第一篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（精選）

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

一、碼頭類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）一般型碼頭（如：綜合貨運(yùn)碼頭、集裝箱碼頭、散雜貨碼頭等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（存儲(chǔ)時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施； 9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

10．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

（二）專用型碼頭（如：化工品專用碼頭、糧油專用碼頭、煤炭專用碼頭、散裝水泥專用碼頭、散裝礦產(chǎn)品專用碼頭、船舶修理專用碼頭等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米； 3．建立出入通道卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的專用設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志； 7．為海關(guān)監(jiān)管提供相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備；

8．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

二、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點(diǎn)（如：陸路口岸車檢場(chǎng)、直通式監(jiān)管點(diǎn)、轉(zhuǎn)關(guān)車檢場(chǎng)、國(guó)際物流中心等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

（三）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（五）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（六）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（七）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（九）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（十）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

三、陸路邊境口岸監(jiān)管場(chǎng)所（如：陸路邊境口岸車檢場(chǎng)、陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、陸路邊境口岸海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)立在國(guó)家正式批準(zhǔn)對(duì)外開放的陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，并具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（五）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（六）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（七）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（九）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

四、貨棧類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）空運(yùn)貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫扣、特殊庫(kù)進(jìn)行分類存放，不同類別貨物應(yīng)當(dāng)隔離，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

（二）鐵路貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施； 9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

10．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

五、堆場(chǎng)類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合性貨運(yùn)堆場(chǎng)（如：集裝箱堆場(chǎng)、散雜貨堆場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志； 7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

9．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施。自行安裝的貨物檢查設(shè)備應(yīng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

10．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

（二）新造集裝箱專用堆場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn) 1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻）, 高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

六、倉(cāng)庫(kù)類監(jiān)管場(chǎng)所（如：綜合性倉(cāng)庫(kù)、航空食品供應(yīng)庫(kù)、進(jìn)口分撥庫(kù)、出口拼裝庫(kù)、展覽品監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（五）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（六）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（七）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

七、儲(chǔ)罐類監(jiān)管場(chǎng)所（如液/氣體專用儲(chǔ)罐堆場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（五）儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)安裝符合海關(guān)要求的測(cè)量?jī)x器，確保采集數(shù)據(jù)原始、真實(shí)、準(zhǔn)確，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（六）為海關(guān)監(jiān)管提供相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備；

（七）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

八、快件類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、小型電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）具備自動(dòng)傳輸和分揀設(shè)備；

（五）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（六）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（七）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（八）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（九）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（十）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

九、邊民互市貿(mào)易類監(jiān)管場(chǎng)所（如：邊民互市點(diǎn)、邊民互市區(qū)、邊貿(mào)市場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有明確的界線，建有隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

（二）建立通道出入卡口。具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（四）為海關(guān)提供適當(dāng)?shù)霓k公場(chǎng)所和條件。辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十、臺(tái)輪停泊點(diǎn)類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

（三）建立通道出入卡口。具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（五）為海關(guān)提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和條件。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十一、旅客通關(guān)類監(jiān)管場(chǎng)所（如：出入境旅客陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)港站旅檢現(xiàn)場(chǎng)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）在出境或者入境封閉區(qū)域建立出入通道，并分別設(shè)置“申報(bào)通道”、“無(wú)申報(bào)通道”、“外交禮遇通道”和“工作人員通道”；

（三）各通道之間相互隔離，符合海關(guān)監(jiān)管要求。各通道內(nèi)應(yīng)預(yù)留必要的電源、網(wǎng)絡(luò)接口；

（四）“申報(bào)通道”和“無(wú)申報(bào)通道”縱向劃分為申報(bào)區(qū)、查驗(yàn)區(qū)和處理區(qū)；

（五）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（六）為海關(guān)提供旅客行李查驗(yàn)臺(tái)、海關(guān)法規(guī)公告欄（包括電子公告屏），安裝海關(guān)通道標(biāo)識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)隔離設(shè)施等；

