第一篇：在第五次文代會上的報告

緊跟時代

銳意進取

為xx鄉文藝事業的繁榮發展而努力

——在xx鄉文聯第五次代表大會上的工作報告

（2010年5月13日）

各位代表，同志們：

花紅柳綠，鳥語花香，在這個美好的季節，我們滿懷喜悅，舉行xx鄉文聯第五次代表大會。這次會議是在全鄉人民認真學習黨的十七屆三中四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，實事求是，搶抓機遇，實施七大工程的大好形勢下召開的，也是鄉文聯第四次文代會召開之后的又一次盛會。這次會議的主要任務是：認真總結上次文代會以來的工作經驗，統一思想，再鼓干勁，與時俱進，再創業績，討論確定今后文聯工作的目標任務，推動全鄉文化工作再上新臺階。本次大會得到市、縣文聯領導及各級各界文藝工作者高度關注和重視，并親臨大會指導，我們深感榮幸，這更加鼓舞了我們做好鄉文聯工作的信心和決心。這次大會的召開，必將進一步調動廣大文藝工作者的積極性，傳承工作經驗，緊扣時代發展脈搏，多出精品佳作，弘揚新風正氣，促進全鄉三個文明建設協調發展，產生重大而深遠的意義。下面，我代表xx鄉文聯向大會作工作報告，請予以審議。

一、關于上屆文聯工作的回顧和總結

紛紛舉辦聯誼晚會、交誼舞會、戲曲演唱會、科普知識競賽等活動，為廣大群眾提供了豐富的精神食糧。廣大文聯會員既是活動的組織者，也是活動的參與者，他們所組織的各類小型文化活動，帶著濃濃的鄉土氣息，使群眾在自娛自樂中受到了感染和教育。三是發揮作用聚人心。鄉文聯把宣傳貫徹黨的路線、方針政策與群眾喜聞樂見的文體活動有機的結合起來，把傳統文化與現代文明結合起來，定期不定期的組織會員自編自演，寓教寓樂，開展健康有益的文化活動，用情趣高尚的思想占領農村文化陣地。通過多種形式的學習教育活動，讓干部群眾從內心深處感受到黨的方針政策在農村中體現和應用，從而促進了干部群眾思想上的解放，觀念上的轉變，為促進經濟發展、振興文化事業奠定了堅實基礎。

（二）、把握工作重點，創新工作思路，圍繞文化促發展 如何使文化工作與經濟建設緊密結合，始終是文化工作面臨的一個重要課題。鄉文聯按照“文化搭臺，經濟唱戲”的工作思路，把抓好趕集文化活動作為實現文化與經濟有機結合的突破口，通過文化促發展。由于我鄉地處偏遠，交通不便，趕集活動逐步成為了廣大群眾生活中的重要組成部分，鄉文聯緊緊抓住每月趕集活動日，編排、演出形式多樣的文藝節目，極大的豐富了趕集活動的內容，搭建了文化趕集平臺，找準了文藝工作與經濟建設的有機結合點。五年來，鄉文聯共組織趕集文藝演出70多場次，演出各類文藝節目450多個，吸引觀眾達3萬多人。在趕集文化活動的籌備方面，廣大文聯會員克服待遇低、條件差等困

即迎合了不同年齡群眾的愛好，使他們愉悅了身心，又交流了感情，同時使保守傳統的舊習俗、舊觀念受到了強大的沖擊，有力推動了廣大群眾思想觀念的解放。三是抓典型。五年來，鄉文聯進一步強化服務職能，積極向外界推薦文藝人才，使文化大鄉資源得到了充分發揮。鄉文聯緊緊抓住各種有利時機，積極向社會各界宣傳介紹我鄉文化建設情況，作為全省第一個鄉鎮文聯，得到了上級有關部門的充分肯定。

（四）、加強組織建設，提高自身素質,推動文化上臺階 鄉文聯從加強自身建設入手，積極探索新形勢下開展文化活動的新路子，在探索中前進，創新中發展，有力地推動了文藝工作的健康發展。五年來，由于人員工作調動，鄉文聯及時進行了組織調整，健全了組織，完善了制度，通過召開文代會，吸納新會員12名，為文聯組織發展奠定了堅實的基礎。針對鄉文聯組織活動設備差，各種設備不能滿足形式的需要，2009年積極爭取鄉黨委、政府的支持，先后配備了電視機、VCD、功放機、音箱、無線話筒等一批高檔設備。基礎設施的配套，為鄉文聯舉辦文化活動打下了堅實的基礎。

（五）、宣傳文化法規，保護文化遺產,明確責任強基礎 我鄉境內古建筑、古遺址、烽遂較多，且分布比較分散，文物保護工作量大面廣。鄉文聯自覺將文物保護工作納入工作范疇，利用各種宣傳工具，廣泛開展《文物保護法》宣傳活動，使“文物保護，人人有責”的觀念深入人心。鄉文聯文學協會會長侯繼周常年義務保護文物，并經常主動為游客介紹天城文物情

以文化創新為動力，積極開展各類健康向上，豐富多彩的群眾文化體育活動，唱響主旋律，打好主動仗，努力提高文聯會員的整體素質，以優秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人，為推動經濟發展，繁榮文藝事業做出新貢獻。

具體抓好以下幾個方面的工作：

（一）、發揮自身優勢，繁榮文藝創作，推動全鄉文化事業全面發展

要始終堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持把社會效益放在首位，用高格調的精神產品和健康有益、生動活潑、豐富多彩的文化活動占領農村文化陣地，要充分發揮每個文藝愛好者的積極性和創造性，積極鼓勵民間藝人從事舞蹈、小品、曲藝及書法、美術、攝影等創作，力爭推出一批鄉土氣息深厚，具有明顯地方特色的反映經濟發展及廣大群眾在發展xx、建設xx中的先進事跡的文藝作品。積極參加縣上組織開展的各項專業和業余文化活動，在展示xx文化藝人風采的同時，對外宣傳xx。面對新的機遇，我們鄉文聯的每位同志，要認清新形勢，以強烈的責任感和緊迫感，充分發揮自身優勢，在引導群眾解放思想、轉變觀念、鼓足干勁、發展經濟方面，在引導群眾樹立正確世界觀、人生觀、價值觀方面，在滿足群眾不斷增長的精神文化需求等方面發揮積極作用，努力為“七大工程”的實施創造良好的社會氛圍，為全鄉經濟建設提供強有力的精神動力和智力支持，使廣大文藝愛好者成為經濟發展的重要力量。要充分發揮鄉文化站的陣地作用和橋梁作用，利用節假日，積極組織文藝愛好者，開展各類健

形式多樣的文藝演出，社火表演、燈會、書畫、民間工藝品展覽、戲曲演唱、歌詠比賽等文藝活動，引導廣大群眾崇尚科學，破除迷信，樹立正確的人生觀、價值觀。要充分發揮鄉文化站的職能作用，增強鄉文化站在促進文藝工作方面的輻射帶動作用，配齊人員，完善制度，強化管理，發揮作用。

（四）、突出重點，抓好趕集期間的文藝節目演出 自趕集以來，每月兩天的趕集活動已成為我鄉群眾的重要活動，深受群眾好評。趕集期間的文藝節目，更受到群眾喜愛，這一活動的開展即活躍了農村經濟，又豐富了群眾文化生活。鄉文聯要緊跟鄉黨委、政府經濟發展步伐，切實抓好趕集文藝節目的演出，要及早安排，及早排練，及時演出。同時，要采取請人指導、外出學習等手段，努力提高文藝節目質量，盡最大可能的為群眾提供優秀的精神食糧，文聯組成人員要充分發揮自身優勢，不斷編排群眾喜聞樂見的文藝節目，豐富趕集文藝演出的節目內容。

（五）、以文物安全為重點，加大文物保護力度

繼續堅持專管與群眾看護相結合的文物管護機制，完善和健全文物保護網絡和責任制，搞好野外文物的安全檢查和文物安全責任制的落實，積極配合有關部門開展打擊文物犯罪活動，確保境內文物安全。繼續深入開展文物保護的宣傳教育，采取出板報、寫標語、廣播宣傳等形式，提高廣大群眾的文物保護意識。各文聯協會、廣大文藝工作者要自覺把文物保護工作納入各自工作之

