第一篇：紅廟小學反恐怖防范工作標準

紅廟小學反恐怖防范工作標準

引 言

為切實加強和提高我校反恐怖防范工作，將反恐怖防范工作應急措施轉化為日常工作管理機制，根據肥城市教育系統反恐怖工作協調小組的要求，結合反恐怖斗爭形勢和任務需要，為切實加強反恐怖防范工作和維護學校穩定,結合我校的實際情況，特制定本標準。

第一章 總則

1.基本原則

紅廟小學反恐防范工作要與學校日常工作實際相結合，實現反恐怖防范工作常態化管理，各部門負責落實反恐怖防范工作的要求，由主管安全工作的安全主任負責監督管理，并接受街鎮教育部門、公安行政主管部門的監督管理；“落實機制、防范為主”是根據應急環節管理，認真做好突發危機前的管理工作，做到反恐防范工作預則立，不預則廢。

2.主要引用的規范性文件

《中華人民共和國突發事件應對法》 《企事業單位內部治安保衛條例》

《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產條例》 《中華人民共和國消防法》

《肥城市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》 《肥城市反恐怖防范試點工作實施方案》 《肥城市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》 《肥城市反恐防范標準》 《紅廟小學安全管理制度》

《山東省教育系統安全穩定工作防控體系實施方案》 《肥城市教育系統處置恐怖襲擊事件基本預案》 《肥城市教育系統反恐怖防范試點工作責任書》 《肥城市教育系統反恐怖防范工作標準》 3.適用范圍

本防范標準適用紅廟小學主體建筑及相關配套設施和周邊的反恐怖防范，以及上級部門等對反恐防范目標或設施反恐怖防范工作的督導檢查。

第二章 紅廟小學基本情況及主要設施

4.紅廟小學周邊情況

紅廟小學是三層的獨立建筑，北邊、西邊和南邊是居民院落，東邊是村集體地塊。

5.紅廟小學基本情況

紅廟小學現有9個教學班，345名學生。校舍獨立，共三層。紅廟小學秉承“安全工作永遠沒有結束”理念，引進現代化網絡監控管理系統，大門口配置先進的安全防盜系統。

第三章 重點防范目標或設施分級 6.重點防范區

根據規定，學校為人員密集場所，學生無自我保護能力，需要成人幫助學生脫險，不具備防控能力，所以學校為反恐怖防范重點場所。

第四章 防范措施與要求

7.防范措施與要求

學校的防范工作，主要是針對恐怖組織、團伙或極端的群體、個人、采用在外部或內外勾結形式，有計劃、有預謀的通過使用投毒、爆炸、縱火、生化攻擊、不明氣體、液體、綁架、暴力、劫持人質、車輛沖擊等恐怖手段，破壞學校的設備設施，襲擊學校師生員工，從而達到制造恐怖氣氛、危害公共安全、引起公眾恐慌、帶來巨大經濟損失、造成政治影響和達到報復的罪惡目的。因此，學校反恐怖防范工作目標立足于保障學校師生員工的人身安全和學校設備設施安全；積極預防和有效的打擊各類形式的恐怖襲擊和破壞活動，把可能發生的恐怖襲擊造成的危害降到最低點。

（1）人防要求

領導督導檢查：成立學校反恐怖防范工作領導小組，并建立常態檢查指導制度。檢查內容包括：出勤情況、消防工作、安全隱患、存在問題、保安員配備及裝備情況、檔案資料、工作落實情況、屬地聯防情況、與“110”聯網情況等等。建立健全內部安全保衛組織和制度：保安執勤時，著保安制式服裝，佩戴工作證、保安標志；保安員按相關規定裝備手持式不銹鋼叉等抓捕、防護器械；加強值班巡邏力量，門衛值班人員確保24小時在崗在位，嚴格盤查、控制進、出校園的人員，嚴格履行聯系確認、身份鑒別和登記備案手續，嚴格詢問、盤查來訪者攜帶物品，禁止帶入可疑物品（如易燃易爆、有毒、動物和管制器具等）；嚴格禁止校外車輛停放學校門口，堵塞交通要道。

聯動機制

群防群制、聯動聯防。在石橫派出所的統一協調下，學校與石橫派出成立警校聯合崗，組成安全聯防機構，增強群防群治力量。

（2）物防要求

為了提升學校的安全防護能力，車輛一律不準入內，凡進入本單位的外來人員實行登記手續。

學校值班室配備一定數量的防刺背心、防割手套、催淚噴霧劑、橡膠棍、強光手電、鋼盔、報警器、報警笛、盾牌、警戒帶、鋼叉等應急物品。

（3）技防要求

學校活動室、走廊、校園大門或出入口、圍墻安裝設有全面的網絡監控體系，共有14個攝像頭，確保學校各活動場所不留視覺死角。技防設施形成的監控影像資料、報警記錄，需留存20日備查，任何單位和個人不得刪改或者擴散。

學校值班室安裝報警系統，確保發現警情或者可疑目標，相關人員及周邊的安保力量能及時趕到現場，并開展處置工作。

第五章 防范管理

9.組織機構和職責任務

學校成立反恐怖防范工作領導小組，負責學校指揮、協調反恐怖防范日常管理、監督落實工作。

組 長： 張明亮

副組長： 張兆民 何敬顯 王洪才 劉崇福 趙軍 成 員： 門衛、各班主任、教師等。10.防范管理（1）制度管理

依照上級的要求，建立健全反恐怖防范、督導、檢查及考核制度；

建立健全反恐怖防范應急預案； 建立健全反恐怖防范工作的內保制度；

建立健全反恐怖防范內容納入單位安全管理工作； 建立健全與上級行政主管部門的專項工作聯絡制度； 建立健全警校聯防工作制度；

建立健全上級反恐怖防范工作管理部門要求的其他相關制度。（2）檔案和信息管理

建立各級防范目標的基礎檔案，應包含防范目標的基本信息、防范設施及應急裝備等；建立安保人員檔案；重點目標或場所的地理位置、主管部門、管理人員；日常管理記錄等管理信息。

（3）實施保障

建立學校安全管理經費，并納入本單位年度經費預算，保障防范工作經費的落實。

安全管理工作經費，專款專用，不用挪作他用。根據學校的實際情況對各重點目標、場所的需要和有關規定要求，配備足額的防范應急處置裝備設施，包括視頻攝像、通訊裝備、消防器材、防毒防化防爆器具等。

