第一篇：我市科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段匯報

面對當前經(jīng)濟形勢，立足xx發(fā)展需要，客觀審視存在問題，我們認為，只有始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，才能有效破解發(fā)展中的突出問題，才能夠化“危”為“機”、實現(xiàn)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的任務目標，才能謀求更高層次上的加快發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展。為此，按照長春市委總體要求，我們高度重視,精心謀劃，全面啟動，確保了學習實踐活動順利開展。

一、注重科學發(fā)展上水平，使全市各項工作更加符合科學發(fā)展觀的要求

我市地處市和市中間，我們提出的“一城兩區(qū)”建設在“長吉圖開放合作區(qū)”和“長東北開發(fā)開放先導區(qū)”戰(zhàn)略背景下如何實現(xiàn)科學發(fā)展定位，怎樣以高起點定位、高水平謀劃、高標準落實謀求xx大發(fā)展、快發(fā)展，實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展各項指標是我們學習實踐科學發(fā)展觀活動的首要任務。基于以上認識，我市把這次學習實踐活動的主題定為“統(tǒng)一思想、堅定信心、克難攻堅、創(chuàng)先爭優(yōu)”，就是按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，把全市黨員干部特別是領導干部的思想統(tǒng)一到保持xx經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上來，統(tǒng)一到推進項目建設、服務民生上來，堅定發(fā)展信心，正確認識當前形勢，認真落實長春市委提出的“一學兩創(chuàng)”、“基層黨組織服務民生”、“三滿意機關創(chuàng)建”、“黨員干部百戶千家企業(yè)服務行動”和“信訪積案化解年”五項活動任務，切實解決領導班子、領導干部和廣大黨員思想觀念上障礙科學發(fā)展的問題、工作舉措上影響科學發(fā)展的問題、體制機制上制約科學發(fā)展的問題、能力作風上不適應科學發(fā)展等突出問題，在全市各個領域、各條戰(zhàn)線上切實樹立起自強不息、克難攻堅、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，在工作實踐中大力培育敢于爭上游、樹標桿、創(chuàng)一流的魄力與勇氣，不斷提高xx市各項發(fā)展指標在省、市的排位次序，不斷增強各項事業(yè)在區(qū)域內(nèi)外的影響力，真正實現(xiàn)發(fā)展速度與結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、把學習教育貫穿始終，堅定貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性

按照把學習貫穿始終這一基本要求，我們廣泛動員，抓好集中學習培訓，組織黨員領導干部深入調(diào)研，努力做到在學習調(diào)研中查找問題、解決問題、推動工作。

1、周密安排部署，搞好活動動員。為保證學習實踐活動的扎實有效開展，使全市黨員領導干部高度重視、認真參與、取得實效，本著“提升格次，擴大規(guī)模，營造聲勢”的原則，我們對學習實踐活動動員大會進行了精心籌備，并于3月24日至25日，在xx劇場召開了全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨領導干部專題培訓班。會上，我們對參加全國第二批學習實踐活動學習調(diào)研階段各項工作做了具體安排，市委副書記、市長孫向武，省委黨校原副校長于國龍教授，吉林大學楊惠昶教授進行分別就貫徹落實科學發(fā)展觀及當前宏觀經(jīng)濟形勢等方面問題進行了專題輔導。市委動員會后，各參學單位也及時進行了動員，到目前為止，各單位動員會已經(jīng)全部開完。

2、堅持領導帶頭，深化學習調(diào)研。在學習調(diào)研工作中，我們制定了理論中心組學習計劃，建立了集中學習制度、領導干部聯(lián)系點制度和調(diào)研工作制度，市級班子和黨員領導干部具體做到“三個帶頭”。即：帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調(diào)研。目前，市級領導班子和黨員領導干部集中學習已經(jīng)達到3次，學習時間4整天，局級黨員干部集中學習5次，學習時間5整天。我們根據(jù)工作分工建立了市級黨員領導聯(lián)系點，制定了市級黨員領導調(diào)研工作方案，明確提出由市級領導領題調(diào)研，確定牽頭部門和相關部門，組建重點課題調(diào)研組，圍繞事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，開展深入的調(diào)查研究，著力研究影響和制約科學發(fā)展的全局問題、重點問題和難點問題，著重在體制機制創(chuàng)新上下功夫，通過調(diào)研形成推進xx科學發(fā)展的工作舉措和工作制度。

3、提高思想認識，強化輿論引導。全市各參學單位都召開了動員大會，主要領導親自做動員、做部署，深刻闡述了開展學習實踐活動對指導當前工作的重大現(xiàn)實意義，闡明學習實踐活動是統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措，是提高黨員干部素質(zhì)的內(nèi)在要求，是推動事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，使黨員干部進一步統(tǒng)一了思想，積極主動參加學習實踐活動。在完成學習實踐活動的各項規(guī)定動作時，各參學單位積極創(chuàng)新學習形式，力求通過學習形式新穎達到良好的學習效果。制定了詳細的學習計劃，做到集中學習與自習相結合，重點發(fā)言與知識競賽相結合，實地調(diào)研與解決問題相結合，使學習開展的有聲有色。為便于學習掌握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，很多單位還專門邀請了黨校教師做專題輔導。市政府網(wǎng)站、市電視臺開辟了學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄，將全市學習實踐活動的文件、領導講話上網(wǎng)，方便參學單位隨時查閱；全面報道學習實踐活動，發(fā)布全市學習實踐活動的進展情況；公開參學單位開展主題實踐活動的承諾，便于群眾監(jiān)督解決問題、推動發(fā)展的實際成效。市學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組定期編發(fā)活動簡報，及時總結學習實踐活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法，加強全市學習實踐活動的交流。

三、突出實踐特色，確保學習實踐活動扎實有效推進

我們認為，學習實踐活動能不能達到中央要求，能不能取得實效，關鍵是要結合工作實際，創(chuàng)新活動載體。因此，我們本著“規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新”的原則，在全市各級領導班子、領導干部和黨員中開展“五強五促”主題實踐活動，即：強化發(fā)展意識，促進項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級；強化創(chuàng)新意識，促進體制機制改革；強化執(zhí)行意識，促進各項任務落實；強化服務意識，促進工作作風轉變；強化黨性意識，促進黨員模范作用發(fā)揮。重點落實“三個圍繞”：

1、圍繞“增強信心、理清思路”進行學習調(diào)研，強化領導班子、領導干部的發(fā)展意識。進一步加深對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，結合我市對上爭取項目、招商引資、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設等工作，提高領導干部“五方面能力”，即：提高對經(jīng)濟形勢的判研能力、產(chǎn)業(yè)政策的把握能力、對外交往的公關能力、引進項目的開發(fā)能力、項目洽談的協(xié)調(diào)能力。

2、圍繞“健全體制、完善機制”進行分析檢查，強化領導班子、領導干部的創(chuàng)新意識，促進體制機制改革。主要是實現(xiàn)四個突破：在縣（市）機構改革后工作運行機制完善上實現(xiàn)突破，提高工作效率、服務科學發(fā)展；在進一步推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)管理體制和機制改革上實現(xiàn)突破，重點完善和落實區(qū)村共建、招商人員選聘、績效年薪和職責計酬的管理體制和用人、分配機制；在推進農(nóng)村體制機制改革上實現(xiàn)突破，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉機制，全面推進集體林權制度改革，健全農(nóng)業(yè)政策性保險制度；在健全完善民生工作體制機制上實現(xiàn)突破，重點完善和落實投入保障機制和工作評價機制。

