第一篇：紅船鎮鄉村文明行動實施方案

紅船鎮“鄉村文明行動”的實施方案

為切實改善我鎮農村人居環境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，確保“鄉村文明行”各項任務目標落到實處，根據縣委、縣政府的部署和要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為主線，堅持圍繞大局、改革創新、服務人民，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以社會主義核心價值體系為根本，以提高農民整體素質和農村社會文明程度為目標，以群眾性精神文明創建活動為載體，激發農民參與“鄉村文明行動”的積極性、主動性和自覺性，以點帶面、連片創建，以“鄉村文明行動”的開展推動農村精神文明建設，為實現“十二五”時期我鎮農村經濟社會更好更快發展提供強大思想保證、精神動力和文化條件。

（一）動員部署

1、成立機構。成立以黨委書記為第一組長，鎮長為組長的“鄉村文明行動”工作領導小組，并下設辦公室，統一協調全鎮“鄉村文明行動”的開展。各村也要成立相應的工作機構，確定專職人員，劃撥專項經費，為工作開展提供強有力保證。

2、宣傳發動。召開全鎮“鄉村文明行動”動員大會，并對活動進行全面部署，確保把行動精神傳達到每一個基層黨組織和每一名群眾，充分調動廣大基層黨組織和農村群眾參與行動的積極性，提高廣

大村民知曉率和參與率，為行動開展創造良好條件。各村也要召開動員會議，確保行動迅速啟動。

（二）查找問題。

制定方案各村要通過采取深入調查研究、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表等多種形式，廣泛征求意見建議，認真查擺自身存在的問題，結合實際，積極探索工作方法，創新工作思路，重點解決好農村當前存在的環境衛生臟、亂、差等現象和規劃不統一、綠化不全面、美化不到位等突出問題，制定切實可行的整頓方案，抓好貫徹落實。

（三）創建落實

1、各村要按照既定的方案，積極開展工作，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為當前工作的重點，扎實有序推進。同時，在工作開展過程中，認真總結經驗，深入挖掘、培養典型，并積極上報。

2、加強領導，健全組織協調機制。鎮“鄉村文明行動”領導小組要擔負起實施“鄉村文明行動”統一規劃、組織協調、指導服務的重要職責。各村要充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義，切實加強組織領導，將行動納入重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，村主要負責人要切實擔負起領導責任，帶頭抓好貫徹落實。

3、加強統籌，與當前在農村開展的重點工作緊密結合。“鄉村文明行動”要與當前我鎮正在開展的“包村聯戶”、創先爭優、學習型黨組織建設等活動緊密結合，把著力點放在鄉風文明建設上，通過

幫助解決在村容村貌、村風民俗、文化建設、生活方式等方面存在的突出問題，推動鄉村文明建設不斷上水平。各村要自覺服從“鄉村文明行動”領導小組的統一安排部署，明確在“鄉村文明行動”中的職責和任務，密切配合，整體推進，切實幫助村鎮解決在實施“鄉村文明行動”中遇到的問題，積極參與帶頭支持鄉村文明建設工作。

最后要加強督導，建立健全督查考核機制。要把“鄉村文明行動”納入年終對各村的科學發展綜合考核，推動各項工作任務落到實處。工作中，要加強督導檢查力度，定期督促指導。

第二篇：街道鄉村文明行動實施方案

**發［2014］ 號

關于深入開展“鄉村文明行動”的實施方案

各管區、村居、雙管部門：

根據省、市、區《關于深入開展“鄉村文明行動”的實施意見》的部署和要求，切實改善我街道農村人居環境，轉變農村生活方式，提升農民文明素質，確保“鄉村文明行動”各項任務目標落到實處，推動全街道農村精神文明建設工作水平，結合我街道實際，制定本實施方案：

一、充分認識實施“鄉村文明行動”的重要意義

農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要內容。隨著農村社會生產力快速發展，農民物質生活條件明顯改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富。尤其是近年來，街道黨委、政府按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的

總要求，先后開展了文明生態村創建、“四強”競賽等活動，有力地推動了社會主義新農村建設，涌現出了一批文明生態村、經濟強村等，社會主義新農村建設取得顯著成效。但也必須看到，在農村的一些地方，基礎設施和社會管理滯后，村容村貌“臟、亂、差”問題比較突出，陳規陋習依然存在，文化生活還不夠豐富，生活習慣與現代文明的要求還有不小差距，必須采取有效措施，切實加以解決。

在全街道農村廣泛開展“鄉村文明行動”，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是促進經濟社會又好又快發展，建設更加富裕秀美和諧的“幸福新**”的基礎工程，是讓全街道人民過上更加幸福生活的具體實踐。省、市、區黨委、政府多次召開專題會議對加快實施“鄉村文明行動”進行安排部署。全街道各級各部門要從戰略和全局的高度，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，扎實推進“鄉村文明行動”，團結帶領農民群眾創建美好家園。

二、“鄉村文明行動”的總體要求、基本原則和任務目標

（一）總體要求。按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社

會主義核心價值體系建設為根本，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標，通過“新農村新生活、新農民新形象”等群眾性創建活動，整合多方力量，加大工作力度，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

（二）基本原則。科學規劃，統籌推進，整合各方面力量，有重點、分階段集中實施；因地制宜，分類指導，從實際出發，多辦實事，反對形式主義，不搞勞民傷財的形象工程；注重創新，完善機制，不斷豐富手段，創新載體，創新內容形式；以人為本，利民惠民，突出農民群眾的主體地位，充分調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。

