第一篇：關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見

關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見

中共江西省委 江西省人民政府 發(fā)布日期： 2012年08月15日

為切實貫徹落實省第十三次黨代會作出的建設(shè)富裕和諧秀美江西的決策部署，在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時，進一步提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開創(chuàng)農(nóng)村建設(shè)新局面，促進全省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，現(xiàn)就實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程提出如下意見。

一、充分認識實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的重要意義

1.實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是推進富裕和諧秀美江西建設(shè)的宏偉事業(yè)。和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，就是適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮江西農(nóng)村優(yōu)勢，以系統(tǒng)的思維和統(tǒng)籌的辦法，推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、自然和諧共生，建設(shè)更加美好的社會主義新農(nóng)村。多年來，我省認真貫徹落實中央決策部署，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境良好。同時，也要充分認識到，省第十三次黨代會對我省農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展提出了新的目標(biāo)任務(wù)。要建設(shè)富裕和諧秀美江西，離不開農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提升，離不開廣大農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，更離不開農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和改善。大力實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，對于改善民生、促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，促進生態(tài)環(huán)境進一步改善，推動富裕和諧秀美江西建設(shè)具有十分重要的意義，功在當(dāng)代、惠及長遠。

2.實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，我省農(nóng)村社會已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，正在發(fā)生從傳統(tǒng)文明走向現(xiàn)代文明的深刻變革。實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求和新內(nèi)涵，必將促進我省農(nóng)村繁榮發(fā)展和人居環(huán)境改善，促進全省農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展與彰顯江西人文山水特色有機結(jié)合，加速推進全省農(nóng)村社會進步和現(xiàn)代化建設(shè)。

3.實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。鄱陽湖流域面積占全省國土面積的97.3%，我省農(nóng)村絕大多數(shù)處于鄱陽湖流域范圍。實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，進一步打造和諧鄉(xiāng)村、秀美家園，必將極大地改善我省廣大農(nóng)村發(fā)展環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，更好地從源頭上保護好“一湖清水”，為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)增添新的動力和活力。

4.實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需求的民心工程。隨著時代的進步，農(nóng)民收入的持續(xù)增長，城鄉(xiāng)生活的日益融合，以及農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，廣大農(nóng)民群眾對生活環(huán)境、生活品質(zhì)提出了新的更高要求，過上更加幸福美好的新生活，成為廣大農(nóng)民群眾普遍的心愿和期待。實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，就是要通過改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富農(nóng)村群眾文化，促進農(nóng)民富裕，加快農(nóng)村文明進步，更好地滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。這是一項順民意、惠民利的重大民心工程。

二、準(zhǔn)確把握實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從江西實際出發(fā)，適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段性特征，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設(shè)富裕和諧秀美江西”主題，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，以統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為中心任務(wù)，以村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美，人與自然和諧、經(jīng)濟與社會和諧、家庭鄰里和諧、黨群干群和諧“五美四和諧”為總體要求，堅持改革創(chuàng)新和促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，著力推進八大建設(shè)工程，努力實現(xiàn)全省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)統(tǒng)一和跨越發(fā)展，把廣大農(nóng)民群眾的家園建設(shè)得更加幸福美好。

（二）主要目標(biāo)

到2015年，力爭全省80％左右的縣和70%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達到建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的工作要求；全省50%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊達到和諧秀美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批全國一流的和諧秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品示范村（社區(qū)），鄉(xiāng)村面貌明顯改變，人民生活明顯改善，農(nóng)村總體實現(xiàn)跨越式發(fā)展，邁出全面建設(shè)小康社會新步伐。

全省農(nóng)村總體位居“三個前列”、取得“四個突破”、達到“四個提升”，即： ——村容鎮(zhèn)貌及人居環(huán)境、基本公共服務(wù)、社會保障水平位居全國前列；

——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新、農(nóng)村黨建科學(xué)化水平取得重要突破；

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平、農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)、農(nóng)村和諧文明程度、農(nóng)村居民生活質(zhì)量明顯提升，全省農(nóng)村煥發(fā)新的生機和活力。

到2020年，和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)水平進一步鞏固和提高，80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊達到和諧秀美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。全省農(nóng)村與全國同步進入全面小康社會。

（三）基本原則

——以人為本、尊重民意。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位，切實保障和改善農(nóng)村民生。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，引導(dǎo)和依靠農(nóng)民群眾的智慧與力量，推動和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)?！⒆銓嶋H、彰顯特色。遵循經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會基礎(chǔ)、環(huán)境條件、文化傳統(tǒng)等實際出發(fā)，因勢利導(dǎo)，突出重點，展現(xiàn)特色，避免“千村一面”。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃先行。以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，逐步形成城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系。

——科學(xué)保護、合理利用。堅持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，保護和利用相結(jié)合，更好彰顯農(nóng)村自然生態(tài)、歷史文化遺存優(yōu)勢，嚴(yán)格保護耕地，珍惜特色農(nóng)業(yè)資源，使贛鄱大地秀麗的田園山川風(fēng)光、豐富的歷史人文、濃郁的風(fēng)土人情，與現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活方式有機融合，交相輝映，充分展現(xiàn)江南鄉(xiāng)村現(xiàn)代風(fēng)貌。

——以縣為主、鄉(xiāng)為基礎(chǔ)。建設(shè)工作由縣組織推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施，省市指導(dǎo)協(xié)調(diào)。實行統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進。

三、著力實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)八大工程

（一）城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌工程

按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求和村鎮(zhèn)聯(lián)動的路徑，加速城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)逐步有序向城鎮(zhèn)、中心村和新型農(nóng)村社區(qū)集中，農(nóng)村住房依照規(guī)劃科學(xué)布局、建設(shè)和改造，彰顯地域特色和經(jīng)典傳統(tǒng)特色，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，培育建設(shè)一批中心鎮(zhèn)、中心村。科學(xué)規(guī)劃城、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）空間布局，確立城、鎮(zhèn)、村銜接互補的功能定位，在做大做強中心城市和縣城的同時，著力建設(shè)一批中心鎮(zhèn)、中心村。根據(jù)農(nóng)村人口變化，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民適度集中居住，更好改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。大力實施200個重點鎮(zhèn)建設(shè)，使之成為布局合理、規(guī)劃科學(xué)、人口集中、功能完善、生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟實力較強、特色鮮明的農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟文化中心，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)紐帶作用。培育建設(shè)一批中心村，完善村民議事室、文化活動室、便民服務(wù)點、警務(wù)室、休閑廣場等設(shè)施，使之成為產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施配套化、生活社區(qū)化、環(huán)境整潔化的農(nóng)村社區(qū)，盡快縮小城鄉(xiāng)差距。建立完善村鎮(zhèn)建設(shè)和管理體制，創(chuàng)新建設(shè)和管理方式，提高建設(shè)和管理水平，增強居民自我治理、自我服務(wù)的意識和能力，展現(xiàn)優(yōu)良村容鎮(zhèn)貌。

2.順應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，加大村鎮(zhèn)整治力度。科學(xué)編制村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治及“增減掛”試點，采取村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進的辦法，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅，嚴(yán)禁濫占耕地建房，加快農(nóng)村危舊房、土坯房改造，打造優(yōu)美村容鎮(zhèn)貌。加快高速公路沿線、特困片區(qū)和原中央蘇區(qū)村鎮(zhèn)的綜合整治和整體改造，努力形成“沿線格局新、村村皆是景”的亮麗風(fēng)貌。

3.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。深入實施農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村自來水普及和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息通訊推廣和林區(qū)作業(yè)道路修建等工程建設(shè)，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套改造工程建設(shè)，完善小微型水利、水土保持設(shè)施。加強農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害水準(zhǔn)。

（二）環(huán)境生態(tài)工程

按照村容美、生態(tài)美，人與自然和諧相處的要求，大力實施鄉(xiāng)村綠化、庭院美化、水源凈化、能源清潔化和產(chǎn)品無公害化等工程，努力創(chuàng)造一流水質(zhì)、一流空氣、一流生態(tài)、一流人居環(huán)境，促進生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.加強生態(tài)屏障建設(shè)。創(chuàng)新造林綠化理念，深化和拓展造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，突出抓好城鎮(zhèn)綠化、通道綠化，并提高通道綠化檔次，加強森林資源保護，鞏固提高森林覆蓋率。充分發(fā)揮我省丘陵山區(qū)資源優(yōu)勢，依山就勢打造“春天一山花、夏天一山綠、秋天一山果、冬天一山秀、四季有景觀”的優(yōu)美風(fēng)貌，打造江西亮麗的“綠色生態(tài)品牌”。統(tǒng)籌鄱陽湖流域源頭地區(qū)和上下游、干支流的生態(tài)建設(shè)和保護。積極開展以小流域為單元的生態(tài)綜合治理，加強城鄉(xiāng)飲用水源保護，按照“貢獻者有收益、享受者給補償”的原則，建立和完善生態(tài)環(huán)境補償機制。

2.綠化美化森林鄉(xiāng)村。以增加綠量為重點，大力開展森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，重點抓好進村通道綠化和環(huán)村林帶建設(shè)，培育森林生態(tài)文化，鼓勵以村規(guī)民約等方式建立村自然生態(tài)保護小區(qū)，努力形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍防護林，“村在林中、林在村中”的鄉(xiāng)村綠化格局。到2015年，集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達35%以上，村委會所在地村莊綠化覆蓋率達40%以上，喬木占綠地面積70%以上，自然村綠化覆蓋率達20%以上。以大力實施“六改四普及”和農(nóng)村清潔工程為抓手，按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、改水改廁等環(huán)保設(shè)施。加強農(nóng)村水環(huán)境整治與保護，實施污水管網(wǎng)和溝渠、氧化塘、污水凈化池、人工濕地等建設(shè)工程。到2015年,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達80%以上，農(nóng)村清潔能源使用率大幅提高。

3.控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)。推廣測土配方施肥技術(shù)，廣泛種植綠肥，增施有機肥，實施綠色植保農(nóng)藥減量推廣行動和標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化防治示范行動，促進農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，化肥、農(nóng)藥利用率逐年提高。到2015年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場廢棄物綜合利用率達80%以上。

4.強化農(nóng)村地區(qū)工礦污染防治。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。全面排查和整治礦山采選及冶煉企業(yè)的環(huán)境隱患。加強土壤重金屬污染治理，在受重金屬污染嚴(yán)重的耕地、荒山、礦山廢棄地，推廣發(fā)展花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，修復(fù)生態(tài)和土壤。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、河流、湖泊底泥和灘涂重金屬污染調(diào)查、監(jiān)測和治理。

（三）公共服務(wù)和社會保障工程

加快農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)等公共事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，加快建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障體系，讓廣大農(nóng)民群眾人人享有基本生活保障，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展。

1.推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。積極推進城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和水平。落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，改善邊遠山區(qū)、貧困地區(qū)辦學(xué)條件，推進校舍和教學(xué)設(shè)施的較大改善，確保每個農(nóng)村孩子都能上學(xué)，讓更多的農(nóng)村孩子上好學(xué)。大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，逐步普及農(nóng)村高中階段教育，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。保障和改善農(nóng)村教師待遇和工作條件，穩(wěn)定教師隊伍。

2.建立健全農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有規(guī)范化衛(wèi)生院、村村有合格衛(wèi)生室，改善醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件，提高服務(wù)水平，確保農(nóng)民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面加強農(nóng)村疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。全面落實免費優(yōu)生健康檢查，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度，穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

3.強化農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務(wù)。為農(nóng)村勞動力免費提供就業(yè)信息、就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹服務(wù)，給予職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定補貼，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力到鄰近工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就業(yè)，鞏固擴大跨省勞務(wù)輸出，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好失地農(nóng)民就業(yè)援助工作。妥善解決農(nóng)民工社會保障問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

4.建立健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系。鞏固、完善和發(fā)展農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的互助組織。關(guān)心和愛護留守兒童，保障其人身安全和義務(wù)教育權(quán)利。創(chuàng)建“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心、疏導(dǎo)化解矛盾的安全港灣。建設(shè)好文化大院、配有健身器材的小廣場等公共空間，方便老年人娛樂健身、溝通交流。

5.實現(xiàn)“新農(nóng)保”和“新農(nóng)合”全覆蓋。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度覆蓋全省所有縣（市、區(qū)）和絕大多數(shù)農(nóng)村人口。加強基金監(jiān)督管理，完善經(jīng)辦管理服務(wù)體系。制定農(nóng)村與城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，逐步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度。逐步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)，完善參合農(nóng)民定點醫(yī)療機構(gòu)制度和靈活就醫(yī)機制。

6.完善農(nóng)村低保制度和社會救助體系。加強農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。落實保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，合理提高老年人、殘疾人、未成年人和重病患者保障水平。進一步加強農(nóng)村敬老院和光榮院建設(shè)，農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，逐步擴大救助覆蓋面，提高重特大病救助水平。鼓勵和支持社會力量多形式、多渠道參與以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi)為重點的社會福利和慈善事業(yè)，建立健全相關(guān)服務(wù)組織和服務(wù)體系。