3、圍繞“分解任務、明確責任”進行整改，強化領導班子、領導干部的執(zhí)行意識，促進各項工作落實。結合實際，對查找出來的問題，認真進行整改。結合存在的問題，緊密聯(lián)系全年工作任務，制定整改落實方案，分解量化任務指標，明確具體措施、明確完成時限、明確具體責任人，做到不爭論、不懈怠。

四、注重活動整體實效，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

學習實踐活動緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，突出“五強五促”這一主題實踐活動載體，堅持邊學習邊實踐，把學習的收獲、認識的成果轉化為加快發(fā)展的政治覺悟，轉化為謀劃發(fā)展的正確思路和工作措施，使學習實踐活動的過程成為增強先行意識、推進科學發(fā)展的過程。

1、統(tǒng)籌工學關系，狠抓成果轉化。緊密結合實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展開展好學習實踐活動，使學習實踐活動與總結科學發(fā)展的典型經(jīng)驗、解決影響和制約科學發(fā)展的矛盾和問題結合起來，努力做到學習實踐活動與當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。一是把開展學習實踐活動與實現(xiàn)發(fā)展目標結合起來。通過開展學習實踐活動，使全市黨員特別是各級領導班子和領導干部進一步明確市委十二屆三次全體會議確定的目標任務，抓住當前國家保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的有利時機，舉全市之力爭投資、上項目、打基礎、擴總量、保增速，著力推進重大項目建設，強化發(fā)展意識、職能意識，積極主動謀求發(fā)展，將全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展、深化改革、謀求創(chuàng)新上來，努力實現(xiàn)xx在全省縣級市中升級進位。

二是把開展學習實踐活動與推進和諧社會建設結合起來。進一步增強各級領導班子和黨員領導干部執(zhí)政為民的意識，全面實施民生行動計劃，努力改善民生狀況，繼續(xù)圍繞“三諾一通”主題實踐活動，深化基層黨組織服務民生工作；通過開展“黨員干部百戶千家企業(yè)服務行動”活動，進一步轉變作風，提高服務意識，幫助企業(yè)共克時艱；通過開展“信訪積案化解年”活動，進一步加強和改進信訪工作，使群眾的合理訴求得到有效解決，精心維護社會穩(wěn)定；進一步加強和諧文化建設，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。三是把開展學習實踐活動與加強領導班子和干部隊伍建設結合起來。學習實踐活動中，我們緊緊把握領導干部這一重點群體，大力推進各級領導班子和干部隊伍建設。不斷深化干部人事制度改革，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求、符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的考核評價體系和選拔任用機制；認真組織開展以學習實踐科學發(fā)展觀，創(chuàng)和諧班子、創(chuàng)突出業(yè)績?yōu)閮?nèi)容的“一學兩創(chuàng)”活動，進一步強化各級領導班子建設，增強班子的整體合力，大力營造風清氣正、團結干事、清正廉潔的政治環(huán)境。

積極開展以基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意為內(nèi)容的“三滿意機關創(chuàng)建”活動，進一步轉變機關作風，提升機關效能，提高服務質(zhì)量，更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。通過抓好以上三個結合，我們擺正了工學關系，做到了以學習活動促進工作開展、以工作成績檢驗學習成果，在國際國內(nèi)金融危機不斷蔓延和加深的嚴峻形勢下，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，一季度經(jīng)濟運行態(tài)勢良好，主要經(jīng)濟指標執(zhí)行情況均好于預期，為實現(xiàn)全年的發(fā)展目標奠定了堅實基礎。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)#億元，同比增長%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成#億元，同比增長#%；固定資產(chǎn)投資完成#億元，同比增長#%，其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成#億元，同比增長#%；全口徑財政收入實現(xiàn)#億元，同比增長#%，其中，地方財政收入實現(xiàn)#億元，同比增長#%。

2、突出項目建設，推動工業(yè)發(fā)展。針對當前經(jīng)濟形勢比較嚴峻的現(xiàn)實，我們通過解放思想、深入調(diào)研和自我把脈，自加壓力，明確提出要以這次學習實踐活動為契機，變傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”為科學發(fā)展之“機”，把學習實踐活動轉化為服務項目建設、實現(xiàn)投資拉動的重大引擎。目前，我市廣大黨員干部和群眾已形成強烈共識：即要把“投資拉動”作為應對當前宏觀經(jīng)濟形勢變化的關鍵之舉、解決各類問題的有效手段，按照“為此為大上項目，重中之重開發(fā)區(qū)”的基本思路，舉全市之力推進招商引資和重大項目建設，為區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展構筑支撐。一是把學習實踐活動轉化為招商引資和項目建設的動力。針對解決好招商引資成功率、項目包裝、項目進度、項目后續(xù)服務等方面的實際問題，明確提出要通過“黨員干部百戶千家企業(yè)服務行動”這一載體，進一步謀劃和包裝好項目，進一步加強與國家、省市相關部門包括項目建設投資者的銜接，進一步加大招商引資攻堅力度，進一步推動項目早投產(chǎn)、早開工、早見效，充分發(fā)揮好華能電廠、龍嘉煤礦、天景玉米等超10億元、超30億元重大項目在保增長中的拉動作用。

以投資拉動為主線，并使之貫穿于產(chǎn)業(yè)轉型升級、城市及開發(fā)區(qū)基礎設施建設、加快新農(nóng)村建設、民生改善和軟環(huán)境建設等各項工作的始終，以有效發(fā)揮重大項目在“保發(fā)展”中的支撐作用。同時，全力推進“雙千工程”，建設好千處牧業(yè)小區(qū)，抓好千戶創(chuàng)業(yè)小老板，促進農(nóng)民增收和全民創(chuàng)業(yè)。二是把學習實踐活動轉化為與企業(yè)共度時艱的合力。我們結合主題實踐活動，把主要精力放在了服務企業(yè)，為企業(yè)解決困難，幫助企業(yè)擺脫經(jīng)濟發(fā)展困境上。針對企業(yè)用工難問題，強化創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員培訓。建立了培訓基地，目前，已完成八期培訓，累計培訓創(chuàng)業(yè)小老板458人次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工550人，已通過省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定站的考核驗收，極大的提高了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)技能水平和素質(zhì)。針對企業(yè)資金短缺問題，加大資金扶持力度。目前，共為3戶企業(yè)申報工業(yè)食品專項資金2239萬元；3戶企業(yè)申報專項資金30萬元；為2戶中小企業(yè)申報貼息補助100萬元；11戶中小企業(yè)申報專項資金60萬元。另外，還申請省級“小老板創(chuàng)業(yè)培育工程”培訓專項補助資金13.5萬元。截止目前，全市新建、續(xù)建工業(yè)項目142個，總投資201.97億元，計劃投資52.29億元，一季度完成投資2.75億。其中新建項目76個，項目總投資40.02億元，續(xù)建項目66個，項目總投資161.95億元。