（三）任務目標。“鄉村文明行動”為期五年。2011年是宣傳發動、示范引路年；今年是活動開展的第二年，按照省市區要求，全街道50%以上的行政村要達到區級以上文明村標準；到2014年底，實現活動全覆蓋、村村有新貌，80%以上的行政村達到區級以上文明村標準；省級文明村街道85%以上的行政村要達到標準。具體實施步驟如下：

全面鋪開階段（2012年）：摸清底數，完成示范村、達標村、困難村的分類，科學制定推進計劃，街道推出

2-4個典型作為樣板村。適時召開工作推進會，推廣先進典型的經驗做法。在**政府網開設專欄，加大對“鄉村文明行動”的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。確保年底至少有11個行政村達到區級以上文明村標準，占全街道行政村總數的50%以上。科學制定下一轉型計劃和工作重點。

深入開展階段（2013年）：對工作進展情況進行階段性總結，進一步推進工作開展，在全街道形成村村爭創文明村的熱潮。確保年底至少有14個行政村達到區級以上文明村標準，占全街道行政村總數的65%。科學制定下一轉型計劃和工作重點。

鞏固提升階段（2014年）：進一步加大財力、物力、人力投入，使基礎相對較弱、但創建積極性相對較高的村，取得明顯創建成效。確保年底18個行政村達到區級以上文明村標準，占全街道行政村總數的80%，提前完成省、市、區下達的任務目標。對剩余困難村開展一次大調研，分類找出存在問題，科學制定提升轉型計劃。

完善提高階段（2015年）：加大督導檢查力度，查找不足，防止反彈。總結農村群眾性精神文明創建經驗，完善工作長效機制，鞏固創建成果，做好各項迎檢工作。在現有的創建基礎上，示范村實現新提升、薄弱村再有新突破。

三、“鄉村文明行動”的重點工作任務及責任分工 “鄉村文明行動”在街道黨委、政府統一領導下，由街道文明辦具體負責組織實施，街道直各部門、單位

按照分工，各負其責，形成齊抓共管的工作格局。按照屬地管理的原則，各村是實施“鄉村文明行動”的責任主體。具體工作任務和責任分工如下：

（一）村容村貌建設

1、實施村莊凈化工程。結合農村社區建設，在科學規劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據主干道沿線、鄉街道街駐地村和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環境衛生清理整治活動，集中清理“三堆”，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作。逐年加大農村環衛投入，支持創建村搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內街道駐地全部建立覆蓋城鄉的環衛一體化長效運行機制。各行政村、農村社區配齊專兼職的保潔隊伍。

責任單位：街道城建辦、街道財政所、街道水利站、街道農業辦、街道獸醫站、各行政村。

2、實施村莊綠化工程。以創建國家森林城市為抓手，強力推進鄉村綠化工作。認真落實“三網”綠化總體規劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網綠化和示范片區綠化。積極推進村莊庭院綠化創優活動，搞好村莊生態保護。

責任單位：街道林業站、街道城建辦、街道農業辦、各行政村。

3、實施村莊硬化工程。繼續推進村莊通瀝青(水泥)路工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大農村公路升

級改造力度，加強農村公路管理養護，改善農村群眾出行條件。

責任單位：街道交管所、街道農村公路管理站、各行政村。

4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設置路燈。

責任單位：街道供電所、各行政村。

5、完善村莊規劃。結合舊村改造、合村并點等工作，進一步完善農村社區建設規劃，健全農村社區服務中心功能。強化農房建設規劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續搞好農村住房建設和危房改造。

責任單位：街道城建辦、街道民政辦、各行政村。

6、抓好特色鄉村建設。加強農村自然歷史風貌、歷史文化名村保護工作，鼓勵有條件的村建設特色鮮明、經濟適用、生態環保的新民居。抓好農村沼氣池、太陽能等新能源建設，培養一批節能環保型示范村。

責任單位：街道城建辦、街道民政辦、街道文化廣播站、街道農業辦、各行政村。

（二）村風民俗建設

1、強化基層民主政權建設。加強村兩委班子建設，村級黨組織達到“五個好”標準。將“鄉村文明行動”開展情況納入“第一書記”日常管理考核，落實各項任務目標。

責任單位：街道組織辦、街道民政辦、各行政村。

2、促進民主管理規范化建設。積極推進村級民主決策、民主管理，普遍實行民主聽證會、民主協商會、民主決策會、民主評議會等制度；實行村務公開，堅決落實村級財務公開管理制度，不斷加強經濟合作組織建設；抓好創建村建設項目資金使用情況的監督、檢查等工作。

責任單位：街道紀委、街道組織辦、街道民政辦、街道經管站、各行政村。

3、制定完善村規民約。充分發揮村級自治組織的作用，建立村民議事會、道德評議會、計劃生育協會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。

責任單位：街道民政辦、街道計生辦、各行政村。

4、促進移風易俗建設。廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕“黃賭毒”，反對邪教，破除陋習。倡導積極向上的婚戀觀、家庭觀、生育觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦，喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦；廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，引導農民自覺實行計劃生育。

責任單位：街道文明辦、街道民政街道、街道司法所、街道計生辦、各行政村。

（三）鄉村道德建設

1、推進道德風尚建設。積極依托群眾性宣傳教育活動，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡

導社會主義道德規范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民自覺踐行社會主義道德規范。

責任單位：街道宣傳辦、街道文明辦、各行政村。

2、開展“講文明樹新風”活動。繼續開展“好媳婦、好婆婆”、“十星級文明戶”、文明集市、文明村莊等精神文明創建活動，促進農村社會風氣整體好轉。以“告別陋習，樹立新風”為主題開展行為養成教育，推動文明禮儀進農家。