（七）在出港實(shí)行開放式布局，配備具有遠(yuǎn)程判圖和操控的行李系統(tǒng)和五級(jí)安檢系統(tǒng)。建有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確提供中轉(zhuǎn)旅客電子信息；

（八）為海關(guān)提供存放扣留貨物、物品的庫(kù)房；

（九）為海關(guān)提供專門開展海關(guān)征稅、詢問、視頻監(jiān)控、毒品檢測(cè)、印刷品音像制品審查的工作場(chǎng)所及設(shè)施。辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十二、國(guó)際郵件類監(jiān)管場(chǎng)所（如：國(guó)際郵件互換局、國(guó)際郵件交換站等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（三）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（四）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管郵件的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（五）有滿足海關(guān)查驗(yàn)郵件要求的場(chǎng)地；

（六）郵件分揀及X光機(jī)檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（七）根據(jù)海關(guān)需要，提供海關(guān)檢查設(shè)備所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（八）為海關(guān)提供存放扣留郵件的庫(kù)房；

（九）為海關(guān)提供接受報(bào)關(guān)、視頻監(jiān)控、毒品檢測(cè)、印刷品音像制品審查的工作場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十三、監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）封閉式查驗(yàn)場(chǎng)房。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對(duì)接，對(duì)接門的尺寸能滿足封閉對(duì)接需要，方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。

建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū)，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。

（二）平臺(tái)式查驗(yàn)場(chǎng)地。查驗(yàn)平臺(tái)高度適合集裝箱車或者集裝箱廂式貨車的停靠，方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。

建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū)，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。

第二篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法.

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

文

號(hào)：252481

頒布日期：2008-1-30

正

文：

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

海關(guān)總署令第171號(hào)

頒布日期：20080130 實(shí)施日期：20080301 頒布單位：海關(guān)總署

第一章 總則

第二章 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立

第三章 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理

第四章 附則

《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

二00八年一月三十日

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

第三條 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。

海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。

第五條 監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。

第二章 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）注冊(cè)資本不低于人民幣300萬(wàn)元；

（三）具有專門儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；

（四）經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。

第七條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：

（一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書》（見附件2）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；

（五）場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；

（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；

（七）場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。

提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。

第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。

申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》，見附件3）；申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（見附件4），并說(shuō)明理由。

第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動(dòng)失效。

監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營(yíng)，《注冊(cè)登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。

第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒有提交申請(qǐng)材料或者沒有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。

因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過1年。

第十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

第十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》（見附件7）。

符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期3年。

不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。

第十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并交回《注冊(cè)登記證書》。

第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。

第三章 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理

第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。

第十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。

第十七條 監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。

監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí)，并不得與其他類貨物一起存放。

第十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。

第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。

第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。

第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場(chǎng)地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。

海關(guān)徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放超過3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)管場(chǎng)所被海關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。

監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。

除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)居住。

第四章 附則

第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

附件：

1.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

2.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書

3.中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

4.中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

5.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書

6.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書

7.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書

8.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌樣式

附件1：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

一、碼頭類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）一般型碼頭（如：綜合貨運(yùn)碼頭、集裝箱碼頭、散雜貨碼頭等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（存儲(chǔ)時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

10．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

（二）專用型碼頭（如：化工品專用碼頭、糧油專用碼頭、煤炭專用碼頭、散裝水泥專用碼頭、散裝礦產(chǎn)品專用碼頭、船舶修理專用碼頭等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立出入通道卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的專用設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．為海關(guān)監(jiān)管提供相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備；

8．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

二、公路轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管點(diǎn)（如：陸路口岸車檢場(chǎng)、直通式監(jiān)管點(diǎn)、轉(zhuǎn)關(guān)車檢場(chǎng)、國(guó)際物流中心等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

（三）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（五）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（六）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（七）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（九）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（十）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

三、陸路邊境口岸監(jiān)管場(chǎng)所（如：陸路邊境口岸車檢場(chǎng)、陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)、陸路邊境口岸海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)立在國(guó)家正式批準(zhǔn)對(duì)外開放的陸路邊境口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)，并具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（五）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（六）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（七）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（八）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（九）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

