第一篇：提高公民道德素質 提振社會精氣神

提高公民道德素質 提振社會精氣神

習近平同志在全國宣傳思想工作會議上指出，要加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高公民道德素質，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。這一重要論述，體現了新一屆中央領導集體對提高公民道德素質問題的高度重視，為我們指明了努力方向。

提高公民道德素質具有特殊重要性緊迫性

我國改革開放30多年來，人民群眾的精神風貌和道德素質呈現出積極、健康、向上的主流態勢，社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等各個領域的建設都取得了歷史性進步，發生了積極變化。但也應清醒地看到，公民道德領域也出現了一些不容忽視的問題，如一些腐朽落后思想沉渣泛起，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，道德領域的界限在某些方面呈弱化和模糊之勢，突破道德底線的事件時有發生。這些問題既影響了人民群眾的幸福感、安全感，也影響了社會的和諧穩定發展。

公民道德領域存在的一些問題是發展中的問題。一方面，改革開放以來，隨著物質生活水平和受教育程度的不斷提高，人民群眾對精神文化和思想道德方面的關注日益增強。特別是在網絡信息化時代，道德方面的失范現象會迅速“發酵”。從表面上看，道德問題在當前表現得更為突出，但相比較而言，我們今天所面臨的道德問題本質上是快速發展中遇到的問題，是“成長中的煩惱”，因而是貧困時期的道德問題所不可同日而語的。另一方面，對外開放打開國門后，我國進入了經濟全球化的歷史時空。在傳統與現代、東方與西方的對比中，人民群眾對于西方社會的文明程度、道德狀況有了新的認識，不再滿足于縱向對比，而是更傾向于對中國與世界進行橫向比較。這就導致道德的認知更加多元，道德評價的標準和參照系更加多樣。這是我國公民道德領域又一“成長中的煩惱”。

實現中華民族偉大復興的中國夢與提高公民道德素質有著密切關系。中國夢是強國夢，要實現國家富強，就要不斷增強包括公民道德素質在內的國家軟實力。中國夢是民族夢，要實現民族振興，離不開人的素質特別是道德素質的提高。中國夢是人民夢，要實現人民幸福，增進人民的幸福感，也離不開良好的社會道德環境。因此，推進轉型時期的道德建設，建立一個同現代社會相匹配的公民道德規范體系，其意義已遠遠超出道德領域。公民道德素質的提高既是建設現代文明的重要條件，又是現代文明的主要內容；崇高的道德既是社會進步的精神引領，又是人生幸福的重要內容。我們要從這樣的高度來認識提高公民道德素質的重要性和緊迫性。

提高公民道德素質面臨新情況新問題

現階段，我國提高公民道德素質面臨經濟全球化的境遇、現代化轉型的境遇、網絡信息化的境遇。這三重境遇的疊加，給我國公民道德建設帶來許多新情況、新問題、新課題。

價值共識與價值多元的沖突更加明顯。價值多元是現代社會文化發展的基本趨勢，但價值多元并不否定價值共識。當前，我國社會更需要的是價值共識。因為我國的現代化是后發現代化，是追趕型現代化，是要惠及13億多人的現代化，面臨的環境更復雜、任務更艱巨，更需要有效整合多元價值，形成強大的主流價值，將整個中華民族緊緊地凝聚在一起。一方面是價值多元的不可阻擋，一方面是價值共識的不可或缺，這使得我們的價值觀建設面臨一系列難題。比如，在價值共識與價值多元之間，如何避免從一個極端走向另一個極端？在價值選擇日趨多元的背景下，如何形成社會普遍認同的主流價值觀？在強調堅持主流價值觀的前提下，如何做到尊重差異、包容多樣？

道義取向與功利取向的平衡更加困難。不可否認，對個人利益的追求是市場經濟發展的基本動力。但是，重利不能輕義，更不能忘義。否則，對利益的追求就會迷失方向，導致一

些領域道德失范、誠信缺失，引發各種利益矛盾和社會沖突。發展社會主義市場經濟，不能不言利，也不能沒有義。這就給我們帶來了一系列新的難題。比如，在社會主義市場經濟條件下，如何做到物質追求和精神追求的互動互促？人們在追求個人物質利益的時候，如何避免陷入拜金主義、享樂主義和極端個人主義的泥潭？

道德自主與道德引導的張力更為突出。改革開放前，我國的道德建設主要是政府主導型的。改革開放后，公民的道德自主性日益彰顯。但是，如果片面強調道德自主性，在理論上就會陷入道德主觀性、自發性，發展為道德相對主義，進而走向道德虛無主義；在實踐中會產生一系列負面效應，如價值觀的沖突不斷加劇，道德的約束力嚴重削弱。對此，我們需要研究回答的問題是：在充分尊重和發揮公民的道德自主性時，如何防范其走向道德相對主義和道德虛無主義？在加強道德建設過程中，如何激發公民提高道德素質的自主性和自律性？