（四）和諧文明村工程

按照身心美、生活美的要求，大力培育新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，推進和諧文明村建設(shè)。1.大力弘揚和諧文明新風(fēng)尚。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚。加強政策法律宣傳教育，增強農(nóng)民法律意識。加強村規(guī)民約、社會公約建設(shè)，建立健全農(nóng)戶信用記錄，推進農(nóng)村社會誠信建設(shè)，進一步形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，使“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”言行在廣大農(nóng)村蔚然成風(fēng)。

2.深入開展和諧文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮先進典型示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用農(nóng)戶”和“好兒女、好婆媳、好夫妻”。結(jié)合和諧文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)文明節(jié)儉喪葬，推行惠民殯葬。深入開展“文明幫建”和城鄉(xiāng)共建活動，使城市與農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動優(yōu)勢互補、相互促進。

3.努力加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心、便民服務(wù)中心、矛盾排查調(diào)處中心，整合為和諧便民服務(wù)中心，提高管理服務(wù)水平。加強農(nóng)村警務(wù)、農(nóng)村消防應(yīng)急救援和群防群治等建設(shè)，完善農(nóng)村社會治安防控體系。健全農(nóng)村新型社區(qū)管理和服務(wù)機制，注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”調(diào)解鄰里糾紛等方面的作用，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，化解社會矛盾，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

（五）文化惠民工程

堅持一手抓農(nóng)村公益性文化事業(yè)建設(shè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，滿足農(nóng)民文化需求，豐富農(nóng)民文化生活，促進農(nóng)村物質(zhì)、文化和諧發(fā)展。

1.完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)縣縣均有國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)的圖書館和文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有綜合文化站，村村建有文化活動室和農(nóng)家書屋，實現(xiàn)廣播電視“村村通”向“戶戶通”、“常態(tài)通”、“優(yōu)質(zhì)通”轉(zhuǎn)變。推進文化信息資源共享，全面建成城鄉(xiāng)基層公共電子閱覽室。加強農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)。

2.繁榮農(nóng)村文化生活。實施農(nóng)村題材文化精品工程，努力生產(chǎn)出更多讓農(nóng)民喜聞樂見、健康向上的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。繼續(xù)開展農(nóng)村文化三項活動和農(nóng)村文化“一村一品”活動，積極開發(fā)具有地域特色的傳統(tǒng)民間工藝、民間藝術(shù)項目。加快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化能人、文化經(jīng)紀(jì)人，培育一批有品牌、有市場、有特色的農(nóng)村文化企業(yè)。3.打造一批歷史文化名村名鎮(zhèn)。高度重視古村落、古建筑、古樹名木和民俗文化、農(nóng)耕文化的保護和發(fā)掘，加大對革命舊居舊址保護修繕力度。編制歷史文化村落保護規(guī)劃，在充分挖掘和保護農(nóng)村歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，篩選一批歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造成為在全國有影響的歷史文化名村名鎮(zhèn)。注重文化與旅游相結(jié)合，充分利用紅色、綠色、古色文化資源，推出一批在全國有影響的鄉(xiāng)村旅游項目。將有條件的地方逐步建設(shè)成為國內(nèi)外享有盛譽的魅力鄉(xiāng)村和旅游度假目的地。

（六）貧困群眾幫扶工程

全力開展新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)，加快農(nóng)村貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富步伐，從根本上解決移民群眾的民生大計，促進農(nóng)村區(qū)域和諧發(fā)展。

1.打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。以原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)38個縣為主戰(zhàn)場，以穩(wěn)定解決溫飽、盡快脫貧致富為首要任務(wù)，落實“四個一”組合式扶貧攻堅舉措，切實增強造血功能，著力解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的突出問題，力爭2-3年取得明顯成效。著力幫助全省現(xiàn)有3400個貧困村、438萬扶貧對象增加收入、改善條件、提高脫貧發(fā)展能力，使貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入年均增長率高于全省平均水平，基本公共服務(wù)接近全省平均水平，扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房均有保障。

2.鞏固發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧工作格局。扎實推進整村扶貧、到戶扶貧、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、以工代賑扶貧、革命老區(qū)建設(shè)等專項扶貧工作。進一步落實行業(yè)扶貧責(zé)任，在行業(yè)資金、項目安排等方面給予傾斜支持。深化部門定點扶貧、黨員干部結(jié)對扶貧、軍隊支持扶貧、企業(yè)參與扶貧、社會捐助扶貧、扶貧志愿者行動，鼓勵社會組織和個人通過多種方式參與扶貧。

3.加大對生存條件惡劣地區(qū)移民搬遷力度。以“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步富得起”為目標(biāo)，對地處深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)等生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，繼續(xù)實施扶貧移民搬遷，到2015年完成扶貧移民搬遷安置25萬人。做好扶貧移民搬遷與生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、避災(zāi)搬遷移民、農(nóng)村危房改造的銜接，加強安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善支持移民后續(xù)發(fā)展政策措施，提高自我脫貧致富能力。

4.認真落實大中型水庫移民后期扶持和補償安置政策。按時兌現(xiàn)移民后扶直補資金到人政策，尊重移民意愿，因地制宜實施移民村組后扶項目。統(tǒng)籌庫區(qū)基金、后扶結(jié)余資金、應(yīng)急資金和其他庫區(qū)資金，集中解決庫區(qū)和水庫移民安置區(qū)群眾的突出問題。積極化解矛盾糾紛，維護移民安置區(qū)的和諧穩(wěn)定。規(guī)范水電工程移民補償安置辦法和政策，切實維護搬遷移民合法權(quán)益。

（七）深化改革工程 堅持不懈地推進和深化農(nóng)村改革、制度創(chuàng)新，從源頭上防止利益矛盾沖突，以改革促發(fā)展、促和諧。

1.深化農(nóng)村綜合配套改革，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革掃尾工作。進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。加大對縣級基本財力保障機制支持力度，增強基層政府社會管理和公共服務(wù)能力。

2.建立健全“一事一議”財政獎補機制，調(diào)動村民共建和諧秀美家園的積極性。繼續(xù)擴大獎補覆蓋面，將實施重點放在群眾最急需、受益最直接的項目上。完善“一事一議”財政獎補績效考評辦法，強化獎補資金和項目的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，確保項目資金運行高效安全。

3.穩(wěn)步推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧共生新局面。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，明晰土地產(chǎn)權(quán)，積極培育土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，有條件的農(nóng)村穩(wěn)妥推進以土地等要素入股等多種形式發(fā)展專業(yè)合作社，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。鞏固和深化集體林權(quán)制度改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)組織，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融服務(wù)體系。完善和推進戶籍制度改革。加快建立健全以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。重點抓好南昌縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度改革試驗，繼續(xù)抓好南昌市、贛州市、新余市、共青城市和井岡山市的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點工作，推動城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)。

（八）黨的建設(shè)工程

以改革創(chuàng)新的精神全面推進農(nóng)村黨的建設(shè)，不斷提高農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的能力和水平，鞏固發(fā)展和諧的黨群干群關(guān)系，凝聚起共同推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的強大力量。

1.充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。以思想政治建設(shè)為首要，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，健全黨的組織為重點，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，增強黨組織的活力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強村級黨組織書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。擴大農(nóng)村基層黨組織覆蓋面，增強“三培兩帶”實效，提高村級一類黨組織比率。發(fā)展和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的群眾自治機制，擴大農(nóng)村基層民主，廣泛凝聚各方智慧和力量，齊心協(xié)力推動和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)中的模范帶頭作用。以建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨員干部隊伍為目標(biāo)，大力優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，全面提高干部素質(zhì)。拓寬農(nóng)村基層干部隊伍來源，重視從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。著力實施一村一名大學(xué)生工程，大力培養(yǎng)本鄉(xiāng)本土的致富帶頭人。鞏固和發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，堅持不懈抓好黨員隊伍建設(shè)。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，落實農(nóng)村黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，改進對農(nóng)村流動黨員的管理和服務(wù)，真情關(guān)愛農(nóng)村老黨員、生活困難黨員。充分調(diào)動廣大農(nóng)村黨員干部建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的積極性，更好發(fā)揮表率作用。

3.加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，促進發(fā)展農(nóng)村黨群干群和諧關(guān)系。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，堅持不懈地抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強反腐倡廉教育，落實農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律各項規(guī)定。全面推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，提高管理信息化水平，強化公眾監(jiān)督，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。建立健全保障和維護群眾利益的科學(xué)決策、利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，繼續(xù)專項治理群眾反映強烈的突出問題，嚴(yán)肅查處損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)行為，改善黨群干群關(guān)系。

四、切實保障和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程順利有效向前推進

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作，把它擺在事關(guān)江西當(dāng)前和長遠發(fā)展大局，事關(guān)江西在全國發(fā)展大格局中地位和作用的重要戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，著力推進。各級各部門黨政一把手要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，思想先到位、職責(zé)先履行、工作先落實，及時研究解決工程建設(shè)實施中的重大實際問題。建立推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程部門聯(lián)席會議制度，負責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村信息化建設(shè)、文明村創(chuàng)建活動、農(nóng)村扶貧移民工作、農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同支持和參與的工作格局。結(jié)合實際制定有關(guān)實施意見，細化工程建設(shè)方案和具體措施，明確職責(zé)分工，形成推動工程建設(shè)的整體合力。

2.科學(xué)編制規(guī)劃。依據(jù)縣（市）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足江西山清水秀、良好生態(tài)優(yōu)勢，以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度和科學(xué)務(wù)實的精神，因地制宜、適度超前，抓緊完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和村莊規(guī)劃。力爭2012年底完成省級200個重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編和控制性詳規(guī)編制，2013年底完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳規(guī)編制以及村莊規(guī)劃編制工作。

3.加大投入力度。整合各類資源要素，最大限度地將涉農(nóng)項目和資金整合投入和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元化投入機制。樹立“自己的家園自己建”的觀念，調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，引導(dǎo)金融資金投向和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。擴大對外開放，廣泛吸引各類社會資本參與建設(shè)。充分調(diào)動當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人、地方企業(yè)家、在外工作人員以及社會各界人士熱愛家鄉(xiāng)、回報桑梓的積極性，廣泛動員社會力量支援支持和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。

4.創(chuàng)新工作機制。和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)是一項宏大系統(tǒng)工程，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、機制體制創(chuàng)新、社會保障和管理服務(wù)諸多方面，必須以系統(tǒng)工程的思維謀劃全局、以城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌為中心協(xié)調(diào)推進八大工程建設(shè)、以項目帶動戰(zhàn)略的方式推進工作。按照工程項目化、項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化的要求，建立項目負責(zé)制，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，實行掛圖作業(yè)，推動鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

5.強化督查考核。加強實施情況的督查指導(dǎo)，定期調(diào)度和通報工程進展情況，推動工程目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成。制定和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)評價體系、督查指導(dǎo)制度和獎懲制度。全省每年組織一次綜合考核，考核結(jié)果納入省對市縣黨委、政府的考核評價體系。制定和諧秀美鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)和評定辦法，每年進行一次評定活動，表彰一批和諧秀美鄉(xiāng)村。評定表彰實行動態(tài)管理，定前公示，并嚴(yán)格授牌摘牌制度，促進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)不斷扎實有效向前推進。

第二篇：解讀《關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》

解讀《關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》

新農(nóng)村新農(nóng)民新畫卷——解讀《關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》為切實貫徹落實省第十三次黨代會作出的“建設(shè)富裕和諧秀美江西”的決策部署，省委、省政府近日下發(fā)了《關(guān)于實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見》，明確和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的重要意義、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)和保障措施。這是今后一個時期指導(dǎo)全省新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對于奮力開創(chuàng)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)新局面具有重要意義。

為何實施——建設(shè)富裕和諧秀美江西的重要內(nèi)容

江西農(nóng)業(yè)比重大、農(nóng)民人口多、農(nóng)村地域廣，且絕大多數(shù)處于鄱陽湖流域范圍。一個富裕和諧秀美的江西，離不開農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提升，離不開廣大農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，更離不開農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護和改善。

《若干意見》鮮明提出了實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是建設(shè)富裕和諧秀美江西的宏偉事業(yè)，是推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，是滿足農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)與文化生活需求的民心工程。

省委農(nóng)工部主要負責(zé)人表示，建設(shè)富裕和諧秀美江西，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。省委、省政府在全省實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是貫徹省第十三次黨代會精神、建設(shè)富裕和諧秀美江西的重要內(nèi)容，也是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、關(guān)系全省“三農(nóng)”發(fā)展全局的重大舉措，功在當(dāng)代，惠及長遠。

如何理解——“五美四和諧”提升農(nóng)民生活品質(zhì)

《若干意見》牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“建設(shè)富裕和諧秀美江西”主題，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展為契機，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

《若干意見》用“村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美，人與自然和諧、經(jīng)濟與社會和諧、家庭鄰里和諧、黨群干群和諧”的“五美四和諧”，對和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的總體要求進行了準(zhǔn)確概括。

