第一篇:增強狠抓落實本領、抓落實的思考
增強狠抓落實本領、抓落實的思考
奮斗者最幸福,實干者最美麗。“靠深入調查研究下功夫解難題,靠貼近實際和貼近群眾的務實舉措抓落實,確保黨中央決策部署落地生根”,總書記反復強調抓落實的重要性。黨的十九大報告把“增強狠抓落實本領”列為八大執(zhí)政本領之一,提出明確要求。新春伊始,我們組織刊發(fā)“抓落實的思考”系列評論,給不落實者會診,為奮斗實干者鼓勁,敦促各級干部擼起袖子加油干,努力書寫新時代的歷史新篇章。
春天是播種栽綠、放飛夢想的季節(jié)。人們清楚地知道,苗栽不實則亡,樹植不實則枯。如果你今天在工作上落而不實、抓而不緊,又怎能希冀明天“多收它三五斗”呢?
這能力那能力,不落實就等于沒能力;千忙萬忙,不抓落實就是瞎忙。北京同仁堂的門店有這樣一副對聯(lián):炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力。“必不敢”,是因為結果的盡善盡美離不開過程的盡心盡力。隔行不隔理。對領導干部來說,能不能做到狠抓落實,不僅是能力素質的一種檢驗,也是黨性修養(yǎng)、思想作風和精神狀態(tài)的重要體現(xiàn)。
今天,我們并不缺少好的藍圖、好的政策、好的計劃,但一些工作在落實效果上大打折扣、勞而無功,甚至事與愿違,一個重要原因就是少數(shù)領導干部不重視、不善于或不愿意抓落實。比如,有的是天橋把式光說不練,“以文件落實文件,以會議落實會議”;有的是柿子光揀軟的捏,該啃的硬骨頭不啃,該接的燙手山芋不接;有的是雷聲大雨點小,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;有的是手榴彈炸跳蚤,大水漫灌多,精準滴灌少;還有的是沙灘流水不到頭,開頭紅紅火火,結尾不了了之。
真刀真槍地抓落實,相對于“偽落實”“選擇性落實”“花拳繡腿式落實”,必然要面對更大挑戰(zhàn)、付出更多心力。比如,深化改革中,如果過分愛惜自己的“牙齒”,就不敢去啃硬骨頭;扶貧攻堅中,如果滿足于給錢給物,就不可能增強扶貧對象的造血功能。愛因斯坦說過:“我不能容忍這樣的科學家,他拿出一塊木板來,尋找最薄的地方,然后在容易鉆透的地方鉆許多孔。”科學研究中,立志“朝最厚的地方鉆孔”,方能做真學問大學問。抓工作落實也應事不避難,敢于在關鍵問題上尋求突破,在短板問題上打開局面,既不回避矛盾,遇到困難繞道走,也不爭功諉過,出了問題藏著掖著。
良弓在手,貴在速發(fā)。同是落實工作,輕重緩急各異,該聞風而動的理應馬不停蹄,該鍥而不舍的理應不休不止,努力做到“審大小而圖之,酌緩急而布之”。當年,習近平同志任福州市委書記時,把雷厲風行和久久為功有機結合起來,積極倡導“馬上就辦”的理念,“一中午擬定一份文”“兩天辦好辦廠手續(xù)”等故事傳為佳話。同時,他還多次倡導“滴水穿石”精神,引導干部不貪一時之功,不圖一時之名。
新故相推舒畫卷,丹青妙手向翠峰。一切美好的藍圖都是一招一式干出來的。提高狠抓落實的本領,等不起、慢不得,更坐不來。領導干部只有拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,咬定青山不放松,抓鐵有痕、踏石留印,才能真正把各項工作落到實處、抓出實效。
第二篇:2020年抓落實專題——不斷提高抓落實的本領
不斷提高抓落實的本領
——2020年抓落實專題
今年市委確定2020年的工作主題是:解放思想、先行先試、狠抓落實。各級領導干部要帶頭講政治、勇?lián)敗⒆ヂ鋵崳谏罨ヂ鋵嵳J識的基礎上,不斷提高抓落實的本領。要以堅定的信念決心信心,以科學的思路機制舉措,把握規(guī)律、講究方法抓落實,“領導的歸領導,管理的歸管理”,分清領導、管理、執(zhí)行,既有做正確事情的戰(zhàn)略能力,也有把事情做正確的戰(zhàn)術技巧,更有打“突擊戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”的戰(zhàn)役本領。用正確的方法干正確的事情,才是最好最有效的落實。今天就圍繞這一主題,就“抓落實”與大家做以分享,主要談19種方法,確保市委決策部署落小落細落實,落地生根。
一是堅定信念抓落實。
鄧小平講,世界上的事情都是干出來的,不干半點馬克思主義也沒有。面對困境,面對挑戰(zhàn),唯一個“干”字。“有習近平總書記為我們領航,有省委的堅強領導”,“我們沒有退路,必須背水一戰(zhàn)”。XX書記強調:“市委經(jīng)濟工作會議對全年工作的安排部署,就是今年的既定方針,說了就算,定了就干,不會有任何的改變”。從中透出的是市委堅定的決心、信心。有市委對全局形勢準確的判斷把控,對困難十分清醒的認識,對戰(zhàn)略堅如磐石的定力,對發(fā)展堅定不移的信念,就是我們抓落實的定海神針和強大精神支撐。我們要把市委的決心信念轉變成全市上下齊心協(xié)力抓落實的強大動力,咬定目標、迎難而上、攻堅克難,心往一處想、勁往一處使,上下同欲,不達目的絕不罷休。二是解放思想抓落實。
XX在十年間,被周邊發(fā)展拉下了三個相位,曾經(jīng)的優(yōu)勢蕩然無存,發(fā)展一度陷入低谷。近兩年的發(fā)展雖然走上了正軌,但必須深化“不發(fā)展是落后、慢發(fā)展也是落后”的思想,強化對XX發(fā)展方位、發(fā)展定位、發(fā)展路徑的認識,凝聚“解放思想、先行先試、狠抓落實”的共識,增強“等不起、慢不得、坐不住”的危機感,強化對標一流、開拓進取使命感,以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,掀起新一輪發(fā)展高潮,持續(xù)發(fā)力、持久給力,譜寫新時代美麗XX高質量轉型發(fā)展的新篇章。三是系統(tǒng)全面抓落實。
解決問題,不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,不能就事論事,為了解決一個問題而產(chǎn)生了新問題,導致問題越解決越多的“問題陷阱”。要樹立和增強系統(tǒng)觀念、辯證思維、全局意識,全面把脈問診,注重頂層設計,系統(tǒng)考慮、協(xié)調聯(lián)動、整體推進。市委推動丹河新城建設就很好的運用了系統(tǒng)思維,從系統(tǒng)工程和全局要求全方位推進,既有高水平城市特色氣質定位,又有國土空間布局、新城總體規(guī)劃、分塊控規(guī)詳規(guī),還有具體建設規(guī)劃、建筑設計,更有招商引資融資辦法、起步區(qū)建設、“一體化”道路框架建設及推進時限要求,實現(xiàn)了“老城區(qū)”、新城區(qū)和晉煤礦區(qū)的貫通鏈接,產(chǎn)城融合、功能齊全、宜業(yè)宜居、整體配套,體現(xiàn)了頂層系統(tǒng)設計、“一盤棋”思想推進的良好效果,有效拓展了城市發(fā)展空間、提升了城市發(fā)展的質量和水平。在抓全局工作方面,全力統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,注重強化底板意識、底線思維,一刻也不放松地抓好決勝脫貧攻堅、補齊“三農(nóng)”短板、民生改善、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)控等工作。只有這樣,才能確保市委“五個三”戰(zhàn)略部署統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,一體協(xié)同、系統(tǒng)推進、全面落實。各級各部門都應在全局中定位局部,找準定位、明確任務、抓好落實,確保市委決策部署落地生根。
四是把握規(guī)律抓落實。
實踐證明,遵循客觀規(guī)律辦事,就會事半功倍。面對問題,不能搞簡單的“一刀切”,不能眉毛胡子“一把抓”,不能急病亂投醫(yī),而要把問題研究透,把規(guī)律搞清楚,把注重結果和重視過程結合起來,把解決實際問題和解決思想問題結合起來,把治標和治本結合起來,把解決眼前問題和長遠問題結合起來。像對待三產(chǎn)問題,市委強調“三產(chǎn)不成則全局不成”,出臺《XX市逆周期調節(jié)支持服務業(yè)發(fā)展的若干措施》,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,把握規(guī)律、對癥下藥、精準施策,強力逆周期調節(jié)三產(chǎn),推動三產(chǎn)服務業(yè)的強勢復蘇、強勁反彈、強力支撐。工作的成效需要各級各部門堅定不移的落實見效。五是壓實責任抓落實。
要層層傳導壓力,打通落實的“最后一公里”“最后一環(huán)節(jié)”,實行網(wǎng)格化就是有效辦法,做到定區(qū)域、定人員、定任務、定職責、定獎懲“五定”,見人、見事、見物“三見”,就能實現(xiàn)近期抓環(huán)保落實、遠期加強社會治理。實行問題清單和任務清單管理抓落實,點對點壓實責任精準抓落實。壓實責任不能僅靠動員開會、下發(fā)文件,而要動真碰硬嚴格問責,動員千遍不如問責一次。用好清單責任、督查手段、通報辦法,抓住不落實的事,問責不落實的人,就是最有效的落實。獎章要掛在具體人的脖子上,板子要打到具體人的屁股上。六是創(chuàng)新機制抓落實。
