第一篇：xx鎮實施“鄉村文明行動”責任分工

**鎮實施“鄉村文明行動”責任分工

為切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，本著整合力量、減少交叉的原則，結合我鎮各有關部門工作實際，制訂責任分工如下：

一、關于村容村貌建設

主要任務：

1、搞好村莊發展規劃，推進農村環境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，消除臟亂差。

2、推進村莊通瀝青（水泥）路工程，加強交通安全設施設置，不斷提高農村公路暢通水平。

3、加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度，大力推廣生態循環農業新技術、新模式，加快構建秸稈等農業廢棄物資源循環利用的良性機制。

4、建立完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。加強農村污水處理設施配套建設。

5、實施村莊綠化工程，以創建生態文明村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化，搞好村莊生態保護。

6、建立衛生保潔制度，聘請衛生保潔員，清理“三大堆”，做到庭院衛生整潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。

7、加強農村自然歷史風貌保護工作，鼓勵有條件的地方建設地域文化特色鮮明、經濟實用、生態環保的新民居。

8、加強農村通訊、郵政、電力、有線電視、網絡等基礎設施建設，實施亮化工程。

牽頭單位：城建辦

責任單位：**公司、林業站、衛生院、財政所、文化站、供電所、郵政局、移動公司、電信公司、聯通公司、二、關于村風民俗建設

主要任務：

1、制定完善村規民約，充分發揮村級自治組織的作用，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。

2、實行村級民主決策、民主管理，普遍實行“五會制”，建立規范、直觀、可操作的農村基層民主政治工作流程。

3、建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。

4、倡導積極向上的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦；廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，引導農民自覺實行計劃生育。

5、以村風、民俗、習慣為重點，積極推進移風易俗，形成文明進步向上的新風尚。

牽頭單位：文明辦、計生辦

責任單位：團委、婦聯、科協、中心校、衛生院、民政辦

三、關于鄉村道德建設

主要任務：

1、利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民自覺踐行社會主義道德規范。

2、積極倡導讀書學習之風，普及與農民生產生活相關的文明禮儀知識，引導農民遵守社會生活中的禮儀規范。

3、廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動，深入開展“美在農家”活動，引導廣大農民爭當“文明家庭”、“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，使文明和諧的道德風尚融入到千家萬戶。

4、增強綠色環保意識、質量安全意識，嚴格遵守生產規程和技術規范，在農產品生產、畜牧養殖、食品加工以及農副產品運銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環境，不非法添加和濫用食品添加劑。

5、組織農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動，大力弘揚勤勞節儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導鄰里和諧、互幫互助。

牽頭單位：文明辦

責任單位：團委、婦聯、計生辦、農技站

四、生活方式建設

主要職責：

1、扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術。

2、大力加強農村科學知識教育和普及工作，引導廣大農民增強識別和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。

3、大力開展愛國衛生運動，積極推進“億萬農民健康促進行動”，充分利用多種手段開展衛生防病知識宣傳教育活

動，引導廣大農民養成人人講衛生、處處講衛生的好習慣，提高健康意識和衛生防病能力。

4、加強農村衛生服務體系建設，切實保障農民群眾得到優質、方便、價格合理的基本衛生服務；關注農民心理健康。

5、大力開展農村文明集市建設，不斷改善農村集市服務經營環境，加大商品質量和食品安全檢查力度，滿足農村群眾日常生產生活需要。

6、引導農民開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。

7、鼓勵多種形式建立農村文體健身設施，滿足農民群眾參加體育健身活動的需要，不斷豐富農村（農村社區）文化大院、文體廣場等健身設施。

8、利用重要紀念活動和傳統節日，以“我們的節日”為主題，開展節日民俗、文化娛樂活動，弘揚優秀文化。

牽頭單位：科協、農技站

責任單位：中心校、衛生院、財政所、工商所、文明辦、民政辦

五、平安村莊建設

主要任務：

1、認真搞好農村普法工作，推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村基層干部和群眾的法制觀念。

2、著力解決農村突出治安問題，重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。

3、積極預防和妥善化解農村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，把人民調解、行政調解和司法

調解有機結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內部和萌芽狀態。

4、加強農村信訪工作，建立健全以群眾工作統領信訪工作新機制，創建無“非正常上訪”村。

5、加強農村治安防控體系建設，深入實施農村警務戰略，建立適應新農村建設要求的農村警務工作新機制。

6、發揮群防群治組織的作用，多渠道解決農村治安防范經費保障問題。

7、強化農村交通安全綜合治理，加強農村交通安全宣傳教育，積極倡導安全出行、文明出行，著力解決農村交通安全問題。

8、創新農村社會管理機制，加強對進城務工人員、留守老人、兒童等的服務管理教育工作。

9、以創建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農村平安創建活動，不斷提高創建實效和水平。

牽頭單位：綜治辦、派出所

責任單位：司法所、婦聯、信訪辦、民政所、財政所、文明辦、中心校、安監站

六、關于文化惠民建設

主要任務：

1、繼續實施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，大力推進農村廣播電視戶戶通、有線數字整體平移工程、手機電視等，基本普及互聯網信息服務，建立完善農村公共文化服務新體系。

