第一篇：鄉(xiāng)村文明行動實施意見

關(guān)于在全縣農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的

意

見

（2011年9月2日）

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》（魯辦發(fā)[2011]11號）的精神和市文明委的安排部署，為切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活方式，提升農(nóng)民文明素質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全縣農(nóng)村實施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行動”，制定實施意見如下。

一、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義

農(nóng)村精神文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。沒有農(nóng)村文明程度的提高，就沒有整個社會文明程度的提高，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)就不會落到實處。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占大多數(shù)，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深入，農(nóng)村社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，農(nóng)

—— 民物質(zhì)生活條件明顯改善，特別是近年來，隨著全縣“六級梯次聯(lián)創(chuàng)”活動、“四德”工程的深入實施，農(nóng)民文明程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富，全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。但是，也應(yīng)清醒看到，在農(nóng)村的一些地方，基礎(chǔ)設(shè)施和社會管理滯后，陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，人居環(huán)境臟亂差，文化生活單調(diào)，生活方式落后，與農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待和新農(nóng)村建設(shè)的新要求還不相適應(yīng)，必須采取有效措施，切實加以解決。在全縣農(nóng)村實施“鄉(xiāng)村文明行動”，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推進經(jīng)濟文化強縣建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級各部門一定要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強責(zé)任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，掀起實施“鄉(xiāng)村文明行動”的熱潮。

二、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求

—— 實施“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農(nóng)村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以“營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展”為總體目標，突出誠信建設(shè)和生態(tài)建設(shè)兩個重點，不斷建設(shè)完善村文化大院、村文明誠信示范街、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮三個農(nóng)村精神文明建設(shè)主陣地，深化開展“文明誠信戶”、“文明生態(tài)村”、“文明社區(qū)中心村”、“文明集市”四項創(chuàng)建活動，堅持實施“城鄉(xiāng)文明牽手共建”、“志愿服務(wù)”、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”、“社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化”、“五項文化惠民工程”五大推進行動，努力培養(yǎng)一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民思想道德文化素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，加快建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

——

三、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標

實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標是：自2011年起到2012年底，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，全縣50%左右的村達到縣級以上文明村標準，5%左右的村達到市級以上文明村標準；到2015年底，實現(xiàn)活動全覆蓋，村村有新貌，75%以上村達到縣級以上文明村標準，10%以上的村達到市級以上文明村標準。農(nóng)村環(huán)境更加整潔、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提升、生活方式更加健康、社會秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，全縣廣大農(nóng)村文明程度和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平顯著提高。

四、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的主要任務(wù)

（一）著力構(gòu)建“三大陣地”，夯實“鄉(xiāng)村文明行動”建設(shè)的基礎(chǔ)

陣地建設(shè)是“鄉(xiāng)村文明行動”的基礎(chǔ)。在全縣“鄉(xiāng)村文明行動”推進過程中，各級要著力抓好村文化大院、村文明誠信示范街和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮三個活動主陣地建設(shè)，夯實“鄉(xiāng)村文明行動”建設(shè)基礎(chǔ)。

1、村文化大院建設(shè)。圍繞貼近實際、貼近生活、貼

——近群眾，按照“一校、二室、三欄”的標準建設(shè)村文化大院。一校即村民教育學(xué)校（與人口學(xué)校、農(nóng)技學(xué)校合署）；二室即黨員活動室、圖書室（農(nóng)家書屋）；三欄即宣傳欄、政務(wù)公開欄、光榮欄。村文化大院建設(shè)要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，與經(jīng)濟工作一起布臵、一起檢查、一起考核、一起驗收。到2012年底，全縣1/3以上的村要建立起文化大院，2015年底，全縣3/4以上的村要建立起文化大院，市級以上文明村要建設(shè)較高標準的文化廣場。

牽頭責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版局 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2、村文明誠信示范街建設(shè)。全縣各行政村（社區(qū)）都要確定一條主要街道，按照“四清五化六建設(shè)”的標準，建設(shè)“文明誠信示范街”。“四清”即清除柴草堆、土石堆、糞堆、垃圾堆；“五化”即硬化、綠化、凈化、亮化、美化；“六建設(shè)”即街道兩側(cè)建排水暗溝、垃圾箱、公共廁所、村頭綠地、文明誠信示范街標牌、宣傳欄。使“文明誠信示范街”充分發(fā)揮“人造環(huán)境、環(huán)境育人”

—— 的陣地作用。在此基礎(chǔ)上影響帶動其它街巷、農(nóng)戶院落的環(huán)境改觀。

牽頭責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

3、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，按照三個“標準化”進行建設(shè)：一是設(shè)施設(shè)備標準化。建設(shè)“四室一校一廣場一櫥窗”，即青少年活動室、圖書室、展覽室、排練室、培訓(xùn)學(xué)校、文體廣場、宣傳櫥窗，室內(nèi)總面積、室外活動面積分別不低于200平方米和500平方米，青少年讀物15種以上。二是隊伍建設(shè)標準化。組建文藝演出隊、體育健身隊、科普宣傳隊和文藝創(chuàng)作組，定期開展青少年文化活動。三是活動管理標準化。設(shè)專職或兼職輔導(dǎo)管理員。按照資源共享的原則，建設(shè)青少年電腦培訓(xùn)室、遠程教育點播室、文化共享培訓(xùn)室三位一體的綜合活動室，實現(xiàn)遠程教育播放網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)“三網(wǎng)”互通。積極組織青少年開展文體活動，全面促進廣大青少年整體素質(zhì)的提升。

牽頭責(zé)任單位：縣教育局

—— 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（二）著力打造“四個載體”，構(gòu)筑“鄉(xiāng)村文明行動”平臺

抓好活動載體是開展好“鄉(xiāng)村文明行動”的關(guān)鍵。要突出抓好文明誠信戶、文明生態(tài)村、文明社區(qū)中心村、文明集市創(chuàng)建四大載體活動，以載體建設(shè)推動“鄉(xiāng)村文明行動”扎實開展。

1、文明誠信戶創(chuàng)建。以“十個好”（思想道德好、遵紀守法好、依法納稅好、科技致富好、信譽信用好、家庭建設(shè)好、鄰里團結(jié)好、計劃生育好、衛(wèi)生清潔好、移風(fēng)易俗好）為標準，按照“兩公開、兩評議、一審定”（公開評選標準、村民小組評議、文明誠信評議會評議、村“兩委”審定、公開評議結(jié)果）的程序廣泛開展創(chuàng)評活動。召開村民大會對當(dāng)選的“文明誠信戶”進行授牌表彰的同時，由農(nóng)合行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行分三個檔次，分別發(fā)放2萬元、1.5萬元、1萬元的《信用貸款證》，實行無抵押貸款，幫扶農(nóng)民上項目奔康致富。

