第一篇：中國大唐集團公司碼頭及水上交通安全管理辦法(試行)

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中國大唐集團公司碼頭及水上交通

安全管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強大唐集團電廠碼頭及海上交通安全管理，提高風險防范能力，保障人身和財產安全，依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國港口法》和《中華人民共和國船舶安全營運和防污染管理規則》以及有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 集團公司系統所屬電廠碼頭和航運公司應當按照本辦法，制定本廠（公司）相應的管理辦法。

第三條 碼頭及水上交通安全管理應當遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保證碼頭日常作業和船舶海上航行、停泊、作業的正常秩序。

第二章 碼頭作業

第四條 對航運公司的運營資質嚴格審查，嚴禁與不具備運營資質或管理不規范、設備狀況差的公司簽訂合同，通過資質審查并簽訂合同后，應與航運公司簽訂安全協議，從源頭做起，以杜絕不安全事件發生。

第五條 針對第一次進港或第一次使用的船只，事先要掌握煤船的詳細資料，并同運輸方、航運管理等單位一起對船舶入港、靠離泊的可行性進行評估、論證，論證通過后，才能簽訂運輸合同。

第六條 碼頭應當根據航道狀況、碼頭設計靠泊能力和規定的靠泊寬度，安排具有足夠水深、長度和相應設施的泊位供船舶靠泊。

第七條 碼頭為船舶指泊應當遵守水上交通安全規定，并與航道、港池、碼頭或者泊位的設計能力、使用用途和實際水深相適應。

第八條 提前溝通，及時告之。在船舶進港和靠泊之前，碼頭應提前與船舶方就港口航道水深、淺點、大角度轉向的位臵、浮標設臵、富裕水深、引航員的聯系方法等以及港口的水文、潮汐等信息進行溝通，以確保船舶進港和靠泊的安全。

第九條 碼頭調度人員要掌握公司卸煤碼頭前沿水深，碼頭存在隱患不具備靠泊條件時要及時告知靠泊船只、引航和港調。確保進港和靠泊安全。

第十條 強化預警管理。在船舶靠離泊前半小時清理碼頭前沿及調頭區域，并按照規定顯示信號，提醒船舶以安全航速和準確方向安全靠泊。

第十一條 船舶靠泊前碼頭運行人員必須將卸船設備（卸船機等）移出靠泊位臵或移至泊位中心并獲引航員認可，若引航員

提出合理建議碼頭運行人員必須及時聽從及調整，確保船舶安全靠泊。

第十二條 船舶靠泊碼頭時碼頭調度必須安排充足人員配合船方系纜，在船方指定纜樁系纜后及時通知船方收緊纜繩，收緊纜繩時碼頭人員注意避讓至安全區，待所有纜繩系樁完畢得到船方許可后系纜人員方可撤離。

第十三條 船舶靠泊后碼頭運行人員必須要求船方提供《船舶卸貨方案（卸貨指導書）》，并要認真審核，當由于設備或其他原因不能按照《卸貨方案》操作時要求和船方及時溝通，調整方案，確保卸貨作業安全。

第十四條 卸煤作業前碼頭人員要按照《靠泊船舶安全檢查卡》逐項對靠泊船舶進行檢查、確認，發現隱患及時與船長聯系處理，確保安全卸煤。

第十五條 安全交底，嚴格要求。船舶靠泊后對船舶人員進行書面安全交底，告知公司碼頭安全管理要求、所在港航道及航行注意事項、首航電廠碼頭船舶或新船型的船長告知報告等。

第十六條 為確保突發天氣變化時船舶具備及時離港狀態，卸煤作業必須確保船體均衡卸載，杜絕首傾、尾傾及側傾，碼頭調度定時巡視船舶動態，及時調整卸船操作。

第十七條 船舶在港期間碼頭運行人員定時巡視船舶纜繩狀態，特別漲、落潮差較大時段，發現異常及時通知船方調整，若船方調整不當可拒絕繼續卸煤作業。

第十八條 卸煤作業完畢后碼頭調度通知船方及時離泊，離

泊前運行人員須按船方指令解纜，所有纜繩安全解除后通知船方離泊，船舶駛離碼頭達安全距離后運行人員撤離。

第十九條 碼頭安全設施不得妨礙船舶靠離泊安全。應定期對碼頭安全設施進行隱患排查，建立定期隱患排查記錄臺帳，并對查出的隱患及時整改；對碼頭消防和救生設施應進行定期檢驗，對腐蝕損壞的爬梯、航標、標示牌要定期維修或更換。

第二十條 港內停泊的船舶舷梯應當穩固并設有欄桿、安全網，夜間應當有足夠的照明。

第三章 碼頭安全保障

第二十一條 新建、改建或者擴建港口設施時，港口設施、海上設施的安全支持保障系統應當與港口設施和海上設施同時設計、同時施工并同時投入使用。

第二十二條 新建碼頭使用前，碼頭經營人應當及時向海事管理機構、港口行政管理部門報備泊位噸級、水深掃測圖等與船舶安全航行、靠離泊有關的資料。

第二十三條 負責航標等助航設備和導航設施的維護機構，應當保持航標等助航設備、導航設施正常運行。航標發生位移、損壞、滅失，影響通航安全的，應當及時采取措施，使航標恢復正常狀態。

第二十四條 航道、錨地應當保持技術設計要求。航道、錨地的管理維護單位應當委托有資質的測繪機構定期對水深進行

測量，測量結果經航道管理機構確認后報海事管理機構公布。

第二十五條 碼頭泊位、港池和調頭區應當保持設計水深。碼頭經營人每年應當委托有資質的測繪機構對水深進行測量，測量結果應當報海事管理機構和港口行政管理部門備案。

第二十六條 航道、錨地、碼頭泊位、港池和調頭區的水深、寬度發生變化的，航道、錨地的管理維護單位或者碼頭經營人應當及時報告海事管理機構和港口行政管理部門，并采取措施恢復正常狀態。

第二十七條 在通航海域及其岸線范圍內，設臵或者建造水上水下固定設施或者海岸工程，可能影響水上航行、停泊、作業安全的，應當按照國家通航安全標準和規范，進行通航安全評估，并按照國家規定報海事管理機構批準；設臵水下管線的，應當按照規定設臵明顯的禁錨標志，并報海事管理機構公布。

第二十八條 船舶、設施、碼頭及港口相關部門應當保持通信暢通。船舶在港口水域航行時，應當使用甚高頻無線電話在規定的頻道上進行聯系。

第二十九條 嚴格遵守碼頭準入管理制度，嚴禁非作業人員進入；強化碼頭現場管理，在船舶靠泊操作期間，所有無關人員不得停留在泊位或棧橋上，以防發生意外。

第四章 船舶和船員

第三十條 船舶應當具有船舶檢驗機構核發的有效檢驗證

書，并依法進行登記。

第三十一條 船舶應當保持連續符合檢驗技術規范規定的技術狀態，船舶本身必須滿足《海上運輸船舶安全開航技術要求》，并保證適于安全航行、停泊和作業。

第三十二條 船舶應當按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規則》要求配備船員。

第三十三條 船員應該按照《中華人民共和國海船船員適任考試、評估和發證規則》和《中華人民共和國船員培訓管理規則》取得相應的有效證書，并遵守《中華人民共和國海船船員值班規則》以及其公司相關規章制度。

第三十四條 航運公司不得聘用無有效證書的船員。

第五章 船舶航行、停泊和作業

第三十五條 船舶應當在核定的航區內航行，船舶航行應當遵守《1972年國際海上避碰規則》和掛靠港口地方的《海上交通安全管理規定》等航行規則以及當地港章港規，航行時保持安全航速和富裕水深，不得超載航行，不得危及其他船舶或者設施的安全。

第三十六條 船舶在整個運輸過程中，應當遵守《MARPOL 73/78》公約、《中華人民共和國海洋環境保護法》，以及掛靠港口關于防污規定，確實做好船舶防污，保護水域環境。

第三十七條 船舶應當遵守中國船位報告制度，按規定要求

向中國船舶報告管理中心發送船舶報告。

第三十八條 船舶自動識別系統（AIS），應當保證其信息輸入的正確，并保持正常的工作狀態。

第三十九條 船舶航行、進出港之前應制定好航行計劃，特別是對首次掛靠的港口，船長應詳細閱讀有關航路指南、進港指南、海圖資料、航行通告及其他資料，應制定好詳細的船舶航行、進出港靠離泊航行計劃。