2、推廣建設鄉村學校少年宮（社區教育中心）、農村文化廣場等做法，推動每個行政村建立一處面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室（社區教育中心），整合好

管理好運用好各類文化資源，充分發揮板報櫥窗、文化墻、文化大院、農家書屋、公共電子閱覽室、鄉情村史陳列室等思想文化陣地作用，加強公益性上網場所建設與管理，不斷拓展農村精神文明建設陣地。

3、按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動，利用重要節慶日、紀念日，開展文化娛樂活動，讓農民在參與中抒發情感、愉悅身心。

4、制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。

5、實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，弘揚優秀民族民間文化，注重農村非物質文化遺產的保護和發展。

6、廣泛開展各種形式的群眾文化活動，繼續開展好“三下鄉”活動，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求。

牽頭單位：文明辦

責任單位：中心校、財政所、科協、衛生院

第二篇：鄉村文明行動實施意見

關于在全縣農村實施“鄉村文明行動”的

意

見

（2011年9月2日）

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省農村實施“鄉村文明行動”的意見》（魯辦發[2011]11號）的精神和市文明委的安排部署，為切實改善我縣農村人居環境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，加快城鄉一體化進程，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全縣農村實施為期五年的“鄉村文明行動”，制定實施意見如下。

一、實施“鄉村文明行動”的重要意義

農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要內容。沒有農村文明程度的提高，就沒有整個社會文明程度的提高，建設社會主義新農村的任務就不會落到實處。我縣是農業大縣，農村人口占大多數，隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的深入，農村社會生產力快速發展，農

—— 民物質生活條件明顯改善，特別是近年來，隨著全縣“六級梯次聯創”活動、“四德”工程的深入實施，農民文明程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富，全縣農村精神文明建設成效顯著。但是，也應清醒看到，在農村的一些地方，基礎設施和社會管理滯后，陳規陋習仍然存在，人居環境臟亂差，文化生活單調，生活方式落后，與農民群眾過上更加美好生活的新期待和新農村建設的新要求還不相適應，必須采取有效措施，切實加以解決。在全縣農村實施“鄉村文明行動”，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是促進經濟社會又好又快發展、推進經濟文化強縣建設的基礎工程。各級各部門一定要從以人為本、執政為民的高度，從改革發展穩定大局的高度，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，掀起實施“鄉村文明行動”的熱潮。

二、實施“鄉村文明行動”的總體要求

—— 實施“鄉村文明行動”的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，以“營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展”為總體目標，突出誠信建設和生態建設兩個重點，不斷建設完善村文化大院、村文明誠信示范街、鄉村學校少年宮三個農村精神文明建設主陣地，深化開展“文明誠信戶”、“文明生態村”、“文明社區中心村”、“文明集市”四項創建活動，堅持實施“城鄉文明牽手共建”、“志愿服務”、“科技、文化、衛生三下鄉”、“社會環境、生態環境優化”、“五項文化惠民工程”五大推進行動，努力培養一大批有理想、有道德、有文化、有紀律、懂技術、會經營的新型農民，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，加快建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

——

三、實施“鄉村文明行動”的工作目標

實施“鄉村文明行動”的工作目標是：自2011年起到2012年底，在現有基礎上，全縣50%左右的村達到縣級以上文明村標準，5%左右的村達到市級以上文明村標準；到2015年底，實現活動全覆蓋，村村有新貌，75%以上村達到縣級以上文明村標準，10%以上的村達到市級以上文明村標準。農村環境更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提升、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富，全縣廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。

四、實施“鄉村文明行動”的主要任務

（一）著力構建“三大陣地”，夯實“鄉村文明行動”建設的基礎

陣地建設是“鄉村文明行動”的基礎。在全縣“鄉村文明行動”推進過程中，各級要著力抓好村文化大院、村文明誠信示范街和鄉村學校少年宮三個活動主陣地建設，夯實“鄉村文明行動”建設基礎。

1、村文化大院建設。圍繞貼近實際、貼近生活、貼

——近群眾，按照“一校、二室、三欄”的標準建設村文化大院。一校即村民教育學校（與人口學校、農技學校合署）；二室即黨員活動室、圖書室（農家書屋）；三欄即宣傳欄、政務公開欄、光榮欄。村文化大院建設要列入鄉鎮（街道）經濟發展規劃中，與經濟工作一起布臵、一起檢查、一起考核、一起驗收。到2012年底，全縣1/3以上的村要建立起文化大院，2015年底，全縣3/4以上的村要建立起文化大院，市級以上文明村要建設較高標準的文化廣場。

