第一篇：在全路電視電話會議上的講話(盛光祖2011.4.1)

在全路電視電話會議上的講

話

（2011年4月1日）

盛 光 祖

同志們：

剛才，胡亞東副部長代表部黨組對全路安全生產(chǎn)大檢查活動進行了全面總結(jié)，對鞏固安全大檢查成果，做好4月份及今后一段時間的安全生產(chǎn)和運輸經(jīng)營工作作了具體部署，我完全同意，希望各單位結(jié)合實際認真 抓好落實。

2月12日鐵道部干部大會以來，按照張德江副總理的要求和部黨組的部署，我們在全路開展了為期一個半月的安全生產(chǎn)大檢查。大家一致反映，這次安全生產(chǎn)大檢查是多年來搞得比較廣泛和深入的一次，取得了

很好的成效，達到了預期效果。通過大檢查，增強了廣大干部職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性，促進了安全生產(chǎn)責任制的落實，發(fā)現(xiàn)和解決了一批安全生產(chǎn)的突出問題和隱患，安全基礎(chǔ)得到進一步強化，行車事故大幅度減少，保證了春運后期、全國“兩會”期間以及這一段時間的運輸安全穩(wěn)定。這次安全生產(chǎn)大檢查之所以能夠取得較好成效，主要得益于以下幾個方面：

一是組織領(lǐng)導有力。從部黨組、部機關(guān)，到鐵路局和運輸站段，各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都高度重視，把搞好這次安全生產(chǎn)大檢查作為貫徹中央決定和中央領(lǐng)導重要指示精神的一項重要任務，認識到位，思想統(tǒng)一，精心組織實施。部黨組成員分片包保，對18個鐵路局進行檢查督導；鐵道部每天召開全路安全生產(chǎn)交班會，通報情況，分析問題，進行具體指導。各鐵路局都制定了大檢查的推進計劃，路局主要領(lǐng)導親自動員部署，親自解決重點問題，領(lǐng)導班子成員深入站段和運輸一線，進行包保指導。路局和站段兩級班子都以保安全、保穩(wěn)定為重點，召開了民主生活會，領(lǐng)導干部帶頭檢查思想和工作中存在的問題，起到了示范作用。運輸生產(chǎn)站段對干部職工進行了廣泛深入的發(fā)動，開展了全面的檢查和整改。部黨組下發(fā)了關(guān)于開展以“保安全、保質(zhì)量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知，各級黨組織、工會組織和共青團組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體推動安全大檢查的深入開展。特別需要指出的是，在這次安全大檢查中，許多單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部更加重視發(fā)動群眾、關(guān)心群眾，把調(diào)動全體職工的積極性作為安全工作的重點來抓，把職工群眾思想上的問題和生產(chǎn)生活中遇到的困難作為影響安全的問題來對待，認真調(diào)研、分析和解決，這樣做是完全正確的，抓住了安全工作的重點和關(guān)鍵，對職工自覺保證安全生產(chǎn)是很大的激勵。這一做法是這次安全大檢查一個非常重要的收獲。

二是干部職工積極參與。這次安全大檢查充分體現(xiàn)了廣大干部職工對中央決定的衷心擁護，大家自覺投身到安全大檢查當中，積極查擺和整改與自己相關(guān)的、自己身邊的和本單位的安全隱患和問題，形成了共同關(guān)心安全、合力保證安全的良好局面。各單位把安全大檢查與“三保一促”活動緊密結(jié)合起來，引導廣大職工立足崗位，在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu)。部黨組決定從3月1日起，在全路建立運輸生產(chǎn)一線職工崗位津貼，并開展安全效益達標考核，這項政策受到廣大職工的肯定和好評，大家開展安全大檢查的積極性和自覺性進一步增強。各單位認真落實這一政策措施，對安全生產(chǎn)發(fā)揮了較好的促進作用。

三是重視解決實際問題。在安全生產(chǎn)大檢查中，各單位、各專業(yè)系統(tǒng)把重點放在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題上，以高速列車、提速列車和客車安全為重點，深入查找設備質(zhì)量、安全管理和現(xiàn)場作業(yè)、勞動和作業(yè)紀律等方面存在的問題，對檢查出的問題集中整改。許多單位建立了安全問題庫，對查出的問題進行梳理，對危及運輸安全的突出問題迅速整改，并落實責任，實行跟蹤銷號，使大量安全問題得到及時解決，安全管理工作初步形成了閉環(huán)管理。許多單位反映，這次安全大檢查解決問題的力度比較大，效果比較明顯。

四是各項工作緊密結(jié)合。各單位在安全生產(chǎn)大檢查活動中，注意各項工作的有機結(jié)合，相互配合，推動重點任務的完成。一方面，把檢查整改安全問題與加強安全管理緊密結(jié)合，強化安全生產(chǎn)責任制落實，進一步規(guī)范安全管理，建立安全生產(chǎn)的長效機制。可以說，這次安全大檢查是對鐵路運輸安全工作的一個整體推動。另一方面，各單位以安全大檢查為動力，認真做好職工隊伍穩(wěn)定工作，促進運輸生產(chǎn)經(jīng)營，精心組織鐵路各項工程建設。通過這次安全大檢查，不僅鐵路安全工作有一定加強，而且對當前鐵路全面工作和各項重點任務落實發(fā)揮了積極的推動作用。

總之，全路各級組織和廣大干部職工深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動，付出了艱辛努力，取得了良好成績。實踐再次證明，正如黨中央指出的，鐵路系統(tǒng)干部職工是值得信賴的，是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠讓黨、國家和人民放心的隊伍。借此機會，我代表部黨組對大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！

在充分肯定安全生產(chǎn)大檢查取得成績的同時，我們也要清醒地看到在安全工作方面仍然存在著許多不足和問題。從活動開展情況看，全路安全生產(chǎn)大檢查發(fā)展不夠平衡，部分單位抓得不夠深入細致，對安全工作的規(guī)律、重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控不夠有力，工作存在疏漏，仍有事故和險情發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn)的一些問題還沒有得到徹底解決，尤其是對一些深層次問題的解決還需要做大量工作，需要一定的時間和過程。從當前安全生產(chǎn)的突出問題看，部分行車設備質(zhì)量還存在隱患，一些單位行車設備故障較多，對行車安全構(gòu)成影響；施工安全問題比較突出，一些單位施工管理不嚴格，施工組織程序不規(guī)范，導致施工事故發(fā)生；職工“兩違”問題比較多，一些單位現(xiàn)場管理比較薄弱，是一些事故發(fā)生的原因；路外安全和治安形勢依然嚴峻，危及鐵路運輸安全。這些問題的存在，說明加強和改進運輸安全管理的任務十分繁重，也充分說明安全生產(chǎn)大檢查之后，我們必須毫不放松地繼續(xù)抓好安全工作。

部黨組認為，前一階段我們集中時間在全路開展安全生產(chǎn)大檢查是非常必要的，但現(xiàn)狀告訴我們，堅持不懈地抓好鐵路運輸安全工作是一個緊迫的課題。如何保證不出現(xiàn)思想松懈、工作斷檔，不出現(xiàn)危及行車安全的嚴重問題和運輸安全事故，需要全路統(tǒng)一思想，明確重點，把集中性、階段性的安全大檢查和常態(tài)化、規(guī)范化的安全管理銜接好。

第一，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局和鐵路實現(xiàn)科學發(fā)展大局的高度，充分認識確保鐵路運輸安全長期穩(wěn)定的重要性。歷屆部黨組都高度重視鐵路安全工作。在當前情況下，全路干部職工更要站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來對待安全工作，立足于實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展大局來確保運輸安全。

從經(jīng)濟社會發(fā)展全局看，鐵路運輸安全與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，與國民經(jīng)濟有序發(fā)展密切相關(guān)，社會各界高度關(guān)注鐵路運輸安全。高鐵投入運營后，雖然安全形勢是好的，但社會輿論十分關(guān)注。這充分說明，鐵路安全不只是鐵路系統(tǒng)生產(chǎn)安全問題，首先是對經(jīng)濟社會發(fā)展、對人民群眾利益、對人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的問題。所以，確保鐵路運輸安全不僅是鐵路系統(tǒng)內(nèi)部的事情，而且是確保國家利益的需要，維護社會穩(wěn)定的需要。全國鐵路干部職工要用安全來服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局，用鐵路運輸安全和服務來證明我們不僅能建設好，而且能管理好、安全運營好高速鐵路、快速鐵路和所有鐵路，充分發(fā)揮鐵路運輸大動脈作用。