（4）檢查與考核

制定詳細全面的考核制度，并嚴格執行，將反恐防范工作納入年終考核內容并與工資掛鉤；落實措施；按期完成上級反恐辦部署的各項工作和嚴格執行上級部門各項安保工作規章制度，接受督查、倒查和考核檢查。

嚴格落實檢查制度，檢查的內容可包括：人員值班情況、消防情況、獎懲情況、檔案資料、安全隱患、生活情況、存在問題、裝備情況、工作落實情況、屬地聯防情況、保安巡邏情況、與“110”報警系統連接的情況。上述內容實行嚴格的登記造冊制度，并附登記表。（5）防控體系 指揮和監控系統

建立反恐怖防范指揮調度和監控系統，根據上級反恐部門的要求和重點防范目標或設施的防范工作需要，在學校的出入口、重點部位安裝符合規定數量的攝像頭、監視儀等設備。

通信系統

學校為保安配備手機、開通集群短號，辦公室專人負責與上級主管部門信息聯絡，并確保手機24小時開通。

錄像系統

學校安裝14個攝像頭，由安全辦公室兼監控室24小時對學校全方位實施監控，保存錄像資料至少30天。

安全檢查系統

建立落實24小時巡查制度；各相關負責人每周組織對安保反恐措施進行檢查，及時發現和整改存在問題；積極、主動接受上級反恐部門的明察暗訪，及時、有效的整改存在的問題。11.常態防范

常態防控安保力量部署

日常防范工作中，學校嚴格落實反恐怖防范工作監督、檢查及考核制度，由安全主任監督落實安排領導督查、中層干部輪流節假日、雙休日值班工作，安排2名安保人員值班及巡查，開展防范常態工作，保安人員各負其責，按崗位工作流程輪流執勤。

常態保衛人員人力資源匹配表（另見附件）12.非常態防范

重大活動期間，重要敏感時期的特殊防范應在落實常態防范的基礎上，采取更為嚴格的非常態防范管理措施。

實行領導值班制度

及時溝通各類涉恐信息，并加強與屬地治安部門、派出所的信息聯絡工作。適當增添設備器材

增添保安防刺背心、防割手套、鋼叉等安保器材。成立應急小組

在學校反恐怖防范領導工作小組的組織下，成立應急組，開展應急工作。

第六章 應急管理

13.應急管理（1）值班備勤

建立應急值班備勤制度，值班備勤期間要求24小時保持暢通。

（2）警情處理

建立警情信息傳遞管理制度，保證警情及各類信息及時傳遞到上級主管部門和應急處置單位，并按照警情處置流程做好警情的先期處置工作。（3）預案建設

制定各類應急預案，和《肥城市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》相銜接，確保一旦發生緊急事件時，能夠及時啟動相應的應急預案。

（4）應急裝備

配備先進的應急救援裝備，并按照規定定期組織維護和保養，同時，根據反恐怖防范工作需要，建立應急裝備庫，并將裝備庫清單報送市反恐辦備案。

（5）應急演練

制定反恐怖應急預案，每學期進行反恐應急演練；設定專門的緊急集合點，應急隊伍人員接到報警，迅速到指定點聽候安全主任指令，按預案中各自分工，履行各自職責，相關人員迅速組織學生撤離到安全地帶。

第七章 附則

本標準由紅廟小學反恐怖防范工作領導小組辦公室負責解釋。

石橫鎮紅廟小學 2014年5月25日 附件：

《紅廟小學常態保衛人力資源匹配表》

第二篇：實驗學校反恐怖防范工作標準

鋼城區實驗學校反恐怖防范工作標準

引 言

為切實加強和提高我校反恐怖防范工作，將反恐怖防范工作應急措施轉化為日常工作管理機制，根據區教育系統反恐怖工作協調小組的要求，結合反恐怖斗爭形勢和任務需要，為切實加強反恐怖防范工作和維護學校穩定,結合我校的實際情況，特制定本標準。

第一章 總則

1.基本原則

鋼城區實驗學校反恐防范工作要與學校日常工作實際相結合，實現反恐怖防范工作常態化管理，各部門負責落實反恐怖防范工作的要求，由主管安全工作的安全主任負責監督管理，并接受街鎮教育部門、公安行政主管部門的監督管理；“落實機制、防范為主”是根據應急環節管理，認真做好突發危機前的管理工作，做到反恐防范工作預則立，不預則廢。

2.主要引用的規范性文件

《中華人民共和國突發事件應對法》 《企事業單位內部治安保衛條例》

《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產條例》 《中華人民共和國消防法》

《萊蕪市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》 《萊蕪市反恐怖防范試點工作實施方案》 《萊蕪市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》 《萊蕪市反恐防范標準》

《鋼城區實驗學校安全管理制度》

《山東省教育系統安全穩定工作防控體系實施方案》 《萊蕪市教育系統處置恐怖襲擊事件基本預案》 《萊蕪市教育系統反恐怖防范試點工作責任書》 《萊蕪市教育系統反恐怖防范工作標準》 3.適用范圍

本防范標準適用鋼城區實驗學校主體建筑及相關配套設施和周邊的反恐怖防范，以及上級部門等對反恐防范目標或設施反恐怖防范工作的督導檢查。

第二章 鋼城區實驗學校基本情況及主要設施

4.鋼城區實驗學校周邊情況

鋼城區實驗學校是由八座建筑組成，北邊汶水小區、西邊艾山公園和居民區和南邊是居政府小區，東邊沿河。

5.鋼城區實驗學校基本情況

鋼城區實驗學校現有38個教學班，1811名學生。鋼城區實驗學校秉承“安全工作永遠沒有結束”理念，引進現代化網絡監控管理系統，大門口配置先進的安全防盜系統。

第三章 重點防范目標或設施分級

6.重點防范區

根據規定，學校為人員密集場所，學生無自我保護能力，需要成人幫助學生脫險，不具備防控能力，所以學校為反恐怖防范重點場所。

第四章 防范措施與要求 7.防范措施與要求

學校的防范工作，主要是針對恐怖組織、團伙或極端的群體、個人、采用在外部或內外勾結形式，有計劃、有預謀的通過使用投毒、爆炸、縱火、生化攻擊、不明氣體、液體、綁架、暴力、劫持人質、車輛沖擊等恐怖手段，破壞學校的設備設施，襲擊學校師生員工，從而達到制造恐怖氣氛、危害公共安全、引起公眾恐慌、帶來巨大經濟損失、造成政治影響和達到報復的罪惡目的。因此，學校反恐怖防范工作目標立足于保障學校師生員工的人身安全和學校設備設施安全；積極預防和有效的打擊各類形式的恐怖襲擊和破壞活動，把可能發生的恐怖襲擊造成的危害降到最低點。

