第一篇：關于2020年食品生產加工小作坊專項整治情況的報告

為進一步加強食品生產加工小作坊（以下簡稱“小作坊”）監管，規范小作坊生產經營行為，落實地方屬地管理責任，有效防控小作坊食品安全風險，按照自治區市場監管局關于印發《加強食品生產加工小作坊監管工作實施方案》（內市監食生字〔2020〕97號）要求，現將2020年額濟納旗食品生產加工小作坊專項整治情況匯報如下：

一、基本情況

截至2020年11月10日，我旗共有食品加工小作坊57家、正常營業單位51家，其中：饃饃店18家（在營17家），熟食店10家（在營10家），蛋糕店14家（在營13家），豆制品店3家（在營2家），鮮面店6家（在營5家），釀皮店2家（在營2家），奶食品店1家（在營1家），鮮啤店1家（在營0家），辣條店1家（在營1家），涼粉店1家（在營0家）。

二、專項整治情況

按照“全面覆蓋、分類處置、堵疏結合、標本兼治”和“提升一批、規范一批、淘汰一批”的原則，深入開展小作坊摸底建檔工作和專項整治工作。

（一）落實小作坊食品安全主體責任，加強小作坊食品生產監管，嚴厲打擊小作坊違法生產加工行為，防控小作坊食品安全風險，積極推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。共摸排建檔小作坊57家，開展元旦、春節、端午、中秋、國慶等專項檢查10余次，檢查市場主體114家次，出動執法人員228人次，發現隱患27處，下達《責令整改通知書》6份，已全部整改。同時，將饅頭、餅子、鹵肉、釀皮等業態集中進入特隆食品加工區，并按要求辦理《食品生產加工小作坊登記證》，進一步解決小作坊“臟、亂、差”管理難的問題。

（二）認真貫徹落實《自治區市場監管局開展推動民族傳統奶制品產業發展稽查執法專項行動方案通知》要求，開展民族傳統奶制品稽查執法專項行動。重點對民族傳統奶制品的生產、經營和餐飲服務等單位進行檢查，嚴查無證生產、經營行為。共檢查民族傳統奶制品作坊1家次，未發現違法違規行為。

（三）按照“每年對小作坊產品進行不少于一次抽樣檢驗”的要求組織開展食品加工小作坊抽檢、送檢，加大對小作坊產品風險監測和監督抽檢力度。額濟納旗食品加工小作坊抽檢、送檢率達100%。共組織食品加工小作坊參加盟級食品安全抽檢1次，共抽檢13批次，檢測結果均合格；

組織組織食品加工小作坊開展產品送檢工作1次，共送檢46批次，正在等待檢測結果。抽檢送檢率達100%。

三、宣傳教育情況

加大宣傳教育力度，提高食品從業人員自律意識。9月8日，召集轄區內42家食品生產小作坊經營者開展食品生產加工小作坊座談會。重點講解《中華人民共和國食品安全法》《內蒙古自治區食品生產加工小作坊登記及監督管理辦法（試行）》等法律法規，動員各經營者積極參與到特隆食品加工園升級轉型建設過程中，嚴格落實小作坊食品安全主體責任，防控小作坊食品安全風險，積極推動小作坊由“小、散、低”向“精、特、美”轉型升級，進一步解決小作坊“臟、亂、差”管理難的問題。

額濟納旗市場監督管理局

2020年11月20日

第二篇：食品生產加工小作坊專項整治工作總結

為鞏固07年食品生產加工小作坊整治成果，防止無證無照食品生產加工小作坊死灰復燃，在區委、區政府的領導下，市食安辦的指導下，10月14日起我區開展了為期一個半月的非法食品生產加工小作坊整治工作，通過各相關部門、各街道辦事處密切配合，大力整治，取得了明顯成效，前期清出的涉及豆制品、面點、腌鹵制品等66家小作坊，已關閉61家，5家將進行轉行處理?，F將有關情況總結如下：

一、領導重視、精心組織

區委、區政府領導高度重視小作坊專項整治工作。10月15日下午，區政府副區長梅健同志主持召開全區食品生產加工小作坊整治工作會議，專題研究全區食品生產加工小作坊整治工作。11月4日下午，梅健同志在區政府常務會議室主持召開研究規范食品生產加工小作坊工作會議，會議傳達學習了11月3日市委常委、市政府副市長趙小維同志在全市規范食品生產加工小作坊工作會議上的重要講話精神。11月20日下午，梅健同志出席食品安全工作會議并作了重要講話，相關單位匯報了小作坊整治工作情況。

區食安辦印發了《成華區食品安全委員會辦公室關于開展非法食品生產加工小作坊整治工作的通知》（成華食安辦〔2008〕27號），區食安委相關成員單位及各街辦相繼制訂了《規范食品生產加工小作坊的工作方案》，明確了分工，落實了責任。

二、加強監管、全面整治

11月11日，區政府梅健副區長在區食藥監局、區質監局和青龍街辦負責人的陪同下，對青龍街辦西林社區的食品安全進行調研，聽取了社區負責人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算，并實地對該社區的食品加工經營單位進行了檢查，抽查涉食品生產加工門店的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況。

11月25日下午，區委常委、政法委書記趙華、副區長梅健率區質監局、區食藥監局負責人對我區的食品安全情況進行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點對食品生產加工企業的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況進行檢查。

三、大膽創新、加強督查

為保障專項整治工作的順利開展，落實工作責任，區政府組建四個督查組，對14個街道專項整治工作情況進行分片包干，由區工商局、區質監局、區衛生局、區食藥監局牽頭對分片街辦實施督查。區各督查組及各街道辦事處每周三向區食安辦報整治工作情況，確保及時全面了解全區小作坊整治進展情況。