這是一個全面、綜合、科學(xué)的范疇：既包括科學(xué)布局、建設(shè)和改造農(nóng)民家園，也包括村容村貌整潔等農(nóng)村環(huán)境整治；既包括農(nóng)村社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育等健康文明生活方式的培養(yǎng)，也包括持續(xù)快速增加農(nóng)民收入；既包括人與自然和諧、經(jīng)濟與社會和諧等可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，也包括家庭鄰里和諧、黨群干群關(guān)系鞏固發(fā)展等。

如何把握——“五美四和諧”的主要內(nèi)涵

《若干意見》提出了實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程“五美四和諧”的總體要求，其主要內(nèi)涵包括：

——村容美。農(nóng)村住房依照規(guī)劃科學(xué)布局、建設(shè)和改造，建筑的地域特色和歷史文化特色得到彰顯，山水田林自然風(fēng)貌得到保護，鄉(xiāng)村特色更加鮮明，農(nóng)民的家園建設(shè)得更加幸福美好。

——生態(tài)美。農(nóng)村環(huán)境整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村居民享有一流水質(zhì)、一流空氣、一流生態(tài)、一流人居環(huán)境。

——庭院美。庭院設(shè)計實用美觀，院內(nèi)種植花果樹木，房前屋后整潔，物品堆放整齊，常年清潔衛(wèi)生。

——身心美。農(nóng)村社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育深入開展，農(nóng)村文化進一步繁榮，和諧文明新風(fēng)尚得到大力弘揚，農(nóng)民健康文明的生活方式進一步形成。

——生活美。農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，消費水平大幅提升，絕對貧困現(xiàn)象基本消除，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善，生活品質(zhì)明顯提高，農(nóng)民過上更加幸福美好的新生活?！伺c自然和諧。生態(tài)屏障建設(shè)得到加強，森林鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)業(yè)面源污染得到控制和治理，農(nóng)村地區(qū)工礦污染防治取得階段性成果，移民群眾得到妥善安置，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。

——經(jīng)濟與社會和諧。農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)村民生得到有效改善，農(nóng)村社會管理體系進一步完善，農(nóng)民權(quán)益得到切實保障，農(nóng)村區(qū)域發(fā)展差距縮小，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰，齊頭并進。

——家庭鄰里和諧。農(nóng)村和諧家庭、和諧社區(qū)等和諧創(chuàng)建活動得到深入開展，家庭成員相親相愛、融洽和諧，鄰里之間團結(jié)互助、和諧相處，村風(fēng)民風(fēng)良好，形成人人促進和諧的局面。

——黨群干群和諧。農(nóng)村黨組織推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮，農(nóng)村黨員干部密切聯(lián)系農(nóng)民群眾、維護農(nóng)民群眾利益的機制建立健全，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村和諧的黨群干群關(guān)系得到鞏固發(fā)展。

主要目標(biāo)——2020年全省農(nóng)村與全國同步進入全面小康

《若干意見》科學(xué)提出了實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的目標(biāo)任務(wù)：到2015年，力爭全省80%左右的縣和70%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，達到建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的工作要求；全省50%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊達到和諧秀美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。到2020年，80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊達到和諧秀美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。全省農(nóng)村與全國同步進入全面小康社會。

《若干意見》強調(diào)通過系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進，使全省農(nóng)村總體位居“三個前列”，取得“四個突破”，達到“四個提升”，全省農(nóng)村煥發(fā)出新的生機和活力。主要目標(biāo)是：——村容鎮(zhèn)貌及人居環(huán)境位居全國前列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊布局進一步優(yōu)化，一批中心鎮(zhèn)、中心村得到培育建設(shè)，村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進村鎮(zhèn)整治取得顯著成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，高速公路沿線、原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)村鎮(zhèn)形成“沿線格局新、村村皆是景”的亮麗風(fēng)貌。

——農(nóng)村基本公共服務(wù)位居全國前列。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施得到進一步改善，農(nóng)民享有良好的教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件和就業(yè)服務(wù)，農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系建立健全。

——農(nóng)村社會保障水平位居全國前列。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保制度和社會救助體系進一步完善，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村社會保障體系更加健全，保障水平穩(wěn)步提高，保障能力不斷增強。

——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重要突破。農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村供電、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村信息通信、移民安居等工程建設(shè)深入推進，農(nóng)村水利和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)得到加強，鄉(xiāng)村道路、安全飲水、清潔能源、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施進村到戶，農(nóng)村抵御自然災(zāi)害水準(zhǔn)明顯提高。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新取得重要突破。促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化制度得到建立，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村土地、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)戶籍、金融服務(wù)等方面改革取得新的突破，資源要素合理配置、工農(nóng)城鄉(xiāng)利益協(xié)調(diào)、土地節(jié)約集約利用、農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移的機制基本建立，初步走出新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化深度融合、互動發(fā)展的新路子。

——農(nóng)村社會管理創(chuàng)新取得重要突破。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的農(nóng)村社會管理格局更加健全，農(nóng)村基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)進一步完善，農(nóng)村各方面利益關(guān)系得到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各類社會矛盾得到妥善處理，農(nóng)村社會秩序良好，農(nóng)民安居樂業(yè)。——農(nóng)村黨建科學(xué)化水平取得重要突破。農(nóng)村黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強，農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的能力和水平不斷提高，農(nóng)村黨群干群關(guān)系得到進一步改善。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平明顯提升。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化得到統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的新格局加快形成，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小。

——農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)明顯提升。農(nóng)村的社會主義核心價值體系建設(shè)、思想道德建設(shè)、精神文明建設(shè)得到加強，農(nóng)村社會的法制意識、誠信建設(shè)得到增強，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系得到完善，農(nóng)民文化生活進一步豐富。

——農(nóng)村和諧文明程度明顯提升。農(nóng)村社會形成講文明、樹新風(fēng)、促和諧的風(fēng)尚，男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系進一步形成，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定。——農(nóng)村居民生活質(zhì)量明顯提升。農(nóng)民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大農(nóng)民，農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平逐步提高。

如何推進——“八大工程”構(gòu)建和諧秀美鄉(xiāng)村

近1萬字的《若干意見》充滿了一個個引人注目的亮點。其中，構(gòu)建八大工程的提出，勾勒出今后江西百川秀美的生態(tài)和諧家園。

——城鎮(zhèn)和農(nóng)村統(tǒng)籌工程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，培育建設(shè)一批中心鎮(zhèn)、中心村；順應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，加大村鎮(zhèn)整治力度；加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。

——環(huán)境生態(tài)工程。加強生態(tài)屏障建設(shè)；綠化美化森林鄉(xiāng)村；控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染；強化農(nóng)村地區(qū)工礦污染防治。

——公共服務(wù)和社會保障工程。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展；建立健全農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；強化農(nóng)村富余勞動力就業(yè)服務(wù)；建立健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系；實現(xiàn)“新農(nóng)?！焙汀靶罗r(nóng)合”全覆蓋；完善農(nóng)村低保制度和社會救助體系。

——和諧文明村工程。大力弘揚和諧文明新風(fēng)尚；深入開展和諧文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動；努力加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

——文化惠民工程。完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系；繁榮農(nóng)村文化生活；打造一批歷史文化名村名鎮(zhèn)。

——貧困群眾幫扶工程。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)；鞏固發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧工作格局；加大對生存條件惡劣地區(qū)移民搬遷力度；認真落實大中型水庫移民后期扶持和補償安置政策。

——深化改革工程。深化農(nóng)村綜合配套改革，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾；建立健全“一事一議”財政獎補機制，調(diào)動村民共建和諧秀美家園的積極性；穩(wěn)步推進農(nóng)村體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧共生新局面。

——黨的建設(shè)工程。充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織在和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用；充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)中的模范帶頭作用；加大農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，促進發(fā)展農(nóng)村黨群干群和諧關(guān)系。

實施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程內(nèi)容豐富、任務(wù)艱巨，必須凝聚各方面的力量協(xié)同推進?！度舾梢庖姟愤€在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)編制規(guī)劃、加大投入力度、創(chuàng)新工作機制、強化督查考核等五個方面強化了保障措施。

站在新的歷史起點，我們看到，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的和諧秀美畫卷正在江西的農(nóng)村逐步繪就。(來源：江西日報 記者宋茜 程燕如)

第三篇：秀美鄉(xiāng)村建設(shè)簡介

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)簡介

為了策應(yīng)流坑旅游開發(fā)，對境內(nèi)公路沿線村莊房屋外墻進行美化和環(huán)境整治。主要做法：一是美化房屋。對公路可視范圍內(nèi)房屋、圍墻外墻進行美化，共粉刷房屋、圍墻300棟（處）房屋***多平方米。按照墻體用外墻膩子粉粉刷兩次；墻底刷1至1.2米的深灰色墻裙，窗戶刷10cm的深灰色窗沿線,墻體分層刷20cm的深灰色腰線，平頂房沿刷20cm鐵紅色屋沿線；二是整治環(huán)境。拆除公路兩旁影響形像的破舊房屋、廁所等42棟1560平方米，發(fā)動群眾清理建筑材料、雜物等258處，清理垃圾120噸以上，清除了公路兩側(cè)兩旁的雜草，平整好公路兩旁的路肩；三是建立長效機制。沿途新建了10個垃圾暫存池，聘請了8名保潔員，負責(zé)村小組的日常環(huán)境衛(wèi)生，深入群眾廣泛宣傳，提高了群眾的環(huán)保意識。

第四篇：建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村過程中存在的問題

建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村過程中問題的思考與探索

2005年，黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個歷史命題，并從“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”五個方面清晰地描繪了社會主義新農(nóng)村的美好形象。2012年，我省在總結(jié)前幾年新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在第十三次黨代會作出的建設(shè)富裕和諧秀美江西的決策部署，這是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，進一步提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，開創(chuàng)農(nóng)村建設(shè)新局面，促進全省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起戰(zhàn)略決策。桑田鎮(zhèn)緊緊圍繞中央和省委的決策部署，積極加強和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)力度，但從實際出發(fā)，在建設(shè)的過程中也存在不少問題值得我們思考和探索。

一、建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村過程中存在的問題

1、農(nóng)民主體地位作用發(fā)揮明顯滯后。和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提倡政府引導(dǎo)、農(nóng)民為主體，即在政府引導(dǎo)作用的啟動和指引下，最大限度地發(fā)揮和調(diào)度農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓他們根據(jù)自己的意愿，動手建設(shè)美好家園。但據(jù)了解農(nóng)民主體作用發(fā)揮滯后，表現(xiàn)如下：一是對主體地位認識不清，認為新農(nóng)村建設(shè)是政府和村民理事會的事情，與自己無關(guān)，存在“等、靠、要”的思想；二是本位思想嚴(yán)重，集體觀念淡薄。只考慮個人利益得失，不考慮集體利益，對自己有利的就執(zhí)行，對自己不利的就阻撓，只想獲利，卻不愿讓利。三是文化素質(zhì)偏低，缺乏長遠眼光。受文化素質(zhì)的影響，對新農(nóng)村建設(shè)的意義和做法理解不透，甚至有人認為新農(nóng)村建設(shè)只要房前屋后硬化就行，綠化、美化、潔化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化服務(wù)等其他建設(shè)內(nèi)容都是可有可無。

2、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治面貌急需改善。近年來，通過和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工作的帶動，農(nóng)村村居環(huán)境的建設(shè)取的一定的變化，但在大多數(shù)農(nóng)村中的 “ 臟、亂、差 ” 現(xiàn)象仍存在。表現(xiàn)如下：一是農(nóng)民對垃圾處理抱著無所謂的態(tài)度，垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是部分黨員干部對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生重視不夠。二是南豐蜜桔修剪和采收期間，桔樹枝在家門口隨意堆放和爛桔爛果隨處傾倒現(xiàn)象十分普遍。三是垃圾處理難度比較大。自然村無固定保潔人員、無垃圾分類處理、無固定垃圾填埋場等現(xiàn)象突出。

3、農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程亟待提速。近年來，在大力發(fā)展“一村一品”，挖掘特色產(chǎn)業(yè)的帶動力和輻射力上做了一些工作，涌現(xiàn)出因“冠日裕豐甲魚”為主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)而獲得“全國一村一品示范村”榮譽的西源村，但總體而言，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程稍慢，表現(xiàn)如下：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相對滯后。桑田鎮(zhèn)是南豐蜜桔的主產(chǎn)區(qū)之一，但在歷年南豐蜜桔的擂臺賽上未取得好成績，蜜桔品質(zhì)普遍不高充分說明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型階段。二是新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子不寬。蜜桔種植占產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位現(xiàn)象明顯，其他諸如特種水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖和無公害蔬菜種植等新型產(chǎn)業(yè)所占比重較底。三是農(nóng)民增收渠道有限。農(nóng)民的收入局限在蜜桔種植收入，農(nóng)家樂旅游尚處在起步階段，通過勞動力轉(zhuǎn)移帶來農(nóng)民增收格局未形成。