從鐵路自身發(fā)展來看，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，適應市場、開發(fā)市場，不斷提高鐵路的經(jīng)濟效益，也需要有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。近一段時間，部黨組著眼于轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，推進鐵路科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，連續(xù)召開會議，深入研究鐵路改革發(fā)展中的一系列重大問題，力求形成適應國民經(jīng)濟發(fā)展需要、適應鐵路發(fā)展實際的工作思路，有些思路已經(jīng)形成框架，有的正在展開。近期準備召開鐵道部機關(guān)干部大會，向大家通報部黨組關(guān)于推進鐵路科學發(fā)展的思考和安排。經(jīng)過準備還將召開全路領(lǐng)導干部會議，對全路作出部署。這期間有大量工作要做，需要進行認真的可行性研究，制定可操作性的方案，真正形成適應當前形勢的鐵路經(jīng)營機制和運行機制。在這樣的形勢下，尤其需要有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，如果在安全上出現(xiàn)大的問題，一切都難以正常進行。同時，全路運輸經(jīng)營任務十分繁重，如果安全不穩(wěn)，勢必影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

總之，從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和鐵路發(fā)展大局出發(fā)，一定要確保鐵路運輸長期安全，這永遠是擺在第一位、帶有生命線性質(zhì)的課題。我們一再強調(diào)安全是鐵路運輸?shù)纳€，這句話在新時期不僅本質(zhì)屬性沒有改變，而且增加了更多新的內(nèi)涵。對此，全路干部職工特別是各級領(lǐng)導干部務必保持清醒的頭腦，注意防止和克服松勁、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化和完善安全工作措施，下力量鞏固安全生產(chǎn)大檢查的成果，尤其要抓好由大檢查階段轉(zhuǎn)入常態(tài)情況下的安全工作，確保鐵路安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

第二，長期穩(wěn)定的安全必須依靠有效的安全管理機制以及崗位責任的明確和落實。多年來，從鐵道部到站段，一直強調(diào)安全工作必須抓落實。安全工作不落實的問題主要不是沒有規(guī)定，而是有了規(guī)定卻沒有得到有效的組織實施。這就需要我們健全管理機制，對鐵道部部署的任務，做到件件有部門管，部門有責任人，在日常工作中能夠形成落實這些工作要求的運行機制，有關(guān)責任人能夠盡職盡責工作，出現(xiàn)問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，安全工作能夠及時得到加強，這就是一個正常的安全管理機制的功能。其中，安全生產(chǎn)責任制是安全工作最基本、最重要的制度，責任不清、考核不嚴，安全工作就難以落到實處。各單位都要把健全和落實安全生產(chǎn)責任制、形成正常的工作機制，作為鞏固安全生產(chǎn)大檢查成果的首要任務來抓，以領(lǐng)導負責、逐級負責、崗位負責為重點，對安全生產(chǎn)責任制進一步加以完善，明確各級干部尤其是領(lǐng)導干部的安全管理責任、各專業(yè)部門的安全管理責任，建立職責明確、考核有力、落實到位的安全生產(chǎn)工作機制。按照安全逐級負責制的要求，鐵道部機關(guān)要依據(jù)國家法律法規(guī)，加強對鐵路全行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，認真分析全路在安全生產(chǎn)管理機制上存在的漏洞，對政策法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)章制度進行清理，對指導、檢查、監(jiān)督工作進行完善，確保運輸企業(yè)安全生產(chǎn)。鐵路局必須強化安全生產(chǎn)的主體責任，完善安全生產(chǎn)責任體系，以這一體系的正常運作來加大安全管理力度，切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。運輸站段安全管理的重點是現(xiàn)場，要特別注意克服“機關(guān)化”傾向，把管理重心、管理力量放到現(xiàn)場，確保安全措施落實到生產(chǎn)崗位、落實到作業(yè)環(huán)節(jié)。要嚴格落實責任追究制度，對那些工作落實不力、安全基礎(chǔ)薄弱、安全隱患突出、險情和事故不斷的單位，該亮“黃牌”的亮“黃牌”，該追責的要追責，對問題進行解剖分析和重點整頓，不斷提升安全管理水平。第三，抓住安全工作環(huán)節(jié)的重點和關(guān)鍵。高速、提速和客車安全是鐵路安全工作的重中之重，全路要高度重視，集中精力，以有效的措施確保這些重點。要加快構(gòu)建高鐵安全保障體系，強化高鐵線路基礎(chǔ)設施的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護維修，確保設備質(zhì)量穩(wěn)定、動態(tài)達標。強化動車組檢修運用，提高庫內(nèi)整備質(zhì)量，嚴把出庫關(guān)，確保運行狀態(tài)良好。加強高鐵治安管理，嚴格對高鐵線路巡查防護，落實安檢查危工作，堅決把危險品堵在站外車下。要加快推進全路高鐵實名制售票，這對于確保高鐵安全是有好處的。現(xiàn)在高鐵建設質(zhì)量對安全是有保障的，但對高鐵經(jīng)過長時間運營后，要摸索設備疲勞周期和適應程度，加強每次運行后的狀態(tài)檢查，明確重點環(huán)節(jié)，落實安全措施，形成切實可行、絕對可靠的安全管理，確保高鐵運行安全萬無一失。要健全高鐵應急處置體系，落實高鐵降速管理辦法，確保在不良天氣等情況下的高鐵列車運行絕對安全。進一步規(guī)范提速安全管理，加強對提速安全問題的整治，對既有線時速200公里及以上的區(qū)段，如遇到行車設備不良、災害性天氣以及貨車安全隱患威脅等情況，該降速必須降速。要全面強化客車安全管理，結(jié)合春檢春鑒工作，提升主要行車設備質(zhì)量，抓好作業(yè)人員培訓，提高處置突發(fā)情況的能力，確保客車安全。

第四，認真抓好季節(jié)性安全工作。當前正值春夏之交，天氣多變，災害性天氣多發(fā)，鐵路運輸安全既面臨許多規(guī)律性的考驗，也面臨著季節(jié)性的困難和挑戰(zhàn)。北方正處于大風季節(jié)，防風和防火的壓力較大；南方即將進入雨季，防洪安全任務很重；新線建設和既有線施工正處于繁忙階段，施工安全面臨挑戰(zhàn)；隨著春耕生產(chǎn)全面展開，機動車、牲畜對運輸安全影響較大。全路要針對季節(jié)性特點，以防風、防火、防洪、施工、路外安全等為重點，切實加強安全檢查，嚴格落實防范措施，制定完善應急預案，認真抓好人員培訓并提前安排進入關(guān)鍵崗位。具體工作亞東同志已經(jīng)作了部署，各鐵路局要根據(jù)自己的實際，切實抓緊抓好，不要有任何僥幸和拖拉。

第五，根據(jù)新的情況，認真研究和切實加強現(xiàn)場安全管理。鐵路運輸安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在現(xiàn)場。撤消鐵路分局之后，實行大站段管理，這對減少管理層次、提高管理效率是有好處的，但同時也給現(xiàn)場作業(yè)管理帶來了新的情況。現(xiàn)在站段的管理跨度大，運行交路長，這既是當前的現(xiàn)實，又是需要從安全管理角度認真研究、科學加以解決的問題。目前，車務系統(tǒng)有些單位的管理層次不是很清晰，有的大站管大站，把原來的車間當成班組，這與加強現(xiàn)場管理的要求有差距，有很多具體問題需要解決。管理職責不清晰，容易造成安全管理責任疏漏、隔斷，工作貫徹不下去，在處理問題時容易發(fā)生推諉扯皮。鐵路局要從有利于加強安全管理、方便生產(chǎn)組織出發(fā)，深入論證，提出進一步優(yōu)化站段管理結(jié)構(gòu)的建議，對車間、班組的設置進行優(yōu)化調(diào)整，使車間、班組的管理幅度、管理規(guī)模比較科學合理，優(yōu)化和健全車間、班組管理模式及管理措施，強化現(xiàn)場安全管理機制，確保現(xiàn)場作業(yè)能夠可控和規(guī)范。班組是安全生產(chǎn)最重要的防線，必須進一步深化班組建設，建設一支過硬的班組長隊伍，健全班組工作制度，完善班組安全生產(chǎn)自控機制，提高班組安全生產(chǎn)自控能力。要加強對運輸一線關(guān)鍵崗位、重點部位的檢查管理，促進主要行車工種職工作業(yè)標準化的落實。