3、關注農(nóng)村建設，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來，在全國大的發(fā)展形勢影響下，我們傾向和致力于工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)相對落后，工農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡。年初以來，我們在學習實踐活動中進行了反思和討論，特別是學習了年初以來中央關于農(nóng)村工作的相關精神后，我們調(diào)整了農(nóng)村工作思路，重新把農(nóng)村工作提上各級黨委、政府的重要工作日程上來。一是重點實施“千處牧業(yè)小區(qū)”建設。把長春市級健康畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重強力突破，計劃全年建設市級健康小區(qū)250個。到目前，全市已經(jīng)落實小區(qū)建設地塊246個，其中已經(jīng)開工建設的有94個。為了打造精品工程，起到示范效應，規(guī)劃了3個集中建設區(qū)，在龍嘉鎮(zhèn)小城子村規(guī)劃14公頃，集中建設10個標準化牧業(yè)小區(qū)；在九郊辦事處規(guī)劃9.1公頃，建設8個牧業(yè)小區(qū)；在土們嶺鎮(zhèn)規(guī)劃30公頃土地，建設6個牧業(yè)小區(qū)。

二是加大農(nóng)資市場整治力度。對種、藥、肥市場嚴格監(jiān)管，采取登記備案、交納種子風險保證金等方式嚴把種子經(jīng)營資格關、嚴把品種準入關。目前我市種子經(jīng)營業(yè)戶已備案191家，審查出的18個未審品種，已責令停止銷售，全部退回廠家。對農(nóng)藥和肥料管理重點以“打假”為主，堅決取締無證經(jīng)營，嚴厲打擊假冒偽劣、哄抬物價等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，確保農(nóng)民用上放心的農(nóng)資，保障農(nóng)民利益不受侵害。三是抓好備春耕服務，引導農(nóng)民科學種田。廣泛開展科技培訓，在電視臺播放專題農(nóng)業(yè)技術講座進行培訓，制備電視講座共12部；組織市級農(nóng)業(yè)技術人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓，現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班培訓全部完成；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術人員包村社，深入村屯開展培訓，實現(xiàn)了每戶一人以上接受培訓；設立農(nóng)事咨詢臺為農(nóng)民答疑解惑。四是加大財政投入，普及惠農(nóng)政策。廣泛應用赤眼蜂生物防治玉米螟技術，對全市180萬畝玉米田進行玉米螟防治；全市制作抗旱水桶12000個，一噸水桶財政補貼400元，兩噸水桶財政補貼600元；經(jīng)過幾年努力，完成測土配方施肥免費化驗，今年將全力推廣應用測土配方；計劃建設沼氣池5300個，建一個沼氣池，國家、省、市給補貼2400元，農(nóng)民自籌600元；繼續(xù)對農(nóng)民實行良種補貼等政策。

4、全力改善民生，促進社會和諧。科學發(fā)展的核心是以人為本，我們理解就是要以廣大人民群眾的根本利益為本，重點是要做好服務民生工作，進一步增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在創(chuàng)新服務民生的活動載體上，我們把群眾的民生訴求作為創(chuàng)新活動載體的出發(fā)點，跟緊靠實，在全市上下繼續(xù)深入開展基層黨組織服務民生“三諾一通”主題實踐活動，解決老百姓反映最突出的問題，努力構建全方位、全過程、多元化的民生服務體系，全面落實好2009年民生行動計劃確定的86件民生實事，把保障和改善民生作為促進社會和諧、加強社會建設的重點，大力推行就業(yè)利民、實事惠民、穩(wěn)定安民，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，并以此來檢驗學習實踐活動的群眾滿意度。

把開展“信訪積案化解年”活動同深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合，重點解決事涉民生的企業(yè)改制積淀的問題；土地征占補償、土地承包、土地權屬糾紛等方面的積案問題；城市建設拆遷、回遷、城市管理和環(huán)境保護等方面的積案問題；師范畢業(yè)、司法畢業(yè)生、農(nóng)民實踐生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所未上崗職工反映的要求安置就業(yè)、納入財政開支、提高相關待遇等方面的積案問題；涉法涉訴等方面的積案問題。截至目前，成功解決了葦子溝鎮(zhèn)楊家村部分村民與葦子糧庫占地補償糾紛等3件信訪積案。不斷加大就業(yè)再就業(yè)崗位開發(fā)力度，積極開發(fā)域內(nèi)外用工崗位，拓寬就業(yè)空間。對我市重點用工單位進行崗位調(diào)查，及時向企業(yè)輸送用工人員，努力化解金融危機造成的就業(yè)困難問題。1－3月，共向卡倫開發(fā)區(qū)各企業(yè)輸送就業(yè)人員600多人，直接上崗266人。提高勞務輸出組織化、規(guī)模化程度，積極開展以“09牽手就業(yè)援助”活動為主題的送崗到鄉(xiāng)招聘會，先后組織4次大、中型招聘會，參加招聘的企業(yè)176家，為求職者提供崗位5000多個，共有4000余人與企業(yè)達成了用工協(xié)議。關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。除對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行資金扶持外，積極向省勞動廳、長春市就業(yè)局、xx市科協(xié)征集有價值的推廣項目，準備在月末前舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會。廣泛開展農(nóng)民工職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能培訓，目前西營城鎮(zhèn)萬家村面點培訓班、城子街電焊班、龍家堡和胡家的面點班相繼開課。

投入資金聘請有實際經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)指導師對創(chuàng)業(yè)人員進行指導，降低創(chuàng)業(yè)風險，提高成功機率，資金不足的創(chuàng)業(yè)者給予貸款扶持，形成了項目推介、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導、政策扶持的一條龍服務體制，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率達到59%。積極構建全覆蓋社會保障體系。按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以民為本、為民解困，初步建立了以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為基礎，以助學、助醫(yī)、助耕、災民救助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，與全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)社會救助體系框架。我市先后建立和完善了城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助、專項救助、社會互助等四項救助制度，并規(guī)范管理上狠下功夫，做到了審批程序化、公示經(jīng)常化、監(jiān)督多樣化、發(fā)放社會化。全市現(xiàn)有城市低保對象14149戶，30029人，占全市非農(nóng)業(yè)人口的14.3%；農(nóng)村低保對象14553戶，28510人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%。2009年一季度城市低保金已發(fā)放900萬元，農(nóng)村低保資金也實現(xiàn)了按季度發(fā)放。

五、創(chuàng)新體制機制，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難題

學習實踐活動中，我們堅持把解決突出問題、促進事業(yè)發(fā)展作為檢驗活動實效的重要標準，對照科學發(fā)展觀的要求謀劃xx工作，注重以機制創(chuàng)新來處理現(xiàn)實中的各種關系，找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，形成破解發(fā)展難題、加快科學發(fā)展的強大合力，真正讓學習實踐活動的成效看得見、摸得著。