牽頭責任單位：縣文化廣電新聞出版局 責任單位：各鄉鎮（街道）

2、村文明誠信示范街建設。全縣各行政村（社區）都要確定一條主要街道，按照“四清五化六建設”的標準，建設“文明誠信示范街”。“四清”即清除柴草堆、土石堆、糞堆、垃圾堆；“五化”即硬化、綠化、凈化、亮化、美化；“六建設”即街道兩側建排水暗溝、垃圾箱、公共廁所、村頭綠地、文明誠信示范街標牌、宣傳欄。使“文明誠信示范街”充分發揮“人造環境、環境育人”

—— 的陣地作用。在此基礎上影響帶動其它街巷、農戶院落的環境改觀。

牽頭責任單位：縣住房和城鄉建設局 責任單位：各鄉鎮（街道）

3、鄉村學校少年宮建設。鄉村學校少年宮依托鄉鎮中小學，按照三個“標準化”進行建設：一是設施設備標準化。建設“四室一校一廣場一櫥窗”，即青少年活動室、圖書室、展覽室、排練室、培訓學校、文體廣場、宣傳櫥窗，室內總面積、室外活動面積分別不低于200平方米和500平方米，青少年讀物15種以上。二是隊伍建設標準化。組建文藝演出隊、體育健身隊、科普宣傳隊和文藝創作組，定期開展青少年文化活動。三是活動管理標準化。設專職或兼職輔導管理員。按照資源共享的原則，建設青少年電腦培訓室、遠程教育點播室、文化共享培訓室三位一體的綜合活動室，實現遠程教育播放網和互聯網、局域網“三網”互通。積極組織青少年開展文體活動，全面促進廣大青少年整體素質的提升。

牽頭責任單位：縣教育局

—— 責任單位：各鄉鎮（街道）

（二）著力打造“四個載體”，構筑“鄉村文明行動”平臺

抓好活動載體是開展好“鄉村文明行動”的關鍵。要突出抓好文明誠信戶、文明生態村、文明社區中心村、文明集市創建四大載體活動，以載體建設推動“鄉村文明行動”扎實開展。

1、文明誠信戶創建。以“十個好”（思想道德好、遵紀守法好、依法納稅好、科技致富好、信譽信用好、家庭建設好、鄰里團結好、計劃生育好、衛生清潔好、移風易俗好）為標準，按照“兩公開、兩評議、一審定”（公開評選標準、村民小組評議、文明誠信評議會評議、村“兩委”審定、公開評議結果）的程序廣泛開展創評活動。召開村民大會對當選的“文明誠信戶”進行授牌表彰的同時，由農合行各鄉鎮支行分三個檔次，分別發放2萬元、1.5萬元、1萬元的《信用貸款證》，實行無抵押貸款，幫扶農民上項目奔康致富。

牽頭責任單位：縣文明辦、縣農村合作銀行

—— 責任單位：各鄉鎮（街道）

2、文明生態村建設。文明生態村建設主要包括班子建設、思想教育、村莊規劃、環境衛生、社會治安、文體活動、科技普及、文明風氣、信譽信用、生產發展等十個方面，側重抓好“三建四改五清”。“三建”即建設文明誠信示范街、文化大院、文體活動隊伍；“四改”即改水、改廁、改灶、改圈；“五清”即清除柴草亂垛、污水亂流、糞土亂堆、禽畜亂跑、街道亂占等臟、亂、差現象。“文明生態村”的創建以“文明誠信戶”和“文明誠信示范街”的建設為基礎，只有在“文明誠信戶”達到全村戶數的70%和建設起規范的“文明誠信示范街”時，才能參評“文明生態村”。各村在爭創中，要抓教育、辦實事，積極引導村民在家里做個好成員，在村里做個好村民，在社會上做個好公民，形成戶戶爭先，人人向上的良好局面。

牽頭責任單位：縣環保局、縣住建局、縣文明辦 責任單位：各鄉鎮（街道）

3、文明社區中心村建設。按照農村城鎮化的發展方

—— 向，每個鄉鎮（街道）規劃建設1—3個新型社區，每個社區覆蓋4—8個村。選擇交通便利、班子好、發展潛力大的村莊作為社區中心村進行建設，創建“文明社區中心村”。社區中心村要設立社區服務中心。2012年底，每個鄉鎮（街道）要至少建立1個新型社區，1個文明社區中心村示范點。2015年底，每個鄉鎮（街道）要建立3-5個文明社區中心村示范點。文明社區中心村建設按照《關于在全縣開展文明社區（中心村）星級創建的實施意見》（東文明委[2010]4號）執行。

牽頭責任單位：縣農工辦、縣文明辦 責任單位：各鄉鎮（街道）

4、文明集市建設。集市是農村經濟發展的重要支撐點，也是農村精神文明創建的重要陣地。各鄉鎮（街道）要對轄區內的集市合理布局、加強管理，按照國家工商行政管理總局、中央文明辦、中央農村工作領導小組辦公室、公安部、國家稅務總局《關于在農村廣泛開展創建文明集市活動的通知》（工商市字[2010]56號）的精神，規劃開展好文明集市創建活動。要結合《創建文明集市

