第一篇：食品生產加工小作坊整治工作總結

篇一：縣食品加工小作坊專項整治工作總結 縣食品加工小作坊專項整治工作總結

今年,根據省、市、縣政府的 “十小”行業質量整規工作部署，我局牽頭開展食品加工小作坊整治。緊緊圍繞著今年的目標任務，通過制定方案，動員部署，普查建檔，建立規范，強化監管，試點整治等工作，基本完成了今年的目標任務，取得了明顯成效等?，F將工作總結如下：

一、制定方案，建立機構

省、市“十小”行業質量整治與規范工作（食品小作坊專項整治工作）會議后，我局領導高度重視，及時向縣政府分管領導作了匯報，并取得重視和支持。同時，根據《浙江省“十小”行業質量安全整治和規范實施意見》、《溫州市食品加工小作坊暨干制海產品、茶葉和米面制品等三類重點食品質量整治方案》、《洞頭縣十小行業質量安全整治與規范工作實施意見》精神，特制定《洞頭縣食品加工小作坊整治和規范工作實施方案》，明確了目標任務、整治重點、工作步驟以及主要措施。為了加強對食品加工小作坊專項整治的領導，我局專門成立了領導小組，統一協調全面食品加工小作坊的整治工作。

二、廣泛動員，加強宣傳7月31日上午，我局組織全縣食品加工小作坊業主召開食品加工小作坊整治會議。會上，傳達了國家質檢總局、省、市質監局有關加強食品質量安全監管以及食品加工小作坊整治與規范的精神，對食品加工小作坊整治與規范工作進行動員和部署，特別是借此會議對食品加工小作坊進行食品質量安全知識以及食品加工小作坊基本要求進行培訓，進一步增強質量安全意識，提高了質量管理水平。

三、普查建檔，分類管理

充分發揮基層質監網絡(鄉鎮質監員和村協管員)的作用，通過進村入戶的辦法對全縣食品加工小作坊進行地毯式的全面普查。在普查過程中，我局認真做好“兩確認”工作，即各村（居）普查結果由村（居）負責人簽字確認，各鄉鎮匯總后，再由所在鄉鎮政府負責對普查情況完整性再確認，全面掌握食品加工小作坊的數量與品種等相關情況。經普查，我縣共有食品加工小作坊99家，其中證照齊全（營業執照、衛生許可證）的39家，無證無照的有60家。按照產品類別分：食用油2家，占2%；豆制品5家，占5%；糕點13家，占13%；米面制品（粉干、面條、年糕等）16家，占16%；水產品（蝦米、鰻魚干、魚生、紫菜等）54家，占54%。這里需要說明的是水產品加工小作坊大多屬于無證照、自產自銷、季節性生產的。對99家食品加工小作坊經過疏理后，按整改幫扶、整合提升、保留規范、歇業轉產進行分類，其中整改幫扶4家、整合提升類36家、保留規范類42家、歇業轉產類17家。通過試點整治整合后，現全縣小作坊剩87家。

四、制定標準，抓好試點

（一）制定標準。食品加工小作坊衛生環境差，管理混亂，質量安全控制能力弱等問題，最主要的原因是小作坊沒有一套管理規范。為了能制定出規定具體、操作容易的小作坊基本條件要求，在省局、市局《食品加工小作坊質量安全基本條件》的基礎上，結合我縣實際，協同衛生部門聯系制定《洞頭縣食品加工作坊基本質量安全規范》，作為食品加工小作坊準入的最低要求。該規范規定了食品加工小作坊場所環境、生產設備及用具、原輔材料、生產加工、人員、產品檢驗、包裝及標識、貯運、質量管理的基本條件。規范的實施，大大提升了質量安全保障能力。同時，也為今后質監、衛生部門的監督檢查提供依據。

（二）抓好試點。根據食品加工小作坊整治“依靠政府、開拓思路、試點先行、以點帶面、穩步推進”的要求，我局確定了小作坊整治試點鄉鎮及行業示范點，把霓嶼鄉作為試點鄉鎮，重點是紫菜加工整治，把北岙鎮的魚生加工作為行業示范點。特別霓嶼的紫菜加工整治列入了市級整治試點。