第四十條 進出港船舶應保持與港口當局的聯系，遵守港口的報告程序，并按港口控制中心的指令錨泊、進出港與靠離泊。

第四十一條 船舶在航道航行發生意外情況的，應當盡快駛離航道。無法駛離的，應當向海事機構報告。

第四十二條 船舶進港靠泊前應充分核實所掛靠泊位的相關資料，包括泊位長度與水深、引航員安排、拖輪安排、系纜人員安排等。航行時使用安全航速，進靠碼頭操縱時，應使本船與泊位盡可能保持平行，入泊角度要小，避免入泊角度過大而發生事故和險情。

第四十三條 港內航行船長必須在駕駛臺親自操作或有引航員在船時監督引航員操作，船長要認真做好引航員指揮操船過程中的監督工作，對船舶進港航行操縱每個階段、環節有一個清晰的概念，綜合港口航道情況，風、流對船舶的影響，本船操縱性能，明白引航員每一個舵令和車鐘的意圖，牢牢把住安全的主動權。航行期間應切實控制好船速，注意港內信號及港口的有關規定。對港內危險地區、水下電纜、水流情況應充

分熟悉，各燈浮、燈標、燈船等之間距離、航向、預過時間應心中有數。港區及航道航行時應注意周圍大小船舶的動態，保持船舶在自己航道一側，按章正確避讓。

第四十四條 船舶起錨進港或離泊前二小時內，應對船舶各設備進行測試，包括試驗主機倒、正車操作，試驗主、付操舵系統，檢查航向記錄器，主機運轉記錄器并使所有船鐘同步，同時注意收聽海事局發布有關通航安全信息。

第四十五條 船舶進出港靠離泊操縱期間，輪機長應在機艙指揮輪機員與電機員的工作，以保證主機、電機、舵機系統正常而有效的運轉；大副根據船長或引航員的要求在船艏瞭望，將船艏靠近碼頭的距離、周圍障礙物情況、船艏前方及左右船舶的動態等隨時向船長報告，根據駕駛臺的指令準備單錨或雙錨，做好緊急拋錨的準備，執行駕駛臺采取應急措施的命令；二副在船尾根據駕駛臺要求指揮帶纜，帶、解拖纜工作；三副應在駕駛臺操縱車鐘，有懷疑時即向船長請示并正確、清楚地回令，同時監督舵工正確執行船長或引航員的舵令情況，檢查規定的信號是否正確顯示，隨時核實船位在安全水域內以及助航標志的情況，詳細記載航海日志及車鐘記錄薄。

第四十六條 當有引航員引航時，應保證引航員登乘設施的安全可靠，通道暢通清潔。引航員登船后，船長應詳細介紹船舶操縱性能(吃水、吃水差、旋回圈、水深／航道寬度限制時的操縱特點和其他數據)與船舶概況，并了解引航員的航行及系泊操作計劃。在取得一致意見后通知有關人員布臵操作計劃以便

協調配合。在引航過程中，船長不能放松管理船舶和駕駛船舶的責任。值班駕駛員不能放松航行值班的責任。如對引航員的意圖和措施有懷疑時，船長應及時向引航員提出，并弄清其意圖。必要時，為了避免緊迫情況和挽救險局，船長應自己直接指揮。

第四十七條 船舶引航活動應當遵守國家和當地港口相關規定。引航員由船長申請公司雇傭，在船長監督下進行引航工作，在引航過程中，必須遵守交通部令（2001）第10號公布的《船舶引航管理規定》。

第四十八條 引航員由引航機構按照相關規定安排。但引航員應當持有有效的引航員適任證書，按照引航等級規定引領船舶，遵守通航管理規定，服從安全監督管理。引航員引領船舶時應當在規定的地點登離被引領的船舶，遇大風浪等特殊情況需改變地點登離船舶的，應當事先向海事管理機構報告。

第四十九條 船舶進出港時應當保持足夠的富裕水深。船舶進出港在不危及本船安全時，應當盡可能靠近航道右側行駛，并使用安全航速航行。

第五十條 船舶航經狹水道及特殊水域時，應當遵守海事管理機構有關避讓和限速的規定，聽從海事管理機構的指揮。

第五十一條 船舶在航行、錨泊、靠離碼頭、系解浮筒和港內掉頭時應當正確顯示號燈號型，采取有效措施保持與外界聯系，避讓過往船舶。

第五十二條 船舶錨泊和停泊時，應當留有足以保證船舶安

全操作的船員。船舶防抗自然災害時，應當服從有關部門的統一指揮和部署。

停泊期間，船舶應隨時根據港口碼頭的潮位和漲落潮情況、裝卸貨進度，調整纜繩使之均衡受力，防止出現斷纜現象。

第五十三條 船舶應當根據本船的種類和噸位大小、吃水狀況在公布的錨地范圍內錨泊，并服從海事管理機構指令。船舶禁止在航道、調頭區、港池內和禁錨地錨泊。遇特殊情況需要緊急拋錨時，應當立即報告海事管理機構、港口行政管理部門，用甚高頻無線電話等有效手段通報過往船舶，顯示規定信號，并采取措施及時離開。

第五十四條 船舶在港口泊位進行作業應遵守港口相關規章制度，船舶在港內從事下列活動，應當提前二十四小時向海事管理機構報告或書面報備,并做好相關安全措施：

（一）船舶拆修鍋爐、主機、錨機、舵機、電臺;

（二）船舶放艇(筏)進行救生演習；

（三）船舶燒焊或者明火作業；

（四）船舶在港內進行可能影響船舶和港口安全的其他作業。

第六章 船舶安全保障

第五十五條 船舶的安全管理必須按照《安全管理體系》管理船舶，對船舶進行全方位管理且符合海事局相關規定的要求。

《安全管理體系》中應建立了船舶和設施維護的有關程序，標識那些會因突發性運行故障而導致險情的設備和技術系統。安全管理體系也提供旨在提高這些設備和系統可靠性的具體措施。這些措施包括對備用裝臵及設備或非連續使用的技術系統的定期測試。

第五十六條 航運公司應監控船舶維護保養計劃實施完成情況。通過將船舶日常養護、預防性檢修和計劃檢修結合在一起監控，確保船舶設備始終保持在良好的技術狀態。

第五十七條 航運公司應監控船舶的報表，關注船舶各設施的定期檢查日期，確定檢修時間，并通過船舶每天中午報告，進行重點關注監控船舶機器運行的主要參數，督促船員加強船舶保養，特別是機器的保養，確保“四機一爐（主機、輔機、舵機、錨機、鍋爐）”運轉正常。

第五十八條 航運公司應嚴格執行登船、跟船檢查制度，加深航運公司管理人員對船舶實際狀況的掌握和了解，提高船舶自查和消除缺陷、隱患的能力,切實加強對船舶的監控管理。

第五十九條 船舶應嚴格執行《安全管理體系》規定，遵守相關制度，特別是應急預案的執行。

第六十條 船舶應當在規定的頻道守聽和遇險呼叫。船舶呼叫接通后，應當立即轉用其他頻道進行業務聯系，不得繼續占用遇險呼叫頻道進行通話。

第七章 附 則

第六十一條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。第六十二條 本辦法自下發之日起執行。

第二篇：中國大唐集團公司供應商管理辦法(試行)

附件

中國大唐集團公司供應商

管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

為加強中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）采購管理，規范集團公司供應商管理工作，根據國家相關法律法規，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于集團公司總部、各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司及基層企業供應商管理工作。

第三條

本辦法所稱供應商，是指有意愿為集團公司系統各單位提供產品和服務的法人、其他組織或自然人，包括物資供應商、施工或服務承包商（火電廠燃料及其運輸供應商除外）。

第四條

根據采購需求，供應商分為集采供應商和分采供應商。

集采供應商是指可為集團公司集中采購提供產品和服務的供應商；分采供應商是指可為集中采購外的分散采購提供產品和服務的供應商。

第五條

供應商管理主要包括供應商登記、供應商評價、管理結果應用及不良行為管理等。

第六條

集團公司建立統一的供應商管理信息平臺，凡有 1 意愿為集團公司系統各單位提供產品和服務的供應商應納入供應商管理信息平臺進行管理。

第二章 組織職責

第七條

集團公司物資管理部（招投標中心）是負責集團公司供應商管理的職能部門，主要職責：

（一）負責起草供應商管理制度；

（二）負責建設、管理供應商管理信息平臺;