牽頭責(zé)任單位：縣文明辦、縣農(nóng)村合作銀行

—— 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2、文明生態(tài)村建設(shè)。文明生態(tài)村建設(shè)主要包括班子建設(shè)、思想教育、村莊規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、文體活動、科技普及、文明風(fēng)氣、信譽信用、生產(chǎn)發(fā)展等十個方面，側(cè)重抓好“三建四改五清”。“三建”即建設(shè)文明誠信示范街、文化大院、文體活動隊伍；“四改”即改水、改廁、改灶、改圈；“五清”即清除柴草亂垛、污水亂流、糞土亂堆、禽畜亂跑、街道亂占等臟、亂、差現(xiàn)象。“文明生態(tài)村”的創(chuàng)建以“文明誠信戶”和“文明誠信示范街”的建設(shè)為基礎(chǔ)，只有在“文明誠信戶”達到全村戶數(shù)的70%和建設(shè)起規(guī)范的“文明誠信示范街”時，才能參評“文明生態(tài)村”。各村在爭創(chuàng)中，要抓教育、辦實事，積極引導(dǎo)村民在家里做個好成員，在村里做個好村民，在社會上做個好公民，形成戶戶爭先，人人向上的良好局面。

牽頭責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣文明辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

3、文明社區(qū)中心村建設(shè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展方

—— 向，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃建設(shè)1—3個新型社區(qū)，每個社區(qū)覆蓋4—8個村。選擇交通便利、班子好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拇迩f作為社區(qū)中心村進行建設(shè)，創(chuàng)建“文明社區(qū)中心村”。社區(qū)中心村要設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心。2012年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要至少建立1個新型社區(qū)，1個文明社區(qū)中心村示范點。2015年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立3-5個文明社區(qū)中心村示范點。文明社區(qū)中心村建設(shè)按照《關(guān)于在全縣開展文明社區(qū)（中心村）星級創(chuàng)建的實施意見》（東文明委[2010]4號）執(zhí)行。

牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)工辦、縣文明辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

4、文明集市建設(shè)。集市是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點，也是農(nóng)村精神文明創(chuàng)建的重要陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對轄區(qū)內(nèi)的集市合理布局、加強管理，按照國家工商行政管理總局、中央文明辦、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于在農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明集市活動的通知》（工商市字[2010]56號）的精神，規(guī)劃開展好文明集市創(chuàng)建活動。要結(jié)合《創(chuàng)建文明集市

—— 示范標準》(工商市字[2010]227號)，按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的創(chuàng)建思路，有效整合轄區(qū)資源，加強集市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同做好凈化、硬化、綠化、美化、亮化工作，不斷改善集市環(huán)境，真正發(fā)揮文明集市創(chuàng)建活動在輻射和帶動農(nóng)村發(fā)展、提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，傳播先進文化、引領(lǐng)社會風(fēng)尚等方面的重要作用。2012年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要至少建設(shè)1處較高標準的文明示范集市；2015年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集市全部達到“文明集市”標準。

牽頭責(zé)任單位：縣工商局、縣文明辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（三）著力推進“五項行動”，促進“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展

1、扎實開展“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動。縣文明辦確定30個左右行政村與我縣省、市級文明單位、文明機關(guān)進行一對一的結(jié)對幫扶，共建行動周期為2年。要充分發(fā)揮各共建單位的物資條件、人力資源以及精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗等優(yōu)勢，支援結(jié)對村建設(shè)公共設(shè)施、改善

—— 文化條件、治理村容村貌、開展科技培訓(xùn)，幫助和帶動結(jié)對村全面發(fā)展。要建立健全保障機制，推進“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動規(guī)范化、科學(xué)化。要把共建任務(wù)落實情況與精神文明建設(shè)工作考評掛鉤，作為文明單位、文明機關(guān)、文明村鎮(zhèn)考評的重要依據(jù)。積極協(xié)調(diào)落實好省、市“城鄉(xiāng)文明牽手共建”行動，大力爭取省、市單位的幫扶，促進我縣結(jié)對村的快速發(fā)展。

牽頭責(zé)任單位：縣文明辦

責(zé)任單位：各省、市級文明單位（機關(guān)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

2、不斷深化志愿服務(wù)行動。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，以營造團結(jié)互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關(guān)系，增加和諧因素、促進公平正義、維護社會穩(wěn)定為目的，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務(wù)體系，著力建立志愿服務(wù)社會化運行模式，推動志愿服務(wù)在新農(nóng)村建設(shè)中有一個大發(fā)展。2011年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志愿者服務(wù)總隊，每個行政村

—— 都要成立志愿者服務(wù)分隊。要圍繞開展普及文明禮儀知識、改善環(huán)境面貌、維護公共秩序、打造和諧社會、扶危濟困、關(guān)愛未成年人成長、服務(wù)大型社會活動、服務(wù)旅游發(fā)展等方面開展志愿活動，確保志愿服務(wù)活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。省、市級文明單位（機關(guān)）志愿服務(wù)隊每年要深入農(nóng)村開展3—5次志愿服務(wù)活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)總隊每季要組織開展1次大型志愿服務(wù)行動。

牽頭責(zé)任單位：縣文明辦

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各省市級文明單位（機關(guān)）志愿服務(wù)隊

3、堅持抓好科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”行動。緊密結(jié)合“三農(nóng)”工作形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。科技系統(tǒng)要在農(nóng)村大力加強科普宣傳教育，重視農(nóng)民科技培訓(xùn)，定期組織開展農(nóng)業(yè)科技、實用技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實用人才，要健全農(nóng)村科普組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立農(nóng)村科普示范和教育基地，組織經(jīng)常性的科技下鄉(xiāng)和科

—— 普宣傳活動。文化系統(tǒng)要大力推進文化惠民工程，深入實施農(nóng)村文化隊伍素質(zhì)提升工程，積極培養(yǎng)文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民自辦文化，不斷提高農(nóng)村文化的造血功能和自我發(fā)展能力。衛(wèi)生系統(tǒng)要關(guān)注農(nóng)民健康，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，使農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)。各責(zé)任單位每年要組織開展2次以上的大型下鄉(xiāng)活動。

