第一篇：海關商貿反恐怖計劃(C-TPAT) 執行標準

海關商貿反恐怖計劃（C-TPAT）執行標準

一、集裝箱保安(Container Security)

1、總則：工廠必須有完整的集裝箱使用管理程序；所有運載往美國的集裝箱必須有保安功能較好的封條并符合現有的PAS ISO 17712高度安全的封條標準；集裝箱內不允許裝載未經授權的物料；非授權人員不可進入集裝箱內。

2、集裝箱的檢查：工廠必須制定完整的空柜檢驗程序，以確保貨柜的完整性；確保使用的集裝箱或拖車的結構密實并且狀態良好；檢查過程需包括以下幾方面如柜頭、左面、右面、頂部、底部、內/外門（柜門須有合法的鎖閉裝置）和外底盤；檢驗人員應在集裝箱的檢驗單上簽名確認。

3、集裝箱的封條：工廠須制定封條監管和使用的程序含不正確使用和遺失處理；管理部門須指派專人負責封條的監管工作；封條號碼應準確無誤地記錄在運輸單上。

4、集裝箱的儲存：集裝箱必須儲存在安全區域防止未經授權和非法操作；工廠須制定有效的報告和制止未經授權進入的程序文件。

二、物理保安(Physical Security)

1、圍欄：在貨物堆放及儲存的區域周圍應建有圍欄；圍欄內外應清除雜物如樹木、植物等，以保證保安人員的視線無遮擋物，防止有人躲藏或爬入而無法及時發現；工廠應定期對圍欄進行檢查，以確保圍欄完整無損。

2、進出口：車輛及人員進入的大門必須有登記記錄或監控措施；對進出的司機須驗證其身份或駕駛證；正常的出入口數量應控制在最少的范圍內。

3、停車場：訪客及私人的車輛禁止停在接近貨物堆放或儲存的區域尤其貨物裝卸的區域。

4、建筑物結構：所有建筑物的結構應能防止非法闖入和防止從外面進入。工廠應定期組織人員對建筑物進行檢查和維修，確保其完好無損。

5、鎖閉裝置和鑰匙保管：所有窗戶、大門和圍欄必須有足夠數量的鎖閉裝置；管理層或保安人員必須保管所有的鎖和鑰匙，確保鎖和鑰匙的使用及保管過程是安全的。

6、燈光：在出入口、緊急出口、裝卸貨區的出入口、貨物堆放及儲存區域、集裝箱存放的地方、圍欄和停車場/停車區域必須提供充足的燈光；確保閉路電視的影像清晰可見。

7、報警系統和閉路電視監控系統：工廠裝置有效的警報系統以防范和阻嚇非授權人員在非工作時間內進入貨物裝卸和存放區；在工廠的出入口包括人員進出口、緊急出口、裝卸貨區的出入口、拖車和集裝箱的裝卸區以及貨物存放區需利用警報系統和閉路電視進行監控，以防止未經授權的進入；閉路電視錄下的影像至少需要保持30天；錄像帶需每3-6個月更換一次，以確保錄像質量或定期檢查其質量；如設立保安人員站崗的，應對此崗位的任務和工作程序進行文件記錄，文件應已于理解和定期更新。

8、貨物管理：對于存放的國際、國內、高價值的貨物和危險品必須加以標注并分開存放在安全有圍欄或圍墻的區域內。

9、溝通系統：擁有良好的內外部溝通系統，確保能及時與內部保安人員或當地執法部門取得溝通。

10、物品管理：工廠應制定政策阻止員工攜帶私人物品進入工作區域；檢查員工的隨身物品防止帶入不明物品或擅自帶走公司財物。工廠需抽查垃圾有無可疑物品存在，并對存放垃圾的地方和搬運垃圾的過程進行監控。

11、計算機系統：工廠應設立有效的措施以防止計算機系統遭非法進入如設置用戶密碼、系統防火墻、病毒防護裝置和服務器安全等。

12、進入管制：

a.對于員工的進入管制，工廠必須建立一套員工檔案數據系統，并可作為進入管制和識別工具；員工進入廠區應佩帶廠牌(廠牌上的照片應與本人相符)，保安人員應禁止無廠牌者進入和對其進行盤問。b.對于訪客的進入管制，訪客進入工廠時必須經管理層批準并出示帶有相片的個人證件，以供識別和登記使用；所有訪客在工廠范圍內必須有保安人員或相關工作人員陪同，并佩帶訪客證。

c.對于郵寄品/郵件的管制，收到的郵包或郵件應在分發前定期進行檢查。

d.對于未經授權人員的管制，工廠必須建立一套用以識別、查問和驅逐未經授權人員進入的管理程序。

e.禁止無關人員進入裝、卸貨柜和貨物堆放的區域。

三、人事保安(Personnel Security)

1、應聘者的審核：在雇傭前應對應聘者進行背景調查包括犯罪背景和申請資料(如前雇主或公民身份)的確認。

2、背景的審核/調查：對新員工包括臨時工和合同工的背景進行調查和研究，以確保其符合國家的法律法規；對身處敏感工作崗位的員工進行定期檢查或重新調查如倉庫和船務人員。

3、雇傭關系的終止：對離廠人員應制定有關程序以有效撤銷其證件、設施和進入系統的使用權。

4、藥物測試：工廠需對所有人員進行藥物測試。

5、管理政策：工廠需制定明確的行為規范文明條例。

四、程序保安(Procedural Security)

1、文件保管程序：工廠應建立文件保管程序包括計算機系統內數據的安全性，確保所有業務和貨物數據是清晰、完整和正確的；防止調換、遺失或提交不正確數據。

2、載貨單保管程序：工廠應建立載貨單保管程序確保顧客準時及正確的收到數據；對有權接觸和允許輸入或變更交易數據的人員進行管制。

3、收貨及出貨的管理：工廠應制定書面的保安程序包括對進出貨物的處理措施以防止非法物品、掉包和其它損失；指派專門的保安主管對貨物進出和裝卸過程進行監控，以及有系統地監察和追蹤貨物的進出時間;工廠應將私人停車區及裝卸貨區域及貨物存放區隔離開來;對裝卸貨區進行分隔，并限制非授權人士進入；對非授權人員或身份不明的人員進入廠房及裝卸貨區的，制定有關的盤問和阻止程序；在裝卸區域及拖車和集裝箱停放區域安裝閉路電視并進行錄像；對于收到的貨物必須有載貨單，貨物的重量、數量、標簽和商標均為正確并且經過檢驗；核對運貨單和包裝單上的貨物，當有超額、短缺、損壞或其它反常現象時應及時向管理層匯報；對于發出的貨物必須有采購訂單或發貨單；對進出的貨車、拖車和司機進行檢查并登記在案；確保司機的駕駛執照是否有效并把其執照號碼及其車輛的號碼登記在記錄表上。貨車司機在發貨或收貨時必須鑒定貨物有無異常；制定清晰的程序以規范如何匯報發現非授權人員，不明物料或不法行為以及如何匯報不準確的封條和遺失封條的處理方法；制定可靠的保安措施，確保供應鏈的貨物運輸、處理和存放的過程是安全無誤的。

4、運輸設備的管理：正確儲存空/重集裝箱以及拖車，防止不明物品或違禁品混入，或集裝箱內的物品被人盜竊。

5、貨物差異的管理：當貨物出現差異或有異常情況時應向海關或相關執法部門報告。

五、信息技術保安(Information Technology Security)

1、用戶密碼保護：自動化操作系統必須有專人的賬戶和密碼，并定期更改用戶密碼；必須對員工進行信息技術安全知識培訓。

2、監控措施：工廠應針對計算機保安系統制定標準的明文條例；安裝有關的監控程序以便有系統去識別濫用信息技術的情況包括非法的進入公司IT網絡、臨時的或更改商業數據；對違反者進行相應的懲罰處分。

六、安全培訓和反恐意識(Security Training & Threat Awareness)

1、工廠應建立反恐系統使保安人員知曉并能勝任工作；培養保安人員識別由恐怖分子或非法走私犯所帶來的危險意識，此程序必須包括日常工作簡報和走私記錄，查封和通報恐怖分子在供應鏈的恐怖活動。

2、工廠必須制定描述現實情況和如何匯報的程序；同時為身處重要崗位的員工如船務和倉庫的人員提供額外的培訓，特別是識別文件詐騙和計算機保安培訓。

3、培訓員工的反恐意識包括防止非授權人員的進入，恐怖活動的威嚇，如何維持貨物的完整性和辨識內部間諜等；接受過安全培訓的員工應能識別可疑或違法行為并懂得舉報的方法;工廠應設置員工舉報熱線和制定其它程序鼓勵員工匿名匯報任何錯誤行為；工廠應積極鼓勵員工參與保安控制的活動并對舉報的員工進行獎賞。

七、保安系統(Security System)

1、工廠必須指派專人負責整體保安系統之事宜，并應向整體人員通報其職責和聯系方式。

2、每個部門應指派保安代表負責保安實施及審核交收貨物過程中的保安問題。

3、工廠須制定書面的保安政策和程序包括實體保安、門禁管理、人事保安、教育和培訓、集裝箱保安、提貨單及運輸保安、出入貨物管理，以鑒定貨物有否超重或短少以及有否不明或違法的物品混入。

4、有關保安事件的匯報和調查應建立書面的實施程序，并定期將其向海關和當地執法部門匯報。

5、工廠應與當地執法部門保持良好的關系，以便及時獲取有效信息和幫助。

6、工廠必須建立和定期更新緊急聯系電話清單包括與執法部門、公司管理層、客戶和供貨商的聯系電話。

7、工廠內部應定期至少每年對保安事宜包括貨物的交收、產品的制造和貨物的存放進行內部檢查。

8、工廠需制定書面的保安改進計劃，以促進保安事務的持續發展。

9、工廠必須與承運至美國的運輸公司及其它服務公司簽訂服務合同以確保其能最低程度的符合C-TPAT的要求。

10、工廠可考慮對供貨商/加工商進行 C-TPAT評估。

C-TPAT認證檢查項目

Task# 1.0 1.1 控制項目 安全管理體系

實施指引

公司是否有專人負責執行安全事宜，如有，請提供其姓綜合1.7項要求擬定一份電話/通訊聯絡旦，名、聯絡電話等？必須執行

公司每個部門是否有指定安全代表負責保安實施及審核貨物交收過程中的保安問題？

是否有書面保安政策及程序，包括A）實體保安B）門禁

須注明擬定日期和更改日期。每個部門至少指定一人并列出清單公布 1.2 1.3 保安C）人事保安D）教育培訓E）貨柜保安F）提貨單和運輸保安，出入貨物管理以鑒定有否超裝或短裝，以及是否有不明或違法物品？必須執行