責任單位：街道文明辦、街道婦聯、街道老齡辦、街道民政辦、街道工商所、各行政村。

3、加強誠信建設。積極引導干部群眾增強綠色環保意識、質量安全意識，嚴格遵守生產規程和技術規范，在農產品生產、畜牧養殖、食品加工以及農副產品運銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環境，不非法添加和濫用食品添加劑。探索對文明戶評星授信體系建設，在貸款、就醫、行政審批、農資項目補貼等方面制定優惠政策，推動社會誠信蔚然成風。

責任單位：街道環保所、街道農業辦、街道獸醫站、街道工商所、街道衛生院、街道藥監所、區質監分局、各行政村。

4、深化志愿服務活動。組建衛生保潔、環境保護、農技推廣、文明禮儀、文化活動等領域的志愿服務隊伍，引導城市志愿服務力量向農村延伸。針對農村各類困難群體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律

援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務，幫助他們解決實際困難。倡導開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，形成互助關愛的鄉村新風。

責任單位：街道文明辦、街道團委、街道婦聯、街道老齡辦、街道司法所、街道衛生院、街道環保所、街道農業辦、街道民政辦、街道勞保所、各行政村。

（四）生活方式建設

1、提升農民科技素質。實施農民科技培訓工程，充分發揮各類涉農培訓機構的主渠道作用，普及先進實用的農業科技知識，加強對農村勞動力和農村后備勞動力的科技和技能培訓，培育一批技術工人和創業型、技能服務型、生產經營型人才。

責任單位：街道勞保所、街道教委、街道農業辦、街道科委、各行政村。

2、深化愛國衛生運動。開展全民健康教育，普及衛生知識，發動廣大農民投身愛國衛生運動，改變村莊衛生面貌，提高健康素質。積極推進“億萬農民健康促進行動”，依托**政府網、文化大院、農家書屋等宣傳陣地，廣泛開展衛生防病知識的宣傳教育，引導廣大農民摒棄不衛生的行為和習慣，養成文明健康的生活方式。

責任單位：街道衛生院、街道文化廣播站、各行政村。

3、加強農村衛生服務體系建設。讓農民群眾得到優質、方便、價格合理的基本衛生服務；關注農民心理健康。建設青少年心理健康輔導站，關注農村青少年心理

健康。

責任單位：街道衛生院、街道教委、各行政村。

（五）平安鄉村建設

1、著力解決農村突出治安問題。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯防長效機制。深入實施農村警務戰略，推行社區民警掛任“村官”模式，探索農村警務工作新機制。

責任單位：街道綜治辦、街道派出所、各行政村。

2、妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。健全完善農村治安防控體系，集中解決影響農村穩定的治安突出問題，搞好農村流動人口服務管理，妥善解決農村留守兒童、留守婦女、留守老人的實際問題。

責任單位：街道綜治辦、街道信訪室、街道司法所、街道民政辦、街道婦聯、街道老齡辦、各行政村。

3、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法，廣泛開展“送法下鄉”、“送法入戶”活動，開展面對面的法制宣傳教育，增強農村基層干部和群眾的法制觀念。突出抓好農村治安秩序方面法律法規的宣傳教育，加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育，促進農村民主文明、鄉風和睦。

責任單位：街道司法所、街道民政辦、各行政村。

（六）文化惠民建設

1、推進文化惠民工程。繼續實施有線電視村村通、綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程、百家基層演出團隊建設工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、人口大院、農家書屋等文化基礎設施建設，年內農村文化大院實現全覆蓋。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。加強農村教育工作，實現農村學校無危房，達到區級以上規范化學校標準，示范村適齡兒童入學率達到100%。

責任單位：街道文化廣播站、街道計生辦、街道教委、各行政村。

2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動，鼓勵文藝團體、電影企業深入農村開展流動文化服務，扶持百家基層演出團隊、農村業余演出隊和個體放映隊發展壯大，活躍農村文化生活。積極推進百家基層演出團隊建設，充分發揮其輻射帶動作用，為每村一場戲提供組織保障。依托農村超市、代銷點興辦文化服務網點，增加文化產品數量和品種。

責任單位：街道文化廣播站、街道工商所、街道供銷社、各行政村。

3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節，組織開展繪畫、書法、歌詠等群眾性文體活動，吸引農民參與。發揮“莊戶劇團”等農村文化組織的作用，繁

榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發展，弘揚優秀民族民間文化。

責任單位：街道文化廣播站、各行政村。

四、“鄉村文明行動”的有關要求

（一）高度重視，加強領導。按照“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明辦組織協調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，把“鄉村文明行動”列入任期重點工作目標，納入經濟社會發展總體規劃，納入科學發展考核評價體系，作為領導班子和領導干部工作實績考核的重要內容。要突出地方特色，堅持分類指導，明確時間進度，細化目標分工，層層落實責任。各有關單位要認清形勢、明確任務，切實履行好職責。制定具體方案，采取有力措施，充分發揮各自優勢，扎實有效組織實施。