第二篇：在縣第二次文代會上的講話

各位代表，同志們，朋友們：

在全縣上下認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、奮力推進城鄉經濟社會發展一體化的關鍵時刻，我縣文學藝術界聯合會第二次代表大會隆重召開了。這次大會，既是對全縣文藝工作的一次全面檢閱，也是對我縣文藝工作美好前景的展望和描繪，更是團結動員廣大文藝工作者發揮優勢，再接再勵，為全縣經濟社會發展提供

更大的精神動力和智力支持的一次盛會。在此，我代表縣委、人大、政府、政協，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向前來參加本次會議的區、市宣傳部、文聯領導表示衷心的感謝！向全體代表，并通過你們向全縣廣大文藝工作者致以崇高的敬意和誠摯的問候！剛才,自治區文聯郭剛副主席、吳忠市文聯楊金龍主席分別作了很好的講話，希望同志們認真學習，抓好貫徹落實。黨的十七大發出了推動社會主義文化大發展大繁榮的號召，為了進一步發展繁榮我縣文化藝術事業，借此機會，我提三點希望：

一、認清形勢，切實增強推動社會主義文化大發展大繁榮的責任感和使命感

加強文化建設，是全面實現國家發展戰略的需要，是更好地推進經濟社會發展的需要。當今世界，每一個民族都高度重視本民族文化的傳承和弘揚，每一個國家都把文化作為推動社會發展進步的重要力量。中華民族在歷史長河中歷經曲折磨難，卻生生不息，綿延不絕，薪火相傳，一個重要原因就是始終有維系全民族命運的文化認同、共同理想和精神支柱。早在開國的時候，毛澤東同志就指出：“隨著經濟建設高潮的到來，不可避免地將要出現一個文化建設的高潮。”進入改革開放新時期，鄧小平同志在重申這一重要論斷時強調：“現在，我們可以滿懷信心地說，這種形勢的出現已經為期不遠。”進入21世紀，江澤民同志指出：“全黨同志要深刻認識文化建設的戰略意義，推動社會主義文化的發展繁榮。”站在新的歷史起點，黨的十七大從深入貫徹落實科學發展觀、實現全面建設小康社會奮斗目標的全局出發，做出了加強文化建設的戰略部署，發出了推動文化大發展大繁榮的號召。自治區黨委、政府高度重視文化建設，明確提出了“小省區要辦大文化”、奮力推進寧夏文化事業跨越式發展的奮斗目標，賦予了文化建設和文藝工作者新的歷史任務。吳忠市委、政府也高度重視文化建設，在市委全委會和人代會上進行了全面安排部署。應該說，我們正處在文化大發展大繁榮的重要戰略機遇期，加強文化建設，發展文藝事業，機遇難得，使命光榮，責任重大。

近年來，縣委、政府積極響應中央和自治區的號召，高度重視文化建設，切實加大文化基礎設施建設力度，積極申報項目，多方爭取資金，興建了**縣宣傳文化中心、**文館所、**文化廣場、紅軍西征紀念園、預旺紅軍西征紀念碑、詩園、明禮園、豫海游樂園等一系列文化工程，為文藝事業的發展拓展了物質空間、搭建了有效平臺；積極鼓勵支持廣大文藝工作者放手工作、大膽創新，全縣成長起了以李進祥為代表的一支相當活躍的文藝人才隊伍，為文藝事業的發展奠定了堅實的人才基礎；充分發揮**特色文化資源優勢，精心收集文藝素材，主動加強與外界文藝高層的聯系，全力配合攝制發行了自治區50大慶獻禮影片《**》，使我縣的縣名和特色文化第一次以影視作品的方式走向了全國，在國家層面上提高了**的知名度和美譽度；特別是廣大文藝工作者本著對文藝事業的執著追求和對家鄉的熱愛，默默耕耘、艱辛探索,在**這塊貧瘠的土地上，續寫了一個又一個文化傳奇，在文學、音樂、舞蹈、攝影、書法、美術、民間文藝等各個領域都成績喜人，使**文藝的名聲成功地走向了全國甚至遠播海外。應該說，作為一個山區貧困縣、經濟落后縣，相對于經濟基礎和自然條件而言，我們的文化建設走在了前面。這些成績包含了文聯組織和廣大文藝工作者的心血和汗水，在此，我代表縣委對你們表示衷心的感謝！但是，我們應該清醒地認識到，與我們深厚的文化底蘊相比，與人民群眾日趨旺盛的精神文化需求和快速增長的精神文化消費相比，與實現經濟社會跨越式發展、推進城鄉經濟社會發展一體化的要求相比，與全國上下推動社會主義文化大發展大繁榮和兄弟市縣你追我趕的新形勢相比，我縣文化發展的總體水平還有一定的差距。全縣各級黨政組織，特別是文化部門和廣大文化工作者一定要正確把握形勢，保持清醒認識，從全局和戰略的高度，切實增強加快文化建設的責任感和緊迫感，自覺擔當起推進**文化大發展大繁榮的歷史使命，在建設文化陣地上更加全力以赴，在發揮文化優勢上更加積極主動，在推進文化發展繁榮上更加開拓進取，努力營造我縣社會主義文化百花盛開、健康向上的繁榮景象，以文化的繁榮興盛為**的發展、家鄉的富強做出新的更大的貢獻！

二、圍繞中心，充分發揮文藝工作在推動經濟社會發展中的作用

2007年

11月份,我們在進一步深化對縣情認識的基礎上，召開了縣委十一屆四次全體(擴大)會議,規劃了近5年**經濟社會發展的宏偉藍圖，提出了實現經濟社會跨越式發展、建設具有濃郁回族風情生態商貿縣的奮斗目標。四次全委會召開的一年多以來，我們科學決策、搶抓機遇，攻堅克難、務實苦干，全面啟動并成功實施了生態移民工程，找到了一條從根本上解決**貧困