是否有書面程序匯報及調查與安全有關的事件并定期向海關或執法部門匯報？必須執行

與1.6/5.2項目綜合擬定當有安全事件、貨物運輸/交收文件問題時如何向海關和執法部門匯報。

見1.4 1.4 1.5 是否與當地執法部門維持良好的工作關系？ 4.6 當有安全事件發生時，是否有適當的內外通報程序通知保安人員和執法部門？

有否準備及更新與執法部門、公司管理層，客人和承包商的緊急聯絡電話以供不時之需？必須執行 1.7

1.8 公司內部有否至少每年對保安執行情況進行自我審核，1.0 建立內審 包括不預先通知的貨物交收、制造及貨物存放？

2.0 擬定審核清單，改進驗證記錄表 見1.8 1.9 是否書面的保安改進計劃？如有請提供報告。

書面通知運輸公司和船公司其須符合與處理公司出口貨物到美國的運輸公司及其他服務公司C-TPAT最低保安要求，其中包括A）司機

未經批準不可擅自更改行車線路B）中途不1.10 的合同中有否包含了符合C-TPAT的最低保安要求？必

可無故停車C）禁止中途接載與貨品無關的須執行

人和物品D）司機工作前8小時和工作中不可飲酒。運輸公司和船公司須蓋章確認。1.11 有否參與過其他類似的國外海關管理供應鏈的保安計劃？

有否核實派發物件和信件的人的身份并對收到的貨物件和信件定期抽查？

1.12 建立程序規定具體交接，抽查方式

建立供應商C-TPAT評估程序，核查清單，須包括供應商的人車物評估，人必須遵守規1.13 有否對供應商的處理、運輸、倉存等進行C-TPAT評估？

定不可隨意周圍行走，車的功能性能良好，貨物質量符合要求，交貨準時等。

C-TPAT 集裝箱規格

集裝箱（container）

集裝箱：是指具有一定強度、剛度和規格專供周轉使用的大型裝貨容器。使用集裝箱轉運貨物，可直接在發貨人的倉庫裝貨，運到收貨人的倉庫卸貨，中途更換車、船時，無須將貨物從箱內取出換裝。按所裝貨物種類分，有雜貨集裝箱、散貨集裝箱、液體貨集裝箱、冷藏箱集裝箱等；按制造材料分，有木集裝箱、鋼集裝箱、鋁合金集裝箱、玻璃鋼集裝箱、不銹鋼集裝箱等；按結構分，有折疊式集裝箱、固定式集裝箱等，在固定式集裝箱中還可分密閉集裝箱、開頂集裝箱、板架集裝箱等；按總重分，有30噸集裝箱、20噸集裝箱、10噸集裝箱、5噸集裝箱、2.5噸集裝箱等。

箱號：集裝箱箱體上都有一個11位的編號，前四位是字母，后七位是數字。此編號是唯一的。集裝箱（又稱貨柜）的種類：

(1)按規格尺寸分:目前，國際上通常使用的干貨柜(DRYCONTAINER)有： 外尺寸為20英尺X8英尺X8英尺6寸，簡稱20尺貨柜；

40英尺X8英尺X8英尺6寸，簡稱40尺貨柜； 及近年較多使用的40英尺X8英尺X9英尺6寸，簡稱40尺高柜。

20尺柜：內容積為5.69米X2.13米X2.18米,配貨毛重一般為17.5噸,體積為24-26立方米.40尺柜:內容積為11.8米X2.13米X2.18米,配貨毛重一般為22噸,體積為54立方米.40尺高柜:內容積為11.8米X2.13米X2.72米.配貨毛重一般為22噸,體積為68立方米.45尺高柜:內容積為:13.58米X2.34米X2.71米,配貨毛重一般為29噸,體積為86立方米.20尺開頂柜:內容積為5.89米X2.32米X2.31米,配貨毛重20噸,體積31.5立方米.40尺開頂柜:內容積為12.01米X2.33米X2.15米,配貨毛重30.4噸,體積65立方米.20尺平底貨柜:內容積5.85米X2.23米X2.15米,配貨毛重23噸,體積28立方米.40尺平底貨柜:內容積12.05米X2.12米X1.96米,配貨毛重36噸,體積50立方米.20尺可折疊平臺用貨箱：內部尺寸5.946米X2.216米X2.233米，配貨毛重27.1噸。40尺可折疊平臺用貨箱：內部尺寸12.080米X2.126米X2.043米，配貨毛重29.2噸。

(2)按制箱材料分:有鋁合金集裝箱,鋼板集裝箱,纖維板集裝箱,玻璃鋼集裝箱.(3)按用途分:有干集裝箱;冷凍集裝箱(REEFER CONTAINER);掛衣集裝箱(DRESS HANGER CONTAINER);開頂集裝箱(OPENTOP CONTAINER);框架集裝箱(FLAT RACK CONTAINER);罐式集裝箱(TANK CONTAINER).標準的C-TPAT 安全手冊構成

C-TPAT Security Handbook Table of Contents 目 錄

C-TPAT 介紹與標準 Introduction & Criteria 執行建議 Implementation Suggestions

公司C-TPAT 項目計劃與組織者 Project Plan and Organizer

文件規范說明 Format Instructions

I.Internal Policies and Plan Development 內部政策與發展計劃

公司簡介

公司C-TPAT 聲明 公司安全政策

公司C-TPAT安全官員與安全委員會

安全官員雇傭政策、主要崗位工作描述與責任 II.Business Partners 商業合作伙伴

供應商與合作伙伴選擇與識別管理程序 供應商安全要求 聲明信樣本 安全調查問卷 選擇與評估記錄

III.Container Security 貨柜安全

運 輸安全與裝運作業控制程序

裝運前車輛核對記錄

裝柜監管/(裝柜人員名單)記錄

裝柜照片記錄

貨柜封印記錄

安全線路記錄

貨柜跟蹤記錄/監運記錄(如有跟車監運人)集裝箱安全檢查與管理程序 集裝箱安全檢查記錄

集裝箱安全檢查培訓指引（教材）車(拖車)安全檢查記錄 非本公司貨柜進出記錄 封條管理程序

封

條管理和使用記錄 封

條安全性證明文件 不

合格封條報告記錄 IV.Physical Access Controls 門禁與訪問控制

員

工身份識別管理程序

工作證發放回收記錄

非授權訪問調查記錄 訪客/車輛安全管理程序

訪客/車輛進出登記記錄

訪客證發放/回收記錄

每周預約訪客名單

郵件與包裹安全管理程序

郵件與包裹審查記錄

快遞收發登記表

重點(敏感)部位控制管理程序

重點/敏感部位出入授權列表

重點部位出入記錄

鑰匙控制管理程序

鑰匙/ID卡 發放/更換記錄 貨物出入管理制度

管理人員簽名筆記清單 禁止與受限物品管理規定 V.Personnel Security 人員安全

員工手冊/廠規 員工招聘程序 員工檔案 員工背景調查記錄 相關人員資格證書 關鍵人員背景調查記錄 員工培訓記錄 離職員工控制程序 員工辭職登記表 離職人員物品移交記錄 VI.Procedural Security程序安全

運輸安全與裝運作業控制程序 公司走貨/收貨管理程序 貨物憑據管理規定

票據/訂單記錄（貨物清單/訂單/采購單/出貨憑證/收貨記錄）海關文件保存

美國海關裝船前24小時申報艙單管理規則 貨倉安全管理程序

危險物料清單

貨物短缺與過剩處理程序

貨物收入異動表 物料追蹤程序

物料清單/存儲記錄

貨物(主要是成品)的進出記錄

VII.Security Training and Awareness 安全培訓與警覺意識

安 全培訓管理程序 員工安全培訓教材（員工/保安/貨柜安全）

員工安全培訓計劃

員工培訓記錄

關鍵人員培訓記錄

保安培訓記錄 內部安全舉報制度 舉報記錄

內部安全及調查程序（反走私、盜竊、恐嚇、恐怖威脅）調查記錄

緊急事故處理程序（火災、惡劣天氣、地震、緊急救援）

緊急事故記錄

VIII.Physical Security 物理安全

建筑安全管理程序

圍墻/大門/建筑物安全檢查記錄 照明系統管理程序

明系統檢查記錄 車輛停放管控程序 監控與警報系統管理程序 監控與警報系統記錄

月度監控與警報系統檢測與維修記錄 保安工作指引 崗位職責

保安巡查計劃與巡查記錄

IX.Information Technology 信息安全

信息安全管理政策 信息系統使用授權管理程序

(包括密碼、數據安全、信息系統安全培訓)

C-TPAT標準：實體安全

對在國內和國外的貨物搬運和儲存設施應設置有物質障礙和威懾物，以防止非法進入。進口商應綜合以下C-TPAT物質安全標準，并應用在其供應鏈中。

圍墻

圍墻應圍繞貨物搬運和儲存區域設置，出口國際貨物、國內銷售貨物、高價值的貨物和危險貨物應以內部圍墻分開存放，所有圍墻必須定期檢查其完整性。

大門和門崗

車輛進出和/或人員進出的大門必須有人站崗和/或監控，大門的數量應保持在最少必需數。

停車

禁止私人車輛停在貨物搬運和儲存區域或相鄰的區域。

建筑物結構

建筑物使用的材料必須能夠抵抗非法闖入。必須對建筑物的完整性進行定期檢查和修理。

鎖閉裝置和鑰匙控制

所有外部和內部的窗戶、大門和圍墻必須有鎖閉裝置，管理層或保安人員必須保管所有的鎖和鑰匙。

照明

廠區內外須提供有足夠的燈光照明，包括以下區域：出入口、貨物搬運和儲存區域、圍墻、停車場。

報警系統和閉路電視監控系統

應使用報警系統和閉路電視監控系統，以監控廠房和防止非法進入貨物搬運和儲存區域。

反恐文件及硬件要求

1.Management Procedure of Cargo & Container貨物貨柜管理程序 2.Security Guard Handbook保安手冊

3.Management Procedure for Emergency Cases緊急應變管理程序 4.Employee Handbook員工手冊

5.Recruitment Procedure(E1 including employee's family members, education background, working experiences, home telephone number, ID copy, Identity verifying, etc.）招聘程序(E1包括家庭成員,教育背景,工作經歷,家庭電話,身份證復印件,身份核查等)6.Detailed Security Rules & Regulations安全細則 7.Supplier's Working Standards供應商作業標準

8.Employee Reporting Procedure of Potential Security Problems員工報告潛在安全隱患程序 9.Warehouse Management Procedure 倉庫管理程序

10.Quality Inspection Procedure(Standards)質量檢驗程序(標準)Other Documents & Records 其他資料及記錄

1.Container Loading/Unloading Records裝柜卸柜記錄 2.Cargo Labels in Warehouse倉庫貨物標記卡 3.Customers' Agreement or Documents客人的資料

4.Shift Records and Patrol Records of Security Guards保安輪班記錄和巡邏記錄 5.Badge Checking Records廠牌檢查記錄

6.Staff Name Roll in Security Guard Boot保安處全廠花名冊 7.Checking Records of Visiting Vehicles來訪人員車輛登記表 8.Checking Records of Employee Vehicles員工車輛登記表 9.Checking Records of Trucks貨車檢查記錄 10.Security Guard Training Records保安培訓記錄