（1）人防要求

領導督導檢查：成立學校反恐怖防范工作領導小組，并建立常態檢查指導制度。檢查內容包括：出勤情況、消防工作、安全隱患、存在問題、保安員配備及裝備情況、檔案資料、工作落實情況、屬地聯防情況、與“110”聯網情況等等。

建立健全內部安全保衛組織和制度：保安執勤時，著保安制式服裝，佩戴工作證、保安標志；保安員按相關規定裝備手持式不銹鋼叉等抓捕、防護器械；加強值班巡邏力量，門衛值班人員確保24小時在崗在位，嚴格盤查、控制進、出校園的人員，嚴格履行聯系確認、身份鑒別和登記備案手續，嚴格詢問、盤查來訪者攜帶物品，禁止帶入可疑物品（如易燃易爆、有毒、動物和管制器具等）；嚴格禁止校外車輛停放學校門口，堵塞交通要道。

聯動機制 群防群制、聯動聯防。在石橫派出所的統一協調下，學校與石橫派出成立警校聯合崗，組成安全聯防機構，增強群防群治力量。

（2）物防要求

為了提升學校的安全防護能力，車輛一律不準入內，凡進入本單位的外來人員實行登記手續。

學校值班室配備一定數量的防刺背心、防割手套、催淚噴霧劑、橡膠棍、強光手電、鋼盔、報警器、報警笛、盾牌、警戒帶、鋼叉等應急物品。

（3）技防要求

學校活動室、走廊、校園大門或出入口、圍墻安裝設有全面的網絡監控體系，共有220個攝像頭，確保學校各活動場所不留視覺死角。技防設施形成的監控影像資料、報警記錄，需留存20日備查，任何單位和個人不得刪改或者擴散。

學校值班室安裝報警系統，確保發現警情或者可疑目標，相關人員及周邊的安保力量能及時趕到現場，并開展處置工作。

第五章 防范管理

9.組織機構和職責任務

學校成立反恐怖防范工作領導小組，負責學校指揮、協調反恐怖防范日常管理、監督落實工作。

組 長： 張務玉 副組長：王成瑞 黃瑞國

成 員：欒兆炎 任 建 各班主任、教師 10.防范管理（1）制度管理

依照上級的要求，建立健全反恐怖防范、督導、檢查及考核制度； 建立健全反恐怖防范應急預案； 建立健全反恐怖防范工作的內保制度；

建立健全反恐怖防范內容納入單位安全管理工作； 建立健全與上級行政主管部門的專項工作聯絡制度； 建立健全警校聯防工作制度；

建立健全上級反恐怖防范工作管理部門要求的其他相關制度。（2）檔案和信息管理

建立各級防范目標的基礎檔案，應包含防范目標的基本信息、防范設施及應急裝備等；建立安保人員檔案；重點目標或場所的地理位置、主管部門、管理人員；日常管理記錄等管理信息。

（3）實施保障

建立學校安全管理經費，并納入本單位經費預算，保障防范工作經費的落實。

安全管理工作經費，專款專用，不用挪作他用。

根據學校的實際情況對各重點目標、場所的需要和有關規定要求，配備足額的防范應急處置裝備設施，包括視頻攝像、通訊裝備、消防器材、防毒防化防爆器具等。

（4）檢查與考核

制定詳細全面的考核制度，并嚴格執行，將反恐防范工作納入年終考核內容并與工資掛鉤；落實措施；按期完成上級反恐辦部署的各項工作和嚴格執行上級部門各項安保工作規章制度，接受督查、倒查和考核檢查。

嚴格落實檢查制度，檢查的內容可包括：人員值班情況、消防情況、獎懲情況、檔案資料、安全隱患、生活情況、存在問題、裝備情況、工作落實情況、屬地聯防情況、保安巡邏情況、與“110”報警系統連接的情況。上述內容實行嚴格的登記造冊制度，并附登記表。

（5）防控體系 指揮和監控系統

建立反恐怖防范指揮調度和監控系統，根據上級反恐部門的要求和重點防范目標或設施的防范工作需要，在學校的出入口、重點部位安裝符合規定數量的攝像頭、監視儀等設備。

通信系統

學校為保安配備手機、開通集群短號，辦公室專人負責與上級主管部門信息聯絡，并確保手機24小時開通。

錄像系統

學校安裝220個攝像頭，由安全辦公室兼監控室24小時對學校全方位實施監控，保存錄像資料至少30天。

安全檢查系統

建立落實24小時巡查制度；各相關負責人每周組織對安保反恐措施進行檢查，及時發現和整改存在問題；積極、主動接受上級反恐部門的明察暗訪，及時、有效的整改存在的問題。11.常態防范

常態防控安保力量部署 日常防范工作中，學校嚴格落實反恐怖防范工作監督、檢查及考核制度，由安全主任監督落實安排領導督查、中層干部輪流節假日、雙休日值班工作，安排2名安保人員值班及巡查，開展防范常態工作，保安人員各負其責，按崗位工作流程輪流執勤。

12.非常態防范

重大活動期間，重要敏感時期的特殊防范應在落實常態防范的基礎上，采取更為嚴格的非常態防范管理措施。

實行領導值班制度

及時溝通各類涉恐信息，并加強與屬地治安部門、派出所的信息聯絡工作。適當增添設備器材

增添保安防刺背心、防割手套、鋼叉等安保器材。成立應急小組

在學校反恐怖防范領導工作小組的組織下，成立應急組，開展應急工作。

第六章 應急管理

13.應急管理（1）值班備勤

建立應急值班備勤制度，值班備勤期間要求24小時保持暢通。（2）警情處理

建立警情信息傳遞管理制度，保證警情及各類信息及時傳遞到上級主管部門和應急處置單位，并按照警情處置流程做好警情的先期處置工作。

（3）預案建設 制定各類應急預案，和《萊蕪市處置大規模恐怖襲擊事件基本預案》相銜接，確保一旦發生緊急事件時，能夠及時啟動相應的應急預案。

（4）應急裝備

配備先進的應急救援裝備，并按照規定定期組織維護和保養，同時，根據反恐怖防范工作需要，建立應急裝備庫，并將裝備庫清單報送市反恐辦備案。

（5）應急演練

制定反恐怖應急預案，每學期進行反恐應急演練；設定專門的緊急集合點，應急隊伍人員接到報警，迅速到指定點聽候安全主任指令，按預案中各自分工，履行各自職責，相關人員迅速組織學生撤離到安全地帶。