道德認知與道德實踐的統一更加復雜。知行合一是提高公民道德素質的基本原則和要求，但當前道德領域知行脫節的現象廣泛存在。比如，明知而不為，如道德冷漠；明知而故犯，如見利忘義。知行脫節的成因十分復雜，有的是因為道德要求過于理想化而無法獲得廣泛認同，有的是因為道德要求過于空泛而難以踐行，有的問題并不在道德規范缺失，而在道德養成機制缺乏。知行合一在社會轉型和開放環境中的復雜性，給我們提出了許多新課題。比如，如何實現先進性和廣泛性的統一？如何實現道德理想和道德現實的統一？如何有效構建道德規范的實踐養成機制？

網絡道德與現實道德之間的互動關系更難把握。網絡道德是現實道德在互聯網空間的反映，網絡道德與現實道德本質上應當是一致和統一的。網絡對于公民道德建設是一把雙刃劍，運用得好就會有效促進公民道德建設，使用不當則會影響人們的道德判斷、模糊公眾的是非界限。網絡的健康發展，離不開倫理道德的規范和支撐，而公民道德素質的提高同樣不能忽視網絡道德氛圍的作用。如何匯聚網絡道德之于現實道德的正能量，如何發揮現實道德之于網絡道德的規范引領作用，使二者之間實現互動、互融、互補，是需要我們創新思路、積極探索解決的時代命題。

提高公民道德素質需要新探索新思路

習近平同志指出，偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領，并強調要高度重視和切實加強道德建設，推進道德教育，倡導基本道德規范，培育良好風尚。這為我們推進公民道德建設提供了基本遵循。

從發展戰略和發展理念的高度，把公民道德建設擺在與經濟社會發展協調、同向、同步的位置上。歷史和現實一再證明，經濟不發展會出大問題，道德不提升也會出大問題。我們要把道德建設提升到國家發展、民族振興、人民幸福的戰略高度，把公民道德建設目標作為國家戰略目標的重要內容，不斷強化政府的責任擔當意識，像抓經濟、重民生那樣，把公民道德建設納入社會發展規劃、科學發展考評體系、全面建成小康社會和基本實現現代化指標體系，形成鮮明的價值導向、工作導向和考核導向。

堅持道德目標和要求的層次性，努力為道德“先進性”的發揮打造堅實的“廣泛性”基礎。道德要求具有層次性，提高公民道德素質應遵循遞進規律。一方面，我們要設立崇高的道德目標，選樹可歌可泣的道德典型；另一方面，又要避免將道德目標單一化、理想化。我們既要堅持用高層次的道德風范來引領社會，又要善于用大眾化的道德準則來規范公眾；既要鼓勵更多的道德模范涌現，又要注重提高廣大群眾的基本道德素質。總之，應尊重道德由低到高逐步提升的規律，漸次提出更高的道德要求。

尊重公民道德建設主體的差異性，更加重視發揮公眾人物對普通大眾的示范和引領作用。人的社會地位和影響不同，社會責任和道德要求也應有所不同。應把社會公眾人物作為公民道德建設的重點群體，提出更高的道德要求，使其承擔更多的社會責任，充分發揮其在道德生活中的示范和引領作用。當前，特別要使黨員領導干部成為社會主義核心價值觀的積

極倡導者和公民道德準則的模范實踐者。加快推進公務員職業道德法制化進程，為提升公務員道德素質提供法律保障。公務員道德法制化必將有力地推動良好政風的形成，進而帶動整個社會風氣的好轉。

豐富完善道德教育教化手段，更加注重以剛性制度規范公民道德實踐。德性始于教化，成于規范。應完善學校、家庭和社會三位一體、良性互動的道德教育教化網絡和環境；把公民道德教育真正融入國民教育體系；更加重視社會教化、社會氛圍在道德認知和典型感化方面的特殊影響和作用。同時應認識到，僅有柔性教育是不夠的，還必須積極探索建立道德激勵與懲處的制度機制，既為“當好人、有好報”提供制度支持，又為處罰違反道德、觸碰底線的行為提供法制保障。此外，還應加快建立健全覆蓋全社會的征信體系，著力加強網絡建章立法。

在弘揚中華傳統美德和借鑒國外有益經驗的基礎上，更加注重當代中國公民道德建設的實踐創新。道德是民族性與世界性、穩定性與變動性的統一。我們要繼承中華民族優秀道德傳統，使中國人的道德更具民族特色和文化烙印，同時也要借鑒現代西方國家公民道德建設的經驗與智慧，真正做到兼容并蓄、為我所用。既要善于將國外成熟的理論和經驗中國化，把民族優秀道德傳統時代化；又要勇于直面道德領域出現的新問題，更加注重創新發展公民道德理論和方法，探索道德建設的新路徑、新舉措、新載體。

第二篇：提振精氣神 打贏攻堅戰

提振精氣神 打贏攻堅戰

尊敬的各位領導、親愛的朋友們：

大家好！我是來自牛泉鎮的閆永。能參加這次演講比賽我深感榮幸，請允許我在演講之前向大家提一個小小的要求：此時此刻懇請在座的各位在心里默默的祈福“祈福蘆山、祈福雅安”，謝謝大家！