11.Records of Returned Articles after Resignation辭工物品交還表 12.Counter Terror Training Records反恐培訓記錄

13.Incoming & Outgoing Records of Facility's Vehicles廠車登記表 14.Registration Certificates of Security Guards 保安上崗證 15.Patrol Cards throughout the Facility 巡邏登記卡 Requirements in Hardline 硬件方面的要求

1.At least 2 meters high of bounding walls圍墻高度為2米以上 2.Sufficient Lighting inside and outside the factory廠區內有足夠的照明

3.CCTV Systems(Covering fty gates, bounding walls, loading areas, goods receiving area, final goods warehouse, parking area, etc.)電子安全系統(覆蓋范圍有: 大門,圍墻,裝貨區, 卸貨區, 成品倉, 停車場)4.Separate & Independent Warehouse for Final Goods獨立的成品區 5.Parking Area Separated from Loading Area裝卸區與停車場分開

6.Another Complete Set of Keys to All Accesses 人事部也要求有一整套鑰匙

第二篇：海關商貿反恐怖計劃

海關商貿反恐怖計劃（C-TPAT）執行標準

C-TPAT是美國國土安全部海關邊境保護局(即US Customs and Border Protection，簡稱“CBP”)在9·11事件發生后所倡議成立的與商界一起自發建立的自愿性計劃，2001年11月推出,并于2002年4月16日正式實行,在2006年末已經有9900多家公司申請參與,其中5500家已經認證。

C-TPAT全名為 “Customs-Trade Partnership Against Terrorism”，即「海關-商貿反恐貿易伙伴」。通過C-TPAT的安全建議，CBP希望能與相關業界合作建立供應鏈安全管理系統，以確保供應鏈從起點到終點的運輸安全、安全訊息及貨況的流通。標準解讀。

海關商貿反恐怖計劃（C-TPAT）執行標準

一、集裝箱保安(Container Security)

1、總則：工廠必須有完整的集裝箱使用管理程序；所有運載往美國的集裝箱必須有

保安功能較好的封條并符合現有的PAS ISO 17712高度安全的封條標準；集裝箱內不允許裝載未經授權的物料；非授權人員不可進入集裝箱內。

2、集裝箱的檢查：工廠必須制定完整的空柜檢驗程序，以確保貨柜的完整性；確保 使用的集裝箱或拖車的結構密實并且狀態良好；檢查過程需包括以下幾方面如柜頭、左 面、右面、頂部、底部、內/外門（柜門須有合法的鎖閉裝置）和外底盤；檢驗人員應在 集裝箱的檢驗單上簽名確認。

3、集裝箱的封條：工廠須制定封條監管和使用的程序含不正確使用和遺失處理；管 理部門須指派專人負責封條的監管工作；封條號碼應準確無誤地記錄在運輸單上。

4、集裝箱的儲存：集裝箱必須儲存在安全區域防止未經授權和非法操作；工廠須制 定有效的報告和制止未經授權進入的程序文件。

二、物理保安(Physical Security)

1、圍欄：在貨物堆放及儲存的區域周圍應建有圍欄；圍欄內外應清除雜物如樹木、植物等，以保證保安人員的視線無遮擋物，防止有人躲藏或爬入而無法及時發現；工廠 應定期對圍欄進行檢查，以確保圍欄完整無損。

2、進出口：車輛及人員進入的大門必須有登記記錄或監控措施；對進出的司機須驗 證其身份或駕駛證；正常的出入口數量應控制在最少的范圍內。

3、停車場：訪客及私人的車輛禁止停在接近貨物堆放或儲存的區域尤其貨物裝卸的 區域。

4、建筑物結構：所有建筑物的結構應能防止非法闖入和防止從外面進入。工廠應定 期組織人員對建筑物進行檢查和維修，確保其完好無損。

5、鎖閉裝置和鑰匙保管：所有窗戶、大門和圍欄必須有足夠數量的鎖閉裝置；管理 層或保安人員必須保管所有的鎖和鑰匙，確保鎖和鑰匙的使用及保管過程是安全的。

6、燈光：在出入口、緊急出口、裝卸貨區的出入口、貨物堆放及儲存區域、集裝箱 存放的地方、圍欄和停車場/停車區域必須提供充足的燈光；確保閉路電視的影像清晰可 見。

7、報警系統和閉路電視監控系統：工廠裝置有效的警報系統以防范和阻嚇非授權人員在非工作時間內進入貨物裝卸和存放區；在工廠的出入口包括人員進出口、緊急出口、裝卸貨區的出入口、拖車和集裝箱的裝卸區以及貨物存放區需利用警報系統和閉路電視進行監控，以防止未經授權的進入；閉路電視錄下的影像至少需要保持45天；如設立保安人員站崗的，應對此崗位的任務和工作程序進行文件記錄。

8、貨物管理：對于存放的國際、國內、高價值的貨物和危險品必須加以標注并分開存放在安全有圍欄或圍墻的區域內。

9、溝通系統：擁有良好的內外部溝通系統，確保能及時與內部保安人員或當地執法部門取得溝通。

10、物品管理：工廠應制定政策阻止員工攜帶私人物品進入工作區域；檢查員工的隨身物品防止帶入不明物品或擅自帶走公司財物。工廠需抽查垃圾有無可疑物品存在，并對存放垃圾的地方和搬運垃圾的過程進行監控。

11、計算機系統：工廠應設立有效的措施以防止計算機系統遭非法進入如設置用戶密碼、系統防火墻、病毒防護裝置和服務器安全等。12.進入管制：

a.對于員工的進入管制，工廠必須建立一套員工檔案數據系統，并可作為進入管制和識別工具；員工進入廠區應佩帶廠牌(廠牌上的照片應與本人相符)，保安人員應禁止無廠牌者進入和對其進行盤問。

b.對于訪客的進入管制，訪客進入工廠時必須經管理層批準并出示帶有相片的個人證件，以供識別和登記使用；所有訪客在工廠范圍內必須有保安人員或相關工作人員陪同，并佩帶訪客證。

c.對于郵寄品/郵件的管制，收到的郵包或郵件應在分發前定期進行檢查。

d.對于未經授權人員的管制，工廠必須建立一套用以識別、查問和驅逐未經授權人員進入的管理程序。

e.禁止無關人員進入裝、卸貨柜和貨物堆放的區域。

三、人事保安(Personnel Security)

1、應聘者的審核：在雇傭前應對應聘者進行背景調查包括犯罪背景和申請資料(如前雇主或公民身份)的確認。

2、背景的審核/調查：對新員工包括臨時工和合同工的背景進行調查和研究，以確保其符合國家的法律法規；對身處敏感工作崗位的員工進行定期檢查或重新調查如倉庫和船務人員。

3、雇傭關系的終止：對離廠人員應制定有關程序以有效撤銷其證件、設施和進入系統的使用權。

4、管理政策：工廠需制定明確的行為規范文明條例。

四、程序保安(Procedural Security)

1、文件保管程序：工廠應建立文件保管程序包括計算機系統內數據的安全性，確保所有業務和貨物數據是清晰、完整和正確的；防止調換、遺失或提交不正確數據。

2、載貨單保管程序：工廠應建立載貨單保管程序確保顧客準時及正確的收到數據；對有權接觸和允許輸入或變更交易數據的人員進行管制。

3、收貨及出貨的管理：工廠應制定書面的保安程序包括對進出貨物的處理措施以防止非法物品、掉包和其它損失；指派專門的保安主管對貨物進出和裝卸過程進行監控，以及有系統地監察和追蹤貨物的進出時間;工廠應將私人停車區及裝卸貨區域及貨物存放區隔離開來;對裝卸貨區進行分隔，并限制非授權人士進入；對非授權人員或身份不明的人員進入廠房及裝卸貨區的，制定有關的盤問和阻止程序；在裝卸區域及拖車和集裝箱停放區域安裝閉路電視并進行錄像；對于收到的貨物必須有載貨單，貨物的重量、數量、標簽和商標均為正確并且經過檢驗；核對運貨單和包裝單上的貨物，當有超額、短缺、損壞或其它反常現象時應及時向管理層匯報；對于發出的貨物必須有采購訂單或發貨單；對進出的貨車、拖車和司機進行檢查并登記在案；確保司機的駕駛執照是否有效并把其執照號碼及其車輛的號碼登記在記錄表上。貨車司機在發貨或收貨時必須鑒定貨物有無異常；制定清晰的程序以規范如何匯報發現非授權人員，不明物料或不法行為以及如何匯報不準確的封條和遺失封條的處理方法；制定可*的保安措施，確保供應鏈的貨物運輸、處理和存放的過程是安全無誤的。

4、運輸設備的管理：正確儲存空/重集裝箱以及拖車，防止不明物品或違禁品混入，或集裝箱內的物品被人盜竊。

5、貨物差異的管理：當貨物出現差異或有異常情況時應向海關或相關執法部門報告。

五、信息技術保安(Information Technology Security)

1、用戶密碼保護：自動化操作系統必須有專人的賬戶和密碼，并定期更改用戶密碼；必須對員工進行信息技術安全知識培訓。

2、監控措施：工廠應針對計算機保安系統制定標準的明文條例；安裝有關的監控程序以便有系統去識別濫用信息技術的情況包括非法的進入公司IT網絡、臨時的或更改商業數據；對違反者進行相應的懲罰處分。

六、安全培訓和反恐意識(Security Training & Threat Awareness)

1、工廠應建立反恐系統使保安人員知曉并能勝任工作；培養保安人員識別由恐怖分子或非法走私犯所帶來的危險意識，此程序必須包括日常工作簡報和走私記錄，查封和通報恐怖分子在供應鏈的恐怖活動。

2、工廠必須制定描述現實情況和如何匯報的程序；同時為身處重要崗位的員工如船務和倉庫的人員提供額外的培訓，特別是識別文件詐騙和計算機保安培訓。

3、培訓員工的反恐意識包括防止非授權人員的進入，恐怖活動的威嚇，如何維持貨物的完整性和辨識內部間諜等；接受過安全培訓的員工應能識別可疑或違法行為并懂得舉報的方法;工廠應設置員工舉報熱線和制定其它程序鼓勵員工匿名匯報任何錯誤行為；工廠應積極鼓勵員工參與保安控制的活動并對舉報的員工進行獎賞。

七、保安系統(Security System)

1、工廠必須指派專人負責整體保安系統之事宜，并應向整體人員通報其職責和聯系方式。

2、每個部門應指派保安代表負責保安實施及審核交收貨物過程中的保安問題。

3、工廠須制定書面的保安政策和程序包括實體保安、門禁管理、人事保安、教育和培訓、集裝箱保安、提貨單及運輸保安、出入貨物管理，以鑒定貨物有否超重或短少以及有否不明或違法的物品混入。