第六，把從嚴管理與人文關(guān)懷緊密結(jié)合起來。搞好安全生產(chǎn)，離不開嚴格管理，如果沒有從嚴要求和從嚴管理，規(guī)章制度就形同虛設，安全生產(chǎn)就失去了根本保證。管理必須嚴，嚴是嚴在工作要求上，也是促進職工更好地發(fā)揮積極性和主觀能動性。同時要關(guān)愛職工、尊重職工，關(guān)心他們工作上、生活上的實際困難，尊重他們的意見和建議，尤其要尊重他們的創(chuàng)造性。從嚴格管理的角度，各級領(lǐng)導干部一定要嚴格“兩紀”的管理，大力減少“兩違”，落實各項作業(yè)標準。在此基礎(chǔ)上，更要強調(diào)關(guān)心職工。如果沒有對廣大職工的關(guān)懷，他們的訴求得不到重視，他們的困難得不到解決，他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性就難以得到發(fā)揮，規(guī)章制度最終難以落實。各級干部要引導和幫助職工實現(xiàn)從“要我保安全”向“我要保安全”的升華。因此，在從嚴管理的同時，一定要堅持以人為本，給職工更多關(guān)懷。這些關(guān)懷既包含著對職工深入細致的思想工作，也包含著對他們的尊重和依靠，還包含著對他們生產(chǎn)生活條件的改善。全路要進一步加強安全生產(chǎn)中的思想政治工作，強化安全責任教育、遵章守紀教育，及時化解矛盾、理順情緒，提高職工確保安全的自覺性。要加強基層民主管理工作，虛心聽取職工群眾意見，對大家的合理訴求要認真采納，尊重職工的主人翁地位。尊重職工的意見比幫助他們解決一個具體困難，更能夠讓職工群眾感受到他們的地位，感受到他們對企業(yè)的重要性和領(lǐng)導對他們的重視。要認真解決職工群眾生產(chǎn)生活的實際問題。據(jù)了解，各鐵路局對部黨組關(guān)于建立運輸生產(chǎn)一線職工崗位津貼，在運輸生產(chǎn)一線職工中開展安全效益達標考核的決定，貫徹是認真的，達到了預期目的。但也有些基層單位對職工考核名目過多、范圍過大，對候車室里有煙頭、頂撞領(lǐng)導等與安全無關(guān)的問題也進行考核；還有一些單位給干部每月完成的考核任務指標定的過高，有的干部到現(xiàn)場主要是發(fā)考核卡。這些做法違背了部黨組出臺安全效益達標考核政策的初衷，沒有達到既要對安全嚴格管理，又要調(diào)動廣大職工保安全積極性的目的。各單位對政策執(zhí)行情況要進行一次分析，對存在的問題盡快加以解決。安全考核必須抓住重點，對違章違紀、崗位失職必須嚴格考核。要樹立一個意識，考核是為了把工作做得更好，是為了讓職工更好地履行崗位職責，確保安全生產(chǎn)，讓他們能夠拿到獎金，而不是不讓他們拿到獎金。管理要嚴到關(guān)鍵，嚴到職工心服口服，嚴到他們不再發(fā)生同類問題。部黨組將把改善職工生產(chǎn)生活條件作為一項重大任務來抓，根據(jù)鐵路生產(chǎn)力布局實際情況，組織指導各鐵路局對解決職工住房以及在異地工作職工的通勤、住宿、吃飯、就醫(yī)，子女就學、配偶探親等實際困難，進行統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)的加以解決。各鐵路局對此要認真研究，緊密結(jié)合實際，逐項落實解決措施。部黨組希望，隨著全路安全持續(xù)穩(wěn)定、效益逐步提高，廣大干部職工收入能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長。全路各單位要認真謀劃，爭取為職工多做實事，讓職工感到企業(yè)的溫暖。

第七，充分發(fā)揮各級組織作用。黨政工團各級組織要深入開展以“三保一促”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，為確保鐵路安全穩(wěn)定和改革發(fā)展提供堅強保證。各級黨組織要加大宣傳思想工作力度，搞好向楊善洲同志學習活動，深入開展形勢任務教育，把各級干部和廣大職工的思想和行動凝聚到做好當前鐵路重點工作特別是安全工作上來。以安全生產(chǎn)為主戰(zhàn)場，深化黨支部“安全屏障”工程，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，帶動職工群眾積極投身鐵路安全工作。各級工會組織要突出安全生產(chǎn)，組織開展好群眾性的勞動競賽活動，引導廣大職工立足崗位、建功立業(yè)。各級共青團組織要發(fā)動團員青年在安全生產(chǎn)中挑重擔、攻難關(guān)，充分發(fā)揮突擊隊和生力軍作用。

在這里強調(diào)一下，今年全路經(jīng)營形勢十分嚴峻，部黨組正在抓緊研究鐵路多元化經(jīng)營的工作思路和實施方案，目前正在向鐵路局和部機關(guān)有關(guān)部門征求意見。大家要開動腦筋，使這個方案更加科學完善。中國鐵路具有很強的社會公益性和社會關(guān)聯(lián)度，人民群眾十分關(guān)注，鐵路必須服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須在法律、制度允許的范圍內(nèi)開拓經(jīng)營，必須在社會認可、維護旅客貨主利益的前提下增加效益。搞好鐵路多元化經(jīng)營不僅需要機制，還需要人才。各級領(lǐng)導干部從思想上要進入這種境界，組織一批骨干隊伍來實施，調(diào)動職工群眾參與的積極性。在部黨組研究的重大問題中，發(fā)展多元化經(jīng)營是個戰(zhàn)略重點，各運輸企業(yè)不要等，要緊密結(jié)合自身的實際情況，在切實承擔起運輸安全、路風管理、隊伍穩(wěn)定等主體責任的同時，把運輸經(jīng)營的主體責任也要逐步落實到位，在依法合規(guī)的前提下，積極探索，努力多增收、多創(chuàng)效。

同志們，做好當前和今后一個時期的鐵路安全工作，任務艱巨，責任重大。全路要認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和部黨組的要求，進一步加強和改進安全管理，進一步強化運輸安全基礎(chǔ)，把各項措施落實到位，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年！

第二篇：盛光祖在全路電視電話會議上強調(diào)

盛光祖在全路電視電話會議上強調(diào)，全路各級組織和廣大干部職工要深刻認識胡錦濤總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到胡總書記重要指示精神上來，開拓創(chuàng)新，扎實工作

推動我國鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展為全面建設小康社會作

出新的更大貢獻

本報北京4月22日電（記者林曉鶯）今天上午，鐵道部召開全路電視電話會議，鐵道部黨組書記、部長盛光祖?zhèn)鬟_了總書記在海南考察鐵路工作時的重要指示精神，動員全路各級組織和廣大干部職工深刻認識總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動我國鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議。部黨組成員、副部長陸東福，盧春房；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、全國鐵路總工會主席何玉華；全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、鐵道部原副部長孫永福，鐵道部原副部長、京滬高速鐵路建設領(lǐng)導小組辦公室副主任蔡慶華出席會議。

盛光祖首先介紹了胡錦濤總書記考察鐵路工作的情況，傳達了總書記重要指示精神。他指出，胡錦濤總書記在國務活動十分繁忙的情況下，專門聽取鐵路工作匯報，親切接見鐵路勞模代表，并就鐵路工作作了重要指示，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了總書記對鐵路干部職工的信任和關(guān)愛。這次考察活動，是在鐵路發(fā)展處于關(guān)鍵時期，是在全國鐵路深入謀劃“十二五”發(fā)展思路、社會各界對鐵路工作非常關(guān)注的背景下安排的，意義十分重大，必將載入我國鐵路發(fā)展的史冊。總書記的重要指示，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，站在國家發(fā)展大局的高度，從適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和滿足人民群眾需求出發(fā)，深刻闡述了鐵路的重要地位和作用，指明了鐵路的發(fā)展方向和道路，對于我國鐵路的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，是指導我國鐵路發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。全路黨政工團各級組織和廣大干部職工要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹總書記的重要指示精神，切實落實到鐵路建設、運營等各項工作之中，深入推進鐵路的科學發(fā)展。