牽頭責(zé)任單位：縣科技局、縣科協(xié)、縣文化廣電新聞出版局、縣衛(wèi)生局

4、大力實施社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化行動（1）堅持倡導(dǎo)培育健康的生活方式。制定完善村規(guī)民約，促進民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)民自我教育、自我管理，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦，杜絕黃賭毒，培育文明新風(fēng)，形成崇尚科學(xué)文明生活方式的良好氛圍。

牽頭責(zé)任單位：縣民政局、縣計生局

—— 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（2）堅持開展社會文化環(huán)境整頓活動。開展文化環(huán)境整頓和規(guī)范活動，加大網(wǎng)吧整治力度、嚴厲打擊違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧，加強網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容監(jiān)管，強化游藝娛樂場所管理和文化演出市場管理，使社會文化環(huán)境不斷凈化。

牽頭責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版局 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

（3）堅持開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。按照創(chuàng)建國家園林縣城和東平湖5A級景區(qū)目標要求，依據(jù)《東平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治指導(dǎo)標準(暫行)的通知》，加快推進“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶四級聯(lián)動的工作格局。積極推進清潔能源利用和生活污水凈化工程，解決農(nóng)村飲水安全問題。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，積極推進村莊、庭院和道路綠化工作。

牽頭責(zé)任單位：縣農(nóng)工辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

——（4）堅持開展農(nóng)村平安建設(shè)活動。深入開展法律進鄉(xiāng)村活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法。以“文明生態(tài)村”創(chuàng)建為載體，全力打造平安鄉(xiāng)村。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機制，完善治安管理和安全防范措施，進一步規(guī)范和完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機制、農(nóng)村社會治安打防控一體化機制、基層社會管理機制，堅持群防群治。大力推進平安協(xié)會建設(shè)，充分調(diào)動社會各界共同參與社會治理的積極性，逐步建立起一套以群眾為主體、各界廣泛參與、共同化解社會矛盾的治安防范、平安維穩(wěn)體系。

牽頭責(zé)任單位：縣綜治辦 責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

5、加快“五項文化惠民工程”推進行動

加快政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，確保到2012年底每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有符合標準的多功能、綜合性文化站；2015年，全部建成設(shè)施先進、功能齊全、機制靈活、保障有力、服務(wù)優(yōu)良的示范性綜合文化站。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)字服務(wù)平臺，促

—— 進圖書館數(shù)字化成果在農(nóng)村的應(yīng)用，實現(xiàn)文化信息資源共建共享。2012年底，50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化信息資源接收服務(wù)站實現(xiàn)配臵要求，力爭2015年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實現(xiàn)全面達標。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、資源整合、村民共享”的原則，積極實施農(nóng)家書屋提升工程。加強農(nóng)家書屋日常督導(dǎo)工作和后續(xù)管理工作，每個行政村要選一名文化素質(zhì)高、責(zé)任心強、熱愛文化事業(yè)的人負責(zé)圖書的借閱、運行。同時積極對農(nóng)家書屋管理人員進行培訓(xùn)，解決書屋管理人員缺乏系統(tǒng)專業(yè)知識的問題。在全縣基本實現(xiàn)村村通有線電視的基礎(chǔ)上，按照數(shù)字電視節(jié)目傳輸?shù)奶攸c和要求，對鄉(xiāng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)進行改造。爭取在2015年底農(nóng)村有線電視用戶由現(xiàn)在的7萬戶提高到12萬戶，農(nóng)村覆蓋率達到65%以上。全面完成省廣電局統(tǒng)一部署的電影放映數(shù)字化設(shè)備更新任務(wù)，農(nóng)村電影放映實現(xiàn)數(shù)字化全覆蓋，加強電影市場的監(jiān)督管理工作，嚴格禁止農(nóng)村電影的非法放映、侵權(quán)、盜版活動，確保有專人監(jiān)督檢查、跟蹤服務(wù)，設(shè)臵監(jiān)督電話。

牽頭責(zé)任單位：縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電

—— 視臺

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

五、實施“鄉(xiāng)村文明行動”的工作措施

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。“鄉(xiāng)村文明行動”在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣文明委具體組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，把“鄉(xiāng)村文明行動”納入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定具體方案，采取有力措施,認真組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責(zé)同志要親自抓,深入調(diào)研，加強指導(dǎo)督查，狠抓工作落實。各文明委成員單位、各責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，分別制定參與鄉(xiāng)村文明行動的實施方案，抓好貫徹落實。縣文明辦切實擔(dān)負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的職責(zé)，確保各項任務(wù)落到實處。

2、廣泛宣傳發(fā)動。大力宣傳實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意義、標準和要求，動員農(nóng)民群眾廣泛參與。通過組織村干部和村民代表參觀學(xué)習(xí)等方式，開闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，推進鄉(xiāng)村文明行動的開展。及時總結(jié)、宣傳、推

—— 廣實施“鄉(xiāng)村文明行動”的典型和經(jīng)驗，努力營造實施“鄉(xiāng)村文明行動”的濃厚氛圍。

3、強化責(zé)任考核。各級各部門各單位要把“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、“雙創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來，納入各級科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核的重要內(nèi)容，與各項評先樹優(yōu)掛鉤。縣文明委將組織力量，每半年對創(chuàng)建活動情況進行一次初步檢查，年終進行全面的考核驗收。對實績突出的給予表彰獎勵，對措施不力，沒有收到實效的給予通報批評，以此充分調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾實施“鄉(xiāng)村文明行動”的積極性，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)不斷邁上新臺階。

——

第二篇：關(guān)于在全省實施“鄉(xiāng)村文明行動”意見(精)

關(guān)于在全省農(nóng)村

實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見(山東省文明委,提綱

為深入貫徹落實 《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明 建設(shè)工作的意見》(中辦發(fā) [2010]39號 ,進一步提高農(nóng)村精 神文明建設(shè)水平, 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè), 經(jīng)研究決定, 在 全省農(nóng)村實施為期五年的 “鄉(xiāng)村文明行動”。現(xiàn)提出如下意見。

一、“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求

“鄉(xiāng)村文明行動”是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義 和諧社會的重要舉措, 是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進社 會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā) 展、推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級黨委政府一定要 從以人為本、執(zhí)政為民的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度, 充分認識實施 “鄉(xiāng)村文明行動” 的重要性和緊迫感, 增強責(zé)任 感和使命感,采取切實措施,積極行動起來,掀起推進“鄉(xiāng)村 文明行動”的熱潮。