市委建立的“一工地一專班、一項目一政策”,探索實施審批手續(xù)部門包辦,“四大班子領導”及相關部門實行“清單工作法”“一線工作法”包聯(lián)重大改革和重點項目,就是推動深化改革和項目建設的好機制。市委實行的“戰(zhàn)時機制”,“深入一線抓落實周”制度,脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建“軍令狀”管理,“請人民閱卷”電視問政,文明城市“聯(lián)點共建”,“1+1+5”安全監(jiān)管機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作進行月度考核通報,網(wǎng)格化管理、聯(lián)防聯(lián)控機制等等,都是抓落實的好辦法。有了好機制,就會形成新的動力、活力和創(chuàng)造力,就會形成“磨不推自轉”的新局面。好機制還要堅持好、執(zhí)行好。七是突出重點抓落實。
抓工作要分清輕重緩急,正確處理一般、重點與重中之重的關系,抓好那些制約、影響、決定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓大事。要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,集中精力抓要事,全力以赴攻難事,時刻把工作重點放在心上、握在手中,抓住“牛鼻子”、抓出亮點、抓出成效。XX工作的“牛鼻子”就是先行先試的重點改革,就是支撐發(fā)展的重大項目,就是干事創(chuàng)業(yè)的各級干部,必須牢牢抓在手上。二是抓戰(zhàn)略。要在吃透上情的基礎上,對全局性的發(fā)展問題進行科學分析研究,拿出發(fā)展戰(zhàn)略,以戰(zhàn)略確定戰(zhàn)術,集中戰(zhàn)役突破實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。市委確定的“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐、城市兩翼發(fā)展”的高質量轉型產(chǎn)業(yè)格局,“五個三”戰(zhàn)略部署,抓住了XX工作的“綱”和“魂”,就是XX的發(fā)展戰(zhàn)略。三是抓關鍵。要善于在推進落實中權衡利弊、比較分析、總結得失,抓住決策落實中的關鍵,以卓有成效的新工作、新思路、新措施帶動各項工作任務的落實。
八是領導帶頭抓落實。
領導干部尤其是“一把手”,要一級帶著一級干,一級做給一級看,集中精力打殲滅戰(zhàn),做好榜樣和示范。榜樣就是最大的力量,示范就是最好的領導。習近平總書記強調:“在上面要求人,在后面推動人,都不如在前面帶動人”。領導干部要更好體現(xiàn)領導力,以自身的戰(zhàn)略謀劃力、決策決斷力、資源動員力、行動影響力,多做補短板、打基礎、利長遠的大事、要事、難事、好事。實踐證明,在難點、堵點、焦點面前,只要“一把手”抓、抓“一把手”,就容易解決問題。
九是形成合力抓落實。
要充分發(fā)揮領導者在抓落實中的“第一推動力”作用,形成主要領導負總責、分管領導重點抓、主管部門集中抓、相關部門配合抓、干部群眾支持抓的工作格局。運用好“XX的事,大家想大家說大家干”的領導方法論,統(tǒng)一思想、上齊下順、同心同德、聚力合心。領導抓合力、聚群力,一要做到“四個支持”:中心工作全面支持,重點工作全力支持,日常工作主動支持,棘手工作熱情支持。二要做到“四多四少”:多一分尊重和信任,少一點輕蔑與猜忌;多一分支持和幫助,少一點排斥與拆臺;多一分理解和寬容,少一點挑剔與苛求;多一分坦誠和關心,少一點掩飾與冷漠。唯有如此,才能形成共識、凝聚合力,萬眾一心、群策群力,攻無不克、戰(zhàn)無不勝。十是典型示范抓落實。
抓典型可以使人學有榜樣、比有參照、趕有目標。一個優(yōu)秀的領導干部總是善于運用典型推動工作落實。領導要站在全局的高度,結合中心工作,集中抓一些有影響、有帶動力的典型。一要善于發(fā)現(xiàn)典型,二要善于培養(yǎng)典型,三要善于推廣典型。抓典型、示范抓要注意典型的適用性,不搞一刀切,典型一定要有血有肉、可信可學可復制。市委組織部抓隊伍建設、XX中院抓黨建、城區(qū)抓網(wǎng)格化管理都有典型示范意義。十一是發(fā)揮優(yōu)勢抓落實。
領導干部要善于運用優(yōu)勢資源,促進相關工作推進。要找準優(yōu)勢、抓住優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢,絕不能放著優(yōu)勢找優(yōu)勢,把優(yōu)勢資源白白浪費了。XX的比較優(yōu)勢集中在能源、教育、康養(yǎng)、文化、生態(tài)、精密制造等六個方面,如何讓它更好服務于招商引資、招才引智、吸引人力資源、新城建設、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,都是一篇大文章,需要我們不斷開動腦筋、加大宣傳、為我所用。要通過抓好神農(nóng)炎帝文化旅游招商系列活動、煤層氣國際論壇、太行古堡長三角推介、全國康養(yǎng)大會、全省城市建設大會、鄭州招商大會、首屆澤商大會等活動,持續(xù)放大XX六大比較優(yōu)勢,叫響“XX”品牌。十二是結果導向抓落實。
抓落實要奔著問題去,堅持問題導向、目標導向、結果導向。要善于用問題倒逼抓落實,把壓力變成行動力、變成發(fā)展力。每一項工作都要有明確的“任務書”“路線圖”“時間表”“責任狀”,形成一切用結果說話、一切靠結果說話的鮮明導向。檢驗抓落實的成效,不是聽匯報講的有多好、看文章寫的有多好,而是要看是不是解決了問題、推動了改革、促進了發(fā)展、富裕了群眾、化解了矛盾、維護了穩(wěn)定。十三是注重細節(jié)抓落實。
有了大戰(zhàn)略、大思路、大決策,細節(jié)就變得至關重要。要以精益求精的工匠精神、專業(yè)品質,切實抓好牽連大事的“小事”和關系全局的“細節(jié)”,把小事當成大事來干、小節(jié)當做大節(jié)來抓,正確處理“抓大事”與“抓小事”的關系,杜絕粗枝大葉、切忌好高鶩遠、嚴禁大而化之,始終堅持細、嚴、緊、實,確保落實效果。如在決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅方面,市委強調要強化“軍令狀”意識、交總賬意識,解決好重點人群的脫貧返貧問題,落小落細落實,堅決避免“小概率事件”顛覆全局,堅持誰出問題誰負責,確保決戰(zhàn)完勝,交出優(yōu)秀答卷。
十四是規(guī)范制度抓落實。
要以制度作保障,從根本上解決不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實的問題,使事有專管之人、人有專管之責、時有限定之期,形成全方位、多層次的督查落實體系,促進工作落實的科學化、規(guī)范化和制度化。要建立健全和完善有關制度,“XX”工作制度、清單管理制度、目標考核制度等等,通過制度把責任、標準、進度層層分解,形成抓落實的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。十五是超前意識抓落實。
提前謀劃、盡早部署是被實踐證明了的抓落實的有效方法。推進一項工作、完成一項任務、辦好一件實事,必須要有超前性、預見性和前瞻性,不能推著走、干著看、議著干,臨時抱佛腳肯定干不好。要說一句是一句,句句算數(shù);干一件成一件,件件落實。如在攻堅文明創(chuàng)建方面,就是要舉全市之力、下非常之功,早動手、早準備,充分發(fā)揮XX市已經(jīng)形成的動員機制,加大工作力度,補齊工作短板,堅決打贏文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。十六是分類考核抓落實。
要注重發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”“助推器”作用,區(qū)別不同地區(qū)、不同重點、不同領域分類考核,提升考核的針對性、實效性,真正體現(xiàn)“獎的心跳、罰的臉紅“。對XX一中、沁水縣、市工建局等重金獎勵就是很好的導向,實現(xiàn)部署什么、考核什么、落實什么的精準考核促進發(fā)展的抓落實新范式。十七是激勵干部抓落實。
要堅持和落實“三個區(qū)別開來”,為擔當?shù)母刹繐敚瑸樨撠煹母刹控撠煟瑺I造擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。劃出邊界,鼓勵干部在邊界內(nèi)任意馳騁,勇于任事、敢于擔當、激情干事、主動作為。堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,在攻堅克難中鍛煉培養(yǎng)干部、檢驗識別人才,給想干事的以機會,給會干事的以舞臺,給干成事、不出事的干部論英雄。大力選拔年輕干部、調整重要崗位干部、給資格老的同志晉升職級等就是很好的導向,更好激發(fā)和涵養(yǎng)干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵲鰪姟鞍朔N能力”,做到“五個過硬”。十八是加強領導抓落實。