盛光祖通報了部黨組學習胡錦濤總書記重要指示精神、推進鐵路科學發(fā)展的體會和思考。盛光祖指出，近一段時間，部黨組著眼于實現(xiàn)鐵路的科學發(fā)展，對鐵路改革、經(jīng)營、建設等重大問題進行了深入思考。總書記專門考察鐵路工作后，部黨組連續(xù)召開會議，認真學習領(lǐng)會總書記的重要指示精神，交流學習體會，圍繞科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，就加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推動鐵路科學發(fā)展進行了深入研討，對鐵路科學發(fā)展的認識又有了新的升華，對鐵路的重要地位、發(fā)展方向、工作標準、重點任務的認識更加清晰。部黨組在學習中深刻認識到，貫徹落實總書記重要指示精神，必須牢記總書記對我們的親切關(guān)懷，不辜負總書記對鐵路工作的殷切期望，必須認清鐵路的重要地位和作用，必須明確鐵路發(fā)展的方向，必須牢牢把握鐵路發(fā)展的根本標準。部黨組在學習中一致認為，要貫徹好發(fā)展的主題主線，實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展，充分展示鐵路的重要地位和作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾，必須深刻認識和切實解決好鐵路發(fā)展中存在的不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問題。

盛光祖強調(diào)，貫徹落實胡錦濤總書記的重要指示精神，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展，要重點抓好六個方面的工作。

第一，推進鐵路體制機制改革。在新的形勢下，必須著眼于加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，按照中央關(guān)于政企分開、政資分開的要求，充分考慮我國國情和鐵路行業(yè)特點，轉(zhuǎn)變鐵道部職能，擴大鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，推動鐵路運輸經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，積極構(gòu)建具有我國鐵路行業(yè)特色、適應社會主義市場經(jīng)濟要求的鐵路管理體制和運行機制。鐵路體制機制改革應該把握“三個符合”的要求：必須符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要和廣大人民群眾需求；必須符合鐵路自身發(fā)展規(guī)律；必須符合當前鐵路建設、運營和發(fā)展需要。

第二，科學有序推進鐵路建設。在建設規(guī)模方面，要按照適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、把握需求與可能、兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的原則，“十二五”期間新線投產(chǎn)總規(guī)模控制在3萬公里以內(nèi)，安排基建投資2.8萬億元。在建設重點方面，要建設大能力貨運通道，建成具有我國特色的快速鐵路網(wǎng)，加強鐵路與其他運輸方式的銜接聯(lián)通。在建設標準方面，要從客觀實際出發(fā)，對鐵路建設標準進行優(yōu)化調(diào)整，做到既適度超前，又與各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)按時速300公里、時速200公里至250公里、時速200公里以下3個速度等級來建設。在建設進度方面，鐵路建設必須尊重其內(nèi)在規(guī)律，嚴格按照國家批復的建設工期，履行建設程序和建設標準。在建設管理體制方面，要進一步明確鐵道部和鐵路局的建設管理職責。

第三，不斷提高鐵路發(fā)展的質(zhì)量和效益。要大力加強和改進鐵路經(jīng)營工作，實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，全方位拓展鐵路市場，在確保社會效益和得到人民群眾認可的前提下，最大限度地增加鐵路自身的經(jīng)濟效益。要進一步增強鐵路科技創(chuàng)新能力，為加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式提供科技支撐。

第四，切實保證鐵路安全萬無一失。新時期的鐵路安全特別是高鐵運行安全，不僅關(guān)系鐵路聲譽，而且關(guān)系國家形象。全國鐵路一定要站在全局和政治的高度，認真做好鐵路安全工作，按照《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定，確立和完善鐵路安全監(jiān)督管理體制，強化安全管理機制建設，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，加強和改進高速鐵路安全管理，全面提升高速鐵路安全管理水平，努力實現(xiàn)確保鐵路安全萬無一失。

第五，努力維護職工群眾利益。要把提升職工物質(zhì)文化生活水平作為一件大事來抓，高度重視鐵路職工的民生問題，建立職工收入穩(wěn)步增長機制，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，加快職工保障性住房建設，完善困難職工幫扶救助機制，更好地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益。

第六，注重抓好反腐倡廉建設。要堅持重大問題集體決策，保證決策的科學化、民主化和規(guī)范化；要規(guī)范權(quán)力運行的過程控制，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運行；要加強政務公開、廠務公開和企業(yè)辦事公開工作；要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，營造風清氣正的良好環(huán)境。

盛光祖對全路學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神作出具體部署。他指出，學習好、宣傳好、貫徹好胡錦濤總書記的重要指示精神，是當前全路最重要的任務。

一是迅速掀起學習宣傳熱潮。要按照部黨組的統(tǒng)一部署，制訂周密的學習宣傳方案，有計劃、有步驟地抓好學習宣傳活動。各級領(lǐng)導班子近期要安排專門時間，對總書記的重要指示進行集中學習討論，深刻領(lǐng)會精神，把握實質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認識。要組織好廣大黨員和干部職工的學習，通過報告會、專題輔導會等多種形式，迅速把總書記的重要指示精神傳達到全體干部職工。要精心組織好宣傳活動，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，宣傳總書記的重要指示精神，宣傳各單位開展學習活動的好經(jīng)驗、好做法，在全路形成深入學習貫徹總書記重要指示精神的濃厚氛圍。

二是深入開展專題學習研討。要在深入學習領(lǐng)會總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，圍繞轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推進鐵路科學發(fā)展，緊密結(jié)合本單位、本系統(tǒng)工作實際，確定若干研究課題，分層次開展專題研討，進一步明確鐵路工作的方向、目標和任務，理清推進鐵路科學發(fā)展的思路。

三是切實抓好當前工作。各單位要以學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動力，推動和落實當前的各項重點工作，特別是要狠抓運輸安全和維護穩(wěn)定工作，狠抓運輸生產(chǎn)經(jīng)營工作尤其是增收補欠工作。要精心做好京滬高鐵運營準備工作。

要以慶祝建黨90周年為契機，深入開展以“三保一促”立功競賽為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級黨政工團組織作用，推動當前各項工作有序開展。

盛光祖強調(diào)，深入學習貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神，努力實現(xiàn)我國鐵路的科學發(fā)展，是全路各級組織和廣大干部職工的重大責任和光榮使命。我們一定要以胡錦濤總書記的重要指示精神為根本指針，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奪取鐵路改革發(fā)展新勝利，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

彭開宙在主持會議時指出，盛部長的講話，主題鮮明，思路清晰，內(nèi)涵豐富，要求明確，對全路學習好、宣傳好、貫徹好總書記重要指示精神，加快推動我國鐵路實現(xiàn)科學發(fā)展，具有十分重要的指導意義。各單位要結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實，深入宣傳發(fā)動，迅速掀起學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的熱潮；以胡錦濤總書記重要指示精神為指導，精心謀劃鐵路科學發(fā)展思路；以學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動力，全面做好當前鐵路各項工作。

鐵道部總調(diào)度長安路生、總經(jīng)濟師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修，部政治部副主任齊文超、王勇平、陰成仁、吳利民，部紀委副書記邱發(fā)義、楊沫，部副總工程師安國棟，鐵總副主席郭潤英、黃永斌參加會議。

各鐵路局、專業(yè)運輸公司和部在京直屬單位領(lǐng)導班子成員，鐵路公司（籌備組）、鐵路辦事處、運輸生產(chǎn)站段領(lǐng)導班子成員；部機關(guān)副處以上干部參加了會議。

第三篇：盛光祖在“1.8”全路春運電視電話會議上講話(摘要)

