查表》（附件3）并存檔；要求小作坊簽訂“食品質量生產安全承諾書”（附件4）；發放監管告知書（附件5），告知食品生產小作坊必備條件內容及必須嚴格遵守承諾。時間要求：10月20日前完成。

針對排查中發現的五類情況進行分類監管：

（1）立即取締類：一旦發現制售假冒偽劣、使用各種非食品原料和回收食品生產加工“黑窩點”，列入立即取締類名單，立即上報區政府專項整治辦公室，由整治辦統一組織小作坊專項聯合執法隊予以打擊、取締。

（2）擬取締類：針對嚴重不符合衛生和安全要求的小作坊（判斷原則詳見《食品生產小作坊核查表》）和無衛生許可證、無營業執照的小作坊列入擬取締類名單，立即報區政府整治辦，由區整治辦組織質監、衛生、工商部門共同提出整改要求，街道負責告知小作坊并落實整改措施，整改期為1個月。

（3）擬保留類：針對衛生許可證、營業執照不全及一般不符合食品生產小作坊生產必備條件要求的（判斷原則詳見《食品生產小作坊核查表》），并且有意愿提高生產加工條件的食品生產小作坊，列入擬保留類名單，明確告知業主存在的問題及整改的要求和期限（1個月）；

（4）轉產類：對于生產加工瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品等食品的小作坊，列入轉產類名單，明確告知業主：除應具備衛生許可證、及營業執照以外，還必須在一個月內申辦食品生產許可證，納入食品生產加工企業監管范圍；不具備條件取得食品生產許可證的，給予一個月的過渡期，過渡期滿必須轉而生產其他產品并且符合生產必備條件要求，或者停產；

（5）保留類：對衛生許可證、營業執照齊全并且符合食品生產小作坊生產必備條件要求的食品生產小作坊列入保留類名單。

區衛生、工商等部門應當加大小作坊指導力度，對衛生許可證、營業執照不全或兩者全無的，要督促其盡快申領，并加快證照辦理進度。

（二）第二階段：確認保留名單階段

時間：10月21日至11月20日

要求和分工：

1．匯總名單

全面排查結束后，各街道及時匯總名單，并會同市質監第一分局、衛生、工商等部門初步確定轉產、擬取締、擬保留及保留類名單，由各街道在轄區顯著位置張榜公示，同時公布舉報方式，接受群眾監督。保留類名單公示一周無異議，由各街鎮開列名單，提出明確的保留意見，提交所在區政府確認保留。時間要求10月20日前完成。

2．首次審查確認

及時召開專門會議，對各街道提交的保留類食品生產小作坊名單予以審查確認。時間要求：10月30日前完成。

3．落實整改措施

各街道如期對存在問題的小作坊整改情況進行落實，時間要求：11月20日前完成。

針對取締類、擬保留類、轉產類分別采取不同監管措施：

（1）擬取締類：由所在街道提請并配合所在區政府整治辦組織區工商、衛生、市質監局第一分局等部門按照生產必備條件逐家驗收，并做好監管記錄。仍不合格的由區整治辦組織區小作坊專項整治聯合執法隊進行取締，街道配合；驗收合格的列入保留類名單，按程序經公示、審查予以確認保留。

（2）擬保留類：由所在街道對小作坊提交的整改報告和證據進行書面驗證，必要時可實地驗證。未如期整改完畢的，列入取締類名單，由街道提請區整治辦組織區小作坊專項整治聯合執法隊進行取締，并做好配合工作；如期整改完畢的，列入保留類名單，按程序經公示、審查予以確認保留。

（3）轉產類：由街道實地查驗，做好監管記錄。未轉產或者嚴重不符合衛生和安全要求的，立即上報所在區整治辦，由區整治辦統一組織區小作坊專項整治聯合執法隊予以取締；已轉產的列入保留類名單按程序經公示、審查確認，并督促其完善生產必備條件。

4．再次審查確認

區政府及時召開專門會議，對增加的保留類食品生產小作坊名單予以審查確認。確認工作可以根據情況，分批進行。時間要求：11月30日前完成。

各街道應及時對確認保留的小作坊簽訂承諾書情況進行自查，對未提交的進行督促，確保11月30日前100%簽訂。

（三）第三階段：建立機制階段

時間：2007年11月21日至12月20日

要求及分工：

1．目錄管理

市質監局第一分局對不允許小作坊生產的產品目錄實行動態管理，根據本地實際情況和監管情況及時調整，報區政府同意后上報省質監局批準。允許生產的小作坊，要按照規定進行條件改造、公開承諾，并按照要求的范圍銷售其產品。