抓落實,市委一如既往體現(xiàn)了“統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方”的領導核心作用,一如既往發(fā)揮了“一級抓一級、層層抓落實”的領導工作格局,以領導力強化執(zhí)行力,以執(zhí)行力確保落實成效。各級各部門要堅持“以黨建引領發(fā)展,把黨建融入發(fā)展,用黨建推動發(fā)展,靠發(fā)展檢驗黨建”的黨的建設和黨的事業(yè)互促共進的統(tǒng)一論,讓黨員的手舉起來,把黨組織的旗豎起來,充分發(fā)揮黨建引領作用,把黨的政治優(yōu)勢轉化為引領發(fā)展的能力,把黨的組織優(yōu)勢轉化為攻堅克難的能力,把黨的群眾工作優(yōu)勢轉化為凝聚共識、共謀發(fā)展的能力。
十九是持之以恒抓落實。
很多工作不可能一蹴而就,必須下恒久之力。要養(yǎng)成抓落實的習慣,培養(yǎng)抓落實的文化,以抓鐵有痕、久久為功的韌勁,一鍬接著一鍬挖,一任接著一任干,才能成就諸如右玉綠化的神奇。我們在抓產(chǎn)業(yè)轉型、經(jīng)濟轉型上就需要這樣的精神。XX書記擲地有聲的強調:堅定推進產(chǎn)業(yè)轉型,越是困難時期越要堅持轉型不動搖,同時推動思想轉型和各方面工作轉型,更好適應形勢發(fā)展,形成“一切為了轉型、一切服務轉型”的工作格局。只有秉持“高質量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質生活”的政治站位、以“不為浮云遮望眼”的戰(zhàn)略定力、以“咬定青山不放松”的堅定信念、以“持之以恒久久為功”的執(zhí)著韌勁、以“功成不必在我”的情懷境界、以“功成必定有我”的擔當精神抓轉型,才能讓XX走出“XX好了想不起轉型、XX不好轉不了型的轉型陷阱”,真正走出一條新時代美麗XX高質量轉型發(fā)展的康莊大道。第三篇:抓落實的哲學思考
抓落實的哲學思考
黨中央和胡主席反復強調,全黨同志特別是各級領導干部要發(fā)揚真抓實干精神,狠抓各項工作落實。抓落實不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本要求,也是進一步加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,還是一個重大哲學問題。我們必須從哲學的高度認識抓落實,運用辯證唯物主義和歷史唯物主義原理指導抓落實。
抓落實是將主觀范疇內(nèi)的東西轉化為客觀現(xiàn)實的過程,是理性認識向實踐飛躍的過程,是任何一項工作都不可或缺的重要環(huán)節(jié)。抓落實,就是堅持實踐第一的觀點,堅持馬克思主義認識論的基本觀點,必須遵循馬克思主義認識論路線。一是在抓落實中檢驗真理。實踐是認識的源泉,也是檢驗真理的唯一標準。黨的路線方針政策的真理性需要接受實踐的檢驗。抓落實,就是把黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求,落實到基層中、落實到群眾中。通過抓落實,在實際中證實檢驗其科學性和正確性。二是在抓落實中修正真理、發(fā)展真理。每一個真理性認識,都是人們根據(jù)在實踐中獲得的新結論對原有認識加以修正實現(xiàn)的。抓落實的過程,實際上是實踐——認識——再實踐——再認識的過程,它為完善和深化理性認識,發(fā)展真理提供了路徑選擇。只有通過抓落實,把真理性認識返回到實踐中,進行修改和完善,才能使真理性認識在辯證否定中不斷上升到新的更高層面。三是在抓落實中實現(xiàn)理論的第二次飛躍。認識的過程包含著從感性認識到理性認識的飛躍、由理性認識向實踐的飛躍。完成從感性認識到理性認識的飛躍,事情只進行了一半,更重要的一半,是要回到實踐中,通過抓落實,用理性認識指導實踐,實現(xiàn)認識的目的,完成理論形態(tài)到現(xiàn)實形態(tài)的質的飛躍。
抓落實就是分析矛盾、解決矛盾的過程。抓不抓落實是態(tài)度問題,會不會抓落實是方法問題。抓好落實不僅要端正思想,更要掌握“抓”的辯證法,運用辯證唯物論的立場觀點來抓落實。一是堅持主觀與客觀相統(tǒng)一。世界統(tǒng)一于物質,意識是物質的屬性,是對客觀世界的反映,這是辯證唯物主義的一個基本觀點。抓落實既然是主觀見之于客觀的過程,就必須堅持物質第一性,一切從實際出發(fā),自覺遵守事物發(fā)展的客觀規(guī)律,說實在話、辦實在事、做實在人,使主觀意愿符合客觀實際。同時,又要堅持意識的能動論,不僅要從客觀實際出發(fā),肯定客觀實在的決定性作用,而且要重視發(fā)揮主觀能動性。二是堅持動機與效果相統(tǒng)一。動機與效果的統(tǒng)一是辯證唯物主義的基本要求。抓落實既要有為黨為民的良好動機,又要取得讓黨和人民群眾滿意的效果。如果只有抓落實的動機而不顧效果會導致唯心論,只片面強調效果而否認動機會導致機械唯物論。因此,抓落實要把握動機與效果統(tǒng)一的本質要求,把出發(fā)點定位在為黨盡責、為民造福上,使每項工作都經(jīng)得起實踐的檢驗和歷史的評判。三是堅持突出重點與兼顧一般相統(tǒng)一。事物的主要矛盾決定著事物的發(fā)展,抓住了主要矛盾,就抓住了解決問題的關鍵。工作中只有明確主攻方向,集中精力抓重點,才能牢牢掌握主動權。抓落實要堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一,善于抓工作重點,抓工作中的主要矛盾和主要環(huán)節(jié),以抓要事、攻難事、成大事,帶動全面工作落實。
抓落實,在本質上就是在工作中發(fā)現(xiàn)、遵循和運用人類社會發(fā)展規(guī)律,推動人類社會不斷發(fā)展進步。因此,堅持抓落實就是堅持唯物史觀。同樣,抓落實的目的在于使黨的理論、路線方針政策成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,成為改造主觀世界和客觀世界的武器和工具,抓落實必須堅持唯物史觀的本質要求。人民群眾是社會的主體和歷史的創(chuàng)造者。歷史唯物主義的群眾觀要求我們的各項工作,必須把最廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。只有堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,擺正人民群眾的位置,尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,才能把各項工作落到實處,贏得人民群眾的擁護。抓落實是社會意識作用于社會存在的過程,只有把握人類社會發(fā)展趨勢,尊重和運用經(jīng)濟建設和社會發(fā)展規(guī)律,堅持不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能使我們的認識和工作符合經(jīng)濟發(fā)展和社會深刻變革的新形勢,更加有力地推動經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各項建設協(xié)調發(fā)展。圍繞改造客觀世界和改造主觀世界緊密結合抓落實。人在實踐中創(chuàng)造人化自然,并從人化自然中改造主體本身,實現(xiàn)促進客觀世界發(fā)展和人自身不斷完善的雙重目的,實現(xiàn)這個雙重目的離不開社會實踐。只有在抓落實的過程中,堅持兩者的緊密結合,在改造客觀世界的同時改造主觀世界,通過自覺改造主觀世界,提高改造客觀世界的能力。(見微)
抓好落實是我們黨長期執(zhí)政的重大現(xiàn)實課題 發(fā)表時間:2011-04-24
來源:學習時報
為政之要,貴在務實,重在落實。當前,“十二五”的號角已經(jīng)吹響,全面建設小康社會正處于關鍵時期,推進改革發(fā)展穩(wěn)定的任務繁重而艱巨,抓落實尤為重要、尤為緊迫、尤為關鍵,已成為我們黨治國理政的重大課題。作為一名黨員干部,必須以強烈的事業(yè)心、責任心和進取心,抓好落實、善抓落實,使推進改革發(fā)展穩(wěn)定的好思路、好政策、好措施,一件一件付諸實踐、見諸行動,取得實效、惠及群眾,不斷把黨和人民的事業(yè)推向前進。
抓好落實是一個政治態(tài)度問題,必須體現(xiàn)到為黨盡責、為民造福的實際行動中。鄧小平同志曾告誡全黨:“世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有。”這是把真抓實干上升到了馬克思主義的政治高度,成為了領導干部政治品質的評價標準之一。“態(tài)度決定一切”。黨員干部抓落實的行動,實際上就是對黨和人民事業(yè)態(tài)度的集中體現(xiàn)。一方面,抓落實是一個黨性問題,是一項嚴肅的政治要求。是不是對黨忠誠,關鍵要看是不是堅決把黨的路線方針政策落實到實踐中、群眾中。另一方面,我們黨的宗旨是全心全意為人民服務,我們干工作、抓落實,說到底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。抓落實的目的是為了人民,抓落實的結果也是為了人民。能不能心系群眾、抓好落實,也是關系事業(yè)興衰、人心向背的重大政治問題。