盛光祖在“1.8”全路春運電視電話會議上講話（摘要）

2012年1月8日，鐵道部召開全路春運電視電話會議，鐵道部黨組書記、部長盛光祖再次對春運安全工作作出部署。盛光祖強調(diào)，全路要認真貫徹張德江副總理關(guān)于鐵路春運工作的重要批示精神，落實全國鐵路工作會議精神和部黨組關(guān)于春運工作的部署，切實做好春運期間的安全風險管理工作，確保春運安全穩(wěn)定，打勝春運這場硬仗，奪取全年工作開門紅，努力開創(chuàng)鐵路科學發(fā)展的新局面，以實際行動為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。

盛光祖首先傳達了張德江副總理關(guān)于鐵路春運工作的重要批示。他指出，去年12月9日全路春運電視電話會議之后，全路認真貫徹落實部黨組關(guān)于春運工作的部署，緊緊圍繞“確保安全，平穩(wěn)有序，便民利民”的春運目標，周密部署，精心組織，全面做好春運準備工作。全國鐵路工作會議之后，各鐵路局按照部黨組關(guān)于實施安全風險管理的要求，把安全風險控制落實到春運之中，深入分析春運安全風險點，制定安全風險控制措施，扎實推進春運安全各項準備工作，做到了準備充分、組織有力。但我們必須清醒地看到，春運期間，是鐵路運輸安全面臨困難最多、風險最大的時段，全路對春運安全風險管理必須認真研究，深入探索，切實抓出成效，確保鐵路春運安全穩(wěn)定。

盛光祖從客流情況、設備運行、職工作業(yè)、氣候條件等方面分析了今年鐵路春運安全面臨的形勢和挑戰(zhàn)。他指出，歷年春運鐵路運輸安全的難度都很大，今年春運鐵路安全面臨的風險更突出，確保春運安全的任務更艱巨。全路一定要認清嚴峻形勢，增強安全風險意識，以堅決的態(tài)度、務實的作風、有力的措施，加強對春運安全的風險管理，把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處，堅決實現(xiàn)春運期間鐵路運輸安全穩(wěn)定的目標。盛光祖強調(diào)，全路要把安全風險管理運用到春運安全工作之中，把繁忙的春運工作作為構(gòu)建和推進安全風險管理的有效平臺和工作機遇，突出加強對六個重點領(lǐng)

域的安全風險控制。

第一，加強主要行車設備的風險控制。一是強化檢查監(jiān)測。要運用各種檢測手段，對線路、通信信號、機車車輛、牽引供電等設備進行嚴格及時的檢測，準確掌握設備運用狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題。二是加強設備養(yǎng)護維修。嚴格執(zhí)行設備維修責任制，認真落實設備維修標準，保證設備質(zhì)量良好。要突出抓好動車組、客車特別是臨客的檢查維修，堅決杜絕“帶病”上線。三是高度重視設備故障處置。完善故障搶修預案，一旦發(fā)生設備故障，要嚴格按規(guī)定程序進行處置。

第二，加強現(xiàn)場作業(yè)的風險控制。一是加強對干部職工遵章守紀教育。要引導干部職工充分認識到，鐵路

春運受到社會高度關(guān)注，行車崗位人員的工作對保證春運安全至關(guān)重要，要努力營造嚴格管理的氛圍，形成遵章守紀的風氣。對嚴重的“兩違”問題，要設置“紅線”，對觸及“紅線”的行為，一律嚴肅處理。二是對關(guān)鍵崗位實行重點盯控。以列車調(diào)度員、車站值班員、機車乘務員、主要設備維護人員等高風險崗位為重點，加強職工作業(yè)過程的檢查監(jiān)督，督促職工嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，把標準化作業(yè)落到實處。三是強化現(xiàn)場作業(yè)聯(lián)控。落實職工作業(yè)的互控制度，明確崗位互控責任，做到主要行車崗位人員作業(yè)過程中互相提醒、共同防范。四是強化人員培訓工作。對臨時參加春運工作的人員，必須進行崗前培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。

第三，加強行車組織的風險控制。一是要嚴格按春運列車運行圖組織行車，加強對調(diào)度人員、車站值班人員、機車乘務人員作業(yè)的組織和監(jiān)控，防范錯發(fā)調(diào)度命令、錯辦列車進路等嚴重危及客車安全的問題。二是加強各系統(tǒng)、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合，及時通報信息，準確掌握列車運行狀態(tài)，優(yōu)化調(diào)整列車運行。三是加強惡劣天氣、設備故障等非正常情況下的行車組織，按應急情況下的作業(yè)規(guī)范搞好應對，組織好列車運行。第四，加強旅客乘降的風險控制。一是客運大站要加強客流引導和疏解工作。以售票大廳、候車室、進出站通道、站臺、天橋、地道等旅客密集處所為重點，落 3

實客流疏導措施，加強流動秩序維護。出現(xiàn)突發(fā)性客流暴漲時，要采取分段進站、分區(qū)或限時候車等措施，組織旅客有序流動。二是始發(fā)站、中間站要加強旅客組織，嚴格執(zhí)行售票紀律，嚴禁超計劃售票。三是要嚴格執(zhí)行鐵道部關(guān)于列車超員的規(guī)定。采取有效措施，防止嚴重超員，確保列車安全運行。

第五，加強社會治安的風險控制。一是嚴格落實站車防火防爆措施，加強“三品”查堵，堅決把危險品堵在站外車下。二是嚴格落實旅客列車的發(fā)電車和“兩爐一電一灶”管理制度，加強動態(tài)檢查，杜絕旅客列車火災爆炸事故。三是加強道口安全管理，認真執(zhí)行道口作業(yè)標準，對繁忙道口要增加警力和看守力量，嚴防機動車輛危及客車安全問題的發(fā)生。四是強化站車和沿線治安秩序整治，嚴厲打擊盜劫旅客財物、危害旅客生命財產(chǎn)安全以及拆盜鐵路器材等違法犯罪活動，確保站車治安秩序良好。

第六，加強對惡劣天氣的風險控制。一是密切與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，加強春運期間的氣象預報預警工作，提前做好應對極端天氣的各項準備。二是完善極端惡劣天氣等突發(fā)情況下的應急預案，切實提高應急處置能力。要加強非正常天氣條件下的行車組織，嚴格執(zhí)行惡劣天氣行車辦法。三是加強惡劣天氣條件下的客運組織和旅客服務工作。一旦出現(xiàn)列車大面積晚點和大量旅 4

客滯留，要保證滯留旅客不挨餓、不受凍，同時要加強宣傳解釋工作，穩(wěn)定旅客情緒。四是各項救援工作要準備到位，處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保應急有力、處置得當。五是強化與地方政府的合作。在客流驟增的情況下，及時請求地方政府和有關(guān)部門配合鐵路做好旅客臨時候車、就地疏散、突擊轉(zhuǎn)運、后勤保障等工作，盡快恢復正常的客運組織秩序。

盛光祖強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮各級組織和廣大干部在春運安全風險管理中的重要作用。

第一，嚴格落實干部安全包保責任。為切實抓好春運安全工作，部黨組決定，由黨組成員和部政治部、部紀委、全國鐵路總工會的有關(guān)領(lǐng)導帶隊，對全路18個鐵路局（公司）進行全覆蓋的包保檢查。部安全監(jiān)察司、運輸局、公安局、建設管理司等部門組成45個檢查組，分系統(tǒng)、分專業(yè)對全路春運安全進行檢查督導。各鐵路局和站段也要組織干部進行包保，對本單位春運安全進行全面檢查控制。所有包保檢查組和包保干部要強化安全風險意識，以基礎(chǔ)性工作、安全過程控制、應急處置準備等為重點，落實包保責任制，把安全風險管理貫穿到春運安全工作的全過程，實現(xiàn)對春運安全風險的有效控制。要明確包保檢查重點，加強對重點地區(qū)、重點線路、重點站車的包保檢查，做到對安全風險重點部位、關(guān)鍵崗位都有干部包保。要對安全風險進行全面防范，5

從實際出發(fā)對本單位的安全風險進行深入分析，全面掌控安全風險，對排查出的安全風險，要制定和落實針對性的措施，逐項解決。要大力轉(zhuǎn)變干部作風，減少迎來送往，集中主要精力抓春運、保安全。