1、推進金融體系改革。資金是謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸制約。為此，圍繞xx破解資金瓶頸主要抓好五件事。一是繼續(xù)扶持市農(nóng)村商業(yè)銀行。xx農(nóng)村信用聯(lián)社已順利通過國家銀監(jiān)會審批并正式掛牌成立，成為東北地區(qū)首家、全國第16家農(nóng)村商業(yè)銀行，我們將繼續(xù)加大扶持力度，充分發(fā)揮其信貸資金的作用，有效解決縣域經(jīng)濟資金制約難題。二是積極推進域內(nèi)企業(yè)上市。按照2008年研究出臺的《xx市鼓勵企業(yè)上市持政策》，抓好10戶重點企業(yè)上市后備資源的培育。三是搭建融資平臺。對全市經(jīng)營性和非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)進行整合評估，注冊成立“xx融鑫投資有限公司”，可以承接近10億元左右的信貸資金。四是做大做強中小企業(yè)擔保公司。目前我市中小企業(yè)擔保公司注資3000萬元，按照放大5倍的規(guī)定，已經(jīng)形成1.5億元的擔保能力，成為服務中小企業(yè)的資金平臺。截止3月末，擔保公司新增企業(yè)貸款7戶，金額1430萬元，在保責任余額1.56億元。五是抓好企業(yè)倉儲公司。為幫助企業(yè)解決流動資金短缺的問題，由政府出資成立xx融益?zhèn)}儲有限公司，根據(jù)企業(yè)建設原材料需求，開展企業(yè)倉單質(zhì)押業(yè)務。

2、推進開發(fā)區(qū)體制和管理機制的改革。去年，為實現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，我們從對接“長東北開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略”的需要出發(fā)，將卡倫鎮(zhèn)和氣、六家子、雙泉、三盛、魏家等五個村劃歸xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)代管。今年，我們將加快推進五個村融入開發(fā)區(qū)的步伐，使開發(fā)區(qū)和新農(nóng)村建設規(guī)劃相統(tǒng)一。在推進開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的同時，注重保護農(nóng)民的利益，對開發(fā)區(qū)建設征地的失地農(nóng)民搞好養(yǎng)老保險，集中進行用工培訓，就地轉化為工人。同時，進一步研究招商人員管理辦法，建立健全激勵、市場等動態(tài)管理機制，強化招商效能意識，加快實現(xiàn)從引資向選資轉變，從全民招商向?qū)I(yè)招商轉變。

3、創(chuàng)新土地集約利用機制。土地是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一大難題，為切實保障我市發(fā)展用地，我們在土地問題上進行一些探索，不斷完善土地儲備制度，把重點放在盤活原有建設用地上，努力提高建設用地利用效率。一是做好土地規(guī)劃修編。將擴大內(nèi)需項目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對新增中央投資計劃項目的引導作用。根據(jù)發(fā)展實際，充分論證未來用地需求，在科學劃定基本農(nóng)田的基礎上，進一步優(yōu)化基礎設施、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、公益項目、牧業(yè)小區(qū)項目等用地結構和布局。二是預審和征地在早字上下功夫。列入國家擴大內(nèi)需的項目和省、市、縣（市）三級重點項目，提早向省廳申請?zhí)崆伴_工，保證項目建設工期。繼續(xù)堅持工業(yè)用地預公告制度。三是建立擴大內(nèi)需建設項目包保責任制。對重點項目實行領導干部保包責任制，在辦理手續(xù)和完善手續(xù)上提供服務，努力解決“十強鎮(zhèn)”期間歷史遺留問題。四是全面提升國土系統(tǒng)信息化水平。大力推進金土工程建設，實現(xiàn)局內(nèi)國土資源業(yè)務的網(wǎng)上辦理，完成縣級國土資源業(yè)務檔案和人事檔案微機管理工作。將于6月底前建立xx國土資源局網(wǎng)站，將辦事流程、辦理結果等相關政務信息對社會公開。

4、加快公用事業(yè)單位改革。燃氣公司已成功實現(xiàn)招商，實現(xiàn)了燃氣公司的改革，從而卸掉了政府的包袱，改善了居民用氣條件，解決了安全隱患。今年主要抓好自來水公司、市政公司、物業(yè)公司等事業(yè)單位的改革，爭取實現(xiàn)實質(zhì)性的推進。

第二篇：我市學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段綜述

----作者：佚名 文章來源：鄭州日報 點擊數(shù)：157 更新時間：2008-12-16

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背景：

作為全省首批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位，我市第一批學習實踐活動整體開局良好，進展順利，第一階段的學習調(diào)研任務已經(jīng)圓滿完成。學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮在綠城緩緩涌動，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展注入了一股清新的活力。

我市學習實踐活動的突出特點是：單位數(shù)量多、黨組織多、黨員干部人數(shù)多。全市共有536個單位（含試點新鄭市）、1938個黨組織、4.4萬名黨員、2300名縣處級以上領導干部參加了這次活動。

領導率先垂范 精心組織實施

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是一項重大政治任務和難得發(fā)展機遇，必須順勢而上，抓緊抓實，創(chuàng)出特色。

市委書記王文超一開始就對活動提出明確要求：必須高起點謀劃、高標準要求、高水平推進，力爭在全省先行一步，抓出亮點。全市建立了市委書記總抓、常委分工負責的領導工作機制，市四大班子成員帶頭學習，帶頭調(diào)研，帶頭討論，帶頭解決問題，做到了真重視、親自抓、擔責任、作表率。

作為整個活動的具體組織者、推動者，市學習實踐活動辦公室為使工作更加扎實，更加高效，建立了各種制度、機制，做到認識到位、謀劃到位、分工到位、責任到位、指導到位，力爭使每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)嚴、準、快、實，每個動作都做到高效、務實。

為嚴格指導檢查，全市10個指導組盡職盡責，采取“一考”、“二查”、“三評”方法，對全市536個單位進行指導檢查，確保了活動全覆蓋有效推進。“一考”，即隨機組織理論測試，檢驗是否真懂；“二查”，即查閱學習筆記，查閱會議記錄，檢驗是否真學；“三評”，即評比調(diào)研報告，評議分析交流，評價措施落實，檢驗是否真用。同時，明確要求指導組每個成員在工作中做到“五參與”，即參與課題研究、參與調(diào)研過程、參與座談交流、參與報告撰寫、參與結果評估，增強了指導檢查的針對性、實效性。為確保活動效果，市委組織部專門組成5個巡查組，對全市活動單位巡回檢查、重點抽查、綜合指導，形成了左右聯(lián)動、上下互動的工作局面。

創(chuàng)新學習形式 深化學習效果

按照市委要求，全市每個領導干部都必須原原本本通讀中央指定的“四本書”，對重要篇目反復研讀，做到學習之前有計劃，集中學習有記錄，個人學習有筆記，學習結束有心得。

活動中，我市創(chuàng)新了學習的載體形式，立足“五學”深化效果。

黨委組織集中學。市委召開了6次中心組理論學習（擴大）會，組織四個班子領導進行為期2天的封閉式集中學習討論。全市共舉辦各類科學發(fā)展觀培訓班、學習班、研討班930期，培訓黨員56300人次，黨委中心組理論學習和黨員干部集中學習達625次，部分黨員干部的讀書筆記已達2萬字以上。為檢驗學習效果，活動辦公室主要領導直接審閱了全市40個單位“一把手”的讀書筆記和心得體會，并逐一作出批閱。市國資委、園林局等單位采取1＋1方式，即聘請理論專家作專題輔導，從宏觀上解決什么是科學發(fā)展問題；聘請實踐專家作業(yè)務指導，從微觀上解決怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展問題，營造了活動氛圍。市工商局等十幾個單位開辟網(wǎng)上專題欄目，交流學習的心得體會。

高端論壇深化學。市委先后邀請中國社會科學院常務副院長王偉光、國務院發(fā)展研究中心原主任王夢奎等領導、專家作專題報告，開闊了廣大黨員干部的理論視野。市交通局專門在復旦大學舉辦3期為期28天的集中學習培訓班，研究現(xiàn)代交通信息化管理問題。市婦聯(lián)組織全市50余名女領導干部到清華大學參加集體培訓，提高了綜合素養(yǎng)。