站在這里，我想對祖國說：“謝謝您，我親愛的祖國，沒有您的強大，誰來拯救那些遭受災難的孩子。”

站在這里，我想對故鄉說：“謝謝您，我可愛的故鄉，沒有您的富裕，誰來贍養那些年邁體弱的老人。”

作為萊城人，我深感驕傲，如今的萊城儼然成了一塊創業的熱土，“提振精氣神”正燃燒著每一個萊城人。

作為牛泉人，我倍感自豪，如今的牛泉已幻化成了一個健壯的青年，“爭當排頭兵”是他永恒的信念，“打贏攻堅戰”是他奮斗的目標。今天我演講的題目是《提振精氣神，打贏攻堅戰》。

從事機關工作已近3年，在這期間里，有一個聲音時時震撼著我——“提振精氣神，爭當排頭兵”，“精、氣、神”是萊城精神的凝聚與升華，他帶來了全區上下思想的統一、觀念的轉變、能力的提升；他帶來了全面加速、整體提升的發展勢頭；他帶來了氣吞山河般干大事、創大業的良好氛圍。全區上下拉開架勢、甩開膀子，爭著搶著談招商、引項目，5億、10億的大項目紛紛落戶萊城；大項目建設現場更是繁忙而不慌亂、歇人而不歇馬，紛紛加足馬力、晝夜施工，“搶時間、趕進度、保質量、提效率”奏響了項目建設、經濟發展、時代進步的最強音；“第一書記”們也沒閑著，他們給農村修上了水泥路、通上了自來水，讓山里的父老鄉親從此告別了泥濘、告別了肩挑；包企干部們更是能耐了得，他們放下架子，真抓實干，為大項目建設跑斷了腿、磨破了嘴，一心只想把服務做到位……

駐足2012，面對優異的成績單，我們有理由感到欣喜，可誰又知道，在成績背后又有多少人為之流汗、為之奔波……就拿我們牛泉鎮來說吧：要么是書記僄在工地、鎮長離崗招商，要么是鎮長僄在工地、書記離崗招商，“節假日”對他們來說簡直成了一種奢求，“早點回家”成了電話里的句句叮囑……有這樣的領導，我們還能說什么，一個字“干！” 跑手續的跑手續、抓穩定的抓穩定、搞協調的搞協調……在忙碌中尋找心里最踏實的快樂！

但是，再矯健的雄鷹也有落腳的時候，每一次落腳只為了下一次更有力的翱翔，發展亦是如此，在經歷了一次長途跋涉之后，也需要用理性的思維來分析好前進的方向、梳理好飛翔的翅膀。

2013的路上注定充滿了艱辛、布滿了荊棘。“危難之處顯身手”，鎮黨委、政府當機立斷，一邊“提振精氣神”，堅定發展的信心與決心，一邊“爭當排頭兵”，將今年的重點工作細化為招商引資攻堅線、項目建設突擊線、社會穩定和諧線，各條戰線分別由書記、鎮長、副書記把守，三線作戰、三箭齊發，我相信，箭頭所到之處定能摧營拔寨，無往不勝，在全力攻堅的戰場上吹響勝利的號角。

朋友們！

擰在一起，做萊城發展的一道閃電，去劈開前路的迷茫； 聚在一塊，做萊城發展的整個太陽，去照耀明天的輝煌！

第三篇：提振城市精氣神 提高人民的幸福指數

提振城市精氣神 提高人民的幸福指數

近日，中央政治局委員、中組部部長李源潮在渝，高度贊揚了重慶今年來的經濟社會高速發展取得的成績，再次彰顯了市委市政府在重慶建設和發展中的特殊意義和重要作用。

隨著“三進三同”、結“窮親”、“大下訪”的不斷推進，“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”已經成了家喻戶曉的通用語，從城市的規模、交通到自然環境，從城市生活的速度和節奏，到經濟生活的比例、公共生活的質量，再到城市文化的豐富性，一系列改善民生措施的出臺，最幸福的城市獲獎，重慶經歷了鳳凰涅槃的改變，也是對重慶不斷發展的肯定。

新的歷史條件下，黨中央提出科學發展觀，強調了要以人為本，讓老百姓真正的在發展中受益。在成績面前，我們還不能沾沾自喜，我們應該清醒的認識到我們的底子還很薄，社會矛盾還很突出，我們應該積極的用好薄書記的“三把尺子”，在傳承我們的歷史的同時，還要向外面取經學習，也是要放眼看世界、不斷學習世界城市化的先進經驗和理念、不斷學習世界先進文化。

第四篇：提振精氣神提升執行力工作方案

提振精氣神提升執行力工作方案

為進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步深化“四風”整治，根據縣級機關工委關于轉發市委市級機關工委印發《全市機關“提振精氣神提升執行力”主題活動實施方案》號）的通知，結合全縣城市管理執法工作實際，現就開展“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動實施方案如下：