（二）搞好結合，統籌兼顧。根據《中共山亭區委關于開展“五級聯動、百村突破”深入推進基層組織建設年的實施意見》，結合“五級聯動、百村突破”選派“第一書記”下基層活動，積極推進“鄉村文明行動”，把“鄉村文明行動”作為“第一書記”開展工作的抓手，納入“第一書記”的考核范圍；結合實施文明單位結對幫扶計劃，發動各級文明單位和社會力量參與農村文明建設，共同推進鄉村文明行動。緊密結合城鄉環境綜合整治活動和生態文明鄉村建設，整合涉及農村文明創建的相關政策措施，將其統一在“鄉村文明行動”主題活動之下。積極探索創新，不斷打造新典型，創造新經驗，實現新

發展。

（三）強化督導，兌現獎懲。把“鄉村文明行動”納入街道各部門單位精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。在部門自查的基礎上，街道文明辦依據《鄉村文明行動執行標準》進行全面考核，對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰，實行以獎代補的辦法，表彰一批“區級鄉村文明行動示范村”；對不能完成工作任務的單位、行政村，取消文明單位評選資格。鞏固鄉村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣，促進工作深入扎實開展。

附件：**街道實施“鄉村文明行動”工作領導小組名單

中共**街道委員會

**街道辦事處 2012年5月20日

第三篇：鄉村文明行動實施方案

關于在全省農村實施“鄉村文明行動”的意見

2011年4月23日

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全省農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經研究決定，在全省農村實施為期五年的“鄉村文明行動”。現提出如下意見。

一、“鄉村文明行動”的重要意義

農村精神文明建設是社會主義精神文明建設的重要組成部分，是社會主義新農村建設的重要內容。沒有農村文明程度的提高，就沒有整個社會文明程度的提高，建設社會主義新農村的任務就不會落到實處。我省是農業大省，農村人口占大多數，隨著社會主義市場經濟發展和改革開放的深入，農村社會生產力快速發展，農民物質生活條件明顯改善，文化程度普遍提高，精神文化生活不斷豐富。但是，在農村的一些地方，基礎設施和社會管理滯后，陳規陋習仍有市場，人居環境較差，文化生活單調的問題仍然存在。這與農民群眾過上更加美好生活的新期待和新農村建設要求不相適應，必須采取有效措施，切實加以解決。

在全省農村廣泛開展“鄉村文明行動”，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是提高農村精神文明建設水平、推進社會主義新農村建設的重要內容，是促進經濟社會又好又快發展、推進經濟文化強省建設的基礎工程。各級黨委政府要從以人為本、執政為民的高度，從改革發展穩定全局的高度，充分認識實施“鄉村文明行動”的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，積極行動起來，采取有效措施，扎實推進“鄉村文明行動”。

二、“鄉村文明行動”的總體要求

實施“鄉村文明行動”，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點，以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標，通過文明戶、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創建活動，整合多方力量，加大工作力度，創新形式手段，一以貫之推進，全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

三、“鄉村文明行動”的工作目標

從2011年到2012年底，在現有基礎上，全省50%左右的村達到縣級以上文明村標準；到2015年底，實現活動全覆蓋，村村有新貌，70%以上的村達到縣級以上文明村標準。農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富，全省廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。

四、“鄉村文明行動”的工作原則

(一)圍繞中心，服務大局。著眼于順應農民群眾過上更加美好生活的新期待，更好地服務于農民群眾生產生活，服務于社會主義新農村建設。

(二)科學規劃，統籌推進。納入“十二五”農村精神文明建設規劃，整合各方面力量，有重點、分階段集中實施。

(三)因地制宜，分類指導。從各地實際出發，區別情況，注重實際，多辦

實事，務求實效。反對一切形式主義，不搞勞民傷財的形象工程。

(四)注重創新，完善機制。不斷豐富手段，創新載體，創新內容形式，保持農村精神文明建設的旺盛生機和活力。

(五)以人為本，利民惠民。突出農民群眾的主體地位，創建為民，文化惠民，讓農民群眾共享文明創建和經濟社會發展成果，充分調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。

五、“鄉村文明行動”的主要任務

圍繞推進社會主義新農村建設，針對當前農村精神文明建設存在的實際問題，實施“鄉村文明行動”要重點抓好六個建設。

(一)村容村貌建設。以硬化、綠化、凈化為重點，美化村莊庭院環境，建設村居整潔美觀的新家園。搞好村莊發展規劃，大力推進農村環境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，逐步消除臟亂差現象。繼續推進村莊通瀝青(水泥)路工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度，大力推廣生態循環農業新技術、新模式，加快構建秸稈等農業廢棄物資源循環利用的良性機制。建立完善“戶集、村收、鎮運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。實施村莊綠化工程，以創建文明生態村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠化創優活動，搞好村莊生態保護。建立衛生保潔制度，設立衛生保潔員，清理糞堆、垃圾堆、柴草堆，做到庭院衛生整潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。加強農村自然歷史風貌保護工作，鼓勵有條件的地方建設地域文化特色鮮明、經濟實用、生態環保的新民居。

(二)村風民俗建設。以村風、民俗、習慣為重點，積極推進移風易俗，形成文明進步向上的新風尚。充分發揮村級自治組織的積極作用，普遍制定完善

村規民約，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。積極推進村級民主決策、民主管理，普遍實行民主懇談會、民主聽證會、民主協商會、民主決策會、民主評議會“五會制”，建立規范、直觀、可操作的農村基層民主政治工作流程。普遍建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織并積極發揮其作用，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。大力提倡和樹立正確的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦。