四、貨棧類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）空運(yùn)貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)須滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，監(jiān)管貨物按照進(jìn)口、出口、暫扣、特殊庫(kù)進(jìn)行分類存放，不同類別貨物應(yīng)當(dāng)隔離，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

（二）鐵路貨棧設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

9．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

10．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

五、堆場(chǎng)類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）綜合性貨運(yùn)堆場(chǎng)（如：集裝箱堆場(chǎng)、散雜貨堆場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

7．提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

8．提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

9．根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留大型集裝箱檢查設(shè)備等所需的場(chǎng)地和設(shè)施。自行安裝的貨物檢查設(shè)備應(yīng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

10．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

（二）新造集裝箱專用堆場(chǎng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

1．具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

2．設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻）, 高度不低于2.5米；

3．建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

4．配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

5．安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

6．為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

六、倉(cāng)庫(kù)類監(jiān)管場(chǎng)所（如：綜合性倉(cāng)庫(kù)、航空食品供應(yīng)庫(kù)、進(jìn)口分撥庫(kù)、出口拼裝庫(kù)、展覽品監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（五）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（六）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（七）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

七、儲(chǔ)罐類監(jiān)管場(chǎng)所（如液/氣體專用儲(chǔ)罐堆場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（五）儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)安裝符合海關(guān)要求的測(cè)量?jī)x器，確保采集數(shù)據(jù)原始、真實(shí)、準(zhǔn)確，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（六）為海關(guān)監(jiān)管提供相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備；

（七）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

八、快件類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）建立通道出入卡口，配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的設(shè)備（電子欄桿、電子讀寫設(shè)備、電子識(shí)別設(shè)備、電子監(jiān)控設(shè)備、小型電子地磅等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（四）具備自動(dòng)傳輸和分揀設(shè)備；

（五）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（六）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管貨物的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（七）提供滿足海關(guān)查驗(yàn)貨物要求的場(chǎng)地，并配備便于海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)的相關(guān)設(shè)備；

（八）根據(jù)海關(guān)需要，提前預(yù)留海關(guān)監(jiān)管設(shè)備所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（九）提供存放海關(guān)扣留貨物的倉(cāng)庫(kù)；

（十）為海關(guān)提供必要的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

九、邊民互市貿(mào)易類監(jiān)管場(chǎng)所（如：邊民互市點(diǎn)、邊民互市區(qū)、邊貿(mào)市場(chǎng)等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有明確的界線，建有隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

（二）建立通道出入卡口。具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（三）具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（四）為海關(guān)提供適當(dāng)?shù)霓k公場(chǎng)所和條件。辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十、臺(tái)輪停泊點(diǎn)類監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）設(shè)立隔離圍網(wǎng)（墻），高度不低于2.5米；

（三）建立通道出入卡口。具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口設(shè)備（電子欄桿、電子地磅、電子監(jiān)控設(shè)備等）并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（四）具備條件時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（五）為海關(guān)提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所和條件。辦公場(chǎng)所應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十一、旅客通關(guān)類監(jiān)管場(chǎng)所（如：出入境旅客陸運(yùn)、海運(yùn)、空運(yùn)港站旅檢現(xiàn)場(chǎng)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）在出境或者入境封閉區(qū)域建立出入通道，并分別設(shè)置“申報(bào)通道”、“無(wú)申報(bào)通道”、“外交禮遇通道”和“工作人員通道”；

（三）各通道之間相互隔離，符合海關(guān)監(jiān)管要求。各通道內(nèi)應(yīng)預(yù)留必要的電源、網(wǎng)絡(luò)接口；

（四）“申報(bào)通道”和“無(wú)申報(bào)通道”縱向劃分為申報(bào)區(qū)、查驗(yàn)區(qū)和處理區(qū)；

（五）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（六）為海關(guān)提供旅客行李查驗(yàn)臺(tái)、海關(guān)法規(guī)公告欄（包括電子公告屏），安裝海關(guān)通道標(biāo)識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)隔離設(shè)施等；