1、霓嶼鄉紫菜加工試點。霓嶼鄉紫菜養殖面積占全縣80%以上，共13740畝，一直以來紫菜加工沿襲著傳統的晾曬和簡易烘干方法，全鄉有21家“小、散、雜”家庭式紫菜加工小作坊，產品檔次低、質量不高，嚴重制約著我縣紫菜產業健康有序發展。我局深入到霓嶼鄉進行調研，專門制定了《洞頭縣紫菜加工整治方案》，工作重點是幫助小作坊通過“專業合作”、“龍頭帶動”等方式聯小作大。我局多次走訪、面對面座談，特別是帶領小作坊戶赴蒼南參觀考察等，積極引導加工戶轉變觀念，樹立聯小作大的決定和信心。李縣長也重視霓嶼鄉的紫菜加工整治，并專程到霓嶼鄉作指導。在小作坊整治過程中，我局還召集海洋與漁業部門、科技部門對召開紫菜加工小作坊規范化改造座談會。經過努力，在該鄉布袋岙村、下郎村分別成立了眾益水產品加工養殖專業合作社和靈潭藻類養殖專業合作社，吸納各紫菜加工小作坊。靈潭藻類養殖專業合作社在10月12日掛牌成立，成為全縣第一家加工紫菜的專業合社，并且與溫州星貝海藻食品有限公司聯合，按照“公司+合作社+基地+養殖戶”的模式共同發展，眾益水產品加工養殖專業合作社已通過了食品生產許可證現場考核，不久就可以取得證書。通過整治，努力改變傳統的晾曬方式，改善生產加工點衛生環境，使霓嶼紫菜加工無人管到有人管、無組織到有組織、初加工到深加工的轉變。

2、傳統的魚生加工試點。我縣加工魚生歷史悠久，在溫州地區享有很好的聲譽。并且加工魚生點多，面廣，從普查情況看，專門加工魚生的就有16家。但是大多屬于無證無照。為了使魚生能夠規范加工，確保質量，提高檔次，走出洞頭，進入超市，我局選擇唯一一家有證有照的小作坊即紅花水產加工廠進行試點，引導小作坊按《洞頭縣食品加工作坊基本質量安全規范》進行改造。在我們的鼓勵和幫助下，該小作坊改造了場所，規范了加工流程，制定了魚生標準，建立了質量管理體系，購置了檢驗設備等，現已處于取證的基本階段。

五、強化措施，加強監管

我局通過加大巡查和監督抽查力度，力求監管到位。今年，共出動執法人員118人次，累計檢查88家食品加工小作坊，重點巡查了環境衛生、使用添加劑備案制度、原料進貨臺帳及產品銷售登記制度落實情況，對存在的問題，立即責令整改。同時，采取以省、市級為主、以縣級為補充的三級抽查機制，使抽查面全覆蓋，形成高壓態勢，促使小作坊業主自覺把好產品質量關，累計抽查食品加工小作坊28家,48批次，合格42批次，合格率87.5%。加大不合格后處理力度，要求小作坊從生產各個環節查找不合格原因，認真落實整改，從而使小作坊生產環境、生產工藝，內部質量管篇二：食品生產加工小作坊專項整治工作總結 為鞏固07年食品生產加工小作坊整治成果，防止無證無照食品生產加工小作坊死灰復燃，在區委、區政府的領導下，市食安辦的指導下，10月14日起我區開展了為期一個半月的非法食品生產加工小作坊整治工作，通過各相關部門、各街道辦事處密切配合，大力整治，取得了明顯成效，前期清出的涉及豆制品、面點、腌鹵制品等66家小作坊，已關閉61家，5家將進行轉行處理?，F將有關情況總結如下：

一、領導重視、精心組織

區委、區政府領導高度重視小作坊專項整治工作。10月15日下午，區政府副區長梅健同志主持召開全區食品生產加工小作坊整治工作會議，專題研究全區食品生產加工小作坊整治工作。11月4日下午，梅健同志在區政府常務會議室主持召開研究規范食品生產加工小作坊工作會議，會議傳達學習了11月3日市委常委、市政府副市長趙小維同志在全市規范食品生產加工小作坊工作會議上的重要講話精神。11月20日下午，梅健同志出席食品安全工作會議并作了重要講話，相關單位匯報了小作坊整治工作情況。

區食安辦印發了《成華區食品安全委員會辦公室關于開展非法食品生產加工小作坊整治工作的通知》（成華食安辦〔2008〕27號），區食安委相關成員單位及各街辦相繼制訂了《規范食品生產加工小作坊的工作方案》，明確了分工，落實了責任。

二、加強監管、全面整治 11月11日，區政府梅健副區長在區食藥監局、區質監局和青龍街辦負責人的陪同下，對青龍街辦西林社區的食品安全進行調研，聽取了社區負責人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算，并實地對該社區的食品加工經營單位進行了檢查，抽查涉食品生產加工門店的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況。

11月25日下午，區委常委、政法委書記趙華、副區長梅健率區質監局、區食藥監局負責人對我區的食品安全情況進行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點對食品生產加工企業的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況進行檢查。

三、大膽創新、加強督查

為保障專項整治工作的順利開展，落實工作責任，區政府組建四個督查組，對14個街道專項整治工作情況進行分片包干，由區工商局、區質監局、區衛生局、區食藥監局牽頭對分片街辦實施督查。區各督查組及各街道辦事處每周三向區食安辦報整治工作情況，確保及時全面了解全區小作坊整治進展情況。

四、總結經驗、探索長效監管機制

經過為期一個月半月的整治，基本清除了我區非法食品生產加工小作坊，特別是為全市全面推行豆制品準入制工作奠定了基礎。為鞏固整治成果，進一步推進我區食品安全工作，確保食品安全工作取得實效，針對目前我區食品安全現狀，結合我區實際擬定了以下制度：