4、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系有待推進。近年來，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為樹立新的文明鄉(xiāng)風(fēng)奠定了良好的基礎(chǔ)。但也有少數(shù)人群中，出現(xiàn)了道德失缺、心理失衡、行為失范等一些不容忽視的現(xiàn)象，表現(xiàn)如下：一是村 民文化娛樂活動貧乏。健身、唱歌、跳舞、讀書、看報等文化娛樂活動較少，農(nóng)閑時間，大部分農(nóng)民把打牌賭博作為休閑方式。二是封建迷信等活不良社會風(fēng)氣有所蔓延。建祠堂、修祖墳、修寺廟等封建迷信活動開始抬頭，婚喪喜事大操大辦，相互攀比之風(fēng)日甚。三是農(nóng)村文體設(shè)施薄弱。除新建的新農(nóng)村建設(shè)點修建了休閑場所，購臵了健身娛樂設(shè)施，興建了農(nóng)民書屋外，大部分村都無文體設(shè)施。

二、建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村過程中存在問題的原因分析

1、農(nóng)民主體地位得不到的保障原因。一是基層干部忽視農(nóng)民的主體地位。在工作中不注意發(fā)揮農(nóng)民的主體性作用，不注重調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，代替農(nóng)民包辦一切，違反農(nóng)民的意愿。二是基層組織能力弱化嚴(yán)重。從工作實際情況看，凡是基層組織戰(zhàn)斗力強的村，新農(nóng)村建設(shè)就會有所作為。反之，凡是基層組織戰(zhàn)斗力較弱的村，新農(nóng)村建設(shè)就會停滯不前。三是農(nóng)村優(yōu)秀人才的外流。隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，很多20-40歲年富力強、有文化、有見識的青壯年農(nóng)民大量外流，大部分在家的都是六七十歲的老人和尚未成年的未成年人，根本無力承擔(dān)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任。

2、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治得不到改觀的原因。一是農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識非常淡薄。由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響，很多村民存在隨地亂丟垃圾和堆放柴火的不良習(xí)慣，造成農(nóng)村垃圾隨處可見且公共場所往往成了垃圾堆放點。二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。村級沒有公共衛(wèi)生管理機構(gòu)，各類保潔設(shè)施、公共衛(wèi)生保潔隊伍、環(huán)衛(wèi)資金投入等缺乏，環(huán)境衛(wèi)生處于長期無人抓、無人管、放任自流的現(xiàn)象。三是農(nóng)村清潔工 程長效機制尚未健全。對在建的新農(nóng)村建設(shè)點和清潔工程點能堅持做到當(dāng)年環(huán)境整治清潔到位，但沒能形成長效的監(jiān)管體系，特別是蜜桔爛果的處理上沒有切實可行的操作辦法，造成只建新村不見新貌的問題普遍存在。

3、農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到提速的原因。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平不高。盡管近年來不斷加大對蜜桔品質(zhì)提升工程的工作力度，但部分桔民品牌意識不強，科技資金投入量小，抱著寧可少賺也不愿提升蜜桔品質(zhì)的態(tài)度。二是農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)帶動不強。我鎮(zhèn)11個行政村中發(fā)展特種水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖和無公害蔬菜種植等新型產(chǎn)業(yè)較少且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度低，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模?。ㄈ缂佐~養(yǎng)殖）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營滯后，產(chǎn)業(yè)的帶動能力不強。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不盡合理。

4、農(nóng)村公共文化建設(shè)得不到推進的原因。一是思想重識不夠。鄉(xiāng)、村干部對農(nóng)村文化建設(shè)的意義認識不足，認為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是軟任務(wù)，做起來難度大，見效慢，不如抓物質(zhì)文明，能立竿見影，體現(xiàn)政績明顯，一些農(nóng)民認為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)“是有文化人干的事情”，思想認識上不深刻，語言行為上相排斥，影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。二是農(nóng)村道德素質(zhì)滑坡。改革開放以來，農(nóng)村社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化，導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化，物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)成為這種多樣化的主導(dǎo)，成為是非善惡的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)，重利輕義等思想在農(nóng)村滋生蔓延，許多農(nóng)民生活水平提高了，精神境界和文明程度卻沒有同步提高，有些傳統(tǒng)美德甚至在部分農(nóng)民思想意識中逐漸弱化。三是缺乏活動 資金。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不足，對農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)的投入有限，村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，無力在精神文明建設(shè)方面進行資金投入，致使鄉(xiāng)村文化陣地萎縮，許多已經(jīng)建立的文化傳播陣地也被荒棄，農(nóng)民群眾閑暇時間除了打牌喝茶，沒有更多好的去處和休閑方式。

三、建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的幾點建議

1、強化引導(dǎo)，確保農(nóng)民主體地位得到保障。一是加強宣傳教育，調(diào)動農(nóng)民積極性。一方面要宣傳有關(guān)惠農(nóng)政策，將社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義、目的、內(nèi)容向農(nóng)民說清楚，讓農(nóng)民了解黨的政策，增強農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認同感，使其全身心投入其中。另一方面要搞好示范教育，吸引農(nóng)民主動投身到新農(nóng)村建設(shè)。按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求打造一批新農(nóng)村建設(shè)的典型，著力宣傳和推廣，組織廣大農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，用實實在在的成效吸引廣大農(nóng)民參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。二是提高主體意識，尊重農(nóng)民意愿。要健全工作機制，認真落實和完善村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治體制，充分運用 “一事一議”等有效形式和載體，發(fā)揮村民代表會、議事代表會、黨員代表會作用，提高村民自治水平；健全完善村干部述職、民主評議村干部、村級財務(wù)管理等制度。推進村級事務(wù)民主決策。凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項，都要實行民主決策。實現(xiàn)農(nóng)民自己的事情自己議、自己辦。三是加大各類培訓(xùn)，提升農(nóng)民素質(zhì)。要通過科技下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)等多種形式，對農(nóng)民進行職業(yè)技能、文化、思想道德等方面的教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)，增強他們應(yīng)對風(fēng)險、適應(yīng)競爭、面對挑戰(zhàn)、參 與建設(shè)、加快發(fā)展的能力，培養(yǎng)有文化、懂經(jīng)營、會管理、有道德的新型農(nóng)民。

2、強化監(jiān)管，確保農(nóng)村環(huán)境面貌得到改觀。一是分類處理，完善設(shè)施。針對我鎮(zhèn)行政村地理位臵、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟實力參差不齊的實際，推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運鎮(zhèn)處理”的處理模式，加大各村點保潔設(shè)施的配備力度，結(jié)合農(nóng)村垃圾不同構(gòu)成，科學(xué)選擇垃圾終端處理模式，合理布局垃圾終端處理設(shè)施，分類處理農(nóng)村垃圾。二是集中整治，改善環(huán)境。組織開展開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，一方面完善整治載體，發(fā)動農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾共同參與，做到“各拿一把掃帚、共清一堆垃圾”，特別是黨員干部要在集中整治中帶好頭、做好示范。另一方面突出整治重點。從農(nóng)村最臟最亂最差的區(qū)域抓起，突出沿路沿河沿村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治，切實抓好的垃圾清理和秩序整治。三是完善制度，長效保潔。一方面建立責(zé)任區(qū)包干制度。鎮(zhèn)班子成員按照包村的責(zé)任分工，負責(zé)主抓所包行政村的保潔工作，行政村黨員干部按照“分片包干”的要求，以自然村或村民小組為單位劃分“責(zé)任區(qū)”，包干到片，責(zé)任到人。另一方面建立保潔員工作制度。保潔員優(yōu)先從農(nóng)村低保戶中產(chǎn)生，動態(tài)管理，鄉(xiāng)村與保潔員簽定保潔工作協(xié)議書，明確保潔員的保潔范圍、保潔周期、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工資報酬等，對保潔員實行績效考核，做到“定人、定薪、定責(zé)”。

3、強化服務(wù)，確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到提速。一是南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)做強。大力實施南豐蜜桔品質(zhì)提升工程。積極推行“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)優(yōu)質(zhì)化、銷售品牌化、加工規(guī)模 化”模式，組織動員桔農(nóng)以高接換種為手段，按要求對低效桔園進行改造，重點推行大力推廣生物物理防治病蟲害、農(nóng)藥殘留生物降解、留樹保鮮、科學(xué)剪枝等技術(shù)，推行增施有機肥、農(nóng)家肥、綠肥，大力普及測土配方施肥、有機肥發(fā)酵技術(shù)、桔園套種綠肥技術(shù)，并以點帶面輻射帶動全鎮(zhèn)南豐蜜桔實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并積極引導(dǎo)果商進行公司化、品牌化銷售。二是農(nóng)民專業(yè)合作社要扶強扶大。要在總結(jié)西源村甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和推動農(nóng)民建立各種新型專業(yè)合作經(jīng)濟組織，鼓勵村組干部、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)起和領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，全面落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施。在積極爭取上級各項扶持資金和加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入的同時，大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等成熟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等合作主體按照市場分工與協(xié)作的要求，建立長期穩(wěn)定共贏的利益聯(lián)合體。三是農(nóng)村勞動力免費提供就業(yè)信息、就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹服務(wù)，給予職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定補貼，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。組織引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力到鄰近工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)就業(yè)，鞏固擴大跨省勞務(wù)輸出，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

4、強化載體，確保農(nóng)村文化建設(shè)推進。一是力弘揚和諧文明新風(fēng)尚。堅持用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會風(fēng)尚，加強村規(guī)民約、社會公約建設(shè)，建立健全農(nóng)戶信用記錄，推進農(nóng)村社會誠信建設(shè)，進一步形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。扎實推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，使“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”言行在廣大農(nóng)村蔚然成風(fēng)。二是深入開展和諧文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮先進 典型示范作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用農(nóng)戶”和“好兒女、好婆媳、好夫妻”。結(jié)合和諧文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)文明節(jié)儉喪葬，推行惠民殯葬。三是完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。加快農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)縣縣均有國家二級以上標(biāo)準(zhǔn)的圖書館和文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有綜合文化站，村村建有文化活動室和農(nóng)家書屋，實現(xiàn)廣播電視“村村通”向“戶戶通”、“常態(tài)通”、“優(yōu)質(zhì)通”轉(zhuǎn)變。推進文化信息資源共享，全面建成城鄉(xiāng)基層公共電子閱覽室。加強農(nóng)村體育健身設(shè)施建設(shè)。

第五篇：秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)報告

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作總結(jié)報告

按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求，制定切實可行的工作計劃，明確幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。那么有關(guān)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)怎么寫?下面是東星資源網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)，希望對你們有幫助！

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)1

根據(jù)《四川省新農(nóng)村建設(shè)示范片推進領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《李昌平、曲木史哈同志在加快推進幸福美麗新村建設(shè)和“百萬安居工程建設(shè)行動”農(nóng)村住房建設(shè)專題會議上的講話》的通知》（川新農(nóng)領(lǐng)[20_]4號）文件精神，新興鎮(zhèn)始終堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”理念，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求，著力從加快推進新農(nóng)村綜合體及新村建設(shè)、深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理、大力推進產(chǎn)村相融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連片發(fā)展、抓好農(nóng)村耕讀文明發(fā)掘和歷史傳承保護，加強社會主義精神文明建設(shè)入手，全面推進幸福美麗新村建設(shè)，達到農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善、鎮(zhèn)容村貌明顯改觀、村產(chǎn)相融水平明顯提升、農(nóng)村文明和諧程度明顯增強、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)幸福美麗新村工作總結(jié)如下:

一、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

為把幸福美麗新村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的升級版，我鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入為20_年的重要議程，特此成立領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組 長：鄧 宇（鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：冉啟良（鎮(zhèn) 長）

吳清菊（鎮(zhèn)人大主席）

成 員：鎮(zhèn)班子成員、各辦所主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦，由劉應(yīng)祿同志兼任辦公室主任。工作人員由謝玉華、王佳勇、曾正強、楊潔擔(dān)任，聯(lián)系電話：028-83841071。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核

各村要把推進幸福美麗新村建設(shè)列入重要議事日程，根據(jù)我鎮(zhèn)制定的幸福美麗新村建設(shè)工作方案，明確分工、細化分解工作任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府將把幸福美麗新村建設(shè)納入對各村的單位目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格督查考核。

（三）引導(dǎo)資金投入

我鎮(zhèn)始終堅持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體，社會參與，多方投資，共建共享的原則，確保建設(shè)專項資金專款專用、落實到位、積極整合項目資金，吸引社會資金參與幸福美麗新村建設(shè)。

（四）加強宣傳發(fā)動

我鎮(zhèn)充分利用鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、鎮(zhèn)文化站的led大屏、廣播、宣傳欄、還有各村的廣播和宣傳欄等公共資源，廣泛開展幸福美麗新村建設(shè)宣傳報道，讓幸福美麗新村建設(shè)成為全社會的自覺行動。

二、重點工作推進情況

（一）新村建設(shè)