（七）在出港實(shí)行開放式布局，配備具有遠(yuǎn)程判圖和操控的行李系統(tǒng)和五級(jí)安檢系統(tǒng)。建有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確提供中轉(zhuǎn)旅客電子信息；

（八）為海關(guān)提供存放扣留貨物、物品的庫(kù)房；

（九）為海關(guān)提供專門開展海關(guān)征稅、詢問、視頻監(jiān)控、毒品檢測(cè)、印刷品音像制品審查的工作場(chǎng)所及設(shè)施。辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十二、國(guó)際郵件類監(jiān)管場(chǎng)所（如：國(guó)際郵件互換局、國(guó)際郵件交換站等）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）具有獨(dú)立的封閉區(qū)域；

（二）配備電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并與海關(guān)電子計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，能按照海關(guān)要求的格式實(shí)現(xiàn)相關(guān)電子數(shù)據(jù)的傳送、交換，海關(guān)可進(jìn)入監(jiān)管場(chǎng)所電子計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)運(yùn)輸工具、貨物的停靠、存儲(chǔ)位置及相關(guān)處理情況；

（三）安裝具有存儲(chǔ)功能（儲(chǔ)存時(shí)間不少于3個(gè)月）的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，供海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)管場(chǎng)所燈光及監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足海關(guān)實(shí)施全方位24小時(shí)監(jiān)控需要；

（四）具有專門儲(chǔ)存、堆放、裝卸海關(guān)監(jiān)管郵件的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地及設(shè)施，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)志；

（五）有滿足海關(guān)查驗(yàn)郵件要求的場(chǎng)地；

（六）郵件分揀及X光機(jī)檢查設(shè)備應(yīng)當(dāng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)；

（七）根據(jù)海關(guān)需要，提供海關(guān)檢查設(shè)備所需的場(chǎng)地和設(shè)施；

（八）為海關(guān)提供存放扣留郵件的庫(kù)房；

（九）為海關(guān)提供接受報(bào)關(guān)、視頻監(jiān)控、毒品檢測(cè)、印刷品音像制品審查的工作場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備網(wǎng)絡(luò)、通訊、取暖、降溫、休息和衛(wèi)生等條件。

十三、監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）封閉式查驗(yàn)場(chǎng)房。地面高度適合集裝箱或者集裝箱廂式貨車的對(duì)接，對(duì)接門的尺寸能滿足封閉對(duì)接需要，方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。

建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū)，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。

（二）平臺(tái)式查驗(yàn)場(chǎng)地。查驗(yàn)平臺(tái)高度適合集裝箱車或者集裝箱廂式貨車的停靠，方便搬運(yùn)叉車上下作業(yè)。

建設(shè)有車輛停靠區(qū)、掏箱區(qū)、貨檢X光機(jī)檢查區(qū)，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝卸設(shè)備。

附件2：中華人民共和國(guó)________海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書

_____________海關(guān)：

現(xiàn)我公司擬在________________________設(shè)立________________________，特提出申請(qǐng)。

請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。

附件：1.公司基本情況；

2.《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

3.《稅務(wù)登記證書》副本復(fù)印件；

4.其他專業(yè)證書(如《防火安全證書 》、《危險(xiǎn)品、爆炸品裝卸存儲(chǔ)證明》、《專業(yè)計(jì)量證書》或者《罐容表》等)；

5.場(chǎng)所平面圖及電子文件；

6.監(jiān)管場(chǎng)所相關(guān)管理制度、賬冊(cè)制度。

申請(qǐng)企業(yè)（公章）

______年____月____日

公司基本情況

監(jiān)管場(chǎng)所名稱：_____________________________________________

所屬口岸：______________________批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：___________________

批準(zhǔn)文號(hào)：_____________________企業(yè)名稱：___________________

場(chǎng)所面積：___________________企業(yè)性質(zhì)：___________________

申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍：___________________注冊(cè)資本： ____________（萬(wàn)元）

監(jiān)管場(chǎng)所地址：___________________郵政編碼：___________________

場(chǎng)所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：____________________________________