—— 示范標準》(工商市字[2010]227號)，按照“資源共享、優勢互補、共駐共建”的創建思路，有效整合轄區資源，加強集市基礎設施建設，共同做好凈化、硬化、綠化、美化、亮化工作，不斷改善集市環境，真正發揮文明集市創建活動在輻射和帶動農村發展、提高農民群眾生活質量，傳播先進文化、引領社會風尚等方面的重要作用。2012年底，各鄉鎮（街道）要至少建設1處較高標準的文明示范集市；2015年底，各鄉鎮（街道）集市全部達到“文明集市”標準。

牽頭責任單位：縣工商局、縣文明辦 責任單位：各鄉鎮（街道）

（三）著力推進“五項行動”，促進“鄉村文明行動”深入開展

1、扎實開展“城鄉文明牽手共建”行動。縣文明辦確定30個左右行政村與我縣省、市級文明單位、文明機關進行一對一的結對幫扶，共建行動周期為2年。要充分發揮各共建單位的物資條件、人力資源以及精神文明建設工作經驗等優勢，支援結對村建設公共設施、改善

—— 文化條件、治理村容村貌、開展科技培訓，幫助和帶動結對村全面發展。要建立健全保障機制，推進“城鄉文明牽手共建”行動規范化、科學化。要把共建任務落實情況與精神文明建設工作考評掛鉤，作為文明單位、文明機關、文明村鎮考評的重要依據。積極協調落實好省、市“城鄉文明牽手共建”行動，大力爭取省、市單位的幫扶，促進我縣結對村的快速發展。

牽頭責任單位：縣文明辦

責任單位：各省、市級文明單位（機關），各鄉鎮（街道）

2、不斷深化志愿服務行動。緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設，以營造團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系，增加和諧因素、促進公平正義、維護社會穩定為目的，廣泛普及志愿理念，大力弘揚志愿精神，著力壯大志愿者隊伍，著力完善志愿服務體系，著力建立志愿服務社會化運行模式，推動志愿服務在新農村建設中有一個大發展。2011年底，各鄉鎮（街道）都要建立起鄉鎮（街道）志愿者服務總隊，每個行政村

—— 都要成立志愿者服務分隊。要圍繞開展普及文明禮儀知識、改善環境面貌、維護公共秩序、打造和諧社會、扶危濟困、關愛未成年人成長、服務大型社會活動、服務旅游發展等方面開展志愿活動，確保志愿服務活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾。省、市級文明單位（機關）志愿服務隊每年要深入農村開展3—5次志愿服務活動，鄉鎮志愿服務總隊每季要組織開展1次大型志愿服務行動。

牽頭責任單位：縣文明辦

責任單位：各鄉鎮（街道）、各省市級文明單位（機關）志愿服務隊

3、堅持抓好科技、文化、衛生“三下鄉”行動。緊密結合“三農”工作形勢發展變化，創新開展科技、文化、衛生“三下鄉”活動。科技系統要在農村大力加強科普宣傳教育，重視農民科技培訓，定期組織開展農業科技、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，要健全農村科普組織和服務網絡，建立農村科普示范和教育基地，組織經常性的科技下鄉和科

—— 普宣傳活動。文化系統要大力推進文化惠民工程，深入實施農村文化隊伍素質提升工程，積極培養文化骨干，充分發揮民間藝人、文化能人的作用，引導和鼓勵農民自辦文化，不斷提高農村文化的造血功能和自我發展能力。衛生系統要關注農民健康，加強農村衛生服務，使農民群眾得到優質、方便、價格合理的基本衛生服務。各責任單位每年要組織開展2次以上的大型下鄉活動。

牽頭責任單位：縣科技局、縣科協、縣文化廣電新聞出版局、縣衛生局

4、大力實施社會環境、生態環境優化行動（1）堅持倡導培育健康的生活方式。制定完善村規民約，促進民主管理、民主監督，推進村民自治。發揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織的積極作用，引導農民自我教育、自我管理，提倡正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，堅持婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦，杜絕黃賭毒，培育文明新風，形成崇尚科學文明生活方式的良好氛圍。

牽頭責任單位：縣民政局、縣計生局

—— 責任單位：各鄉鎮（街道）

（2）堅持開展社會文化環境整頓活動。開展文化環境整頓和規范活動，加大網吧整治力度、嚴厲打擊違規接納未成年人的網吧，加強網絡文化內容監管，強化游藝娛樂場所管理和文化演出市場管理，使社會文化環境不斷凈化。

牽頭責任單位：縣文化廣電新聞出版局 責任單位：各鄉鎮（街道）

（3）堅持開展農村環境衛生綜合整治活動。按照創建國家園林縣城和東平湖5A級景區目標要求，依據《東平縣農村環境衛生綜合整治指導標準(暫行)的通知》，加快推進“城鄉環衛一體化”建設，形成縣、鄉鎮、村、戶四級聯動的工作格局。積極推進清潔能源利用和生活污水凈化工程，解決農村飲水安全問題。完善農村基礎設施建設，以建公共綠地和開展庭院植樹為重點，積極推進村莊、庭院和道路綠化工作。