一、目標要求

不斷提高黨員干部職工的政治覺悟、改進作風、履職能力、服務水平，努力增強干部職工的發展意識、責任意識、效率意識、服務意識，鍛造一支高素質的城管隊伍，全面提升執行力。

二、組織領導

組長：

副組長：

“提振精氣神提升執行力”主題活動領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責組織協調、督促檢查等相關工作。

二、工作重點

（一）加強組織建設，進一步提升向心力。要重視加強黨支部建設。強化黨支部建設力度，把局屬各黨支部作為今后支部建設的重點，定期或不定期開展民主生活會、談心交流會等多種活動。要加強領導班子建設，把班子打造成為一支精誠團結、務實創新的高效團隊。要繼續開展創先爭優活動，對評選出的先進典型、模范先鋒進行專門學習，在全局形成“學先進、爭先進、超先進”的濃烈氛圍。以此來不斷增強全局的凝聚力和向心力，形成“心向一處想，勁往一處使”的和諧格局。

（二）加強制度建設，進一步提升約束力。繼續加強制度建設力度，進一步完善相關制度。要立足防腐拒變，深挖廉政監管風險點，并根據新的風險點制訂相應的預防措施或制度；要建立健全督查督辦機制，重點圍繞全局中心任務、階段重點工作、局領導交辦事項等開展針對性督查，構建層級督查機制；牢固樹立“首問服務到位、執法服務到位”理念，嚴格執行首問負責制，切實做到行政執法文明規范、行政許可快捷高效、行政審批公開透明，實現監督管理全覆蓋。加強明查暗訪，治庸治懶治散，強力整綱肅紀，著力解決制度意識淡薄、工作紀律松散等問題，讓各行其是、有令不行、有禁不止、破壞發展環境和城管形象的人成為眾矢之的、受到懲處。切實解決制度執行難、執行不到位問題，堅決遏制以權謀私、吃拿卡要、中層梗阻、胡亂作為等違規違紀違法行為的發生。

（三）加強作風建設，進一步提升執行力。要把效能建設作為作風建設的一項重點內容，貫穿于作風建設的始終。針對部分干部職工存在的“精氣神”不佳、“執行力”不強、工作效能不高等問題，大力弘揚“立說立行、只爭朝夕”，“雷利風行、立竿見影”的執行理念，引導干部職工多一些戰略眼光，少一些狹隘短視；多一些敢試敢闖精神，少一些得過且過心理；多找一些可以干的依據，少說一些不能干的理由；多一些主動服務，少一些教條指點；多一些雷厲風行，少一些等待觀望，時刻保持昂揚向上的“精氣神”。

三、活動時間

2015年4月16日—12月31日，為期8個半月。

四、具體步驟

這次活動分四個階段進行：

（一）學習動員階段（4月中旬--5月下旬）。組織全系統干部職工認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，學習黨的十八大、十八屆三中四中全會精神，學習《黨章》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》等黨紀黨規，學習縣委縣政府《關于規范黨員領導干部婚喪喜慶事宜的暫行規定》等新規，使大家充分認識“精氣神不佳、向心力不大、約束力不足、執行力不強”的危害性和抓好“四風”建設工作的重要性、必要性，5月份，組織開展本系統“黨風廉政教育月”活動，通過觀看廉政專題片、進行“廉政承諾”等，促進作風紀律養成，促使干部職工神清氣爽、精神倍增地干好本職工作。組織開展“立足本職工作，爭當先進典型”專題討論，引導干部職工把精力聚集到“自加壓力爭第一、狠抓落實促跨越”的工作謀劃上來，把心思運用到“干不好工作就是失職、爭不到第一就是落后”的創先爭優上來。

（二）查擺問題階段（6月上旬--8月下旬）。通過自己找、同事提、領導點、社會評等形式，認真查找分析干部職工隊伍在思想、作風、紀律、工作等方面存在的“庸、懶、散”和效能不高等現象，查找問題癥結，及時發現和解決各類苗頭性、傾向性問題，切實轉變工作作風，提高服務水平，優化發展環境。各單位要在行政執法、審批、監管等重點業務工作方面查找存在問題，就執法規范、服務內容、服務效率、服務質量等作出承諾，向社會公開，接受社會監督。

（三）整改落實階段（9月上旬--11月上旬）。針對查找出來的各類問題，特別是人民群眾反映的難點問題、網絡輿情和社情民意關注的熱點問題，認真分析，查找根源，按照思想認識統一到位、反映問題查糾到位、整改措施落實到位的要求認真整改，切實提高干部職工思想覺悟，激奮工作熱情，提高工作效能，增強責任感，強化執行力，真正實現“人人有激情，時時在狀態”。開展“機關服務企業年”活動，明確專人掛鉤聯系，真正幫助企業解決困難。同時，通過組織“心得體會”交流點評，用身邊可信、可敬、可學，看得見、摸得著、學得會的模范典型影響和激勵干部職工。