為切實做好整治工作，我區對各街辦整治情況進行檢查驗收方式首次采取街辦非兩兩相互檢查與區政府目督辦、區食安辦抽查兩種方式，以確保專項整治工作取得實效。12月

5日，在前期各街辦相互檢查的基礎上，區食安辦組織區政府目督辦、區監察局、區工商局、區質監局、區衛生局工作人員對全區開展非法食品生產加工小作坊整治工作進行督查。督查組重點對涉農街辦進行了督查。

四、總結經驗、探索長效監管機制

經過為期一個月半月的整治，基本清除了我區非法食品生產加工小作坊，特別是為全市全面推行豆制品準入制工作奠定了基礎。為鞏固整治成果，進一步推進我區食品安全工作，確保食品安全工作取得實效，針對目前我區食品安全現狀，結合我區實際擬定了以下制度：

（一）推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度，街辦互相監督，取長補短。

（二）加強目標管理，將食品安全納入街道對社區目標責任考核范圍，納入街道對轄區市場的工作考核范圍，明確職責，管理到位。

（三）深化協管員隊伍建設。各街辦對轄區食品藥品協管員進行考核，考核結果與協管員工作經費掛鉤。

（四）廣泛宣傳食品安全舉報獎勵制度。利用多渠道宣傳食品安全，在轄區內公布了24小時舉報電話，鼓勵舉報。

（五）實行專項整治包案制度，針對業主具體情況，合理制定處置方案，各社區書記、主任、食品協管員實行包戶包案，居民小組長一盯一負責跟蹤落實，確保處置措施落到實處，防止假關閉和死灰復燃。

（六）社區建立食品安全巡查制度，食品協管員定期對區域內食品生產經營單位進行巡查，對新增無證照作坊隨時發現隨時報告。

（七）實行社區食品安全報告制度，實行月報表、零報告制度，定期報告，發現有大案要案立即報告。

（八）建立食品生產經營單位（經營戶）臺帳制度，對轄區內的合法食品生產企業進行動態監管，加強日常監控。

（九）建立出租房屋主責任制，簽訂責任書，動員群眾自覺抵制無證無照食品生產，齊抓共管，共同監督。

第三篇：食品加工小作坊專項整治工作方案

一,整治的工作目標

為認真貫徹落實“國務院關于進一步加強食品安全工作的決定”精神，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為，加強食品生產加工環節的安全監管工作，防止食品事故發生，切實維護人民群眾的飲食安全和身體健康。根據“全區食品安全工作會議精神”，區食品、藥品安全協調委員會研究決定，在2006年6月至7月份，對全區食品生

產加工的小作坊開展一次專項治理整頓。

此次專項檢查治理，以區、鎮駐地和小作坊式食品加工集中地為重點,以肉類、蔬菜、乳制品、豆制品、飲料、大桶水、兒童食品、保健品為重點食品。

通過此次檢查和整頓，使全區食品加工的小作坊得到治理，生產經營秩序得到明顯改善，小作坊的食品質量得到提高，人民群眾的食品安全得到有效的保障。

二，整治的主要工作措施及方法步驟

此次全區小作坊專項治理工作，堅持處罰與教育相結合，以檢查促整治，以整治促提高。整個專項治理工作，分宣傳發動、集中治理和總結提高三個階段進行。

一是宣傳發動，此階段通過召開全區食品安全整治動員大會，進一步掀起對食品加工業整治的號角，使廣大人民群眾和食品加工小作坊經營戶，進一步提高認識，在全社會形成重視食品安全的工作氛圍。

二是集中治理，突出抓好重點區域、重點品種的檢查與整治，切實解決小作坊加工中的食品質量安全問題，對小作坊重點檢查以下幾方面的問題：

（一）有關經營手續和證照情況，檢查小作坊有無營業執照、衛生許可證、從業人員健康證和生產許可證

（二）加工工序情況，檢查從原料購進到成品包裝出作坊銷售的全過程，查看購進的原料是否為合格品，有無違禁使用的原料和食品添加劑，原料是否為許可證管理的產品等。

（三）檢查加工成品情況，成品有無經過自檢和送檢，是否經過有關部門的檢驗。

（四）檢查作坊加工環境衛生情況，查看環境衛生是否符合食品加工衛生要求。

三是總結提高，此階段屬整改提高階段，文章版權歸xiexiebang.com作者所有!一是在檢查中發現的問題要邊檢查邊整改。二是檢查結束后，聯合檢查組要認真總結專項治理整治情況，要針對這次專項整治中小作坊存在的安全隱患和問題進行認真分析和排查，按照職能分工，各部門抓好治理和落實，建立食品生產加工小作坊長效監管機制。

三，組織領導

全區食品加工小作坊專項治理整頓，是按照“全區食品安全工作會議”精神的統一布署進行的，旨在貫徹落實會議精神，對生產加工環節的小作坊進行治理，提高作坊食品的質量安全，確保人民群眾的生命、健康安全。

此次食品加工小作坊專項治理整頓由區藥監局、區質監分局牽頭，區工商局、區衛生局、區公安分局、區鹽務局配合，從上述單位抽調專人，組成“區食品加工小作坊專項治理檢查工作組”，進行專項檢查。區質監分局抽調一名分管負責人和2-3名執法人員，區工商、衛生、公安、鹽務各抽調一名工作人員，上述人員在“專項檢查組”的領導下開展工作，在小作坊專項檢查中，各鎮、街要配合“檢查組”，做好本轄區內的檢查接待工作，在這次檢查中發現的問題，由承擔監管職能的成員單位拿出處理意見，制定整治措施。檢查中要針對小作坊的實際因勢利導，堅持教育與處罰相結合，處罰不是目的，要通過檢查，使小作坊的食品質量得到提高，全區食品加工經營秩序得到有效的整治。