企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話：________________________________《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)：_______________《稅務(wù)登記證書》編號(hào)：__________

組織機(jī)構(gòu)代碼：_________________

除本申請(qǐng)場(chǎng)所外有無(wú)經(jīng)營(yíng)其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所：____

經(jīng)營(yíng)其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所名稱：___________________________

場(chǎng)所所有權(quán)情況：自有[ ]租賃[ ]（所有人：_______）

本公司保證上述所填各項(xiàng)內(nèi)容屬實(shí)，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實(shí)無(wú)訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

法定代表人（簽名）：

申請(qǐng)單位（公章）：

****年**月**日

附件3：中華人民共和國(guó)

海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

編號(hào)：（1）關(guān)所字第（2）

號(hào)

（3）

：

經(jīng)審核，你公司關(guān)于在（4）

設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)，符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》規(guī)定的條件，現(xiàn)批準(zhǔn)設(shè)立。

中華人民共和國(guó)

海關(guān)(印章)

****年**月**日

填寫規(guī)范說(shuō)明：

（1）海關(guān)簡(jiǎn)稱；

（2）海關(guān)編號(hào)；

（3）申請(qǐng)企業(yè)名稱；

（4）設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所地點(diǎn)。

附件4：中華人民共和國(guó)

海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

編號(hào)：（1）關(guān)所字第（2）

號(hào)

（3）

：

經(jīng)審核，你公司關(guān)于在（4）

設(shè)立海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)，不符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》

（5）

《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》

（6）

之規(guī)定，不予批準(zhǔn)。

你公司對(duì)本決定不服，可以自收到《不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》之日起六十日內(nèi)向海關(guān)總署申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以自收到《不批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》之日起三個(gè)月內(nèi)向

中級(jí)人民法院提起訴訟。

中華人民共和國(guó)

海關(guān)(印章)

****年**月**日

填寫規(guī)范說(shuō)明：

（1）海關(guān)簡(jiǎn)稱；

（2）海關(guān)編號(hào)；

（3）申請(qǐng)企業(yè)名稱；

（4）設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所地點(diǎn)；

（5）《辦法》明確規(guī)定的條款；

（6）《標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定的條款。

附件5：中華人民共和國(guó)

海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書

編號(hào)：（1）關(guān)所字第(2)

號(hào)

（3）

：

經(jīng)審核，你單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的（4）

符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》規(guī)定的條件，現(xiàn)準(zhǔn)予注冊(cè)登記，海關(guān)編碼為

（5）。

本《注冊(cè)登記證書》有效期至

****年**月**日。

中華人民共和國(guó)

海關(guān)(印章)

****年**月**日

填寫規(guī)范說(shuō)明：

（1）海關(guān)簡(jiǎn)稱；

（2）證書編號(hào)；

（3）申請(qǐng)企業(yè)名稱；

（4）監(jiān)管場(chǎng)所名稱；

（5）海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所編碼。

附件6：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書

（1）關(guān)更申（2）年第（3）號(hào)

（4）

海關(guān)：

經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，我公司于

****年**月**日辦理了

（5）

監(jiān)管場(chǎng)所的登記手續(xù)，注冊(cè)登記證書的編號(hào)為

（6）。

我公司擬對(duì)該監(jiān)管場(chǎng)所的若干事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，特提出申請(qǐng)。