按照“小規(guī)模、組團式、生態(tài)化”和“宜聚則聚，宜散則散”的要求，農(nóng)房建設(shè)要前庭后院，要有果樹菜園，體現(xiàn)農(nóng)村特色，充滿鄉(xiāng)村風(fēng)貌、望的見山、看的見水的要求，在我鎮(zhèn)新村建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以點帶面打造幸福美麗新村。

我鎮(zhèn)20_年重點完善提升了斷山村易家坡綜合體、獅山村中河綜合體，翠竹馨居綜合體這三個綜合體，目前已聚集農(nóng)戶582戶、1940人。場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造77戶，建成新型民居農(nóng)戶數(shù)占總戶數(shù)的97%。加強新村規(guī)劃的完善，結(jié)合一般場鎮(zhèn)改造，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到轉(zhuǎn)變、農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高、農(nóng)村風(fēng)貌得到改善。

（二）新農(nóng)村綜合體建設(shè)

為加快實施新建和改建提升新村建設(shè)項目，我鎮(zhèn)把新農(nóng)村綜合體建設(shè)作為推進幸福美麗新村建設(shè)的主要形式。20_年我鎮(zhèn)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的關(guān)心和支持下，加大資金投入力度，大力實施完善提升斷山村易家坡綜合體、獅山村中河綜合體建設(shè)、止馬村翠竹馨居綜合體的建設(shè)，該項目涉及新興鎮(zhèn)斷山村、止馬村和獅山村3個行政村、45個村民小組，目前已聚集了農(nóng)戶582戶、1940人。采取層層落實、責(zé)任到人的有力措施，扎實推進新農(nóng)村綜合體建設(shè)工作，主要取得了集中居住區(qū)內(nèi)綠化及配套設(shè)施齊全，管理制度落實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進的成效。主要體現(xiàn)為完成了小區(qū)圍墻、門衛(wèi)建設(shè)，小區(qū)排水溝渠建設(shè)，小區(qū)管委會成立、管理制度上墻，小區(qū)環(huán)境綜合整治。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了轉(zhuǎn)變、農(nóng)民生活質(zhì)量得到了提高、農(nóng)村風(fēng)貌得到了改善。

（三）小城鎮(zhèn)和道路沿線風(fēng)貌治理

為加強海窩子古鎮(zhèn)彭白路沿線風(fēng)貌治理，經(jīng)我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實地查看后，結(jié)合實際情況重點解決了彭白路兩側(cè)的道路兩側(cè)的建筑風(fēng)貌、環(huán)境美化、歷史形成的道路兩側(cè)破舊房屋改造和交通節(jié)點的環(huán)境治理等問題。

（四）狠抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)

我鎮(zhèn)堅持產(chǎn)村相融，推進我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)再上新臺階，根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及資源優(yōu)勢，確定以特種養(yǎng)殖業(yè)和道教文化古鎮(zhèn)旅游開發(fā)為主導(dǎo)，以藏雞養(yǎng)殖和冷水魚養(yǎng)殖為支撐，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。

以現(xiàn)有海窩子古鎮(zhèn)、陽平觀、白櫻桃基地、龍懷山莊、瞿上山莊等旅游資源，把新興鎮(zhèn)發(fā)展成為購物、觀花、餐飲、會議為一體的旅游勝地。依托四川省、_市重點龍頭企業(yè)—_市日興特種水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗中心，在獅山村、陽平村大力發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)以成都益生康健農(nóng)業(yè)有限公司藏雞養(yǎng)殖為主的山地雞養(yǎng)殖為依托，充分利用現(xiàn)有專業(yè)合作社資源，通過資源整合，全年形成年出欄山地雞20萬只，確保產(chǎn)銷一條龍，充分利用農(nóng)村剩余勞動力。

1、食用筍竹基地建設(shè)：在石梯村、斷山村、花坪村、新增種植面積500畝，種植規(guī)模達730畝。

2、在新興鎮(zhèn)石梯村和獅山村建設(shè)藏雞種雞基地，占地2019余畝，投資金額3000余萬元，帶動2019戶農(nóng)戶養(yǎng)殖，解決了1000人就業(yè)問題，養(yǎng)殖戶每年每戶增收2萬元人民幣，截止目前為止，養(yǎng)殖基地從嶺藏雞存欄量達30萬只，年出欄量達50萬只，從嶺藏雞蛋年產(chǎn)量達100萬枚。公司年總產(chǎn)值4000萬，固定資產(chǎn)2049萬，年銷售收入3908萬，主營收入占總收入95%。未來2年之內(nèi)，公司計劃斥資7500萬元，繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模，達到年出欄藏雞100萬只，年產(chǎn)藏雞蛋5000萬枚，公司力爭兩年內(nèi)上市。

3、龍懷村霖龍山莊的建設(shè)，通過集體建設(shè)用的地開發(fā)利用，我鎮(zhèn)打造的霖龍山莊現(xiàn)已動工，該項目占地8畝，現(xiàn)已整理出20余畝土地，預(yù)計到20_年年底建成，以實現(xiàn)體驗、休閑、觀光的目的。

4、易家坡小區(qū)慈竹加工企業(yè)建設(shè)，該企業(yè)是四川省盛昌集團災(zāi)后建設(shè)配合易家坡居住區(qū)內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)的重點農(nóng)村企業(yè)。該企業(yè)占地7畝，管理人員及工人25人，年加工慈竹八萬噸，拉動了附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民務(wù)工，解決了當(dāng)?shù)卮迕皲N售慈竹的困難，增加了人均純收入200元，全村周圍共有慈竹林面積3.5萬畝，每年可供慈竹原料八萬噸。

5、獅山村中河小區(qū)蔬菜種植企業(yè)建設(shè)，該企業(yè)是中河小區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的重點農(nóng)村企業(yè)。該企業(yè)占地3.6 畝，管理人員及工人5人，年產(chǎn)蔬菜1噸，拉動了附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民務(wù)工，解決了當(dāng)?shù)卮迕皲N售蔬菜的困難，增加了人均純收入200元，全村周圍共有蔬菜種植地面積58.5畝，每年可供蔬菜3噸。

6、止馬村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

①平壩地區(qū)特色蔬菜種植——止馬村平壩地理位置優(yōu)越，四面環(huán)水，地勢較平，鄉(xiāng)村公路入戶。5.12地震后，人口大量遷出，給種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展提供了極大的便利。目前，我村已開始發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)主要是養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨；種植業(yè)主要是種水稻、大蔥、蒜苔、油菜等。

②山區(qū)特色經(jīng)濟林業(yè)——止馬村山地肥沃，雨量充沛，給經(jīng)濟林發(fā)展提供了得天獨厚的條件?，F(xiàn)在，已發(fā)展了櫻桃、桂花、銀杏等種植基地。

③集中居住區(qū)文化發(fā)展——a、看電視，是村民們最主要的休閑文化方式。興趣來時，在家唱唱卡拉ok，有電腦的村民上上網(wǎng)，聊聊天。b、看書讀報的村民不斷增多。自村上建立了圖書室起，村民讀書看報興趣有增無減，多數(shù)人養(yǎng)成了讀書看報的良好習(xí)慣。c、壽辰、嫁娶、喪事是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化。在我村，這三種文化在正確輿論導(dǎo)向的影響下，大操大辦，鋪張浪費之風(fēng)蕩然無存。d、壩壩電影廣受村民親睞。e、健康有趣的文化活動層出不窮，喜愛唱歌跳舞展示自己的村民，有了自己的舞臺。本村已成立40人的提簧隊伍、20人的健身操隊伍，喜歡壩壩舞、晨練的人蔚然成風(fēng)。

7、完成兩個農(nóng)民專業(yè)合作社和一個家庭農(nóng)場注冊登記。完成_市新興石梯農(nóng)業(yè)資源農(nóng)民資源專業(yè)合作社規(guī)范管理。

8、完成了我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作，截止到20_年10月我鎮(zhèn)共培育了26名農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了人才支撐。

（五）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治機制常態(tài)化運行

我鎮(zhèn)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為建設(shè)新農(nóng)村的重要任務(wù)擺上議事日程。首先，大力推行服務(wù)外包等模式積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。其次，為進一步鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，我鎮(zhèn)已實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，堅持示范線建設(shè)、壽陽泉散居院落示范點、農(nóng)垃分類、小區(qū)管理為重點，落實長效管理措施。一是訂立責(zé)任制度。二是建立保潔隊伍，配備衛(wèi)生保潔員分片負責(zé)，對新興鎮(zhèn)各處道路進行全天候保潔，村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是創(chuàng)新機制，定期開展文明禮儀知識、文明生活方式和生活衛(wèi)生習(xí)慣等專題培訓(xùn)講座，大力傳播文明健康生活新理念，摒棄陋俗，樹立新風(fēng)，培養(yǎng)文明健康、積極向上的生活方式。同時以整治促建設(shè)，加強對已建成的污水處理廠、垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施配套系統(tǒng)的景觀化建設(shè)，以“六化”為目標(biāo)，全力整治各個統(tǒng)建點和自建點的小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，推進農(nóng)田、院落、溝渠治理，加快周邊綠化建設(shè)，確保生活垃圾收集率、分類率和處理率達95%以上，全面完成環(huán)境綜合治理建設(shè)任務(wù)。最后，為加強對農(nóng)村生活垃圾分類處理，我鎮(zhèn)按照市級部門的要求建成了垃圾處理站，并于20_年8月30日投入了運行。努力為老百姓創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村人居環(huán)境。

（六）加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

新興鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合項目和重建，加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，全面完成了道路路面硬化、排水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、鋪設(shè)路緣石、天然氣管網(wǎng)、路燈安裝、光纖通信和綠化等的綜合配套，使新場鎮(zhèn)具備了現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的規(guī)模。在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)中有效灌溉面積占耕地面積的比重達90%，村社道路和入戶道路硬化率達96%，全面完成農(nóng)村土地整理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。

（七）公共服務(wù)與社會管理進一步配套完善

1、“131n”村級治理新機制有效運行

我鎮(zhèn)自開展建設(shè)農(nóng)村工作新型治理機制以來，就把村民代表、村民小組長、議事會和監(jiān)事會的民主選舉作為重點工作來抓，民主選舉產(chǎn)生了村民代表、小組長、議事會和監(jiān)事會。同時，確定了每月20日為小組議事日，25日為村民議事日。現(xiàn)議事會運行正常，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、集體資產(chǎn)出讓出租及關(guān)系村民切身利益的重大問題進行議決，并在監(jiān)督委員會的監(jiān)督下實施了議決事項，取得了較好效果，有力地推動了各項工作的順利開展。深化基層民主政治建設(shè)，堅持“124”基層工作方法，不斷完善“131n”新型村級治理機制，提高了村民參與產(chǎn)權(quán)制度改革和新農(nóng)村建設(shè)主體地位。完成了村級干部換屆選舉，村民對村兩委班子滿意率、對黨務(wù)、村務(wù)和社務(wù)公開滿意率達99%以上。

2、村級公共服務(wù)和社會管理規(guī)范民主

新興鎮(zhèn)黨委、政府要求各村嚴(yán)格按照“宣傳動員、收集民意、梳理討論、議決公示、實施監(jiān)督、評議整改”的“六步工作法”使用村公專項資金，確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。今年初，我鎮(zhèn)制定、下發(fā)了《中共_市新興鎮(zhèn)委員會_市新興鎮(zhèn)人民政府20_年公共服務(wù)工作計劃》，使得該項工作有了基本依據(jù)，具體做法是：

一是組織機構(gòu)健全，制度建設(shè)完整。我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)村兩級村級公共服務(wù)和社會管理改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組，制定了工作計劃，傳達、安排、部署了上級下發(fā)的各項文件，穩(wěn)步做好村公專項資金使用工作。

二是宣傳措施到位，保證知曉率。通過開好鎮(zhèn)村干部大會、村議事會、村民代表大會、村民小組議事會四個會扎實開展宣傳工作有意識的引導(dǎo)廣大干部群眾參與到村公資金使用和管理的監(jiān)察中來，讓權(quán)力在陽光下運行、讓集體利益在監(jiān)督中共享。三是穩(wěn)步推進運行，規(guī)范工作程序。

全鎮(zhèn)8個涉及村公資金行政村全部按照上級部門統(tǒng)一安排部署規(guī)范使用專項資金。進一步鞏固完善了專項資金的簽字報賬程序和制度，保障了集體利益不流入個別人的腰包不良情況的發(fā)生。

3、社會事業(yè)建設(shè)有序推進。

通過村級活動中心、鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、新興鎮(zhèn)亞東小學(xué)、新興鎮(zhèn)幼兒園、衛(wèi)生站等公益事業(yè)項目的建成，通過完善制度建設(shè)、加強管理引導(dǎo)、加強宣傳培訓(xùn)，提高社會事業(yè)和公共服務(wù)水平。確保了適齡兒童入學(xué)率達100%，九年義務(wù)教育普及率達100%，高中教育普及率達86%以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98%，養(yǎng)老保險覆蓋率達45%以上，農(nóng)民培訓(xùn)率達90%以上，村民對治安狀況滿意率達95%以上。實現(xiàn)教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障、治安等公共服務(wù)體系健全，各種服務(wù)設(shè)施、各種功能有機配搭和整合。