牽頭責任單位：縣農工辦 責任單位：各鄉鎮（街道）

——（4）堅持開展農村平安建設活動。深入開展法律進鄉村活動，引導廣大農村基層干部和農民群眾學法、知法、守法。以“文明生態村”創建為載體，全力打造平安鄉村。創新農村社會管理機制，完善治安管理和安全防范措施，進一步規范和完善農村矛盾糾紛排查調處機制、農村社會治安打防控一體化機制、基層社會管理機制，堅持群防群治。大力推進平安協會建設，充分調動社會各界共同參與社會治理的積極性，逐步建立起一套以群眾為主體、各界廣泛參與、共同化解社會矛盾的治安防范、平安維穩體系。

牽頭責任單位：縣綜治辦 責任單位：各鄉鎮（街道）

5、加快“五項文化惠民工程”推進行動

加快政府主導、農民主體、社會參與的鄉鎮綜合文化站建設，確保到2012年底每個鄉鎮（街道）建有符合標準的多功能、綜合性文化站；2015年，全部建成設施先進、功能齊全、機制靈活、保障有力、服務優良的示范性綜合文化站。完善鄉鎮（街道）數字服務平臺，促

—— 進圖書館數字化成果在農村的應用，實現文化信息資源共建共享。2012年底，50%的鄉鎮（街道）文化信息資源接收服務站實現配臵要求，力爭2015年底，各鄉鎮（街道）實現全面達標。按照“政府主導、社會參與、資源整合、村民共享”的原則，積極實施農家書屋提升工程。加強農家書屋日常督導工作和后續管理工作，每個行政村要選一名文化素質高、責任心強、熱愛文化事業的人負責圖書的借閱、運行。同時積極對農家書屋管理人員進行培訓，解決書屋管理人員缺乏系統專業知識的問題。在全縣基本實現村村通有線電視的基礎上，按照數字電視節目傳輸的特點和要求，對鄉村有線電視網絡進行改造。爭取在2015年底農村有線電視用戶由現在的7萬戶提高到12萬戶，農村覆蓋率達到65%以上。全面完成省廣電局統一部署的電影放映數字化設備更新任務，農村電影放映實現數字化全覆蓋，加強電影市場的監督管理工作，嚴格禁止農村電影的非法放映、侵權、盜版活動，確保有專人監督檢查、跟蹤服務，設臵監督電話。

牽頭責任單位：縣文化廣電新聞出版局、縣廣播電

—— 視臺

責任單位：各鄉鎮（街道）

五、實施“鄉村文明行動”的工作措施

1、切實加強組織領導。“鄉村文明行動”在縣委、縣政府的統一領導下,由縣文明委具體組織實施。各鄉鎮（街道）、各有關部門要從建設社會主義新農村的大局出發，把“鄉村文明行動”納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，制定具體方案，采取有力措施,認真組織實施。各鄉鎮（街道）黨政主要負責同志要親自抓,深入調研，加強指導督查，狠抓工作落實。各文明委成員單位、各責任單位要根據各自職責，充分發揮自身優勢，分別制定參與鄉村文明行動的實施方案，抓好貫徹落實。縣文明辦切實擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的職責，確保各項任務落到實處。

2、廣泛宣傳發動。大力宣傳實施“鄉村文明行動”的意義、標準和要求，動員農民群眾廣泛參與。通過組織村干部和村民代表參觀學習等方式，開闊眼界，學習經驗，推進鄉村文明行動的開展。及時總結、宣傳、推

—— 廣實施“鄉村文明行動”的典型和經驗，努力營造實施“鄉村文明行動”的濃厚氛圍。

3、強化責任考核。各級各部門各單位要把“鄉村文明行動”開展情況與新型農村社區建設、“雙創”活動、創先爭優活動、學習型黨組織建設等工作緊密結合起來，納入各級科學發展考核評價體系，作為領導班子和領導干部工作實績考核的重要內容，與各項評先樹優掛鉤。縣文明委將組織力量，每半年對創建活動情況進行一次初步檢查，年終進行全面的考核驗收。對實績突出的給予表彰獎勵，對措施不力，沒有收到實效的給予通報批評，以此充分調動各級黨政領導班子和廣大干部群眾實施“鄉村文明行動”的積極性，推動農村精神文明建設不斷邁上新臺階。