（一）推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度，街辦互相監督，取長補短。

（二）加強目標管理，將食品安全納入街道對社區目標責任考核范圍，納入街道對轄區市場的工作考核范圍，明確職責，管理到位。

（三）深化協管員隊伍建設。各街辦對轄區食品藥品協管員進行考核，考核結果與協管員工作經費掛鉤。

（四）廣泛宣傳食品安全舉報獎勵制度。利用多渠道宣傳食品安全，在轄區內公布了24小時舉報電話，鼓勵舉報。

（五）實行專項整治包案制度，針對業主具體情況，合理制定處置方案，各社區書記、主任、食品協管員實行包戶包案，居民小組長一盯一負責跟蹤落實，確保處置措施落到實處，防止假關閉和死灰復燃。

（六）社區建立食品安全巡查制度，食品協管員定期對區域內食品生產經營單位進行巡查，對新增無證照作坊隨時發現隨時報告。

（七）實行社區食品安全報告制度，實行月報表、零報告制度，定期報告，發現有大案要案立即報告。

（八）建立食品生產經營單位（經營戶）臺帳制度，對轄區內的合法食品生產企業進行動態監管，加強日常監控。

（九）建立出租房屋主責任制，簽訂責任書，動員群眾自覺抵制無證無照食品生產，齊抓共管，共同監督。篇三：關于進一步加強食品生產加工小作坊整治工作的實施方案 質量技術監督局

關于進一步加強食品生產加工小作坊整治工作的 實施方案

為貫徹落實國務院、省政府2013年食品安全工作的決策部署，深入開展食品安全治理整頓，規范食品生產加工小作坊的生產經營行為，加強對食品生產加工小作坊的監管，進一步推動我市食品安全監管工作向縱深發展，制定本方案。

一、指導思想

以十八大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，以保障安全、服務民生、促進和諧、全面提高全市食品生產加工環節質量安全水平為中心，按照政府領導、部門聯動、從嚴監管、疏堵結合、規范提升、保障安全的總體要求，大力開展食品生產加工小作坊專項整治，切實規范食品生產加工小作坊生產經營行為，促進社會和諧穩定和食品產業穩定持續發展。

二、整治目標

通過進一步開展食品生產加工小作坊整治，一是摸清轄區內的食品生產加工小作坊底數、登記建檔、納入監管。二是按照《質量技術監督局食品生產加工小作坊生產許可指導意見》實施小作坊生產許可。三是對食品生產加工小作坊業主和從業人員加強培訓教育，政策引導、技術指導，督促其合法生產、守法經營，不得生產經營不安全食品。四是對取得許可的食品加工小作坊要監督其按規范要求進行生產加工。對未取得生產許可的食品生產加工小作坊要限期整改。對不具備整改的和整改后仍達不到條件的小作坊要堅決依法予以取締。對違反食品生產加工小作坊監督管理辦法的行為要堅決予以懲處，直至吊銷生產許可。

三、整治措施

（一）加強組織領導，落實工作責任。市局成立食品生產加工小作坊整治工作領導小組。各縣（市、區）局也要成立相應的領導機制，制定具體工作方案，層層分解責任目標，做到責任到人、目標到位。

（二）以“三查、三建、三落實”為主線，全面開展食品生產加工小作坊整治?！叭椤奔矗阂皇侨骈_展食品小作坊普查。積極爭取鄉鎮、街道支持，特別是發揮好食品安全監管員和信息員的作用，對轄區內食品生產加工小作坊開展全面排查，進一步核實掌握食品生產加工小作坊基本情況。二是認真開展食品生產加工小作坊日常監督檢查。對獲得生產許可的小作坊重點檢查是否持續保持必備的生產條件，執行原輔材料采購、生產過程控制等制度是否嚴格，食品添加劑使用是否符合國家規定，各種記錄是否齊全。對未獲得生產許可的小作坊重點檢查是否按規定整改到位，對不具備整改和整改后仍達不到條件的小作坊要堅決依法予以取締。三是強化食品生產加工小作坊監督抽查。對肉制品、食醋、豆制品、糕點、粉條等食品開展重點抽查，對抽查不合格的食品要認真開展不合格產品小作坊的后處理工作。“三建”即：一是建立食品生產加工小作坊監管檔案。在小作坊全面排查的基礎上，建立和完善小作坊監管檔案，并實時更新，實行動態管理。二是建立食品生產加工小作坊監管長效機制。在當地政府領導下，對生產加工小作坊開展積極幫扶，幫助其提高生產條件，獲得食品生產加工小作坊生產許可證。對在整改期限內未達到生產基本條件的小作坊予以關停；對存在嚴重違法行為的食品生產加工“黑作坊”，發現一起，查處一起。三是建立和完善投訴舉報處置機制。公布舉報投訴電話，暢通舉報投訴渠道，建立實施舉報投訴獎勵制度，對社會、新聞媒體、網絡和各類投訴舉報反映的生產加工小作坊違法生產行為及時查處并回復?！叭鋵崱奔矗阂皇锹鋵嵤称飞a加工小作坊基本信息公示制度。將食品生產加工小作坊營業執照、小作坊生產許可證、從業人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報投訴電話等在廠內公示，接受員工監督。二是落實食品生產加工小作坊食品安全主體責任。指導食品生產加工小作坊建立完善原輔材料進貨驗收、生產過程關鍵控制點、食品添加劑使用、產品出廠銷售等記錄臺賬，建立實施從業人員健康制度、食品安全承諾、食品添加劑使用登記、不合格品處理等制度。三是落實食品生產加工小作坊幫扶措施。充分發揮質監部門技術優勢和職能優勢，對具備一定條件、愿意提高生產條件繼續從事食品生產加工的小作坊，引導其改善生產條件，建立必備的、操作性強的質量管理控制制度，落實進貨、生產和銷售登記制度，在規定期限內獲得食品生產加工小作坊生產許可證。