（三）負責制定供應商評價標準，并組織實施；

（四）負責對不良行為供應商進行處理。

第八條

集團公司相關業務主管部門配合集團公司物資管理部（招投標中心）開展供應商管理工作。

第九條

集團公司成立供應商服務中心，設在中國水利電力物資有限公司，主要職責：

（一）貫徹落實集團公司供應商管理制度；

（二）配合集團公司開展供應商管理工作；

（三）負責供應商管理信息平臺的日常管理；

（四）負責審核供應商登記信息；

（五）負責供應商培訓等服務工作。第十條

分子公司主要職責：

（一）貫徹落實集團公司供應商管理制度；

（二）配合集團公司開展供應商管理工作。

第十一條

基層企業主要職責：

（一）貫徹落實集團公司供應商管理制度；

（二）配合集團公司開展供應商管理工作；

（三）負責提供供應商履約評價信息。

第三章 供應商登記

第十二條

供應商管理實行登記制度，供應商按規定完成登記后，方可為集團公司提供產品和服務。

第十三條

供應商登記管理主要包括對供應商注冊信息、資質業績信息的管理工作。

第十四條

供應商注冊信息管理：

（一）供應商按要求在集團公司供應商管理信息平臺完成注冊后，方可參與集團公司采購活動；

（二）供應商注冊信息主要包括供應商的基本情況、營業執照信息、組織機構代碼信息、稅務登記信息等基本信息內容；

（三）供應商注冊信息管理流程：

1.供應商在集團公司供應商管理信息平臺上自行注冊； 2.供應商服務中心對供應商注冊信息的完整性、規范性進行審核，審核通過后即完成注冊工作。

第十五條

供應商資質業績信息管理：

（一）供應商按要求在集團公司供應商管理信息平臺完成資質業績信息登記后，方可為集團公司提供產品和服務。其中：

1.集采供應商應在收到中標通知書后5日內完成資質業績信息登記工作；

2.分采供應商資質業績信息采取自愿登記原則。

（二）供應商資質業績信息主要包括供應商的資質情況、財務狀況、業績信息（含合同、用戶證明等）、產品鑒定或試驗報告、施工機具、主要技術人員等內容；

（三）供應商資質業績信息管理流程：

1.已完成注冊的供應商，自行在集團公司供應商管理信息平臺上填報資質業績信息；

2.供應商服務中心對供應商資質業績信息的完整性、規范性進行審核，審核通過后即完成資質業績信息登記工作。

第十六條

對供應商已登記生效的信息，通過以下方式進行核實：

（一）社會監督，包括用戶監督、供應商監督等；

（二）評標委員會或采購小組在采購評審期間進行核實；

（三）根據需要，對供應商進行文件核實或現場考察。上述第（二）、（三）項核實后，由供應商服務中心在供應商管理信息平臺中進行標記。

第十七條

已完成登記的供應商參加具體采購活動時，仍應按采購活動的資格要求進行相應的資格審查。

第十八條

供應商登記生效的重要信息如有變化，應及時向供應商服務中心提交變更申請，并按原審核流程進行審核。在此期間，變更部分信息不作為采購評審時的參考依據。

第十九條

供應商對登記時所填報內容的真實性負責，并承擔相關責任。

除法規禁止或與集團公司另有約定外，供應商已登記生效的信息在集團公司供應商管理信息平臺公開，接受監督。

第四章 供應商評價

第二十條

供應商評價管理主要包括對供應商履約評價、集采供應商綜合評價的管理工作。供應商評價管理統一在集團公司供應商管理信息平臺上實施。

第二十一條

供應商履約評價管理：

供應商履約評價是指供應商提供的產品和服務投入使用后，由采購需求單位和供應商分別對對方合同履約情況所進行的評價。

供應商履約評價由采購需求單位評價和供應商反向評價兩部分組成。其中：

（一）采購需求單位評價主要包括總體評價、分項評價、專項評價三部分：

1.總體評價是指采購需求單位對供應商所提供的產品和服務在合同履約全過程的評價。評價分為好評、中評、差評三個等級；

2.分項評價是指采購需求單位對供應商所提供的產品和服務，分別從質量、進度、服務水平等方面所進行的評價。評價 5 以評分的方式體現；

3.專項評價是指采購需求單位對供應商所提供的產品和服務在合同履約過程中某一特定方面所進行的評價，采購需求單位也可在產品和服務質保期內對供應商進行追加評價。評價以文字說明的方式體現；

4.供應商可針對采購需求單位的專項評價，進行相應的解釋說明；

5.采購需求單位對供應商的履約評價應遵循客觀、公正的原則，并對評價結果負責。

（二）供應商反向評價主要包括總體評價、專項評價兩部分，評價規則同采購需求單位相應評價規則。

第二十二條

集采供應商綜合評價管理：

集采供應商綜合評價是指根據集采供應商的基本信息、資質業績信息、履約評價信息、不良行為信息等內容，對集采供應商所進行的綜合性評價。

供應商管理信息平臺對集采供應商的各項信息進行記錄，對所記錄的內容進行綜合評估，并根據不同的產品和服務類別，按照一定權重加權計算得出該類別內集采供應商綜合評價得分及排序。

第二十三條

對供應商評價的內容、得分以及排序在集團公司供應商管理信息平臺公開。

第五章 管理結果應用

第二十四條

供應商管理結果主要應用在集團公司系統各單位采購活動中。包括以下情況：

（一）除特別要求外，供應商參加集團公司系統各單位采購活動時不需重復提供已登記生效的信息內容；

（二）將供應商評價結果引入采購評審環節，供評標委員會或采購小組評審時參考；

（三）除公開招標方式采購外，集團公司系統各單位發出采購邀請時，必須在供應商管理信息平臺中已登記生效的供應商名錄內選擇；

（四）對于綜合評價結果優秀排序靠前的供應商，將主動告知采購信息，并在同等情況下優先選擇；

（五）處于停止授標狀態的供應商參加集團公司系統各單位采購活動時，由評標委員會或采購小組按照招標文件要求做出否決投標決定。

第六章 不良行為管理

第二十五條

供應商不良行為是指供應商在為集團公司系統各單位提供產品和服務過程中，存在誠信、質量以及其他違法違約的行為。包括以下情況：

（一）存在商業賄賂行為的；

（二）存在弄虛作假行為的；

（三）存在串通投標等不正當競爭行為的；

（四）無正當理由不執行中標結果或拒絕履行合同約定的；

（五）提供的產品和服務出現嚴重質量問題或造成安全事故的；

（六）其他違法違約情況。

第二十六條

供應商不良行為信息來源主要包括：

（一）國家有關行政執法部門、司法機構或行政監督部門發布；

（二）行業權威部門發布；

（三）評標委員會或采購小組依據法律法規做出的認定；

（四）責任雙方共同認可的事實；

（五）經查實的投訴舉報。

第二十七條

根據供應商不良行為的嚴重程度，對供應商不良行為的處理主要采取以下方式：

（一）警告；

（二）通報（包括內部通報和外部通報）；

（三）停止授標（包括有限期和無限期）。

第二十八條

對供應商不良行為的處理不代替合同約定的對供應商違約責任的追究。

第二十九條

集團公司鼓勵對存在弄虛作假等不良行為的供應商進行實名舉報。

第七章 附

則

第三十條

本辦法由集團公司物資管理部（招投標中心）負責解釋。

第三十一條

本辦法自印發之日起施行。原《中國大唐集團公司供應商管理辦法》（大唐集團制〔2006〕17號）、《中國大唐集團公司供應商管理細則》（大唐集團制〔2008〕16號）、《中國大唐集團公司電力建設項目工程承包商資信評價管理規定》（Q/CDT 20903001-2013）、《中國大唐集團公司信息化服務商管理辦法》（大唐集團制〔2012〕33號）同時廢止。