抓好落實是一個執(zhí)政能力問題,必須體現(xiàn)在推進發(fā)展、促進和諧的實際工作中。現(xiàn)代科學管理理論認為:一個組織的成功,靠的是30%的決策、50%的執(zhí)行力和20%的其他因素。一個干部即使工作熱情再高,如果缺乏抓落實的本領,也會因為“能力恐慌”而抓不好落實。“一分決策,九分落實”。可以說,抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,維護社會和諧穩(wěn)定是各級領導干部的第一責任,抓好落實必須圍繞“第一要務”,落實“第一責任”,不斷提高執(zhí)政力,切實把抓落實這個“第一要求”體現(xiàn)到推進科學發(fā)展、促進社會和諧的具體工作中,多抓多干打基礎、管長遠、增后勁的事,不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。一要結合實際抓落實。落實中央精神,不是照搬照抄,也不是盲目執(zhí)行,而是要結合實際,堅持具體問題具體分析,創(chuàng)造性地抓好落實。二要突出主線抓落實。落實才有發(fā)展,落實才有生產(chǎn)力。重視抓發(fā)展就必須要真正做到重視抓落實,敢于抓落實,善于抓落實,真正把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上,把精力放到做實事上,把工夫下到抓落實上。三要改革創(chuàng)新抓落實。抓落實要有創(chuàng)新的精神。不創(chuàng)新落實就會不到位,老辦法解決不了新問題。抓好落實就要堅持解放思想、改革創(chuàng)新,不受限于慣性思維,不停留于常規(guī)套路,堅持用發(fā)展的眼光看待問題、落實工作,善于遇事早思、逢難先想,先人一步,快人一拍,早人一刻,做到步步領先、勝人一籌。四要立足全局抓落實。“不謀全局者,不足謀一域”。客觀事物是由相互關聯(lián)的多種因素構成的,是以系統(tǒng)形態(tài)存在的。抓好落實,一定要按照系統(tǒng)發(fā)展的內(nèi)在要求,關照全局、協(xié)調各方、統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)整體效能最大化。
抓好落實是一個工作方法問題,必須遵循規(guī)律、科學推進。習近平同志強調,要抓好落實,善抓落實。抓落實,是把決策變?yōu)槿藗兊膶嵺`活動、由認識世界到改造世界的過程,有其自身的規(guī)律和特點,要把握規(guī)律、遵循規(guī)律,運用科學的方式方法,做到善抓會抓,實現(xiàn)主觀能動性和客觀規(guī)律性相統(tǒng)一。要善于依靠群眾。抓落實過程就是動員群眾、組織群眾推動和落實工作的過程,說到底是做群眾的工作。要善于突出重點。矛盾論告訴我們,抓住了主要矛盾,就抓住了問題的關鍵,解決了主要矛盾,就能帶動全局工作實現(xiàn)突破。這是馬克思主義領導科學的要求。要善于攻堅克難。抓落實必然會遇到許多難以預料的困難和問題。在這個意義上講,解決了多少問題,工作就落實多少。抓好落實要有一種無私無畏、頑強拼搏的意志,有一股不達目標決不罷休的韌勁,以攻克難關的勇氣來對待前進中的矛盾和問題,通過解決一個個具體問題,化解一個個具體矛盾,把各項工作部署真正落到實處。要善于以身作則。領導帶頭抓落實就是一面戰(zhàn)斗的旗幟。只要有了干事在前、吃苦在前、奮斗在前、奉獻在前的實際行動,就能贏得廣大干部群眾的擁護和支持,具有真正的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,才能帶動一批、影響一片,從而形成“千斤重擔大家挑,眾人劃槳開大船”的生動局面。
抓好落實是一個事關長遠的問題,必須規(guī)范制度、健全機制。制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。俗話說“人叫人干人不干,機制調動千千萬”。好的管理機制,既是對落實者的約束,又是對落實者的激勵。抓好落實最終要靠制度來規(guī)范、用機制來保障,能夠最大限度從制度上規(guī)避不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。要把制度建設作為保障落實的一項基礎性工作來抓,建立健全目標考核、干部問責和檢查督導等抓落實的制度體制機制,使任務落實過程有布置、有檢查、有評估、有獎懲。要落實目標責任。沒有目標就沒有動力,沒有責任就沒有落實。要進一步完善目標責任制,對中心工作、重要任務和重要項目,要搞好任務分解,明確具體分工,把目標任務分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,做到部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化,以責任促落實,以責任保成效,使人人肩上有擔子,項項工作有著落。要健全考評機制,堅持權責相統(tǒng)一、獎懲相配套,以考核為杠桿,以落實論才干,以實績論英雄,通過指標考核和公眾評議相結合、定性考評與定量考核相結合,對落實工作、完成任務情況進行量化考核,獎勵先進者,鼓勵達標者,鞭策后進者,問責失職者,真正做到獎罰分明,調動工作積極性,提高落實的成效,堅決克服干與不干一個樣,干好與干壞一個樣的不良現(xiàn)象。要強化監(jiān)督檢查,依托現(xiàn)有督查工作網(wǎng)絡體系,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和專門機構監(jiān)督的作用,配套落實重點工作定期督查通報制、績效評議制、工作落實回告制等制度,深入開展明察暗訪,及時掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實查找不落實的事,追究不落實的人,促進問題的整改落實,樹立督查權威,敢于動真碰硬,如實作出評價,形成決策——督查——再決策——再督查的工作機制,切實起到激勵先進、鞭策后進的作用。要嚴格執(zhí)行制度。發(fā)揮制度機制的保障作用,必須做到約束有力,獎懲到位,絕不允許找借口、搞變通、降標準,做到有令必行,雷厲風行,擲地有聲。發(fā)揮制度機制的激勵導向作用,最重要的是要體現(xiàn)和落實到選人用人上。要把抓好落實、善抓落實作為考核干部的重要平臺,把落實目標責任制納入干部考核的重要內(nèi)容,樹立抓落實、干實事的選人用人導向,引導各級干部認真履行工作職責,做到落實工作人到、心到、力到、成效到,務求以實實在在的作風、實實在在的行動、實實在在的效果取信于民。(杜銀杰 作者系中共寧夏回族自治區(qū)黨委副秘書長)
第四篇:抓落實
總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署,九分落實”,已成為改革工作的金句。落實是關乎政策推進是否到位的“最后一公里”關鍵工作,因此要抓好落實工作。
“實化于心,必落于行。”在工作中我對這句話的體會最為深刻。在我曾經(jīng)從事的建筑給排水工作中,最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實,在工作的過程中進行思考,只有這樣才能以最優(yōu)的質量、最快的速度完成工作任務,在迎檢時才能從容淡定。否則,思考的時間太長,在真正著手工作的時候還會涌現(xiàn)出一大批細節(jié)上的實際問題,雖然容易解決,但無一不耗費大量時間,這就顯得時間尤為窘迫,在截止日期到來之際,不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵,迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現(xiàn)實是不一樣的,想得再多,做工作的時候也可能“百密一疏,功虧一簣”,實際中出現(xiàn)的問題要結合當時的環(huán)境、團隊的構成、具備的條件來靈活處理,可以說工作沒有千篇一律,只有大同小異,越早開展落實,時間利用得越充分,工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實,是把忠誠擔當刻進時代坐標,政府辦公室講大局強責任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起,為魅力xx 建設爭光添彩 尊敬的各位領導、各位評委,同志們: 大家下午好!我叫xx,來自區(qū)政府辦公室,今天我演講的題目是“從 一點一滴做起,為魅力xx 建設爭光添彩”。在演講的開始,我想講四個我經(jīng)歷的故事。第一個故事,關于記憶。過年時,同學聚會,聊起各自 的工作,一個同學隨口問了我一句,你們要打造的四個區(qū)是 哪四個區(qū)啊?