問題的成功之路；大力發展設施農業和高效節水農業，初步解決了傳統種植模式下農業增效、農民增收的一系列老問題；成功培育并發展壯大了**圓棗產業，填補了我縣作為一個農業大縣沒有農業品牌產業的空白；全面啟動了縣城新區開發建設，大力實施了清水河綜合治理工程等一系列市政建設工程，結束了**半個城的歷史，“大**”的框架初步拉開;廣泛深入地開展“弘揚優良傳統，樹立良好形象”等一系列主題教育，為形成良好的黨風、政風和社會風氣打下了堅實的基礎。前不久我們又召開了縣委十一屆六次全體（擴大）會議和縣十六屆人大二次會議，進一步確定了今年全縣經濟社會各項事業發展的奮斗目標，提出了推進城鄉經濟社會發展一體化的明確任務，形成了實施生態移民工程、發展設施農業、做大做強**圓棗產業和羊絨產業，全面推進新區開發、舊城改造的科學發展思路。應該說，一年多來，我們的很多工作雖然成就很小，但意義重大；雖然對當前發展的直接經濟效益不明顯，但對**經濟社會長遠發展的影響十分深遠。包括廣大文藝工作者在內的我們大家有幸親身經歷并參與了這一過程，見證了**建設發展關鍵時期的波瀾壯闊。新的時代、新的形勢、新的任務為文藝工作提供了新的更加廣闊的平臺，提出了新的更高的要求。胡錦濤總書記在全國第八次文代會講話中指出：“一切有理想有抱負的文藝工作者，都要擔當起時代賦予的神圣使命，積極投身謳歌時代的文藝創造活動。一切有成就的文藝家，都注重在時代進步的偉大實踐中汲取創作靈感，都注重反映和引導人民創造歷史的壯闊活動。”積極投身謳歌時代發展的創造活動，是時代和人民對文藝工作者的殷切期望，也是文藝工作者真正能夠施展才華、作出無愧于時代的業績的必然要求。文藝工作只有與時代同步伐，踏準時代前進的鼓點，回應時代風云的激蕩，領會時代精神的本質，才能具有蓬勃的生命力，才能產生巨大的感召力。全縣廣大文藝工作者一定要緊緊圍繞實現全縣經濟社會跨越式發展、推進城鄉經濟社會發展一體化進程這個大局和中心，牢牢把握全縣經濟社會發展跨越式發展的時代特征，深刻體驗人民群眾前進的準確信號，敏銳發現時代變革的風氣之先，自覺響應科學發展的客觀要求，堅持把個人的藝術追求融入家鄉發展建設的偉大實踐之中，把文藝的生動創造寓于時代進步的現實運動之中，以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象，創作更加優秀的藝術精品，描繪更加美好的生活藍圖，激勵更加堅定的奮進信心，為實現全縣經濟社會跨越式發展、建設具有濃郁回族風情的生態商貿縣提供更加堅實的精神動力和支撐。這里，我著重強調兩個方面。一要充分利用好**的特色文化資源。我縣是一塊貧瘠的土地，但又是一塊富有魅力的土地，長期以來，悠久的歷史和深厚的文化底蘊在這塊熱土上積淀了悠久深厚的歷史文化、獨具特色的民族文化、豐實厚重的紅色文化和神奇瑰麗的地域文化，孕育了傳奇總兵金國正、民族英雄馬和福、紅色教主洪壽林、經學大師虎嵩山等一大批歷史文化名人；涌現出了“公家人”金占林、大山深處“計生人”馬存國、“感動寧夏人物”馬俊、楊開飛、賀生福、“禁毒英雄”苗衛民等一大批新時代先鋒，這些都是我們發展文化事業不可多得的特色文化資源，廣大文藝工作者一定要充分認識這些獨特文化資源在實現經濟社會跨越式發展和推進城鄉經濟社會發展一體化進程中的特殊價值，把文化軟實力當作硬設施來經營，把無形的工作有形化，積極搭建**特色文化資源為經濟社會發展服務的橋梁和平臺，努力使文化資源變成一種實實在在的生產力。同時，要努力運用手中的筆，通過各種文藝形式，充分展示廣大人民群眾弘揚**優良傳統、樹立**良好形象的精神面貌，充分展示先進模范人物的高尚情操，從而使人民群眾在充分享受文化成果的同時，精神風貌更加昂揚向上，拼搏進取的勁頭更加十足，推動家鄉建設發展的活力更加充沛。二要注重挖掘**的文化潛力。自治區黨委楊春光常委在深入研究寧夏文化的歷史源淵和現實表現形式的基礎上，總結出了寧夏文化的九種類型：以回族文化為主體的多元文化、絲綢之路文化、紅色經典文化、以“兩山一河”為代表的大漠黃河生態文化、古人類遺址和古生物化石遺址文化、邊塞軍旅文化、民風民俗文化、西夏遺存文化、以改革發展為主線的成果文化，值得自豪的是，這九大文化類型在我縣都有不同程度的體現，特別是九種文化中，除絲綢之路文化、大漠黃河生態文化和西夏遺存文化三種外，其它六種在我縣都非常典型。如此豐富的文化元素、如此鮮明的文化特征、如此深厚的文化底蘊、如此突出的文化成果，集聚于同一個縣，實在是我們這樣一個貧困地區的幸運。各級黨政組織特別是文藝工作部門和廣大文藝工作者一定要充分認識挖掘**文化潛力的重大意義，立足當前，面向未來，硬件與軟件并重，當前與長遠兼顧，以推動**文化大發展、大繁榮的大視野、大手筆、大作為，認真研究謀劃、深入挖掘整理，努力建設和創作出一批體現**特色、展示**成就、具有**風格、彰顯**氣派的文藝精品，不斷提高**人、**地和**文化的知名度和美譽度。要高度重視**清真大寺、丁家二溝古生物化石遺址、古長城、韋州明慶王陵、王團倒墩子匈奴墓、下馬關紅城水娘娘廟、預旺城隍廟暨西征紅軍總指揮部等歷史文化遺址和“回族服飾”、“回族花兒”、“回族器樂”等非物質文化遺產保護項目的開發利用工作，切實增加**文化的厚度和深度，使**的文化資源在推動經濟社會發展中真正發揮出應有的作用，使我縣的文藝事業躋身于全區先進行列，有些在全國有影響。

三、協力**，不斷開創我縣文藝事業新局面

縣委要切實加強和改善對文藝工作的領導，重視、關心和支持文藝事業。要把文藝事業納入全局工作中，開展深入的調查研究，全面掌握我縣文藝工作現狀和發展趨勢，認真研究解決文藝工作中面臨的實際問題和具體困難。要加強全縣文藝界黨組織的思想建設、組織建設和作風建設，努力增強創造力、凝聚力和戰斗力，為繁榮和發展我縣文藝事業提供可靠的組織保證。要制定文藝發展規劃，逐步完善文藝政策，優化文藝工作機制，努力形成優秀文藝人才脫穎而出的良好環境。要多同文藝界聯系，多向文藝家學習，多與文藝工作者交朋友，政治上充分信任他們、創作上熱情支持他們，生活上真誠關懷他們，努力成為他們的知音和貼心人。政府要加大對文化藝術事業的投入，把文化設施建設納入經濟和社會發展的總體規劃，爭取每年都能辦成幾件實事好事，為文藝創作和生產提供必要的物質保障。

各級黨政組織都一定要站在歷史的、民族的高度，用戰略的、發展的眼光緊緊抓住國家推動文化大發展、大繁榮的歷史機遇，充分認識我縣深厚文化底蘊的價值，徹底改變那種貧困地區沒有文化、經濟落后不能發展文化的落后思想和陳腐理念，牢固樹立抓文化就是抓經濟、抓文化就是抓發展、抓文化就是抓就業、抓文化就是抓地方核心競爭力的觀念，全民動員，全社會行動起來，切實對文化建設和文藝工作者高看一眼、厚愛三分，使文化建設的觸角逐步延伸到每一個部門、每一個行業，特別是要著力抓好**特色文化的普及工作,大力倡導干部群眾讀**人寫的書、賓館飯店掛**人作的畫、大街小巷唱響**的歌、逢年過節演**人編的劇，努力在全社會營造一個重視文化、促進文藝工作者脫穎而出的社會環境，充分調動各級黨政組織和全體干部群眾特別是文化系統和廣大文藝工作者的積極性，全力推動**社會主義文化的大發展大繁榮。

文聯組織是黨領導的文藝界人民團體，是推動文藝事業發展和繁榮的重要力量。要積極探索和建立體現社會主義精神文明建設要求、適應社會主義市場經濟體制需要、符合文藝發展規律和人民團體特點的運行機制、組織形式、活動方式，不斷加強行業服務、行業管理、行業自律，切實發揮好黨聯系廣大文藝工作者的橋梁與紐帶作用。要采取多種形式，組織文藝工作者面向基層、深入生活、服務群眾，在實踐中吸取創作營養，開展文藝活動，把最好的精神食糧奉獻給人民。要竭誠為文藝工作者服務，堅持在服務中推動創作、凝聚人心、樹立形象，依法維護文藝工作者的權益，把文聯及各文藝工作者協會辦成文藝工作者之家。

廣大文藝工作者要加強學習、加強修養，積累豐富知識，提高精神境界，培養高尚人格，始終牢記文藝工作者的社會責任，忠誠于祖國，忠誠于人民，恪守職業道德，弘揚職業精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，倡導真善美，鞭撻假惡丑，專心致志，孜孜以求，努力攀登人生和藝術的高峰。要嚴肅認真地考慮自己作品的社會效果，傳播先進文化，弘揚人間正氣，風成化習，果行育德，為人民奉獻最好的精神食糧，努力以自己的作品豐富人民群眾的精神生活、提高人民群眾的精神世界。要注重維護文藝工作隊伍自身的和諧與團結，提倡文人互勉，反對文人相輕，形成前賢獎掖后進、新人尊重前輩、同仁相互切磋的和諧局面。

各位代表，同志們、朋友們，“民之魂，文以化之；國之神，文以鑄之”。加強文化建設，是時代進步的必然要求，也是**發展的必然選擇。我們相信，沐浴著中央和自治區推動社會主義文化大發展大繁榮的春風，踩踏著我縣實現經濟社會跨越式發展和推進城鄉經濟社會發展一體化的鏗鏘鼓點，經過全縣上下堅持不懈的共同奮斗，我們一定能夠不斷譜寫我縣文藝事業發展的新篇章！

最后，預祝大會圓滿成功!