“鄉(xiāng)村文明行動”要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以 鄧小平理論和 “三個代表” 重要思想為指導(dǎo), 深入貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀, 緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本, 按 照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村 容整潔、管理民主” 的總體要求和 《關(guān)于加強新形勢下農(nóng)村精

神文明建設(shè)的意見》精神,著重圍繞“村容村貌、村風(fēng)民俗、道德規(guī)范、生活方式、平安建設(shè)、文化惠民”六個方面,以文 明戶、文明一條街、文明生態(tài)村等群眾性創(chuàng)建活動為主要載體, 深化農(nóng)村精神文明建設(shè), 著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展 新文化, 提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度, 為建設(shè) 社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保 證、精神動力和文化環(huán)境。

二、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標

自 2011年起到 2015年底,經(jīng)過五年的努力,使農(nóng)村環(huán)境 面貌更加優(yōu)美、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提高、生活 方式更加健康、社會秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富, 全省 廣大農(nóng)民群眾過上美好幸福新生活, 廣大農(nóng)村文明程度顯著提 高。在現(xiàn)有各級文明村的基礎(chǔ)上,縣級以上文明村逐年增加, 到 2015年,力爭使全省 70%以上的行政村達到縣(市、區(qū) 級以上文明村的標準。

三、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作原則

堅持圍繞中心,服務(wù)大局,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,服從服務(wù) 農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局, 服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè), 服務(wù)農(nóng)業(yè) 增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。堅持以人為本,服務(wù)群眾,充分 尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神, 切合群眾切身利益, 吸引 農(nóng)民廣泛參與, 為農(nóng)民多辦好事實事, 豐富農(nóng)民的精神文化生 活。堅持從實際出發(fā),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求, 統(tǒng)籌安排,因地制宜,分類指導(dǎo),務(wù)求實效,不搞整齊劃一, 切忌形式主義、勞民傷財。堅持創(chuàng)新載體,加強引導(dǎo),解放思 想、實事求是、與時俱進,不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體 制機制,保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機和活力。

四、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要任務(wù)

“鄉(xiāng)村文明行動”涉及到農(nóng)村精神文明建設(shè)的方方面面, 工作任務(wù)繁重。要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè), 針對當(dāng)前農(nóng) 村精神文明建設(shè)存在的實際問題,重點抓好六個方面的工作。村容村貌:以硬化、綠化、凈化為內(nèi)容,美化村莊庭院環(huán) 境, 建設(shè)村居整潔美觀的新家園。搞好村莊發(fā)展規(guī)劃,加強村 莊道路、給排水、垃圾處理、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加 強綠化建設(shè), 以創(chuàng)建文明生態(tài)村等活動為載體, 積極推進村莊 庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動, 搞好村莊生態(tài)保護。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜 合整治,實施村莊清潔工程,進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作, 逐步消除臟亂差現(xiàn)象, 實現(xiàn)生活垃圾有專人清理、家家戶戶置物有序、村居環(huán)境整潔美觀。加強農(nóng)村自然歷史風(fēng) 貌保護工作, 鼓勵有條件的地方建設(shè)地域文化特色鮮明、經(jīng)濟 實用、生態(tài)環(huán)保的新民居。

村風(fēng)民俗:以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為內(nèi)容,堅持不懈地推進 移風(fēng)易俗,形成文明進步向上的新風(fēng)尚。制定完善村規(guī)民約, 發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群 眾組織的積極作用,提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀,堅 持婚事新辦、喪事簡辦,反對婚喪事大操大辦,杜絕黃賭毒, 培育文明新風(fēng)。

道德規(guī)范:以和睦、關(guān)愛、誠信為內(nèi)容,開展多種形式的 道德教育和實踐活動, 打造和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳 教育陣地, 深入開展社會主義核心價值體系教育, 廣泛宣傳倡 導(dǎo)社會主義道德規(guī)范,大力推進公民道德規(guī)范 40則,引導(dǎo)農(nóng) 民自覺踐行社會主義道德規(guī)范。積極倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)之風(fēng), 開展 文明禮儀養(yǎng)成實踐活動, 引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守社會生活中的禮儀 規(guī)范。廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動, 引導(dǎo)廣大 農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆 媳”、“好夫妻” ,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺遵守社會公德、家庭 美德,養(yǎng)成良好的個人品德,形成尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里 友善、助人為樂、誠實守信的新型的人際關(guān)系。

生活方式:以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為內(nèi)容,廣泛開展科學(xué)知 識普及活動, 建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。大力加強農(nóng)村農(nóng)村 科普工作, 引導(dǎo)農(nóng)村增強識別和抵御唯心主義、封建迷信、各 種偽科學(xué)的能力。大力開展愛國衛(wèi)生運動, 引導(dǎo)廣大農(nóng)民注意 搞好村居環(huán)境, 養(yǎng)成講究衛(wèi)生的好習(xí)慣。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體 系建設(shè),切實保障農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價格合理的基本 衛(wèi)生服務(wù)。關(guān)注農(nóng)民心理健康, 廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識, 引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的生育觀。開展低碳消 費,革除鋪張浪費等不良習(xí)俗。

平安建設(shè):以守法、有序、安全為內(nèi)容,廣泛開展平安村 莊建設(shè), 營造安全穩(wěn)定的新秩序。廣泛開展民主法制宣傳教育, 推進農(nóng)村普法工作,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機制, 完善治安管理和安全防 范措施, 有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。加強村莊治 安管理和安全防范工作,堅持群防群治,依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動, 嚴厲打擊黑惡勢力犯罪活動, 嚴

防 境內(nèi)外敵對勢力和境外非政府組織的滲透活動, 切實增強農(nóng)民 群眾的安全感,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

文化惠民:以產(chǎn)品、服務(wù)、陣地為內(nèi)容,加大對農(nóng)村文化 支持力度, 形成健全豐富滿足需要的新體系。加強農(nóng)村公共文 化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民 工程, 切實維護農(nóng)民群眾文化權(quán)益。制定并落實相關(guān)文化惠民 政策, 努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。實施 鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略, 弘揚優(yōu)秀民族民間文化, 注重農(nóng)村非物質(zhì) 文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村群眾精神文化需求的特點和 農(nóng)村實際, 廣泛開展各種形式的群眾文化活動, 繼續(xù)開展好 “三 下鄉(xiāng)” 活動, 不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

五、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作措施

“鄉(xiāng)村文明行動” 在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省文 明委具體組織實施。