第二，強化各級組織作用。各級黨組織要在春運中廣泛深入開展黨內(nèi)“無違章、無違紀、無事故”活動，組織黨員帶頭增強安全風險意識，帶頭落實安全風險防控措施，發(fā)揮一線黨支部和廣大黨員在春運安全中的作用。各級工會組織要組織開展群眾性的春運勞動競賽活動，引導廣大職工提高技術(shù)業(yè)務素質(zhì)，認真落實作業(yè)標準化。各級共青團組織要帶領(lǐng)廣大團員和青年，立足本職崗位，在春運中建功立業(yè)，并組織好青年志愿者活動。

第三，切實關(guān)心職工生活。春運是鐵路干部職工最辛苦的時期，各級組織要切實關(guān)心職工生活，開展走訪慰問和送溫暖活動，解除職工后顧之憂，使大家能夠全身心地投入到春運工作中。要大力宣傳和表彰為春運安全作出突出貢獻的先進典型，充分調(diào)動廣大職工搞好春運工作的積極性。

在確保春運安全的同時，要認真落實各項便民利民措施，千方百計為旅客著想，改進和完善售票工作，落實車站和列車供水、衛(wèi)生、供暖、餐飲等服務標準，提升服務質(zhì)量，樹立鐵路良好形象。

全路春運電視電話會議之后，局長汪亞平提出了五個方面的貫徹落實要求:一是認真學習、貫徹、宣傳盛部長講話，統(tǒng)一思想認識，重點強調(diào)的是春運安全風險管理，要將安全風險管理的觀念和思想認識統(tǒng)一到部局的要求上來。二是各級干部要轉(zhuǎn)變作風，加強現(xiàn)場包保檢查，各春運工作組要迅速到崗到位，落實分片包保責任。各專業(yè)工作組也要從風險管理的角度，要明確包保內(nèi)容。三是全力確保安全，盯住關(guān)鍵的安全風險點。要領(lǐng)會盛部長提出的6個風險控制點，結(jié)合實際抓好風險管控措施落實。四是進一步落實便民利民措施。五是加強春運客運組織，落實合署辦公機制和“五位一體”工作制。黨委書記陸海霞就貫徹盛部長講話精神提出了五個方面的工作要求，一是加強宣傳教育。對內(nèi)要強化風險意識教育，對外要加強正面報道。二是切實轉(zhuǎn)變干部作風，要加強干部作風督查，不能機械地落實要求，而要重在幫教、實事求是的從提高素質(zhì)入手。三是開展春運“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。四是進一步關(guān)心關(guān)愛職工。五是做好春運期間隊伍穩(wěn)定工作。

第四篇：部長盛光祖4月22日在全路電視電話會議上的講話(摘要)

要聞窗

部長盛光祖4月22日在全路電視電話會議上的講話（摘要）

會議主題是學習貫徹胡錦濤總書記考察鐵路工作時的重要指示精神，動員全路各級組織和廣大干部職工深刻認識胡錦濤總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到胡總書記重要指示精神上來，推動我國鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

一、胡錦濤總書記考察鐵路工作情況及重要指示精神

4月14日、15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在海南出席金磚國家領(lǐng)導人第三次會晤和博鰲亞洲論壇2011年年會期間及會后，兩次乘坐海南東環(huán)高鐵列車，專門考察鐵路工作，聽取鐵路工作匯報，對鐵路工作作了重要指示，并親切接見了鐵路系統(tǒng)勞模代表。

胡錦濤總書記指出，近年來我國鐵路事業(yè)有了很大發(fā)展。胡錦濤總書記強調(diào)，鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎(chǔ)設施和大眾化交通工具，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。他著重就做好當前鐵路工作提出五點要求。一是著力加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式。二是科學有序推進鐵路建設。三是切實保證鐵路安全萬無一失。四是努力維護職工群眾利益。五是注重抓好反腐倡廉建設。

二、部黨組學習胡錦濤總書記重要指示精神、推進鐵路科學發(fā)展的體會和思考

部黨組深刻認識到，貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須牢記總書記對我們的親切關(guān)懷，不辜負總書記對鐵路工作的充分肯定；必須認清鐵路的重要地位和作用；必須明確鐵路發(fā)展的方向；必須牢牢把握鐵路發(fā)展的根本標準。部黨組在學習中一致認為，貫徹好發(fā)展的主題主線，實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展，充分展示鐵路的重要地位和作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾，必須深刻認識和切實解決好鐵路發(fā)展中存在的“不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)”的突出問題。重點抓好以下幾個方面的工作：

第一，推進鐵路體制機制改革。一是轉(zhuǎn)變鐵道部職能。二是擴大鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。三是推動鐵路運輸經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換。

第二，科學有序推進鐵路建設。1．在建設規(guī)模方面。按照適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、把握需求與可能、兼顧社會效益和經(jīng)濟效益的原則，“十二五”期間新線投產(chǎn)總規(guī)模控制在3萬公里以內(nèi)，安排基建投資2.8萬億元。2．在建設重點方面。一是建設大能力貨運通道。二是建成具有我國特色的快速鐵路網(wǎng)。三是加強鐵路與其他運輸方式的銜接聯(lián)通。3．在建設標準方面。要從客觀實際出發(fā)，對鐵路建設標準進行優(yōu)化調(diào)整，做到既適度超前，又與各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。4．在建設進度方面。鐵路建設必須尊重其內(nèi)在規(guī)律，嚴格履行建設程序和建設標準，把好建設質(zhì)量關(guān)，按照國家批復的建設工期組織施工。5．在建設管理體制方面。進一步明確鐵道部和鐵路局的建設管理職責。第三，不斷提高鐵路發(fā)展的質(zhì)量和效益。鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵是：以市場需求為導向，充分發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，做大做強客貨運輸這一核心業(yè)務，統(tǒng)籌使用運力、資產(chǎn)、土地、人力、技術(shù)、資金等各類生產(chǎn)要素，延伸鐵路客貨運輸服務鏈條，開發(fā)具有比較優(yōu)勢的經(jīng)營項目，全方位拓展鐵路市場，在確保社會效益和得到人民群眾認可的前提下，提高鐵路企業(yè)的經(jīng)濟效益。鐵路多元化經(jīng)營的重點領(lǐng)域。一是大力發(fā)展客貨運輸核心業(yè)務。二是依托運輸優(yōu)勢延長鐵路服務鏈。三是利用鐵路既有資源發(fā)展其他業(yè)務。

第四，切實保證鐵路安全萬無一失。一是按照《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定，確立和完善鐵路安全監(jiān)督管理體制。二是強化安全管理機制建設，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。三是加強和改進高速鐵路安全管理。

第五，努力維護職工群眾利益。一是建立職工收入穩(wěn)步增長機制。二是大力改善職工生產(chǎn)生活條件。三是加快職工保障性住房建設。四是完善困難職工幫扶救助機制。

第六，注重抓好反腐倡廉建設。一是堅持重大問題集體決策。二是規(guī)范權(quán)力運行的過程控制。三是加強政務公開、廠務公開和企業(yè)辦事公開工作。四是認真落實黨風廉政建設責任制。

三、對全路學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的具體部署

第一，迅速掀起學習宣傳熱潮。第二，深入開展專題學習研討。第三，切實抓好當前工作。當前，鐵路工作任務十分繁重，各單位要以學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動力，推動和落實當前各項重點工作，特別是要狠抓運輸安全和維護穩(wěn)定工作，狠抓運輸生產(chǎn)經(jīng)營工作尤其是增收補欠工作，要用良好的安全穩(wěn)定局面、良好的運輸生產(chǎn)秩序，為全路深入學習貫徹胡總書記重要指示精神營造良好的氛圍。全路要以慶祝建黨90周年為契機，深入開展以“三保一促”立功競賽為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級黨政工團組織作用，推動當前各項工作有序開展。

第五篇：(盛光祖在全路電視電話會議上的講話)班組學習資料

※ 領(lǐng)導講話

盛光祖在全路電視電話會議上的講話（摘要）

今天召開全路電視電話會議，主題是學習貫徹胡錦濤總書記考察鐵路工作時的重要指示精神，動員全路各級組織和廣大干部職工深刻認識胡錦濤總書記考察鐵路工作的重大意義，迅速把思想和行動統(tǒng)一到胡總書記重要指示精神上來，推動我國鐵路事業(yè)又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