第三篇：在中國少年先鋒隊第五次全國代表大會上的報告

引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備

——在中國少年先鋒隊第五次全國代表大會上的報告

（2005年6月1日）

各位代表、同志們：

現在，我代表中國少年先鋒隊第四屆全國工作委員會向大會作報告，請審議。

中國少年先鋒隊第五次全國代表大會是在深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的形勢下召開的一次十分重要的代表大會。

在我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的新的發展階段，少先隊作為黨領導下的少年兒童群眾組織，作為建設社會主義和共產主義的預備隊，肩負著神圣使命，這就是引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備。

一、新世紀新階段少先隊事業的新發展

第四次全國少代會以來的五年，是全國各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，團結奮進、銳意創新的五年。在黨的領導下，我國的社會主義現代化建設取得令人鼓舞的巨大成就，中國特色社會主義事業不斷向前發展。輝煌業績昭示光明前景，偉大時代造就面向未來的新一代。

五年前，胡錦濤同志在第四次少代會上希望當代少年兒童從小樹立遠大理想，養成優良品德，培養過硬本領，鍛煉強健體魄。五年來，當代少年兒童在黨的親切關懷下，伴隨時代步伐而進步，跟隨祖國發展而成長。中華民族的美好未來激勵少年兒童立志振興中華，社會主義精神文明建設促進少年兒童培養高尚情操，改革開放的深入和科學技術的發展開闊了少年兒童的眼界，日新月異的現代化建設和日趨激烈的國際競爭促使少年兒童奮發自強。在新世紀新階段成長起來的少年兒童，是熱愛祖國、勤奮學習、全面發展、積極向上的一代，是黨的事業后繼有人、社會主義事業興旺發達的希望所在。

在少年兒童生機勃勃的隊伍里，高揚著星星火炬的旗幟。五年來，少先隊按照黨的要求，在共青團的帶領下，在教育部門和社會各界的支持下，團結、教育、引導億萬少年兒童立志做中國特色社會主義事業合格建設者和接班人，少先隊組織充滿活力，少先隊事業蓬勃發展，為促進少年兒童的健康成長作出了積極貢獻。

思想道德教育深入推進。少先隊堅持把少年兒童思想道德教育放在首位。按照實踐育人的要求，著眼提高思想道德教育的針對性和實效性，大力倡導體驗教育的理念和方法，不斷推進少先隊教育理論和實踐的創新，探索形成了新形勢下加強和改進少年兒童思想道德教育的有效途徑。“實現宏偉藍圖，做好全面準備”活動用全面建設小康社會的宏偉目標激勵少年兒童，教育少年兒童把個人的成長進步同祖國的繁榮富強緊密聯系在一起，從小樹立跟黨走中國特色社會主義道路的堅定信念。“民族精神代代傳”活動引導少年兒童尋找體現民族精神的人物和事件，做體現民族精神的身邊小事，使少年兒童感受民族精神的偉大力量，樹立民族自尊心和自豪感。“手拉手”活動把不同地區、不同民族、不同生活狀況的少年兒童聯系起來，使少年兒童感受到“同在藍天下，共同成長進步”的快樂，培養了關心他人、樂于助人的優良品德。“手拉手撿起一個希望，還母親河一片綠色”活動引導少年兒童愛護大自然，參與環保，為保護環境做出了特殊的貢獻。“養成道德好習慣”活動引導少年兒童在學校生活、家庭生活、社會生活和大自然中積極體驗，逐步學會處理人與人、人與社會、人與自然、人與自我的基本關系，養成良好的行為習慣，為培養社會公德、職業道德和家庭美德奠定了基礎。

服務能力不斷提高。少先隊堅持按照素質教育的要求，服務少年兒童健康成長。服務內容更加注重每個少年兒童的不同需求，服務方式更加突出科學性和實用性，服務手段更加強調社會化和多樣化。“雛鷹爭章”活動積極探索與基礎教育課程改革相適應的“雛鷹獎章”新體系，把思想道德素質方面的獎章與新課程的德育要求結合起來，把科學文化素質方面的獎章與新課程培養創新精神和實踐能力的要求結合起來，把健康素質方面的獎章與新課程關于身心健康的要求結合起來，進一步突出了獎章的激勵功能，強化了實踐環節，使爭章活動成為少年兒童發揮特長、體驗成功、提高能力的有效載體，在實施綜合實踐活動課程和開發地方課程、校本課程中發揮了積極作用。少年軍校活動、少年科學院活動、中華少年小甲A足球活動、少年兒童平安行動、雛鷹熱線、知心家庭學校等項目，有效地服務了少年兒童學習、生活、安全、娛樂、權益維護等具體需求，促進了少年兒童的身心健康和全面發展。加大了對基層少先隊組織尤其是西部和農村少先隊組織的指導與幫助力度，增強了基層少先隊組織的服務能力。

自身建設進一步加強。少先隊堅持把加強自身建設作為事業發展的重要基礎。學校少先隊組織不斷鞏固，日益活躍，少先隊干部的民主選舉和任期輪換制普遍推行；各類非公立學校隊的建設得到普遍重視。社區少先隊組織不斷發展，逐步完善，探索建立了由學校派教師和政府聘請專人擔任社區少先隊輔導員等多種模式，志愿輔導員隊伍不斷壯大。輔導員培訓工作有了新進展，逐步完善了全國、省、地、縣四級培訓機制，探索了高級研修、上門培訓、網上培訓等多種培訓方式，輔導員素質普遍提高。以紅旗大隊、優秀中隊、特色小隊、“十佳少先隊員”、“十佳少先隊輔導員”、“十佳少先隊志愿輔導員”、“星星火炬獎章獲得者”為代表的少先隊先進集體和先進個人不斷涌現，一大批優秀少先隊員在少先隊組織的推薦下成為光榮的共青團員。少先隊陣地建設得到加強，學校紅領巾廣播站、紅領巾電視臺、少先隊網站等日益活躍，青少年宮和各級各類文化、教育、活動場所都成為少先隊活動的廣闊天地。隊報隊刊、新聞出版和互聯網絡等少先隊文化事業和文化產業進一步發展。各級少先隊工作學會普遍建立，少先隊理論研究隊伍不斷壯大，有價值的研究成果不斷推出。少先隊爭取黨政及各方面重視支持的力度進一步加大，更加有利于少先隊事業發展的政策環境和社會環境正在形成。與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區少年兒童組織的交流更加活躍。

回顧過去的五年，我們為已取得的成績而鼓舞，同時也清醒地看到，農村和貧困地區少先隊工作還需要進一步加強，中學少先隊工作還需要進一步重視，基層隊組織還需要進一步活躍，少先隊工作隊伍的整體素質還需要進一步提高，少先隊適應教育改革與發展的措施還需要進一步強化，服務少年兒童的方式和手段還需要進一步創新，社會化的工作運行機制還需要進一步構建。

回顧過去的五年，我們深刻地認識到，面對全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史任務，面對全黨全社會大力加強和改進未成年人思想道德建設的形勢要求，面對經濟社會發展尤其是基礎教育改革不斷深化的趨勢，進一步開創少先隊工作新局面，必須始終堅持以下基本經驗：

第一，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷探索和把握少年兒童成長規律和教育規律，與時俱進，開拓創新。

第二，圍繞黨的歷史任務，按照時代發展的要求，把思想道德教育放在首位，努力培養中國特色社會主義事業合格建設者和接班人。

第三，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，尊重少年兒童在少先隊組織中的主人地位，把少年兒童的積極性、主動性、創造性保護好、引導好、發揮好。

第四，全面貫徹黨的教育方針，按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，開展豐富多彩、生動活潑的實踐活動，努力提高少年兒童的綜合素質。

第五，把竭誠服務少年兒童健康成長作為全部工作的出發點和落腳點，幫助少年兒童解決學習、生活、成長中的實際問題，切實維護少年兒童的具體利益和合法權益。

第六，不斷加強自身建設，積極探索與經濟社會發展相適應的社會化運行機制，切實增強少先隊組織的吸引力、凝聚力和創造力。

回顧過去的五年，我們深切地感到，少年兒童的成長進步和少先隊事業的蓬勃發展，是在黨中央的親切關懷下取得的，是在各級黨委、政府和社會各界的關心支持幫助下取得的，是在共青團組織和教育部門的通力合作下取得的，是在廣大少先隊輔導員和少先隊工作者的共同努力下取得的。在此，我們向以胡錦濤同志為總書記的黨中央致以少先隊的崇高敬禮！向各級黨委、政府和社會各界表示衷心的感謝！向廣大少先隊輔導員和少先隊工作者以及所有少年兒童工作者表示誠摯的問候！

二、引導少年兒童立志為中華民族偉大復興貢獻力量

實現中華民族偉大復興是中華兒女的美好理想。二十世紀以來，中國人民在中國共產黨領導下，開始了實現中華民族偉大復興的嶄新征程。爭取民族獨立和人民解放偉大斗爭的勝利，為實現中華民族偉大復興創造了前提；社會主義制度的建立，為實現中華民族偉大復興開辟了道路；中國特色社會主義事業的開創，為實現中華民族偉大復興展現了光輝燦爛的前景。