(三)鄉村道德建設。以關愛、互助、誠信為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活動，培育和睦友善的新關系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民群眾自覺踐行社會主義道德規范。引導農民在生產經營過程中，增強綠色環保意識、質量安全意識，嚴格遵守生產規程和技術規范，在農產品生產、畜牧養殖、食品加工以及農副產品運銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環境，不違規使用各種添加劑、生長素、農藥、化學制品等可能危害人畜生命健康的各種制品，積極創建農副產品質量安全示范區。積極倡導讀書學習之風，普及與農民群眾生產生活相關的文明禮儀知識，引導農民群眾遵守社會生活中的禮儀規范。廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動，引導廣大農民群眾爭當“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，使文明和諧的道德風尚融入到千家萬戶。組織農民群眾就近就便開展送溫暖獻愛心活動，大力弘揚勤勞節儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導鄰里和諧、互幫互助。

(四)生活方式建設。以科學、衛生、健康為重點，廣泛開展科學知識普及活動，建設科學文明健康的新生活。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握1-2門農業先進實用技術。大力加強農村科學知識教育和普及工作，引導廣大農民增強識別和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。大力開展愛國衛生運動，積極推進“億萬農民健康促進行動”，充分利用多種手段開展衛生防病知識的宣傳教育活動，引導廣大農民養成人人講衛生、處處講衛生的好習慣，提高健康意識和衛生防病能力。加強農村衛生服務體系建設，切實保障農民群眾得到優質、方便、價格合理的基本衛生服務。關注農民群眾心理健康，廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，引導農民群眾樹立正確的生育觀。引導廣大農民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。

(五)平安村莊建設。以守法、有序、安全為重點，廣泛開展平安村莊建設，營造安全穩定的新秩序。認真搞好農村普法工作，推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村基層干部和農民群眾的法制觀念。著力解決農村突出治安問題，重點打擊危害農民群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號進行的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。積極預防和妥善化解農村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，把人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內部和萌芽狀態。加強農村信訪工作，建立健全以群眾工作統領信訪工作新機制，創建無“非正常上訪”村。加強農村治安防控體系建設，深入實施農村警務戰略，建立適應新農村建設要求 的農村警務工作新機制。發揮群防群治組織的作用，多渠道解決農村治安防范經費保障問題。創新農村社會管理機制，加強對進城務工人員、留守老人、留守兒童等的服務管理教育工作。以創建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農村平安創建活動，不斷提高創建實效和水平。

(六)文化惠民建設。以服務、設施、陣地為重點，加強農村公共文化基礎設施建設，形成多樣、便民、共享的鄉村特色文化服務新體系。繼續實施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，大力推進農村廣播電視戶戶通、有線數字整體平移工程、手機電視等，基本普及互聯網信息服務，切實維護農民群眾文化權益。推廣建設鄉村學校少年宮、農村文化廣場等做法，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，充分發揮板報櫥窗、文化墻、鄉情村史陳列室等思想文化陣地作用，加強公益性上網場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動，利用重要節慶日、紀念日，以“我們的節日”為主題，開展節日民俗、文化娛樂活動，讓農民群眾在參與中抒發情感、愉悅身心。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民群眾提供更多更好的精神文化產品和服務。實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，弘揚優秀民族民間文化，注重農村非物質文化遺產的保護和發展。

六、“鄉村文明行動”的工作措施

(一)切實加強組織領導。“鄉村文明行動”在省委、省政府的統一領導下，由省文明委具體組織實施。各級黨委政府要把“鄉村文明行動”列為任期目標，納入經濟社會發展總體規劃，制定具體方案，采取有力措施，認真組織實施。縣(市、區)、鄉鎮黨政主要負責同志要親自抓，深入基層調研，加強指導督查，狠抓工作落實。各級各部門單位要建立工作目標責任制，把活動開展情況納入科學發展考核評價體系，作為領導班子和領導干部工作實績考核的重要內容，確保各項任務落到實處。

(二)形成齊抓共管合力。要堅持和完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級文明委要切實擔負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的牽頭職責。各級黨委宣傳部、文明辦要不斷完善議事制度和工作制度，認真履行好協調組織職能。各有關單位要認清責任、明確任務，堅持常抓不懈，整合統籌涉及農村文明創建的相關政策措施，將其統一在“鄉村文明行動”主題活動之下，形成齊抓共管的工作合力和推進機制。各級各部門單位要廣泛動員，精心部署，使鄉村文明行動的重要意義、目標要求、工作任務家喻戶曉、深入人心。要及時總結推廣實施“鄉村文明行動”典型和經驗，充分利用新聞媒體、互聯網等進行廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

(三)加強活動載體建設。要尊重群眾的首創精神，充分發揚民主，廣泛征求民意，注意調動廣大農民的積極性、主動性和創造性，緊緊依靠農民群眾開展好各項工作，共同建設幸福美好家園。要堅持開展星級文明戶、文明信用戶、文明一條街、文明生態村、文明小康村和新農村新生活、新農民新形象等行之有效的創建活動，充分發揮其在“鄉村文明行動”中的示范引領作用。要及時總結農村文明創建的成功經驗和做法，根據新任務新情況，不斷豐富活動內容，不斷創新活動載體，使每一項文明行動都能做到內容具體，措施實在，落到實處。要從治理臟亂差入手，以三類村、難點村為重點，綜合施策，強力推動，爭取使全省后10%左右的差村在較短時間內村容村貌有明顯改觀，并在此基礎上向其它方面拓展深化，帶動整個農村文明創建活動向縱深發展。