2．從業培訓

由區整治辦牽頭組織，相應街道抽調專人，按照市質監局第一分局提出的“食品生產小作坊衛生安全規范”及相關的培訓材料對確認保留的食品生產小作坊業主分期分批組織培訓。時間要求：2007年11月30日前完成。

3．條件改造

小作坊應按照各類“食品生產小作坊衛生安全規范”要求進一步整改生產條件，由各街道負責組織對食品生產小作坊整改情況進行檢查。

4．生產報告

季節性生產的、生產設備有較大改變的、其它原因停產的食品生產加工小作坊重新開始生產時，必須向當地街道及區級質監所報告。有關部門應該在食品生產加工小作坊重新生產的初期實施嚴密監管。

5．日常監管

各街道應建立健全日常監管機制，密切關注和掌握轄區內食品生產小作坊動態，一旦發現新開辦小作坊、小作坊停產、生產條件發生重大變化或者存在違法行為，立即向有關部門通報。市質監局第一分局負責實行以抽查為主要方式的監督檢查制度及添加物質備案工作。產品質量監督檢驗的范圍重點以肉制品、豆制品等產品為主，檢驗項目以確保食品質量安全為主。區工商局負責流通領域檢查，嚴格限制食品生產加工小作坊的產品進入商場、超市等單位及超出區域銷售。衛生部門負責餐飲消費檢查，嚴格限制食品生產加工小作坊的產品進入餐飲、食堂等單位。

6．定期公示

各街道應對本地區食品生產加工小作坊條件改造情況進行定期公示。市質監局第一分局應當定期公示監督抽查情況。定期公示至少每半年一次，根據實際情況可以增加公示次數。定期公示的內容應同時報所在區政府和市質監局。

7．扶持指導

各部門應建立分層次制定對食品生產小作坊的幫扶機制，幫助有條件的食品生產小作坊提高生產條件，辦齊證照，擴大規模，實現由食品生產小作坊向食品生產企業的提升。鼓勵聯營或者“公司+散戶”的經營形式共同發展，探索小作坊加工集中區等創新措施，幫助小作坊整合做大、做強。區整治辦負責在所轄行政區域內建立食品生產小作坊整治示范街（鎮）、社區（村），樹立典型。

8．查處取締

區整治辦繼續組織小作坊專項整治聯合執法隊針對整治重點開展查處取締專項行動，堅決取締制售假冒偽劣食品的生產加工“黑窩點”。

（四）第四階段：檢查驗收階段

時間：2007年12月1日至2008年6月30日

要求及分工：

1．檢查驗收

區整治辦組織，各部門配合，對各街道食品生產小作坊整治工作進行驗收，問題嚴重的要責令其限期整改，并對相關的責任區及責任人予以通報批評，造成嚴重后果的，依法予以政紀、法紀處理。

2．推廣經驗

由區整治辦組織，各部門配合，在食品生產小作坊整治示范街（鎮）、社區（村），召開現場會，推廣先進經驗。

四、相關要求

（一）落實全市質量工作會提出的“五到位”要求

1．領導到位

各部門要切實加強小作坊監管工作的組織領導，區政府擬成立專項整治辦公室，辦公室主任由經發局分管領導兼任，辦公室成員由工商、衛生、質監、農業、海洋漁業、食品藥品監督、公安和各街道等部門和單位組成，辦公室要切實協調好各部門的力量，科學分工，合理安排，本著有利于整治、有利于監管的原則，在專項整治辦公室中確定一個牽頭部門，密切配合、形成合力。同時，成立區小作坊專項整治聯合執法隊，執法隊伍由區市質監局第一分局、經發局、區工商局、區衛生局、各街道辦派人組成，負責日常行政執法工作。

2．人員到位

各街道、各部門應按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國務院[2007]23號文），充實一線執法力量，實現重心下移的要求，根據全省專項整治方案，為執法力量特別薄弱的相關執法部門配備專職食品安全協管員。各有關單位、部門，尤其是各街鎮應抽調專人負責小作坊監管工作，確保工作順利開展。

3．責任到位

強化政府和監管部門的責任，區政府對本行政區域內的小作坊監管負總責，各街道負責組織實施本轄區小作坊監管；各行政執法部門依法履行各自職責；小作坊業主要對其生產銷售的產品質量安全負責；檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。責任要層層落實。同時要嚴格責任追究制度，加強行政監察和執法監督檢查，堅決糾正和查處重審批、輕監管、不作為、亂作為的問題