從二十世紀向二十一世紀的跨越是中華民族偉大復興史上的一個重要時刻，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。我們正全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，信心百倍地朝著第三步戰略目標邁進，到本世紀中葉基本實現現代化，把我國建設成為富強民主文明的社會主義國家，實現中華民族的偉大復興。到那時，我們國家將進入中等發達國家的行列，中國人民將達到現代化基礎上的共同富裕，我們的生活將更加多姿多彩，我們的祖國將更加繁榮富強。

從現在起到2020年的十五年中，當代少年兒童將度過美好的少年時代，既享受全面建設小康社會的豐碩成果，又要為肩負起實現中華民族偉大復興的歷史任務做好全面準備。從2020年到2050年的未來歲月，當代少年兒童將全面擔負起建設國家的使命，直接為實現中華民族偉大復興貢獻力量。當代少年兒童是幸運的一代，更是肩負重任的一代！

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為建設社會主義物質文明做好準備。我們的生產是日益走向高科技的生產，鼠標輕輕一點就能看到全世界的信息，開關輕輕一按就能生產出適合社會需求的產品。我們的產品是面向世界的產品，走出去，引進來，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際合作和競爭。我們的勞動是創造的勞動，勞動創造美好生活，勞動使得社會財富更加豐富。探索沒有止境，勞動無上光榮。當代少年兒童要打好堅實的知識和能力基礎，積蓄迎接挑戰的力量；要擁有開放的胸襟，培養面向世界的眼光；要鼓起創造的勇氣，鍛煉創新的能力，成長為勤勞勇敢、勇于創造的一代。

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為建設社會主義政治文明做好準備。我們的制度是社會主義民主制度，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，每個人的意愿能夠充分表達，每個人都可以參與管理和監督，每個人的積極性、主動性和創造性都得到發揮。我們的社會是社會主義法制社會，法律面前人人平等，每個公民都要自覺守法用法，每個公民的權利都得到尊重和保護，社會公平和正義得到維護和實現。民主需要參與，法制要求規范。當代少年兒童要培養民主意識，學習正確行使民主權利；要具備法律意識，學習依法辦事；要樹立公民意識，學做國家和社會的主人，成長為遵紀守法、具有高度社會責任感的一代。

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為建設社會主義精神文明做好準備。我們的文化是追求先進的文化，在古今中外文化的融會中，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。我們的精神是追求崇高的精神，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神支撐我們民族的生存和發展。我們的道德是追求高尚的道德，中華民族傳統美德和社會主義道德塑造民族的靈魂。文化陶冶情操，精神滋養心靈。當代少年兒童要用社會主義先進文化豐富精神世界，增強精神力量；要在世界范圍內各種思想文化的相互激蕩中弘揚和培育偉大的民族精神；要保持昂揚向上的精神狀態，追求更高的精神境界，成長為品德高尚、充滿活力的一代。

立志貢獻力量，當代少年兒童就要為構建社會主義和諧社會做好準備。我們的和諧社會是民主與法治相統一、公平與效率相統一、活力與秩序相統一、科學與人文相統一、人與自然相統一的社會。我們的和諧社會是政通人和、國泰民安、生產發展、生活富裕、生態良好的社會。和諧呼喚誠信，和諧需要愛心。當代少年兒童要待人以誠，交友以信，把熱愛獻給祖國，把敬愛獻給父母，把友愛獻給他人，把關愛獻給自然，把珍愛留給自己，成長為崇尚和諧、追求美好生活的一代。

引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備，少先隊使命崇高，責任重大。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》要求，緊緊圍繞團結教育少年兒童的根本任務，按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的思路，以體驗教育為基本途徑開展道德實踐活動，竭誠服務少年兒童，大力加強自身建設，把黨的關懷和期望落實到每一個少先隊員，引導億萬少年兒童沿著黨指引的方向健康成長。

各位代表、同志們，展望未來，實現中華民族偉大復興的目標從來沒有像現在這樣接近我們，有如遙望大海上噴薄欲出的紅日，我們已經感受到曙光的溫暖。偉大的使命激發無窮的力量，召喚我們敞開胸懷，擁抱未來；召喚我們開拓進取，只爭朝夕；召喚我們為建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會貢獻力量，譜寫中華民族偉大復興的新篇章。

三、在未成年人思想道德建設中發揮重要作用

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從推進新世紀新階段黨和國家事業發展、實現黨和國家長治久安出發作出的一項重大決策，體現了黨中央對未成年人的親切關懷和未成年人思想道德建設的高度重視。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》對少先隊組織充分發揮重要作用提出了明確要求，為少先隊進一步做好工作指明了方向，提供了重要的政策保證，創造了良好的工作氛圍。少先隊要進一步發揮在未成年人思想道德建設中所特有的政治優勢、組織優勢、活動優勢以及資源整合的優勢，在未成年人思想道德建設中發揮不可替代的重要作用。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要全面落實黨中央提出的未成年人思想道德建設的主要任務。黨中央把從“四個做起”作為未成年人思想道德建設的主要任務，少先隊的責任就是把黨的要求具體化、兒童化。從增強愛國情感做起，少先隊就要在少年兒童中弘揚和培育偉大民族精神，把“以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息”的民族精神轉化為具體的人物形象、歷史事件和少年兒童能夠做到的身邊小事，具體化為少年兒童愛家鄉、愛集體、愛護公共財物、愛父母、愛老師、愛伙伴的情感。從確立遠大志向做起，少先隊就要引導少年兒童樹立和培育正確的理想信念，把“時刻準備著，為共產主義事業而奮斗”的呼號轉化為建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的遠大志向，具體化為少年兒童學習、生活、成長的目標，具體化為每一天的實際行動。從規范行為習慣做起，少先隊就要培養少年兒童良好的道德品質和文明行為，把“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范轉化為少年兒童可在學校生活、家庭生活、社會生活和大自然中感知的做人做事的基本道理，具體化為日常生活中的良好行為習慣。從提高基本素質做起，少先隊就要把勞動意識、創造意識、效率意識、環境意識、合作意識、誠信意識和進取精神、科學精神、艱苦奮斗精神以及民主法制觀念轉化成“自學、自理、自護、自強、自律”的要求，具體化為少年兒童可以通過動腦動手完成的任務，促進少年兒童全面發展。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要充分發揮少年兒童的主體作用。黨中央把貼近實際、貼近生活、貼近未成年人作為未成年人思想道德建設的重要原則，少先隊的責任就是引導少年兒童在少先隊組織中自己管理自己，自己教育自己，自主開展活動，激發少年兒童的主動性、積極性和創造性。尊重少年兒童的獨立人格，從少年兒童的自身需求出發，對少年兒童多理解、多關心、多幫助、多維護，既教育人，又服務人，不僅僅把少年兒童當作教育和管理的對象。尊重少年兒童的年齡特點，適應少年兒童的接受能力，因勢利導，循循善誘，做到入耳、入腦、入心，不提大而空的口號，不提做不到的要求。尊重少年兒童的認知方式和表達方式，適應當代少年兒童的學習、生活特點，在思想道德教育中體現知識性、科學性、娛樂性、趣味性，不用過去的眼光看待少年兒童，不用成人的標準要求少年兒童。尊重少年兒童的差異和個性，充分考慮少年兒童的年齡差異、地域差異和個體差異，促進每一個少年兒童個性的健全發展，不按一個標準、一個模式、“一刀切”地進行教育。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要按照體驗教育的理念開展道德實踐活動。黨中央把體驗教育作為開展未成年人道德實踐活動的基本途徑，少先隊的責任就是引導少年兒童在實踐中體驗，在體驗中成長。豐富體驗教育的內容，突出愛國主義、集體主義和社會主義教育，繼續深化“手拉手”、“雛鷹爭章”、“民族精神代代傳”、“中華少年小甲A”、“少年軍校”、“少年科學院”等品牌活動，并不斷賦予新的時代內涵，使之更加符合少年兒童的需求。配合2008年奧運會的舉辦，開展“紅領巾迎奧運”活動。創新體驗教育載體，與家庭教育、學校教育、社會教育相結合，特別要與基礎教育課程改革相結合，充分利用多種教育資源，豐富項目體系，拓展教育基地，為少年兒童創造更為廣闊的成長舞臺。注重體驗教育實效，引導少年兒童自己在體驗中尋求正確答案，不直接給出結論；注重實踐環節和參與過程，不讓少年兒童當活動道具；突出情與理的結合、知與行的統一，不搞“表演式”活動；堅持以讓少年兒童懂得道理和培養習慣為目標，不搞形式主義。