（八）文明和諧農(nóng)村建設(shè)

為加強傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，歷史遺跡的保護和發(fā)掘，弘揚傳統(tǒng)民族文化。我鎮(zhèn)要求各村以每月20日為小組議事日，25日為村民議事日為契機，向群眾宣傳我市范圍內(nèi)開展的精神文明建設(shè)活動，傳遞正能量。以此來培養(yǎng)農(nóng)民群眾自覺遵守文明公約，崇尚公共道德，促進形成誠實守信、孝老愛親、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。按照市級部門要求我鎮(zhèn)持續(xù)開展平安創(chuàng)建，維護社會秩序，確保社會穩(wěn)定，提高社會滿意度，增強村民幸福感。

三、存在的問題和采取的措施

（一）存在問題

1、各村已具備的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，需要進一步培育壯大；

2、重建后產(chǎn)業(yè)詳規(guī)需要進一步完善，高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項目少；

3、工作不規(guī)范。對村務(wù)公開民主管理工作不同程度存在內(nèi)容、時間、地點、程序的不規(guī)范。公開內(nèi)容較為不全面，一些比較敏感和群眾關(guān)心的內(nèi)容未公開或公開不徹底。

4、推進民主政治建設(shè)還不夠徹底。需要專業(yè)工作者扎實工作和不斷創(chuàng)新，需要農(nóng)村基層骨干和積極分子投身其中積極實踐。

（二）采取措施

1、對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)加大延伸發(fā)展，擴大規(guī)模；

2、進一步完善產(chǎn)業(yè)詳規(guī)。結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)資源情況引進高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目；

3、進一步完善以村務(wù)公開、民主評議、民主理財為主要手段的民主監(jiān)督制度；

4、進一步擴大宣傳，樹立正確的居民自治觀。

我部深入貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，緊緊圍繞縣委“決戰(zhàn)三區(qū)、推進四化、建設(shè)三個蘆溪”的總目標(biāo)，堅持“整體工作抓推進，重點工作求突破，特色工作上臺階”的發(fā)展思路，以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，履職盡責(zé)，各項工作進展順利，較好完成了全各項目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就我部20_工作完成情況和20_工作打算報告如下：

一、20_工作成效和舉措

（一）富裕和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進

1、堅持以科學(xué)監(jiān)管為手段，高效推進新農(nóng)村建設(shè)。20_按照“九步法”選點布點，省批復(fù)我縣新農(nóng)村點 50個。一是集鎮(zhèn)村點一體規(guī)劃。以“三線兩庫三區(qū)”（三線：武功旅游公路沿線、滬昆高速公路沿線、320國道沿線，兩庫：山口巖水庫、鍋底潭水庫，三區(qū)：武功山風(fēng)景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)）為總體布局，聘請市規(guī)劃設(shè)計院和亮點規(guī)劃設(shè)計公司，對新農(nóng)村點、集鎮(zhèn)以及主要干道，按照布局要求，對房、渠、管線、綠化、活動場地等進行一體規(guī)劃設(shè)計。二是定期開展督查觀摩。在4月份開展了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程啟動情況督查；8月份開展了“六改”和“三綠一處理”專項督查，并對督查結(jié)果以文件或簡報形式進行全縣通報。對通報排名最后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和最后5位的村點，在召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦工作例會上點名批評。并在11月份分別迎接了市、省的年終工作考評。三是切實加強宣傳力度。兩年來，共印發(fā)新農(nóng)村建設(shè)簡報7期1200余份，印發(fā)新農(nóng)村和清潔工程宣傳手冊400余份，并采取“四個統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作村點文化宣傳長廊、統(tǒng)一制作進村指示牌、統(tǒng)一制作理事會制度）措施，加強新農(nóng)村和農(nóng)村清潔工程的宣傳力度。

2、堅持以秀美鄉(xiāng)村建設(shè)為重點，改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；ㄔO(shè)、一體化發(fā)展”的要求，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)特色、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)。一是提升村點建設(shè)。兩年來，全縣50個新農(nóng)村點投入各類資金3128萬元，完成村點改路76公里、改水2334戶、改廁 2210戶，改路、改水率達100%，改廁率達95%。打造了宣風(fēng)鎮(zhèn)京口村閣下-塘園、吐霞石下，蘆溪鎮(zhèn)新田村院前等一批新農(nóng)村亮點。二是干道房改提升。從20_年開始陸續(xù)投入資金5500萬元，對320國道沿線、武功山旅游公路、大富路沿線房相進行了統(tǒng)一提升改造，完成房屋“平改坡”2250戶，窗套安裝1850戶，墻面刷白21.7萬平方米，店面統(tǒng)一廣告牌1510米，拆除沿線空心房7150平方米，目前工作正處于審計結(jié)算階段。三是鎮(zhèn)村聯(lián)動優(yōu)先?？h鎮(zhèn)村各級投入資金2500萬元，完成了新泉鄉(xiāng)新泉村、張佳坊鄉(xiāng)張佳坊村、銀河鎮(zhèn)河下村等14個鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)點，完成墻面刷白、路面鋪設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)綠化以及文體活動場所的建設(shè)。四是環(huán)境整治凈化。以“兩辦”名義下發(fā)了《_縣農(nóng)村清潔工程實施細則》，在每個行政村設(shè)立1-2個公益性崗位，按每個崗位每月 700元的標(biāo)準(zhǔn)給予崗位薪資補貼，并對每個行政村0.5-1萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排清潔工程經(jīng)費，用于村點“兩桶一袋”、清潔用具的配備，切實抓好了農(nóng)村清潔工程。目前，全縣共配備保潔員180余名，對示范帶實行分段包崗，做到定期清掃清運。

3、堅持以產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。以一村一品、多村一品為抓手，大力發(fā)展瓜果蔬菜、中藥材、花卉苗木、有機茶葉、武功脆鯇和杜仲生豬等“六個一”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。目前，全縣涌現(xiàn)出40余個“一村一品”專業(yè)村。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)板塊構(gòu)架成型。以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為建設(shè)目標(biāo)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高效經(jīng)濟作物、“農(nóng)家樂”新村以及農(nóng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極培育特色農(nóng)業(yè)型、城郊經(jīng)濟型、生態(tài)旅游型三大新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟板塊，打造了蘆溪鎮(zhèn)東陽、宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣等一批產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型新村；宣風(fēng)鎮(zhèn)京口、南坑鎮(zhèn)大嶺等一批田園生態(tài)型新村和新泉鄉(xiāng)市上、長豐鄉(xiāng)磨橋等一批“農(nóng)家樂”休閑新村。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)聚集。抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園、贛西花卉苗木交易市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等“三園兩市場多基地”建設(shè)，加強對銀河杜仲、大富乳業(yè)、福義實業(yè)、隆盛莊園等龍頭企業(yè)的聯(lián)結(jié)互動，進一步發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地進一步發(fā)展壯大。采取 “農(nóng)戶+基地+合作社+企業(yè)”的經(jīng)營模式，全縣共發(fā)展特色種養(yǎng)基地396個，農(nóng)民專業(yè)合作社324家，新興產(chǎn)業(yè)基地沂源村杭白菊、皇菊種植，吐霞鐵皮石斛、竹垣村火龍果等不斷發(fā)展壯大。目前，全縣紫紅米種植面積超過1萬畝、果蔬種植面積5.8萬畝，花卉苗木種植面積達6萬畝、杜仲生豬年出欄10萬頭，冬閑農(nóng)田油菜種植面積5.34萬畝。

4、堅持完善機制，引導(dǎo)幫扶共建新農(nóng)村。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我縣始終堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門共建、社會參與”的做法。一是堅持農(nóng)民主體建設(shè)機制。積極建立并完善了農(nóng)民自主投入、自主管理、自主創(chuàng)評的農(nóng)民主體建設(shè)機制。由農(nóng)戶自籌資金，用于村莊整治及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的添置、維護，由村民自行商定創(chuàng)評細則，農(nóng)民自主評比優(yōu)秀家庭等創(chuàng)評活動。二是構(gòu)建部門幫扶共建機制。實施領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭、專門人員指導(dǎo)、部門幫扶共建、社會各界支持的共建機制，20_全縣共派出工作組31個，幫扶資金或項目折資達300余萬元，形成了共同推進新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。三是完善督查考核機制。“三個定期”監(jiān)管村點建設(shè)，即：定期開展新農(nóng)村點工作啟動情況督查、改廁專項督查；定期組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互觀摩促進；定期進行年終考評。形成了對新農(nóng)村點每年“兩督一觀一評”的新機制。督查和考評結(jié)果直接與本年評先和次年申報農(nóng)村建設(shè)點掛鉤。

5、堅持以服務(wù)農(nóng)村為理念，營造民主文明新風(fēng)。一是基層組織民主化。按照“想干事、會干事、干好事”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合“一村一名”大學(xué)生工程，今年選拔了村組成員75人參加江西農(nóng)大和電大遠程教育的學(xué)習(xí)，提升了農(nóng)村干部隊伍的綜合素質(zhì)。目前，全縣80%的行政村都優(yōu)化配備大學(xué)生村官，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)全面發(fā)展。二是公共服務(wù)城鎮(zhèn)化。對城鎮(zhèn)周邊的行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)大力實施村鎮(zhèn)一體化管理，中心集鎮(zhèn)、縱深集鎮(zhèn)村點的電、路、供排水管道等進行對接改造，基本實現(xiàn)了集鎮(zhèn)村點管網(wǎng)的全覆蓋。組建中老年舞蹈隊、軍（腰）鼓隊達300多支，修建集中活動場所102個，安裝健身器材650余套，修建籃球場、羽毛球球場、門球場等72個，新農(nóng)村點集鎮(zhèn)周邊的農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院、農(nóng)家書屋、幼兒園等設(shè)施得到逐步完善。三是文明新風(fēng)優(yōu)化。各新農(nóng)村點全部設(shè)立與群眾生產(chǎn)生活和精神文明建設(shè)息息相關(guān)的文化長廊，使群眾時時看到文化、處處感知文明。如宣風(fēng)鎮(zhèn)栗灣村麻里園在村點圍墻、房屋側(cè)墻直接繪制各種通俗、簡潔、明了的卡通圖畫，宣傳強基層樹新風(fēng)、尊老愛幼、鄰里和睦、政策法規(guī)等正能量，得到農(nóng)民群眾的普遍認可。目前，全縣共建成“農(nóng)家書屋”139個，農(nóng)村“十星文明戶”等評比活動的開展，激發(fā)了群眾爭當(dāng)先進典型的熱情，全縣廣大農(nóng)村呈現(xiàn)和諧、文明的新風(fēng)尚。

（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有序開展

1、全面完成了20_年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程掃尾、驗收和結(jié)算工作。一是土地治理項目完成投資1080萬元，改造中低產(chǎn)田0.93萬畝，完成水利項目15處：開挖襯砌渠道30.4公里，修建機耕路6.3公里，加固山塘2座，新建攔河壩1座。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政扶持項目完成投資584萬元，完成一村食品公司年產(chǎn)5萬噸紫紅米加工擴建、江西百利食品公司5000噸果蔬加工擴建和武功山蔬菜加工合作社3000畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)擴建等三個項目建設(shè)。這些項目的建成，較好的改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，起到了明顯成效。

2、做好了20_年項目擴初計劃設(shè)計和開工建設(shè)工作。項目計劃投資1224萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.88萬畝，主要建設(shè)內(nèi)容為：水利項目26處，疏浚襯砌渠道26.24公里，修建機耕路6.8公里。目前，項目正在抓緊施工中，已完成投資約400萬元，預(yù)計 20_年2月可全部竣工。同時，投資180萬元的_縣3萬平米標(biāo)準(zhǔn)化蘑菇種植基地建設(shè)項目，投資1025萬元_縣年產(chǎn)10萬頭綠色杜仲生豬養(yǎng)殖擴建項目也都在按上級批復(fù)實施。

3、完成了20_年土地治理項目規(guī)劃設(shè)計和可研報告的編制。共申請上級資金800萬元，完成萍鄉(xiāng)豫章農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和宣風(fēng)栗灣花卉苗木合作社兩個產(chǎn)業(yè)化項目的可行性研究報告，申請上級項目資金180萬元。土地治理和產(chǎn)業(yè)化項目的可行性研究報告已上報省市，待上級評審。這些項目均安排在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)內(nèi)，為改善園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件打好了基礎(chǔ)。

（三）村級一事一議財政獎補工作效果明顯

1、根據(jù)省、市綜改辦文件要求，緊緊圍繞“議、籌、審、管、督、獎”六環(huán)節(jié)，完成了20_年上半年63個項目的建設(shè)。其中村內(nèi)道路硬化項目18個，村內(nèi)引水灌溉渠道34個，文化活動中心6個，塘壩2個，橋梁1個，飲水工程1個，環(huán)境整治及美化亮化項目1個，受益人口達36762人。全縣一事一議財政獎補項目總投資406.825萬元，其中財政獎補資金222萬元，村民實際籌資籌勞總額184.825萬元，村集體實際投入金額71.941萬元，社會捐贈贊助實際金額67.677萬元，其他投入實際金額23.55萬元。村民籌勞人數(shù)達3922人、2352天。獎補資金已撥付到位。