——

第三篇：鎮鄉村文明行動工作情況匯報

***鎮鄉村文明行動工作情況匯報

實施“鄉村文明行動”，是貫徹落實科學發展觀、加強農村精神文明建設、推進社會主義新農村建設的重要舉措。是時代的要求，是百姓的期盼。為全面提升鄉村文明程度，今年以來，根據市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》精神要求，我們***鎮認真貫徹落實，在全鎮廣泛開展了“鄉村文明行動”，從自身實際出發，把群眾引導到“鄉村文明行動”中來；全方位開展“鄉村文明行動”，提升“鄉村文明行動”水平，切實改善農村環境衛生面貌，提高農民思想道德文化素質，提升鄉風文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村，取得了較好的效果。成立了由黨委書記任第一組長，鎮長任組長，分管副書記任副組長，片長以上領導干部任成員的鄉村文明行動工作領導小組，研究制定了《關于在全鎮深入開展“鄉村文明行動”的意見》，并及時召開了全鎮“鄉村文明行動”動員大會。組裝了“鄉村文明行動”宣傳車，逐村進行宣傳引導；鎮區及各村主要路口懸掛過街橫幅，張帖鄉村文明行動宣傳標語口號大村不少于30條，小村不少于10條；并利用村廣播喇叭反復進行了宣傳發動，在全鎮營造了深入開展“鄉村文明行動”的濃厚氛圍。

在推進過程中，始終抓好以下六個方面的工作，全力提升農民的幸福指數。

在農村環境整治上狠下功夫。以硬化、綠化、凈化為重點，美化村莊庭院環境，建設村居整潔美觀的新家園。實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚等工作，逐步消除了臟亂差現象。建立完善“戶集、村收、鎮運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。實施村莊綠化工程，搞好村莊生態保護，建立衛生保潔制度。

在移風易俗、倡樹文明新風上狠下功夫。充分發揮村級自治組織的積極作用，普遍制定完善村規民約，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。廣泛開展“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”、“十星級文明戶”評選表彰和學習宣傳活動，用身邊典型的榜樣示范力量，引導廣大農民堅決拋棄陳規陋習，自覺抵制低俗之風。

在鄉村道德建設上狠下功夫。以關愛、互助、誠信為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活動，培育和睦友善的新關系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民群眾自覺踐行社會主義道德規范。

在提高農民生活方式建設上狠下功夫。廣泛開展科學知

識普及活動，建設科學文明健康的新生活。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才。大力加強農村科學知識教育和普及工作，引導廣大農民增強識別和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，引導農民群眾樹立正確的生育觀。引導廣大農民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。

在平安村莊建設上狠下功夫。廣泛開展平安村莊建設，營造安全穩定的新秩序。認真搞好農村普法工作，推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭。積極預防和妥善化解農村社會矛盾，把人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內部和萌芽狀態。加強農村信訪工作，建立健全以群眾工作統領信訪工作新機制。

在加強農村公共文化服務上狠下功夫。積極開展各具特色的基層文化活動，發揮好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、社區和鄉鎮綜合文化站及農村文化大院建設、農村電影放映、農家書屋建設等重點惠民工程的作用，更好地為農民服務。

“鄉村文明行動”是提升農民幸福指數的重要組成部分，它既是一項系統工程，也是一場“持久戰”，不可能一蹴而就，要不擺花架子、不搞形式主義。扎扎實實地抓好各項任務的落實，務求工作實效。要科學考核其工作成效，推動全

市農村文明建設和新農村建設再上一個新臺階，達到一個新水平。

第四篇：“鄉村文明行動”

“鄉村文明行動”

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一 步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示 精神，進一步提高全省農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決 定，在全省農村實施為期五年的“鄉村文明行 動”。現提出如下意見。

一、“鄉村文明行動”的重要意義

農村精神文明建設是社會主義精神文明建 設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的 重要內容。沒有農村文明程度的提高，就沒有 整個社會文明程度的提高，建設社會主義新農 村的任務就不會落到實處。我省是農業大省，農村人口占大多數，隨著社會主義市場經濟發 展和改革開放的深入，農村社會生產力快速發 展，農民物質生活條件明顯改善，文化程度普 遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農 村的一些地方，基礎設施和社會管理滯后，陳 規陋習仍有市場，人居環境較差，文化生活單 調的問題仍然存在。這與農民群眾過上更加美 好生活的新期待和新農村建設要求不相適應，必須采取有效措施，切實加以解決。在全省農村廣泛開展“鄉村文明行動”，是 深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧 社會的重要舉措，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是 促進經濟社會又好又快發展、推進經濟文化強 省建設的基礎工程。各級黨委政府要從以人為 本、執政為民的高度，從改革發展穩定全局的 高度，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要性 和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行 動起來，采取有效措施，扎實推進“鄉村文明 行動”。

二、“鄉村文明行動”的總體要求

實施“鄉村文明行動”，要高舉中國特色社 會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代 表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展 觀，按照社會主義新農村建設“生產發展、生 活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的 總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單 位，以社會主義核心價值體系建設為根本，以 村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建 設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民 建設為重點，以營造新環境、培育新農民、倡 導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標，通過文明戶、文明村(社區)以及新農村新生 活、新農民新形象等群眾性創建活動，整合多 方力量，加大工作力度，創新形式手段，一以 貫之推進，全面提高農民思想道德文化素質和 農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧 安定、生態良好、環境優美的社會主義新農 村。