我猛然啞口,我結結巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案,卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷,我回想發(fā)現(xiàn),不僅是這殉個問題,還有一些關于我們咂區(qū)的基礎 數(shù)據(jù)我竟也不能完揖整準確地張口而出。我再細眇想,這些口號、數(shù)據(jù)寫文章 時用了很多次,卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此,我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事,關于責任。這是墑我第一次獨立辦會的經(jīng)歷。曉 會議前一天,領導有些不放 心,就問我會議準備情況,磯“會 場預定了么?”“預定9了。”“席卡、會標制作了 么?”“做好 了。”“會議笄通知發(fā)出去么?”“前幾天 就發(fā)出去了。”“那各 單位閼收到了么?”“哦?6?7,不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發(fā)言了么?”“通知了。”“那他們準備發(fā)言材料了拐么?”“哦?6?7,不清楚哎。”這兩個不清楚讓我明白了蝓,履職盡責不僅是要 把手邊瀅的事情做好,更要多問自己庠幾個問題,多考慮幾種可 能傯性,多未雨綢繆。第三個試故事,關于學習。我給大家努看一張紙,這是我曾 經(jīng)擬稿屠的一份公文初稿,文字不多橢,這邊上密密麻麻的,很 慚膂愧,是領導幫我修改的痕跡鵂。當時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間,自己在文字上攫下了一些功夫,寫的幾篇信雜息獲得 了領導的表揚,嘴上惴沒說,但心里卻飄飄然的,硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當頭棒喝,我這才宜明白,自己差的 遠呢。喬布你斯有一句名言,“Stay Hungry,StayFさoolish”,翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓,保訕持愚蠢”,我想我也應 該永蠛遠認為自己是愚蠢的,需要簋一直學習。第四個故事,忱關于細節(jié)。我們區(qū)召開第三付次黨代會時,我被抽調作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的,就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細節(jié)的考慮周詳、認隼真落實,這是整個會議成功% 的關鍵。這種對細節(jié)的關注獷和落實,既是習慣,也是態(tài)束度,更是能力。這也啟發(fā)我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細節(jié)開始,不鞔厭其煩,狠抓落實,追求完 這是我學習成長中的繅幾個小故事。對我來說,“篤講大局、強責任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學習的經(jīng)歷。在我看來,“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區(qū)的發(fā)展,在行動上支釧持領導的決策;“強責任”邾 就是認認真真地工作,以高棧度的責任心對待工作上的每匭一件 事情;“提能力”就是拜讓自己永遠保持對新知識的值饑渴狀態(tài),讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發(fā)展的腳樟步;“抓落實” 就是要關注睿工作落腳的細節(jié)、過程和結罟果,不怕矛盾,不怕 困難,則務求實效。這一切的出發(fā)點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起,為魅力 xx 建設爭光沌添 作為xx 區(qū)的一蛩名普通公務員,作為進入公 務員崗位沒 幾年的一個新手梟,在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構,處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地,袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔新的任務、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起,就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發(fā) 有為的狀態(tài)、陳謙虛謹慎的作風,在秘書崗藍位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起,就 是要我們能把辛苦當做一種五磨礪和 財富,要耐得住清貧,守得住寂寞,要拿出十二 分的努力,始終保持兢兢業(yè)誡業(yè)。從一點一滴做起,就靜是要我們時刻提醒自己,自 行代表著政府辦、區(qū)滏政府的形象,既責任重大,魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話,認真草擬每一份望公文,高度關注每 一個細節(jié)堇。從一點一滴做起,就是 要我們堅持“以室為家”、為樂,甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后,把忠心獻給組織、把放心獻給領導紂、把恒心獻給事業(yè)。同志哂們,區(qū)第三次黨代會吹響了忤建設“魅力xx”的號角,幗 xx 市提出了“新跨越,進碑十強”的宏偉目標,我們面旰前的道 路光明而寬廣,我們 面臨的任務繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來,從我做起,囊從每一個工作做起,用我們 一點一滴的汗水,澆筑“魅量力 xx”的根基,用我們一厭點一滴的努力,建設
這兩天,一篇叫《實干才能夢想成真》的文章,讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史,一個強烈感受是,“馬上就辦”體現(xiàn)著當代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政品格和實踐氣質,正是我們應該堅持的好傳統(tǒng)、好狀態(tài)、好作風。
為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱,下一步無疑就是要“捋起袖子,大干一場”。今年要制定“十三五”規(guī)劃,2016年到2020年是實現(xiàn)“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段,那么多議定的改革發(fā)展任務要落到實處,慢不得,也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年,很多舉措要推下去、做起來,不能葉公好龍、光說不練,也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時,傳承與弘揚“馬上就辦”精神,無疑將釋放出強大的正能量。
“馬上就辦”、狠抓落實的重要性,其實已不用多說。這些天的全國兩會上,小到農(nóng)村公路養(yǎng)護費,大到金融財稅制度改革,代表委員們發(fā)言中列舉的無數(shù)事實說明,再好的政策,抓不好落實,也只是紙上畫燒餅,群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民,那還不如不抓。其實所有工作都一樣,如果不能馬上就辦甚至推三阻四,或者在辦的過程中變形走樣,那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。
為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得,反而要擔些風險、費些功夫,還可能動到自己的奶酪,就得了“選擇性拖延癥”,想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。或者是水平有限、能力不足,面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根,只能等待觀望。上世紀90年代,福州搞國企股份制改革,有業(yè)務壓力也有政治風險,誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研,親自拍板決定試點企業(yè),并批示“抓緊落實,盡快促成”。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動告訴我們,沒有點擔當感、責任心、行動力,不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電,怎么對得起一方水土、萬千百姓?