第四篇：湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案

湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案(廈湖府辦

〔2007〕88號)發布日期：2011-05-22 來源：廈門市人民政府 瀏覽次數：141 為進一步加強全區食品生產小作坊監管，提升食品生產小作坊產品質量安全水平，根據國務院產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦［2007］178號）及全市質量工作會議要求，結合我區實際，特制定此方案。

【發布單位】 湖里區人民政府辦公室 【發布文號】 廈湖府辦〔2007〕88號 【發布日期】 2007-10-22 【生效日期】 【效 力】

【備 注】

各街道辦，區各相關部門：

《湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

附件：湖里區食品生產加工小作坊專項整治工作方案 廈門市湖里區人民政府辦公室

二○○七年十月二十二日

為進一步加強全區食品生產小作坊監管，提升食品生產小作坊產品質量安全水平，根據國務院產品質量和食品安全專項整治行動電視電話會議精神及《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發［2007］57號）、《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（閩政辦［2007］178號）及全市質量工作會議要求，結合我區實際，特制定此方案。

一、整治對象與重點

（一）整治對象：本方案所界定的食品生產加工小作坊是指固定從業人員較少，有固定生產場所，生產條件簡單，從事傳統、低風險食品生產加工活動（不含現做現賣）的沒有取得食品生產許可證的食品生產單位或個人（根據國家質檢總局《關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》定義）。根據《國民經濟行業分類及代碼》（GB/T4754-2002）規定，農產品初級加工、餐飲、現做現賣食品小作坊不屬食品生產加工行業。食品生產小作坊100%目標簽訂質量安全承諾書范圍為符合基本質量安全衛生條件并獲得衛生許可證、營業執照的食品生產加工者。

（二）整治重點：衛生條件差、安全隱患大的食品生產小作坊；使用非食用原料、回收原料、霉爛變質原料及其它不符合要求的原料輔料、濫用添加劑的食品生產小作坊；制售假冒偽劣的食品生產加工“黑窩點”。

二、工作目標和步驟

（一）目標

1．2007年11月30日前確認保留的食品生產小作坊100%簽訂《食品質量安全生產承諾書》；

2．2007年底95%食品生產小作坊達到生產必備條件；

3．2008年食品生產小作坊監督抽查合格率達75%以上；

4．嚴厲打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點，積極幫扶一批具備一定條件的食品生產加工小作坊取得食品生產許可證，整合做大一批具有區域性集中加工特點的食品生產加工小作坊，堅決關閉一批無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的食品生產加工企業；

5．明確政府及其部門在食品生產小作坊監管中的責任，建立健全食品生產小作坊生產規范和日常監管的長效機制，確保食品生產小作坊安全健康生產。

（二）步驟

全面落實《福建省食品生產小作坊專項整治工作方案》提出的“一取締，二轉產，三確認，四到位”的要求。即：

1．依法取締安全隱患嚴重的食品生產小作坊和制假制劣“黑窩點”。

2．落實生產高風險食品的食品生產小作坊轉產措施。

3．對符合條件的食品生產小作坊予以確認。

4．落實“四個到位”措施。一是承諾到位；二是培訓到位；三是整改到位；四是監管到位。

三、時間要求和任務分工

此次食品生產小作坊專項整治分為四個階段：

（一）第一階段：全面排查階段

時間：即日起至10月20日

要求和分工：

1．明確監管對象

由各街道，質監、工商、衛生、農業、漁業等部門配合，按照食品生產小作坊的定義和此前摸底的食品生產小作坊名單，進行全面梳理，剔除非食品生產加工小作坊監管范圍的名單，補齊新開辦食品生產小作坊檔案，明確監管對象，并向區領導小組辦公室上報名單。時間要求：9月20日前完成。

2．組織監管人員培訓

由市質監局第一分局牽頭，統一對各街鎮小作坊監管人員進行食品生產小作坊監管內容進行培訓，由各街道組織監管人員參加。時間要求：9月20日前完成。

3．全面排查

各街道負責對轄區內小作坊進行全面排查，依據食品生產小作坊生產必備條件（附件2），嚴格填寫《食品生產小作坊生產必備條件核查表》（附件3）并存檔；要求小作坊簽訂“食品質量生產安全承諾書”（附件4）；發放監管告知書（附件5），告知食品生產小作坊必備條件內容及必須嚴格遵守承諾。時間要求：10月20日前完成。

針對排查中發現的五類情況進行分類監管：

（1）立即取締類：一旦發現制售假冒偽劣、使用各種非食品原料和回收食品生產加工“黑窩點”，列入立即取締類名單，立即上報區政府專項整治辦公室，由整治辦統一組織小作坊專項聯合執法隊予以打擊、取締。

（2）擬取締類：針對嚴重不符合衛生和安全要求的小作坊（判斷原則詳見《食品生產小作坊核查表》）和無衛生許可證、無營業執照的小作坊列入擬取締類名單，立即報區政府整治辦，由區整治辦組織質監、衛生、工商部門共同提出整改要求，街道負責告知小作坊并落實整改措施，整改期為1個月。

（3）擬保留類：針對衛生許可證、營業執照不全及一般不符合食品生產小作坊生產必備條件要求的（判斷原則詳見《食品生產小作坊核查表》），并且有意愿提高生產加工條件的食品生產小作坊，列入擬保留類名單，明確告知業主存在的問題及整改的要求和期限（1個月）；