4、有關保安事件的匯報和調查應建立書面的實施程序，并定期將其向海關和當地執法部門匯報。

5、工廠應與當地執法部門保持良好的關系，以便及時獲取有效信息和幫助。

6、工廠必須建立和定期更新緊急聯系電話清單包括與執法部門、公司管理層、客戶和供貨商的聯系電話。

7、工廠內部應定期至少每年對保安事宜包括貨物的交收、產品的制造和貨物的存放進行內部檢查。

8、工廠需制定書面的保安改進計劃，以促進保安事務的持續發展。

9、工廠必須與承運至美國的運輸公司及其它服務公司簽訂服務合同以確保其能最低程度的符合C-TPAT的要求。

10、工廠可考慮對供貨商/加工商進行C-TPAT評估。

第三篇：CTPAT海關貿易伙伴關系保安計劃

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CTPAT海關貿易伙伴關系保安計劃

門衛保安職責

1、工廠大門是唯一進出廠區的主要通道，保安員必須嚴格把關，制止一切未經許可的人員進入，檢查本廠員工廠牌佩戴情況，阻止未經本廠主管同意的一切無牌無證人員進入。

2、對所有來客來訪進行盤查詢問，驗證來訪者的有效證件，聯系被訪問人認可后要求來訪者詳細填寫《來客來訪登記表》，核實無誤后發放訪客證，并通知巡邏保安帶領直到被訪問人所在地，若有自備車輛，則指引停放在外來車輛停放區，并發放臨時停車證。

3、對來訪者的行李、車輛、包裹要嚴格檢查，禁止非業務品、不明物品、危險品帶進廠區，但在檢查時：

1）態度要謙和，避免引起誤會、沖突、反感，必要時要婉言說明，并要求理解配合；

2）檢查時盡量不可觸及身體，特別是異性。

3）對不愿配合或非法闖入的，一律制止不得入內。

4、運輸或業務關系的進出車輛，須查驗司機和隨從人員的有效證件和貨單，檢查隨帶物品與貨單是否一致，核查無誤后在《外來車輛出入登記表》上進行登記，并發司機卡，然后指引車輛停放在相應區域，帶領司機在指定的地方休息，監控防止進入其他區域。出廠時認真查驗貨倉部出具的放行條及貨單，檢

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查駕駛室內有無異物，準確無誤后收回司機卡準予放行，并做好離廠記錄。

5、禁止員工和外來人員攜帶食物進入生產區食用。做好本廠進出人員、車輛、外協物品的檢查登記工作。

6、拒絕制止已經解雇、辭退、辭工或與本廠無任何關系的人員出入本廠。

7、拒絕和制止已經終止合作關系的供應商及車輛進入本廠。

8、晚、早班視天氣情況，適時掌握廠區周圍照明情況，開啟或關閉照明設施。

9、下班后對全廠的水電、門窗、鎖具、照明等進行檢查，如有異常，及時通報并作記錄。

10、值班保安下班時要對接班保安做好交接手續，包括： 1）上級規定或指示事項；

2）入廠賓客或工作人員尚未離廠的事項； 3）送貨或寄存物品需要監視或警覺的。

貨倉保安

1、值班保安要禁止非許可人員進入貨倉，檢查來領取物料人員是否有領料單。

2、檢查外來送貨車輛進入裝卸區時的送貨單和收發單是否一致，監督現場落貨過程。

3、檢查貨柜車在落貨時有無可疑物品，包裝是否正常，否則要及時報告并做好記錄。

4、檢查貨柜車在裝貨時是否有異常物品，是否改裝，并禁止非授權人員進入

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裝卸區域。

5、在裝卸過程中不得擅自離崗，要嚴格監視裝卸過程，完畢后監督有關人員拍好照片并關好（鉛封）柜門，一切手續正常后方準許離開。

巡邏保安

1、每兩小時對廠區周圍、墻體、照明系統、監控系統進行巡邏檢查功能是否正常，并做好巡邏記錄，如有問題及時向保安隊長或行政部門匯報。

2、檢查防止外部人員亂丟危險、可疑物品進入本廠區域；監管本廠員工遵紀守法情況，預防內部陰謀與外來勢力勾結事件發生。

3、巡視核實廠內活動人員的證件有效性，督促、糾正不符合安全措施的行為，預防和制止突發事件。

4、負責對停車區域的監控，制止違規擺放車輛及司機以外人員進入廠區。

5、不定期對值勤保安崗位查哨，及時糾正保安員的違法行為。

6、定期對安全設施進行例行檢查，發現隱患及時上報。

聘請任命和保安架構圖

現任命

同志為本廠的安全主任，其主要職責為：

1、負責在工廠內推行和維持C-TPAT安全管理體系；

2、負責向工廠內部和其他協作單位傳達C-TPAT的最新要求，策劃內部自我評估審核；

3、負責與客戶、海關等有關政府機構進行溝通聯絡；

4、根據自我評估、審核和調查的缺點采取相應的改善措施；

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5、負責廠內一切物理安全的策劃和維護；

6、負責所有保安人員的工作安排和全體員工的培訓主持；

7、負責廠區內一切安全事故的調解和處理；

8、負責為C-TPAT的推行和維護提供必需的資源；

9、組織或配合其他部門對外協單位進行反恐意識的宣傳和保安措施的評估。現聘請

為本廠的保安隊長，其主要職責為

1、按照安全主任安排的事情，直接監督所有保安的一切工作，聽取保安人員交接班情況匯報，及時采取對策措施。保證工廠全天候有保安值班巡邏，確保工廠安全。

現聘請

為本廠保安員，主要職責是：

1、負責門衛保安并做好記錄工作；定期接受保安培訓；

2、負責廠區內治安巡查和秩序維護巡邏并做好巡邏記錄；

3、負責進出人員、車輛的檢查控制并做好記錄；

4、查驗進出人員、車輛攜帶的貨物和準入證件并做記錄。

裝卸貨時的保安程序指引

1、所有貨柜（包括箱式車，下同）在裝卸貨物時，必須在本廠劃定的區域內裝卸，并至少有一名保安督察整個過程，所有進入該區域的人員必須經過授權批準。

2、當貨柜進廠時，保安人員必須核查登記以下信息：

進出日期、時間、來源、目的地；

司機、隨從人員的有效證件、所屬單位、電話號碼、車牌號等；

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貨柜鉛封（封條）、貨物編號是否與提單（或送貨單）資料一致。

3、公司儲運部人員按7點檢查法檢查貨柜有無異常或受損情況，并監視整個裝卸過程，檢查包括：前門、左邊、右邊、地板、頂部、門內外、底盤、柜號等。如發現有異常或破損，及時通知上級主管并停止所有裝卸過程，立即追查原因。

4、所有貨物在裝卸前，都要有出入庫憑條，出入庫憑條必須含有以下內容信息：

裝卸貨物時的日期、時間；

貨柜編號以及來源和目的地；

貨物的種類、型號、顏色、數量；

存提貨人的姓名、身份證、公司名稱、聯系電話。

5、完成上述程序后，儲運部人員再確認相關信息，準確無誤后鉛封（上鎖）、拍照存檔。

6、貨柜離廠后，保安人員做好離廠檢查記錄。

裝卸貨時的保安步驟

1、出入庫

1.1出庫單據上必須顯示以下信息：

出庫日期

貨物名稱、款號、數量、單位

發貨、倉管人員簽名

收貨、倉管人員簽名

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1.2入庫單信息：

出庫單據上必須顯示以下信息：

出庫日期

貨物名稱、款號、數量、單位

發貨、倉管人員簽名

收貨、倉管人員簽名

2、包裝

2.1包裝注意事項：

應有一人在現場監察整個過程，防止不應付運的對象裝入；

所有包裝用具，都要認真核對，小心使用，避免混入，特別是刀片、針具等危險品；

留意包裝內容、數據，特別是顏色、數量、毛凈重等；

保證貨物、包裝物完好無損；

完畢后再仔細清點檢查送成品倉庫封存，上鎖。

3、裝卸貨物

3.1貨柜檢查

按7點檢查法檢查貨柜有無油漬、破損、異常，如有異常要及時與船公司聯系。3.2裝卸區保安

該裝卸區域只容許經批準許可的職員入內進行作業，現場有一人作統籌安排指揮，并做記錄。3.3裝卸程序

儲運部人員現場清點記錄裝卸貨物的箱數、品名，核實相關資料，防止漏裝（卸）多裝

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（卸）混裝（卸）錯裝（卸），并做記錄。如有不符，及時報告相關部門核實；

走貨資料登記和核實，包括發票副本、裝箱單副本、貨物顏色、數量、單位、毛凈重等。

貨柜封條，必須符合PAS ISO 17712標準高度保安技術，封條時有現場監督，拍照，確保絕對上鎖，一般用手無法打開；

裝柜記錄必須有：訂箱、倉位編號，封條字碼，轉船代碼，倉單或收貨單號碼，船公司或提單號碼；

箱式貨車，在監察完整個裝卸過程無誤后，鎖上高度保安技術的鎖具；

封條號碼只提供給相關文件用途，如提單上；

提交貨柜有關資料，被委任做統籌的儲運部人員將有關貨柜資料呈報給相關業務員；

業務人員對收到的貨柜資料信息進行核查準確后進行保存，保存期限最短要6個月；

呈報機制：如有實際裝卸貨物與資料不一致時，要向自己部門主管報告，然后向有關部門查詢，例如是否該部門的文員在文字上的錯誤，若是其他原因，應由有關部門主管收到查詢原因后做出決定，妥善處理，情況嚴重的，要立即停止裝（卸）貨，直至情況改善后再繼續裝卸。

保安制度員工手冊

本廠特別制定《保安制度員工手冊》，并將次手冊分發或張貼在公告欄內給員工參閱執行。

1、前言

應客戶對工及其產品的安全保安要求，本廠已建立一套保安系統，該保安系統是按照以下三個原則來推行的： 1.1杜絕無故闖入；

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1.2杜絕違規改動；

1.3必須完善系統及信息體制，為配合整體保安系統能有效運行，全體員工必須盡其義務和責任，遵守并執行指引內容的各項明細。

2、員工行為指引

2.1在廠區內必須佩戴廠牌，要求統一外露掛在胸前便于保安識別；

2.2嚴禁攜帶違禁品，一經發現立即送南城派出所處理；（注：違禁品指有殺傷力的危險品，如武器、利器、易燃物品和毒品等）

2.3員工有責任保管好個人廠牌和身份證，任何他人不得代管、收藏和借用； 2.4如廠牌損壞或遺失，必須立即在行政部備案并補辦，如身份證遺失也須報告廠部，并及時回原戶籍所在地補辦；

2.5私人物品不要帶入限制區域，在上班期間都應放在上鎖的抽屜內； 2.6員工上下班、加班都要由自己按時打卡，不得代打或替打；

2.7放假、事假、病假、年假之員工，必須先詳細寫請假條或報告，并經批準由保安放行，如申請病假，必須附上醫生或醫院之證明；

2.8員工要堅守本職崗位，不得竄崗，不得進入限制區域，否則要接受保安查詢并解釋理由；

3保安工作指引

3.1自覺遵守《員工行為指引》，佩戴好工作證；

3.2準時做好交接班工作，時刻提高警惕，恪守崗位職責；

3.3員工上、下班前、后10分鐘開啟大門并在廠內進行一次安全消防檢查，確保廠區安全；

3.4定期巡視監控系統、報警系統、安全通道、照明系統是否正常；

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3.5觀察和識別廠內人員之證件是否與該員工相符，確保沒有閑雜、嫌疑人員； 3.6巡查時如發現有遺失的證件和私人物品，必須立即上交保安隊長并記錄，然后通知辦公室處理相關事宜；