當然,不能“馬上就辦”也存在客觀原因,尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時,有干部說,“上面動動嘴,下面跑斷腿”,一根針對接千萬條線,“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現(xiàn)實缺少對接,比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補貼給誰誰都不要,因為修1公里路成本少說也得十幾萬,領了補貼還得籌資籌勞,受時間、標準等限制也大,不如不要。類似的人力問題、制度問題,在很多地方、很多領域還普遍存在,這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。
“馬上就辦”,說的是要有狠抓落實的態(tài)度。除此之外,也要理順制度,為貫徹落實創(chuàng)造更好的條件。這包括用人的制度,比如,對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去,形成合理導向。這包括工作的制度,比如福州馬尾區(qū)20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等,讓“馬上就辦”常態(tài)化、制度化。這也包括決策的制度,政策形成之前深入調研,聽聽基層想什么、看看群眾說什么,才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”,抓好落實也才有基本的前提。
“一分部署,九分落實”“落實能否到位,決定藍圖的實現(xiàn)”。兩會一結束,中國新的“工作年”就即將展開,以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實,一步一個腳印走、一錘接著一錘敲,宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實。
這些年郴州之所以發(fā)展快、變化大、人心齊、干勁足,工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經(jīng)驗,就是按照總書記提出的“三嚴三實”要求,始終立足于“實”,全力抓實,狠抓落實。特別是當前,郴州面臨發(fā)展新時期、經(jīng)濟新常態(tài)、轉型新階段,市委、市政府在科學把握市情、深入調查研究的基礎上,確立了“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略;通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論,進一步凝聚了引進、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識;強調要著力推進“化債、轉型、求效”,切實提高投資的有效性;提出要切實加大精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,進一步強化園區(qū)財源稅源建設,增強發(fā)展后勁,等等。這些務實的理念、務實的思路、務實的舉措,在經(jīng)濟持續(xù)下行壓力下為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健有效可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
正處于改革發(fā)展重要節(jié)點、轉型升級關鍵時期的郴州,既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機遇,也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。面對新時期、新形勢、新任務,郴州“十三五”怎么發(fā)展?中央、省委作出了決策部署,我們的思路也十分明確,就是要毫不動搖地堅持以“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以加快建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標,以工業(yè)轉型升級、服務業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設四個“四年行動計劃”為總抓手,以加強黨的建設為總保障,全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質、增實效”,憑自己的發(fā)展實力成為帶動湖南新一輪發(fā)展的真真正正、實實在在的增長極。要實現(xiàn)這一目標,坐而論道不行,爭論不休更不行,擺在我們面前最重要、最緊迫、最關鍵的任務就是全力以赴抓好落實,把謀實謀準的工作落下去,把認定看準的事情干下去,以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣,努力開創(chuàng)新局面,贏得新發(fā)展。
狠抓落實,關鍵在人。應該說,郴州的干部隊伍主流是好的,是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的,歷經(jīng)系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰(zhàn)、自然災害的磨練,始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)激情。但也要看到,面對更高標準的發(fā)展要求、更加嚴峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務,一些干部在狠抓落實上,認識還有一些模糊,方法還有一些欠缺,力度還差一些火候,抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實,當面拍胸脯響當當,背后搞變通打折扣,表里不
一、陽奉陰違;有的不敢抓落實,遇見問題就回避,碰到矛盾就上交,求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責;有的不會抓落實,說起來頭頭是道,做起來不得要領,夸夸其談、不踐于行;有的無心抓落實,決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上,精神懈怠、得過且過。這些年來,市委、市政府根據(jù)郴州發(fā)展的階段性特征,先后推出了一系列重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目,但是一些工作仍然遠遠沒有落實到位。比如,有些地方抓項目力度不大,很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工;有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后,總是沉浸于資源情結無法自拔,一味“挖采煉提”,結構調整、轉型升級的效果不佳;有些地方招商引資急功近利、辦法不多,“撿到籃子就是菜”,好項目、大項目不多;有些地方改革創(chuàng)新動力不足,不敢動奶酪、啃硬骨頭,一些重點改革事項推進效果不好,體制機制性障礙仍然很多,等等。
以上種種現(xiàn)象和問題,都深刻說明:抓落實依然任重道遠!雖然這些現(xiàn)象和問題只是個別和支流,但是我們?nèi)绻暥灰姡纹渎樱ヂ鋵嵾@個“老話題”就會在這些現(xiàn)象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”,從而錯失機遇,貽誤發(fā)展。因此,有必要再一次專門談談怎么“抓落實”,通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力,為廣大黨員干部擦亮指路明燈,點燃創(chuàng)業(yè)激情,在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風氣,進一步在抓落實中謀求新發(fā)展,在抓落實中尋求新突破,在抓落實中力求新實效。
狠抓落實,必須在思想認識上進一步提升境界。思想是行動的先導。認識不清,落實會偏向;境界不高,作風就漂浮。要切實把“落實”內(nèi)化于心,植根心底,真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實,在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態(tài)。
要把抓落實當作一種“干事光榮、避事可恥”的責任擔當。“干部干部,先干一步”,干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部。我們郴州各級領導干部身處承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),黨和人民把我們放在領導崗位上,我們的責任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好,積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改,怎么對得起黨和人民的重托,又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土?現(xiàn)在我們有些工作落實不力,有些干部無所作為,其中一個重要原因就是缺乏責任意識和擔當精神。要是我們各級領導干部,都能夠像共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣,克己奉公,顧全大局,勇于開拓,敢于擔責,還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們這一代人手中,我們每位領導干部,不管身處哪個行業(yè)、哪個職位,都要經(jīng)常掂一掂肩上的擔子有多重,想一想擔負的責任有多大,確保人人履其職,個個盡其責,這樣才能匯聚成郴州發(fā)展的強大力量。
要把抓落實當作一種“實事求是、求真務實”的價值追求。“實”是黨員干部應有的價值追求和政治品格。干事業(yè)、促發(fā)展,最講究實打實,最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發(fā),實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效,就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標,少搞勞民傷財?shù)摹按蠛袈 薄⑻擃^巴腦的“假把式”,集中有限的精力、財力、物力,盡可能多做一些實實在在的打基礎、利長遠、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的,他們評價一個干部的能力,往往不看宣言看行動,不看“唱功”看“做功”,不看華表看實效。求真務實、腳踏實地的干部,群眾最滿意;華而不實、作風浮躁的干部,老百姓不喜歡。領導干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式,千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事,必然貽誤事業(yè)發(fā)展,引起群眾反感,損害黨的形象。郴州的發(fā)展是干出來的,不是喊出來的,必須用行動說話,以實績?nèi)⌒庞诿瘛R炎ヂ鋵嵁斪饕环N“民生優(yōu)先、人民至上”的為民情懷。“為官一任,造福一方”。黨的干部,抓落實、促發(fā)展的一切出發(fā)點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點,就把握住了抓落實的根本。去年以來,即便面臨經(jīng)濟下行、財政困難的前所未有的嚴峻形勢,我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入,把76.9%的財政支出用于民生領域,辦好了一大批民生實事。今年,又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設的重中之重,列入“十三五”規(guī)劃,推動發(fā)展成果惠及人民,著力提升郴州人民的幸福指數(shù)。民生所向,就是我們抓落實的目標所至;群眾所盼,就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部,都要把抓落實當作一種民本情懷,始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心,始終把群眾冷暖放在心上,把民生改善扛在肩頭,始終聚焦民生民利抓落實,千方百計增加人民福祉,提高人民群眾的獲得感、幸福感,把郴州建設成為更加和諧美好的幸福家園。
要把抓落實當作一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領導干部推進工作的一項基本方法,也是檢驗領導干部工作能力和水平的一條衡量標準。總書記指出,一分部署,九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領導干部,既要善于正確作決策,更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步,只有強化執(zhí)行到位,一項一項狠抓落實,一步一步有序推進,決策部署才能落地見效。如果不抓落實,文件一發(fā)就了事、會議一開就收場,決策部署就會永遠在路上。前段時間,通過對全市園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推進的現(xiàn)場觀摩,我們發(fā)現(xiàn),有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。但是也有一些地方,新上項目沒幾個,“這里園區(qū)靜悄悄”。這種不平衡,除了基礎條件不同之外,也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領導干部務必練就和利用好抓落實這項基本功,把精力投入抓落實中,把重點放在抓落實上,確保各項工作扎實推進、見到實效。