第三篇：中國大唐集團公司班組標準化管理辦法

附件：

中國大唐集團公司班組標準化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)系統班組建設和管理，培養具有創新精神，綜合素質較高的班組群體，提高班組管理水平和工作效率，提高企業綜合管理水平,根據集團公司發展戰略和有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司系統各基層企業。

第三條 本辦法所稱班組是指“為了完成某項工作任務，實現共同的工作目標，按照統一指揮、分工明確、相互配合的原則，由一定數量工作人員組成的工作集體”。

第四條 班組是企業的“細胞”，是企業各項工作的基礎和落腳點，是三個文明（政治文明、物質文明和精神文明）建設的第一線，加強班組標準化管理是集團公司系統各級領導的重要職責。

第五條 集團公司班組標準化管理堅持以人為本，努力做到安全管理規范化，生產管理精細化，綜合管理簡易化，職工培養個性化，業績考核指標化，全面推行標準化作業，努力培養一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，實現社會、企業、員工的全面、協調、可持續發展。

第六條 班組標準化管理目標

（一）遵紀守法：遵守黨紀、國法和廠紀、廠規,無職工受到刑事拘留及以上處罰和黨紀、政紀、團紀處分，無職工違反計劃生育有關規定而受到處罰。

（二）安全生產：職工控制差錯，班組控制未遂和異常，不發生人身輕傷和障礙，建設無違章班組。

（三）標準化作業：嚴格執行集團公司和本企業發布的企業標準、“兩票”（工作票和操作票）、“三制”（巡回檢查制度、交接班制度、設備定期試驗切換制度）和設備缺陷管理等規章制度，兩票合格率100%，班組所轄一類設備完好率和消缺率100%。

（四）定置管理：班組臺賬、記錄數據真實、準確、及時、完整，文件資料分類管理；桌椅物品、工器具、備品備件擺放整齊，放置有序，實行定置管理；現場檢修實行定置管理。

（五）清潔生產：班組人員統一著裝，佩戴胸卡，進入生產現場正確規范地佩戴安全帽；作業環境符合職業健康衛生要求，推行清潔生產，現場和維護室等環境清潔；出勤率達95%以上，全面完成生產任務和各項經濟技術指標。

（六）職工培訓：全員崗位培訓率100%，各工種持證上崗率100%，安規考試參考率和合格率均為100%，建設學習型班組。

（七）人才開發：開展班組梯隊建設，充分調動班組長和員工的主觀能動性，積極提供鍛煉的舞臺，為班組建設提供良好的氛圍。

（八）思想政治工作：貫徹黨的路線方針政策，加強職業道德和行為規范教育，加強思想政治工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，關心員工職業壓力和身心健康，實行民主管理，建設文明班組。

第二章 管理機構及其職責

第七條 集團公司負責制定集團公司班組標準化管理制度和相關技術標準、管理標準和工作標準。借鑒“三標一體化”（ISO9000/14000和OHSAS18000）等現代化管理理念，指導系統各企業班組標準化管理工作。

第八條 分支機構、子公司負責督促、指導、檢查、考核所管理和所屬企業班組標準化管理工作。

第九條 直屬企業和基層企業負責制定本企業班組標準化管理實施細則，建立健全班組管理激勵和約束機制，組織開展班組綜合評比。

第十條 車間（或部門，下同）按照集團公司、分支機構或子公司和本企業對班組建設的各項要求，負責制定班組標準化管理細則、工作定額、質量標準和業績目標；組織班組完成各項工作任務，檢查、指導班組管理工作，督促班組對存在的問題進行自查、互查和整改，組織班組標準化管理經驗交流、業績考核和獎懲。

第十一條 班組負責執行集團公司、分支機構或子公司和本企業制定的管理制度和企業標準，以及本車間的各類管理辦法。落實崗位職責，規范過程控制，強化目標考核，全面推行標準化作業。做到凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有人監督，凡事有據可查。

第十二條 根據集團公司發展戰略和管理制度，按照有利于組織生產、方便專業化管理的原則，系統各基層企業負責本企業班組的總體設置，確定班組建設的總體目標和重點工作任務。

第十三條 各基層企業車間根據本企業班組的總體設置要求負責班組的組建和管理。成立以班組長為首，包括副班組長或技術負責人、黨小組長、工會小組長、團小組長為成員的班組管理集體。班組可根據工作需要設立兼職的“六大員”：標準化管理員、安全員、培訓員、材料員、考勤員和政治宣傳員。“六大員”的產生由班委會提名，班組成員討論通過，也可直接由群眾選舉產生，共同參與班組的管理。

第十四條 班組長任職條件

（一）三個能力。一是現場指揮能力，能帶動班組全面完成各項工作任務，使班組始終保持昂揚的戰斗力。二是組織管理能力，使班組成為以人為本、具有較強凝聚力的集體。三是創新能力，學習運用新技術、新方法、新工具，不斷提高班組管理水平、技術水平和勞動生產率；

（二）遵紀守法，堅持原則，以身作則，辦事公道；

（三）具有3-5年工作經驗,熟悉本班組相關專業和所管轄的設備系統，具備中級工以上水平或初級以上職稱，具備良好的身體素質。

第十五條 班組長主要職責

（一）遵守國家法律、法規，貫徹執行集團公司、分支機構或子公司和本企業管理制度和企業標準，組織制定、落實本班組管理辦法、操作細則和工作計劃；

（二）在車間的領導下，負責班組的生產組織和日常管理工作。根據班組生產任務的實際需要，負責班組人員工作安排和生產中工器具的調配使用，全面完成班組生產、經營、管理目標；

（三）做好班組的思想政治工作和精神文明建設，積極開展技術交流、崗位練兵、安全分析、事故預想、缺陷管理、技術革新、合理化建議、節能降耗、成本核算等活動，加強班組團隊精神和文化建設，不斷提高職工的政治、業務素質和班組經濟效益；

（四）負責班組安全管理和生產管理，主持班前會和班后會，杜絕和拒絕違章指揮，制止違章作業，實施文明生產和標準化作業；

（五）負責班組的定置管理。所有物品擺放有序，標識清楚顯眼；

（六）實施班組民主管理，按照班組內部考核規定，搞好內部績效考核和薪金分配，做到公正、公平、公開。

第三章 班組安全管理

第十六條 班組安全管理堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格執行集團公司、分支機構、子公司和本企業安全生產管理制度，貫徹執行本企業和本車間“兩措”（安全技術措施和反事故措施）計劃及安全性評價整改計劃，班組安全工作做到“六同時”（計劃、部署、實施、檢查、改進、考核生產工作時有安全內容），對安全生產事故堅持“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責任者沒有受到處理不放過），確保班組無違章行為。

第十七條 班組安全管理要加強人性化安全教育。貫徹實施《安全生產法》，做到人人事事保安全。大力營造“關愛生命、關注安全”的安全文化氛圍，實現從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉變, 盡快做到“我會安全”。

第十八條 班組安全管理要強化現場安全管理。班組人員要從不同的角度和層面對危險點（源）進行辯識，建立班組較大危險源(危險點)庫,對安全隱患和習慣性違章現象進行分析和監控，對人的不安全行為和物的不安全狀態實施系統預防，把安全隱患消滅在萌芽狀態，夯實班組安全基礎。

第十九條 班組安全工器具、起重工器具（電氣絕緣工器具、手持電動工具、安全帶、安全帽、手動葫蘆、千斤頂、鋼絲繩扣、U型環等）、儀器、儀表按規定正確使用，保存完好，定期進行檢查和試驗，要有檢驗合格證且放醒目處。電氣作業、高空作業、起重作業、焊接作業、機械作業、特種作業、水上和水下作業、泄洪和溢流等特殊作業規程規范齊全并嚴格遵照執行。特殊作業人員應接受嚴格的職業培訓，并持有相應的有效資格證書。第二十條 班組每周開展一次安全活動（運行班組每個輪值進行一次安全活動），傳達、學習有關安全法規、制度、規程、標準等，通報安全生產情況，分析典型事故案例，總結講評本班組近期安全工作情況，制定整改計劃和措施，部署近期安全工作計劃。安全活動還可以安排檢查安全工器具、作業環境，收集危險點并進行分析匯編，評價個人差錯控制情況，采取安全知識現場抽問、演講等多種形式。車間及企業負責人要定期參加班組的安全活動，活動要聯系實際，注重實效。