（三）全方位廣泛開展食品生產加工小作坊整治宣傳活動。要向相關部門、街道鄉鎮等宣傳整治工作的重要意義，積極爭取支持和配合。向食品生產加工小作坊從業人員宣傳有關法律法規和食品安全知識，提高他們的食品安全意識。向廣大群眾宣傳整治工作取得的成效，發動廣大群眾積極參與，舉報食品安全違法生產行為，形成全社會廣泛參與的聲勢和氛圍。

四、時間安排

（一）組織發動階段（8月5日～9月15日）

1、制定整治工作實施方案，成立整治領導小組，部署整治工作并與各相關人員簽訂目標責任書。

2、制定小作坊排查建檔、信息公示、宣傳培訓、重點整治、幫扶服務、核查評審等工作要求和工作方案。

3、通過各種媒體組織宣傳報道食品生產加工小作坊專項整治工作，發動廣大群眾參與整治活動。

4、對轄區內食品生產加工小作坊開展普查、建檔，建立完善小作坊監管檔案，實時錄入食品生產動態監管系統。

5、全面落實食品生產加工小作坊信息公示制度，將小作坊營業執照、食品生產加工小作坊許可證、從業人員健康證、食品添加劑公示書、食品安全承諾書、舉報投訴電話等在廠內公示。

（二）全面整治階段（9月16日～11月30日）

1、根據小作坊普查結果，選擇符合一定條件的小作坊開展幫扶活動，幫促其改善生產條件，提檔升級，獲取食品生產加工小作坊生產許可證。

2、根據普查結果，對小作坊存在的衛生環境惡劣、制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質等嚴重違法行為以及重點區域、重點產品開展重點整治，對“黑作坊”堅決予以查處。

第二篇：食品生產加工小作坊專項整治工作總結

為鞏固07年食品生產加工小作坊整治成果，防止無證無照食品生產加工小作坊死灰復燃，在區委、區政府的領導下，市食安辦的指導下，10月14日起我區開展了為期一個半月的非法食品生產加工小作坊整治工作，通過各相關部門、各街道辦事處密切配合，大力整治，取得了明顯成效，前期清出的涉及豆制品、面點、腌鹵制品等66家小作坊，已關閉61家，5家將進行轉行處理。現將有關情況總結如下：

一、領導重視、精心組織

區委、區政府領導高度重視小作坊專項整治工作。10月15日下午，區政府副區長梅健同志主持召開全區食品生產加工小作坊整治工作會議，專題研究全區食品生產加工小作坊整治工作。11月4日下午，梅健同志在區政府常務會議室主持召開研究規范食品生產加工小作坊工作會議，會議傳達學習了11月3日市委常委、市政府副市長趙小維同志在全市規范食品生產加工小作坊工作會議上的重要講話精神。11月20日下午，梅健同志出席食品安全工作會議并作了重要講話，相關單位匯報了小作坊整治工作情況。

區食安辦印發了《成華區食品安全委員會辦公室關于開展非法食品生產加工小作坊整治工作的通知》（成華食安辦〔2008〕27號），區食安委相關成員單位及各街辦相繼制訂了《規范食品生產加工小作坊的工作方案》，明確了分工，落實了責任。

二、加強監管、全面整治

11月11日，區政府梅健副區長在區食藥監局、區質監局和青龍街辦負責人的陪同下，對青龍街辦西林社區的食品安全進行調研，聽取了社區負責人前期開展食品安全工作情況以及下階段工作打算，并實地對該社區的食品加工經營單位進行了檢查，抽查涉食品生產加工門店的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況。

11月25日下午，區委常委、政法委書記趙華、副區長梅健率區質監局、區食藥監局負責人對我區的食品安全情況進行了檢查。檢查了成都光榮食品廠、成都蘇發食品廠、成都美又美食品有限公司等。重點對食品生產加工企業的生產原料、清潔衛生、經營許可等情況進行檢查。