第七章 附則

本標準由鋼城區實驗學校反恐怖防范工作領導小組辦公室負責解釋。

鋼城區實驗學校 2016年12月14日

第三篇：電力行業反恐怖防范標準

目 次

前 言 1范圍

2規范性引用文件 3術語和定義 4防范標準 5應急管理

附錄A（規范性附錄）重要目標分類標準 附錄B（規范性附錄）人防配置表 附錄C（規范性附錄）物防設施配置表 附錄D（規范性附錄）技防設施配置表

前 言

為建立發電企業反恐怖防范長效管理機制，提高反恐怖防范的能力和水平，指導發電企業做好反恐怖防范工作，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《電力監管條例》、《反恐怖防范標準（模板）》等有關文件制定本標準。

電力行業反恐怖防范標準（試行）共分為電網、火電＼風電、水電1：程等三部分，本標準是其中之一，各發電企業應按照本標準要求，規范開展反恐怖防范工作。政府有關部門、電力監管機構應依據本標準對發電企業進行反恐怖防范工作監督、檢查和指導。

本標準附錄A、B、C、D為規范性附錄，分別對發電企業反恐怖防范的重要目標分類、人防配置、物防設施配置、技防設施配置做出了要求和說明。

本標準由國家電力監管委員會和國家反恐怖工作I辦調小組辦公室提出并負責解釋。

電力行業反恐怖防范標準（試行）

（火電＼風電部分）范圍

本標準規定了發電企業反恐怖防范的工作要求和重要目標的防范標準。本標準適用于中華人民共和國境內火電廠、風電場的反恐怖防范工作。2 規范性引用文件

下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改版均不適用于本標準，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

中華人民共和國主席令第69號

中華人民共和國突發事件應對法

中華人民共和國主席令第6號

中華人民共和國消防法

中華人民共和國主席令第17號

中華人民共和國人民武裝警察法

國務院令第421號

企業事業單位內部治安保衛條例

國務院令第239號

電力設施保護條例

國務院令第564號

保安服務管理條例

公安部令第93號

公安機關監督檢查企業事業單位內部治安保衛工作規定

公安部令第112號

公安機關實施保安服務管理條例辦法 國家經貿委、公安部令第8號

電力設施保護條例實施細則 電監會令第5號

電力二次系統安全防護規定 電監安全(2009)61號

電力企業應急預案管理辦法 GB 2887

電子計算機場地通用規范

GB 12663

防盜報警控制器通用技術條件 GB 15210

通過式金屬探測門通用技術規范 GB 16796

安全防范報警設備安全要求和試驗方法 GB 17565防盜安全門通用技術條件 GB 25287周界防范高壓電網裝置 GB 50034建筑照明設計標準 GB 50348安全防范工程技術規范 GB 50394入侵報警系統工程設計規范 GB 50395視頻安防監控系統工程設計規范 GB 50396出入口控制系統工程設計規范 GB 50526公共廣播系統工程技術規范 GB/T 7946脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行 GB/T 15408安全防范系統供電技術要求 GA 69防爆毯

GA 308安全防范系統驗收規則

GA 576防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件 GA/T 75安全防范工程程序與要求 GA/T 594保安服務操作規程與質量控制 GA/T 644電子巡查系統技術要求

GA/T 761,停車庫（場）安全管理系統技術要求 3 術語和定義

下列術語與定義適用于本標準。3.1 恐怖活動terrorism activities 指以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產損失、公共設施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的行為，以及煽動、資助或者以其他方式協助實施上述活動的行為。3.2 恐怖活動組織terrori sm organi zat ion 指為實施恐怖活動而組成的犯罪集團。3.3 恐怖活動人員terror ists 指組織、策劃、實施恐怖活動的人和恐怖活動組織的成員。

3.4反恐怖防范重要目標（簡稱：重要目標）

important goals of counter-terrorism protection 指一旦遭受恐怖襲擊，會造成重大人員傷亡或對社會秩序、公共安全產生嚴重影響的場所、建筑、工程、設施等。

3.5 反恐怖防范重要部位（簡稱：重要部位）

key parts of counter-terrorismprotection 指反恐怖防范重要目標中對功能和使用起決定性作用的區域、設備等。3.6 人力防范（簡稱：人防）

personnel protection

指執行反恐怖防范任努的具有相應素質人員和（或）人員群體的?種有組織的防范行為（包括人、組織和管理等）。

3.7實體防范（簡稱：物防）physical protection

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動的各種實體防護手段（包括建（構）筑物、屏障、器具、設備、系統等）。

3.8技術防范（簡稱：技防）

technical protect ion

指利用各種電子信息設備組成系統和（或）網絡以提高探測、延遲、反應能力和防護功能的反恐怖防范技術手段。

3.9 常態反恐怖防范

normal ant i-terror ism precaut i ons

指在社會安全形勢穩定的H常狀態下，采用的一般性、常規性防范措施和行為。3.10非常態反恐怖防范

abnorma I anti-terror i sm precaut i ons

指在國家對反恐怖1：作提出要求的特殊時段或政府有關部門發布恐怖襲擊事件預警的情況下，采取的加強性防范措施和行為。3.11變電站substat ion

是電力系統中的重要組成部分，是電力系統中變換電壓、接受和分配電能、控制電力流向的電力設施，是將各級電壓的電網聯系在一起的樞紐。主要包括變壓器、母線、斷路器、隔離開關等電氣設備、建（構）筑物、屯力系統安全和控制所需的設施等。3.12輸（配）電線路

transmission(distribut ion)I i nes

連接發電廠與變電站之問、變電站與變電站之問或變電站與用戶之間，組成網絡以輸送（配送）電能為目的的電力設施。3.13火電廠

thermal power plant

利用煤、石油、天然氣等固體、液體燃料燃燒所產生的熱能轉換為動能以生產電能的工廠。

3.14風電場wind farm

由多臺風力發電機細．組成的電站。4 防范標準 4.1 總體要求

4.1.1運營管理火電廠／風電場的發電企業（以下簡稱“發電企業”）的反恐怖防范工作應遵循國家法律法規及其它地方標準，堅持“突出重點、預防為主、屬地負責、分級管理”的原則。