（四）總結提高階段（11月中旬--12月底）。各單位要在全面抓好整改落實的基礎上，認真做好加強作風建設的各項工作，推動活動扎實開展，取得群眾滿意成效。對照查找出來的問題和整改情況，認真研究對策，強化管理，在此基礎上，進一步修訂和完善已有的各項規章制度，構建長效機制，實現用制度管權、管事、管人，以制度治庸、治懶、治散。要安排相關人員對各單位進行考核，對照活動開展情況，特別是整改情況、公開承諾事項的承諾情況，組織自評，群眾測評，公開評議結果。各單位要認真總結，形成書面材料報縣局監察室（優化辦）。

五、工作要求

（一）加強組織領導。局成立“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動領導小組。各單位成立相應機構，具體負責活動的有效、有序開展。局領導班子成員要經常性地對分管單位的活動開展情況進行指導督促，確保扎實推進。此次活動各項工作原則上安排在空余時間開展，做到工作與活動“兩促進、兩不誤”。

（二）加強宣傳發動。充分利用會議、培訓、參觀紅色基地接受教育、黨組織生活等有利時機，大力宣揚“提振精氣神提升執行力”主題實踐活動的重要性和必要性，營造濃厚氛圍。要高度重視活動開展的宣傳和信息報道工作，按照“報刊上有字、網絡上有文”的要求，大力宣傳活動過程中涌現的先進典型，讓干部職工學有榜樣，趕有方向，激發投身本職工作的熱情和干勁。

（三）加強督查問責。領導小組辦公室要加強對各單位活動開展情況的督促檢查，防止走過場、出偏差。對組織活動有序、工作亮點突出、作風轉變明顯、效率提升顯著的，結合其他工作考核，予以表彰獎勵；對組織無序、虛假形式、消極應付的，追究相關責任人責任；對活動期間被查實“精氣神”不佳、“執行力”不強，影響全局整體形象的，不僅要給予當事人相應的黨紀處分，還要追究所在單位（部門）年終評優資格。

第五篇：提振精氣神 凝聚正能量

提振精氣神

凝聚正能量

——省工業和信息化廳群眾路線教育實踐活動

第一環節綜述（2013年9月26日）

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，省工業和信息化廳根據中央精神和省委部署，按照夏杰部長“行動在前、見效在先”的重要指示，在省委第12督導組的指導下，結合實際，突出職能，以學促查，以查促改，以改促評，以評促效，深入開展“一學、三促、四抓”，認真研究“改什么、破什么、抓什么”，從領導班子做起、從領導干部抓起，一級做給一級看、一級帶著一級干，實現了“兩手抓、兩不誤、兩促進”。現將有關情況匯報如下。

一、學為基

把學習做為提高覺悟、觸動靈魂、促進行動的關鍵，從認識抓起，從班子做起，通過學習使黨的群眾路線深植人心。

（一）樹“四面鏡子”。通過“照鏡子”，深反思、找差距、促提高。一是以中央精神和省委要求為鏡。深入學習中央和省委要求部署，學習領導同志重要論述講話。廳黨組動真格、下真勁，王照平同志在全廳動員大會上代表廳領導班子公開承諾：帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭交流談心；并按照活動要求，結合工作

實際，以《深入貫徹黨的群眾路線加快推進新型工業化和信息化進程》為題講了黨課。二是以重要理論為鏡。組織黨員干部通讀中央和省委規定的必讀書目，選讀自學教材8本。組織集體輔導報告2次，其中8月21日以“堅持群眾路線為民務實清廉”為題，由省委黨校胡隆輝教授主講；9月5日以“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”為題，由省直機關黨校袁建偉副教授主講。通過學習重要理論再認識、再提高。三是以革命歷史為鏡。8月23日組織廳機關和駐鄭廳屬單位黨員干部45人赴西柏坡追尋革命足跡，8月30日廳中心組集體觀看“蘇聯亡黨亡國深刻教訓”輔導報告錄像并進行討論，切實增強了牢記“兩個務必”、踐行群眾路線的自覺性。四是以正反典型為鏡。先后組織觀看《扎根高原獻忠誠——追憶陜西省援藏干部張宇同志》等正面教育影劇12部，《被終止的瘋狂——鄭州市原副市長王慶海受賄案警示錄》等警示教育片3部，由彼及己，從形入心，深深觸動黨員干部靈魂。

（二）抓“三個關鍵”。一是領導帶頭。廳黨組召開專題會議集體學習6次、廳長辦公會集體學習4次，領導班子成員積極參加省委集中學習活動。黨組帶動支部、支部帶動黨員，嚴格按要求記筆記、寫體會、做小結。8月2日召開了支部學習交流座談會。8月27日組織了全體測試。9月3日廳黨組和各支部完成了學習小結。二是聯系實際。學習教育強化“三結合”，即與隊伍建設實際相結合，牢固理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和

政績觀、用人觀；與機關建設實際相結合，學習規范化管理等機關建設新理念，提高機關建設水平；與業務建設實際相結合，學好政策、用好政策，提高加快推進新型工業化和信息化進程的能力。三是著眼實效。以是否在思想上高度重視學習、是否牢固樹立為民務實清廉理念為衡量標準，檢驗是否“入腦”。以是否在活動中始終堅持學習、是否有查擺和克服“四風”問題的勇氣為衡量標準，檢驗是否“入心”。以是否在工作中學以致用、是否有服務群眾的行動和成效為衡量標準，檢驗是否“入行”。