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從加強黨在農(nóng) 村的執(zhí)政能力、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的大局出發(fā), 充分認識實施 “鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“鄉(xiāng) 村文明行動” 列為任期目標,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃, 納

入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績 考核的重要內(nèi)容。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志要親 自抓“鄉(xiāng)村文明行動”，深入基層調(diào)研，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓 工作落實。

2、形成齊抓共管合力。各級文明委要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成齊抓共管合力。擔(dān)負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)，完善議事制度和工作制度，推動“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務(wù)的 落實。宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門要加強農(nóng)村宣傳文 化陣地建設(shè)，滿足農(nóng)民精神文化需求，營造有利于推進鄉(xiāng)村文 明建設(shè)的濃厚氛圍。各新聞單位、互聯(lián)網(wǎng)站要加大宣傳力度，開設(shè)專題專欄，精心組織系列報道，形成強有力的輿論聲勢。發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、民政、財政、國土資 源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、商 務(wù)、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商、體育、林業(yè)等部門要結(jié)合 各自工作，積極推動“鄉(xiāng)村文明行動”。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委等群眾團體要

發(fā) 揮自身優(yōu)勢，積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建

3、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn) 略，推動實施城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)結(jié)對共建活動。組織城市黨政 機關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、社會團體以及新經(jīng)濟組織和新 社會組織，充分發(fā)揮在智力、物力、財力方面的優(yōu)勢，與村鎮(zhèn) 開展結(jié)對共建活動，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善 文化條件、發(fā)展社會服務(wù)、促進鄉(xiāng)村文明。各級各類文明城市、6 創(chuàng)建文明城市工作先進城市和文明單位，要積極參與、帶頭支 持周邊農(nóng)村鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作。加強基層黨建工作。

4、加強基層黨建工作。這是實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重 要保障。要切實加強村黨支部、村委會建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基 層黨員干部的骨干作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極積極投入到 “鄉(xiāng)村 文明行動”中來。要把實施“鄉(xiāng)村文明行動”與學(xué)習(xí)型黨組織 建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，全面提高基層黨員干部素 質(zhì)，帶動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員要把 “鄉(xiāng)村文明行動”作為基本職責(zé)，大學(xué)生村官、文化協(xié)管員要 在“鄉(xiāng)村文明行動”中發(fā)揮重要作用。鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)，培育農(nóng)民文化帶頭人和文 藝骨干。7

第三篇：關(guān)于在全省實施“鄉(xiāng)村文明行動”意見

關(guān)于在全省農(nóng)村

實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見

（山東省文明委，提綱）

為深入貫徹落實《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā) [2010]39號），進一步提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)研究決定，在全省農(nóng)村實施為期五年的“鄉(xiāng)村文明行動”。現(xiàn)提出如下意見。

一、“鄉(xiāng)村文明行動”的總體要求

“鄉(xiāng)村文明行動”是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的基礎(chǔ)工程。各級黨委政府一定要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定全局的高度，充分認識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要性和緊迫感，增強責(zé)任感和使命感，采取切實措施，積極行動起來，掀起推進“鄉(xiāng)村文明行動”的熱潮。

“鄉(xiāng)村文明行動”要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設(shè)這個根本，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和《關(guān)于加強新形勢下農(nóng)村精

神文明建設(shè)的意見》精神，著重圍繞“村容村貌、村風(fēng)民俗、道德規(guī)范、生活方式、平安建設(shè)、文化惠民”六個方面，以文明戶、文明一條街、文明生態(tài)村等群眾性創(chuàng)建活動為主要載體，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。

二、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作目標

自2011年起到2015年底，經(jīng)過五年的努力，使農(nóng)村環(huán)境面貌更加優(yōu)美、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，全省廣大農(nóng)民群眾過上美好幸福新生活，廣大農(nóng)村文明程度顯著提高。在現(xiàn)有各級文明村的基礎(chǔ)上，縣級以上文明村逐年增加，到2015年，力爭使全省70%以上的行政村達到縣（市、區(qū)）級以上文明村的標準。

三、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作原則

堅持圍繞中心，服務(wù)大局，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服從服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。堅持以人為本，服務(wù)群眾，充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，切合群眾切身利益，吸引農(nóng)民廣泛參與，為農(nóng)民多辦好事實事，豐富農(nóng)民的精神文化生活。堅持從實際出發(fā)，適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類指導(dǎo)，務(wù)求實效，不搞整齊劃一，切忌形式主義、勞民傷財。堅持創(chuàng)新載體，加強引導(dǎo)，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機和活力。

四、“鄉(xiāng)村文明行動”的主要任務(wù)

“鄉(xiāng)村文明行動”涉及到農(nóng)村精神文明建設(shè)的方方面面，工作任務(wù)繁重。要圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，針對當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)存在的實際問題，重點抓好六個方面的工作。

村容村貌：以硬化、綠化、凈化為內(nèi)容，美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)村居整潔美觀的新家園。搞好村莊發(fā)展規(guī)劃，加強村莊道路、給排水、垃圾處理、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強綠化建設(shè)，以創(chuàng)建文明生態(tài)村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動，搞好村莊生態(tài)保護。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現(xiàn)象，實現(xiàn)生活垃圾有專人清理、家家戶戶置物有序、村居環(huán)境整潔美觀。加強農(nóng)村自然歷史風(fēng)貌保護工作，鼓勵有條件的地方建設(shè)地域文化特色鮮明、經(jīng)濟實用、生態(tài)環(huán)保的新民居。

村風(fēng)民俗：以村風(fēng)、民俗、習(xí)慣為內(nèi)容，堅持不懈地推進移風(fēng)易俗，形成文明進步向上的新風(fēng)尚。制定完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織的積極作用，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦，杜絕黃賭毒，培育文明新風(fēng)。

道德規(guī)范：以和睦、關(guān)愛、誠信為內(nèi)容，開展多種形式的道德教育和實踐活動，打造和睦友善的新關(guān)系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導(dǎo)社會主義道德規(guī)范，大力推進公民道德規(guī)范40則，引導(dǎo)農(nóng)民自覺踐行社會主義道德規(guī)范。積極倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，開展文明禮儀養(yǎng)成實踐活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾遵守社會生活中的禮儀規(guī)范。廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民爭當(dāng)“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺遵守社會公德、家庭美德，養(yǎng)成良好的個人品德，形成尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里友善、助人為樂、誠實守信的新型的人際關(guān)系。