三、“鄉村文明行動”的主要任務

圍繞推進社會主義新農村建設，針對當前 農村精神文明建設存在的實際問題，實施“鄉 村文明行動”要重點抓好六個建設。(一)村容村貌建設。以硬化、綠化、凈化 為重點，美化村莊庭院環境，建設村居整潔美 觀的新家園。搞好村莊發展規劃，大力推進農 村環境綜合整治，逐步消 除臟亂差現象。建立衛生保潔制度，設立衛生保潔員隊伍，清 理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛生整 潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。(二)村風民俗建設。

以村風、民俗、習慣 為重點，積極推進移風易俗，形成文明進步向 上的新風尚。充分發揮村級自治組織的積極作 用，普遍制定完善村規民約，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新 風。積極推進村級民主決策、民主管理，普遍 實行民主懇談會、民主聽證會、民主協商會、民主決策會、民主評議會“五會制”，建立規 范、直觀、可操作的農村基層民主政治工作流 程。普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒 禁賭會、紅白理事會等群眾組織并積極發揮其 作用，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科 學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家 庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的 引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。(三)鄉村道德建設。

以關愛、互助、誠信 為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活 動，培育和睦友善的新關系。利用各種宣傳教 育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教 育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推 進公民基本道德行為40則，引導農民群眾自 覺踐行社會主義道德規范。引導農民在生產經 營過程中，增強綠色環保意識、質量安全意 識，嚴格遵守生產規程和技術規范，在農產品 生產、畜牧養殖、食品加工以及農副產品運銷 過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環 境，不違規使用各種添加劑、生長素、農藥、化學制品等可能危害人畜生命健康的各種制 品，積極創建農副產品質量安全示范區。積極 倡導讀書學習之風，普及與農民群眾生產生活 相關的文明禮儀知識，引導農民群眾遵守社會 生活中的禮儀規范。廣泛開展道德模范和身邊 好人評選表彰活動，引導廣大農民群眾爭 當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家 庭美德，養成良好的個人品德，使文明和諧的 道德風尚融入到千家萬戶。組織農民群眾就近就便開展送溫暖獻愛心活動，大力弘揚勤勞節 儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美 德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導鄰里和諧、互幫互 助。(四)生活方式建設。

以科學、衛生、健康 為重點，建設我村科 學文明健康的新生活。大力加強農村科學 知識教育和普及工作，引導廣大村民增強識別 和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。大力開 展愛國衛生運動，充分利用多種手段開展衛生防病知 識的宣傳教育活動，引導廣大農民養成人人講 衛生、處處講衛生的好習慣，提高健康意識和 衛生防病能力。關注農民群眾心理健康，廣 泛普及計劃生育、優生優育。引導廣大農 民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。(五)平安村莊建設。

以守法、有序、安全 為重點，廣泛開展平安村莊建設，營造安全穩 定的新秩序。認真搞好農村普法工作，推進法 制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村基 層干部和農民群眾的法制觀念。著力解決農村 突出治安問題，重點打擊危害農民群眾生命財 產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發 性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打 著宗教旗號進行的各種違法犯罪等活動，切實 增強農民群眾安全感。積極預防和妥善化解農 村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調處工作 機制，把人民調解、行政調解和司法調解有機 結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內 部和萌芽狀態。加強農村信訪工作，建立健全 以群眾工作統領信訪工作新機制，創建無“非 正常上訪”村。加強農村治安防控體系建設，深入實施農村警務戰略，建立適應新農村建設 要求的農村警務工作新機制。發揮群防群治組 織的作用，多渠道解決農村治安防范經費保障 問題。創新農村社會管理機制，加強對進城務 工人員、留守老人、留守兒童等的服務管理教 育工作。以創建平安村莊、平安家庭、平安校 園等為載體，深入開展農村平安創建活動，不 斷提高創建實效和水平。

(六)文化惠民建設。

以服務、設施、陣地 為重點，加強農村公共文化基礎設施建設，形 成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體 系。繼續實施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化 站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家 書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村 村有”工程，大力推進農村廣播電視戶戶通、有線數字整體平移工程、手機電視等，基本普 及互聯網信息服務，切實維護農民群眾文化權 益。推廣建設鄉村學校少年宮、農村文化廣場 等做法，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，充分發 揮板報櫥窗、文化墻、鄉情村史陳列室等思想 文化陣地作用，加強公益性上網場所建設與管 理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精 神文明建設陣地。按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌 會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝 影等活動，利用重要節慶日、紀念日，以“我 們的節日”為主題，開展節日民俗、文化娛樂 活動，讓農民群眾在參與中抒發情感、愉悅身 心。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農 民群眾提供更多更好的精神文化產品和服務。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資 源，弘揚優秀民族民間文化，注重農村非物質 文化遺產的保護和發展。