第二十一條 班組定期開展安全大檢查。運行和檢修班組要結合本地區季節特點和事故發生規律，開展春、秋等季節性安全大檢查，查思想、查《規程》、查習慣性違章、查隱患、查標準化作業的薄弱環節，認真落實安全性評價、經濟性評價整改要求和季節性安全大檢查整改要求。

第二十二條 開展安全性評價。定期對班組作業環境的安全性進行評價，對可能危及人身安全的工作條件、工器具性能、人員精神狀態等潛在因素進行分析、排查，并積極整改，使安全狀況始終處于可控、在控狀態。

第二十三條 嚴格遵守消防管理制度。消防器材設施齊全，設計、安裝、保管、試驗、維護符合有關標準要求。重點部位（汽機油系統、氫氣系統、鍋爐制粉系統、燃油系統、電氣設備、電纜溝、蓄電池室、氧氣、乙炔、化學藥品存放場地、煤場及輸煤系統、集控室、計算機房、通信系統、檔案室等）防火設施完善，并具有相應的功能和容量，處于正常備用狀態。班組成員要全部學會并掌握使用消防器材，義務消防隊員按要求定期參加消防演習和訓練。

第二十四條 班組安全管理要重視職業健康衛生和勞動保護。職業健康衛生和勞動保護是班組安全管理的重要組成部分，企業要積極做好職業健康衛生知識和法律法規的宣傳和普及工作，以防塵肺病、防噪聲、防高溫中暑、防射線傷害等為重點，嚴格作業環境和作業條件管理，按規定為職工配備勞動防護用品，完善各類防護措施，做好職業病的群防群治工作，保護職工身心健康。第二十五條 班組新入廠人員(學校畢業生、復退軍人、調入職工、新工人、代培生、實習生等)必須進行安全教育，經三級安全教育合格后方可進入生產現場實習，新上崗和換崗人員安全教育合格后方可上崗。外包工程人員同樣必須經過安全教育和安全技術交底合格后方可進入生產現場。

第二十六條 嚴格執行“兩票”管理規定。企業和車間應明確工作票簽發資格和操作票批準權限，明確工作票簽發人、負責人、許可人和工作人的安全責任，明確操作票批準人、監護人、操作人的安全責任。班組要堅決杜絕無票作業、有票不遵、違規操作和習慣性違章行為。

第二十七條 認真執行“三制”管理規定。運行班組要嚴格按照規定的時間和路線對設備進行巡回檢查，做到設備缺陷從發現到登錄直至消除及驗證的閉環管理。交接班前，各崗位值班人員應對所管轄的設備系統進行全面檢查，交班人員應主動向接班人員交代設備運行情況。要按規定對設備進行定期試驗和輪換，做好事故預想，采取相應防范措施。

第四章 現場管理

第二十八條 班組生產現場推行“5S”管理（整理、整頓、清理、清潔、素養）：

（一）及時把工作場所內與班組生產、管理無關的物品清理掉；

（二）工作場所內所有物品保管整齊有序，并進行必要的標識，嚴格工具的核算、保管、發放（借用）管理，做到賬、卡、物相符。集中控制室和所有值班崗位的物品、工器具、家具、文件、資料、記錄實行定置擺放、定員管理；

（三）班組值班室、交接班室、維護室、休息室做到“五凈”（門窗、桌椅、文件柜、地面、墻壁干凈），所轄生產區域現場管理無衛生死角，無積灰、積水、積油，無煙頭、痰跡、雜物，設備、儀器、工器具、材料等保持清潔的狀態；

（四）發現異常設備應及時修理并恢復正常，安全防護設施符合要求；

（五）不斷提高職工綜合素養，具備過硬的崗位工作技能。

第二十九條 設備檢修和消缺做到“三無”（無油跡、無水、無灰）、“三齊”（拆下零部件擺放整齊、檢修機具擺放整齊、材料備品堆放整齊）、“三不亂”（電線不亂拉、部件不亂放、雜物不亂丟）。檢修現場每天打掃干凈，做到工完料盡場地清。

第五章 生產管理

第三十條 實行班前會、班后會制度。

（一）運行值（班）接班前，要熟悉當值（班）的工作任務和設備運行方式。安排本值（班）操作任務時，要做好危險因素分析，安排安全防范措施。針對設備系統存在的缺陷，要加強巡視并交代安全注意事項和危險點分析情況。檢修班組在班前會上布置工作任務的同時，要交代安全防護措施和要求，開展危險點分析和預控工作。

（二）運行班后會要認真評價本班組安全生產情況和規章制度、標準化作業執行情況。檢修班后會要認真總結工作任務完成情況和安全、標準化作業、防護用品、工器具使用情況，以及安全保障和監督措施執行情況，查找問題和差距。班后會要對優秀作業職工進行表揚，對不安全問題和不規范作業及違章行為提出批評，制定整改措施。

第三十一條 運行班組當班出現異常以上的不安全問題，要按照“四不放過”原則和運行分析制度的要求，分析原因，研究對策措施，并將有關情況與接班班組交接清楚，并及時向車間匯報。

第三十二條 建立設備維護保養制度。班組定期做好設備保養和清潔工作，責任到人，及時發現設備缺陷，采取必要措施消除設備缺陷，防止缺陷擴大，防范因設備缺陷導致的設備事故。對設備健康狀況和設備缺陷情況進行全過程跟蹤和監控。

第三十三條 建立設備變更管理制度。設備變更后，班組應及時做好記錄，組織學習相關技術資料，要向運行人員技術交底，必要時應開展針對性培訓工作。

第三十四條 加強經濟性管理。車間要建立設備運行經濟指標管理和考核體系，推行在線耗差分析和設備檢修定額管理，逐級、逐項分解運行指標，組織班組開展小指標競賽，切實整改經濟性評價查出的問題。運行班組至少每月開展一次經濟分析活動，努力降低能源消耗和發電成本，提高經濟運行水平。

第三十五條 加強可靠性管理。車間要加強設備可靠性信息收集和分析，加強技術監督，研究影響機組可靠性和導致強迫停機的主要原因，并及時采取措施進行整改。班組要加強所轄設備運行維護，提出技術改造建議，提高設備可靠性，降低機組非計劃停運次數和停運時間。

第三十六條 全面推行文明清潔生產。班組要加強所轄環保設施的運行維護，確保達到設計出力，將污染消滅在生產過程之中，從源頭抓起，保證設備清潔生產。

第三十七條 科學檢修管理。鼓勵具備條件的企業積極穩妥地開展狀態檢修。在全面準確掌握設備狀況的基礎上，企業要積極推行“點檢定修”等有效、實用、可靠檢修管理模式。

（一）車間要對檢修任務、檢修準備、檢修工藝和工序、檢修過程、質量管理、設備試運、竣工驗收等實行全過程監督管理，對不符合規程要求的情況和違規操作，應及時制止和糾正。堅持“應修必修，修必修好”的原則，班組要嚴格執行《檢修規程》和檢修工序工藝卡等管理制度，不斷提高設備檢修質量。

（二）檢修班組要樹立市場觀念和效益意識，嚴格檢修項目預、決算管理。在確保檢修質量的前提下，嚴格核定檢修作業所需工時，努力修舊利廢，避免大拆大換，努力降低檢修成本。

（三）檢修工作結束后，車間應組織檢修班組全面總結，評價檢修質量，制定整改措施，不斷提高檢修技術和管理水平。

（四）車間要全面掌握設備原始技術資料、歷史檢修情況和現有健康狀況，提出經濟合理備品備件儲備（包括輪換性備品、事故性備品等）計劃。班組要協助車間編制物資儲備定額，加強備品備件管理。

第三十八條 加強質量管理。班組要嚴格執行集團公司、分支機構或子公司和本企業質量管理標準，組建QC小組，開展技術革新、合理化建議等活動。積極推行適用于本班組的“零”缺陷管理等現代化管理方法。

第三十九條 車間要建立健全運行設備的事故預想，組織班組定期進行演練和考評。運行和檢修班組人員應熟悉、掌握本企業的安全生產應急預案，及時發現和處置設備的異常運行狀況，做到處變不驚、指揮有序、處置得法。