（4）轉產類：對于生產加工瓶（桶）裝飲用水、瓶裝白酒、兒童食品、乳制品等食品的小作坊，列入轉產類名單，明確告知業主：除應具備衛生許可證、及營業執照以外，還必須在一個月內申辦食品生產許可證，納入食品生產加工企業監管范圍；不具備條件取得食品生產許可證的，給予一個月的過渡期，過渡期滿必須轉而生產其他產品并且符合生產必備條件要求，或者停產；

（5）保留類：對衛生許可證、營業執照齊全并且符合食品生產小作坊生產必備條件要求的食品生產小作坊列入保留類名單。

區衛生、工商等部門應當加大小作坊指導力度，對衛生許可證、營業執照不全或兩者全無的，要督促其盡快申領，并加快證照辦理進度。

（二）第二階段：確認保留名單階段

時間：10月21日至11月20日

要求和分工：

1．匯總名單

全面排查結束后，各街道及時匯總名單，并會同市質監第一分局、衛生、工商等部門初步確定轉產、擬取締、擬保留及保留類名單，由各街道在轄區顯著位置張榜公示，同時公布舉報方式，接受群眾監督。保留類名單公示一周無異議，由各街鎮開列名單，提出明確的保留意見，提交所在區政府確認保留。時間要求10月20日前完成。

2．首次審查確認

及時召開專門會議，對各街道提交的保留類食品生產小作坊名單予以審查確認。時間要求：10月30日前完成。

3．落實整改措施

各街道如期對存在問題的小作坊整改情況進行落實，時間要求：11月20日前完成。

針對取締類、擬保留類、轉產類分別采取不同監管措施：

（1）擬取締類：由所在街道提請并配合所在區政府整治辦組織區工商、衛生、市質監局第一分局等部門按照生產必備條件逐家驗收，并做好監管記錄。仍不合格的由區整治辦組織區小作坊專項整治聯合執法隊進行取締，街道配合；驗收合格的列入保留類名單，按程序經公示、審查予以確認保留。

（2）擬保留類：由所在街道對小作坊提交的整改報告和證據進行書面驗證，必要時可實地驗證。未如期整改完畢的，列入取締類名單，由街道提請區整治辦組織區小作坊專項整治聯合執法隊進行取締，并做好配合工作；如期整改完畢的，列入保留類名單，按程序經公示、審查予以確認保留。

（3）轉產類：由街道實地查驗，做好監管記錄。未轉產或者嚴重不符合衛生和安全要求的，立即上報所在區整治辦，由區整治辦統一組織區小作坊專項整治聯合執法隊予以取締；已轉產的列入保留類名單按程序經公示、審查確認，并督促其完善生產必備條件。

4．再次審查確認

區政府及時召開專門會議，對增加的保留類食品生產小作坊名單予以審查確認。確認工作可以根據情況，分批進行。時間要求：11月30日前完成。

各街道應及時對確認保留的小作坊簽訂承諾書情況進行自查，對未提交的進行督促，確保11月30日前100%簽訂。

（三）第三階段：建立機制階段

時間：2007年11月21日至12月20日

要求及分工：

1．目錄管理

市質監局第一分局對不允許小作坊生產的產品目錄實行動態管理，根據本地實際情況和監管情況及時調整，報區政府同意后上報省質監局批準。允許生產的小作坊，要按照規定進行條件改造、公開承諾，并按照要求的范圍銷售其產品。

2．從業培訓

由區整治辦牽頭組織，相應街道抽調專人，按照市質監局第一分局提出的“食品生產小作坊衛生安全規范”及相關的培訓材料對確認保留的食品生產小作坊業主分期分批組織培訓。時間要求：2007年11月30日前完成。

3．條件改造

小作坊應按照各類“食品生產小作坊衛生安全規范”要求進一步整改生產條件，由各街道負責組織對食品生產小作坊整改情況進行檢查。

4．生產報告

季節性生產的、生產設備有較大改變的、其它原因停產的食品生產加工小作坊重新開始生產時，必須向當地街道及區級質監所報告。有關部門應該在食品生產加工小作坊重新生產的初期實施嚴密監管。

5．日常監管

各街道應建立健全日常監管機制，密切關注和掌握轄區內食品生產小作坊動態，一旦發現新開辦小作坊、小作坊停產、生產條件發生重大變化或者存在違法行為，立即向有關部門通報。市質監局第一分局負責實行以抽查為主要方式的監督檢查制度及添加物質備案工作。產品質量監督檢驗的范圍重點以肉制品、豆制品等產品為主，檢驗項目以確保食品質量安全為主。區工商局負責流通領域檢查，嚴格限制食品生產加工小作坊的產品進入商場、超市等單位及超出區域銷售。衛生部門負責餐飲消費檢查，嚴格限制食品生產加工小作坊的產品進入餐飲、食堂等單位。

6．定期公示

各街道應對本地區食品生產加工小作坊條件改造情況進行定期公示。市質監局第一分局應當定期公示監督抽查情況。定期公示至少每半年一次，根據實際情況可以增加公示次數。定期公示的內容應同時報所在區政府和市質監局。

7．扶持指導

各部門應建立分層次制定對食品生產小作坊的幫扶機制，幫助有條件的食品生產小作坊提高生產條件，辦齊證照，擴大規模，實現由食品生產小作坊向食品生產企業的提升。鼓勵聯營或者“公司+散戶”的經營形式共同發展，探索小作坊加工集中區等創新措施，幫助小作坊整合做大、做強。區整治辦負責在所轄行政區域內建立食品生產小作坊整治示范街（鎮）、社區（村），樹立典型。