3.7如發現任何部門之工作程序出錯導致危機，應立即向有關部門主管提出意見和建議，然后上報保安隊長并記錄；

3.8員工上下班后檢查所有通道、大門是否上鎖；

3.9定期接受保安訓練和培訓。

4、物資及信息流程保安指引

4.1根據貨柜裝卸之保安程序指引，所有人員均需遵守有關事項并確保保安工作能有效執行；

4.2物資包括：所有原材料、輔料、機器設備、辦公用品以及各類化學品等，其進入廠區前都必須接受保安檢查核實后再妥善儲存；

4.3員工有義務保障工廠范圍內沒有物質從非正常榘道流入本廠，否則要及時報告值班保安或保安隊長；

4.4各部門需要適用的物資和員工提取或報銷的有關物品，都必須經過主管、上級同意并登記；

4.5所有人員應確保本廠內之文件、信息不會外泄，除非是客戶約定的信息交流或公開資料，否則，任何人員未經許可都不準隨意取得廠內一切數據、文件和樣本等。

5、監控及培訓

5.1為方便保安工作有效進行，在廠區內主要通道、場所、裝卸區等均設有監控保安用途的攝像頭，此設施也僅適用于保安工作需要，不影響員工其他一切合深圳市德信誠經濟咨詢有限公司

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法、正常的活動；

5.2為確保每個進入本廠區之人員對整套保安體系的理解和認識，工廠特設保安知識培訓課程，該課程在每年工廠淡季舉行一次，其他時間或新進員工則須崗前培訓《保安制度員工手冊》及

《操作流程》《員工守則》等，但必須包含： 5.2.1處理任何擅自禁區的方法；

5.2.2訓練如何識別可疑貨物、人員、狀況及異常；

5.2.3鼓勵所有人員對任何可疑貨物、人員、狀況及異常的呈報。5.3提供專門訓練

5.3.1來件及包裹由誰負責處理； 5.3.2如何分辨及報告過剩、短缺之貨物。

5.4保安隊長必須建立及維持一套預警方案，以便定期教育員工在走私企圖，沒收品及恐怖威脅上更新相關數據；

5.5在每年進行的兩次消防演習中加入緊急保安演習，全體保安人員、各部門主管及高層管理都必須參與，所有員工都要配合，并做記錄，記錄保存至少要12月以上。

5.6員工對以上各項指引和制度有意見或建議，都可以向部門主管、保安隊長提出，或投書意見箱直接將意見反映給高層，確保保安系統更加完善。

各部門保安工作指引告示樣本

下列部門之保安工作指引告示都應張貼在該部門顯眼處為提示，以確保保安部工作貫徹執行：

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1、人事、行政部

2、保安部

3、門衛

4、綜合辦公室

5、生產車間

6、包裝區

7、原、輔料倉庫、成品倉庫、危險品倉庫

8、裝卸區

9、財務部

10、停車區域

人事、行政部保安指引

1、所有在職員工都必須填寫員工履歷表，并貼一張近期免冠照片及身份證復印件；

2、確保填寫的資料真實有效；

3、在入職前調查該員工背景，確認有無犯罪、吸毒前科和其他危險背景；

4、對職位比較敏感的崗位，如包裝人員、裝卸員工、保安員、財務人員要定期復查員工背景；

5、需要收回離職員工的廠牌、鑰匙及考勤卡等；

6、加強交流，定期檢查招聘程序、流程是否符合最新保安要求。

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計算機信息部之保安指引

1、IT管理人員對臺計算機進行編號識別；

2、每月對每臺計算設置、更換密碼；

3、定期對計算機進行檢查、殺毒，并對重要信息進行備份；

4、系統能偵破任何的破壞，包括不正常的闖入、搗亂及商業數據的竄改；

5、任何人對系統產生侵犯和破壞都將遭受適當的處罰；

6、外人借用電腦要現場監督并做記錄；

7、所有非法行為都必須提供給IT人員或警方；

8、及時向IT管理人員報告計算機出現的異常情況。

保安部保安指引

1、在崗期間必須整齊穿著制服及佩戴上崗證；

2、必須在上班前10分鐘報到，接收上一班數據并接受保安隊長的安排，做好交接手續；

3、每次完成換班后必須進行一次全面檢查，包括監控系統、通訊器材、照明系統、門鎖鑰匙；

4、必須了解和清楚廠內各部門每天上班的具體運行情況，以便隨時應對采取相應措施；

5、注意未上班車間的門窗是否上鎖，有無可疑人員游走；

6、隨身攜帶通訊器材，并保持全天候開機以便隨時聯系。

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門衛、接待室保安指引

1、詢查每位來訪者身份，包括姓名、身份證號碼、所屬單位及來訪目的；

2、向有關部門主管確認并加以記錄，然后發放訪客證(自備車的發司機卡)，指引訪客佩戴在身上，并帶到相應部門或區域；

3、當訪客離開時記錄離開時間并收回訪客證（司機卡），所有記錄必須保存3個月以上；

4、本廠所有員工在上班時間進出都要進行保安檢查；

5、在工作時間任何人外出或請假離開的員工，都要核實放行條數據后方可放行；

6、如遇不配合檢查人員，要立即呈報保安隊長或行政辦公室處理；

7、任何車輛進出本廠都要檢查登記后，發放司機卡，檢查包括進、離廠時間、車牌號、目的等；

8、檢查、掃描任何來件、包裹、物料，檢查包括：發件人、發件單位、發件時間、收件時間，并做好收發記錄；

9、如發現任何來歷不明的郵件、包裹，要及時報告保安隊長處理；

10、做好交接班之登記記錄，所有記錄保存必須在3個月以上。

辦公室保安指引

1、所有員工都必須佩戴上崗證；

2、由辦公室主任負責上下班門、窗鎖的開啟和關閉；

3、所有文件都要妥善儲存并落鎖，重要文件要備份存檔；

4、案頭文件要盡量掩蓋，以防外泄；

5、非本部門或未有職員陪同人員均不可入內，否則要確認身份并登記才可進入；

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6、如有陌生電話、電郵應拒絕或報告部門主管；

7、記住計算機密碼，不得泄露，定期修改。

生產車間保安指引

1、每上班前，各車間大門由車間主管負責開啟，保安進行一次消防和安全檢查；

2、員工要佩戴廠牌，進入自己車間崗位，不得竄崗，未經許可和工作調動，不得進入其他區域；

3、留意本崗位、車間是否有不明物品、人員，若有，要及時反映報告；

4、相互車間的工作交接單都要按要求寫清楚；

5、下班時有責任保管好自己在用的工具物料，特別是利器、危險化學品等，有遺失或減少要及時報告；

6、離開工作崗位時不得帶走廠內物品，否則，當偷竊論處；

7、各車間主管在下班后協同保安員巡查本車間有無違禁品，并鎖好門窗。

包裝車間保安指引

1、每上班前，車間大門由車間主管負責（鑰匙負責人）開啟，保安進行一次消防和安全檢查；

2、本車間屬于禁區，所有員工要佩戴廠牌，只允許本車間人員進入。其他未經批準人員一律不準入內，否則要有辦公室人員陪同并登記；

3、每天上下班前，必須清點貨物數量是否符合單據數據，檢查是否有損壞和無故移動物品；

4、所有進出物品都要詳細登記；

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5、工作時段內，必須有本部員工值班，若該訂單當日未完成無法入庫時，車間主管與保安員要留守直至全體人員離開；

6、下班時有保管好自己在用的工具物料，將成品轉運到成品倉庫，并捆上膠布或罩上防護網；

7、所有檔案都有記錄，并上鎖，記錄最少保存3個月，其他人不得擅自取用；

8、車間主管要在下班后協同保安員巡查本車間有無違禁品，并鎖好門窗。

裝卸區保安指引

1、門衛保安應登記引領外來車輛并指示停泊位置；

2、外來未預約之車輛和人員，先安排在門外等候，等確認通知；

3、沒有保安員或有關負責人在場，不得裝卸貨物；

4、本區域為禁區，非授權人員不得入內靠近車輛；

5、相關工作人員要檢查車輛，核對資料與實際貨物是否匹配；

6、如有破損、資料不符或監察人員缺席，必須先停止裝卸，等待有關人員出面解決；

7、在休息時段或裝卸完畢后，確保本區域內沒有任何棄置紙箱及雜物、包裹等；

8、儲運人員監控本區域整個操作過程，并做記錄，記錄保存時間要3個月以上。

原、輔料區保安指引

1、原、輔料區也屬于本廠禁區，大門鑰匙由倉庫主管負責，保安每天上班前要對該區域進行一次消防和安全檢查；

2、所有物料都要有最新的狀態標識，并記錄；

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3、每天上下班前，查看門窗是否完好，清點貨物數量是否符合單據數據，檢查是否有增加、減少和無故移動物品現象；

4、所有進出物品都要詳細登記記錄，并保持記錄2年以上；

5、未經許可或無持有批準領料單之人員不得進入該區域；

6、倉管員在下班后協同保安員巡查本倉庫有無違禁品，并鎖好門窗。

成品倉庫保安指引

1、本倉庫為工廠嚴禁區域，非授權人員一律不準擅自闖入；

2、本區域在不裝卸情況下門、窗都呈閉鎖狀態，只有倉管員持有鑰匙開啟；

3、在工作時段的任何時間，都必須有倉管員留守；

4、確保庫內資料、數據最新、準確；

5、確保每天庫內物品完整、無損、無移位、無改動跡象；

6、確保倉庫信息、數據安全閉鎖；

7、確保貨物堆放離地、離墻體10CM以上；

8、確保庫內無雜物、疫情。

停車區保安指引

1、廠內、外車輛停泊區要隔開標識；

2、所有車輛按區域劃分有序停泊；

3、外來車輛停泊要批準、登記、指引停靠；

4、停泊區域嚴禁他人游走，堆放可疑物品。

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反恐計劃書

第一章 總則

第一條 和平與發展是當今社會的兩大主題,但是局部的動蕩依然存在,恐怖分子仍然蓄意破壞目前團結穩定的發展環境,尤其是美國9.11事件以后,更加大了各國打擊恐怖活動的決心和力度;第二條 為了響應美國海關-貿易商反恐伙伴關系（C-TPAT）倡議，主旨在于創立美國海關和邊境保護局（CBP）、進口商以及它們的供應鏈之間的伙伴關系，以加強貨物的安全保證，同時促進貿易流通以及保證公司財產及人員生命安全，公司特制定此反恐計劃書；