4.1.2發電企業應在各級黨委、政府的統一領導下，將本倉業的反恐怖防范T作納入當地反恐怖防范工作體系，與政府相關部門建立反恐怖防范工作協凋聯動機制，并接受政府相關部門對反恐怖防范工作的指導和檢查。

4.1.3電力監管機構負責協助國家及地方人民政府反恐怖主管部門對發電企業落實本標準的情況進行監督、檢查和指導。

4.1.4發電企業主要負責人為本企業反恐怖防范工作第一責任人。發曳企業應建立與本企些反恐怖防范工作任務相適應的組織機構，成立反恐怖防范工作領導小組，定期組織檢查和研究改進防范措施，落實反恐怖防范專項資金，保證反恐怖防范工作機制運轉正常。反恐怖防范工作領導小組及其工作機構中人員變動時應及時進行調整補充。

4.1.5企業應建立本單位反恐怖防范工作制度、重要日標和重要部位保衛制度等規章制度，并定期進行修訂。反恐怖防范工作應建立例會制度。

4.1.6發電企業應根據企業規模、性質及其遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經濟損失和社會影響等因素，進行反恐怖防范重要目標初步分類（分類標準見附錄A），并將分類結果報地方人民政府反恐怖主管部門審核、備案。

未作為重要目標列入附錄A的火電廠／風電場以及光伏電站、風光互補電站等類型發電企業的反恐怖防范工作可以參照本標準執行。

4.1.7發電企業需要對重要目標分類進行調整時，應及時將調整建議報地方人民政府反恐怖主管部門審核、批準。

4.1.8發電企業應根據火電廠／風電場重要目標分類情況采取相應的人防、物防、技防措施。4.1.9新建、改（擴）建火電廠／風電場工程項日應按照本標準的要求，建設反恐怖防范安全設施、系統，并與主體工程同時設計、同時施丁、同時投入使用。

4.1.10發電企業應定期對反恐怖防范設施、系統進行檢查、維護、校驗，保證設備完好。發電企業應鼓勵采用新技術、新設備，用以提高反恐怖防范水平。

4.1.11發電企業應整合安全生產、應急管理、安全保衛等資源，充分發揮群防群治的優勢，提高反恐怖防范綜合能力。

4.1.12發電企業應及時向地方人民政府反恐怖主管部門報送涉恐信息。4.2 常態防范標準 4.2.1人防標準

4.2.1.1發電企業應設置安全保衛部門，配置專（兼）職人員，負責反恐怖防范的具體工作。

反恐怖防范人防配置要求見附錄B。

4.2.1.2反恐怖防范專（兼）職人員除應熟悉《企業事業單位內部治安保衛條例》、《保安服務管理條例》和《保安服務操作規程與質量控制》的要求外，還應熟悉本食業反恐怖防范工作情況及相關規章制度、應急預案。

4.2.1.3發電企業應加強與當地公安機關的聯系，對擬聘用的安保服務公司資質及安保服務公司派出人員的背景進行審查，防I上可疑人員上崗。

4.2.1.4反恐怖防范專（兼）職人員應掌握必備的專業知識和技能。發電企業應安排必要的培訓經費和學習時間，對反恐怖防范專（兼）職人員進行業務培訓。專職人員每年培訓時間不少于48課時，兼職人員每年培訓時間不少于24課時。

4.2.1.5發電企業應加強宣傳教育，提高員工的反恐怖防范意識，并定期對重點部門和重要崗位員工進行有針對性的教育培訓。

4.2.1.6反恐怖防范重要目標需要配備武裝警察守衛力量的，發電企業應向政府有關部門申請派駐武裝警察進行安仝守衛。

4.2.1.7發電企業應嚴格門禁管理，在人員、車輛、物資等主要進出口設置24小時值守的固定檢查門衛（哨位），并配備通訊工具，對進出的人員、車輛、物資進行檢查、審核、登記，禁止無關人員和沒有內部通行證的車輛進入重要曰標。

4.2.1.8發電企業應加強重要部位的值班守衛和巡邏工作，落實防范措施，及時發現并消除各類隱患，嚴防恐怖分子通過各種渠道將各類危險物品帶入重要部位。

4.2.1.9對進入重要部位的臨時外來人員、從事工程項目施工的人員，須經安全保衛部門背景審查后方可辦理審批、備案、通行手續。4.2.2物防標準

4.2.2.1反恐怖防范物防設施主要有防盜安全門、防盜柵欄、實體圍墻、隔離欄（墩）、機動車阻攔裝置、應急用品等。物防設施應符合國家相關標準要求，安裝要牢固可靠。反恐怖防范物防設施配置要求見附錄C。物防系統工程的設計應符合GB 50348的規定。

4.2.2.2廠區周界應設置封閉式的實物屏障、照明設施、警戒標志，進出口設置固定門崗（包括崗哨樓、崗亭）并配備橡膠棒、應急燈等用品。在大門內外適當位置劃定警戒線，設置人、車分離通道，配置安檢設施、設備、機動車減速帶等，設置“停車檢查”、“限速”標志。

實物屏障一般包括圍墻（護欄、鋼網墻）、警戒標志等。

圍欄（墻）內側、外側的凈高度均應不低于2.5m。圍欄（墻）應結構堅固，不易攀爬，一般采用鋼板網、鋼筋網、鋼筋混凝土預制板等結構形式。

4.2.2.3重要目標出入口、周界困墻等應設置符合GB 50034要求的照明設施，夜間照明設備的點亮率不低于95%。

4.2.2.4發電企業安全保衛部門宜配備防暴頭盔、防刺服、防護服、防割手套、多發捕捉網發射器、電警棍、防暴棍、盾牌、手銬、催淚罐、空氣呼吸器、防毒面具、防爆毯、防沖撞釘、與地方公安部門聯網的通信器材、巡邏車等裝備。4.2.3技防標準

4.2.3.1發電企業反恐怖防范的技防設施包括安防系統監控中心、視頻安防監控系統、周界（圍墻）智能電子脈沖防護網、出入口控制系統、重點部位紅外（雷達）入侵報警系統、電子巡查系統、公共廣播系統等。