三、大膽創新、加強督查

為保障專項整治工作的順利開展，落實工作責任，區政府組建四個督查組，對14個街道專項整治工作情況進行分片包干，由區工商局、區質監局、區衛生局、區食藥監局牽頭對分片街辦實施督查。區各督查組及各街道辦事處每周三向區食安辦報整治工作情況，確保及時全面了解全區小作坊整治進展情況。

為切實做好整治工作，我區對各街辦整治情況進行檢查驗收方式首次采取街辦非兩兩相互檢查與區政府目督辦、區食安辦抽查兩種方式，以確保專項整治工作取得實效。12月

5日，在前期各街辦相互檢查的基礎上，區食安辦組織區政府目督辦、區監察局、區工商局、區質監局、區衛生局工作人員對全區開展非法食品生產加工小作坊整治工作進行督查。督查組重點對涉農街辦進行了督查。

四、總結經驗、探索長效監管機制

經過為期一個月半月的整治，基本清除了我區非法食品生產加工小作坊，特別是為全市全面推行豆制品準入制工作奠定了基礎。為鞏固整治成果，進一步推進我區食品安全工作，確保食品安全工作取得實效，針對目前我區食品安全現狀，結合我區實際擬定了以下制度：

（一）推行街道辦事處非兩兩相互檢查制度，街辦互相監督，取長補短。

（二）加強目標管理，將食品安全納入街道對社區目標責任考核范圍，納入街道對轄區市場的工作考核范圍，明確職責，管理到位。

（三）深化協管員隊伍建設。各街辦對轄區食品藥品協管員進行考核，考核結果與協管員工作經費掛鉤。

（四）廣泛宣傳食品安全舉報獎勵制度。利用多渠道宣傳食品安全，在轄區內公布了24小時舉報電話，鼓勵舉報。

（五）實行專項整治包案制度，針對業主具體情況，合理制定處置方案，各社區書記、主任、食品協管員實行包戶包案，居民小組長一盯一負責跟蹤落實，確保處置措施落到實處，防止假關閉和死灰復燃。

（六）社區建立食品安全巡查制度，食品協管員定期對區域內食品生產經營單位進行巡查，對新增無證照作坊隨時發現隨時報告。

（七）實行社區食品安全報告制度，實行月報表、零報告制度，定期報告，發現有大案要案立即報告。

（八）建立食品生產經營單位（經營戶）臺帳制度，對轄區內的合法食品生產企業進行動態監管，加強日常監控。

（九）建立出租房屋主責任制，簽訂責任書，動員群眾自覺抵制無證無照食品生產，齊抓共管，共同監督。

第三篇：食品生產加工小作坊

食品生產加工小作坊基本信息表

會食品安全協管員負責落實；

3、該表一式兩份，一份于4月20日前報送當地村（居）委會，另一份留存備查。

份于4月20日前報送當地村（居）委會，另一份留存備查。

第四篇：食品生產加工小作坊管理辦法

保政辦發〔2012〕

號

縣人民政府辦公室

關于印發《食品生產加工小作坊管理辦法》（試行）的通知

各鄉、鎮人民政府，縣直各有關單位：

《

縣食品生產加工小作坊管理辦法》（試行）已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二○一二年四月五日

—1—

縣食品生產加工小作坊管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為加強食品生產加工小作坊（以下簡稱食品小作坊）的監督管理，提高食品安全水平，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》的規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條

縣區域內從事食品生產加工活動的食品小作坊，應當遵守本辦法。已取得《全國工業產品生產許可證》的食品生產企業不適用本辦法。

第三條

本辦法所稱食品小作坊是指有固定生產場所、生產條件簡單，產品無包裝或簡易包裝，從事傳統、低風險食品生產加工活動（不含現做現賣、即做即食），生產的食品限定區域銷售，沒有取得食品生產許可證的食品生產單位或個人。

食品小作坊可以生產具有地方特色、并使用傳統工藝生產的食品，不得生產蜜餞、乳制品、飲料、冷凍飲品、罐頭制品、果凍、嬰幼兒食品和各種酒類等高風險食品。

第四條

食品小作坊生產經營者是食品安全的第一責任人，應當依照法律、法規和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品質量安全，接受社會監督，承擔

—2— 社會責任。

第五條

人民政府對轄區內的食品小作坊質量安全負總責。鄉鎮人民政府應當掌握本轄區內食品小作坊的基本情況，協助有關部門做好食品小作坊監管和宣傳指導工作。

第六條

食品小作坊監管堅持“監管、規范、引導、便民”的原則。

第二章 生產核準

第七條

質量監督部門對確認達到食品生產基本條件的單位或個人，發給《食品小作坊生產準許證》。

第八條

食品小作坊按照地域管轄原則，到所在轄區的工商行政管理部門預登記后，到質量監督部門申請《食品小作坊生產準許證》，取得《食品小作坊生產準許證》后再到工商行政管理部門辦理營業執照。