第四十條 運行和檢修班組應配備常用救護藥品和器材，班組人員必須學習和掌握緊急救護和心肺復蘇技術，并經過模擬培訓和考核合格。

第六章 信息管理

第四十一條 加強班組信息化系統建設和管理。集團公司建設統一、高效的信息化管理系統，建立班組標準化作業數據庫，利用信息化管理手段，定期發布重要法律、法規、政策、技術、安全生產信息，組織網上反事故演習，組織班組生產技術和管理經驗交流，促進集團公司系統班組標準化建設。

第四十二條 系統各企業要充分利用信息化管理系統，組織班組開展網上安全技術培訓、事故分析等。“兩票”、“三制”、作業指導書、操作卡等作業程序、作業標準、工作記錄等，要因地制宜。逐步實行信息化管理。班組所應配置的國家法律、行業性法規、文件、標準、資料等鼓勵實行計算機檔案管理，方便查閱和使用，提高班組信息化管理水平。

第四十三條 實現文件資料記錄簡易化、檔案化管理。班組應備的法律、法規、制度、標準、文件、資料、記錄齊全，使用方便，查閱快捷。

運行和檢修班組應配置以下法律、制度、標準、文件、資料：

（一）國家相關法律、法規文件、集團公司和本企業頒發的相關管理制度、企業標準等；

（二）電力生產“兩票”、“三制”等管理制度；

（三）電力運行規程；

（四）電力檢修規程；

（五）集團公司安全生產工作規定；

（六）集團公司安全生產獎懲規定；

（七）集團公司事故調查規定；

（八）集團公司危急事件管理規定；

（九）集團公司班組標準化管理辦法等。

運行和檢修班組應配置以下臺賬、圖紙、資料：

（一）設備臺賬和設備檢修臺賬；

（二）工器具臺賬；

（三）備品備件臺賬；

（四）設備系統圖；

（五）檢修圖紙和資料；

（六）班組人員綜合情況一覽表等。

運行和檢修班組要做好以下生產、管理活動記錄：

（一）機組運行日志（運行班組）和班組工作日志（檢修班組）（包括班前會、班后會等）；

（二）班組人員考勤記錄；

（三）班組安全活動記錄；

（四）班組技術活動記錄（包括技術培訓、技術競賽、技術講課、技術交流、技術分析等）；

（五）班組管理會議記錄（包括班委會、民主生活會、政治學習等）。

第七章 員工培養

第四十四條 系統各直屬企業和基層企業根據集團公司發展需要，提出職工分類培養目標，開展職業技能鑒定，推行持證上崗；組織班組技能比賽，為人盡其才、優勝劣汰、適者生存創造公平競爭的環境。

第四十五條 根據集團公司人力資源開發戰略，結合企業發展要求和職工個人能力、特點和意愿，積極開展職工職業生涯設計；開展職業壓力管理，加強交流與溝通，培育企業文化和團隊精神；結合生產需要，加強職工崗位培訓和綜合素質培養，選拔技術能手，培養復合型生產、經營、管理人才，使職工每3-5年平均提高一個技術等級，為職工職業生涯發展和潛能發揮創造條件。

第四十六條 車間要加強班組長培訓，不斷提高班組長組織管理能力和業務素質，督促班組長積極履行職責，鼓勵開展特色班組建設。車間和班組要積極組織職工學習法律、法規、標準、技術、管理等知識，按計劃完成月度、季度和技術培訓任務。班組人員全部按要求參加職業技能鑒定并持證上崗，做到“四熟”（熟悉設備系統，熟悉操作方法，熟悉崗位規范制度，熟悉作業標準）和“三能”（能分析設備運行狀況，能及時發現設備故障缺陷，能正確迅速處理事故），熟知并準確識別和及時制止違法、違規行為。

第四十七條 班組人員工作崗位變動或新職工上崗前，必須接受相關法律、法規、制度、標準的培訓，經考核合格后方可上崗。集團公司和本企業發布新的管理制度和標準，或原管理制度和標準經過修訂的，必須對班組的相關人員進行培訓。鼓勵班組開展競爭上崗和部分崗位定期輪換，培養職工競爭意識，拓展職工的知識面和多崗位就業技能。

第八章 民主管理和政治思想工作

第四十八條 民主管理。班組每月召開一次民主生活會，聽取班組長工作匯報，組織政治、業務、安全學習，貫徹企業職代會有關決議，落實車間工作計劃要求，完善班組管理制度和經濟責任制等。

第四十九條 班務公開。班組計劃安排公開，考核和獎懲公開，安全情況公開，勞動競賽公開，好人好事公開，評比先進公開。尊重職工的民主權利，增強班組凝聚力，提高職工工作積極性和創造力。

第五十條 加強思想政治工作。班組要定期組織思想教育、職業道德教育、企業文化教育、廠規廠紀教育，關心職工生活，用高尚的精神培育人，用正確的理論引導人，創造和諧、順暢、高效的工作氛圍，將班組建設成為具有奉獻精神，紀律嚴明，技術過硬的戰斗集體。

第九章 考核和評比

第五十一條 系統各基層企業定期對班組進行考核和評比，評選本企業的先進班組；各分支機構、子公司每年組織所轄區域基層企業先進班組的評比活動，對先進班組和班組長進行表彰和鼓勵；集團公司將對系統先進班組評比活動進行通報。

第五十二條 班組的考核和評比活動，應實事求是、因地制宜、注重實效。既要與集團公司系統內外班組進行同類比較，也要注重培育本企業班組管理的特色，鼓勵機制創新、管理創新和技術創新。

第十章 附 則

第五十三條 集團公司系統非生產性班組可參照本辦法執行。

第五十四條 本辦法由集團公司安全生產部負責解釋。

第五十五條 本辦法自發布之日起執行，原《中國大唐集團公司班組標準化管理辦法（試行）》同時廢止。

第四篇：中國大唐集團公司銀行賬戶管理辦法

附件:

中國大唐集團公司銀行賬戶管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）各企業銀行賬戶管理，保證資金安全，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司各分公司、子公司、基層企業（以下簡稱企業）。

第三條 集團公司財務與產權管理部為銀行賬戶歸口管理部門，負責對各企業銀行賬戶的開立、變更、撤銷、使用進行監督和檢查。

第四條 本辦法所指銀行賬戶為各企業在商業銀行或其他非銀行金融機構開立的基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶和專用存款賬戶。

第二章 銀行賬戶審批權限

第五條 集團公司各分公司、子公司、直屬企業開立的銀行賬戶，須以正式文件形式報集團公司審批；原有銀行賬戶的變更或撤銷，須報集團公司備案。

― 1 ― 第六條 分公司管理企業、子公司所屬企業開立的銀行賬戶，須以正式文件形式報上一級企業審核后統一上報集團公司審批；原有銀行賬戶的變更或撤銷須由各分公司、子公司統一報集團公司備案。

第七條 上市公司銀行賬戶開立、變更及撤銷報集團公司備案。

第三章 銀行賬戶開立、變更、使用和撤銷

第八條 開立銀行賬戶只限于國有商業銀行和集團公司認可的其他金融機構，同時須滿足集團公司結算中心和財務公司銀行賬戶體系和資金管理的要求，不得在非認可的其他非銀行金融機構開立銀行賬戶。

第九條 銀行賬戶必須由本企業財務部門統一開戶，統一管理，嚴禁違反規定多頭開戶，嚴禁出租和轉讓賬戶。

第十條 各企業原則上只可開立兩個賬戶：一個基本賬戶（即支出戶）；一個一般賬戶（即收入戶）。國家法律、行政法規和規章有特殊規定的可以申請開立專用賬戶。需要設立臨時機構、異地臨時經營和注冊驗資，可以申請開立臨時賬戶。

第十一條 基本賬戶和一般賬戶均統一納入集團公司結算中心和大唐集團財務有限公司管理。為滿足結算要求，須選擇同一家銀行開立基本賬戶和電（熱）費結算一般賬戶。網上銀行可以 ― ― 2 選擇中國工商銀行或者中國建設銀行。