請(qǐng)予批準(zhǔn)為盼。

附件：1.公司基本情況

2.《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

3.《稅務(wù)登記證書》副本復(fù)印件；

4.其他專業(yè)證書（如《防火安全證書》、《危險(xiǎn)品、爆炸品裝卸存儲(chǔ)證明》、《專業(yè)計(jì)量證書》或者《罐容表》等）；

5.場(chǎng)所平面圖及電子文件；

6.監(jiān)管場(chǎng)所相關(guān)管理、賬冊(cè)制度。

申請(qǐng)企業(yè)（公章）

****年**月**日

填寫規(guī)范說(shuō)明：

（1）審批海關(guān)簡(jiǎn)稱；

（2）申請(qǐng)時(shí)間；

（3）海關(guān)流水編號(hào)；

（4）海關(guān)名稱；

（5）監(jiān)管場(chǎng)所名稱；

（6）海關(guān)十位編碼。

注：本申請(qǐng)書一式兩份

公司基本情況

監(jiān)管場(chǎng)所名稱：_____________________________________________________

所屬口岸：______________________批準(zhǔn)機(jī)關(guān)：_________________________

批準(zhǔn)文號(hào)：______________________企業(yè)名稱：__________________________

場(chǎng)所面積：___________________企業(yè)性質(zhì)：______________________

申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍：___________________注冊(cè)資本： ____________（萬(wàn)元）

監(jiān)管場(chǎng)所地址：___________________郵政編碼：___________________

場(chǎng)所聯(lián)系人及其聯(lián)系電話：______________________________

企業(yè)法定代表人及其聯(lián)系電話：__________________________

《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》編號(hào)：_______________《稅務(wù)登記證書》編號(hào)：__________

組織機(jī)構(gòu)代碼：_________________

除本監(jiān)管場(chǎng)所外有無(wú)經(jīng)營(yíng)其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所：____

經(jīng)營(yíng)其他海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所名稱：___________________________

監(jiān)管場(chǎng)所所有權(quán)情況：自有[ ]租賃[ ]（所有人：）

本公司保證上述所填各項(xiàng)內(nèi)容屬實(shí)，向海關(guān)遞交的相關(guān)文件真實(shí)無(wú)訛，遵守海關(guān)法規(guī)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

法定代表人（簽名）：

申請(qǐng)單位（公章）：

****年**月**日

海關(guān)審核情況

實(shí)地驗(yàn)收情況：

經(jīng)辦人：

****年**月**日

直屬海關(guān)審核意見：

經(jīng)辦人：

復(fù)核人：

****年**月**日

主管領(lǐng)導(dǎo)：

行政公章

年 月 日

附件7：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書

_______________海關(guān)：

由我公司經(jīng)營(yíng)的___________________在運(yùn)營(yíng)期間嚴(yán)格遵守海關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》的要求，運(yùn)營(yíng)情況良好。

因《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》有效期即將屆滿，特申請(qǐng)延續(xù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》有效期。

請(qǐng)批準(zhǔn)為盼。

法定代表人(簽字)：

申請(qǐng)企業(yè)（蓋章）

****年**月**日

附件8：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌樣式

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所

說(shuō)明：

1．標(biāo)志牌長(zhǎng)0.6米，寬0.45米，牌質(zhì)為不銹鋼鍍銅板，牌面為啞光黃底，標(biāo)志牌上字體統(tǒng)一用黑體字書寫，字體顏色為黑色；

2．標(biāo)志牌上海關(guān)名稱書寫直屬海關(guān)名稱；

3．根據(jù)監(jiān)管場(chǎng)所海關(guān)注冊(cè)登記編碼規(guī)則對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所予以編號(hào)。

第三篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

附件6

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

第三條 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。

海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。

第五條 監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。

第二章 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

—１—

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）具有專門儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；

（三）經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。

第七條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：

（一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書》（見附件2）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；

（五）場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；

（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；

（七）場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。

提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。

第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。

申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn) —２— 設(shè)立決定書》，見附件3）；申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（見附件4），并說(shuō)明理由。

第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動(dòng)失效。

監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營(yíng)，《注冊(cè)登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。

第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒有提交申請(qǐng)材料或者沒有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。

—３—

因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過1年。

第十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

第十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》（見附件7）。

符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期3年。

不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。

第十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并交回《注冊(cè)登記證書》。

第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。

第三章 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理

—４—

第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。

第十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。

第十七條 監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。

監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí)，并不得與其他類貨物一起存放。

第十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。

第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。

第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。

—５—

第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場(chǎng)地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。

海關(guān)徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放超過3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)管場(chǎng)所被海關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。