在未成年人思想道德建設中發揮重要作用，就要用少先隊文化陶冶少年兒童。黨中央要求積極傳播先進文化，營造有利于少年兒童健康成長的良好氛圍，少先隊的責任就是通過特有的標志禮儀陣地、群體互動、先進典型、組織制度和價值理念，著力營造獨具特色的文化氛圍。倡導人人都平等的文化，營造充滿尊重、和諧、友愛的氛圍，讓少年兒童一進入少先隊組織，就感到春風拂面、溫暖快樂。倡導人人都是主人的文化，營造對自己負責、對他人負責、對集體負責的氛圍，讓少年兒童懂得自己的事情自己做好，他人的事情幫助做好，集體的事情一起做好。倡導人人都探求的文化，營造主動發現問題、積極研究問題、努力解決問題的氛圍，讓少年兒童在探究的過程中培養科學精神和求實態度。倡導人人都創造的文化，營造充滿童趣和幻想的氛圍，讓少年兒童的想象力得以充分發揮，以幻想為快樂，以創造為光榮。倡導人人都追求美好的文化，營造熱愛美、欣賞美、發現美、追求美、創造美的氛圍，讓美好的種子在少年兒童心中扎根。要重視時尚文化對少年兒童的影響，充分發揮健康向上的動漫和影視作品、青少年偶像的作用，培養少年兒童高尚的情操和優雅的情趣，使少先隊的經歷成為少年兒童人生歷程中的美好印記和寶貴財富。

四、竭誠為少年兒童健康成長服務

服務少年兒童是少先隊貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀的必然要求，是增強少先隊組織吸引力、凝聚力，充分發揮教育引導作用的前提條件，也是少先隊作為少年兒童群眾組織的本質要求。少先隊要堅持把竭誠為少年兒童健康成長服務作為全部工作的出發點和落腳點，心里裝著少年兒童，凡事想著少年兒童，傾聽少年兒童的心聲，關注少年兒童的成長，滿足少年兒童的需求。

服務少年兒童在人際交往中的需求。傾聽少年兒童渴望與老師交流的心聲，關注學校教育對少年兒童的影響，通過開展校園體驗活動和倡導老師做少年兒童的親密朋友，促進平等和諧的師生關系的形成，滿足少年兒童與老師良好溝通的愿望。傾聽少年兒童渴望與家長溝通的心聲，關注家庭教育對少年兒童的影響，通過引導少年兒童在家庭生活中體驗和舉辦“知心家庭學校”等服務項目，促進家長和孩子的相互理解，滿足少年兒童與父母良好溝通的愿望。傾聽少年兒童渴望與小伙伴交往的心聲，關注交友對少年兒童的影響，通過參加“手拉手”等活動，促進小伙伴之間友好相處，滿足少年兒童交友的愿望。

服務少年兒童在社會生活中的需求。傾聽少年兒童對良好成長環境的向往，關注社會環境對少年兒童的影響，通過貫徹實施《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，開展“青少年維權崗”、“少年兒童平安行動”等活動，營造良好社會環境，滿足少年兒童快樂成長的愿望。傾聽少年兒童對健康網絡生活的向往，關注網絡對少年兒童的影響，開展“網絡文明行動”，建設綠色網絡環境，滿足少年兒童適應信息化發展的愿望。傾聽少年兒童對參與社會生活的向往，關注社會參與對少年兒童的影響，創造參與的機會和崗位，引導少年兒童開展力所能及的社會參與和服務活動，滿足少年兒童學做社會小主人的愿望。

服務少年兒童在自我發展中的需求。傾聽少年兒童在自我評價時的煩惱，關注自信心對少年兒童的影響，通過開展“五自”等活動，形成正確認識自我的態度，滿足少年兒童積極面對生活的愿望。傾聽少年兒童遇到挫折時的煩惱，關注意志力對少年兒童的影響，通過開展“我能行”等活動，引導少年兒童形成樂觀向上、自強不息的態度，滿足少年兒童不斷戰勝困難的愿望。傾聽少年兒童面對青春期的煩惱，關注身心發展對少年兒童的影響，通過實施青春期教育，引導少年兒童形成健康文明的生活態度，滿足少年兒童向往美好未來的愿望。

加大對特殊少年兒童群體的服務力度。特別關心進城務工就業農民子女，通過開展“同在一片藍天下，手拉手共同成長”等活動，幫助他們擁有自尊和自信，和城市少年兒童一道快樂成長。特別關心單親家庭少年兒童和農村“留守少年兒童”，通過送去少先隊組織的關懷，使他們感受到集體的溫暖和快樂。特別關心貧困家庭少年兒童，通過開展“城鄉少年手拉手助學”、“東西部少年手拉手助學”等活動，幫助他們改善學習條件。特別關心身體殘疾少年兒童，通過開展“紅領巾助殘”等活動，幫助殘疾少年兒童克服學習、生活中的困難，努力自立自強。要通過我們的工作，努力把黨和政府的關懷和溫暖送到每一個少年兒童的心坎上，使所有少年兒童都能充分享受經濟社會發展的成果，在少先隊溫暖的集體中茁壯成長。

五、加強和改進少先隊自身建設

少先隊有著光榮的傳統，半個多世紀的實踐表明，自身建設是我們做好全部工作的基礎和保障。少先隊要不斷增強吸引力、凝聚力和創造力，擔負起引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備的神圣使命，讓星星火炬代代相傳，就必須不斷加強和改進自身建設。自身建設重在抓機制，要按照“全隊抓基層，全隊抓落實”的要求，努力構建務實、有效的工作運行機制。

面對基層組織需要進一步活躍的要求，努力構建全隊抓基層的機制。要抓理念，抓品牌，抓標準，抓考評，并形成相互聯接、相互推動的有機整體。抓理念，就是把少先隊在長期實踐中形成的基本經驗和教育理念落實到基層的工作中。抓品牌，就是使體現少先隊教育理念的品牌活動在基層組織中普遍開展。抓標準，就是把少先隊的教育理念和品牌活動轉化為可以具體操作的工作規范。抓考評，就是依據工作規范評價和獎勵基層工作。抓基層就是抓落實，通過構建全隊抓基層的有效機制，全面增強少先隊基層組織的活力。尤其要進一步加強對農村少先隊工作的服務與指導，完善農村少先隊“五有”基礎建設，促進“科技小能手”和“文明小使者”等活動的開展，使農村少先隊全面活躍起來；進一步加強城市社區少先隊工作，廣泛開展社區少先隊活動，積極推進社區少工委建設，擴大少先隊在社區的覆蓋面和影響力；進一步加強中學少先隊工作，鞏固中學少先隊組織，開展富有初中階段少先隊員特點的教育活動，加強團隊銜接，加大推薦優秀少先隊員作團的發展對象的工作力度。進一步加強中、小隊建設，完善少先隊干部任期輪換制，培養少先隊員和隊干部的參與意識和服務精神。

面對所擔負任務對少先隊工作者的要求，努力構建隊伍建設的機制。要做好輔導員的選拔聘任、培訓培養、政策落實工作，壯大志愿輔導員隊伍。做好選拔聘任工作，把尊重少年兒童、熱愛少年兒童工作的優秀青年教師選派到少先隊輔導員的崗位上來。鼓勵有條件的地方開展輔導員職業資格評價的探索。做好培訓培養工作，通過學習研修、名師帶徒、組織講師團等多種途徑提高少先隊輔導員的職業道德、專業知識和技能，建設一支思想政治素質好、業務素質高、心理素質強的輔導員隊伍。做好政策落實工作，通過檢查、評比、督導等方式，促進相關政策規定的實施，服務少先隊輔導員的學習、生活、工作和成長。壯大志愿輔導員隊伍，積極吸納優秀青年志愿者、“五老”以及社會各界專業人士加入志愿輔導員隊伍，納入志愿者的整體管理體系，并加強培訓工作，使他們更好地發揮作用。抓隊伍就抓住了關鍵，通過構建隊伍建設的有效機制，使廣大少先隊輔導員不斷增強光榮感和責任感，努力成為少年兒童人生追求的引領者、實踐體驗的組織者、健康成長的服務者、合法權益的保護者和良好發展氛圍的營造者。