二、查為重

立足真查深查、查真查深，渠道求“通”，范圍求“廣”，問題求“深”，剖析求“透”，廣泛深入征求意見。

（一）真查深查。一是“內”“外”結合。即廳內與廳外相結合。廳內通過發放調查問卷、設置意見箱、談話交心、開通郵箱（gxthdb@163.com、gxtwjdc@163.com）、召開座談會等方式，以廳領導班子名義面向廳機關全體干部、離退休干部和39個廳屬二級單位征求意見。廳外選取560家企業及服務對象代表、28家市縣工信部門代表，通過發放征求意見函、開通熱線電話(0371-65509832、65509890)、深入調研和走訪、設立官方微博（http://e.weibo.com/u/2991599491）和QQ（1507500228）等方式，安排廳機關各處（室、局）對口征求企業和基層單位意見。同時，廳領導上門走訪省級及以下“兩代表一委員”20余人。二是“來”

“去”結合。即將企業“請過來”與到企業“走進去”相結合。一方面將服務對象請到廳里“來”，分行業召開了食品、裝備、汽車、化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等7場企業座談會，集中聽取意見。另一方面走進基層和企業，全廳12名副廳級以上干部除病休的1名同志（經省活動辦批準）外，按照分管工作分頭到市縣和企業察實情、聽真話。三是“表”“里”結合。即當面交流與深挖細查相結合。為解決當面和書面征求意見存在礙于情面、淺嘗輒止現象，凡征求意見對象特別是企業和廳屬單位提及的具體問題，能現場調查的現場調查核實，不能現場調查的查看資料、個別走訪，由表入里，一摸到底，把問題查實、查深、查透。通過多方式、多渠道征求意見，截止目前，我廳共發放征求意見表1916份、調查問卷989份，通過書面、郵件、座談、走訪等各種渠道累計征得意見建議1873條，其中以廳領導班子名義征集615條、以省企業服務辦公室名義征集234條、安排處（室、局）征集1024條。

（二）查真查深。經過對征集的意見建議認真歸納“梳辮子”，結合班子自查情況，我廳存在的“四風”問題如下：

形式主義方面。主要是學習不夠，能力不足，解放思想自覺性不強，改革創新意識不濃，沒有解決好 “三懶”、“三庸”。“三懶”。一是懶于學習。對一些新知識、新技術、新事物學習不主動、不系統、不深入，對工業和信息化的發展規律把握不透，對

政策動向掌握不準。遇到新的和大的任務，即顯得力不從心、手忙腳亂。二是懶于創新。部署和推動工作主要靠會議、文件，仍習慣于以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話。工作應付上級的多、思考創新的少，循規蹈矩的多、開拓創新的少。三是懶于下真功、出實勁。有的同志熱衷于打“太極拳”、做“表面文章”，有的習慣當評論員、指揮員，不愿當戰斗員、實干家，個別同志只當裁判員、不當運動員，工作中存在忙的忙、閑的閑，忙閑不均。“三庸”。一是能力平庸。部分干部理論和業務水平一般，指導推進工作和謀事干事能力不強；有的同志跟不上形勢，跟不上節拍；有的經常講空話、白話、錯話。二是文件冗多。有的文件針對性、操作性不強，部署的工作缺乏全局性、前瞻性。有的內容空洞，拖沓冗長，有時一件事情幾個文件還解決不了，有時文件之間存在矛盾，令人無所適從。文件數量過多，發文統籌不夠。文件簽批方式落后，發文拖時過長。三是會議庸長。會議多，虛話、套話多。有時電話可以解決的問題，非要召開會議統一布置，圖個形式。會議安排多、跟進少，部署多、催問少。

官僚主義方面。主要是深入企業和基層不夠，為企業為基層服務不夠，工作抓落實不夠，突出表現為“三多”、“三少”。“三多”。一是思想上依賴職能多。一些同志總強調單位組建時間短、職能不到位、工作抓手少，認為權力不夠、權威不夠，遇到困難只講客觀制約，不講主觀努力。有的同志把崗位當地位、把權力