第九條

縣對食品小作坊生產活動實行準許生產制度。食品小作坊未取得生產準許證、工商營業執照的，不得從事生產經營活動。

第十條 食品小作坊在不同場所從事食品生產活動的，應當分別辦理《食品小作坊生產準許證》。

第十一條

食品小作坊經工商行政管理部門名稱預核準登記后，向生產場所所在地的質量技術監督部門提出申請，并提

—3— 供下列資料：

（一）申請書；

（二）業主或負責人的身份證明原件、復印件，委托他人代為申請的，應當提交由委托人簽名或蓋章的授權委托書和被委托人身份證原件、復印件；

（三）擬設立食品小作坊的《名稱預先核準通知書》；

（四）生產場所及其周圍環境平面圖等；

（五）從業人員有效健康證明；

（六）產品配方；

（七）法律法規規定應當提交的其他證明材料。

申請人提交的材料應當真實、合法、有效，符合相關法律法規的規定，申請人應當在申請材料上簽字確認。

第十二條

質量監督部門在接到申請材料后，對申請材料符合要求的，準予受理，并自收到申請之日起5日內發放《行政許可申請受理決定書》。對申請材料不符合要求的，5日內向申請人發送《行政許可申請材料補正告知書》，10日內未補正的，作出不予受理的決定，并發出《行政許可申請不予受理決定書》。

第十三條

質量監督部門受理申請之日起20日內，按照審查通則完成對申請人必備條件的現場核查，現場核查人員不得少于2名，并將現場核查結論以書面形式告知申請人。

現場核查合格的，應當在10日內完成對符合許可條件的申

—4— 請人發放《食品小作坊生產準許證》。

現場核查不合格的，自接到核查結論之日起，應當立即整改，1個月后方可再次提出許可申請。

第十四條

《食品小作坊生產準許證》的有效期為四年。第十五條

《食品小作坊生產準許證》實施年審制度，小作坊應當在《食品小作坊生產準許證》每年期滿前1個月內向質量監督部門提出書面審查申請?！妒称沸∽鞣簧a準許證》無年檢標簽不得使用。

食品小作坊年審時必須向質量監督部門提供以下材料：

（一）年審表；

（二）業主或負責人的身份證明原件、復印件，委托他人代為申請的，應當提交由委托人簽名或蓋章的授權委托書和被委托人身份證原件、復印件；

（三）從業人員有效健康證明；

（四）營業執照原件、復印件。

年審時必須再次進行現場核查，核查合格現場加蓋年檢標簽。

核查不合格的，責令在15日內進行整改，整改合格后加蓋年檢標簽。規定時間內整改不合格的，吊銷該單位或個人的《食品小作坊生產準許證》。

第十六條

食品小作坊應當在《食品小作坊生產準許證》

—5— 有效期滿前3個月內，向質量監督部門提出換證申請。質量監督部門按規定程序實施換證審查。

第十七條

生產準許證有效期內，有以下情形之一的，食品生產加工小作坊應當向原發證機關提出變更申請：

（一）食品生產加工小作坊名稱發生變化的；

（二）生產地址名稱發生變化的；

（三）法定代表人、負責人或業主發生變化的；

（四）生產地址發生變化的；

（五）生產品種發生變化的；

（六）生產場所布局發生變化的；

（七）生產工藝流程發生變化的；

（八）生產設備發生變化的；

（九）法律法規規定的應當申請變更的其他情形。有前款第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項情形的，原發證機關應當按照相關要求組織審查；符合條件的依法辦理變更手續，變更后的準許生產證編號及有效期與原證一致。

第十八條

季節性、臨時性生產的食品小作坊，在開業或歇業時，應向質量監督部門申報。食品小作坊開業前，質量監督部門應對申報開業的食品小作坊的衛生狀況、生產條件和質量安全控制措施進行重新現場核查，符合要求的方可準許開業。

第十九條

質量監督部門負責統一制定《食品小作坊生產

—6— 準許證》證書格式規范和編號方式。

第二十條

取得《食品小作坊生產準許證》的食品小作坊應當在生產經營場所公開懸掛證書。生產預包裝食品的，應在外包裝標簽上標明證書編號。

第二十一條

任何單位和個人不得偽造、變造《食品小作坊生產準許證》。取得《食品小作坊生產準許證》的食品小作坊不得以任何形式出租、出借或者轉讓《食品小作坊生產準許證》。

第三章 食品生產

第二十二條

縣人民政府統籌規劃、建設、改造適宜食品生產加工的集中場所、街區，建設基礎設施及配套設施，鼓勵食品小作坊改進生產加工條件。

第二十三條

食品小作坊應具有與生產的食品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、包裝、貯存、冷藏等專用場所，并保持該場所環境整潔。

第二十四條

食品小作坊生產加工場所周圍不得有糞坑、煙塵、粉塵、有毒有害氣體、放射性物質等及其他污染源。

第二十五條

食品小作坊應當具備基本的生產設備和相關輔助設備，具有相應的消毒、通風、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