生活方式：以科學(xué)、衛(wèi)生、健康為內(nèi)容，廣泛開展科學(xué)知識普及活動，建設(shè)科學(xué)文明健康的新生活。大力加強農(nóng)村農(nóng)村科普工作，引導(dǎo)農(nóng)村增強識別和抵御唯心主義、封建迷信、各種偽科學(xué)的能力。大力開展愛國衛(wèi)生運動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民注意搞好村居環(huán)境，養(yǎng)成講究衛(wèi)生的好習(xí)慣。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實保障農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)。關(guān)注農(nóng)民心理健康，廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的生育觀。開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習(xí)俗。

平安建設(shè)：以守法、有序、安全為內(nèi)容，廣泛開展平安村莊建設(shè)，營造安全穩(wěn)定的新秩序。廣泛開展民主法制宣傳教育，推進農(nóng)村普法工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機制，完善治安管理和安全防范措施，有針對性地做好矛盾糾紛排查化解工作。加強村莊治安管理和安全防范工作，堅持群防群治，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪活動，嚴防境內(nèi)外敵對勢力和境外非政府組織的滲透活動，切實增強農(nóng)民群眾的安全感，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

文化惠民：以產(chǎn)品、服務(wù)、陣地為內(nèi)容，加大對農(nóng)村文化支持力度，形成健全豐富滿足需要的新體系。加強農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，切實維護農(nóng)民群眾文化權(quán)益。制定并落實相關(guān)文化惠民政策，努力為農(nóng)民提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，弘揚優(yōu)秀民族民間文化，注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展。根據(jù)農(nóng)村群眾精神文化需求的特點和農(nóng)村實際，廣泛開展各種形式的群眾文化活動，繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”活動，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

五、“鄉(xiāng)村文明行動”的工作措施

“鄉(xiāng)村文明行動”在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省文明委具體組織實施。

1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要從加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的大局出發(fā)，充分認識實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“鄉(xiāng)村文明行動”列為任期目標，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納

入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核的重要內(nèi)容。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)同志要親自抓“鄉(xiāng)村文明行動”，深入基層調(diào)研，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

2、形成齊抓共管合力。各級文明委要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé)，完善議事制度和工作制度，推動“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務(wù)的落實。宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門要加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，滿足農(nóng)民精神文化需求，營造有利于推進鄉(xiāng)村文明建設(shè)的濃厚氛圍。各新聞單位、互聯(lián)網(wǎng)站要加大宣傳力度，開設(shè)專題專欄，精心組織系列報道，形成強有力的輿論聲勢。發(fā)展改革、教育、科技、經(jīng)濟和信息化、民政、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、人口和計劃生育、工商、體育、林業(yè)等部門要結(jié)合各自工作，積極推動“鄉(xiāng)村文明行動”。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委等群眾團體要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)。

3、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建。按照中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，推動實施城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)結(jié)對共建活動。組織城市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、大專院校、社會團體以及新經(jīng)濟組織和新社會組織，充分發(fā)揮在智力、物力、財力方面的優(yōu)勢，與村鎮(zhèn)開展結(jié)對共建活動，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會服務(wù)、促進鄉(xiāng)村文明。各級各類文明城市、創(chuàng)建文明城市工作先進城市和文明單位，要積極參與、帶頭支持周邊農(nóng)村鄉(xiāng)村文明建設(shè)工作。

4、加強基層黨建工作。這是實施“鄉(xiāng)村文明行動”的重要保障。要切實加強村黨支部、村委會建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨員干部的骨干作用，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極積極投入到“鄉(xiāng)村文明行動”中來。要把實施“鄉(xiāng)村文明行動”與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，全面提高基層黨員干部素質(zhì)，帶動廣大農(nóng)民群眾建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員要把“鄉(xiāng)村文明行動”作為基本職責(zé)，大學(xué)生村官、文化協(xié)管員要在“鄉(xiāng)村文明行動”中發(fā)揮重要作用。鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)，培育農(nóng)民文化帶頭人和文藝骨干。

第四篇：文明餐桌行動實施意見

關(guān)于在全區(qū)進一步組織開展“文明餐桌行動”的通知

各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，區(qū)直有關(guān)部門、單位：

去年以來，按照中央和省文明委的工作部署，我區(qū)廣泛組織開展“文明餐桌行動”，文明用餐、節(jié)儉惜福、尊重勞動的氛圍正在形成。為了貫徹落實總書記關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費”的重要批示以及在十八屆中央紀委二次全會上的講話精

神，大力弘揚厲行節(jié)約反對浪費的優(yōu)良傳統(tǒng),努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全區(qū)蔚然成風(fēng)，區(qū)文明委決定在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進一步在全區(qū)組織開展“文明餐桌行動”。具體通知如下：

一要高度重視。要提高對開展“文明餐桌行動”重要性的認識。中央文明委把“文明餐桌行動”納入《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》，把開展活動情況作為一項測評指標進行考核，體現(xiàn)了中央對“文明餐桌行動”的高度重視。全區(qū)各級各有關(guān)部門要切實把“文明餐桌行動”作為貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的重要指示精神，做好迎接測評工作，弘揚中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的重要抓手，擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置，抓緊抓好。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)，區(qū)直有關(guān)部門要加大力度、加快進度，采取有效措施，全面深入推進“文明餐桌行動”進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校，努力在全社會形成文明用餐、節(jié)儉消費的文明風(fēng)尚。

二要突出重點。一是明確“文明餐桌行動”的主體。“文明餐桌行動”關(guān)鍵要從賓館、飯店、酒店等各類餐飲企業(yè)抓起，從各類學(xué)校、黨政機關(guān)、企事業(yè)團體的食堂抓起，明確餐飲企業(yè)和食堂的主體責(zé)任，加強督促檢查，把節(jié)約糧食、珍惜資源的要求融入到企業(yè)經(jīng)營理念中，落實到管理實踐中，強化節(jié)約光榮、浪費可恥的理念。二是擴大“文明餐桌行動”的覆蓋面。中央文明委按照參與“文明餐桌行動”的餐飲單位實際數(shù)量進行考評打分，所以要進一步動員組織餐飲企業(yè)參與到“文明餐桌行動”之中，組織各級機關(guān)和企事業(yè)單位踴躍參與。目前全區(qū)還有許多單位未參加“文明餐桌行動”，要在鞏固原有參與單位的基礎(chǔ)上，重點動員未參與的餐飲單位參與到“文明餐桌行動”中來，爭取在今年測評前達到全覆蓋的目標。三是明確內(nèi)容提升質(zhì)量。開展四大宣傳：擺設(shè)宣傳牌；張貼《淄博市文明餐桌公約》；張貼宣傳海報，倡導(dǎo)節(jié)儉用餐、安全用餐、衛(wèi)生用餐、健康用餐；在餐桌上統(tǒng)一擺放“文明用餐、節(jié)儉惜福”提示牌。落實“四主動一引導(dǎo)”義務(wù)：指導(dǎo)餐飲企業(yè)主動提醒顧客吃多少點多少；主動提醒顧客使用公筷；主動提醒顧客可以免費打包；主動提醒顧客開車不喝酒，喝酒不開車。引導(dǎo)消費者做到：用餐不剩菜、不剩飯、不喧嘩，敬酒不勸酒，喝酒不醉酒，注意形象，文明用餐。