(四)堅持城鄉統籌共建。強化統籌城鄉發展意識，有效整合城市、行業、單位和農村的創建資源，實行城鄉聯動，使城市與農村的精神文明創建活動優勢互補、互相促進。大力推進“城鄉文明牽手共建行動”，廣泛開展農村志愿服務活動，充分發揮城市單位、大專院校、企事業單位、社會團體在智力、物力、財力方面的優勢，與村莊開展結對共建活動，幫助建設公共設施、治理村容村貌、改善文化條件、發展社會服務、促進鄉村文明。各級各類文明城市、創建文明城市工作先進城市和文明單位，要積極參與、帶頭支持農村文明建設工作。

(五)加強基層黨建工作。要與深化基層黨建“三級聯創”相結合，全面提升農村基層組織建設水平，提高農村黨組織領導推動“鄉村文明行動”的能力。要與深化創先爭優活動相結合，引導農村黨組織和黨員圍繞“鄉村文明行動”的主要任務，充分發揮戰斗堡壘作用和模范帶頭作用，帶領農民群眾積極投身文明行動建設。要充分發揮鄉鎮宣傳文化干部、大學生村官等基層干部作用，鼓勵農村中小學教師、志愿者、返鄉創業農民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與鄉村文明建設，共同為建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村貢獻力量。

第四篇：(紅頭)2012年xx鎮“鄉村文明行動”實施方案

**發[2012]32號

2012年***鎮“鄉村文明行動”實施方案

為深入貫徹落實中央、省、市、縣各級文件精神，切實把“鄉村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鎮工作實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領, 以社會主義核心價值體系建設為根本, 以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環境、培育新農民、倡導新風尚、發展新文化、實現新發展為目標, 以行政村和新型農村社區為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發展、生活寬 裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村(社區)以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村。

二、目標及步驟

全鎮共有73個行政村。目前，已有部分村基本達到縣級以上文明生態村標準。

“鄉村文明行動”目標是從現在至2012年年底全鎮50%的行政村達到縣級以上生態文明村標準； 2015年底，實現活動全覆蓋，村村有新貌。農村環境面貌更加整潔、村風民俗更加文明、道德素質更加提高、生活方式更加健康、社會秩序更加穩定、精神生活更加豐富，全鎮廣大農村文明程度和農民群眾生產生活水平顯著提高。

“鄉村文明行動”具體實施步驟如下：

第一階段，從現在開始到2012年底，要深入調研，托清底數，制定出臺計劃方案，做好宣傳發動。適時召開工作推進會，觀摩、交流、推廣先進典型的經驗做法，進一步加大對“鄉村文明行動”的宣傳力度和財力、物力、人力的投入，營造濃厚的輿論氛圍，選準工作突破口，重點建設基礎條件好、創建積極性較高的行政村。確保年底達到縣級以上生態文明村標準的行政村達到37個，占全鎮行政村總數的50%以上。第二階段，2013-2015年，加大督導檢查力度，查找不足，防止反彈。召開會議，總結農村群眾性精神文明創建經驗，建立工作長效機制，及時鞏固提升創建成果。確保年底達到縣級以上生態文明村標準的行政村達到50個，實現全縣70%以上村達到縣級以上生態文明村標準的既定目標。

三、職責分工

“鄉村文明行動”在鎮委、鎮政府統一領導下組織實施。同時，本著整合力量、減少交叉的原則，“鄉村文明行動”和城鄉環境綜合整治在同一個工作領導小組領導下開展工作，以便于統一指揮、協調、推進各項工作任務。根據縣委、縣政府有關責任分工的要求，結合我鎮實際，成立6個具體工作組。

（一）村容村貌建設組

主要職責：

1、搞好村莊發展規劃，推進農村環境綜合整治，實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚、改圈等工作，消除臟亂差。

2、推進村莊通瀝青（水泥）路工程，加強交通安全設施設置，不斷提高農村公路暢通水平。

3、加大秸稈等農業廢棄物綜合利用項目的實施力度，大力推廣生態循環農業新技術、新模式，加快構建秸稈等農業廢棄物資源循環利用的良性機制。

4、建立完善“戶集、村收、鎮運、縣處理”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。加強農村污水處理設施配套建設。

5、實施村莊綠化工程，以創建生態文明村等活動為載體，積極推進村莊庭院綠 化，搞好村莊生態保護。

6、建立衛生保潔制度，聘請衛生保潔員，清理“三大堆”，做到庭院衛生整潔，物品擺放有序，村居環境整潔美觀。

7、加強農村自然歷史風貌保護工作，鼓勵有條件的地方建設地域文化特色鮮明、經濟實用、生態環保的新民居。

8、加強農村通訊、郵政、電力、有線電視、網絡等基礎設施建設，實施亮化工程。

牽頭單位：城建辦

責任單位：錦源公司、林業站、衛生院、財政所、文化站、供電所、郵政局、移動公司、電信公司、聯通公司

（二）村風民俗建設組

主要職責：

1、制定完善村規民約，充分發揮村級自治組織的作用，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。

2、實行村級民主決策、民主管理，普遍實行“五會制”，建立規范、直觀、可操作的農村基層民主政治工作流程。

3、建立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會等群眾組織，廣泛開展“講文明、講科學、講衛生、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾崇尚科學，抵制封建迷信，杜絕黃賭毒，反對邪教，破除陋習。

4、倡導積極向上的婚戀觀、家庭觀、消費觀，重視對婚喪嫁娶等民間習俗的引導，提倡移風易俗，文明理事，婚事新辦、喪事簡辦，反對婚喪事大操大辦；廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，引導農民自覺實行計劃生育。