第三條 此反恐保安計劃書的具體實施責任人為公司的安全主任張仙貴,其主要職責為保證相關的保衛安全政策在各個部門或單位落實并實施;督導并檢查所有安保設施完好無損并能達到安全保衛的目的;加強全公司保安的訓練及培訓工作以達到公司對保安的素質要求,嚴格執行并實施公司所有的保安政策/措施及門衛制度;第二章 場所安全

第一條 公司相關場所由能夠抗拒非法入侵的材料制成（如：鋼、混凝土或石料）； 第二條 公司所有的場所要由圓周形柵欄、內外門、窗戶、大門及柵欄，鎖具和充足的燈光照明，以防止恐怖活動有機可乘；

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第三條 公司安排24小時安全警衛巡邏值勤，重點加強對裝卸區域、物料儲存庫、成品倉庫和車輛停放地等的巡邏檢查。

第四條 對所有人員到訪均使用訪客證或貴賓證、并護送訪客或貴賓至相關部門或人員，對所有人員的進出狀況實行檢查登記日志來監控來訪者或職員的通行情況。

第五條 在全公司重點安全位置設立24小時監視錄像系統,監視數據至少保存三個月以備隨時查閱；

第六條 公司各廠區建立健全安全報警系統,固定每月一次的定期檢查,并將檢查結果記錄在案；

第七條 廠區的安全設施由保安人員負責進行巡檢，如有異常報請相關部門進行維修；

第八條 要求所有入場的駕駛員必須佩帶貼有本人照片的識別證，并限制他們進入工廠其它區域；

第九條 裝/卸貨區域必須保持清潔及燈光明亮，并用圍墻或柵欄與工廠其它區域分開，各車間及倉庫必須加鎖并由專門的管理人員進行保管確保安全； 第十條 在主管及工人中成立保安領導小組長,并列名他們的組織架構圖及工作職責,并對他們進行日常的培訓教育;

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第三章、人員進出管制

第十一條 所有的公司職員進出公司必須佩戴公司上崗證方可進出；

第十二條 針對外來人員要進出公司必須先到保安室進行登記，保安人員向公司相關部門及責任人確認后發給外來人員訪客證及在〈人員進出登記表上進行登記〉，并派保安陪同及護送訪客至相關部門及相關責任人處，待會客結束后由公司相關部門或責任人通知大門保安，由大門保安護訪客離廠；

第十三條 所有公司職員及外來人員要帶物品進出工廠必須接受大門保安的檢查，待保安檢查合格后方可進出公司；

第十四條 對于本公司人員要帶物品出公司必須有相關主管開具物品放行條并經保安檢查合格后方可帶離公司；

第十五條 所有入場的駕駛員必須佩帶貼有本人照片的識別證，并限制他們進入工廠其它區域；

第十六條 進入卸貨區域的人員僅限于工作相關人員及卡車駕駛員； 第十七條 公司制定對于在公司廠區活動的不明身份的人員或未被授權之人員進行檢查的程序；

第十八條 對所有公司雇員的身份背景進行有效的調查及當雇員離辦廠時有一個公司身份被收回的程序；

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第四章 成品倉庫管制

第十九條 所有成品、半成品存放在單獨的，安全的區域（不使用時須上鎖），鑰匙有專人保管,必須列出鑰匙保管人員名單,若保管人員離廠必須辦理相關交接手續或更換鑰匙及門鎖;第二十條 成品倉必須有保安監控系統進行24小時監控;第二十一條 保證成品倉有一個照明良好,整潔有序的裝卸環境;第五章 原材料倉庫管制

第二十二條 所有原材料存放在單獨的、安全的區域(不使用時須上鎖)鑰匙有專人保管,并列出鑰匙保管人員名單,如果保管人員離廠必須辦理相關交接手續或更換鑰匙及門鎖;第二十三條 原材料倉庫必須有保安，監控系統實行24小時的監控;;第二十四條 保證原材料倉庫有一個照明良好,整潔有序的裝卸環境;第二十五條 檢查原材料裝卸是否有超裝或少裝現象：

第二十六條 防止未被授權的材料輸入公司,要對材料的來源狀況進行查核;第六章 出貨安全管制

第二十七條 船務準備每天出貨安排給保安、倉管、搬運工各一份,數據包括出貨批次、箱數、車號、司機姓名、貨(柜)車資料、運輸公司名稱等。

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第二十八條 船務人員必須清點當天出貨是否有超裝及缺裝的現象,否則要及時通知相關部門進行核查處理;第二十九條 船務人員及成品倉出貨人員必須核對裝箱單(箱數,核對外箱標簽、總箱數)與包裝箱是否一致, 直到完全一致時才能出貨;第七章 人員教育自覺與培訓

第三十條 對所有的新進職員及保安進行安全意識教育訓練，公開講述如何識別與通報內部與外來的陰謀破壞活動;第三十一條平常對所有公司員工進行反恐怖活動的安全教育活動,并且有相關的培訓記錄;第三十二條 積極鼓勵全公司人員積極檢舉各種恐怖活動,并制定出相關的措施對那些積極參與和舉報有功的人進行物質或精神方面的獎勵;第三十三條 定期或每年至少一次進行反恐演習并做記錄。

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反恐方針和任務

1、目的

制定反恐方針及任務有助于公司反恐斗爭更有方向性，目標性。

2、范圍

適用于全廠員工以及一切外來人員。

3、內容

3.1方針： “ 預防為主，確保重點，打擊犯罪，保障安全 ” 反映了反恐工作的特點和規律，它是指導我們做好反恐保衛工作的正確方針。3.1.1“預防為主”是反恐保衛工作的重要指導思想，也是做好反恐保衛工作的出發點。因此，在反恐保衛工作中應采取人防、物防、技防三位一體的預防措施，力爭把違法犯罪行為遏制在預謀階段，把各種災害事故消滅在萌芽狀態。

3.1.2“確保重點”是做好保衛工作的又一重要指導思想，保衛工作陣地面廣，戰線長，任務重，要做好公司安全保衛工作，首先要抓好重點區域和關鍵部位的安全防范工作。

3.1.3“打擊犯罪”是保衛工作的基本任務，也是實現保障安全的基本手段，它和預防工作是相輔相成，互為補充的兩種手段。打擊犯罪是預防工作的延伸，因為通過調查詢問，偵查破案，暴露出預防工作的缺陷、漏洞，能及時采取措施加以完善，可以避免類似問題的繼續發生，從而提高防范水平。3.1.4“保障安全”是反恐保衛工作的出發點和最終目的。安全防范工作的建立

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和實施，都是為了保障工廠內部的安全與穩定，如果離開了這個總目標，也就失去了保衛工作建立和存在的意義。

3.2任務：作為公司安全保衛工作職能部門的保安部門，其保衛工作的任務應該是：

3.2.1對公司全體職工進行法制、國家安全、維護社會穩定和治安保衛工作的宣傳 教育，增強廠內員工的法制觀念、政權意識和安全防范意識，預防和減少違法犯罪行為。

3.2.2做好動態信息工作；嚴防國內外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對公司的滲透、煽動和破壞活動；及時處置各種不安定事端和突發性事件；協助國家安全、公安機關制止危害國家安全的行為。

3.2.3落實安全保衛責任制和安全技術防范措施，防止盜竊、破壞和治安災害事故的發生。

3.2.4調解處理廠內治安糾紛；維護廠區和其它公共活動場所的治安秩序。3.2.5對廠內有輕微違法但尚未構成犯罪的人員進行幫助、教育。

3.2.6向公安機關報告廠內發生的刑事、治安案件，治安災害事故和其它嚴重危及治安的情況；保護發案現場并協助公安機關查破廠內發生的刑事案件和治安案件。

3.2.7管理在廠內務工的暫住人口和流動人口。3.2.8參加所在地區組織的社會治安綜合治理工作。3.2.9依據有關規定對擾亂公司秩序的人員進行處理。

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第四篇：反恐怖計劃

小街鄉中心小學2017-2018年防恐怖工作計劃

為進一步加強學校安全工作，打造平安校園，確保師生安全，切實做好學校反恐怖防范工作，我校對照《教育系統反恐怖防范工作責任制》，結合實際對各種安全工作進行了全面自查、整改，并擬定實施反恐怖防范工作計劃。

一、組織學習，提高認識

針對反恐怖防范工作，首先學校組織召開了全體教師參加的安全工作會議，傳達了相關會議、文件精神，并且結合我校的實際講了我們學校當前安全工作要注意的問題和提出了嚴格安全工作要求，分析了當前學校的教育形勢和社會形勢，充分認識“孩子的生命比一切更重要”的思想，要求安全工作深入人心，到崗盡責，安全工作不能有絲毫放松。

二、健全組織，落實責任

學校成立了以校長為組長的安全領導小組，制訂了《小學反暴反恐應急預案》和《保安人員職責》，以便按步就班、有章可循。第二，學校實行封閉式管理，管理期間，校外人員無故一律不得進入學校。來校訪問人員進校必須出示證件，登記信息，并經校內接訪者核實后方能進入學校。第三，層層簽訂目標責任狀，使每一級都有明確的任務和要求，班主任、任課教師、教導主任、總務主任分別與領導小組簽訂目標責任狀。由于組織健全、網絡暢通，為學校安全工作的有效運行提供了強有力的保證。

三、廣泛宣傳，加強意識

充分利用各種渠道對廣大教職員工和全體師生進行安全意識教育，是我校安全工作的重要內容。為此，我校利用全體教師會、全體學生集會進行安全活動總動員，并做了大量耐心細致的工作，充分發揮紅領巾廣播、課堂、班會主渠道的作用，進行安全意識的滲透。每周班會課都有計劃、有步驟地安排，收到了很好的效果。其次，充分利用宣傳工具如廣播、宣傳欄、懸掛橫幅、散發安全小常識材料、告家長書等形式，對學生安全意識的培養起到了良好的輔助作用。這些滲透潛移默化，給學生留下了深刻的印象。

四、統籌兼顧，整治環境

教育環境的好壞，對教育教學質量的提高起著至關重要的作用，為了治理好學校周邊環境，學校成立了治理周邊環境工作領導小組，由校長主要負責領導工作，把治理學校周邊環境納入了學校工作議事日程，建立了領導責任制，切實擔負起治理周邊環境的職責。圍繞這一主題，我們主要做好了以下幾個方面的工作：(1)著重治理了校內小環境，加強校園管理與學生管理工作，對學生進行了思想教育和遵守紀律教育，使他們養成良好的習慣；(2)做好宣傳工作，使全體師生明確治理周邊環境的重要意義，讓他們積極參與此項工作：(3)制定切實可行的治理措施，凈化了校園周邊環境，促進了學生的健康成長。

五、及時排查，防患未然

學校組織安全工作檢查小組，由校長任組長，分管安全工作副校長和后勤主任為組員。全體安全工作小組成員一起對學校教室、辦公室，圖書室、儀器室、體育器材室、實驗室、音樂室，微機室以及校門等周邊環境進行了徹底的檢查，對學校所有用電設施進行監測，檢查安全隱患，有問題立即解決。