一、胡錦濤總書記考察鐵路工作情況及重要指示精神

4月14日、15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志在海南出席金磚國家領(lǐng)導人第三次會晤和博鰲亞洲論壇2011年年會期間及會后，兩次乘坐海南東環(huán)高鐵列車，專門考察鐵路工作，聽取鐵路工作匯報，對鐵路工作作了重要指示，并親切接見了鐵路系統(tǒng)勞模代表。

胡錦濤總書記指出，近年來我國鐵路事業(yè)有了很大發(fā)展，特別是鐵道部主要負責人調(diào)整后，你們按照中央要求，一手狠抓鐵路發(fā)展，一手狠抓反腐倡廉，帶領(lǐng)全路干部職工振奮精神、奮力拼搏，圓滿完成了春運任務，維護了鐵路建設和運營大局，取得了新的成績。

胡錦濤總書記強調(diào)，鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎(chǔ)設施和大眾化交通工具，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。他著重就做好當前鐵路工作提出五點要求。

一是著力加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式。要進一步推進體制機制改革，增強科技創(chuàng)新能力，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進運輸服務，不斷提高鐵路發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是科學有序推進鐵路建設。要合理安排鐵路建設規(guī)模、標準和進度，加強科學管理，確保施工質(zhì)量，使每項工程都經(jīng)得起時間的檢驗。三是切實保證鐵路安全萬無一失。要始終堅持安全第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，尤其要注意加強和改進高鐵安全管理，確保全路運營安全。四是努力維護職工群眾利益。要關(guān)心職工群眾疾苦，了解職工群眾的實際困難，在生產(chǎn)發(fā)展、效益提升的基礎(chǔ)上不斷改善職工群眾生產(chǎn)生活條件，進一步保護和調(diào)動廣大鐵路職工的積極性。五是注重抓好反腐倡廉建設。要深刻汲取教訓，切實抓好領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定的落實，深入開展工程建設重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是招投標問題的治理整頓，從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。

胡錦濤總書記表示相信，在中央的正確領(lǐng)導下，在鐵路系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我國鐵路事業(yè)一定能實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全面建設小康社會作出新的更大貢獻。

胡總書記在國務活動十分繁忙的情況下，專門聽取鐵路工作匯報，親切接見鐵路勞模代表，并就鐵路工作作出重要指示，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷，充分體現(xiàn)了胡總書記對鐵路干部職工的信任和關(guān)愛。這次考察活動，是在鐵路發(fā)展處于關(guān)鍵時期，是在全國鐵路深入謀劃“十二五”發(fā)展思路、社會各界對鐵路工作非常關(guān)注的背景下安排的，意義十分重大，必將載入我國鐵路發(fā)展的史冊。

胡總書記的重要指示，高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，站在國家發(fā)展大局的高度，從適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和滿足人民群眾需求出發(fā)，深刻闡述了鐵路的重要地位和作用，指明了鐵路的發(fā)展方向和道路，對于我國鐵路的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，是指導我國鐵路發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，全路黨政工團各級組織和廣大干部職工要認真學習、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹，切實把胡總書記的重要指示精神落實到鐵路建設、運營等各項工作之中，深入推進鐵路的科學發(fā)展。

二、部黨組學習胡錦濤總書記重要指示精神、推進鐵路科學發(fā)展的體會和思考

部黨組深刻認識到，貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須牢記總書記對我們的親切關(guān)懷，不辜負總書記對鐵路工作的充分肯定。胡總書記指出，近年來我國鐵路事業(yè)有了很大發(fā)展，特別是鐵道部主要負責人調(diào)整后，你們按照中央要求，一手狠抓鐵路發(fā)展，一手狠抓反腐倡廉，帶領(lǐng)全路干部職工振奮精神，奮力拼搏，圓滿完成了春運任務，維護了鐵路建設和運營大局，取得了新的成績。胡總書記對鐵路工作的充分肯定和親切關(guān)懷，是對我們的巨大

鼓舞和勉勵，進一步堅定了我們推進鐵路科學發(fā)展的信心和決心。我們一定不辜負總書記的期望和重托，堅決把鐵路工作做好。

部黨組深刻認識到，貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須認清鐵路的重要地位和作用。胡總書記指出，鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎(chǔ)設施和大眾化交通工具，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。總書記把鐵路在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用提到“至關(guān)重要”這樣一個高度，既體現(xiàn)了黨中央對鐵路工作的高度重視，也是對鐵路工作的更高要求，更是對我們的殷切期望。鐵路系統(tǒng)廣大干部職工一定要充分認清鐵路的重要地位和作用，以高度的責任感和使命感做好鐵路各項工作。

部黨組深刻認識到，貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須明確鐵路發(fā)展的方向。這個方向，就是胡總書記提出的，把科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線貫穿到鐵路建設和運營的各個方面。這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展的客觀要求，只有堅持這個方向，鐵路才能走上科學發(fā)展的軌道，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標。

部黨組深刻認識到，貫徹落實胡總書記重要指示精神，必須牢牢把握鐵路發(fā)展的根本標準。這個標準，就是胡總書記強調(diào)的，鐵路系統(tǒng)要更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務。黨組同志一致認為，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾的需求，以人民群眾滿意作為中國鐵路事業(yè)的評價標準。這既是鐵路重要地位和作用的體現(xiàn)，也是在全面建設小康社會中人民群眾的熱切期待，更是鐵路長遠發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。全路必須牢固樹立和始終堅持讓人民群眾滿意這一鐵路發(fā)展的根本標準，以此來檢驗鐵路建設和運營的各項工作。

部黨組在學習中一致認為，貫徹好發(fā)展的主題主線，實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展，充分展示鐵路的重要地位和作用，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾，必須深刻認識和切實解決好鐵路發(fā)展中存在的突出問題。兩個多月來，部黨組帶領(lǐng)部機關(guān)有關(guān)部門的同志，對鐵路近年來取得的工作成績和存在的問題進行了深入分析。大家感到，盡管近年來鐵路實現(xiàn)了較快發(fā)展，但是在發(fā)展過程中存在著一些不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的問題。如果不認真解決 “三不”問題，鐵路就難以實現(xiàn)科學發(fā)展。

部黨組認為，貫徹落實胡總書記的重要指示精神，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，實現(xiàn)鐵路科學發(fā)展，要重點抓好以下幾個方面的工作：

第一，推進鐵路體制機制改革。胡總書記要求我們，要進一步推進鐵路體制機制改革。這一重要指示抓住了鐵路科學發(fā)展的關(guān)鍵。我們只有深化改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，才能為鐵路科學發(fā)展提供動力和保障。我們感到，現(xiàn)行鐵路管理體制總體上符合我國國情和路情，有利于國家實施宏觀調(diào)控和加快鐵路發(fā)展，現(xiàn)在的問題是，鐵道部權(quán)力過于集中，企業(yè)經(jīng)營機制不活，不利于鐵路走向市場和改進運輸服務。在新的形勢下，我們必須著眼于加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，按照中央關(guān)于政企分開、政資分開的要求，充分考慮我國國情和鐵路行業(yè)特點，進一步推進鐵路體制機制改革，積極構(gòu)建具有我國鐵路行業(yè)特色、適應社會主義市場經(jīng)濟要求的鐵路管理體制和運行機制。

一是轉(zhuǎn)變鐵道部職能。科學界定鐵道部與鐵路企業(yè)的權(quán)責，理順鐵道部與鐵路企業(yè)的關(guān)系，改變目前鐵道部管理權(quán)限過于集中的現(xiàn)狀，加強對鐵路企業(yè)的規(guī)范、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導。按照國家規(guī)定的政府職能和鐵路行業(yè)特點，鐵道部主要行使政府監(jiān)管、國有資產(chǎn)出資人代表和行業(yè)管理三項職能。在履行政府監(jiān)管職能上，主要負責對鐵路系統(tǒng)的安全監(jiān)管、市場監(jiān)管；在履行國有資產(chǎn)出資人代表職能上，主要是通過管理和監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)保值增值；在履行行業(yè)管理職能上，主要負責統(tǒng)一路網(wǎng)規(guī)劃建設、統(tǒng)一運輸調(diào)度指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)市場開發(fā)、統(tǒng)一重要政策和標準的制定與實施、統(tǒng)一推進鐵路改革進程。