4．措施到位

各部門應根據職責分工制定相應工作方案并落實到位。由區政府制定嚴重違法食品生產小作坊取締辦法，并實施對各街道食品生產小作坊監管的指導、協調、檢查、督促（2007年11月30日之前完成），定期聽取情況匯報，及時研究解決事關食品生產小作坊質量安全的問題；制定突發事件應急措施，堅決消除安全隱患。街道制定食品生產小作坊日常監管方案（2007年11月30日之前完成），報區政府審查批準后實施動態監管，同時明確本街道負責食品生產小作坊的領導和監管責任人，建立食品生產小作坊長效監管機制。同時要加大宣傳力度，在區政府統一領導下，按照統一、科學、權威、高效的信息發布制度的要求，組織、引導主要新聞媒體宣傳食品生產小作坊整治的成效，宣傳報道守法經營的食品生產小作坊，同時對違法經營者通過媒體曝光、在街道張榜告示，通過輿論和社會的力量，堅決遏制食品生產小作坊的違法行為。

5．資金到位

根據《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國務院[2007]23號文），各級財政應增加投入，配備一批先進檢測設備，解決“檢不了、檢不出、檢得慢”等突出問題。

（二）注意工作方法

1．總結經驗

要認真總結食品生產小作坊專項整治的經驗，特別要總結針對食品生產小作坊監管的難點采取的有效辦法，并及時予以推廣，推動食品生產小作坊專項整治和監管工作的健康開展。

2．要講究政策界限

食品生產小作坊業主大多數是農民和進城務工人員，文化水平普遍低，對食品安全重要性認識不足，法制意識和社會責任意識差。食品生產小作坊專項整治既要堅持原則，堅決查處違法行為，又要掌握政策，講究方法，以教育和幫扶為主，查處為輔，讓食品生產小作坊業主在整治過程中接受到一次深刻的法制、社會責任、食品生產衛生安全常識教育，自覺加強對食品安全的自律意識。

附件：1．

2．3．

4．5．

6． 食品生產小作坊監管告知書.doc

食品質量安全生產承諾書.doc 食品生產小作坊生產必備條件現場核查原始記錄.doc

食品生產小作坊生產必備條件現場核查表.doc

食品生產小作坊生產必備條件.doc 食品生產小作坊專項整治工作流程圖.doc

7．8． 食品小作坊監管進度匯總表.doc

編輯：foodlaw 食品小作坊監管進度明細表.doc

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第五篇：鎮2010年食品生產加工小作坊專項整治工作方案

石塘鎮2010年食品生產加工小作坊專項整治工作方案

為認真落實縣委、縣政府提出的“實施食品放心工程，打造食品安全城市”的目標，城根據市、縣政府的統一部署，結合我鎮實際，決定對全鎮食品生產加工小企業小作坊進行質量安全專項整治（以下簡稱“專項整治”）。

一、提高認識，加強領導

（一）食品生產質量是食品安全的重要環節，抓好食品生產質量，是落實從源頭抓質量，保證人民群眾身體健康和生命安全、構建和諧社會、促進經濟發展的重要內容。食品生產加工的小作坊又是食品生產的薄弱環節。各級各部門要充分認識食品生產加工小作坊整治的重要意義，不斷強化對食品生產加工小作坊的管理，切實保障人民群眾切身利益。

（二）成立鎮食品生產加工小企業小作坊專項整治工作領導小組，由分管副鎮長任組長，各職能部門分管領導成員，負責對全鎮整治工作實行統一管理協調。

（三）落實監管責任加強工作監督，對工作措施得力、整治效果明顯的部門予以表彰，對監管工作不力，敷衍塞責，轄區內區域性食品生產質量安全問題突出，并造成嚴重后果的，要追究有關責任人的責任。

二、整治的目標

全面掌握全鎮食品生產加工小企業小作坊的基本情況，建立小作坊的基本檔案，實行動態監管和分類監管，完善監管機制，改善監管手段。

按照全縣食品生產加工小作坊整治的統一部署，我鎮食品生產加工小作坊整治工作分四個階段進行：

（一）組織發動階段（自即日起至7月20日）

召開全鎮食品生產加工小作坊專項整治工作會議，部署專項整治工作；各村各部門要成立相應的機構，組織實施本轄區的整治工作。要運用新聞媒體、黑板報、宣傳欄等，開展廣泛的宣傳發動，為食品生產加工小企業小作坊專項整治創造良好輿論氛圍。