第十二條 銀行賬戶核算內容

（一）基本賬戶用于核算各企業的支出；

（二）一般帳戶（收入賬戶）用于核算各企業的電（熱）費收入；

（三）納稅、還貸等專用賬戶用于規定的用途，不得存放其他資金；

（四）臨時賬戶只能用于核算臨時機構的支出。第十三條 銀行賬戶開立程序

（一）申請開戶。以正式文件提出申請，并提供相應的證明文件，新成立企業需要提供集團公司人力資源部批文。

（二）審批賬戶。集團公司根據各企業的申請進行審批。

（三）開立賬戶。各企業按照批復的要求辦理有關手續。

（四）辦理網上銀行登記。

第十四條 集團公司對各企業銀行賬戶實行年檢制度，每年年底，各企業對截至上年12月31日保留的所有銀行賬戶填寫《中國大唐集團公司銀行賬戶年檢申請表》（見附表１），集團公司根據審核情況簽發年檢結論和年檢處理決定。

第十五條 集團公司財務與產權管理部將根據實際情況，核定各企業銀行賬戶存款限額。

― 3 ― 第四章 銀行賬戶管理責任和監督

第十六條 集團公司建立銀行賬戶管理檔案制度，統一管理各企業銀行賬戶開立、變更、銷戶情況，并對各企業銀行賬戶管理情況進行檢查。

第十七條 各企業主要領導、主管財務領導、財務負責人、直接責任人要對本企業的銀行賬戶負責，按照國家有關政策和本辦法的規定，作好銀行賬戶的管理工作。

第十八條 各企業須明確銀行賬戶管理直接責任人，直接責任人須具備會計人員從業資格，并依照本辦法規定，正確辦理賬戶開立、變更、銷戶、年檢手續，建立健全本企業賬戶管理檔案。

第十九條 違反本辦法規定的單位和個人，將作以下處理：

（一）責令限期糾正錯誤；

（二）給予通報批評，并結合經濟責任制考核辦法，對違紀單位給予經濟考核或行政處分；

（三）有關人員如有循私舞弊、貪污受賄、縱容違法行為的，將視情節輕重，給予經濟考核或行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法處理。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由集團公司財務與產權管理部負責解釋。

― ― 4 第二十一條 本辦法自發布之日起執行，2004年6月10日發布的《中國大唐集團公司銀行賬戶管理辦法》同時廢止。

附表１．中國大唐集團公司銀行賬戶年檢申請表

2．中國大唐集團公司銀行賬戶開戶審批表 3．中國大唐集團公司網上銀行申請表

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―

第五篇：中國大唐集團公司安全生產責任制管理辦法

附件

中國大唐集團公司 安全生產責任制管理辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，明確中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）系統各企業的安全生產主體責任，共同做好集團公司系統安全生產工作，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公司法》等有關法律法規，并結合《中國大唐集團公司安全生產工作規定》、《中國大唐集團公司安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國大唐集團公司各上市公司、分公司、省發電公司、專業公司（以下簡稱分子公司），各直屬企業,各基層企業（包括多種經營企業）。

第三條 安全生產責任制是企業各級領導、各級管理人員、和工程技術人員等及職能部門，在管理和作業過程中應履行的安全生產職責，以及對各崗位履職盡責要求與考核的集成。

第四條 本辦法規定集團公司系統安全生產責任制管理的原則、基本要求、責任界面劃分、編制程序與內容、責任落實與追究。

第五條 安全生產責任制應落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，堅持分級管理、責任到人、職責分明、以責論處的原則。

第二章

基本要求

第六條 各企業應成立安全生產委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產第一責任人擔任。

第七條 “黨政同責”指企業各級黨、政組織共同對本單位的安全生產負領導責任，其班子成員按照職責分工分別承擔相應的安全生產工作職責。

行政正職外出離開本地期間，企業主持工作的負責人是安全生產責任的第一委托人，行使行政正職的安全生產職責。

第八條 “一崗雙責”指企業各級黨政領導班子成員職務對應的崗位，既要履行業務工作的職責，又要履行安全生產工作的職責。

各級行政副職（安全總監）履行分管（協管）工作范圍內的安全生產責任，對分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任，對行政正職負責。總工程師對本企業安全生產管理工作負技術領導責任，對行政正職負責。

第九條 各企業各級黨政領導班子在計劃、布置、檢查、總結、考核各項生產經營工作的同時，應把安全生產工作貫穿生產經營的全過程。

第十條 各企業應落實各項安全生產工作的領導責任、技術責任、現場管理責任和監督責任，建立安全生產責任制管理體系，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，做到分級管理，各司其職，各負其責，并實行下級公司對上級公司安全生產逐級負責制。

第三章

責任界面劃分

第十一條 集團公司系統的安全生產責任主體分為集團公司、分子公司（直屬企業）、基層企業三級。各級責任主體按照責任界面劃分，承擔在管轄范圍內的安全生產責任。

第十二條 各企業職能（業務）部門承擔其職能（業務）范圍內的安全生產責任。

第十三條 集團公司是全系統的安全生產責任主體，接受國家政府相關部門的領導、監管，對分子公司、直屬企業的安全生產行使領導、監管責任,對基層企業的安全生產負有指導、監督的責任。具體職責如下：

（一）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規及行業規程、標準，建立和完善集團公司安全生產各項規章制度，并監督、考核落實情況；

（二）制定集團公司安全生產規劃和安全生產目標并組織實施，監督分子公司、直屬企業分解目標并組織實施；

（三）建立健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，督促兩個體系各司其職，充分發揮作用，保障安全生產；監督分子公司、直屬企業安全生產責任制的落實；

（四）制定生產安全信息管理制度，建立健全集團公司生產安全信息管理網絡，及時發布生產安全管理信息，指導各企業開展信息交流；

（五）監督分子公司、直屬企業按規定提取和使用安全生產費用，用于完善和改進安全生產條件；

（六）編制集團公司安全生產教育培訓計劃和管理制度，監督集團公司系統企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證先培訓后上崗；監督分子公司、直屬企業安全教育培訓制度的落實；

（七）依據國家、行業有關反事故技術措施及安全技術勞動保護措施的要求，制定集團公司相關措施，并監督實施；

（八）組織召開集團公司安全生產委員會會議、安全生產工作會議，分析集團公司安全生產形勢，研究存在問題，部署安全生產重點工作；

（九）監督各企業安全風險評估（評價）、重大危險源管理、可靠性、技術監控管理、安全生產應急管理、防災減災等工作，完善制度，培訓隊伍，構建管理體系，及時總結分析，制定針對性的整改措施；

（十）建立隱患排查治理制度，構建隱患識別、評估和防控、治理體系，實施重大安全隱患掛牌督辦。

（十一）監督分子公司、直屬企業新建、改建、擴建工程的設計、施工、調試全過程，確保其安全設施、消防設施、環保設施、職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產；

（十二）按照集團公司有關事故調查的要求組織事故調查；監督“四不放過”原則的貫徹落實；負責事故統計、分析、上報工作；

（十三）對安全生產做出貢獻的給予表揚或獎勵；對負有事故責任的進行責任追究。

第十四條 分子公司、直屬企業是集團公司的二級安全生產責任主體，對所管理和所屬企業的安全生產進行直接管理，并承擔安全生產監督管理責任。

（一）組織落實國家有關安全生產的法律、法規及行業規程、標準和集團公司有關安全生產規章制度，建立和完善本公司安全生產各項規章制度，監督、考核制度落實情況；

（二）根據集團公司的要求，制定本公司的安全生產規劃和安全生產目標并組織實施；

（三）監督所管理和所屬企業建立健全安全生產監督和安全生產保證體系，監督本公司各級人員安全生產責任制的落實；

（四）制定生產信息管理制度，建立健全本公司生產信息管理網絡，及時發布生產運行管理信息，指導所管理和所屬企業開展信息交流；

（五）監督本公司按規定提取和使用安全生產費用，用于完善和改進安全生產條件；

（六）制定本公司安全培訓計劃，監督所管理和所屬企業及公司本部安全培訓計劃的落實；監督本公司主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證先培訓后上崗；負責監督所管理和所屬企業新建項目生產準備工作，積極協調、配合做好新上崗員工安全、技術培訓；