二是擴大鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。在落實運輸企業(yè)安全、路風、穩(wěn)定等主體責任的基礎(chǔ)上，把企業(yè)市場經(jīng)營所需要的權(quán)力和責任同步放給運輸企業(yè)，使運輸企業(yè)真正擁有法人實體和市場主體權(quán)責，激勵運輸企業(yè)努力提高服務質(zhì)量，適應市場需求。

三是推動鐵路運輸經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換。根據(jù)鐵道部和鐵路運輸企業(yè)權(quán)責的變化，以市場為導

向，以效益為中心，搞好相關(guān)制度的設計與配套政策的制定。鐵道部將對現(xiàn)行的鐵路運輸和服務清算制度及相關(guān)管理辦法進行調(diào)整。加強對鐵路企業(yè)領(lǐng)導班子重要決策的規(guī)范，使各企業(yè)按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、紀律開展經(jīng)營、走向市場。

三、對全路學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神的具體部署

當前，學習好、宣傳好、貫徹好胡錦濤總書記的重要指示精神，是全路最重要的政治任務。黨政工團各級組織和各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，廣泛深入開展學習宣傳活動，緊密結(jié)合實際，切實抓好貫徹落實。

第一，迅速掀起學習宣傳熱潮。各單位要按照部黨組的統(tǒng)一部署，制定周密的學習宣傳方案，有計劃、有步驟地抓好學習宣傳活動。各級領(lǐng)導班子近期要對胡總書記的重要指示進行集中學習討論，深刻領(lǐng)會精神，把握實質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認識。要組織好廣大黨員和干部職工的學習，迅速把胡總書記的重要指示精神傳達到全體干部職工。要精心組織好宣傳活動，引導全路干部職工認清胡總書記考察鐵路工作的重大意義，認清黨中央、國務院對鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷，認清鐵路在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位與作用，認清推進鐵路科學發(fā)展的總體要求和根本標準，認清新形勢下鐵路工作的重點任務，進一步堅定做好鐵路工作的信心和決心，切實增強推動鐵路科學發(fā)展的責任感和使命感，更加自覺地把科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線貫穿到鐵路建設和運營的各個方面，全面做好鐵路各項重點工作，圓滿完成“十二五”鐵路發(fā)展任務，努力推動我國鐵路實現(xiàn)科學發(fā)展。

第二，深入開展專題學習研討。各單位、各部門要在深入學習領(lǐng)會胡總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，圍繞轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式、推進鐵路科學發(fā)展，緊密結(jié)合本單位、本系統(tǒng)工作實際，確定若干研究課題，分層次開展專題研討，進一步明確鐵路工作的方向、目標和任務，理清推進鐵路科學發(fā)展的思路。

第三，切實抓好當前工作。當前，鐵路工作任務十分繁重，各單位要以學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動力，推動和落實當前各項重點工作，特別是要狠抓運輸安全和維護穩(wěn)定工作，狠抓運輸生產(chǎn)經(jīng)營工作尤其是增收補欠工作，要用良好的安全穩(wěn)定局面、良好的運輸生產(chǎn)秩序，為全路深入學習貫徹胡總書記重要指示精神營造良好的氛圍。全路要以慶祝建黨90周年為契機，深入開展以 “三保一促”立功競賽為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級黨政工團組織作用，推動當前各項工作有序開展。

※ 工作要求

鐵道部黨組發(fā)出《關(guān)于認真學習貫徹胡錦濤總書記考察鐵路工作時重要指示精神的通知》要求：

一、迅速興起傳達學習熱潮，把全路干部職工的思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要指示精神上來

各單位要按照部黨組的統(tǒng)一部署，制訂周密的學習宣傳方案，有計劃、有步驟地抓好各級干部的學習。各級領(lǐng)導班子近期要安排專門時間，對胡錦濤總書記的重要指示進行集中學習討論，提高認識，統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上，全路要分層次組織專題研討，緊密結(jié)合實際，進一步明確鐵路工作的方向、目標和任務。要精心組織好胡錦濤總書記重要指示的宣傳活動，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳媒體，采取多種有效形式，把胡錦濤總書記的重要指示精神迅速傳達到全體干部職工，形成深入學習貫徹胡錦濤總書記重要指示的濃厚氛圍。

學習宣傳胡錦濤總書記重要指示，要在把握精神實質(zhì)、深刻領(lǐng)會內(nèi)涵上下工夫。一是要充分認識胡錦濤總書記考察鐵路工作的重大意義，大力宣傳黨中央對鐵路工作的高度重視和親切關(guān)懷，進一步堅定做好鐵路工作的信心和決心。二是要充分認識鐵路在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位與作用，大力宣傳黨中央對鐵路工作的充分肯定和殷切希望，進一步增強推動鐵路改革發(fā)展的責任感和使命感。三是充分認識新時期鐵路發(fā)展的方向，更加自覺地把科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線貫穿到鐵路建設和運營的各個方面，實現(xiàn)我國鐵路科學發(fā)展。四是充分認識新形勢下鐵路的重點任務，加快推進體制機制改革，科學有序推進鐵路建設，確保鐵路安全萬無一失，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，切實抓好反腐倡廉建設，全面做好鐵路各項工作，圓滿完成“十二五”鐵路建設運營任務。

二、以胡錦濤總書記重要指示精神為指導，推動我國鐵路實現(xiàn)科學發(fā)展

全路要以胡錦濤總書記重要指示為根本指針，緊扣發(fā)展主題主線，堅持把適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、滿足人民群眾需求作為評判鐵路科學發(fā)展的根本標尺，進一步明確我國鐵路科學發(fā)展思路。要加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，深化鐵路體制機制改革，大力實施鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略，進一步加強和改進鐵路運輸服務工作，全面提高鐵路發(fā)展質(zhì)量和效益；要科學有序推進鐵路建設，合理安排鐵路建設規(guī)模，科學確定鐵路建設標準和進度，加強鐵路工程質(zhì)量和施工安全管理，創(chuàng)新鐵路建設管理模式，保持鐵路建設良好勢頭；要堅持安全第一，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保鐵路運輸安全特別是高鐵運營安全萬無一失；要努力維護職工群眾利益，穩(wěn)步提高職工收入水平，大力改善職工生產(chǎn)生活條件，讓職工群眾共享鐵路改革發(fā)展成果；要注重抓好鐵路反腐倡廉建設，深刻吸取教訓，嚴格落實領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，深入開展工程建設重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是招投標問題的治理整頓，從源頭上防止腐敗問題的發(fā)生。總之，全路要以胡錦濤總書記重要指示精神為指導，緊密結(jié)合當前鐵路工作實際，深入研究貫徹落實措施，加快實現(xiàn)我國鐵路科學發(fā)展。

三、以學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動力，切實抓好當前鐵路各項重點工作 當前，鐵路工作任務極為繁重。各單位要以學習貫徹胡錦濤總書記重要指示精神為動力，切實抓好當前鐵路重點工作的推進落實，為全面完成今年各項任務、實現(xiàn)“十二五”鐵路工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要突出抓好運輸安全工作，統(tǒng)籌抓好高速、提速和客車安全，強化既有線施工、沿線治安、職工兩紀等安全薄弱環(huán)節(jié)，抓好防汛抗洪等季節(jié)性安全，鞏固和擴大前一階段安全大檢查活動成果，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。要針對當前運輸經(jīng)營形勢，堅持增收節(jié)支并重，千方百計增運增收，大力開展節(jié)支降耗，努力提高鐵路經(jīng)濟效益，確保取得良好的經(jīng)營結(jié)果。要全面做好京滬高鐵運營準備，確保6月下旬順利開通運營，同時要抓好哈大、京石、石武高鐵等項目的工程建設和運營準備工作。要切實抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實維穩(wěn)工作責任制，加強矛盾糾紛排查化解工作，最大限度消除不穩(wěn)定因素，為鐵路改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，以鐵路改革發(fā)展的優(yōu)異成績迎接建黨90周年。