2、對全縣20_年上半年項目資金撥付、財務(wù)帳目、項目檔案資料進行了規(guī)范完善整理，實行一個項目，一套專帳和一套專門資料，并將所有項目信息錄入了省一事一議財政獎補工作系統(tǒng)。

3、20_年下半年72個項目正在緊張施工建設(shè)中，計劃年底前完成項目資金撥付，并做好財務(wù)帳目和項目檔案資料。

四、存在的主要問題

1、農(nóng)民主體意識差。部分農(nóng)民對自身的主體地位認識不清，總認為新農(nóng)村建設(shè)是政府要搞，就什么都依賴政府，連自家門前余坪、房屋粉刷都要求政府全部買單，缺乏自力更生、自我發(fā)展的意識，存在著不同程度的等、靠、要依賴思想。

2、農(nóng)民增加收入難。從農(nóng)民自身來看，存在著三個困難：缺乏資金起步難、缺乏技術(shù)持續(xù)難、缺乏技能務(wù)工難。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來看，存在著三個問題：特色產(chǎn)業(yè)小而散，農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益不明顯；合作組織覆蓋面小，有的甚至形同虛設(shè)；龍頭企業(yè)數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對農(nóng)民增收的帶動能力弱。

3、村級發(fā)展能力弱。主要受制于三個因素：一是村級債務(wù)沉重。相當(dāng)一部分村因前些年修路、引水、建校，背上了沉重的債務(wù)。二是資金籌措困難。全縣大部分村是集體經(jīng)濟“空殼村”，僅憑轉(zhuǎn)移支付資金維持正常開支，根本無法興辦村級基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)。三是相關(guān)政策不夠完善。有的項目除省專項資金外，市、縣兩級配套資金很少或沒有，導(dǎo)致村級自籌資金比例偏高。

4、社會事業(yè)發(fā)展慢。由于歷史欠帳較多，投入相對不足，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等各項事業(yè)發(fā)展相對落后，與新農(nóng)村建設(shè)總體要求還有很大差距。

5、幫扶機制需完善。新農(nóng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)起來困難，部門與部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，政出多門，各自為戰(zhàn)。同時，新農(nóng)村建設(shè)的幫扶指導(dǎo)難以落實到位，掛名幫扶、只包不幫現(xiàn)象還不同程度地存在。

6、部分干群認識還不到位。部分干群對政策認識上還有待于進一步提高。甚至還有部分農(nóng)民錯誤的認為，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展公益事業(yè)是各級政府應(yīng)該為農(nóng)民做的事情。因此，固然是項目議事通過了，形成了決議，在思想和言行上還存在抵觸的情況時有發(fā)生。

計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，是一項集全市各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)力量，將優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策傾斜到貧困地區(qū)，幫助有困難的計劃生育戶盡早脫貧致富的工作。按照《關(guān)于下達20_年計劃生育“三結(jié)合”幫扶任務(wù)及工作要求的通知》（邛人口領(lǐng)〔20_〕3號）文件要求，我局多次深入夾關(guān)鎮(zhèn)拴馬村，實地走訪需要幫扶的計劃生育戶，以產(chǎn)業(yè)扶持為主，資金幫扶為輔，組建幫扶基地，鼓勵幫扶戶產(chǎn)業(yè)脫貧。一年來，通過扎實的工作，取得了較好的成效，基本完成了各項工作目標(biāo)。現(xiàn)將計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作開展情況匯報如下：

一、健全機構(gòu)，明確責(zé)任

我局歷來十分重視計生“三結(jié)合”幫扶工作。為了將該項工作落到實處，專門成立了以局長任組長，紀(jì)檢組長任副組長，各相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“_市農(nóng)村發(fā)展局20_年計劃生育‘三結(jié)合’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實加強對計劃生育“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組年初將計劃生育“三結(jié)合”工作列入了我局議事日程，納入重要目標(biāo)進行管理，制發(fā)了《_市農(nóng)發(fā)局關(guān)于成立20_年計劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《_市農(nóng)發(fā)局20_年計劃生育“三結(jié)合”幫扶實施意見》等文件，將任務(wù)層層分解落實到相關(guān)科室，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，確保本計劃生育“三結(jié)合”工作得以順利開展。

二、狠抓落實，成績顯著

我局于年初分別與_市人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和夾關(guān)鎮(zhèn)人民政府簽定了“_市計劃生育‘三結(jié)合’工作目標(biāo)責(zé)任書”，明確了責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，狠抓落實，并取得了顯著成績。我局通過技術(shù)指導(dǎo)和物資幫扶，截至目前已建成1個茶葉種植基地，幫扶“基地幫帶戶”60戶，到位幫扶物資折合約3.743萬元，完成目標(biāo)任務(wù)100%。

（一）建立和完善計劃生育“三結(jié)合”幫扶基地。我局結(jié)合拴馬村的實際情況，經(jīng)過實地考察、論證、規(guī)劃，新建了1個計生三結(jié)合幫扶基地，制作了規(guī)范、醒目的基地標(biāo)識牌，在標(biāo)識牌子上按有關(guān)要求標(biāo)明了基地名稱、幫扶戶總戶數(shù)、主導(dǎo)項目、優(yōu)惠政策、幫扶單位、幫扶責(zé)任人和基地建立時間等內(nèi)容。共落實基地幫帶戶60戶，每1戶被幫扶戶都簽訂了《計劃生育“三結(jié)合”幫扶協(xié)議書》，選好幫扶項目并通過我局專家的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)使幫扶戶熟練掌握茶葉種植技術(shù)，在每1戶幫帶戶門前都掛上了“計劃生育三結(jié)合幫扶戶”的牌子，逐次記錄和不斷充實幫扶內(nèi)容。

（二）全面落實 “三優(yōu)”政策，確保計生戶得到實惠。按照“以部門為依托，項目為載體，以優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待政策為核心，以被幫扶計生戶的滿意程度和實際增收為標(biāo)準(zhǔn)，促進生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)一體化”的要求，我局針對基地計生戶的實際情況，認真制定落實了切實可行的優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)待政策：（一）優(yōu)先為幫扶戶提供技術(shù)、資金、項目、信息和培訓(xùn)；（二）通過補貼形式補貼幫扶戶；（三）派農(nóng)技人員上門為幫扶戶無償提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，使其能獲得最大收益。通過一系列優(yōu)惠措施，使基地內(nèi)計劃生育戶與非計劃生育戶所享受的優(yōu)惠政策明顯區(qū)別開來，讓計劃生育戶得到的實惠和計劃生育“三結(jié)合”基地的示范帶動性體現(xiàn)出來。

（三）加大對計生戶的幫扶力度。今年以來，我局對計生三結(jié)合基地幫帶戶采取物質(zhì)和技術(shù)幫扶雙管齊下的措施，送去價值約5000余元的肥料，為新增戶中的中學(xué)生、兒童3人購買了少兒扶助金，共計270元；為新增戶中的成年人9人購買了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，共計2160元。同時組織專家開展種植業(yè)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共計培訓(xùn)600余人次，受到基地幫扶戶的歡迎和好評。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)2

2020年以來，鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞全年的各項工作目標(biāo)，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，積極工作，全鎮(zhèn)各項工作實現(xiàn)了良好開局，現(xiàn)將第一季度主要工作情況匯報如下:

一、黨的建設(shè)不斷加強

1、聚焦工作重點，切實加強黨組織建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保黨員干部增強“四個意識”牢固樹立“四個自信”堅決落實“兩個維護”。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，認真開展“黨員固定活動日”活動，引導(dǎo)各支部開好民主生活會和組織生活會，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。收看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)--秦嶺違建整治始末》等專題片，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委書記劉奇關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變的講話精神，突出問題導(dǎo)向，敢于較真碰硬，集中發(fā)力、猛藥去疴，堅決整治當(dāng)前干部隊伍中的“怕、慢、假、庸、散”五種頑疾，切實把壞風(fēng)氣破除掉、把好作風(fēng)立起來。

3、配合上級調(diào)研，切實提供高質(zhì)量決策參考。3月11日，省委組織部副部長徐忠一行來我鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)積極配合，為調(diào)研組如實提供全鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)相關(guān)情況資料，為上級進一步健全完善基層干部隊伍“引得進、留得住、用得好”的良性機制提供有力有效的參考。

二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)中有升

1、各項經(jīng)濟指標(biāo)運行良好。2020年1-3月份，預(yù)計全鎮(zhèn)財政收入 916.44萬元。1-3月份新增固定資產(chǎn)投資完成17496萬元。

2、重點項目如期推進。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目涉及_鎮(zhèn)許家、客路、米家等村，項目區(qū)本次規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積5951畝，總計投資預(yù)算1785萬元。項目于2020年11月份開工，由江西南昌路橋有限責(zé)任公司承建，截止目前項目主體工程已完成，進入附屬工程施工階段，項目建成后，將有力促進該區(qū)域糧食生產(chǎn)能力的大幅提高，具有可觀的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

三、維護環(huán)境和諧穩(wěn)定。

1、社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動，暢通信訪渠道，及時受理群眾訴求，做到有訪必接，有問必答，實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。截止目前，全鎮(zhèn)共接收信訪件18件，其中網(wǎng)信信訪件6件，群眾來訪12件，答復(fù)率100%。調(diào)解各類矛盾糾紛5件，調(diào)處成功5件，成功率100%。

2、積極應(yīng)對極端天氣。我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，采取有效措施，積極應(yīng)對持續(xù)陰雨暴雨大風(fēng)天氣。一是及時對防汛和救災(zāi)工作進行詳細安排部署，克服麻痹思想和僥幸心理。二是加強對塘口、水庫、地質(zhì)災(zāi)害點等重點區(qū)域的隱患排查，把精準(zhǔn)扶貧戶、五保戶、低保戶、危房改造戶列為重點排查對象，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三是嚴(yán)格實行24小時應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

3、法制建設(shè)穩(wěn)步推進。已完成全鎮(zhèn)13個行政村的“法律明白人”硬件上墻和軟件建設(shè)工作，并已按計劃完成對319名骨干“法律明白人”的培育工作和首批一般“法律明白人”的選拔、培育工作。

4、打造“五型”政府，營造“四最”環(huán)境。全面貫徹落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出和行政成本，建立健全廉政風(fēng)險防控體系，著力推進反腐倡廉建設(shè)。通過完善建立和有效落實各項舉措，努力打造出忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府，努力做人民的“主心骨”和“貼心人”。

四、民生工作持續(xù)推進

1、扶貧工作成效顯著。一是落實遍訪制。連心小分隊和幫扶干部對各自所駐村中的全部貧困戶進行走訪，詳細了解貧困戶的家庭基本情況、政策落實情況，對當(dāng)前貧困戶需要解決的問題做到心中有數(shù)。二是積極整改。對照中央和省委脫貧攻堅反饋意見和整改落實方案，根據(jù)我鎮(zhèn)實際制定并下發(fā)了《_鎮(zhèn)關(guān)于落實中央脫貧攻堅專項巡視問題整改的工作方案》、《關(guān)于成立_鎮(zhèn)脫貧攻堅專項巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》到各村委會，要求切實做好整改工作。

2、民政工作扎實開展。嚴(yán)格按照規(guī)程發(fā)放冬春救助資金、高齡老人補助、貧困重度殘疾人生活救助等；關(guān)注弱勢群體生活，加強特殊困難群眾社會救助工作力度；對發(fā)放類的各項惠農(nóng)政策補貼及低保、大病救助等全部堅持標(biāo)準(zhǔn)通過“一卡通”發(fā)放到位。

3、綠色殯葬改革持續(xù)推進。全鎮(zhèn)殯葬改革取得階段性成果。截止目前全鎮(zhèn)共銷毀棺木456余副，火化53人。我鎮(zhèn)共有清江和湯家兩個公益性公墓，用地規(guī)模約35畝，一期規(guī)劃墓位2000個，計劃投資460萬元，其中湯家村建點已完成規(guī)劃、設(shè)計工作，正在積極施工，力爭3月底竣工并投入使用。

五、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼

1、加快新農(nóng)村建設(shè)。2020年我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點新點上報23個，補點上報8個。目前正在對農(nóng)村危房、空心房、亂搭亂建（含露天廁所、旱廁、豬牛欄）等進行全面拆除，對村內(nèi)村周溝渠、村莊內(nèi)垃圾、路障、亂堆亂放等進行全面清理，為下一步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打牢堅實的基礎(chǔ)。

2、強化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加大力度，集中人力物力財力以整治城鄉(xiāng)“臟、亂、差”為突破口，組織城鄉(xiāng)執(zhí)法大隊人員對集鎮(zhèn)鋼棚進行拆除，發(fā)動群眾對房前屋后垃圾進行清理。隨著農(nóng)村環(huán)境整治不斷推進，各項整治工作不斷落實，農(nóng)村人居環(huán)境總體得到改善。