當資源，把政府對企業的正常扶持當成自己對企業的額外關照。二是工作上浮在面上多。有的活動不切實際、過于頻繁，場面轟烈，成效廖廖，沒有解決實際問題，反而給基層增添麻煩。有的同志“拍腦門、拍胸脯、拍屁股”，決策調研不深，辦事隨意承諾，遇事逃避責任。有的辦事拖拉、推諉扯皮，遇到成績爭著上、遇到工作往后讓。三是制度上人為因素多。項目評審、資金管理方面的一些制度存在漏洞，程序不規范，操作不透明，監督不到位。一些管理制度形同虛設，執行不到位。干部用人機制不活。“三少”。一是敢擔當少。有的同志面對不正之風時缺少正氣和擔當精神，講關系不講原則。在組織的活動中，個別市縣存在項目重復簽約、虛假簽約、捆綁簽約、金額夸大現象。有的同志看到不正確的現象不表態、不批評，遇到矛盾就繞、遇到困難就躲、遇到難事就推。一些同志奉行好人主義，只愿當好人，不愿講真話，八面玲瓏，曲意逢迎。二是抓落實少。一些該抓的工作抓不起來，如行業摸底和項目統計，單憑市縣報，有時存在情況不準確現象。一些工作抓而不緊、抓而不實，有的只有開頭、沒有結尾。一些工作執行環節梗阻，棚架在中層、消磨在基層。三是下基層少。遇事簡單打打電話，不到現場去看。要么不去做深入調查研究，要么走馬觀花、流于形式。

享樂主義方面。主要是精神狀態差，思想懈怠，不思進取，沒有解決好“三散”。一是精神散漫。工業和信息化工作任務重、要求高，有的同志存在畏難情緒和“等靠要”思想，敢拼敢闖、敢為人先的精神和干勁不足，缺乏事業心、進取心、責任心，沒有全身心地投入到干事創業中去。有的工作推推動動，有的干脆推了也不動。二是思想散亂。由于辦公場所分散，干部同志之間交流少、溝通少，尚未實現深度融合。有的同志自認為水平很高、能力很強，總認為自己屈才，但在工作上能推就推、討價還價、拈輕怕重。有的同志公私錯亂，公事再大也是小，私事再小也是大，公事為私事讓道。三是紀律松散。有的貪圖安逸、玩物喪志，上班時間打游戲、炒股票，下班時間湊酒攤、湊牌攤，有的連基本的上下班時間都保證不了。機關辦公、環境、食堂等規范化管理、正規化建設水平亟待提高。

奢靡之風方面。主要是有的同志追求物質生活享受，盲目攀比，鋪張浪費。一是艱苦奮斗意識淡薄。領導干部辦公用房普遍存在超標情況。有的同志公務活動中差旅、交通、住宿等時有超標。單位公務接待超標問題不同程度存在，接待上級部門規格從高安排比較普遍。二是抵制不正之風不堅決。一些同志在迎來送往、吃喝應酬上花費不少時間和精力。有的同志請吃必到，認為只要不往腰包里拿，吃點喝點沒多大事。有的同志貪圖小利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是鋪張浪費。有的同志花錢用錢大手大腳，特別在一些大的活動、會議安排上，講排場，要效果，貪大求洋現象時有存在。

班子成員個人查找的問題集中在：一是學習勁頭不夠、開拓創新不足；二是狠抓落實不夠、深入調研不足；三是艱苦奮斗不夠、敢拼敢闖不足；四是從嚴要求不夠、勤儉節約不足。

三、改為本

針對征求意見梳理歸納情況和工信部門職能特點，廳黨組以“四抓”、“三件事”為載體，查改結合，邊查邊改。

（一）抓制度，以制度促規范。針對我廳存在的“四風”問題，當前重點從六個方面入手建章立制。一是從改進作風入手。建立新規新制4項，分別涉及辦文、辦會、聯系基層和調查研究。二是從優化服務入手。新建和完善制度7項，其中新建了首問負責制、限時辦結制、責任追究制。三是從規范權力入手。訂立新規7項，主要是針對技術改造、中小企業發展項目資金等7個方面，項目審批實行市縣評審、省廳復核，資金分配實行切塊管理、因素分配，改革制度設計，突出簡政放權，減少權力尋租。四是從提高效能入手。正在編制制度匯編1部，通過修訂廳《工作規則》，完善決策、執行、監督機制，其中強化督查問效，確保了重點工作順利推進、重要決策有效執行、重大事項及時落實。五是從政務公開入手。推出新制2項，主要是規范門戶網站管理、加強信息公開監督考核。六是從機關管理入手。建立新規5項，分別涉及財務、人事用工、因公出國（境）、公車管理等。

（二）抓熱點，化熱點為亮點。在征求意見中企業比較集中

反映，當前全省工業企業面臨的突出難題和矛盾，最根本的是開拓市場，最急迫是融通資金，最希望的是減輕負擔。針對這一情況，廳黨組以“四抓”為載體，即知即改。一是從企業最根本的做起。通過開展產銷對接幫助企業開拓市場，組織開展了風神輪胎同整車企業、安鋼同下游企業等針對重點企業的產銷對接，謀劃推出了五大產業鏈產銷對接、工業企業與電商企業對接等以擴需求、拓市場為主要內容的企業服務系列活動，取得明顯效果。二是從企業最急迫的做起。通過開展銀企對接幫助企業解決融資難，籌備舉辦全省金融機構與中小微企業銀企對接活動，已確定簽約合同30億元。三是從企業最希望的做起。通過開展專項治理減輕企業負擔，全省各級企業服務機構共受理企業反映的各類問題2859條，辦結率96.2%。