（二）普查建檔階段（7月21日至8月30日）

1、領導小組辦公室（以下稱辦公室）負責制定我鎮《食品生產

加工小企業小作坊普查表》

2、各村委負責對自己轄區內的所有食品生產加工小企業小作坊

進行調查建檔，要做到橫到邊、縱到底，不留死角，并實行動態監

管。（7月22日至8月20日）

3、辦公室對全鎮食品生產加工小企業小作坊調查情況進行匯總

分類，按職能分工發放給各有關部門。（8月26日至8月28日）

（三）梳理整治階段（9月1日至10月31日）

1、根據 上級的要求，進一步細化我鎮食品生產加工小企業小

作坊和加工點監管職責：

（1）鎮工商行政管理部門負責依法查處無營業執照的食品生產

加工點和雖有營業執照但未年審的食品生產加工小企業小作坊。

（2）鎮衛生部門負責依法查處無衛生許可證的生產加工點和雖

有衛生許可證但未年審的食品生產加工小企業小作坊，對餐飲業、食堂等場所生產加工食品并當場出售或提供送配服務的行為依法管

理。

2、在全面調查的基礎上，針對不同類別的企業采取不同的監管措施。

（1）“無證無照”的堅決取締。即對沒有衛生許可證和（或）

營業執照的企業，由鎮衛生部門和鎮工商行政管理部門督促引導其

盡快獲得衛生許可證和營業執照，納入監管范圍和視野，對拒不申

領證照的企業依法取締。

（2）“無證生產”的嚴格查處。由區質監部門對有衛生許可證、營業執照，生產屬于食品生產許可證管理范圍食品的而未依法獲得

證件的企業，一是要幫助企業建立標準、計量和質量保證體系，盡

快取得食品生產許可證。二是對無證生產的，要依法查處。三是對

拒不申領證照的企業，建議政府組織有關部門依法取締。

3、對小作坊實行開（歇）業申報、食品質量安全承諾和限制區

域銷售三項制度，明確食品質量安全責任。（8月29日至10月20

日）

（1）要求季節性、臨時性食品生產加工小作坊，在開業或歇業

時進行備案申請，填寫《食品生產加工小作坊開業備案申請表》，符合要求的方可準許開業，同時將有關備案信息向辦公室報告。

（2）小作坊應進行質量安全公開承諾。明確承諾：遵守國家法律法規、不生產加工假冒偽劣食品、不用非食品原料加工食品、不濫用食品添加劑、不偽造食品標識標注、其產品在限定的地域銷售，接受社會監督，承擔食品質量安全第一責任。

（3）限定小作坊產品銷售區域。小作坊的產品銷售范圍原則上不得超出所在村。

（四）總結驗收階段（11月1日至12月15日）

各村和有關部門，要認真總結食品生產加工小作坊普查建檔和專項整治工作情況，于2009年12月15日前報鎮政府食品生產加工小作坊專項整治工作辦公室，匯總后報鎮政府小作坊專項整治工作辦公室。驗收和抽查情況將納入鎮政府對各村、各部門干部。

四、幾點要求

（一）嚴格食品生產加工小作坊的界定認定，不得隨意變更范圍。食品生產加工小作坊是指：10人以下，有固定場所，生產條件簡單，從事傳統食品生產加工活動（現做現賣的除外），沒有取得食品生產許可證的食品生產單位和個人。

（二）將此次專項整治作為2009年食品安全年的一場攻堅硬仗，集中解決重點地區、重點產品存在的突出問題。要落實區域監管責任制和轄區打假責任制，做到任務明確、責任明確、考核明確。

（三）加強協調、形成監管合力。在鎮政府的統一領導下，工商、衛生、公安等部門要加強配合，及時溝通，充分發揮聯合執法的整體效能，形成合力，切實加強對食品安全的監管。

（四）加強工作宣傳。各新聞媒體要堅持正面宣傳為主，服務發展大局的方針，大力宣傳食品安全工作的有關法律法規，大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，大力宣傳普及食品質量安全知識，增強消費者信心，提高我縣食品信譽度。對食品生產質量安全方面的嚴重違法犯罪行為，要堅決予以披露和打擊，確保人民群眾的合法權益不受侵害。

石塘鎮人民政府

2010年7月10日