反恐怖防范技防設施配置要求見附錄D。

技防系統工程的設計應符合國家及公安部門相關規定的要求。

4.2.3.2發電企業安防系統監控中心的面積應與安防系統的規模相適應。系統應有監控、報警控制臺，監視、錄像、存儲、打印、復制、通訊設備、報警部位顯示模板、備用電源等；系統應配備安全防護設施和消防沒施，以及滿足值班人員正常工作的輔助設施。

安防系統監控中心的設計應符合GB 50348等相關標準的要求。

4.2.3.3發電企業廠區、重要部位視頻安防監控系統由前端攝像機、傳輸網絡、控制、記錄與顯示裝置等組成。系統座能對監控的場所、部位、通道等進行實時、有效的視頻探測、視頻監視，圖像顯示、記錄與回放，且具有視頻入侵報警功能。

視頻安防監控系統的設計應符合GB 50395的要求。

4.2.3.4火力發電企業應在周界（圍墻）設置智能電子脈沖防護網。

4.2.3.5入侵報警系統由入侵探測器、緊急報警裝置、傳輸網絡、報警控制器等組成。系統應能對設防區域的非法入侵進行實時有效的探測與報警；系統應能獨立運行，有輸出接口，可用手動、自動操作以有線或無線方式報警，且具有防破壞報警功能；系統的前端應按需要選擇、安裝各類入侵探測設備，構成點、線、面、空間綜合防護系統；系統應能按時間、區域、部位任意編程設防和撤防。

入侵報警系統的設計應符合GB 50394的要求。

4.2.3.6出入口控制系統由識讀（顯示）裝置、傳輸網絡、管理控制器、記錄設備、執行機構等組成。系統的各類識別裝置、執行機構應保汪操作的有效性和可靠性，應有防尾隨措施。對非法闖入的行為，應發出報警信號，同時系統應滿足緊急逃生時人員疏散的相關要求。系統應具有人員出入時間、地點、順序等數據設置、顯示、記錄、查詢和打印等功能，并有防篡改、防銷毀等措施。

出入口控制系統的設計應符含GB 50396的要求。

4.2.3.7電子巡查系統由信息標識、數據采集器、數據轉換傳輸裝置及管理軟件等組成。系統信息采集點（巡查點）裝置應安裝在重要部位及巡查路線上，且安裝應牢固、隱蔽。系統在授權情況下應能對巡查路線、時間、巡查點進行設定和調整。監控中心應具有對巡查時間、地點、人員和順序等數據的顯示、存儲、查詢和打印等功能，并具有違規記錄提示。

電子巡查系統的設計應符合GA/T 644的要求。

4.2.3.8發電企業應設置公共廣播系統并與監控中心聯網，用于應對突發事件的廣播。系統設備應處于熱備用狀態，具有應急備用電源，能定時自檢和故障自動告警；緊急廣播應具有最高級別的優先權，能在警報信號觸發后立即投入運行。

公共廣播系統的設計應符合GB 50526等相關標準的要求。

4.2.3.9發電企業的安防系統、電力生產監控系統以及其他信息系統的安全防護應滿足國家信息系統安全等級保護、《電力二次系統安全防護規定》等相關規定的要求。4.3 非常態防范標準

4.3.1在國家對反恐怖工作提出要求的特殊時段或政府有關部門正式發布恐怖襲擊事件預警的情況下，應在常態防范基礎上，采取一切必要的防范措施，提升防范等級和防范標準，4.3.2發電企業反恐怖非常態防范一般分為一級和二級兩個等級（其中一級為最高級），由國家或地方人民政府反恐怖主管部門負責級別的發布。

4.3.3在非常態情況下，發電企業應在地方人民政府反恐怖主管部門的指導下加強反恐怖防范工作，必要時可增派公安、武警力量，加強對重要目標的防范。

4.3.4發電企業應加強網絡互聯接口管控、網絡入侵防護和病毒木馬防治丁作，必要時應采取其他臨時非常規措施保障網絡與信息安全。4.3.5二級非常態標準

4.3.5.1發電企業分管負責人帶班組織防范工作。增加技防設施監控力量。

4.3.5.2主要出入口增派雙崗，嚴格重要部位進出檢查，限制攜帶物品進入重要部位。4.3.5.3對重要部位安排人員設點守護。4.3.5.4設置警戒區域，關閉非主要出入口。

4.3.5.5配置的防沖撞等設備運送至門崗，保證各類防范發施、處置裝備配置到位。4.3.5.6啟用安檢門、探測儀等安檢設備，對進入重要部位的人員、車輛、物品進行安全檢查。4.3.5.7各級反恐防范人員保持有線、無線通訊24小時暢通。4.3.6 一級非常態標準

4.3.6.1發電企業主要領導24小時帶班組織防范工作。

4.3.6.2各相關責住單位和應急力量進入T作崗位，并保持24小時通訊暢通。4.3.6.3發電企業停止檢修、擴建等不影響發電的生產經營活動。4.3.6.4開啟現場機動車阻擋裝置等安全設施。

4.3.6.5根據當地反恐怖部門要求，采取的其他防范措施。5 應急管理 5.1 應急組織機構

發電企業的反恐怖防范工作領導小組承擔本企業反恐怖防范應急管理T-作，安全保衛部門負責反恐怖防范應急管理的具體工作，根據平戰結合的原則設立應急隊伍，配備應急物資、裝備。5.2應急預案

發電企業應組織制定本企業的反恐怖防范應急預案，形成預案體系。預案要包括應急處置的指導思想、編制依據、工作原則、應急指揮體系（含應急聯動、指揮權限、指揮程序）、應急響應的啟動一變更一解除機制、應急保障等內容。5.3應急演練

發電企業應結合實際，有計劃、有重點、分層次、定期組織開展反恐怖防范應急演練，做好演練評估工作。同時應積極參與由政府相關部門、電力監管機構組織開展的反恐怖防范聯合應急演練，提高協調聯動能力。應急演練每年應不少于一次。5.4應急處置

火電廠／風電場遭受恐怖襲擊時，發電企業應按照應急預案規定的程序進行先期處置，控制，避免事態進一步擴大并立乜口向地方人民政腑反恐怖主管部門報告，并按照應急預案啟動反恐怖防范應急響應，涮集應急隊伍參與應急救援和現場處置。5.5 應急響應等級變動和解除