1、進一步加大宣傳力度，提高師生的安全防范意識，全力做好當前學校安全穩定工作，確保今后學校安全穩定。

2、針對上學、放學時段校門口存在交通安全現象，學校繼續強化教師大門值班工作，在各要害部位設崗巡察，發現問題及時解決。

3、針對學生下課在活動時監管力度不夠，要求各年級立即制訂值班制度，每天下課各值周學生干部，值班教師分別監管。

在今后的工作中，我們將人人樹立安全意識，及時采取有效的安全措施，嚴加防范，將不安全因素消滅在萌芽狀態，切實做好學校的各項安全工作。

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第五篇：電力行業反恐怖防范標準

目 次

前 言 1范圍

2規范性引用文件 3術語和定義 4防范標準 5應急管理

附錄A（規范性附錄）重要目標分類標準 附錄B（規范性附錄）人防配置表 附錄C（規范性附錄）物防設施配置表 附錄D（規范性附錄）技防設施配置表

前 言

為建立發電企業反恐怖防范長效管理機制，提高反恐怖防范的能力和水平，指導發電企業做好反恐怖防范工作，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《電力監管條例》、《反恐怖防范標準（模板）》等有關文件制定本標準。

電力行業反恐怖防范標準（試行）共分為電網、火電＼風電、水電1：程等三部分，本標準是其中之一，各發電企業應按照本標準要求，規范開展反恐怖防范工作。政府有關部門、電力監管機構應依據本標準對發電企業進行反恐怖防范工作監督、檢查和指導。

本標準附錄A、B、C、D為規范性附錄，分別對發電企業反恐怖防范的重要目標分類、人防配置、物防設施配置、技防設施配置做出了要求和說明。

本標準由國家電力監管委員會和國家反恐怖工作I辦調小組辦公室提出并負責解釋。

電力行業反恐怖防范標準（試行）

（火電＼風電部分）范圍

本標準規定了發電企業反恐怖防范的工作要求和重要目標的防范標準。本標準適用于中華人民共和國境內火電廠、風電場的反恐怖防范工作。2 規范性引用文件

下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

中華人民共和國主席令第69號

中華人民共和國突發事件應對法

中華人民共和國主席令第6號

中華人民共和國消防法

中華人民共和國主席令第17號

中華人民共和國人民武裝警察法

國務院令第421號

企業事業單位內部治安保衛條例

國務院令第239號

電力設施保護條例

國務院令第564號

保安服務管理條例

公安部令第93號

公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定

公安部令第112號

公安機關實施保安服務管理條例辦法 國家經貿委、公安部令第8號

電力設施保護條例實施細則 電監會令第5號

電力二次系統安全防護規定 電監安全(2009)61號

電力企業應急預案管理辦法 GB 2887

電子計算機場地通用規范

GB 12663

防盜報警控制器通用技術條件 GB 15210

通過式金屬探測門通用技術規范 GB 16796

安全防范報警設備安全要求和試驗方法 GB 17565防盜安全門通用技術條件 GB 25287周界防范高壓電網裝置 GB 50034建筑照明設計標準 GB 50348安全防范工程技術規范 GB 50394入侵報警系統工程設計規范 GB 50395視頻安防監控系統工程設計規范 GB 50396出入口控制系統工程設計規范 GB 50526公共廣播系統工程技術規范 GB/T 7946脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行 GB/T 15408安全防范系統供電技術要求 GA 69防爆毯

GA 308安全防范系統驗收規則

GA 576防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件 GA/T 75安全防范工程程序與要求 GA/T 594保安服務操作規程與質量控制 GA/T 644電子巡查系統技術要求

GA/T 761,停車庫（場）安全管理系統技術要求 3 術語和定義

下列術語與定義適用于本標準。3.1 恐怖活動terrorism activities 指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協助實施上述活動的行為。3.2 恐怖活動組織terrori sm organi zat ion 指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團。3.3 恐怖活動人員terror ists 指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

3.4反恐怖防范重要目標（簡稱：重要目標）

important goals of counter-terrorism protection 指一旦遭受恐怖襲擊，會造成重大人員傷亡或對社會秩序、公共安全產生嚴重影響的場所、建筑、工程、設施等。

3.5 反恐怖防范重要部位（簡稱：重要部位）

key parts of counter-terrorismprotection 指反恐怖防范重要目標中對功能和使用起決定性作用的區域、設備等。3.6 人力防范（簡稱：人防）

personnel protection

指執行反恐怖防范任努的具有相應素質人員和（或）人員群體的?種有組織的防范行為（包括人、組織和管理等）。

3.7實體防范（簡稱：物防）physical protection

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動的各種實體防護手段（包括建（構）筑物、屏障、器具、設備、系統等）。

3.8技術防范（簡稱：技防）

technical protect ion

指利用各種電子信息設備組成系統和（或）網絡以提高探測、延遲、反應能力和防護功能的反恐怖防范技術手段。

3.9 常態反恐怖防范

normal ant i-terror ism precaut i ons

指在社會安全形勢穩定的H常狀態下，采用的一般性、常規性防范措施和行為。3.10非常態反恐怖防范

abnorma I anti-terror i sm precaut i ons

指在國家對反恐怖1：作提出要求的特殊時段或政府有關部門發布恐怖襲擊事件預警的情況下，采取的加強性防范措施和行為。3.11變電站substat ion

是電力系統中的重要組成部分，是電力系統中變換電壓、接受和分配電能、控制電力流向的電力設施，是將各級電壓的電網聯系在一起的樞紐。主要包括變壓器、母線、斷路器、隔離開關等電氣設備、建（構）筑物、屯力系統安全和控制所需的設施等。3.12輸（配）電線路

transmission(distribut ion)I i nes

連接發電廠與變電站之問、變電站與變電站之問或變電站與用戶之間，組成網絡以輸送（配送）電能為目的的電力設施。3.13火電廠

thermal power plant

利用煤、石油、天然氣等固體、液體燃料燃燒所產生的熱能轉換為動能以生產電能的工廠。

3.14風電場wind farm

由多臺風力發電機細．組成的電站。4 防范標準 4.1 總體要求

4.1.1運營管理火電廠／風電場的發電企業（以下簡稱“發電企業”）的反恐怖防范工作應遵循國家法律法規及其它地方標準，堅持“突出重點、預防為主、屬地負責、分級管理”的原則。

4.1.2發電企業應在各級黨委、政府的統一領導下，將本倉業的反恐怖防范T作納入當地反恐怖防范工作體系，與政府相關部門建立反恐怖防范工作協凋聯動機制，并接受政府相關部門對反恐怖防范工作的指導和檢查。

4.1.3電力監管機構負責協助國家及地方人民政府反恐怖主管部門對發電企業落實本標準的情況進行監督、檢查和指導。

4.1.4發電企業主要負責人為本企業反恐怖防范工作第一責任人。發曳企業應建立與本企些反恐怖防范工作任務相適應的組織機構，成立反恐怖防范工作領導小組，定期組織檢查和研究改進防范措施，落實反恐怖防范專項資金，保證反恐怖防范工作機制運轉正常。反恐怖防范工作領導小組及其工作機構中人員變動時應及時進行調整補充。

4.1.5企業應建立本單位反恐怖防范工作制度、重要日標和重要部位保衛制度等規章制度，并定期進行修訂。反恐怖防范工作應建立例會制度。

4.1.6發電企業應根據企業規模、性質及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響等因素，進行反恐怖防范重要目標初步分類（分類標準見附錄A），并將分類結果報地方人民政府反恐怖主管部門審核、備案。

未作為重要目標列入附錄A的火電廠／風電場以及光伏電站、風光互補電站等類型發電企業的反恐怖防范工作可以參照本標準執行。

4.1.7發電企業需要對重要目標分類進行調整時，應及時將調整建議報地方人民政府反恐怖主管部門審核、批準。

4.1.8發電企業應根據火電廠／風電場重要目標分類情況采取相應的人防、物防、技防措施。4.1.9新建、改（擴）建火電廠／風電場工程項日應按照本標準的要求，建設反恐怖防范安全設施、系統，并與主體工程同時設計、同時施丁、同時投入使用。

4.1.10發電企業應定期對反恐怖防范設施、系統進行檢查、維護、校驗，保證設備完好。發電企業應鼓勵采用新技術、新設備，用以提高反恐怖防范水平。

4.1.11發電企業應整合安全生產、應急管理、安全保衛等資源，充分發揮群防群治的優勢，提高反恐怖防范綜合能力。

4.1.12發電企業應及時向地方人民政府反恐怖主管部門報送涉恐信息。4.2 常態防范標準 4.2.1人防標準

4.2.1.1發電企業應設置安全保衛部門，配置專（兼）職人員，負責反恐怖防范的具體工作。

反恐怖防范人防配置要求見附錄B。

4.2.1.2反恐怖防范專（兼）職人員除應熟悉《企業事業單位內部治安保衛條例》、《保安服務管理條例》和《保安服務操作規程與質量控制》的要求外，還應熟悉本食業反恐怖防范工作情況及相關規章制度、應急預案。

4.2.1.3發電企業應加強與當地公安機關的聯系，對擬聘用的安保服務公司資質及安保服務公司派出人員的背景進行審查，防I上可疑人員上崗。

4.2.1.4反恐怖防范專（兼）職人員應掌握必備的專業知識和技能。發電企業應安排必要的培訓經費和學習時間，對反恐怖防范專（兼）職人員進行業務培訓。專職人員每年培訓時間不少于48課時，兼職人員每年培訓時間不少于24課時。

4.2.1.5發電企業應加強宣傳教育，提高員工的反恐怖防范意識，并定期對重點部門和重要崗位員工進行有針對性的教育培訓。

4.2.1.6反恐怖防范重要目標需要配備武裝警察守衛力量的，發電企業應向政府有關部門申請派駐武裝警察進行安仝守衛。

4.2.1.7發電企業應嚴格門禁管理，在人員、車輛、物資等主要進出口設置24小時值守的固定檢查門衛（哨位），并配備通訊工具，對進出的人員、車輛、物資進行檢查、審核、登記，禁止無關人員和沒有內部通行證的車輛進入重要曰標。

4.2.1.8發電企業應加強重要部位的值班守衛和巡邏工作，落實防范措施，及時發現并消除各類隱患，嚴防恐怖分子通過各種渠道將各類危險物品帶入重要部位。

4.2.1.9對進入重要部位的臨時外來人員、從事工程項目施工的人員，須經安全保衛部門背景審查后方可辦理審批、備案、通行手續。4.2.2物防標準

4.2.2.1反恐怖防范物防設施主要有防盜安全門、防盜柵欄、實體圍墻、隔離欄（墩）、機動車阻攔裝置、應急用品等。物防設施應符合國家相關標準要求，安裝要牢固可靠。反恐怖防范物防設施配置要求見附錄C。物防系統工程的設計應符合GB 50348的規定。

4.2.2.2廠區周界應設置封閉式的實物屏障、照明設施、警戒標志，進出口設置固定門崗（包括崗哨樓、崗亭）并配備橡膠棒、應急燈等用品。在大門內外適當位置劃定警戒線，設置人、車分離通道，配置安檢設施、設備、機動車減速帶等，設置“停車檢查”、“限速”標志。