8．查處取締

區整治辦繼續組織小作坊專項整治聯合執法隊針對整治重點開展查處取締專項行動，堅決取締制售假冒偽劣食品的生產加工“黑窩點”。

（四）第四階段：檢查驗收階段

時間：2007年12月1日至2008年6月30日

要求及分工：

1．檢查驗收

區整治辦組織，各部門配合，對各街道食品生產小作坊整治工作進行驗收，問題嚴重的要責令其限期整改，并對相關的責任區及責任人予以通報批評，造成嚴重后果的，依法予以政紀、法紀處理。

2．推廣經驗

由區整治辦組織，各部門配合，在食品生產小作坊整治示范街（鎮）、社區（村），召開現場會，推廣先進經驗。

四、相關要求

（一）落實全市質量工作會提出的“五到位”要求

1．領導到位

各部門要切實加強小作坊監管工作的組織領導，區政府擬成立專項整治辦公室，辦公室主任由經發局分管領導兼任，辦公室成員由工商、衛生、質監、農業、海洋漁業、食品藥品監督、公安和各街道等部門和單位組成，辦公室要切實協調好各部門的力量，科學分工，合理安排，本著有利于整治、有利于監管的原則，在專項整治辦公室中確定一個牽頭部門，密切配合、形成合力。同時，成立區小作坊專項整治聯合執法隊，執法隊伍由區市質監局第一分局、經發局、區工商局、區衛生局、各街道辦派人組成，負責日常行政執法工作。

2．人員到位

各街道、各部門應按照《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國務院[2007]23號文），充實一線執法力量，實現重心下移的要求，根據全省專項整治方案，為執法力量特別薄弱的相關執法部門配備專職食品安全協管員。各有關單位、部門，尤其是各街鎮應抽調專人負責小作坊監管工作，確保工作順利開展。

3．責任到位

強化政府和監管部門的責任，區政府對本行政區域內的小作坊監管負總責，各街道負責組織實施本轄區小作坊監管；各行政執法部門依法履行各自職責；小作坊業主要對其生產銷售的產品質量安全負責；檢驗檢測機構要對出具的檢驗檢測報告負法律責任。責任要層層落實。同時要嚴格責任追究制度，加強行政監察和執法監督檢查，堅決糾正和查處重審批、輕監管、不作為、亂作為的問題

4．措施到位

各部門應根據職責分工制定相應工作方案并落實到位。由區政府制定嚴重違法食品生產小作坊取締辦法，并實施對各街道食品生產小作坊監管的指導、協調、檢查、督促（2007年11月30日之前完成），定期聽取情況匯報，及時研究解決事關食品生產小作坊質量安全的問題；制定突發事件應急措施，堅決消除安全隱患。街道制定食品生產小作坊日常監管方案（2007年11月30日之前完成），報區政府審查批準后實施動態監管，同時明確本街道負責食品生產小作坊的領導和監管責任人，建立食品生產小作坊長效監管機制。同時要加大宣傳力度，在區政府統一領導下，按照統一、科學、權威、高效的信息發布制度的要求，組織、引導主要新聞媒體宣傳食品生產小作坊整治的成效，宣傳報道守法經營的食品生產小作坊，同時對違法經營者通過媒體曝光、在街道張榜告示，通過輿論和社會的力量，堅決遏制食品生產小作坊的違法行為。

5．資金到位

根據《國務院關于加強產品質量和食品安全工作的通知》（國務院[2007]23號文），各級財政應增加投入，配備一批先進檢測設備，解決“檢不了、檢不出、檢得慢”等突出問題。

（二）注意工作方法

1．總結經驗

要認真總結食品生產小作坊專項整治的經驗，特別要總結針對食品生產小作坊監管的難點采取的有效辦法，并及時予以推廣，推動食品生產小作坊專項整治和監管工作的健康開展。

2．要講究政策界限

食品生產小作坊業主大多數是農民和進城務工人員，文化水平普遍低，對食品安全重要性認識不足，法制意識和社會責任意識差。食品生產小作坊專項整治既要堅持原則，堅決查處違法行為，又要掌握政策，講究方法，以教育和幫扶為主，查處為輔，讓食品生產小作坊業主在整治過程中接受到一次深刻的法制、社會責任、食品生產衛生安全常識教育，自覺加強對食品安全的自律意識。

附件：1．

2．3．

4．5．

6． 食品生產小作坊監管告知書.doc

食品質量安全生產承諾書.doc 食品生產小作坊生產必備條件現場核查原始記錄.doc

食品生產小作坊生產必備條件現場核查表.doc

食品生產小作坊生產必備條件.doc 食品生產小作坊專項整治工作流程圖.doc

7．8． 食品小作坊監管進度匯總表.doc

編輯：foodlaw 食品小作坊監管進度明細表.doc

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第五篇：食品生產加工小作坊整治工作總結

篇一：縣食品加工小作坊專項整治工作總結 縣食品加工小作坊專項整治工作總結

今年,根據省、市、縣政府的 “十小”行業質量整規工作部署，我局牽頭開展食品加工小作坊整治。緊緊圍繞著今年的目標任務，通過制定方案，動員部署，普查建檔，建立規范，強化監管，試點整治等工作，基本完成了今年的目標任務，取得了明顯成效等。現將工作總結如下：