發布啟動應急響應指令的單位，根據情況變化，發布應急響應等級的變化和解除指令。

附錄A

（規范性附錄）重要目標分類標準

┏━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┓ ┃

類別劃分

┃

火電廠裝機總容量

┃

風電場裝機總容量

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

一類重要目標

┃

2000MW以上

┃

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫ ┃

二類重要目標

┃1000MW以上2000MW以下┃

500X,IW以一L

┃ ┣━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫

┃

三類重要目標

┃IOOMW以上IOOOMW以下 ┃

50MW以上500MW以下┗━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━┛

注：本表中所稱“以上”包括本數，“以下”不包括本數。

┃ 附錄B

（規范性附錄）人防配置表

┏━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━━┳━━━━┳━━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范領

┃．導小組

┃分工明確、責任落實

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┻━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范第一責任人

┃單位法人代表或主要負責人

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃反恐怖防范責任部門

┃單位安全保衛部門

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━╋━━━━━━━┳━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃技防監控人員

┃技防設施操作

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃固定崗人員

┃出入口

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┃

┃安保力量

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃巡邏人員

┃周界、出入[J、重要部位

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━┫

┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━╋━━━━╋━━━━╋━━━━┫ ┃┃

┃備勤人員

┃機動

┃

應設

┃

應設

┃

應設

┃ ┗━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━┻━━━━┻━━━━┻━━━━┛

附錄C

（規范性附錄）物防設施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

配置要求

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

l

┃警示（警戒）標志

┃周界出入口處，同墑、柵欄上

┃應設

┃應沒

┃應設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃圍墻或柵欄

┃沿周界設置

┃應設

┃宜毆

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口、重要部位出入口

┃

┃

┃

┃ ┃

┃門崗

┃

┃應設

┃應設

┃應發

┃ ┃

┃

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃機動車阻擋裝置及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃安全門、窗

┃建筑物的門、窗

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃金屬防護門及防尾隨裝置

┃主要出入口處

┃應設

┃應設

┃虛設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃檢查室（站）及包裹寄存室

┃重點部位入口外側適當位置

┃應設

┃宜設

┃宜發

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃消防器材、應急燈、毛巾、口

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃重要部位入口處

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┃

┃罩、空氣呼吸器等

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃防爆毯等

┃重要部位入口處

┃應設

┃宜設

┃宜沒

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃周界出入口處，建筑內、重要

┃

┃

┃

┃ ┃ ┃通信設施

┃

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┃

┃

┃設施處等

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

ll ┃防撞隔離欄（墩）或阻車釘、┃周界出入口、重要部位出入口

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃防爆桶等防護器材

┃處

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃探照燈等強光照明

┃重要部位周界

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡邏機動車

┃廠區周界、重要部位

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃巡防犬

┃重要部位

┃宜設

┃宜設

┃宜設

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

附錄D

（規范性附錄）技防設施配置表

┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃

┃

┃

┃

重要目標設置標準

┃ ┃序號

┃

項

目

┃

安裝區域或覆蓋范圍

┃

┃ ┃

┃

┃

┣━━━┳━━━┳━━━┫ ┃

┃

┃

┃一類

┃二類

┃三類

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┳━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監控中心

┃安防系統

┃

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃攝像機（攝像頭）

┃主要出入口和

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃視頻安防

┃

┃重要部位

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃監控系統

┃圖像顯示、記錄與回

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┃

┃隘控中心

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃

┃放裝置

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃入侵探測儀（振動光

┃廠區，重要部位、放射

┃應設

┃應設

┃窟設

┃ ┃

┃入侵報警

┃纜、紅外線等）

┃源周界

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃緊急報警裝置

┃出入口和重要部位

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃系統

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃報警控制器

┃監控中心

┃應設

┃宜設

┃宜沒

┃ ┣━━━━┫

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃

┃終端圖形顯示裝置

┃監控中心

┃應設

┃宜設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃出入口控制

┃出入口控制i，≤置

┃出入口處

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃

┃ ┃

┃

┣━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃系統

┃信息處理裝置

┃監控中心

┃應役

┃應沒

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━┻━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

┃停車庫（場）管理系統

┃停車庫（場）

┃應設

┃宜設

┃宜發

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃電子巡查系統

┃重要建筑物

┃應設

┃應設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃

II

┃通訊顯示記錄系統

┃監控中心、各門崗

┃應設

┃宜設

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃報警接收中心終端

┃監控中心

┃宜沒

┃宜沒

┃宜設

┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━╋━━━╋━━━╋━━━┫ ┃ ┃公共廣播系統

┃各區域

┃應設

┃應設

┃應設

┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━━━━━━━┻━━━┻━━━┻━━━┛

第四篇：反恐怖防范工作實施方案

xxx學校反恐怖防范工作實施方案

(2016-11-21 10:29:35)轉載▼

為認真貫徹落實上級相關文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護學校安全穩定，結合縣教育系統反恐怖防范工作實施方案，特制定我校反恐怖防范工作實施方案：

一、指導思想及工作目標

堅持以人為本、安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監管主體責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，以維護學校安全穩定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監管，加強校園反恐怖防范、宣傳教育和演練，廣泛普及安全法規和應急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩定因素，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩定，促進社會和諧。

二、組織領導

我校成立反恐怖工作領導小組，組成人員如下： 組

長：xxx 副組長：xxx

xxx 成員：全體教師

三、工作任務

（一）組織排查，消除隱患

對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，必須逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；對重點目標、重點部位、重點區域的防護毫不放松，做到萬無一失。主動加強與公安部門的聯系、配合，收集涉及本單位的反恐情報信息；廣泛發動教職工，形成群防群治態勢。及時發現本單位面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范

1.強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區域重要設施設備管理、危險物品管理和校內大型活動安全管理等方面的制度建設。

（1）嚴格落實值班制度。學校對在編在崗人員排班值班，領導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發情況。（2）嚴格執行門衛制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，要求會見人員在回執上簽名反饋，對可疑人員應予以詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。（3）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。對出現反恐怖問題的，要倒查責任，追究相關責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎設施建設。

完善校園周邊道路交通標識。主動聯系相關部門，在學校周邊設置“學校路段”的提醒標志。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確本單位的重點防護目標（學生上下學時段校門口等），規范本單位水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理情況，規范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。加強學生上下學管理。上下學前要有專人在學校周邊巡視，及時發現可疑情況；值班教師在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領導、值周教師共同值班，嚴格出勤制度，發現問題，及時解決。

反恐防范宣傳。學校通過晨會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動、黑板報等形式或載體對學生進行反恐怖公共安全教育。