專題輔導引領學。市委書記王文超、市長趙建才分別到聯(lián)系點新鄭市、市發(fā)改委作專題輔導報告，市四大班子其他領導分別到各自聯(lián)系點調(diào)研輔導。市直各部門主要領導也都為本單位本部門黨員干部上黨課、作報告。全市領導干部、專家教授上黨課、作輔導累計達495次。

座談交流促進學。市委按照活動單位的性質(zhì)，分城建、文教、政法等8個系統(tǒng)，召開不同層次的學習和調(diào)研交流討論會。全市各活動單位召開各個層面、各種類型的座談會達785次。

實地考察現(xiàn)場學。全市組織黨員干部到先進地方實地參觀考察126次，開闊了眼界，增長了見識。

圍繞存在問題 扎實展開調(diào)研

在第一階段的學習調(diào)研活動中，緊緊圍繞科學發(fā)展先進事例是什么，符合科學發(fā)展經(jīng)驗做法是什么，制約科學發(fā)展盲點、難點、薄弱點是什么，不符合不適應科學發(fā)展觀現(xiàn)象是什么，科學發(fā)展群眾意愿期待是什么，科學發(fā)展思路舉措是什么等“六個必問”，全市由市委常委帶頭，開展了“一人一題”大調(diào)研活動。

市委書記王文超先后到新鄭市、滎陽市、上街區(qū)、鄭東新區(qū)等地，就跨越式發(fā)展、安全生產(chǎn)等重大問題，進行深層次調(diào)研。市四大班子其他領導圍繞市委確定的32個重大課題，分別到聯(lián)系點專題調(diào)研。市委組織部圍繞影響組織工作發(fā)展的14個重點課題，開展“部門聯(lián)動，問計基層，破解難題”大調(diào)研活動，發(fā)揮了示范、帶頭作用。各單位采取多種形式開展調(diào)研走訪，真正做到了“六進入”、“三感知”，即進農(nóng)村、進工廠、進學校、進機關、進家庭、進社區(qū)，感知基層疾苦、感知實踐困惑、感知科學發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市已開展專題調(diào)研1685次，召開研討會895次，撰寫調(diào)研報告965篇，征求各類意見13540條，梳理突出問題1178個。

與此同時，強化宣傳，營造氛圍，我市第一階段學習實踐科學發(fā)展觀活動的新聞宣傳牢牢把握正確的輿論導向，緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進鄭州跨越式發(fā)展”這個主題，堅持對內(nèi)宣傳和對外宣傳相結合，精心策劃，統(tǒng)籌兼顧，大力宣傳第一批學習實踐活動的進展情況、先進典型和實際效果。截至目前,省、市媒體共刊播稿件400余篇,其中,省直主要媒體刊播稿件近100篇, 市屬媒體刊播稿件300多篇，為學習實踐活動的順利開展營造了良好的輿論環(huán)境。

突出實踐特色 取得初步實效 突出實踐、全方位地推動工作是我市學習調(diào)研階段工作的突出特色。全市堅持把解決問題貫穿活動始終，做到“五個結合”，即把活動開展與貫徹黨的十七屆三中全會精神相結合；與建設“三化兩型”區(qū)域性中心城市相結合；與積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展相結合；與全面完成全年各項目標任務相結合；與思考謀劃明年工作相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

通過第一階段的學習，全市廣大黨員干部真正認識到科學發(fā)展觀不僅是一種理念、一種規(guī)范，更是一把標尺、一面鏡子，可以檢驗發(fā)展的得失，衡量工作的成效，增強了科學發(fā)展的自覺性、堅定性，為做好今后工作凝聚了共識，明確了方向，增加了動力。

市委在學習借鑒先進城市發(fā)展理念基礎上，結合鄭州實際，提出了建設“三化、兩型、四中心”這一鄭州城市發(fā)展的新目標、新定位。針對當前嚴峻經(jīng)濟形勢，市委又采取十項應對措施，明確年底前將新安排資金20億元，用于民生工程和基礎項目建設。

全市各級各部門堅持邊學習邊反思、邊調(diào)研邊討論、邊整改邊謀劃，著力突出實踐特色，實實在在地解決了一批突出問題。市人防辦積極協(xié)調(diào)，精心組織，使火車站地下連通及大同路人防工程建設一、二期工程在22天內(nèi)恢復路面交通，被省會新聞媒體譽為“鄭州速度”。市財政局積極落實各項惠農(nóng)補貼政策，完成了15所中小學、50所農(nóng)村學校實驗室新建擴建和70個新農(nóng)村示范村、300個標準化農(nóng)村衛(wèi)生所建設。市水利局采取多元化籌資發(fā)展水利模式，探索建立了“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化體系”。

由于始終堅持了“兩手抓、兩促進”，突出了發(fā)展主題，創(chuàng)新了體制機制，我市實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。今年前10個月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1016.4億元，增長20.4%；地方財政收入完成325.7億元，增長42.4%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成1156.3億元，增長36.7%；社會消費品零售總額完成998.9億元，增長23.7%；居民消費價格總水平自今年2月以來已連續(xù)8個月回落。目前雖受全球性金融危機的沖擊影響，財政收入回落幅度加快，但總體上看，年初確定的生產(chǎn)總值突破3000億元及 “五個四”奮斗目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

第三篇：實踐科學發(fā)展觀學習調(diào)研階段匯報

富國鎮(zhèn)教委學習科學發(fā)展觀活動 “學習調(diào)研”階段工作匯報

按照富國鎮(zhèn)實踐活動領導小組的統(tǒng)一部署，教委從1月份開始學習實踐科學發(fā)展觀。根據(jù)縣委書記耿濤同志《在全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話》要求，我校結合工作實際，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動啟動以來，在縣委的正確領導下，在鎮(zhèn)學習發(fā)展觀領導小組的具體指導下，我校學習實踐活動積極行動，精心部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打，成效顯著。

一、高度重視，認真準備，扎實開展學習科學發(fā)展觀活動 認真做好準備工作，組織有力，啟動迅速。

（一）、1月5日，教委召開黨支部成員會議，專題傳達學習關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神，統(tǒng)一思想認識。

（二）、成立深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組及其辦公室，領導小組由張道元校長任組長，李廣武、羅洪信同志任組員，組建領導小組辦公室，辦公室主任由王永同志擔任。

（三）、召開領導小組會議，對學習實踐活動進行深入研究，緊密聯(lián)系學校發(fā)展的實際，實事求是地確定學習實踐活動的目標任務。

（四）、學校召開深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，全體教職

員工參加，由張寶和副校長對開展學習實踐活動進行部署。全校動員大會后，各黨員小組組織學習討論，進行再動員、再發(fā)動，進一步提高對學習實踐活動的認識，明確教育活動的工作步驟和目標要求。

二、做好學習調(diào)研階段的實施工作

從3月上旬至4月下旬。主要任務是學習理論、解放思想、轉變觀念、形成共識，包含學習培訓、深入調(diào)研、圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論三個環(huán)節(jié)。