三要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任意識。去年全區(qū)制定下發(fā)了《**區(qū)實施“文明餐桌行動”方案》，對相關(guān)責(zé)任單位進行了明確分工。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、區(qū)教體局、區(qū)直機關(guān)工委等責(zé)任單位要對照責(zé)任分工，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任人，對餐飲企業(yè)落實“文明餐桌行動”情況進行拉網(wǎng)式檢查，徹底解決城市文明程度指數(shù)測評中暴露出來的餐飲店未亮照經(jīng)營,從業(yè)人員未持健康證上崗,無消毒措施等問題。要認真開展“文明餐桌行動”自查工作。在重大節(jié)慶期間積極開展“文明餐桌行動”，營造節(jié)約惜福、文明用餐的良好氛圍。引導(dǎo)市民樹立科學(xué)的飲食養(yǎng)生新理念，改變不良的飲食習(xí)慣，達成人和食物的和諧，從尋常食物中吃出健康和營養(yǎng)，吃出文明的修養(yǎng)，吃出安全、理性、健康的生活方式。

四要建立完善制度。一是建立通報制度。要聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位通過明察和暗訪等方式，對賓館飯店、機關(guān)食堂、學(xué)校餐廳等餐飲單位參與“文明餐桌行動”的情況進行督導(dǎo)檢查，要將督查情況通報給各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)。二是建立考評制度。市文明委已經(jīng)將“文明餐桌行動”納入《淄博市城市文明程度指數(shù)測評操作手冊》，我區(qū)也將“文明餐桌行動”列入精神文明建設(shè)年終考核，明確要求，加大權(quán)重，引導(dǎo)全區(qū)各單位把這件利國利民的好事實事落到實處，確保收到更大成效，為文明城市增光添彩。三是建立評比表彰制度。要通過群眾推薦、實地考察等形式發(fā)現(xiàn)典型，通過評選“文明餐桌示范店”、“文明餐桌明星服務(wù)員”等形式，對落實“文明餐桌行動”的優(yōu)秀餐飲單位和優(yōu)秀服務(wù)員進行表彰。

五要營造濃厚氛圍。各類媒體要充分運用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體以及公益廣告等有效載體，加大新聞宣傳力度；發(fā)動社區(qū)利用宣傳欄、宣傳牌等形式，相關(guān)部門利用各種LED、滾動字幕等加大社會宣傳力度，使“文明餐桌行動”家喻戶曉，深入人心。

第五篇：鄉(xiāng)風(fēng)文明行動實施意見

關(guān)于廣泛組織開展“鄉(xiāng)村文明行動”的

實 施 意 見

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》和省、市關(guān)于實施“鄉(xiāng)村文明行動”的安排部署，加快提升我縣農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，縣文明委決定，在全縣廣泛組織開展“鄉(xiāng)村文明行動”。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求和縣委、縣政府整體工作部署，著重圍繞“村容村貌、村風(fēng)民俗、生活方式、鄉(xiāng)村道德、平安村莊、文化惠民”六個方面，以文明鎮(zhèn)村（社區(qū)）、文明戶、文明集市、文明街巷和好婆婆、好媳婦等群眾性文明和諧創(chuàng)建活動為主要載體，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，著力營造新環(huán)境、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供思想保證、精神動力和文化環(huán)境。

二、工作目標

自2011年起到2015年底，經(jīng)過五年的努力，使農(nóng)村環(huán)境 1

面貌更加優(yōu)美、村風(fēng)民俗更加文明、道德素質(zhì)更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩(wěn)定、精神生活更加豐富，廣大農(nóng)民群眾過上美好幸福新生活，廣大農(nóng)村文明程度顯著提高，縣級以上文明村逐年增加，到2012年底，全縣50%以上的村要達到縣級文明村的標準；到2015年底，實現(xiàn)活動全覆蓋，村村有新貌，70%以上的村莊達到縣級文明村的標準。

三、工作原則

一是堅持圍繞中心，服務(wù)大局。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，服從服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二是堅持以人為本，服務(wù)群眾。充分尊重農(nóng)民群眾主體地位和首創(chuàng)精神，切合群眾切身利益，吸引農(nóng)民廣泛參與，為農(nóng)民多辦好事實事，豐富農(nóng)民的精神文化生活。三是堅持從實際出發(fā)，因地制宜。適應(yīng)城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，務(wù)求實效，切忌形式主義、勞民傷財。四是堅持創(chuàng)新載體，加強引導(dǎo)。解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機制，保持農(nóng)村精神文明建設(shè)的旺盛生機和活力。

四、主要任務(wù)

圍繞推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，突出抓好“三大建設(shè)”行動：

（一）人居環(huán)境優(yōu)化建設(shè)行動

1、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制訂村莊發(fā)展規(guī)劃，加快農(nóng)村道路、水利、環(huán)衛(wèi)、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增加政府投入，調(diào)整資源配置，加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，逐步實現(xiàn)公交、供電、供水、垃圾處理等城鄉(xiāng)一體化。

2、加強村莊生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建“文明生態(tài)村”等活動為載體，開展綠化示范村創(chuàng)建活動；以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，積極推進村莊、庭院和道路綠化工作，綠化美化村莊庭院環(huán)境，建設(shè)整潔美觀、文明生態(tài)的新家園。

3、綜合整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。以加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理為重點，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，切實解決亂倒亂潑、亂堆亂放等突出問題，徹底治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象，實現(xiàn)生活垃圾有專人清理、家家戶戶置物有序、村居環(huán)境整潔美觀。加快推進村村通自來水工程建設(shè)和改廁、改廚、改圈工作，推進清潔能源利用和生活污水凈化工程處理，解決農(nóng)村安全飲水問題。加快農(nóng)村面源污染治理，加強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。