一、制定方案，建立機構

省、市“十小”行業質量整治與規范工作（食品小作坊專項整治工作）會議后，我局領導高度重視，及時向縣政府分管領導作了匯報，并取得重視和支持。同時，根據《浙江省“十小”行業質量安全整治和規范實施意見》、《溫州市食品加工小作坊暨干制海產品、茶葉和米面制品等三類重點食品質量整治方案》、《洞頭縣十小行業質量安全整治與規范工作實施意見》精神，特制定《洞頭縣食品加工小作坊整治和規范工作實施方案》，明確了目標任務、整治重點、工作步驟以及主要措施。為了加強對食品加工小作坊專項整治的領導，我局專門成立了領導小組，統一協調全面食品加工小作坊的整治工作。

二、廣泛動員，加強宣傳7月31日上午，我局組織全縣食品加工小作坊業主召開食品加工小作坊整治會議。會上，傳達了國家質檢總局、省、市質監局有關加強食品質量安全監管以及食品加工小作坊整治與規范的精神，對食品加工小作坊整治與規范工作進行動員和部署，特別是借此會議對食品加工小作坊進行食品質量安全知識以及食品加工小作坊基本要求進行培訓，進一步增強質量安全意識，提高了質量管理水平。

三、普查建檔，分類管理

充分發揮基層質監網絡(鄉鎮質監員和村協管員)的作用，通過進村入戶的辦法對全縣食品加工小作坊進行地毯式的全面普查。在普查過程中，我局認真做好“兩確認”工作，即各村（居）普查結果由村（居）負責人簽字確認，各鄉鎮匯總后，再由所在鄉鎮政府負責對普查情況完整性再確認，全面掌握食品加工小作坊的數量與品種等相關情況。經普查，我縣共有食品加工小作坊99家，其中證照齊全（營業執照、衛生許可證）的39家，無證無照的有60家。按照產品類別分：食用油2家，占2%；豆制品5家，占5%；糕點13家，占13%；米面制品（粉干、面條、年糕等）16家，占16%；水產品（蝦米、鰻魚干、魚生、紫菜等）54家，占54%。這里需要說明的是水產品加工小作坊大多屬于無證照、自產自銷、季節性生產的。對99家食品加工小作坊經過疏理后，按整改幫扶、整合提升、保留規范、歇業轉產進行分類，其中整改幫扶4家、整合提升類36家、保留規范類42家、歇業轉產類17家。通過試點整治整合后，現全縣小作坊剩87家。

四、制定標準，抓好試點

（一）制定標準。食品加工小作坊衛生環境差，管理混亂，質量安全控制能力弱等問題，最主要的原因是小作坊沒有一套管理規范。為了能制定出規定具體、操作容易的小作坊基本條件要求，在省局、市局《食品加工小作坊質量安全基本條件》的基礎上，結合我縣實際，協同衛生部門聯系制定《洞頭縣食品加工作坊基本質量安全規范》，作為食品加工小作坊準入的最低要求。該規范規定了食品加工小作坊場所環境、生產設備及用具、原輔材料、生產加工、人員、產品檢驗、包裝及標識、貯運、質量管理的基本條件。規范的實施，大大提升了質量安全保障能力。同時，也為今后質監、衛生部門的監督檢查提供依據。

（二）抓好試點。根據食品加工小作坊整治“依靠政府、開拓思路、試點先行、以點帶面、穩步推進”的要求，我局確定了小作坊整治試點鄉鎮及行業示范點，把霓嶼鄉作為試點鄉鎮，重點是紫菜加工整治，把北岙鎮的魚生加工作為行業示范點。特別霓嶼的紫菜加工整治列入了市級整治試點。

1、霓嶼鄉紫菜加工試點。霓嶼鄉紫菜養殖面積占全縣80%以上，共13740畝，一直以來紫菜加工沿襲著傳統的晾曬和簡易烘干方法，全鄉有21家“小、散、雜”家庭式紫菜加工小作坊，產品檔次低、質量不高，嚴重制約著我縣紫菜產業健康有序發展。我局深入到霓嶼鄉進行調研，專門制定了《洞頭縣紫菜加工整治方案》，工作重點是幫助小作坊通過“專業合作”、“龍頭帶動”等方式聯小作大。我局多次走訪、面對面座談，特別是帶領小作坊戶赴蒼南參觀考察等，積極引導加工戶轉變觀念，樹立聯小作大的決定和信心。李縣長也重視霓嶼鄉的紫菜加工整治，并專程到霓嶼鄉作指導。在小作坊整治過程中，我局還召集海洋與漁業部門、科技部門對召開紫菜加工小作坊規范化改造座談會。經過努力，在該鄉布袋岙村、下郎村分別成立了眾益水產品加工養殖專業合作社和靈潭藻類養殖專業合作社，吸納各紫菜加工小作坊。靈潭藻類養殖專業合作社在10月12日掛牌成立，成為全縣第一家加工紫菜的專業合社，并且與溫州星貝海藻食品有限公司聯合，按照“公司+合作社+基地+養殖戶”的模式共同發展，眾益水產品加工養殖專業合作社已通過了食品生產許可證現場考核，不久就可以取得證書。通過整治，努力改變傳統的晾曬方式，改善生產加工點衛生環境，使霓嶼紫菜加工無人管到有人管、無組織到有組織、初加工到深加工的轉變。

2、傳統的魚生加工試點。我縣加工魚生歷史悠久，在溫州地區享有很好的聲譽。并且加工魚生點多，面廣，從普查情況看，專門加工魚生的就有16家。但是大多屬于無證無照。為了使魚生能夠規范加工，確保質量，提高檔次，走出洞頭，進入超市，我局選擇唯一一家有證有照的小作坊即紅花水產加工廠進行試點，引導小作坊按《洞頭縣食品加工作坊基本質量安全規范》進行改造。在我們的鼓勵和幫助下，該小作坊改造了場所，規范了加工流程，制定了魚生標準，建立了質量管理體系，購置了檢驗設備等，現已處于取證的基本階段。