面對經濟社會發展的要求，努力構建少先隊社會化工作機制。要加強與各有關方面的合作，形成相互支持、相互配合的工作合力，為少年兒童創造良好的成長環境。加強與政府部門的合作，爭取相關部門的支持，形成齊抓共管的工作格局。會同人事部門大力表彰獎勵優秀少先隊輔導員；會同民政、農業部門把少先隊城市社區和農村工作納入文明城市、文明社區、文明村鎮創建工作；會同科技部門廣泛開展科技創新實踐活動；會同環保、國土資源部門深化少年兒童環境保護活動；會同宣傳、文化、出版、體育部門共同推動少年兒童文化藝術和體育活動的繁榮發展，豐富少年兒童的文化生活；會同公安、司法部門廣泛開展法制教育，維護少年兒童的合法權益；會同財政部門加大對少先隊工作的投入力度；會同解放軍、武警部隊加強國防教育，增強少年兒童的國家安全意識和國防觀念。加強與社會有關方面的合作，積極動員和整合社會力量，為少先隊工作提供廣泛的社會支持。積極吸納相關領域專家學者和社會各方面熱心人士的參與，不斷壯大少先隊的工作隊伍；在管好、用好現有活動陣地的同時，大力拓展少年兒童校外活動的空間；運用政府的、社會的、市場的等多種手段，廣泛爭取物質支持，建立促進少先隊事業發展的物質保障；積極探索少先隊活動的事業化、項目化運作模式，實現工作方式和工作手段的社會化。抓社會化就順應了經濟社會發展趨勢的要求，通過構建有效的社會化工作機制，擴大少先隊的社會影響，促進少先隊工作的持續發展。

面對少先隊事業的新發展和基礎教育改革的新要求，努力構建和教育部門密切合作的工作機制。少先隊事業是黨的事業的重要組成部分，同時也是共青團和教育事業的重要組成部分。全團帶隊是共青團的優良傳統，我們要在共青團的帶領下，主動與教育行政部門加強合作，配合教育行政部門把少先隊工作納入教育發展規劃，把對少先隊工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇，使少先隊充分發揮在基礎教育課程改革中的積極作用，成為推進少年兒童素質教育的重要力量。

各位代表、同志們，我們要堅定不移地貫徹“一國兩制”的方針，嚴格按照香港基本法和澳門基本法的規定，進一步發展與香港、澳門少年兒童和少年兒童組織的交流與合作。

臺灣是中國神圣領土不可分割的一部分，實現祖國的完全統一是包括海峽兩岸少年兒童在內的全體中國人民的共同愿望。我們要加強與臺灣少年兒童的交流，增進兩岸少年兒童之間的友誼，為早日解決臺灣問題、完成祖國統一大業作出貢獻。

要繼續加強對外交流，促進我國少年兒童與世界各國少年兒童的友好交往。

各位代表、同志們，實現中華民族偉大復興，需要當代少年兒童去奮斗。引導少年兒童為實現中華民族偉大復興做好全面準備，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，努力培育中國特色社會主義事業合格建設者和接班人，向著祖國更加美好的未來，奮勇前進！

第四篇：在文代會臨時黨組織成立儀式上的講話

在文代會臨時黨組織成立儀式上的講話

各位黨員代表、同志們，朋友們：

今天，文代會臨時黨支部在縣委的親切關懷和高度重視下，正式成立了。這不僅是我縣文學藝術界的第一件要事，是全縣人民文化生活中的一件喜事，更是我縣在加快建設文化旅游強縣進程中一件具有深遠意義的大事。在此，我忠心地表示熱烈的祝賀！我認為，新成立的黨支部雖是臨時的，但任務卻不是臨時的，做黨的工作也不是臨時的，發揮黨員的作用，保持共產黨員的先進性更不是臨時的。下面，我就新成立的黨支部，談幾點意見。

一、堅持科學發展觀，著力在推動文藝工作和文聯工作創新發展上下功夫

文學藝術工作是黨和人民事業的重要組成部分。我縣歷來高度重視文藝工作，在推進文學藝術工作積極向前發展的過程中，制定和實施了一系列方針政策，為繁榮發展黃陵縣文藝事業提供了根本保證，開辟了廣闊前景。自去年5月開始，我縣全面深入開展創先爭優活動，活動的第一項要求就是服務科學發展。今天，文代會臨時黨支部成立了，更要按照中央和省、市、縣的統一部署，積極開展好此項活動。要堅持在科學發展觀的統領下，做好準備搞好調研，破解難題，把主題活動搞好搞出成效來。要堅持文化繼承與文化創新相結合，把創新作為開拓文學事業的前進動力，努力使我縣文-1-

藝事業和文聯工作始終保持蓬勃生機和旺盛活力。要充分發揮黨組織促進文藝體系科學化建設，凝心聚力、振奮人心方面的作用，引導廣大文學藝術工作者，積極學習，把創先爭優的要求鮮明地貫穿在文學藝術工作的全過程，體現在文藝創作、文藝評論和文藝活動等各個方面。用弘揚社會主義核心價值體系的優秀作品唱響時代發展和社會進步的主旋律，贊頌人民奮斗，激勵人民前進。

二、增強責任意識，著力在凝聚人民精神力量上下功夫

文化是經濟的導航燈，文化是社會的凝合劑。全縣文學藝術工作者要從全局和戰略高度充分認清當前形勢，堅持發揮文藝的獨特作用，進一步增強緊迫感和使命感，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態和勇于擔當意識，盡自己綿薄之力做些事情，為民解難，以文藝為火炬驅散寒冷。要運用豐富多樣的文藝形式，培育人文精神，塑造社會主義核心價值觀；用文化凝聚力，團結人、吸引人，形成民族的向心力；用各類文化服務調節人的情緒、撫慰心靈、安定人心；用各種文化活動舒緩焦慮、化解矛盾、維護穩定、促進社會和諧；用藝術作品堅定人們自強不息、戰勝困難的信心和決心，努力創造出貼近民生、關注時艱，小型多樣、通俗易懂，為人民所喜聞樂見的文藝作品，真正做到文藝惠民，讓更多的普通觀眾充分享受自己的文化權利，推動經濟社會全面、協調和可持續發展。同時，要通過全體文學藝術工作者的努力，凸現文聯組織的地位和作用，實現文藝工作者自身的價值。

三、加強團結協作，著力在增強工作整體效應上下功夫

實踐證明，團結就是力量，團結出凝聚力、出戰斗力、出效益。要大力營造倍加珍視團結、努力促進團結、自覺維護團結的濃厚氛圍。要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強縣文聯與各文藝家協會之間、與兄弟縣（區）文聯之間的團結協作，各展所長，優勢互補，在密切合作中求得共同發展，要以科學發展觀為指導，以人為本，充分調動各方面的積極因素，統籌規劃，形成規模、造成聲勢、擴大影響，不斷增強工作的整體效應。全體文藝工作者要講政治、顧大局、重團結，切實把文代會黨組織建好建強。

四、實施精品戰略，著力在打造文藝知名品牌上下功夫

實施精品戰略，打造知名品牌，是繁榮發展文藝、壯大文聯事業的必由之路。要從我縣巨大的文化資源優勢中找準工作的切入點，從縣委的重大部署中找準工作的結合點，從人民群眾普遍關心的熱點問題中找準工作的著力點，從文藝事業發展的重要環節中找準工作的關鍵點，認真實施文藝精品工程，努力打造知名品牌。要打造一批立得住、叫得響、傳得開、留得下的知名文藝品牌，不斷提升品牌的知名度和美譽度。

五、要提升服務質量，著力在履行基本職能上下功夫

文聯的基本職能是聯絡協調服務，聯絡是基礎、協調是途徑、服務是根本。要堅持以人為本，積極探索服務文藝工作者的途徑和辦法，政治上充分信任，創作上熱情支持，生活上真誠關懷，最大限度為他們提供優質服務。要關心藝術

家的工作與生活，努力在創作經費、成就展示、藝術傳承等方面為他們做好事、辦實事、解難事，把黃陵縣文聯建成廣大文藝工作者的溫馨和諧之家，使廣大文藝工作者專心致志搞創作，心情舒暢干事業，同心同德促進黃陵繁榮發展。

六、要加大宣傳力度，著力在擴大文聯社會影響上下功夫

加大宣傳力度，對于擴大文藝工作社會影響，樹立文聯良好形象，推動工作開展，具有十分重要的作用。要積極主動地向各級黨委、政府和上級主管部門匯報工作，切實加強與有關部門、單位的溝通與聯系，努力贏得更多的關心、重視和支持。要加強同主要新聞媒體的溝通與合作。要采取有效措施，提前做好涉及文聯全局重點工作、重大活動、重要會議宣傳報道的策劃，重視發揮自身陣地的作用，努力做好跟蹤報道，進一步擴大社會影響和知名度。

同志們，文藝工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在縣委的領導下，同心同德、凝聚力量，求真務實、開拓創新，以優異成績和實際行動迎接縣文學藝術界第一次代表大會的勝利召開,為推動**縣文藝事業大發展大繁榮做出新的貢獻!