（一）、學習培訓。動員大會后，全體黨員干部認真學習黨的十七大報告，十七屆三中全會精神，《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話精神。在此期間，學校安排進行4次集中學習，組織黨員開展專題研討，對黨員干部進行集中學習培訓，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。保證學習不少于30學時。在學習中，做好學習筆記，聯(lián)系實際，深入思考，撰寫心得體會，注重提高學習效果。

（二）、深入調(diào)研。以科學發(fā)展觀為指導，結合學校的實際，一是校領導圍繞“加快推進科學發(fā)展，加快推進素質(zhì)教育”這個主題，結合各自的分管工作，采取多種形式開展調(diào)查研究，找準制約學校發(fā)展、教職工反映強烈的突出問題，研究解決問題的對策，并形成調(diào)研報告。二是在學校開展“我為學校教育又好又快發(fā)展進言獻策”活動，——

通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱、網(wǎng)絡信箱和熱線電話等形式，認真聽取意見和建議。三是采取相應辦法，廣泛聽取學生及家長代表及社會各界的意見和建議，著重梳理出在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，從理論和實踐的結合上加深對科學發(fā)展觀的理解。在學習實踐活動中敞開大門，吸收群眾全程參與、全程監(jiān)督。開展“萬人大調(diào)查活動”，采取發(fā)放調(diào)查問卷和網(wǎng)絡調(diào)查兩種方式，全校共發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回290份，收回率達97%。經(jīng)認真統(tǒng)計，調(diào)查問卷設置的5個問題的綜合滿意率為98%。征集到文明、生態(tài)、和諧新校園和黨的建設四個方面20條意見建議，使學習實踐活動制定的目標任務更加貼近實際、貼近群眾，更加明確了下一步整改的方向。我校在認真學習上級文件精神的同時，深入查找自身單位制約科學發(fā)展的體制機制問題，查找制度缺陷。在前段活動基礎上，對照科學發(fā)展觀要求，從體制機制的角度認真進行梳理，找準不利于科學發(fā)展的制度缺陷。推動制度創(chuàng)新。著眼于為教育科學發(fā)展提供體制機制保障，率先形成有利于科學發(fā)展的體制機制體系。

（三）、圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論。按照科學發(fā)展觀要求，密切聯(lián)系教育工作實際，緊緊圍繞“加快推進科學發(fā)展，加快推進素質(zhì)教育”的主題，深入開展解放思想大討論活動。通過抓好專題研討會、座談會，采取征文、組織群眾評議等方式，營造解放思想大討論的濃厚氛圍。引導黨員干部切實破除自我滿足思想、保守思想、— 3 —

依賴思想和畏難情緒，增強加快學校又好又快發(fā)展的緊迫感和責任感，把思想高度統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，真正做好認識有深度、工作有創(chuàng)新、實踐有成效。學校在4月初組織開展了以“優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機制、從我做起”解放思想大討論活動，圍繞“四破四立”進一步更新觀念，深入討論機遇和挑戰(zhàn)，深入分析差距和不足，深入查找制約科學發(fā)展的體制機制性障礙。根據(jù)實際，創(chuàng)新和完善各項制度，形成貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制.通過以上工作，我校梳理出教育科學發(fā)展機制制度上存在的突出問題，梳理并確定機制制度建設重點：

1、素質(zhì)教育的推進需要加大力度。我校堅定“為學生一生的發(fā)展奠基”的辦學理念，全身心投入到“關心人的成長是教育的一種情懷”之中，努力實現(xiàn)全校師生的共同愿景“讓學校成為師生學習的樂園、成長的搖籃、精神的家園”。我們還要積極圍繞“以德立校、科研興校、面向未來、育人為本”的辦學宗旨，大力實施 “一二三四”工程：一個中心（以素質(zhì)教育為中心），兩個全面（全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育教學質(zhì)量），三個教育（師德教育、養(yǎng)成教育、心理健康教育），四個側重（重科研、重管理、重普及、重特長）。

在今后的工作中，我校要突出深化具有學校特色的學校、家庭、社會“三位一體”模式下的“四項教育”（思想道德教育、民主法制教育、養(yǎng)成教育、心理健康教育）研究，把“快樂中隊”建設落到實——

處。完善學生自主管理機制，按照學生身心發(fā)展規(guī)律，分層設計德育目標，下移工作重心，抓實中隊輔導員和中隊干部隊伍建設，提高德育工作的實效性，打造“德育品牌”。

2、應該更加積極地探索構建自主有效課堂教學策略。在“大課時備課”、“小課題研究”中形成課堂教學特在“學術沙龍”及“學科專題研究”中，切實提升課堂教學效益。要積極推進地方課程、校本課程建設，積極開展以心理輔導活動課、圍棋課及學生社團組織為龍頭的系列化校本課程研究，提高課程實施水平，完善有效調(diào)控學校教育教學質(zhì)量的素質(zhì)教育評價體系。認真組織好“科技藝術節(jié)”“體育節(jié)”“讀書節(jié)”“書法節(jié)”及社會實踐活動，堅持完善各類表彰機制，為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力提供空間和舞臺，達到提高素質(zhì)、磨練意志、培育身心、彰顯學生個性的目的。

3、應該進一步加強教師隊伍建設。要建立以人為本的教師自主發(fā)展機制，在規(guī)范教學行為的基礎上，建立“集中培訓、專題培訓、研討交流”的立體培訓機制，促進骨干隊伍、青年教師的快速成長。要繼續(xù)深化“教師負性情緒的產(chǎn)生原因和自我調(diào)節(jié)”課題研究，開展《師道講壇》活動，實施“和諧社團工程”，發(fā)揮教師工作室職能，拓展創(chuàng)新教師心理成長工作坊途徑，做到師德教育與教師心理健康教育課題研究的有機融合，鼓勵、尊重教師的自主、個性發(fā)展，真正實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展。要組織開展豐富有效的教育教學交流、比武以及學

科能力測試活動，大力實施“教師讀書活動計劃”，提升教師教學能力和學科素養(yǎng)。

三、學習科學發(fā)展觀“學習調(diào)研”階段的體會及今后打算 “人民群眾得實惠”是學習實踐活動的重要目標之一。我校要深入開展“心系師生、情暖萬家”為民辦實事活動，把為群眾辦實事、解難題作為突出重點，擺上重要位置，貫穿活動始終，切實抓實抓好。要在深入調(diào)查了解和廣泛征求意見的基礎上，依據(jù)學校教育實際，積極采取措施，切實解決影響和制約學校科學發(fā)展的體制、服務、管理和招生辦學等工作方面問題，改進教育教學工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實解決實際工作中群眾關心的難點和熱點問題,盡快讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的實惠。要按照制定的工作方案，嚴格落實工作責任，明確工作項目、明確任務目標、明確工作措施、明確工作要求、明確完成時限、明確具體責任人，通過活動開展促進項目落實。要建立為民辦實事的長效機制，把為群眾辦實事作為一項制度長期堅持下去，切實為群眾解決實際問題和困難。學校學習實踐活動領導小組辦公室要切實加強對辦實事情況的督促檢查，真正把學習實踐活動打造成民心工程。

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第四篇：我市學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段綜述1

我市學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段綜述

作為全省首批深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位，我市第一批學習實踐活動整體開局良好，進展順利，第一階段的學習調(diào)研任務已經(jīng)圓滿完成。學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮在綠城緩緩涌動，為全市經(jīng)濟社會的發(fā)展注入了一股清新的活力。