五、強化措施，加強監管

我局通過加大巡查和監督抽查力度，力求監管到位。今年，共出動執法人員118人次，累計檢查88家食品加工小作坊，重點巡查了環境衛生、使用添加劑備案制度、原料進貨臺帳及產品銷售登記制度落實情況，對存在的問題，立即責令整改。同時，采取以省、市級為主、以縣級為補充的三級抽查機制，使抽查面全覆蓋，形成高壓態勢，促使小作坊業主自覺把好產品質量關，累計抽查食品加工小作坊28家,48批次，合格42批次，合格率87.5%。加大不合格后處理力度，要求小作坊從生產各個環節查找不合格原因，認真落實整改，從而使小作坊生產環境、生產工藝，內部質量管篇二：食品生產加工小作坊專項整治工作總結 為鞏固07年食品生產加工小作坊整治成果，防止無證無照食品生產加工小作坊死灰復燃，在區委、區政府的領導下，市食安辦的指導下，10月14日起我區開展了為期一個半月的非法食品生產加工小作坊整治工作，通過各相關部門、各街道辦事處密切配合，大力整治，取得了明顯成效，前期清出的涉及豆制品、面點、腌鹵制品等66家小作坊，已關閉61家，5家將進行轉行處理?，F將有關情況總結如下：

一、領導重視、精心組織

區委、區政府領導高度重視小作坊專項整治工作。10月15日下午，區政府副區長梅健同志主持召開全區食品生產加工小作坊整治工作會議，專題研究全區食品生產加工小作坊整治工作。11月4日下午，梅健同志在區政府常務會議室主持召開研究規范食品生產加工小作坊工作會議，會議傳達學習了11月3日市委常委、市政府副市長趙小維同志在全市規范食品生產加工小作坊工作會議上的重要講話精神。11月20日下午，梅健同志出席食品安全工作會議并作了重要講話，相關單位匯報了小作坊整治工作情況。

區食安辦印發了《成華區食品安全委員會辦公室關于開展非法食品生產加工小作坊整治工作的通知》（成華食安辦〔2008〕27號），區食安委相關成員單位及各街辦相繼制訂了《規范食品生產加工小作坊的工作方案》，明確了分工，落實了責任。

二、加強監管、全面整治 11月11日，區政府梅健副區長在區食藥監局、區質監局和青龍街辦負責人的陪同下，對青龍街辦西林社區的食品安全進行調研，聽取了社區負責人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算，并實地對該社區的食品加工經營單位進行了檢查，抽查涉食品生產加工門店的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況。

11月25日下午，區委常委、政法委書記趙華、副區長梅健率區質監局、區食藥監局負責人對我區的食品安全情況進行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點對食品生產加工企業的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況進行檢查。

三、大膽創新、加強督查

為保障專項整治工作的順利開展，落實工作責任，區政府組建四個督查組，對14個街道專項整治工作情況進行分片包干，由區工商局、區質監局、區衛生局、區食藥監局牽頭對分片街辦實施督查。區各督查組及各街道辦事處每周三向區食安辦報整治工作情況，確保及時全面了解全區小作坊整治進展情況。

四、總結經驗、探索長效監管機制

經過為期一個月半月的整治，基本清除了我區非法食品生產加工小作坊，特別是為全市全面推行豆制品準入制工作奠定了基礎。為鞏固整治成果，進一步推進我區食品安全工作，確保食品安全工作取得實效，針對目前我區食品安全現狀，結合我區實際擬定了以下制度：

（一）推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度，街辦互相監督，取長補短。

（二）加強目標管理，將食品安全納入街道對社區目標責任考核范圍，納入街道對轄區市場的工作考核范圍，明確職責，管理到位。

（三）深化協管員隊伍建設。各街辦對轄區食品藥品協管員進行考核，考核結果與協管員工作經費掛鉤。

（四）廣泛宣傳食品安全舉報獎勵制度。利用多渠道宣傳食品安全，在轄區內公布了24小時舉報電話，鼓勵舉報。

（五）實行專項整治包案制度，針對業主具體情況，合理制定處置方案，各社區書記、主任、食品協管員實行包戶包案，居民小組長一盯一負責跟蹤落實，確保處置措施落到實處，防止假關閉和死灰復燃。

（六）社區建立食品安全巡查制度，食品協管員定期對區域內食品生產經營單位進行巡查，對新增無證照作坊隨時發現隨時報告。

（七）實行社區食品安全報告制度，實行月報表、零報告制度，定期報告，發現有大案要案立即報告。

（八）建立食品生產經營單位（經營戶）臺帳制度，對轄區內的合法食品生產企業進行動態監管，加強日常監控。

（九）建立出租房屋主責任制，簽訂責任書，動員群眾自覺抵制無證無照食品生產，齊抓共管，共同監督。篇三：關于進一步加強食品生產加工小作坊整治工作的實施方案 質量技術監督局

關于進一步加強食品生產加工小作坊整治工作的 實施方案

為貫徹落實國務院、省政府2013年食品安全工作的決策部署，深入開展食品安全治理整頓，規范食品生產加工小作坊的生產經營行為，加強對食品生產加工小作坊的監管，進一步推動我市食品安全監管工作向縱深發展，制定本方案。