（二）鎮(zhèn)村文明風(fēng)尚建設(shè)行動

1、開展移風(fēng)易俗活動。制定完善村規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的積極作用，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦，杜絕黃賭毒，培育文明新風(fēng)。

2、深化道德規(guī)范教育。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，宣傳倡導(dǎo)社會主義道德規(guī)范。

大力推進“講文明樹新風(fēng)、我為寶石之都添光彩”活動，普及文明禮儀知識，倡導(dǎo)文明言行，使懂禮節(jié)、重禮儀、講禮貌蔚成風(fēng)氣。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。廣泛開展向道德模范、文明標兵、身邊好人學(xué)習(xí)活動，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民爭當(dāng)“文明戶”、“好兒女”、“好婆媳”，自覺養(yǎng)成良好的個人品德，形成尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里友善、助人為樂、誠實守信的新型的人際關(guān)系。

3、抓好農(nóng)村未成年人工作。大力實施親子共成長工程，廣泛開展社會文化環(huán)境凈化活動，大力加強農(nóng)村青少年宮建設(shè)，高度關(guān)注并切實做好農(nóng)村留守兒童家庭教育工作，嚴厲查處取締城郊結(jié)合部和農(nóng)村的“黑網(wǎng)吧”，突出抓好農(nóng)村中小學(xué)周邊環(huán)境治理，為農(nóng)村未成年人營造健康向上的良好社會文化環(huán)境。

4、做好農(nóng)村弱勢群體幫扶工作。認真貫徹落實縣委提出的“群眾第一、基層第一、弱勢群體第一”的發(fā)展理念，高度關(guān)注農(nóng)村低保戶、特困殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體，積極開展結(jié)對幫扶、鄰里互助和“送溫暖、獻愛心”等弱勢群體幫扶工作系列活動。積極實施陽光資助救助工程，全面落實農(nóng)村家庭困難學(xué)生免課本費、免學(xué)費和生活費補助、助學(xué)金、助學(xué)貸款等資助救助政策，進一步完善救助綠色通道和陽光監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。扎實開展農(nóng)村志愿者服務(wù)活

動，完善機構(gòu)，積極吸納青年志愿者、熱心企業(yè)家、老黨員、老模范、老教師等參與其中，把生活困難群眾和老年人、殘疾人作為關(guān)愛對象，開展以送溫暖獻愛心為主題的志愿服務(wù)活動，組織志愿者參與希望工程、幸福工程、春蕾計劃等公益救助行動，努力為困難群眾提供幫助。

（三）鎮(zhèn)村公共服務(wù)建設(shè)行動

1、加強科普宣傳教育。健全農(nóng)村科普組織和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)農(nóng)村科普示范和教育基地，大力組織開展科技下鄉(xiāng)、科技推廣和科普宣傳教育活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立科學(xué)觀念，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，形成學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛科學(xué)、講科學(xué)的良好社會風(fēng)氣。

2、關(guān)注農(nóng)民身心健康。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)，強化鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和標準化村級衛(wèi)生室建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民、縣鎮(zhèn)村一體化配套聯(lián)動的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實保障農(nóng)民群眾得到優(yōu)質(zhì)、方便、價格合理的基本衛(wèi)生服務(wù)。關(guān)注農(nóng)民心理健康，廣泛普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立正確的生育觀。

3、加強平安村莊建設(shè)。創(chuàng)新法制宣傳教育機制，深入推行“周末律師”制度,開展以“和諧村莊、法律同行”為主題的“每月說法”活動，推進法律進鎮(zhèn)村，引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾學(xué)法、知法、守法。創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解機制，在鎮(zhèn)村推行點名接訪、陪訪、領(lǐng)訪、代訪制度，積極化解各類

矛盾糾紛。創(chuàng)新農(nóng)村社會管理機制，完善治安管理和安全防范措施，進一步規(guī)范和完善農(nóng)村社會治安打防控一體化機制、基層社會管理機制，堅持群防群治，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪活動，切實增強農(nóng)民群眾的安全感，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

4、繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。加快推進廣播電視村村通、鎮(zhèn)（街、區(qū)）綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化服務(wù)工程建設(shè)，努力滿足農(nóng)民群眾不斷增長的求知、求樂、求美的精神文化需求。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實際，廣泛開展豐富多彩、富有特色的群眾文體活動、節(jié)日民俗活動和紅歌傳唱、經(jīng)典誦讀活動，寓思想道德教育于文體娛樂活動當(dāng)中。不斷發(fā)展農(nóng)村特色文化，培養(yǎng)一批文化能人、文化經(jīng)紀人，培育一批有品牌、有市場的農(nóng)村文化企業(yè)。加強對農(nóng)村優(yōu)秀民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護、傳承，積極開發(fā)具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民間工藝項目、民間藝術(shù)、民俗表演項目和民俗旅游項目，傳承弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣“鄉(xiāng)村文明行動”在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣文明委具體組織實施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展

規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期主要目標，納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系和全縣精神文明建設(shè)工作、和諧創(chuàng)建工作考核內(nèi)容。要堅持“一把手”負總責(zé)，健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制。文明委各成員單位和縣直有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，相互支持，密切配合，切實抓好任務(wù)部署、力量組織、政策協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨政主要負責(zé)同志要親自抓“鄉(xiāng)村文明行動”，在重點工作謀劃、財力保障、力量配備等方面加大保障力度，確保活動順利開展。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建。充分發(fā)揮政府投入的主導(dǎo)作用和市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用，引導(dǎo)社會各方面增加對“鄉(xiāng)村文明行動”的投入。繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)文明牽手共建”活動，組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和各級文明單位，充分發(fā)揮在智力、物力、財力方面的優(yōu)勢，與鎮(zhèn)村開展結(jié)對共建，切實幫助鎮(zhèn)村改善村容村貌、建設(shè)公共設(shè)施、培養(yǎng)文化人才、提供科技知識、提高農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。

（三）典型帶動引導(dǎo)。建立健全典型的發(fā)現(xiàn)、評選、培養(yǎng)、舉薦等工作機制。鼓勵進行工作創(chuàng)新，發(fā)展壯大“鄉(xiāng)村文明行動”工作典型群體。每年選樹一批單位典型、工作經(jīng)驗典型、個人典型，并通過表彰會、現(xiàn)場會、報告會等形式，進行大張旗鼓地表彰、學(xué)習(xí)和宣傳，在全社會營造崇尚文明、踐行高尚的良好社會氛圍。