實物屏障一般包括圍墻（護欄、鋼網墻）、警戒標志等。

圍欄（墻）內側、外側的凈高度均應不低于2.5m。圍欄（墻）應結構堅固，不易攀爬，一般采用鋼板網、鋼筋網、鋼筋混凝土預制板等結構形式。

4.2.2.3重要目標出入口、周界困墻等應設置符合GB 50034要求的照明設施，夜間照明設備的點亮率不低于95%。

4.2.2.4發電企業安全保衛部門宜配備防暴頭盔、防刺服、防護服、防割手套、多發捕捉網發射器、電警棍、防暴棍、盾牌、手銬、催淚罐、空氣呼吸器、防毒面具、防爆毯、防沖撞釘、與地方公安部門聯網的通信器材、巡邏車等裝備。4.2.3技防標準

4.2.3.1發電企業反恐怖防范的技防設施包括安防系統監控中心、視頻安防監控系統、周界（圍墻）智能電子脈沖防護網、出入口控制系統、重點部位紅外（雷達）入侵報警系統、電子巡查系統、公共廣播系統等。

反恐怖防范技防設施配置要求見附錄D。

技防系統工程的設計應符合國家及公安部門相關規定的要求。

4.2.3.2發電企業安防系統監控中心的面積應與安防系統的規模相適應。系統應有監控、報警控制臺，監視、錄像、存儲、打印、復制、通訊設備、報警部位顯示模板、備用電源等；系統應配備安全防護設施和消防沒施，以及滿足值班人員正常工作的輔助設施。

安防系統監控中心的設計應符合GB 50348等相關標準的要求。

4.2.3.3發電企業廠區、重要部位視頻安防監控系統由前端攝像機、傳輸網絡、控制、記錄與顯示裝置等組成。系統座能對監控的場所、部位、通道等進行實時、有效的視頻探測、視頻監視，圖像顯示、記錄與回放，且具有視頻入侵報警功能。

視頻安防監控系統的設計應符合GB 50395的要求。

4.2.3.4火力發電企業應在周界（圍墻）設置智能電子脈沖防護網。

4.2.3.5入侵報警系統由入侵探測器、緊急報警裝置、傳輸網絡、報警控制器等組成。系統應能對設防區域的非法入侵進行實時有效的探測與報警；系統應能獨立運行，有輸出接口，可用手動、自動操作以有線或無線方式報警，且具有防破壞報警功能；系統的前端應按需要選擇、安裝各類入侵探測設備，構成點、線、面、空間綜合防護系統；系統應能按時間、區域、部位任意編程設防和撤防。

入侵報警系統的設計應符合GB 50394的要求。

4.2.3.6出入口控制系統由識讀（顯示）裝置、傳輸網絡、管理控制器、記錄設備、執行機構等組成。系統的各類識別裝置、執行機構應保汪操作的有效性和可靠性，應有防尾隨措施。對非法闖入的行為，應發出報警信號，同時系統應滿足緊急逃生時人員疏散的相關要求。系統應具有人員出入時間、地點、順序等數據設置、顯示、記錄、查詢和打印等功能，并有防篡改、防銷毀等措施。

出入口控制系統的設計應符含GB 50396的要求。

4.2.3.7電子巡查系統由信息標識、數據采集器、數據轉換傳輸裝置及管理軟件等組成。系統信息采集點（巡查點）裝置應安裝在重要部位及巡查路線上，且安裝應牢固、隱蔽。系統在授權情況下應能對巡查路線、時間、巡查點進行設定和調整。監控中心應具有對巡查時間、地點、人員和順序等數據的顯示、存儲、查詢和打印等功能，并具有違規記錄提示。

電子巡查系統的設計應符合GA/T 644的要求。

4.2.3.8發電企業應設置公共廣播系統并與監控中心聯網，用于應對突發事件的廣播。系統設備應處于熱備用狀態，具有應急備用電源，能定時自檢和故障自動告警；緊急廣播應具有最高級別的優先權，能在警報信號觸發后立即投入運行。

公共廣播系統的設計應符合GB 50526等相關標準的要求。

4.2.3.9發電企業的安防系統、電力生產監控系統以及其他信息系統的安全防護應滿足國家信息系統安全等級保護、《電力二次系統安全防護規定》等相關規定的要求。4.3 非常態防范標準

4.3.1在國家對反恐怖工作提出要求的特殊時段或政府有關部門正式發布恐怖襲擊事件預警的情況下，應在常態防范基礎上，采取一切必要的防范措施，提升防范等級和防范標準，4.3.2發電企業反恐怖非常態防范一般分為一級和二級兩個等級（其中一級為最高級），由國家或地方人民政府反恐怖主管部門負責級別的發布。

4.3.3在非常態情況下，發電企業應在地方人民政府反恐怖主管部門的指導下加強反恐怖防范工作，必要時可增派公安、武警力量，加強對重要目標的防范。

4.3.4發電企業應加強網絡互聯接口管控、網絡入侵防護和病毒木馬防治丁作，必要時應采取其他臨時非常規措施保障網絡與信息安全。4.3.5二級非常態標準

4.3.5.1發電企業分管負責人帶班組織防范工作。增加技防設施監控力量。

4.3.5.2主要出入口增派雙崗，嚴格重要部位進出檢查，限制攜帶物品進入重要部位。4.3.5.3對重要部位安排人員設點守護。4.3.5.4設置警戒區域，關閉非主要出入口。

4.3.5.5配置的防沖撞等設備運送至門崗，保證各類防范發施、處置裝備配置到位。4.3.5.6啟用安檢門、探測儀等安檢設備，對進入重要部位的人員、車輛、物品進行安全檢查。4.3.5.7各級反恐防范人員保持有線、無線通訊24小時暢通。4.3.6 一級非常態標準

4.3.6.1發電企業主要領導24小時帶班組織防范工作。

4.3.6.2各相關責住單位和應急力量進入T作崗位，并保持24小時通訊暢通。4.3.6.3發電企業停止檢修、擴建等不影響發電的生產經營活動。4.3.6.4開啟現場機動車阻擋裝置等安全設施。

4.3.6.5根據當地反恐怖部門要求，采取的其他防范措施。5 應急管理 5.1 應急組織機構

發電企業的反恐怖防范工作領導小組承擔本企業反恐怖防范應急管理T-作，安全保衛部門負責反恐怖防范應急管理的具體工作，根據平戰結合的原則設立應急隊伍，配備應急物資、裝備。5.2應急預案

發電企業應組織制定本企業的反恐怖防范應急預案，形成預案體系。預案要包括應急處置的指導思想、編制依據、工作原則、應急指揮體系（含應急聯動、指揮權限、指揮程序）、應急響應的啟動一變更一解除機制、應急保障等內容。5.3應急演練

發電企業應結合實際，有計劃、有重點、分層次、定期組織開展反恐怖防范應急演練，做好演練評估工作。同時應積極參與由政府相關部門、電力監管機構組織開展的反恐怖防范聯合應急演練，提高協調聯動能力。應急演練每年應不少于一次。5.4應急處置

火電廠／風電場遭受恐怖襲擊時，發電企業應按照應急預案規定的程序進行先期處置，控制，避免事態進一步擴大并立乜口向地方人民政腑反恐怖主管部門報告，并按照應急預案啟動反恐怖防范應急響應，涮集應急隊伍參與應急救援和現場處置。5.5 應急響應等級變動和解除

發布啟動應急響應指令的單位，根據情況變化，發布應急響應等級的變化和解除指令。

附錄A

（規范性附錄）重要目標分類標準

┏━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃

類別劃分

┃

火電廠裝機總容量

┃

風電場裝機總容量

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

一類重要目標

┃

2000MW以上

┃

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

二類重要目標

┃1000MW以上2000MW以下┃

500X,IW以一L

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫

┃

三類重要目標

┃IOOMW以上IOOOMW以下 ┃

50MW以上500MW以下┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛

注：本表中所稱“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

┃ 附錄B

（規范性附錄）人防配置表

┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━━┳━━━━┳━━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范領

┃．導小組

┃分工明確、責任落實

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┻━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范第一責任人

┃單位法人代表或主要負責人

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范責任部門

┃單位安全保衛部門

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃技防監控人員

┃技防設施操作

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃固定崗人員

┃出入口

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┃

┃安保力量

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃巡邏人員

┃周界、出入[J、重要部位

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃備勤人員

┃機動

┃

應設

┃

應設

┃

應設

┃ ┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛

附錄C

（規范性附錄）物防設施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

l

┃警示（警戒）標志

┃周界出入口處，同墑、柵欄上

┃應設

┃應沒

┃應設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃圍墻或柵欄

┃沿周界設置

┃應設

┃宜毆

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口、重要部位出入口

┃

┃

┃

┃ ┃

┃門崗

┃

┃應設

┃應設

┃應發

┃ ┃

┃

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃機動車阻擋裝置及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃安全門、窗

┃建筑物的門、窗

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃金屬防護門及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應設

┃應設

┃虛設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃檢查室（站）及包裹寄存室

┃重點部位入口外側適當位置

┃應設

┃宜設

┃宜發

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃消防器材、應急燈、毛巾、口

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃重要部位入口處

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┃

┃罩、空氣呼吸器等

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃防爆毯等

┃重要部位入口處

┃應設

┃宜設

┃宜沒

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口處，建筑內、重要

┃

┃

┃

┃ ┃ ┃通信設施

┃

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┃

┃

┃設施處等

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

ll ┃防撞隔離欄（墩）或阻車釘、┃周界出入口、重要部位出入口

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃防爆桶等防護器材

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃探照燈等強光照明

┃重要部位周界

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡邏機動車

┃廠區周界、重要部位

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡防犬

┃重要部位

┃宜設

┃宜設

┃宜設

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

附錄D

（規范性附錄）技防設施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

安裝區域或覆蓋范圍

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監控中心

┃安防系統

┃

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃攝像機（攝像頭）

┃主要出入口和

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃視頻安防

┃

┃重要部位

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監控系統

┃圖像顯示、記錄與回

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

┃隘控中心

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃

┃放裝置

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃入侵探測儀（振動光

┃廠區，重要部位、放射

┃應設

┃應設

┃窟設

┃ ┃

┃入侵報警

┃纜、紅外線等）

┃源周界

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃緊急報警裝置

┃出入口和重要部位

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃系統

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃報警控制器

┃監控中心

┃應設

┃宜設

┃宜沒

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃終端圖形顯示裝置

┃監控中心

┃應設

┃宜設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃出入口控制

┃出入口控制i，≤置

┃出入口處

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃系統

┃信息處理裝置

┃監控中心

┃應役

┃應沒

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┻━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃停車庫（場）管理系統

┃停車庫（場）

┃應設

┃宜設

┃宜發

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃電子巡查系統

┃重要建筑物

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

II

┃通訊顯示記錄系統

┃監控中心、各門崗

┃應設

┃宜設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃報警接收中心終端

┃監控中心

┃宜沒

┃宜沒

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃公共廣播系統

┃各區域

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