第五篇：鄉村文明行動

唱響科學發展、共創文明郭樓

為深入貫徹落實科學發展觀、全面推進社會主義和諧社會建設，郭樓鎮緊緊圍繞鎮黨委、政府決策部署，堅持大宣傳工作理念設，唱響科學發展、共創和諧的主旋律，為建設富強和諧文明的新郭樓提供強大的精神動力和良好的思想輿論氛圍。

近年來，郭樓鎮切實做好城鎮化建設文章，結合區域布局，對鎮域環境、地理、人口分布及土地資源優勢等方面進行充分調研和科學分析，提出了“一城四區”的發展戰略規劃。“一城”指鎮駐地小城鎮開發建設，“四區”指溫馨花園社區、靚景明居社區、陽城新村社區和碧水云居社區。新農村建設的合理規劃奏響了以鎮帶村、以村促鎮的和諧文明之歌，繼續保持了政治安定、社會穩定的良好局面。

郭樓鎮各級各部門高度重視實施“鄉村文明行動”的重要意義，做到“一個集中、兩個培育、三個提升”：一個集中，就是集中開展村莊環境整治；兩個培育，就是培育弘揚文明村風、培育養成文明習慣。三個提升，就是提升村民道德素質、提升公共文化服務水平、提升村莊治安穩定。活動過程中，梁龐莊村行動迅速、效果顯著，成為郭樓鎮鄉鎮文明活動的一面旗幟。

在郭樓鎮機關干部和村干部帶領下，梁龐莊村在全村范圍內實施了以陳年垃圾為重點的集中整治活動。家家戶戶出工、人人出力，由農戶主動清理房前屋后垃圾。明確村內需要整治的地段和任務，采取組織村民和專業施工隊相結合辦法，對各村陳年垃

圾進行集中清理。通過整治，梁龐莊村容村貌得到了有效的改觀，衛生死角被消滅，亂倒垃圾的現象明顯改善。同時，郭樓鎮有關負責人進一步完善農村垃圾長效管理考核辦法，進一步加強環保設施的建設管理，將村里及機關內的黨員、干部、群眾參與到環境整治斗爭中去，逐步提高環境治理的成效。

為促進全鎮精神文明建設工作，切實改善農村環境衛生面貌，不斷提高農村文明、衛生水平，郭樓鎮在全鎮范圍內開展了“創建文明衛生村、爭當文明衛生戶”評選活動。梁莊村第一個領到“文明衛生村”光榮牌，15個家庭被評為首批“文明衛生戶”，鎮工作人員親自為“文明衛生戶 ”掛牌。掛牌戶表示繼續堅持，永不摘牌；落選戶表示向“文明衛生戶”學習，爭取早日掛牌。“創建文明衛生村、爭當文明衛生戶”活動取得顯著成效。

郭樓鎮本著寓教于樂，搭建農民思想道德建設工作平臺。積極普及和農民生產生活相關的知識，引導農民遵守社會生活中的禮儀規范。在全鎮范圍內廣泛開展“好媳婦”、“好婆婆”評選活動，使文明和諧的風尚融入到每家每戶。同時加大文體大院、農家書屋等文化事業項目的規劃和建設，加快了文化信息資源在農村的傳播，讓文化建設服務于農民思想道德建設，凈化農村社會風氣，優化農村人居環境，為深入開展農村思想道德建設，搭建起了廣闊的平臺，引導廣大村民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗，養成健康文明的生活方式。

為建設“守法、有序、安全”平安郭樓。郭樓鎮通過宣傳車，張貼標語、橫幅，開展法制宣傳周等活動積極推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村廣大干部群眾的法制觀念，著力解決農村突出治安問題。并將社會治安綜合整治工作重點放在暫住人口管理上，啟動了計劃生育隊伍與治保主任緊密配合，逐戶逐企業地搞好調查摸底工作，扎實地開展暫住人口管理工作。為加強防范，郭樓鎮各村莊出臺了具體實施方案，建立了嚴格的值班巡邏制度，各村莊突出抓好夜間巡邏，由包村干部和村兩委成員輪流帶班巡邏。為了構建群防群治的局面，各村莊還發動老黨員參加義務執勤，與夜間值班人員搞好對接，形成了一套嚴密的值班巡邏體系，扎實有效地推進了平安郭樓工作的推進。

郭樓鎮用足用活惠民政策，提高群眾生活質量。通過各種宣傳手段，不斷加大新型農村社會養老保險和城鄉居民基本醫療保險宣傳力度，讓群眾了解和掌握“兩種保險”的繳費標準、配套政策和報銷程序，努力擴大覆蓋面，切實解決農村養老問題，有效防止因病致貧、因病返貧現象反彈。依靠政務公開欄、噴繪展板等載體，對多項惠民政策的基本內容、實施時間、范圍、標準、享受對象等情況詳細張榜公示，并通過發布公告、公布舉報電話公開接受上訪舉報投訴。及時了解掌握落實惠民政策進展情況以及存在的困難和問題，督促整改，確保惠民政策落到實處。