5、以 4 村風、民俗、習慣為重點，積極推進移風易俗，形成文明進步向上的新風尚。

牽頭單位：文明辦、計生辦

責任單位：團委、婦聯、科協、中心校、衛生院、民政辦

（三）鄉村道德建設組

主要職責：

1、利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民自覺踐行社會主義道德規范。

2、積極倡導讀書學習之風，普及與農民生產生活相關的文明禮儀知識，引導農民遵守社會生活中的禮儀規范。

3、廣泛開展道德模范和身邊好人評選表彰活動，深入開展“美在農家”活動，引導廣大農民爭當“文明家庭”、“星級文明戶”、“文明信用戶”和“好兒女”、“好婆媳”、“好夫妻”，自覺遵守社會公德、家庭美德，養成良好的個人品德，使文明和諧的道德風尚融入到千家萬戶。

4、增強綠色環保意識、質量安全意識，嚴格遵守生產規程和技術規范，在農產品生產、畜牧養殖、食品加工以及農副產品運銷過程中，不摻雜使假，不以次充好，不破壞環境，不非法添加和濫用食品添加劑。

5、組織農民就近就便開展送溫暖獻愛心活動，大力弘揚勤勞節儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統美德，努力做好孤寡老人、殘疾人和留守兒童、留守婦女的幫扶工作，倡導鄰里和諧、互幫互助。

牽頭單位：文明辦 責任單位：團委、婦聯、計生辦、農技站

（四）生活方式建設組

主要職責：

1、扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才，努力使每個農民都掌握一兩門農業先進實用技術。

2、大力加強農村科學知識教育和普及工作，引導廣大農民增強識別和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。

3、大力開展愛國衛生運動，積極推進“億萬農民健康促進行動”，充分利用多種手段開展衛生防病知識宣傳教育活動，引導廣大農民養成人人講衛生、處處講衛生的好習慣，提高健康意識和衛生防病能力。

4、加強農村衛生服務體系建設，切實保障農民群眾得到優質、方便、價格合理的基本衛生服務；關注農民心理健康。

5、大力開展農村文明集市建設，不斷改善農村集市服務經營環境，加大商品質量和食品安全檢查力度，滿足農村群眾日常生產生活需要。

6、引導農民開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。

7、鼓勵多種形式建立農村文體健身設施，滿足農民群眾參加體育健身活動的需要，不斷豐富農村（農村社區）文化大院、文體廣場等健身設施。

8、利用重要紀念活動和傳統節日，以“我們的節日”為主題，開展節日民俗、文化娛樂活動，弘揚優秀文化。

牽頭單位：科協、農技站

責任單位：中心校、衛生院、財政所、工商所、文明辦、民政辦

（五）平安村莊建設組

主要職責：

1、認真搞好農村普法工作，推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭，增強農村基層干部和群眾的法制觀念。

2、著力解決農村突出治安問題，重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。

3、積極預防和妥善化解農村社會矛盾，建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，把人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內部和萌芽狀態。

4、加強農村信訪工作，建立健全以群眾工作統領信訪工作新機制，創建無“非正常上訪”村。

5、加強農村治安防控體系建設，深入實施農村警務戰略，建立適應新農村建設要求的農村警務工作新機制。

6、發揮群防群治組織的作用，多渠道解決農村治安防范經費保障問題。

7、強化農村交通安全綜合治理，加強農村交通安全宣傳教育，積極倡導安全出行、文明出行，著力解決農村交通安全問題。

8、創新農村社會管理機制，加強對進城務工人員、留守老人、兒童等的服務管理教育工作。

9、以創建平安村莊、平安家庭、平安校園等為載體，深入開展農村平安創建活動，不斷提高創建實效和水平。

牽頭單位：綜治辦、派出所

責任單位：司法所、婦聯、信訪辦、民政所、財政所、文明辦、中心校、安監站

（六）文化惠民建設組

主要職責：

1、繼續實施廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程，大力推進農村廣播電視戶戶通、有線數字整體平移工程、手機電視等，基本普及互聯網信息服務，建立完善農村公共文化服務新體系。

2、推廣建設鄉村學校少年宮（社區教育中心）、農村文化廣場等做法，推動每個行政村建立一處面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室（社區教育中心），整合好管理好運用好各類文化資源，充分發揮板報櫥窗、文化墻、文化大院、農家書屋、公共電子閱覽室、鄉情村史陳列室等思想文化陣地作用，加強公益性上網場所建設與管理，不斷拓展農村精神文明建設陣地。

3、按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求，廣泛開展廟會歌會、花會燈會、文藝演出、體育健身、書畫攝影等活動，利用重要節慶日、紀念日，開展文化娛樂活動，讓農民在參與中抒發情感、愉悅身心。

4、制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。

5、實施鄉土文化品牌戰略，發掘農村優秀文化資源，弘揚優秀民族民間文化，注重農村非物質文化遺產的保護和發展。

6、廣泛開展各種形式的群眾文化活動，繼續開展好“三下鄉”活動，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的精神文化需求。

牽頭單位：文明辦

責任單位：中心校、財政所、科協、衛生院

四、有關要求

（一）高度重視，加強領導。各村要把“鄉村文明行動”列為任期目標，納入經濟社會發展總體規劃，把活動開展情況納入科學發展考核評價體系，作為兩委干部工作實績考核的重要內容。切實發揮主導作用，推動“鄉村文明行動”深入開展。要突出地方特色，堅持分類指導，明確時間進度，細化目標分工，層層落實責任。各有關單位要認清職責、明確任務，切實履行好職責。制定具體方案，采取有力措施，充分發揮各自優勢，扎實有效組織實施。