我市學習實踐活動的突出特點是：單位數(shù)量多、黨組織多、黨員干部人數(shù)多。全市共有536個單位（含試點新鄭市）、1938個黨組織、4.4萬名黨員、2300名縣處級以上領導干部參加了這次活動。

領導率先垂范 精心組織實施

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動是一項重大政治任務和難得發(fā)展機遇，必須順勢而上，抓緊抓實，創(chuàng)出特色。

市委書記王文超一開始就對活動提出明確要求：必須高起點謀劃、高標準要求、高水平推進，力爭在全省先行一步，抓出亮點。全市建立了市委書記總抓、常委分工負責的領導工作機制，市四大班子成員帶頭學習，帶頭調(diào)研，帶頭討論，帶頭解決問題，做到了真重視、親自抓、擔責任、作表率。

作為整個活動的具體組織者、推動者，市學習實踐活動辦公室為使工作更加扎實，更加高效，建立了各種制度、機制，做到認識到位、謀劃到位、分工到位、責任到位、指導到位，力爭使每個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)嚴、準、快、實，每個動作都做到高效、務實。

為嚴格指導檢查，全市10個指導組盡職盡責，采取“一考”、“二查”、“三評”方法，對全市536個單位進行指導檢查，確保了活動全覆蓋有效推進。“一考”，即隨機組織理論測試，檢驗是否真懂；“二查”，即查閱學習筆記，查閱會議記錄，檢驗是否真學；“三評”，即評比調(diào)研報告，評議分析交流，評價措施落實，檢驗是否真用。同時，明確要求指導組每個成員在工作中做到“五參與”，即參與課題研究、參與調(diào)研過程、參與座談交流、參與報告撰寫、參與結果評估，增強了指導檢查的針對性、實效性。為確保活動效果，市委組織部專門組成5個巡查組，對全市活動單位巡回檢查、重點抽查、綜合指導，形成了左右聯(lián)動、上下互動的工作局面。

創(chuàng)新學習形式 深化學習效果

按照市委要求，全市每個領導干部都必須原原本本通讀中央指定的“四本書”，對重要篇目反復研讀，做到學習之前有計劃，集中學習有記錄，個人學習有筆記，學習結束有心得。

活動中，我市創(chuàng)新了學習的載體形式，立足“五學”深化效果。

黨委組織集中學。市委召開了6次中心組理論學習（擴大）會，組織四個班子領導進行為期2天的封閉式集中學習討論。全市共舉辦各類科學發(fā)展觀培訓班、學習班、研討班930期，培訓黨員56300人次，黨委中心組理論學習和黨員干部集中學習達625次，部分黨員干部的讀書筆記已達2萬字以上。為檢驗學習效果，活動辦公室主要領導直接審閱了全市40個單位“一把手”的讀書筆記和心得體會，并逐一作出批閱。市國資委、園林局等單位采取1＋1方式，即聘請理論專家作專題輔導，從宏觀上解決什么是科學發(fā)展問題；聘請實踐專家作業(yè)務指導，從微觀上解決怎樣實現(xiàn)科學發(fā)展問題，營造了活動氛圍。市工商局等十幾個單位開辟網(wǎng)上專題欄目，交流學習的心得體會。

高端論壇深化學。市委先后邀請中國社會科學院常務副院長王偉光、國務院發(fā)展研究中心原主任王夢奎等領導、專家作專題報告，開闊了廣大黨員干部的理論視野。市交通局專門在復旦大學舉辦3期為期28天的集中學習培訓班，研究現(xiàn)代交通信息化管理問題。市婦聯(lián)組織全市50余名女領導干部到清華大學參加集體培訓，提高了綜合素養(yǎng)。

專題輔導引領學。市委書記王文超、市長趙建才分別到聯(lián)系點新鄭市、市發(fā)改委作專題輔導報告，市四大班子其他領導分別到各自聯(lián)系點調(diào)研輔導。市直各部門主要領導也都為本單位本部門黨員干部上黨課、作報告。全市領導干部、專家教授上黨課、作輔導累計達495次。

座談交流促進學。市委按照活動單位的性質(zhì)，分城建、文教、政法等8個系統(tǒng)，召開不同層次的學習和調(diào)研交流討論會。全市各活動單位召開各個層面、各種類型的座談會達785次。

實地考察現(xiàn)場學。全市組織黨員干部到先進地方實地參觀考察126次，開闊了眼界，增長了見識。

圍繞存在問題 扎實展開調(diào)研

在第一階段的學習調(diào)研活動中，緊緊圍繞科學發(fā)展先進事例是什么，符合科學發(fā)展經(jīng)驗做法是什么，制約科學發(fā)展盲點、難點、薄弱點是什么，不符合不適應科學發(fā)展觀現(xiàn)象是什么，科學發(fā)展群眾意愿期待是什么，科學發(fā)展思路舉措是什么等“六個必問”，全市由市委常委帶頭，開展了“一人一題”大調(diào)研活動。

市委書記王文超先后到新鄭市、滎陽市、上街區(qū)、鄭東新區(qū)等地，就跨越式發(fā)展、安全生產(chǎn)等重大問題，進行深層次調(diào)研。市四大班子其他領導圍繞市委確定的32個重大課題，分別到聯(lián)系點專題調(diào)研。市委組織部圍繞影響組織工作發(fā)展的14個重點課題，開展“部門聯(lián)動，問計基層，破解難題”大調(diào)研活動，發(fā)揮了示范、帶頭作用。各單位采取多種形式開展調(diào)研走訪，真正做到了“六進入”、“三感知”，即進農(nóng)村、進工廠、進學校、進機關、進家庭、進社區(qū)，感知基層疾苦、感知實踐困惑、感知科學發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市已開展專題調(diào)研1685次，召開研討會895次，撰寫調(diào)研報告965篇，征求各類意見13540條，梳理突出問題1178個。

與此同時，強化宣傳，營造氛圍，我市第一階段學習實踐科學發(fā)展觀活動的新聞宣傳牢牢把握正確的輿論導向，緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀，加快推進鄭州跨越式發(fā)展”這個主題，堅持對內(nèi)宣傳和對外宣傳相結合，精心策劃，統(tǒng)籌兼顧，大力宣傳第一批學習實踐活動的進展情況、先進典型和實際效果。截至目前,省、市媒體共刊播稿件400余篇,其中,省直主要媒體刊播稿件近100篇, 市屬媒體刊播稿件300多篇，為學習實踐活動的順利開展營造了良好的輿論環(huán)境。

突出實踐特色 取得初步實效 突出實踐、全方位地推動工作是我市學習調(diào)研階段工作的突出特色。全市堅持把解決問題貫穿活動始終，做到“五個結合”，即把活動開展與貫徹黨的十七屆三中全會精神相結合；與建設“三化兩型”區(qū)域性中心城市相結合；與積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展相結合；與全面完成全年各項目標任務相結合；與思考謀劃明年工作相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

通過第一階段的學習，全市廣大黨員干部真正認識到科學發(fā)展觀不僅是一種理念、一種規(guī)范，更是一把標尺、一面鏡子，可以檢驗發(fā)展的得失，衡量工作的成效，增強了科學發(fā)展的自覺性、堅定性，為做好今后工作凝聚了共識，明確了方向，增加了動力。