（三）抓專項，以創新求突破。一是在“新”上求突破。組織新型工業化問題專題研究。集全廳之力，就我省新型工業化的模式與路徑、工業轉型升級、工業布局調整優化、兩化深度融合發展戰略等課題開展系列研究，根據研究成果會同有關部門研究制定加快推進我省新型工業化指導意見。二是在“快”上求突破。組織加快信息化進程問題專題研究。圍繞信息化重大問題集中攻關，研究制定《關于加快信息化進程促進四化同步發展的指導意見》，全面提出我省加快信息化進程的指導思想、基本原則、總體目標、重點任務和保障措施。三是在“轉”上求突破。在郭庚

茂同志的親自部署和推動下，我們把加快以智能手機為重點的電子信息產業集群引進、打造智能終端（手機）產業基地作為全省結構調整與轉型升級的戰略重點，全力攻堅，已初步搭建起省級主謀、市縣主攻、企業主體的工作格局，實現了良好開局。

（四）抓大事，以大事穩大局。一是抓好百日攻堅行動保增長。深入開展“保增長、穩運行百日攻堅行動”。通過擴大暢銷產品產量、保障竣工項目穩產達產、加快產業轉移等措施加強增量帶動，通過產業鏈兼并重組、企業轉型升級、淘汰落后產能、幫扶困難企業解困等措施加快存量調整，扎實做好要素保障，全力加快項目建設。二是抓好結構調整促轉型。組織實施《河南省2013年重點工業產業行動計劃》和《2013年河南省企業技術改造提升工程實施方案》，著重抓好投資額在5000萬以上的工業轉型升級重點項目，投資額2億元以上技術改造重點項目，做好50個工業和信息化重大產業升級示范項目推進工作。三是抓好產業轉移擴增量。堅定不移地走產業集群發展之路，以智能終端（手機）為突破口，加快電子信息等8個重點產業集群引進工作。四是抓好民營經濟激活力。集中要素資源扶持“百高、百強”企業做大做強，優化服務促進小型微型企業健康發展。五是抓好煤炭行業管理強基礎。深入開展“五優”礦井、安全高效礦井和安全質量標準化礦井創建，圍繞“三軟”煤層瓦斯治理、沖擊地壓、水害治理等課題進行攻關，積極破解制約煤礦安全生產的重大難

題，確保全省煤炭生產安全形勢實現根本好轉。

四、評為尺

把群眾評價作為衡量活動第一環節成效的尺度和標準，切實以“群眾三評”促反思、促查擺、促整改。

（一）“三看三找”提前自評。為切實以“群眾三評”實現“三促”，我廳在群眾評價之前開展“三看三找”提前自評。一是“回頭看找不足”。對第一環節廳黨組認為沒做到位的、沒出成效的，一律“返工”、“補課”。二是“向上看找差距”。對照省四大班子聯評情況，對廳領導班子和領導干部“四風”問題進行新一輪深挖深查。三是“橫向看找短板”。積極了解兄弟單位做法，比學趕超，取長補短。

（二）牽頭組織分類聯評。9月17日，我廳牽頭第八聯評組分類聯評工作。為完成好牽頭任務，我們縱向認真落實督導組安排，橫向加強與各參評單位聯系，會場布置從“簡”，活動組織從“細”，加班加點，精心安排，聯評現場風氣一新，得到督導組、聯評單位和參評人員的一致好評。同時，我廳在聯評中參評范圍求“廣”、聯評報告求“精”、評價過程求“實”，群眾總體評價好的占94.8%，一般占5.2%。

（三）根據群眾評價抓好整改。從測評結果看，參評代表對我廳第一環節整體評價較好，體現了廳領導班子在學習教育、征求意見、“梳辮子”、“拉單子”、邊改邊建等方面的態度、措施、效果等得到多數群眾的認可。同時我們注意到，部分參評代表對我們一些環節的工作如廣泛聽取意見、深入基層調研聽取意見等還不是很滿意，個別代表對梳理意見對口反饋、邊學邊改等不滿意，使廳黨組深刻感到，我廳教育實踐活動距離人民群眾的殷切期待還有差距，必須進一步加大力度、扎實推進，爭取“行動在前、見效在先”。一是進一步聽意見梳辮子。堅持開門搞活動，始終敞開聽取意見之門，保持渠道暢通。廳黨組對領導班子、領導干部及各處（室、局）深入基層調研聽取意見工作進行再梳理、再安排，進一步聽取意見。責成班子成員將征求意見建議匯總梳理情況、“梳辮子”情況進行對口反饋。對在活動中新收集的意見建議，隨時研究，隨時吸納，隨時整改。二是進一步抓學習提認識。廳黨組責成班子成員對照“四面鏡子”，進一步加強學習教育、提高思想認識、強化學習實效。三是進一步邊學邊改。責成廳活動辦制定邊學邊改方案，出臺具體整改措施，結合實際盡快推出一批工作制度。

我們決心認真落實省委要求和夏部長指示精神，真抓實做，不走過場，確保活動不偏、不虛、不空，努力以活動為契機，振奮精神，轉變作風，更好地履行職責、服務企業、服務群眾。