監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。

除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)居住。

第四章 附則

第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

—６— 附件：

1.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

2.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書

3.中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

4.中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

5.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書

6.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書

7.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書

8.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌樣式

署令第171號(hào)附件

—７—

第四篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令

第 171 號(hào)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

署 長(zhǎng)

牟新生

二○○八年一月三十日

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

第三條 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。

海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。

第五條 監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。

第二章 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）注冊(cè)資本不低于人民幣300萬(wàn)元；

（三）具有專門儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；

（四）經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。

第七條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：

（一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書》（見附件2）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；

（五）場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；

（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；

（七）場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。

提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。

第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。

申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》，見附件3）；申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（見附件4），并說(shuō)明理由。

第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動(dòng)失效。

監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營(yíng)，《注冊(cè)登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。

第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒有提交申請(qǐng)材料或者沒有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。

因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過1年。

第十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

第十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》（見附件7）。

符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期3年。

不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。

第十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并交回《注冊(cè)登記證書》。

第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。

第三章 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理

第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。

第十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。

第十七條 監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。

監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí)，并不得與其他類貨物一起存放。

第十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。

第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。

第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。

第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場(chǎng)地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。

海關(guān)徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放超過3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)管場(chǎng)所被海關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。

監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。

除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)居住。

第四章 附

則

第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法(海關(guān)總署令第171號(hào))

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令

第 171 號(hào)

《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》已于2008年1月4日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

署 長(zhǎng)

牟新生

二○○八年一月三十日

中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》（以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱監(jiān)管場(chǎng)所是指進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠，以及從事進(jìn)出境貨物裝卸、儲(chǔ)存、交付、發(fā)運(yùn)等活動(dòng)，辦理海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)，符合海關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的特定區(qū)域。

第三條 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立以及海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理適用本辦法。

海關(guān)對(duì)免稅商店的管理另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行統(tǒng)一編碼、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和分類管理。

第五條 監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)企業(yè)）或者管理者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1)建設(shè)監(jiān)管場(chǎng)所，配備相應(yīng)設(shè)備，并為海關(guān)提供查驗(yàn)場(chǎng)地和辦公設(shè)施。

第二章 監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立

第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)登記，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）注冊(cè)資本不低于人民幣300萬(wàn)元；

（三）具有專門儲(chǔ)存貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，擁有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的土地使用權(quán)。租賃他人土地、場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，租期不得少于5年；

（四）經(jīng)營(yíng)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物倉(cāng)儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有特殊經(jīng)營(yíng)許可批件。

第七條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提交以下書面材料：

（一）《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書》（見附件2）；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件；

（四）法定代表人身份證件復(fù)印件；

（五）場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明復(fù)印件；

（六）存放液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品等特殊許可貨物的，應(yīng)當(dāng)提供特殊經(jīng)營(yíng)許可批件的復(fù)印件；

（七）場(chǎng)所平面圖和建筑設(shè)計(jì)圖。

提交上述材料復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供原件供海關(guān)驗(yàn)核。

第八條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，受理、審查經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的申請(qǐng)。

申請(qǐng)企業(yè)符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（以下簡(jiǎn)稱《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》，見附件3）；申請(qǐng)企業(yè)不符合法定條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書》（見附件4），并說(shuō)明理由。

第九條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收，直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。申請(qǐng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》自動(dòng)失效。

監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)收合格，經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書》（以下簡(jiǎn)稱《注冊(cè)登記證書》，見附件5）后，可以投入運(yùn)營(yíng)，《注冊(cè)登記證書》自制發(fā)之日起有效期為3年。

第十條 本辦法施行前已經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)管場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)提交本辦法第七條規(guī)定的申請(qǐng)材料，申領(lǐng)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)制發(fā)《批準(zhǔn)設(shè)立決定書》之日起1年內(nèi)向直屬海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。直屬海關(guān)根據(jù)《設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的條件對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，直屬海關(guān)予以注冊(cè)登記并制發(fā)《注冊(cè)登記證書》。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期沒有提交申請(qǐng)材料或者沒有申請(qǐng)驗(yàn)收以及驗(yàn)收不合格的，直屬海關(guān)注銷相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資格。