下一步，我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照年初制定的發(fā)展思路和計劃，在第一季度工作的基礎(chǔ)上聚力脫貧攻堅、加強環(huán)境整治、強力改善民生、完善社會管理，努力完成全年各項發(fā)展任務(wù)。

一、圍繞社會保障，強化服務(wù)意識，切實提升民生福祉。以精準(zhǔn)扶貧為推動力，提高群眾幸福指數(shù)。認真貫徹落實省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作要求，強化干部駐村幫扶機制，加快推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。鞏固綠色殯葬改革成果，移風(fēng)易俗樹新風(fēng)，進一步提高工作成效。

二、圍繞招商引資，強化轉(zhuǎn)型升級，扎實推進經(jīng)濟發(fā)展。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，重點抓好招商引資工作。繼續(xù)強化招商引資力度，重點引進財源項目，增加稅收來源，以項目促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。培植壯大財源的同時，加強重點稅源監(jiān)控和零星稅收征管，做到應(yīng)收盡收，確保實現(xiàn)財政目標(biāo)任務(wù)，增強地方財力。

三、圍繞文明創(chuàng)建，強化綜合整治，持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推動生態(tài)文明建設(shè)、改善農(nóng)村人居生產(chǎn)生活環(huán)境的重要抓手，深入推進整治工作。抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，積極配合上級部門做好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治工程項目。

四、圍繞目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實，全力發(fā)展旅游項目。以后龔景區(qū)為依托，補齊鄉(xiāng)村旅游短板。以把后龔紅色景區(qū)創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)為目標(biāo)，按照分步實施、突出重點、整體推進、全面完成的工作要求，提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境，進一步實現(xiàn)后龔紅色景區(qū)的提質(zhì)升級，打造旅游紅色品牌。

五、圍繞“兩學(xué)一做”，強化制度管理，全面落實黨風(fēng)建設(shè)。全面貫徹落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求，以開展“三問”大討論活動為契機，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。今年計劃發(fā)展黨員10名，切實做好黨員干部教育工作，提高村干部隊伍素質(zhì)和工作積極性。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)3

縣委、縣政府確定我局為2020年鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶點后，我局上下聞風(fēng)而動，3月底由局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作人員進駐到村，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查，開展宣傳發(fā)動工作。按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求，制定了切實可行的工作計劃，明確了幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。一年來，我局認真執(zhí)行《縣2020年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》，扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。

一、開展調(diào)查研究，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組，采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式，廣泛宣傳中央一號文件精神，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)點的工作指導(dǎo)，著力組織指導(dǎo)駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時，通過調(diào)查了解村情、民情，指導(dǎo)幫扶村制定村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄，制定一套公共事務(wù)管理制度，推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式；積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結(jié)對、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。

二、結(jié)合水利職能，落實幫扶項目。一是根據(jù)該村地處城郊，農(nóng)民沒有種菜習(xí)慣的現(xiàn)狀，引導(dǎo)該村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在水泥廠附近建設(shè)100多畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術(shù)、項目、信息上提供力所能及的幫助，為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件，使其盡快成為帶頭致富的典型、產(chǎn)業(yè)示范的典型，推廣科技的典型，進而帶動和促進全村經(jīng)濟的發(fā)展；二是在水利建設(shè)項目上對幫扶村傾斜，年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項目資金200余萬元，修復(fù)延伸灌溉渠道5000多米，全面改善該村灌溉條件，目前該項目已基本竣工；三是以改善民生為目標(biāo)，認真組織實施農(nóng)村安全飲水項目。我局積極爭取到農(nóng)村安全飲水項目2020年在鎮(zhèn)實施，該項目總投資近1000萬元，項目實施范圍涵蓋村委，目前項目正在加緊施工。

三、落實幫扶資金，解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，積極向上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項目和技術(shù)、人才，確保各項建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設(shè)資金困難，我局在經(jīng)費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。

經(jīng)過近一年的幫扶，有效推進了該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中，我們要認真貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為為指導(dǎo)，進一步落實好峽辦發(fā)【2020】18號文件精神，把村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作提高到一個新水平。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)4

一年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市委、市政府“三美”建設(shè)要求下，緊扣建設(shè)任務(wù)，堅持統(tǒng)籌聯(lián)動、立體推進，推動“以點為主”向“由點到面”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換，全面推進_鎮(zhèn)集鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、澇口中心村建設(shè)。在堅持中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，邁出了新步伐，取得了新成效。

基本情況

_鎮(zhèn)地處_東南部，與滁州來安縣、南譙區(qū)、江蘇盱眙縣交界，面積 196.33平方公里，下轄11個村民委員會，人口3.1萬人，現(xiàn)有耕地面積2.3萬畝，其中旱田面積1.5萬畝，水田面積0.8萬畝，鎮(zhèn)內(nèi)宜林山場面積近三萬畝。239省道及X001縣道穿境而過，交通便利，自然條件優(yōu)越，氣候宜人，豐富的山芋、花生、小麥、西瓜、甜葉菊、玉米等農(nóng)林產(chǎn)品資源，有著巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2020年以來_鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點分布于尖山、澇口兩個中心村及_鎮(zhèn)集鎮(zhèn)三個建設(shè)地點，其中尖山大陳郢中心村為2020省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點，澇口中心村及_鎮(zhèn)集鎮(zhèn)為2020省調(diào)度的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點。

建設(shè)成果

2020年我鎮(zhèn)在市公管局進場招標(biāo)項目25個，已完成招標(biāo)工程21個，招標(biāo)掛網(wǎng)工程3個，項目總投資約3600萬元。至12月底已完成工程15個，正在施工項目6個。上半年尖山大陳郢中心村已完成全部工程審計，審計價格920萬元。

（一）已完成項目情況

澇口美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總投資1079萬元，主體工程已基本結(jié)束，2020年初進入提升階段。澇口老街、中學(xué)路、村部路、農(nóng)貿(mào)市場路等道路黑化、綠化、亮化等工程全面竣工，投入資金共計466萬元。澇口社區(qū)服務(wù)中心投資95萬元，6月初已完成辦公用品采購，開始投入使用。澇口社區(qū)廣場工程投資55萬元，4月初已完成全部工程量進入保養(yǎng)階段。澇口農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境改造及澇口弱電下地工程投資115萬元，分別于5月底，6月中旬完成全部工程量； 澇口污水處理廠處理設(shè)施共計投資48萬元，在2020年4月完成征地工作并進場施工，目前工程已全部完工，并已完成驗收試運行。澇口廣場周邊環(huán)境提升工程共計投資30萬元，于6月初進場施工，現(xiàn)已全部完工，并完成驗收工作11月澇口立面改造工程投資84萬元，現(xiàn)已全面竣工，并完成工程驗收工作，12月份澇口文化提升工程投資28萬元，現(xiàn)已進入提升階段。

_鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體建設(shè)工程總投資約2350萬元。于2020年初正式啟動。鎮(zhèn)區(qū)弱電下地投資76萬元，目前弱電下地工程已完成全部工程量，并完成驗收工作。鎮(zhèn)區(qū)路燈改造工程已完成全部路燈安裝，已完成電路接入及開戶工作，現(xiàn)試運行正常。_鎮(zhèn)西入口改造工程已完成張自路兩側(cè)1米人行道鋪磚工作及道路兩側(cè)綠化栽植，工程已進入提升階段。

在建項目情況

文化活動中心及橋鎮(zhèn)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)投資150萬元，目前工程主體建設(shè)已完成，完成三層房間墻磚砌筑及窗戶安裝，粉刷等工作，現(xiàn)開始對外立面保溫層進行鋪裝。道涵公園投資170萬元，目前已完成全部工程量，進入提升階段。，中心主街道改造投資467萬元，已基本完成主街道兩側(cè)農(nóng)戶門前鋪裝工作，12月完成道路瀝青鋪設(shè)，工程進入結(jié)尾提升階段。橋鎮(zhèn)廣場建設(shè)投資119萬元，目前已完成村部路南側(cè)廣場鋪裝、綠化工作，現(xiàn)開始對服務(wù)中心門前基層碎石墊層鋪墊。五條路改造工程投資金額380萬元，現(xiàn)已完成中學(xué)路、中學(xué)對門路下水道鋪設(shè)及農(nóng)戶門前面磚鋪裝工程，現(xiàn)對紅艷路、雞市路兩側(cè)進行墊層鋪裝及面磚鋪裝工作，已完成總工程量的80%。鎮(zhèn)區(qū)背街小巷工程已完成招標(biāo)工作，現(xiàn)已簽訂施工合同，因天氣寒冷，擬于年后進場施工。

擬施工項目情況

澇口改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)改水改廁工程、鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造工程、鎮(zhèn)區(qū)立面改造工程等設(shè)計院已開始設(shè)計。預(yù)計年后將進場招標(biāo)。

秀美鄉(xiāng)村建設(shè)總結(jié)5

鎮(zhèn)2020年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要工作內(nèi)容為_中心村建設(shè)和建成區(qū)整治。

一、_中心村系2020省級美麗鄉(xiāng)村示范點，耕地面積2560畝，現(xiàn)有住戶258戶，人口1156人。大光社區(qū)根據(jù)規(guī)劃，確定原_村為中心村，進行舊村整治和改造，面積7.94公頃。新村建設(shè)實行政府主導(dǎo)、村民參與，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)的模式，給排水、供電、污水處理、網(wǎng)絡(luò)寬帶、有線電視、休閑廣場、公廁等一應(yīng)俱全，綠化、亮化、美化同步實施。

工作開展：1、設(shè)施配套整治：新建公共廁所1所，硬化主干道路1500米，入戶道路5210平方米，建設(shè)水泥護砌400米，景觀路橋8座；2、垃圾污水整治：新建日消80噸微動力污水處理站一座，新修下水道3160米。3、景觀環(huán)境整治：道路綠化6787米，廣場、塘埂綠化600米，栽植桃園5畝，建設(shè)2380平方米休閑文化廣場；4、特色整治：建設(shè)立面整治，整治農(nóng)戶258戶；新增村口標(biāo)識石牌坊、指示牌等。5、整治改造措施：一是雜物清理與堆放，重點清除路邊、水旁、村口、房前屋后雜物，規(guī)范畜禽散養(yǎng)，逐步實現(xiàn)家禽集中圈養(yǎng)；二是拆除亂搭亂建，清除殘墻、舊宅基、旱廁和亂搭亂建設(shè)施，清除殘墻、舊宅基3800平方米，拆除旱廁144所，每戶改造建設(shè)“三格式”化糞池；三是水系治理：整治河塘溝渠，沿水邊設(shè)置綠化景觀帶，完成居住區(qū)內(nèi)廢塘整治3.1畝，重點打造_塘亭臺、胡圩圍塘廣場景觀帶；四是農(nóng)宅改造：保持原有前街后院的傳統(tǒng)格局，實行“改水、改廁、改院墻”，達到基礎(chǔ)設(shè)施配套，內(nèi)外環(huán)境統(tǒng)一整潔。

二、_政府駐地建成區(qū)整治：

加強領(lǐng)導(dǎo)，從規(guī)劃起步。鎮(zhèn)成立了_鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，并結(jié)合實際，邀請安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對集鎮(zhèn)建成區(qū)整治進行了科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)確定了“一縱一橫、一場一庫、八個節(jié)點”為重點整治內(nèi)容，輔以背街小巷整治。

突出重點，從治臟入手。鎮(zhèn)自籌資金8萬元，更換了鎮(zhèn)區(qū)垃圾桶，購置了15輛垃圾車；自籌15萬元，對建成區(qū)0.5平方公里日常垃圾清運和街道秩序整治實行市場化發(fā)包，徹底解決“雜物街頭堆，垃圾滿天飛”的問題。利用建成區(qū)整治專項資金18萬元，疏浚沿街支渠1700米。投入90萬元，整治延伸了鎮(zhèn)區(qū)下水道1680米。

強化措施，從治亂破題。拆除街道違章搭建12處600平方米。投入4萬元，在壽六路東側(cè)新建一處街頭停車場，有效解決了市民停車難問題。投入15.6萬元，在堰北支渠兩側(cè)加裝了護欄，提升了景觀品味。投入100多萬元，對沿街商鋪墻體立面進行了規(guī)范整治。招商引資投入1000多萬元，新建農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)范了街道經(jīng)營秩序。投入60萬元，對背街小巷進行硬化改造提升。

提升品味，從基礎(chǔ)加強。投入100萬元，對堰蘇路、蘋果街1060米路段進行“白加黑”改造。投入26萬元，對街道和巷道進行了綠化提升，打造鎮(zhèn)區(qū)“微景觀”。投入4萬元，在鎮(zhèn)區(qū)大光新街重要節(jié)點增設(shè)了文化墻。投入40萬元，在鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)建設(shè)集休閑、健身為一體的文化廣場，配套公廁一座。