市委在學習借鑒先進城市發(fā)展理念基礎上，結合鄭州實際，提出了建設“三化、兩型、四中心”這一鄭州城市發(fā)展的新目標、新定位。針對當前嚴峻經(jīng)濟形勢，市委又采取十項應對措施，明確年底前將新安排資金20億元，用于民生工程和基礎項目建設。

全市各級各部門堅持邊學習邊反思、邊調(diào)研邊討論、邊整改邊謀劃，著力突出實踐特色，實實在在地解決了一批突出問題。市人防辦積極協(xié)調(diào)，精心組織，使火車站地下連通及大同路人防工程建設一、二期工程在22天內(nèi)恢復路面交通，被省會新聞媒體譽為“鄭州速度”。市財政局積極落實各項惠農(nóng)補貼政策，完成了15所中小學、50所農(nóng)村學校實驗室新建擴建和70個新農(nóng)村示范村、300個標準化農(nóng)村衛(wèi)生所建設。市水利局采取多元化籌資發(fā)展水利模式，探索建立了“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化體系”。由于始終堅持了“兩手抓、兩促進”，突出了發(fā)展主題，創(chuàng)新了體制機制，我市實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快持續(xù)發(fā)展。今年前10個月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1016.4億元，增長20.4%；地方財政收入完成325.7億元，增長42.4%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成1156.3億元，增長36.7%；社會消費品零售總額完成998.9億元，增長23.7%；居民消費價格總水平自今年2月以來已連續(xù)8個月回落。目前雖受全球性金融危機的沖擊影響，財政收入回落幅度加快，但總體上看，年初確定的生產(chǎn)總值突破3000億元及 “五個四”奮斗目標基本能夠?qū)崿F(xiàn)。

第五篇：學習科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作總結

學習科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作總結

深入學習實踐科學發(fā)展觀是我黨的重大舉措，在鎮(zhèn)黨委的直接領導和鎮(zhèn)黨委學習實踐活動指導組的幫助指導下，結合我院實際，緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀，努力打造服務型醫(yī)院”的主題和“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真按照鎮(zhèn)黨委的部署和《肇興鎮(zhèn)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案》的要求，扎實開展學習實踐活動，圓滿完成了第一階段“學習培訓”、“深入調(diào)研”、“解放思想討論”三個環(huán)節(jié)的工作任務。現(xiàn)將學習實踐活動第一階段工作總結如下:

一、學習實踐活動的基本情況

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我院堅持把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為一項重要任務來抓，嚴格按照鎮(zhèn)黨委的安排部署，認真做好學習調(diào)研階段的各項工作，確保了學習實踐活動扎實深入開展。

1．加強組織領導，精心安排部署。

院領導對全院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動高度重視。召開了肇興鎮(zhèn)衛(wèi)生院深入學習科學發(fā)展觀活動動員會，學習了姜洪軍書記在全鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神，并做了動員講話。為了加強對學習實踐活動的組織領導，成立了學習活動領導小組及領導小組辦公室。在緊密結合工作實際的基礎上，制定并經(jīng)黨委會議討論通過了全院學習實踐活動實施方案，上報鎮(zhèn)黨委學習活動領導小組備案。實施方案對各階段的目標和任務進行了細化和量化。我院黨員干部以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學習實踐活動之中。

2．采取多種形式，做好學習培訓。

我院把理論學習作為學習調(diào)研階段的基本環(huán)節(jié)來抓，教育引導黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵的認識和理解，努力在吃透精神、領會實質(zhì)、武裝頭腦、提高認識上下功夫。先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、胡錦濤中央領導同志有關重要講話及其他相關學習資料。大家在認真參加黨委統(tǒng)一組織的集中學習同時，堅持集中學習與個人自學相結合，學習文件與撰寫讀書筆記相結合，學習討論與集中交流相結合，努力提高學習效果。學后每一位黨員干部都寫出心得體會并相互交流。

3．明確主題，做好專題調(diào)研。

我院堅持以科學發(fā)展觀為指導，結合實際工作，開展了以“科學發(fā)展、改善服務、努力打造服務型醫(yī)院”為題目的專題調(diào)研活動，通過調(diào)查問卷、召開座談會、走訪談心等形式展開調(diào)研，充分聽取群眾的意見和建議，并對意見和建議進行分類梳理，主要有七個方面的建議，同時在調(diào)研活動中發(fā)現(xiàn)了五個問題，其中兩個問題已經(jīng)基本解決，其它三個問題，經(jīng)院領導班子研究制定了解決問題的處理辦法，結合國家對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的指導意見，提出了一套較為科學的適應新時期我院衛(wèi)生事業(yè)與建設的新思路和新舉措。實實在在地將科學發(fā)展觀的理論落到實處，用科學發(fā)展觀來分析現(xiàn)狀，指導工作，解決問題。

4.開展“深入解放思想，推動科學發(fā)展”的學習討論。為了進一步深化對科學發(fā)展觀的認識，我院通過專題學習和討論會等形式，深入開展了“深入解放思想，推動科學發(fā)展”的學習與實踐。

全院黨員干部充分認識到解放思想的重要性，明確必須深入解放思想，才能貫徹落實科學發(fā)展觀，才能推動社會主義改革開放事業(yè)的科學發(fā)展。只有繼續(xù)深入解放思想，才能很好地應對前進道路上各種新情況和新問題，不斷開創(chuàng)社會主義建設事業(yè)的新局面。經(jīng)過討論大家一致認為，深入解放思想就是把科學發(fā)展觀作為解放思想的標準，把全黨的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，在轉變觀念中明確發(fā)展方向，切實解決好“為誰發(fā)展，怎樣發(fā)展，實現(xiàn)什么樣發(fā)展”等問題。深入解放思想，就是要全面準確地把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，凡是不符合、不利于落實科學發(fā)展觀的一切觀念、理論、體制、機制、政策和措施，都應當突破，逐步地消除和克服。

5、合理安排時間，各項工作統(tǒng)籌兼顧。

我院在做好常規(guī)性各項工作的同時，確保踐行科學發(fā)展觀學習活動的順利完成。我院把學習活動與業(yè)務工作緊密結合起來，用科學發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦，把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力，妥善安排時間，統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理好學習實踐活動與做好各項工作的關系，努力確保了中心工作與學習調(diào)研活動“兩不誤”。

二、主要成效

通過開展學習培訓和解放思想大討論，大家充分認識到，在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是黨中央在新的歷史關頭，推進中國特色社會主義建設的重要舉措，對我院當前所面臨的新形勢、新機遇，對促進全市文化事業(yè)發(fā)展具有深遠的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。通過學習討論全院干部解放了思想，拓展了思路，強化了責任意識和使命感。學習討論中，大家一致表示，要緊跟鎮(zhèn)黨委的部署，以高度的政治熱情和責任感，投入于學習實踐活動，進一步增強黨性黨風鍛煉，進一步解放思想，在全鎮(zhèn)貫徹落實科學發(fā)展觀活動中查找差距，爭創(chuàng)一流，為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展作出新貢獻。

三、存在問題

在學習實踐活動第一階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個別黨員干部對學習實踐活動的重要性認識不夠，沒有做到對科學發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會貫通，二是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學矛盾比較突出，以致個別黨員干部集中學習能夠做好，但自學時間與交流時間不充分。

針對上述問題，我院將按照有關要求加以改進，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進”，使此次學習實踐科學發(fā)展觀活動真正落到實處，真正取得實效。