一、指導思想

以十八大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，以保障安全、服務民生、促進和諧、全面提高全市食品生產加工環節質量安全水平為中心，按照政府領導、部門聯動、從嚴監管、疏堵結合、規范提升、保障安全的總體要求，大力開展食品生產加工小作坊專項整治，切實規范食品生產加工小作坊生產經營行為，促進社會和諧穩定和食品產業穩定持續發展。

二、整治目標

通過進一步開展食品生產加工小作坊整治，一是摸清轄區內的食品生產加工小作坊底數、登記建檔、納入監管。二是按照《質量技術監督局食品生產加工小作坊生產許可指導意見》實施小作坊生產許可。三是對食品生產加工小作坊業主和從業人員加強培訓教育，政策引導、技術指導，督促其合法生產、守法經營，不得生產經營不安全食品。四是對取得許可的食品加工小作坊要監督其按規范要求進行生產加工。對未取得生產許可的食品生產加工小作坊要限期整改。對不具備整改的和整改后仍達不到條件的小作坊要堅決依法予以取締。對違反食品生產加工小作坊監督管理辦法的行為要堅決予以懲處，直至吊銷生產許可。

三、整治措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。市局成立食品生產加工小作坊整治工作領導小組。各縣（市、區）局也要成立相應的領導機制，制定具體工作方案，層層分解責任目標，做到責任到人、目標到位。

（二）以“三查、三建、三落實”為主線，全面開展食品生產加工小作坊整治?！叭椤奔矗阂皇侨骈_展食品小作坊普查。積極爭取鄉鎮、街道支持，特別是發揮好食品安全監管員和信息員的作用，對轄區內食品生產加工小作坊開展全面排查，進一步核實掌握食品生產加工小作坊基本情況。二是認真開展食品生產加工小作坊日常監督檢查。對獲得生產許可的小作坊重點檢查是否持續保持必備的生產條件，執行原輔材料采購、生產過程控制等制度是否嚴格，食品添加劑使用是否符合國家規定，各種記錄是否齊全。對未獲得生產許可的小作坊重點檢查是否按規定整改到位，對不具備整改和整改后仍達不到條件的小作坊要堅決依法予以取締。三是強化食品生產加工小作坊監督抽查。對肉制品、食醋、豆制品、糕點、粉條等食品開展重點抽查，對抽查不合格的食品要認真開展不合格產品小作坊的后處理工作?！叭ā奔矗阂皇墙⑹称飞a加工小作坊監管檔案。在小作坊全面排查的基礎上，建立和完善小作坊監管檔案，并實時更新，實行動態管理。二是建立食品生產加工小作坊監管長效機制。在當地政府領導下，對生產加工小作坊開展積極幫扶，幫助其提高生產條件，獲得食品生產加工小作坊生產許可證。對在整改期限內未達到生產基本條件的小作坊予以關停；對存在嚴重違法行為的食品生產加工“黑作坊”，發現一起，查處一起。三是建立和完善投訴舉報處置機制。公布舉報投訴電話，暢通舉報投訴渠道，建立實施舉報投訴獎勵制度，對社會、新聞媒體、網絡和各類投訴舉報反映的生產加工小作坊違法生產行為及時查處并回復?！叭鋵崱奔矗阂皇锹鋵嵤称飞a加工小作坊基本信息公示制度。將食品生產加工小作坊營業執照、小作坊生產許可證、從業人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報投訴電話等在廠內公示，接受員工監督。二是落實食品生產加工小作坊食品安全主體責任。指導食品生產加工小作坊建立完善原輔材料進貨驗收、生產過程關鍵控制點、食品添加劑使用、產品出廠銷售等記錄臺賬，建立實施從業人員健康制度、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、不合格品處理等制度。三是落實食品生產加工小作坊幫扶措施。充分發揮質監部門技術優勢和職能優勢，對具備一定條件、愿意提高生產條件繼續從事食品生產加工的小作坊，引導其改善生產條件，建立必備的、操作性強的質量管理控制制度，落實進貨、生產和銷售登記制度，在規定期限內獲得食品生產加工小作坊生產許可證。

（三）全方位廣泛開展食品生產加工小作坊整治宣傳活動。要向相關部門、街道鄉鎮等宣傳整治工作的重要意義，積極爭取支持和配合。向食品生產加工小作坊從業人員宣傳有關法律法規和食品安全知識，提高他們的食品安全意識。向廣大群眾宣傳整治工作取得的成效，發動廣大群眾積極參與，舉報食品安全違法生產行為，形成全社會廣泛參與的聲勢和氛圍。

四、時間安排

（一）組織發動階段（8月5日～9月15日）

1、制定整治工作實施方案，成立整治領導小組，部署整治工作并與各相關人員簽訂目標責任書。

2、制定小作坊排查建檔、信息公示、宣傳培訓、重點整治、幫扶服務、核查評審等工作要求和工作方案。

3、通過各種媒體組織宣傳報道食品生產加工小作坊專項整治工作，發動廣大群眾參與整治活動。

4、對轄區內食品生產加工小作坊開展普查、建檔，建立完善小作坊監管檔案，實時錄入食品生產動態監管系統。

5、全面落實食品生產加工小作坊信息公示制度，將小作坊營業執照、食品生產加工小作坊許可證、從業人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報投訴電話等在廠內公示。

（二）全面整治階段（9月16日～11月30日）

1、根據小作坊普查結果，選擇符合一定條件的小作坊開展幫扶活動，幫促其改善生產條件，提檔升級，獲取食品生產加工小作坊生產許可證。

2、根據普查結果，對小作坊存在的衛生環境惡劣、制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質等嚴重違法行為以及重點區域、重點產品開展重點整治，對“黑作坊”堅決予以查處。