第五篇：在南部縣第四次文代會上的講話2008-02-08

在南部縣第四次文代會上的講話2008-02-08

縣委書記、縣人大黨委會主任胡光明

各位代表、同志們：

南部縣文學藝術界聯合會第四次代表大會今天隆重開幕了。這是我縣文藝界的一次盛會，也是我縣社會文化生活中的一件大事。在此，我代表中共南部縣委、縣人大、縣政府、縣政協，向前來參加今天大會的省市領導表示熱烈的歡迎！向各位代表并通過你們向全縣廣大文藝工作者表示熱烈的祝賀和親切的問候！借此機會，我講三個方面的意見。

一、發揚成績，服務大局，為建設丘陵地區經濟強縣提供強大的精神動力

南部的經濟社會發展，凝聚了廣大文藝工作者的心血和汗水。第三次文代會召開以來，是南部發展進程中極不平凡、成就巨大的時期。十二年來，我縣經濟社會迅速發展，綜合實力不斷提升，經濟活力逐步增強，城市功能日趨完善，城鄉面貌變化顯著，人民生活水平穩步提高。特別是近兩年來，全縣呈現出產業培育初見成效、社會矛盾有效化解、黨的建設繼續加強的良好勢頭。這些成績的取得，凝聚著廣大文藝工作者的心血和汗水，同時也顯示了文藝工作在社會主義建設中的強大功能。十二年來，我縣廣大文藝工作者堅持文藝的“二為”方向和“雙百”方針，緊扣時代脈搏，積極進取，潛心創作，在文學、音樂、舞蹈、攝影、書法、美術、民間文藝等領域創作出了一批內容豐富、形式新穎的文藝作品，為我縣精神文明建設發揮了重要作用，為和諧南部建設作出了重大貢獻。

新時期，建設丘陵地區經濟強縣，構建和諧南部的美好藍圖，對文藝工作提出了更高的要求，需要文學藝術提供強大的精神動力。我縣十一五規劃已全面完成，美好的藍圖已經繪就。我們要緊緊圍繞建設丘陵地區經濟強縣的目標，繼續突出工作重點，努力實現產業發展新突破、城鄉面貌新變化、人民生活水平新提高。實現這些目標，必然需要文學藝術的全面繁榮；必然需要全縣人民始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態和團結一心謀發展的良好氛圍；必然需要優秀的文學藝術作品，產生強大的吸引力和感召力，為建設丘陵地區經濟強縣提供強大的精神動力。

二、堅持三貼近、創造精品力作，爭做南部優秀文化的建設者和傳播者

廣大文藝工作者要樹立正確的群眾觀。人民需要藝術，藝術更需要人民。文藝工作者貼近實際、貼近生活、貼近群眾，是文藝發展的內在規律和創作前提。從文藝發展史來看，無論是詩歌、音樂，還是戲劇、美術，均來自人民群眾的實踐。人民永遠是文藝表現的主體，永遠是文藝服務的對象。文藝只有為人民群眾服務，深深植根于人民生活的沃土，才能在堅實的大地上枝繁葉茂；作家藝術家只有為人民而寫、為人民而歌、為人民而舞，才能贏利群眾的尊重和熱愛。

廣大文藝工作者要扎根基層汲取營養。當前，文藝創作中仍存在浮躁現象、功利行為。有的藝術工作者面對火熱的社會生活無動于衷，對人民百姓、貧困群眾缺乏感情。有的作品無病呻吟，庸俗無聊，粗制濫造，質量低劣。脫離基層實際，脫離普遍群眾需要，得不到群眾的認可。必須教育和鼓勵廣大文藝工作者堅持三貼近，深入農村、工廠、社區，直接接觸群眾，拜群眾為師，從真實的生活中汲取營養，積累素材，滌蕩心靈，提高素質。

廣大文藝工作者要努力創作更多的文藝精品。南部人杰地靈、物華天寶。孕育了皮影、儺戲、根雕、剪紙等獨具特色的民間文化；誕生了三國大儒譙周，北宋陳堯叟、陳堯佐、陳堯咨三兄弟狀元宰相等古代名人和國畫大師席德進、革命先烈李鳴珂等近代名人。這些濃厚的歷史文化為我們創作出經得起歷史檢驗，能傳承后世的南部特色文藝作品提供了繼往開來的歷史條件。近年來，南部日益成為川北經濟、商貿、文化的大交融的重要城市，豐富多彩的社會生活和熱火朝天的建設場景，也為我們創作出反映時代生活的優秀作品提供了直接的生活畫卷。我們廣大文藝工作者一定要以強烈的責任心和使命感，抓住機遇，敢于拼搏，善于挖掘，大膽演繹，創作精品，為提升南部知名度和影響力作出應有的貢獻。

三、加強領導，奮發向上，努力開創新時期南部文藝工作的新局面

要切實加強和改善黨對文藝工作的領導。黨的領導是開創文藝工作新局面的根本保證。各級黨政必須站在全局和戰略的高度來加強和改進對文藝工作的領導，必須站在踐行“三個代表”、發展社會主義先進文化和落實科學發展觀的高度來籌劃和推動文化發展。要尊重知識，尊重人才，尊重藝術創作的規律，尊重作家藝術家的創造性勞動。真心誠意關心文藝工作者的創作和生活，解決他們的實際困難，為他們營造良好的工作環境。加強對優秀作品、優秀人才的宣傳和獎勵力度。關心老一輩文藝工作者，支持他們發揮余熱，搞好傳幫帶。社會各界都要關心和支持文藝工作，為促進文藝事業的繁榮盡心盡力。

要充分發揮文聯的橋梁紐帶作用。文聯是黨領導下的人民團體，是文藝工作者自己的家，是促進文藝事業前進的重要組織。縣文聯要認真貫徹落實全國第八次文代會精神，努力在建設和諧文化中有所作為。要認真履行聯絡、協調和服務職能，發揮黨和政府聯系文藝工作者的橋梁和紐帶作用，加強聯系，維護團結，促進合作，擴大交流，努力形成心齊氣順的干事氛圍，促進文聯在建設文化強縣和丘陵地區經濟強縣進程中發揮出自己獨特的作用。

要努力建設一支德藝雙馨的文學藝術隊伍。要引導廣大文藝工作者不斷提高理論修養，努力學習各種新知識，廣采博取，為文藝創作提供豐厚的知識儲備。要培養廣大文藝工作者國家利益高于一切、人民利益至上的責任意識，知難而進、精益求精的敬業精神，甘于寂寞、淡泊名利的奉獻精神。培養和造就一支文藝觀念正、文學素養好、創作精神足、德藝雙馨的文學藝術隊伍，確保我縣文藝事業后繼有人，興旺發達。

要努力探索一個多出人才，多出精品的運行機制。各宣傳文化部門要認真思考，大膽創新，努力探索并建立一個完善的創作機制、激勵機制，鼓勵廣大文藝工作者積極投身文藝創作，潛心創作反映南部、宣傳南部、展示南部優秀人文、風光、歷史的文藝精品，為提高南部知名度、提升南部文化競爭實力打下堅實的基礎。

同志們，胡錦濤總書記在全國第八次文代上的講話中指出：和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是實現社會和諧的精神動力。建設和諧文化，是構建社會主義和諧社會的重要任務和重要條件。我們要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，建設社會主義核心價值體系，弘揚民族優秀文化傳統，發掘民族和諧文化資源，借鑒人類有益文明成果，倡導和諧理念，培育和諧精神，營造和諧氛圍，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。我縣正處于全面實施“十一五”規劃、推進南部發展新跨越的關鍵時期，全縣廣大文藝工作者要高舉旗幟，牢記使命，辛勤耕耘，不懈奮斗，努力創作出更多的精品力作，譜寫出無愧于時代、無愧于人民的嶄新篇章，為加快建設丘陵地區經濟強縣，全面建設和諧社會做出新的更大的貢獻。