狠抓落實,必須在發(fā)展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實,同樣要分輕重緩急,突出重點要點,主次分明,精準發(fā)力,防止胡子眉毛一把抓,導致抓而不實、抓而無效。當前,郴州改革發(fā)展任務十分繁重,各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關郴州全局和長遠發(fā)展的大事上來,竭盡全力推進全市重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務的落實。
緊盯既定目標狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發(fā)展的總體目標抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略新布局,賦予郴州更高戰(zhàn)略定位和多重戰(zhàn)略使命,這是決定郴州未來發(fā)展格局、必須抓住用好的一次重大戰(zhàn)略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調研時的重要指示精神和市委、市政府《關于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求,強化擔當,主動作為,著力在走出“更高層次的開放發(fā)展之路”、“新舊動能互補的創(chuàng)新轉型之路”、“和諧美麗的生態(tài)文明之路”、“精準務實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實,把每一項工作舉措實化為每一個實際行動,把每一個奮斗目標轉變?yōu)槊恳豁棸l(fā)展實績,用實力、實績、實效進一步實化“極”的內(nèi)涵,體現(xiàn)“極”的擔當,完成“極”的使命。
強化戰(zhàn)略引領狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略抓好落實。郴州發(fā)展面臨的系列問題,歸根結底還是經(jīng)濟實力不強、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)的問題。這個問題涉及全局,事關根本,我們不能回避,不能畏懼。必須立足現(xiàn)有基礎,保持戰(zhàn)略定力,竭盡全力、不遺余力地落實“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,重點實施好“工業(yè)轉型升級、服務業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設”四個“四年行動計劃”,尤其要利用好國家實施供給側結構性改革的有利契機,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩篇文章,力爭通過三到五年甚至七到八年的持續(xù)努力,一任接著一任干,一屆接著一屆干,以我們的實干補齊發(fā)展的短板,不斷夯實郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,提升郴州產(chǎn)業(yè)的整體素質和競爭力,切實在擺脫資源路徑依賴、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出實質步伐,為經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,培育持久動能。
圍繞激發(fā)動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發(fā)展的鮮明特色和強大動力,也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質。當前,改革進入深水區(qū),開放邁向新階段,必須著眼郴州實際,繼續(xù)解放思想,大膽先行先試,努力推動各項改革開放任務落實落地,不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準發(fā)力,以供給側結構性改革為重點,抓實抓好“三去一降一補”重點任務,統(tǒng)籌推進投資創(chuàng)業(yè)貿(mào)易便利化、開放型經(jīng)濟、營改增等系統(tǒng)性、專題性、探索性改革,不斷激發(fā)市場活力。要在開放上提升水平,全面推進“開放郴州”建設,以構筑湖南向南開放橋頭堡為目標,努力打造更高層次的開放平臺,探索更高層次的開放方式,營造更高層次的開放環(huán)境,全面提升對內(nèi)對外開放質量水平,切實構筑區(qū)域開放合作新高地。
瞄準民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣,工作短板多,脫貧摘帽的時間緊、任務重。要認真落實“七個精準”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署,堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn),確保到2019年實現(xiàn)在扶貧片區(qū)率先摘帽脫貧、在湘南地區(qū)率先建成全面小康的“兩個率先”目標。要時時盯著群眾普遍關心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題,持續(xù)辦好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務發(fā)展、保障性安居工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生實事,讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。
狠抓落實,必須在體制機制上進一步完善創(chuàng)新。總書記指出,抓落實,沒有一套管理機制不行,不完善制度不行。要進一步加大改革創(chuàng)新力度,著力構建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制,確保抓落實有剛性的制度約束、嚴格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴厲的懲戒機制。
責任要以落實為基點。明確責任是抓落實的基礎。現(xiàn)實生活中,“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是,根源就在責任不明,導致推諉扯皮。因此,大到全市重大決策部署的落地,小到部門單項工作的推進,都要確定責任、分解責任、實化責任,做到定性、定量、定人,在限時間、卡節(jié)點上具體部署安排,構建清晰明確并且可以追溯的責任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則,進一步完善各級各部門分工協(xié)作責任機制,把市委、市政府確立的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人,形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
督查要以落實為目的。有布置,有檢查,才會有結果,督查抓到底,工作才能落到底。總書記指出:“在一定意義上說,沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實,緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查,做到“快、準、嚴”,切實提高督查效果。督查要快,重要工作一旦部署,相應的督查工作就要跟進,制定督查方案,明確責任分工,確定督查重點和時序進度。督查要準,始終聚焦問題來抓督查,把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴,堅持原則,鐵面無私,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報的要及時通報,該整治的要堅決整治,并把督查成果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,使督查工作成為抓落實的一把利劍。
問責要以落實為標準。問責的目的就是倒逼工作落實,一條重要標準就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴格的獎懲、問責機制,對落實的進度進行嚴密的考核獎懲,鼓勵先進,鞭策后進,堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據(jù)工作實際增加一些量化指標和剛性約束,嚴查“不落實的事”,嚴究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執(zhí)行或變相執(zhí)行的,凡是因落實不力導致工作進度滯后造成嚴重影響的,一律從嚴處理,不僅要追究直接責任人的責任,還要嚴格追究相關單位主要領導的責任。
用人要以落實為導向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標準,作為考察選用干部的重要依據(jù),結合市縣鄉(xiāng)集中換屆,重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部,教育和調整那些作風漂浮、不干實事、無所作為的干部,讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升,虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理,形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好生態(tài)。
狠抓落實,必須在工作作風上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實,表面上看是方法問題,實質是作風問題。要馳而不息抓作風建設,持續(xù)整治作風陋習,切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。
大力弘揚真抓實干之風,力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章,不耍花拳繡腿,對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底,一條竿子捅到邊,沉下心來研究解決問題的措施和辦法,把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現(xiàn)實、著眼長遠、打好基礎上,多辦有利發(fā)展和民生的 “民心工程”,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄R髮嵭А;ㄩ_要有果,擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果,堅決防止空談。要提升“功成不必在我,建功必須有我”的境界,保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅持一張藍圖繪到底,久久為功,善做善成,堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要切實破除私心雜念,自覺以求實為榮、務實為本、落實為責,在真抓實干上帶好頭、作表率,帶出真抓實干的班子和隊伍,形成真抓實干的風尚和導向。
大力弘揚馬上就辦之風,力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。“馬上就辦”強調的是態(tài)度,彰顯的是責任,體現(xiàn)的是效率。狠抓落實,就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神,養(yǎng)成立說立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策,還是服務群眾;無論是推進項目,還是招商引資,該辦的事堅決辦,決不能拖;能辦的事馬上辦,決不能等;難辦的事想辦法辦,決不能放;需要部門協(xié)調的事合力來辦,決不能推。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下,“馬上就辦”有了更多新內(nèi)涵,要全面深化行政審批體制改革,突出“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效;要深入推進全面從嚴治黨,持續(xù)加大“糾四風、治陋習”力度,快查嚴辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為,強力疏通執(zhí)行的“腸梗阻 ”。