因特殊情況需要申請(qǐng)延期驗(yàn)收的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)直屬海關(guān)同意可以延期驗(yàn)收，但是最長(zhǎng)延長(zhǎng)期限不得超過1年。

第十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要變更企業(yè)業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)管場(chǎng)所面積等的，應(yīng)當(dāng)填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書》（見附件6），向直屬海關(guān)提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料。

第十二條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向直屬海關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書》（見附件7）。

符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)在《注冊(cè)登記證書》有效期屆滿前作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定，延續(xù)《注冊(cè)登記證書》有效期3年。

不符合延續(xù)條件的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)的決定。

第十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)監(jiān)管場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向直屬海關(guān)提出書面申請(qǐng)，并交回《注冊(cè)登記證書》。

第十四條 直屬海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，辦理監(jiān)管場(chǎng)所的變更、延續(xù)與注銷手續(xù)。

第三章 海關(guān)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的監(jiān)督管理

第十五條 海關(guān)采取視頻監(jiān)控、實(shí)地核查等方式對(duì)進(jìn)出監(jiān)管場(chǎng)所的運(yùn)輸工具、貨物等實(shí)施監(jiān)管。

第十六條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定的樣式制作監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌（見附件8），懸掛在監(jiān)管場(chǎng)所入口處顯著位置。

第十七條 監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)只能存放海關(guān)監(jiān)管貨物。

監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)液/氣體化工品、易燃易爆危險(xiǎn)品、有毒及放射性貨物應(yīng)當(dāng)帶有明顯標(biāo)識(shí)，并不得與其他類貨物一起存放。

第十八條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)地。

第十九條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求發(fā)送和接收電子數(shù)據(jù)。海關(guān)有權(quán)查閱監(jiān)管場(chǎng)所的貨物進(jìn)出和存儲(chǔ)等情況的紙質(zhì)單證或者電子賬冊(cè)。

第二十條 根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管場(chǎng)所出入通道設(shè)置卡口，派員值守，并配備相應(yīng)設(shè)備，與海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

對(duì)集中在同一個(gè)封閉區(qū)域內(nèi)分散經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在進(jìn)出通道設(shè)置統(tǒng)一卡口，并設(shè)置獨(dú)立的海關(guān)集中查驗(yàn)場(chǎng)地。

海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可以派員實(shí)施卡口監(jiān)管，核實(shí)、放行海關(guān)監(jiān)管運(yùn)輸工具、貨物。

第二十一條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑海關(guān)紙質(zhì)放行憑證和電子放行信息放行海關(guān)監(jiān)管的運(yùn)輸工具、貨物。

第二十二條 海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求，將貨物移至相應(yīng)的場(chǎng)地，并應(yīng)當(dāng)為海關(guān)檢查運(yùn)輸工具或者查驗(yàn)貨物、提取貨樣提供條件。

海關(guān)徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣時(shí)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)協(xié)助，并應(yīng)當(dāng)在相關(guān)單據(jù)上簽字。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放超過3個(gè)月的貨物情況向海關(guān)報(bào)告，并協(xié)助海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十四條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)或者監(jiān)管場(chǎng)所被海關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)存放的海關(guān)監(jiān)管貨物作出處置。

第二十五條 經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全與海關(guān)監(jiān)管有關(guān)的人員管理、單證管理、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)和值班等制度。

監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)管理人員，管理人員應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并熟悉海關(guān)規(guī)定。

除安全保衛(wèi)人員和值班人員外，其他人員不得在監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)居住。

第四章 附

則

第二十六條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2008年3月1日起施行。

附件：

1.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

2.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記申請(qǐng)書

3.中華人民共和國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

4.中華人民共和國(guó)海關(guān)不予批準(zhǔn)設(shè)立監(jiān)管場(chǎng)所決定書

5.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所注冊(cè)登記證書

6.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所變更申請(qǐng)書

7.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所延續(xù)申請(qǐng)書

8.中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所標(biāo)志牌樣式