4.要做好反恐應急處置各項準備。研究制定、完善處置各類恐怖事件的應急預案；加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤；開展以疏散逃生為主的反恐應急演練。

（1）制定反恐預案。結合實際，制定本單位《處置恐怖襲擊事件應急預案》。（2）開展逃生演練。每學期各校開展一次反恐逃生演練活動，保證所有學生都有逃生演練經歷，提高學生安全自救防護能力。

（3）規范應急處理。發生突發性事件，應根據事件性質立即啟動相關應急預案。發生恐怖襲擊事件，應在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門；根據上級部門的指示，采取相應的措施，如對事發現場進行實時監控、追蹤，實施現場控制、封鎖，配合有關部門進行現場處置和救援等，全力維護事發地的穩定，協助做好善后工作等。

第五篇：反恐怖防范工作實施方案

反恐怖防范工作實施方案

為認真貫徹落實上級相關文件精神，確保學校教育教學工作順利進行，維護校園安全穩定，根據《xx縣教育系統反恐怖防范工作》的要求，本著“積極預防、妥善應對、合理處置、確保穩定”的原則，制定本方案。

一、指導思想及工作目標

以科學發展觀為指導，堅持以人為本、安全發展的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實各級反恐工作的總體部署，切實落實安全監管責任，嚴密安全防范措施，消除安全隱患問題，健全完善安全管理制度和應急預案，以維護學校安全穩定工作為主線，以扼制影響教育教學順利進行的犯罪活動為重點，深化學校安全監管，加強校園反恐怖防范宣傳教育和應急演練，廣泛普及安全法規和應急自救知識，及時掌握、徹底排查和有效化解不穩定因素，切實提高師生員工應急反應能力，確保學校安全與穩定，促進社會和諧。

二、組織領導

學校成立反恐怖工作領導小組：

組 長：劉校長 副組長：吳主任 成 員：全體教師

三、工作任務

（一）組織排查，消除隱患

進行校園反恐怖防范工作的分析研判，對可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車輛，逐一檢查過濾，徹底排除嫌疑；加強對重點目標、重點部位、重點區域的防護，做到萬無一失。加強與公安部門的聯系、配合，收集涉及學校的反恐情報信息；廣泛發動教職工，形成群防群治態勢，及時發現學校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問題，采取有效措施消除隱患。

（二）落實措施，嚴密防范

1.加強反恐工作制度建設。建立健全反恐工作制度，修訂現有的安全工作制度，強化防范力度，著重加強人車出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點區域重要設施設備管理、危險物品管理和校內大型活動安全管理等方面的制度建設。

（1）嚴格落實值班制度。學校要安排在編在崗人員排班值班，領導干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保證隨時出動應對處置各種突發情況。

（2）嚴格執行門衛制度。對出入人員應實行證件管理制度，加強對非本單位、非公務人員的登記管理，對可疑人員應予以盤查詢問，對無正當理由者不允許進入。非公務外來車輛不得隨意進入學校。

（3）加強校園內部巡邏值班。對重點部位、重點設施實行定時巡查登記。發現可疑物品，應立即報告學校領導，查明來源和危害，進行合理處置。放學后學校值班人員要對校園進行清場，不得讓走讀生無故滯留學校。值班人員要定期在校園進行巡查和巡視。

（4）建立健全反恐怖責任倒查追究制度。

若出現反恐怖問題，要倒查責任，追究相關責任人員的責任。

2.進一步完善校園安全基礎設施建設。

（1）完善校園監控設施設備建設。

校園重點部位要安裝視頻監控設施，并對設施和裝置的完好情況進行檢查，確保其正常使用。

（2）完善校園保安警用器材的配備。

按照保安器材配備標準為保安配備必要的保安器材。

3.加強對重要目標和重點部位的防范。明確校園的重點防護目標（學生上下學時段校門口、接送學生車輛等），嚴格加強視頻監控、內部防護、人員管理、隱患治理、應急管理等工作。規范校園水電、體育場地與器材等重要設施設備的使用和維護管理，規范易燃易爆、危險化學品等危險物品的存放與使用。

完善低年級學生接送交接制度并嚴格執行；校門內外安裝監控探頭；上下學時路隊值班人員要按時上崗，及時發現并處置可疑情況；門衛在上下學時間段，要在校門外維護秩序，保證學生安全；每天上下學時段，學校門前要有帶班領導、保安、值周教師共同值班，嚴格出勤制度，發現問題，及時解決。

4.要及時掌握本地涉恐重點人員的情況并進行必要的監管。加強與綜治、公安等部門的配合，及時掌握本地涉恐重點人員情況，并對其在校園周邊的活動情況進行必要監管，做到防患于未然。

5.根據學校實際和情況變化，提升重要節點、敏感時期、重大活動期間的反恐防范工作等級，防止校內大型活動期間和人員聚集場所發生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件發生。

（三）加強教育，提升能力

要開展反恐防范宣傳教育和培訓，提升師生員工的反恐意識和反恐能力。

1.加強反恐防范教育。切實加強對師生員工的反恐防范教育培訓，組織學校反恐工作人員參加反恐專業知識培訓，提高其反恐意識和能力。

2.開展反恐防范宣傳。學校通過集會、主體班會、“安全教育日”和“安全教育周”活動以及黑板報、等形式或載體對師生進行反恐怖宣傳教育。

3.要做好反恐應急處置各項準備。研究制定并及時完善處置各類恐怖事件的應急預案。加強反恐裝備、物資和通訊保障，加強值班備勤。定期（每學期一次）開展以疏散逃生為主的反恐應急演練。

（四）規范管理，妥善處置 發生突發性事件，應根據事件性質立即啟動相關應急預案。如果發生恐怖襲擊事件，學校應在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級部門；根據上級部門的指示，采取相應的措施，如對事發現場進行實時監控、追蹤，實施現場控制、封鎖，配合有關部門進行現場處置和救援，全力維護校園的穩定，協助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加強領導、完善機構。將反恐怖防范工作納入學校議事日程，高度重視，明確工作目標和任務，扎實開展校園反恐怖防范宣傳教育工作。

2.加強督導，抓好落實。學校反恐領導小組要按工作職責親自組織、參加學校的反恐怖工作的檢查和指導，及時發現和解決有關問題。

3.建立機制，注重長效。要積極開展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動，落實各項工作制度，積累工作經驗，形成校園反恐怖防范宣傳教育的長效機制，促進校園反恐怖教育經常化、制度化。