（七）監督本公司落實國家、行業、集團公司有關反事故技術措施及安全技術勞動保護措施的要求；

（八）組織召開本公司安全生產委員會會議、安全生產工作會議，分析所管理和所屬企業安全生產形勢，研究存在的問題，部署安全生產重點工作；

（九）負責組織所管理和所屬企業安全風險評估（評價）、重大危險源管理、設備可靠性、技術監控管理、應急管理、防災減災等工作的開展，及時總結分析，制定針對性的整改措施；

（十）組織開展所管理和所屬企業隱患排查治理工作，對存在的隱患督促整改,并實施重大安全隱患掛牌督辦；

（十一）對本公司新建、改建、擴建工程的設計、施工、調試進行全過程管理，監督其安全設施、消防設施、環保設施、職業健康防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；監督、指導、協調新建、擴建工程做好生產準備工作；

（十二）負責審批所管理和所屬企業機組（A、B、C、D級）或裝置檢修計劃或設備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質量考核標準；監督更新改造項目的按期完成。負責制定所管理和所屬企業設備更新改造資金管理制度，優先安排反事故技術措施和安全技術勞動保護措施計劃，監督計劃實施及資金使用；

（十三）按照集團公司有關事故調查的要求組織事故調查；監督“四不放過”原則的貫徹落實；負責本公司事故統計、分析、上報工作；

（十四）對所管理和所屬企業安全生產做出貢獻的提出給予表揚或獎勵，對負有事故責任的進行責任追究。

第十五條 基層企業是本企業安全生產的責任主體，負責具體組織和實施安全生產工作,并承擔安全生產直接責任。

（一）落實執行國家及本地區有關安全生產的法律、法規、規章和上級公司的安全生產管理制度、要求，制定完善本企業各項安全生產管理制度和規范等；

（二）根據上級公司的要求，制定本企業的安全生產目標并組織實施；

（三）建立健全本企業安全生產責任制；強化安全生產保證體系和監督體系的職能；充分發揮三級安全監督網的作用；實現安全生產“四級控制”；

（四）利用集團公司和本企業生產信息管理網絡，實現安全生產管理流程化、信息化；

（五）按規定提取和使用安全生產費用，用于完善和改進安全生產條件；

（六）建立安全教育培訓制度和動態考核機制，制定并落實本企業安全教育培訓計劃，組織主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證先培訓后上崗培訓；

（七）落實國家、行業和上級有關反事故技術措施及安全技術勞動保護措施的要求，制定安全技術勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，并保證“兩措計劃”的落實；

（八）組織召開本企業安全生產委員會會議、安全生產分析會和基建工程安全生產委員會會議,查找安全生產存在的薄弱環節，研究制定防范措施；

（九）建立技術監控網絡，開展可靠性管理，提高設備的安全可靠水平；

（十）建立外包工程和所屬多種經營的安全生產管理制度，規范和加強外包工程和多種經營企業的安全管理；

（十一）開展生產、基建的安全風險評估（評價），對查評出的問題制定整改計劃，做好整改工作；

（十二）建立本企業安全生產應急管理體系和制度，制定本企業的安全生產事故應急預案和防災減災措施，定期組織預案演練；

（十三）組織開展本企業隱患排查治理工作，及時消除生產安全事故隱患；

（十四）加強特種設備、重大危險源、危險化學品和特種作業人員的安全管理；

（十五）做好機組（裝置）檢修、技術改造、設備定檢、設備維護和日常消缺等工作；

（十六）強化基建項目的技術選擇、設備選型、設備監造、材料質量、施工工藝的管理，保證基建工程質量管理；

（十七）堅持項目法人和施工企業共同管理施工現場安全生產工作的原則；負責新建、擴建工程生產準備工作；組織新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、環保設施、職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

（十八）及時、如實向上級單位報告生產安全事故。堅持“四不放過”原則，組織本企業人身、設備不安全事件調查；分析本企業發生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復發生；

（十九）對本企業安全生產做出貢獻的提出給予表揚或獎勵，對負有事故責任的進行責任追究。

第十六條 各企業與相關方安全生產責任界面劃分

（一）對于接受委托管理的參股企業，或代管與集團公司無資產關系的企業，雙方的安全生產責任按《中國大唐集團公司安全生產工作規定》執行。

（二）對承包單位、承租單位、特許經營單位實施安全生產一體化管理，履行安全生產統一協調、管理責任，并按雙方簽訂的安全生產管理協議承擔相應的責任。

（三）對環保特許經營企業，必須與其簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確安全管理和安全監督的內容、范圍、方式以及雙方承擔的責任，根據代管協議行使安全管理職責，承擔安全生產責任。

第四章

編制程序與內容

第十七條 安全生產責任制編制程序

（一）成立以企業安全生產第一責任人為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產責任制編制工作方案；

（二）編制小組依據人力資源部門明確的企業崗位設置，組織所有員工參加本崗位安全生產職責的編制工作；

（三）各崗位的安全生產職責經逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關部門對匯總后的安全生產職責進行審核，形成安全生產責任制；

（四）審核后的安全生產責任制經本企業安委會討論審定后，由安全生產第一責任人批準，以正式文件發布。

第十八條 安全生產責任制的編制內容

（一）本崗位涉及領導責任、技術責任、現場管理責任和監督責任的具體內容；

（二）本崗位負責、組織、協調、參與以及監督檢查等安全生產職責的具體內容；

（三）本崗位負責管控的安全風險與防范措施；

（四）黨、政領導班子各成員應負的安全生產職責。第十九條 安全生產責任制的編制應做到簡明、具體、實用，可操作性強，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產責任體系。

第二十條 安全生產責任制至少每三年修編一次。當組織機構、業務領域、生產規模等發生變化時，應及時組織進行完善和修訂。

第五章

責任落實與責任追究

第二十一條 各級安全生產責任主體要建立安全生產責任獎懲機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。

第二十二條 集團公司對分子公司、直屬企業,分子公司、直屬企業對所管理、所屬企業實行安全生產約談制度和責任追究制度。在集團公司系統內部考核上，上級公司為下級公司承擔連帶責任。

第二十三條 集團公司對有下列情形的分子公司、直屬企業的安全生產第一責任人或分管安全生產的負責人進行約談：

（一）安全生產機構、人員配備不滿足國家安全生產法律法規和集團公司有關規定要求的；

（二）安全生產長期不穩定，集團公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規定時限內未解決，現場安全管理不到位、不規范的；

（三）安全風險控制評估、重大危險源評估以及安全生產專項檢查反映出不履行安全生產責任，安全生產風險高易誘發事故發生的；

（四）安全生產隱患排查治理工作未形成長效機制，重大隱患未得到消除或有效控制的；

（五）基建單位安全生產管理體系不健全，現場安全文明施工混亂，基建安全專項檢查問題突出，安全管理責任制不落實的；

（六）應急管理機制不健全，應急預案存在嚴重缺陷并未按要求整改的；

（七）同類生產安全事故重復發生的；

（八）集團公司認定應約談的其他有關安全生產的事件。分子公司、直屬企業對所管理、所屬企業實行安全生產約談的辦法由分子公司、直屬企業自行制定。

第二十四條 發生生產安全事故時，根據事故責任劃分，分別追究有關人員的領導責任、技術責任、監督責任和現場管理責任，并按照《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲辦法》和《中國大唐集團公司安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》要求，對事故單位有關責任人員進行處罰。違反法律或構成犯罪的，依據國家有關法律規定處理。

第二十五條 對有下列行為或事項的，即使無后果也要追究相關領導和責任人員的責任,發生事故的從重處罰。

（一）有關人員在安全生產工作中存在被責令限期改正事項，逾期未改的；

（二）對《安全生產監管意見書》、《安全生產限期整改通知書》未按要求及時整改的；

（三）存在重大安全隱患和管理問題被集團公司掛牌督辦的；

（四）集團公司通過其他方式正式提出的安全生產要求沒有落實的。

第二十六條 外包工程單位發生生產安全事故時，依據雙方簽訂的合同與安全生產管理協議，按照事故調查結論和責任的劃分對外包工程單位進行責任追究，業主單位承擔責任的對有關責任人員進行責任追究。

第六章

附

則

第二十七條 各分子公司、直屬企業應根據本辦法制定實施細則，并報集團公司備案。

第二十八條 本辦法由集團公司安委會辦公室負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起執行，原《中國大唐集團公司系統安全生產責任制管理辦法》（大唐集團制〔2005〕41號）同時廢止。