—7— 第二十六條

食品小作坊應當具備與保證食品質量安全相適應的生產加工車間，并具有合理的設備布局和工藝流程。生活區、生產加工區、原輔材料與成品庫應當有效分隔，防止各工序之間交叉污染。

第二十七條

從事食品生產加工的人員必須身體健康、無傳染疾病并持有健康證明。

第二十八條

小作坊生產加工食品應采購、使用符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。嚴禁使用非食用原料生產加工食品。

第二十九條

使用食品添加劑必須符合國家相關標準，嚴禁在食品中超量或超范圍使用。

第三十條

小作坊對用于生產加工食品的原材料、食品添加劑、食品相關產品等必須實施進貨驗收制度，應索證索票，建立購進與使用臺賬，不符合質量安全要求的，不得用于食品生產加工。

第三十一條

產品和原材料的包裝物或容器，應無毒無害，不受污染，符合衛生要求；重復使用的包裝物或容器必須備有專門的清洗設備進行定期清洗、消毒，保持清潔衛生。不得使用書刊紙張、報紙和其他不符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品；

第三十二條

貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備

—8— 應當安全、無害，保持清潔，不得將食品與有毒、有害物品一同運輸、貯存。

第三十三條

從業人員從事生產經營食品活動，應當穿戴清潔的工作衣、帽，佩戴口罩，保持個人衛生；銷售無包裝的直接入口食品，應當使用無毒、清潔的售貨工具。

第三十四條

食品生產加工應當符合食品安全標準，生產用水必須符合國家規定的生活飲用水衛生標準。

第三十五條

食品小作坊使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害；殺蟲劑、滅鼠劑等應當妥善保管，不得與食品原料、添加劑和成品混放，防止對食品污染。

第三十六條

食品小作坊禁止生產經營下列食品：

（一）用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

（二）致病性微生物及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）用未經檢驗檢疫或經檢驗檢疫不合格的肉類為原料生產的食品，用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等為原料生產的食品；

—9—

（五）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。第三十七條

政府鼓勵食品小作坊使用有標識的簡易包裝。

第三十八條

食品小作坊生產簡易包裝食品，其產品標識應到質量監督部門辦理標識備案。

第三十九條

食品小作坊生產的食品只能在本鄉（鎮、村）區域內銷售，不得超范圍、超區域生產經營。

第四十條

商場、超市、飯店、餐館、集中經營區的開辦者，對進入該區域的食品負主要責任，應當協助食品安全監督管理部門履行下列監督管理義務：

（一）查驗食品小作坊的準許生產證、健康證、工商營業執照；

（二）對進入本區域的食品進行索要票據，并建立臺賬。未履行本條規定義務，導致發生食品安全事故的，應當承擔連帶責任。

第四十一條

食品小作坊發現其生產的食品不符合食品安全標準，應當立即停止生產，召回已經銷售的食品，通知相關消費者，并記錄召回和通知情況。

食品小作坊應當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向質量監督部門報告。

食品小作坊未依照本條規定召回不符合食品安全標準的食

—10— 品的，質量監督部門可以責令其召回。

第四十二條

食品小作坊應制定食品安全事故處臵方案，發生食物中毒等安全事故的，事故單位應當按照食品安全事故處臵方案及時處理。

第四十三條

食品小作坊發生食品安全事故的，應當立即予以處臵，及時救治食物中毒人員，封存可能導致食物中毒的食品及其原料。

鄉鎮人民政府、醫療單位和政府職能部門發現食品安全事故，應當立即向

縣人民政府和衛生行政部門通報。任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得毀滅有關證據。

第四章

監督管理

第四十四條

縣人民政府組織全縣食品安全監督管理部門，制定本行政區域食品小作坊食品安全監督管理計劃，并按照計劃組織開展工作。

第四十五條

質量監督部門應當加強日常監督檢查，及時糾正食品安全違法行為；接到有關不安全食品投訴、舉報時，應當對相關食品進行監督檢查。

第四十六條

食品小作坊應當配合食品安全監督管理部門依法進行的監督檢查。

—11— 第四十七條

質量監督部門對食品小作坊進行監督檢查，應當記錄監督檢查的情況和處理結果。監督檢驗記錄經監督檢查人員和小作坊經營者簽字后歸檔。

第四十八條

質量監督、工商行政管理部門履行各自食品安全監督管理職責，有權采取下列措施：

（一）進入生產經營場所實施現場檢查；

（二）查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；

（三）查封、扣押有證據證明不符合食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品，以及用于違法生產經營或者受污染的工具、設備；

（四）查封違法從事食品生產經營活動的場所。

第五章 法律責任

第四十九條

違反本辦法規定，未經準許從事食品生產經營活動的，由質量監督部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品；違法生產的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

第五十條

違反本辦法規定，有下列情形之一的，由質量

—12— 監督部門沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品；違法生產的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷準許證：