大力弘揚抓鐵有痕之風,力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒,難也在持之以恒,必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發(fā)揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說,領導干部要有“三不怕”精神:為了加快發(fā)展,不怕冒風險;為了改善民生,不怕?lián)熑危粸榱斯秸x,不怕得罪人。只要有利于工作,困難面前要敢上,矛盾面前要敢管,風險面前要敢闖。要發(fā)揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經(jīng)常抓、反復抓、持久抓,以“釘釘子”精神抓到底,咬定青山不放松,不達目的不罷休。要發(fā)揚抓鐵有痕的巧勁,創(chuàng)新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑,一個方法用到底,要根據(jù)新的實際,進一步解放思想,用改革的意識,謀劃新思路,創(chuàng)造新方法,探索新路子。
狠抓落實,必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實,既是一種態(tài)度,更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設,錘煉抓落實的過硬本領,提升抓落實的水平。
切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認,當前要適應新形勢、新任務,我們以學習強本領的任務還十分緊迫。比如,經(jīng)濟轉型、社會治理、瓶頸突破等發(fā)展問題在新常態(tài)下怎么有效解決?互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展?五大發(fā)展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎么結合郴州實際來落實?諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透,做到心中有數(shù)、手中有策。每個領導干部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待,深入學習總書記系列重要講話精神,深入學習一切必備知識,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,提高抓落實的能力。
切實提升統(tǒng)籌協(xié)調的能力。任何事物的存在與發(fā)展都不是孤立的,任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關聯(lián)、相互作用。領導干部抓工作,要高度重視統(tǒng)籌協(xié)調,努力把握全局、調動各方,把方方面面的力量調動到抓落實上來。要善于統(tǒng)籌全局,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,堅持在統(tǒng)籌中處理矛盾,在兼顧中把握平衡,在協(xié)調中促進發(fā)展,做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓民生改善;一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一手抓黨建保障;一手抓改革創(chuàng)新,一手抓開放合作,使經(jīng)濟社會發(fā)展的各個要素、各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調推進、融合發(fā)展。要善于協(xié)調各方,充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創(chuàng)造性,整合一切有利于抓落實的資源和要素,匯聚黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。
切實提升深入群眾的能力。總書記指出,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實,離不開群眾的理解和支持,必須深入群眾,用好群眾路線這一法寶。要多看,真正沉下去到基層一線去看,到問題最集中的地方去看,了解掌握民情第一手材料。要多聽,堅持開門辦公,暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲,收集群眾意見,少聽一些“歌功頌德”的空話、套話,多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做,多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事,多做一些雪中送炭的好事,千方百計幫助群眾排憂解難。要多想,著眼新形勢、新任務,與時俱進地創(chuàng)新完善群眾聯(lián)系方式,提高矛盾調解、信訪維穩(wěn)、社會綜治工作實效。要多講,經(jīng)常與群眾談心、溝通,用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳,引導群眾理解和支持我們的各項工作,不斷厚植抓落實、促發(fā)展的群眾基礎。
行動最具說服力。新時代,新使命,全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力,大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍,努力在“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績,開創(chuàng)新局面。
第五篇:如何抓落實
領導干部如何抓落實
抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。在困難面前能不能頂住,在壓力面前能不能挺住,在機遇面前能不能抓住,在競爭面前能不能跟住,關鍵看領導干部的落實能力、落實速度和落實效果。
抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)。抓好落實,就必須保持干事的激情。精神萎靡不振,整天渾渾噩噩的人抓不好落實。一是要抓“早”:各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應,早安排,早計劃,早落實,先人一步,快人一拍。其次要抓“緊”:工作只有一環(huán)扣一環(huán),風風火火,雷厲風行,才能有序、快速、高效推進。今年的形勢比較嚴峻,各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來,充滿緊迫感,時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細”:落實要抓好,目標要明確,措施要細化,一細化就具體,一具體就容易落實。各單位要根據(jù)中心工作,合理安排自己的計劃,把任務措施精細化、具體化、階段化。
敢于負責是抓落實的前提。在抓落實中領導干部一定要敢于負責,否則就是失職。領導干部要有擔當,能夠為組織分憂,為百姓謀福。各級領導干部要有大局意識、全局觀念,牢固樹立“一盤棋”的思想,自覺承擔并做好分內(nèi)的工作。與此同時,各單位之間要加強協(xié)調,碰到問題不推諉扯皮,遇到困難合力攻堅,齊心協(xié)力保證落實到位。領導干部尤其是“一把手”要積極做表率,應該作抓落實的模范。凡重大工作,領導干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層,以身作則,一級帶一級,一級抓一級,層層抓落實,在抓落實中顯身手,在抓落實中出成績。領導干部還要善動員。很多工作涉及方方面面,需要上下左右的共同配合、協(xié)同作戰(zhàn),一個合格的、聰明的、有能力的領導,要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調動大家的積極性,齊心協(xié)力抓落實。
鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓,難抓的就放,“硬骨頭”就繞,搞半截子工程。抓落實一定要有以一貫之的精神,對上級決策部署的落實要體現(xiàn)在全年工作的每一個階段和環(huán)節(jié),做到年末年初一個樣、困難容易一個樣,始終保持旺盛的抓落實的精神。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法,但有的人往往只抓點、不抓面,以點
府確定的工作重點和工作目標,堅持不懈的抓落實。具體工作中,如何做到抓落實,我感到應該把握以下六個方面:
一、抓落實必須創(chuàng)新工作思路。全市的總體奮斗目標和工作思路,在市十二次黨代會、人代會和經(jīng)濟工作會上,已經(jīng)進行了安排部署,具體到每一塊工作,如何提出創(chuàng)新性的工作思路,如何確保目標任務的圓滿完成,準備在哪些方面出特色、出形象,采取哪些好的辦法和措施,達到一個什么樣的效果,需要大家認真思考研究。一是學習政策,吃透上情;二是調查研究,摸準下情;三是結合實際,創(chuàng)新思維,創(chuàng)造性的開展工作。現(xiàn)在大家對上級的方針政策都把握的比較好,最缺乏的是調查研究,對下情了解不夠,對實情把握不準,工作上就沒有新思路、新辦法、新舉措,也就不善于創(chuàng)造性的開展工作。調查研究的過程,實際上就是對工作思路不斷豐富、不斷完善、不斷調整、不斷創(chuàng)新的過程,也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進工作的過程。要把調查研究作為政府工作的一項重要內(nèi)容,從政府班子做起,建立調研登記報告制度,多深入基層,多深入實際,針對事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點工作和難點問題,針對分管部門的工作,有目的、有計劃地開展調查研究。要經(jīng)常的下去走一走、聽一聽、看一看,把握一些實際情況,幫助基層解決一些實際問題。政府班子成員下基層調研的時間不得少于60個工作日,政府各部門主要負責同志不得少于90個工作日,徹底解決浮在面上、工作不實的問題。
二、抓落實必須突破重點工作。抓工作必須善于抓重點,只有抓住了重點,才能綱舉目張,工作才能有特色。沒有重點,眉毛胡子一把抓,工作就無法取得突破。今年的各項工作,哪些是牽涉全局的工作,哪些是局部的工作,哪些是必須近期抓的,哪些是有利于長遠發(fā)展的,哪些是基礎性的工作,要進行分類排隊。比如,工業(yè)經(jīng)濟圍繞園區(qū)建設、大項目、企業(yè)擴張這三個突破,如何
現(xiàn)在華而不實,虛報浮夸,擺花架子,搞假做秀,追求表面上的轟動效應、熱熱鬧鬧,工作沒做多少,匯報卻頭頭是道。政府班子成員要帶頭克服這些不良現(xiàn)象,做到宏觀微觀一起抓,現(xiàn)場辦公抓落實,尤其要舉輕若重抓具體。對工作中遇到的問題,要敢于負責,大膽管理,高標準,嚴要求,身先士卒,深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,一件事情一件事情督辦,一個問題一個問題解決,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實,一個步驟一個步驟推進;對布臵了的工作,定下來的事情,要雷厲風行、干脆利索、不折不扣的去完成,堅決杜絕拖泥帶水、拖拖拉拉,更不能議而不決、決而不行、行而無果;要不等不靠、不推不拖,抓緊辦、馬上辦、親自辦,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員、通訊員、統(tǒng)計員,一職多能,做分管工作的行家里手,更要當實干家,做第一責任人,做第一落實人。
四、抓落實必須完善工作機制。一要進一步建立健全責任機制。做到在其位盡其職,在其職盡其力,當什么“官”,負什么責,管什么事。政府領導對分管的工作和部門,要按照工程項目實行責任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到人頭,定職責、定期限、定標準,使任務明明白白、責任清清楚楚,防止出現(xiàn)辦事不負責任、工作抓而不實,該管的事不認真管,該干的事不主動干,該負的責任不自覺負,該完成的任務不用心去完成的情況。二要建立健全監(jiān)督檢查制度。增強時間觀念和效率觀念,該什么時間完成的任務,就在什么時間完成,開展經(jīng)常性督促檢查,隨時把握工作進度,查找薄弱環(huán)節(jié),及時解決推進中的問題。三要健全巡視工作制度、信息反饋制度、情況通報制度。及時了解掌握工作進度和效果,做到每一項工作都有布臵、有檢查、有評估、有獎懲。四要完善工作程序,堅持逐級匯報工作制度。對工作開展中遇到的問題,局長要向分管副市長匯報,分管副市長向常務副市長匯報,常務副市長向市長匯報,重大事務、重要問題由市長辦公會研究決定,杜絕越級匯報,避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。同時,在
工作、問題、熱點難點解決一個是一個,今天的事情今天辦,不能積累拖壓。二是要克服層層開會的風氣。開會的目的,是研究工作,統(tǒng)一思想,形成決策,解決問題,更好地促進工作落實。層層開會、會議過多過濫、用會議落實會議,是當前影響工作落實的頑癥。解決這些問題需要綜合治理,特別要注意用制度來規(guī)范各級的公務行為,把好會議關。對那種例行公事且走過場的會,沒有明確目的且不解決問題的會,沒有實際意義且勞民傷財?shù)臅耙稽c即破”且可開可不開的會,一般不要召開,一些能夠合并的會也不要分頭開,更不能層層開;提倡開短會,能一個領導講清楚的,其他領導就不必重復講。三是要克服層層造勢的風氣。堅決糾正抓工作重形式輕內(nèi)容,重有形輕無形,重硬件輕軟件,重表面輕實質,重過程輕效果的做法;各級領導盡量少參加、不參加剪彩、慶典、節(jié)慶等各種事務性活動,下基層調研考察,做到輕車簡從,少上報紙電視,多進田間車間,走到群眾中間聽真話、看實情、破難題,多幫基層理思路,多給基層辦實事,不給基層添麻煩。