（二）加強協調，統籌兼顧。要緊密結合城鄉環境綜合整治活動和生態文明村建設，整合統籌涉及農村文明創建的相關政策措施，將其統一在“鄉村文明行動”主題活動之下。要積極探索創新，不斷打造新典型，創造新經驗，實現新發展。要建立聯席會議制度和聯絡員制度，及時溝通協調，共同解決工作中遇到的問題，形成齊抓共管的工作合力和推進機制。

（三）強化督導，加強反饋。要成立由各工作組牽頭單位組成的聯合檢查組，加強工作督導考核。對工作落實不到位，措施乏力，成效不明顯的，要進行通報批評。

中共***鎮委員會 2012年6月12日

第五篇：鎮鄉村文明行動工作情況匯報

***鎮鄉村文明行動工作情況匯報

實施“鄉村文明行動”，是貫徹落實科學發展觀、加強農村精神文明建設、推進社會主義新農村建設的重要舉措。是時代的要求，是百姓的期盼。為全面提升鄉村文明程度，今年以來，根據市委、市政府《關于在全市深入開展“鄉村文明行動”的意見》精神要求，我們***鎮認真貫徹落實，在全鎮廣泛開展了“鄉村文明行動”，從自身實際出發，把群眾引導到“鄉村文明行動”中來；全方位開展“鄉村文明行動”，提升“鄉村文明行動”水平，切實改善農村環境衛生面貌，提高農民思想道德文化素質，提升鄉風文明程度，努力建設富裕文明、和諧安定、生態良好、環境優美的社會主義新農村，取得了較好的效果。成立了由黨委書記任第一組長，鎮長任組長，分管副書記任副組長，片長以上領導干部任成員的鄉村文明行動工作領導小組，研究制定了《關于在全鎮深入開展“鄉村文明行動”的意見》，并及時召開了全鎮“鄉村文明行動”動員大會。組裝了“鄉村文明行動”宣傳車，逐村進行宣傳引導；鎮區及各村主要路口懸掛過街橫幅，張帖鄉村文明行動宣傳標語口號大村不少于30條，小村不少于10條；并利用村廣播喇叭反復進行了宣傳發動，在全鎮營造了深入開展“鄉村文明行動”的濃厚氛圍。

在推進過程中，始終抓好以下六個方面的工作，全力提升農民的幸福指數。

在農村環境整治上狠下功夫。以硬化、綠化、凈化為重點，美化村莊庭院環境，建設村居整潔美觀的新家園。實施村莊清潔工程，進一步推進改水、改廁、改廚等工作，逐步消除了臟亂差現象。建立完善“戶集、村收、鎮運”的農村生活垃圾收集處理體系和中轉運輸機制，初步建立起城鄉一體的垃圾收集處理體系。實施村莊綠化工程，搞好村莊生態保護，建立衛生保潔制度。

在移風易俗、倡樹文明新風上狠下功夫。充分發揮村級自治組織的積極作用，普遍制定完善村規民約，規范村民行為，引導農民自我教育、自我管理，培育文明新風。廣泛開展“道德模范”、“好婆婆”、“好媳婦”、“十星級文明戶”評選表彰和學習宣傳活動，用身邊典型的榜樣示范力量，引導廣大農民堅決拋棄陳規陋習，自覺抵制低俗之風。

在鄉村道德建設上狠下功夫。以關愛、互助、誠信為重點，開展多種形式的道德教育和實踐活動，培育和睦友善的新關系。利用各種宣傳教育陣地，深入開展社會主義核心價值體系教育，廣泛宣傳倡導社會主義道德規范，大力推進公民基本道德行為40則，引導農民群眾自覺踐行社會主義道德規范。

在提高農民生活方式建設上狠下功夫。廣泛開展科學知

識普及活動，建設科學文明健康的新生活。扎實開展農業科技知識、實用技術和創業技能培訓，大力培養農村科技骨干和實用人才。大力加強農村科學知識教育和普及工作，引導廣大農民增強識別和抵御封建迷信、各種偽科學的能力。廣泛普及計劃生育、優生優育、生殖健康知識，引導農民群眾樹立正確的生育觀。引導廣大農民群眾開展低碳消費，革除鋪張浪費等不良習俗。

在平安村莊建設上狠下功夫。廣泛開展平安村莊建設，營造安全穩定的新秩序。認真搞好農村普法工作，推進法制宣傳進鄉村、進學校、進家庭。積極預防和妥善化解農村社會矛盾，把人民調解、行政調解和司法調解有機結合起來，把矛盾和問題盡量解決在基層、內部和萌芽狀態。加強農村信訪工作，建立健全以群眾工作統領信訪工作新機制。

在加強農村公共文化服務上狠下功夫。積極開展各具特色的基層文化活動，發揮好廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、社區和鄉鎮綜合文化站及農村文化大院建設、農村電影放映、農家書屋建設等重點惠民工程的作用，更好地為農民服務。

“鄉村文明行動”是提升農民幸福指數的重要組成部分，它既是一項系統工程，也是一場“持久戰”，不可能一蹴而就，要不擺花架子、不搞形式主義。扎扎實實地抓好各項任務的落實，務求工作實效。要科學考核其工作成效，推動全

市農村文明建設和新農村建設再上一個新臺階，達到一個新水平。