（一）用非食品原料生產食品或者用添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質生產食品的，或者用回收食品作為原料生產食品的；

（二）生產致病性微生物及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）生產腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（四）以未經檢驗檢疫或經檢驗檢疫不合格的肉類為原料生產食品，以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等為原料生產食品；

（五）食品添加劑的使用不符合國家相關標準在食品中超量或超范圍使用；

（六）食品生產者在有關部門責令其召回后仍拒不召回的；

（七）身體患有傳染疾病、不健康的人員從事接觸直接入口食品的工作。

第五十一條

違反本辦法規定，有下列情形之一的，由質

—13— 量監督部門、工商行政管理部門按照各自職責分工沒收違法所得、違法生產銷售的食品；違法生產的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷準許證：

（一）采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品；

（二）食品生產用水不符合國家規定的生活飲用水衛生標準；

（三）超范圍、超區域生產銷售食品的；

（四）未執行開業或歇業申報制度的。

第五十二條

違反本辦法規定，有下列情形之一的，由質量監督部門、工商行政管理部門和食品藥品監督管理部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷準許證：

（一）未建立食品安全相關規章制度；

（二）未按規定建立進貨臺賬和使用臺賬；

（三）未建立食品生產銷售臺賬；

（四）未對生產設備進行定期清洗、消毒；

（五）生產加工場所無相應的防蠅、防鼠、防蟲設施。

—14— 第五十三條

違反本辦法規定，事故單位在發生食品安全事故后未進行處臵、報告的，由有關監管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；毀滅有關證據的，責令停產停業，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由質量監督部門吊銷準許證。

第五十四條

偽造、變造準許證證書和編號的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十五條

取得生產準許證的食品小作坊出租、出借或者轉讓準許證證書和編號的，責令限期改正，處二千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷生產準許證。

違法接受并使用他人提供的準許證證書和編號的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品。有違法所得的，沒收違法所得；違法生產的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款，貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條

食品小作坊未按規定對《食品小作坊生產準許證》實施年審的，責令限期改正，逾期未改的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

—15— 第五十七條

隱匿、轉移、變賣、占用、損毀被食品安全監督管理部門查封、扣押的物品的，處以隱匿、轉移、變賣、占用、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。

第五十八條 未履行職責，致使本行政區域內出現食品安全事故，造成社會嚴重影響，以及管理職能部門違反本辦法規定，不履行本辦法規定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《中華人民共和國食品安全法》等相關法律規定執行。

六、附則

第五十九條

本辦法所稱日為工作日。第六十條

本辦法自公布之日起施行。

主題詞：衛生

食品

辦法

通知

抄送：縣委辦，人大辦，政協辦，縣法院，縣檢察院。

縣人民政府辦公室

2012年4月5日印發

共印60份

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第五篇：食品生產加工小作坊基本要求

《食品生產加工小作坊基本要求》國標通過

記者從中國標準化研究院獲悉，日前通過審定的《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》國家標準目前已進入報批程序。這項可望于年內發布..記者從中國標準化研究院獲悉，日前通過審定的《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》國家標準目前已進入報批程序。這項可望于年內發布的國家標準對全面實施《食品安全法》，整體提升我國食品質量安全水平具有重要意義。

據了解，這項標準由全國食品安全管理技術標準化技術委員會歸口，中國標準化研究院與河北、陜西、山東等地方質監局和山東、湖南等省標準化研究院共同起草制定的。

據悉，我國目前有兩億多農戶涉足食品生產。在近４５萬家食品生產加工主體中，１０人以下的小作坊約３５萬家。這些食品生產加工小作坊目前仍是食品供應的重要組成部分，特別是在廣大農村地區，食品小作坊是農產品深加工的一個重要方式，也是發展農村經濟、增加農民收入、解決農民就業的重要手段。同時，這些小作坊普遍存在生產設備簡陋、生產環境衛生條件差、食品質量安全知識缺乏、質量衛生控制能力薄弱等問題。

據該標準主要起草人、中國標準化研究院副研究員馬愛進介紹，我國現有的針對食品企業的質量安全管理與控制技術，對食品生產加工小作坊適用性不強，這使得食品生產加工小作坊得不到必要的指導，政府監管也缺少必要的技術支撐。該標準依據食品質量安全控制體系的要素，結合目前我國食品小作坊的現狀及特點，以最低程度確保食品質量安全為原則，對包括生產與加工場所、設施與設備、加工過程控制、人員、質量安全管理、包裝貯存與運輸和食品標識等方面進行了詳細規定，為規范引導食品生產加工小作坊質量安全生產活動及政府有關部門監管食品生產加工小作坊提供技術支撐，具有較強的實用性。

據介紹，新發布的《食品安全法》規定了食品生產加工小作坊應當符合《食品安全法》規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求。因此，該標準對全面實施《食品安全法》、提升我國整體食品質量安全水平具有十分重要的意義。

據了解，這項標準屬于綜合性管理標準，審查委員會建議作為推薦性國家標準發布實施。