第一篇：加強黨性修養 強化“七個意識”扎實推進全市人社系統創先爭優活動

市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長洪長蓀

在市人社系統黨課上的講話

（2010年7月22日）

各位黨員、同志們：

大家好！

根據市創先爭優活動和學習《廉政準則》主題教育要求，由我來給大家上一場黨課。說是黨課，其實也是利用這個機會，和大家一起深刻領悟開展創先爭優活動的重大意義，學習踐行王書記提出的“七個意識”，就貫徹落實《廉政準則》再部署。同時，也把我4個多月來關于我們黨組織建設、干部隊伍建設方面的所思、所想、所感、所悟與大家共同探討。不妥之處，請大家批評指正。

今年5月份，中共中央辦公廳轉發了《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》，我們省、市委也都出臺了相關文件，局里也制定了實施意見。我們要充分認識創先爭優活動的重大而深遠的意義。創先爭優活動，是以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，也是加快推進現代國際旅游城市建設的強大動力，更是促進我們人力資源和社會保障部門凝心聚力、開創工作新局面的有力手段。5月7日，市委書記、市人大常委會主任王福宏在全市領導干部大會上作了重要講話，提出“七個意識”的要求，并號召各級領導干部向楊業功同志學習，爭當一名讓組織和人民放心滿意、對歷史和未來高度負責的領導干部。6月2日，市委書記王福宏關于部分市直單位創先爭優活動座談會做了重要批示，“希望全市各級領導干部在創先爭優活動中更加自覺踐行“七個意識”，努力把政治意識化為政令暢通、令行禁止的的積極行動，把學習意識化為提高素質、強化能力的積極行動，把發展意識化為乘勢而上、加速崛起的積極行動，把宗旨意識化為以人為本、為民造福的積極行動，把團結意識化為齊心協力、同心干事的積極行動，把統籌意識化為胸懷全局、協調各方的積極行動，把自律意識化為淡泊名利、廉潔從政的積極行動，為黃山發展做出新的更大的貢獻?！蔽覀兪腥松缦到y全體黨員干部職工要迅速行動起來，深入學習王書記重要講話，認真踐行“七個意識”，以“在建設現代國際旅游城市中創先進、爭先鋒、保就業、惠民生、聚人才、促和諧、強基礎、上臺階”為主題，大力加強黨性修養，弘揚優良作風，大力加強學習型機關建設，大力營造風清氣正的政治生態，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

一、以思想建設為根本，用中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀武裝頭腦。

思想政治建設始終是黨的建設的首要任務，更是干部隊伍建設的首要任務。當前，百年不遇的金融危機余波未盡，機構改革后的大部委工作機制尚未成熟，這些都對我們人力資源和社會保障工作提出了新的挑戰、新的要求。特殊的時期、神圣的工作使命，要求我們全體黨員干部要有更高的政治覺悟、更強的紀律性和更優的道德品質。今年是全系統“學習型機關建設年”，大家必須要迅速行動起來，大興學習之風，要把學習作為政治責任，作為第一需要，牢固樹立全員學習、終身學習的理念，不斷學習，終身學習，創造性學習，結合開展“人人有激情、時時在狀態”活動，營造“人人處于學習之中，時時體現學習之風”的學習氛圍。

一是要增強主動性。這種主動的力量源泉是來自對學習的熱愛渴求。作為黨政干部，讀書應當是一項基本功，是一種人生態度，是一種充實更新知識的重要方式。大家應當在學習上用更大的氣力，下更多的功夫，多讀書、讀好書，發揮示范和表率作用。胡錦濤總書記曾經指出四種學習上的錯誤想法和做法，很有針對性：認為不學習照樣能夠干工作，不愿意用心學；借口工作忙不去學或敷衍了事；滿足于一知半解、淺嘗輒止；還有的把學習當作裝點門面而不是推動工作。前三種現象歸結起來都是學習不主動。不主動的原因恰恰還是因為學得不夠。因而，我們必須走出工作忙、應酬多“沒空學”，知識多、學歷夠“不用學”、年紀大、經驗足“不要學”等誤區，以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的進取精神、鍥而不舍的鉆研態度來抓好學習，將學習融入我們事業發展和干部成長的整個過程，不斷地通過學習積累知識，豐富內涵，提升能力。

二是要增強針對性。要學些什么？首先要學習政治理論。政治理論知識是我們工作的“航向標”，能夠使我們頭腦清醒，方向明確，幫助我們在大的方向性問題上不糊涂，不走偏。要深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的科學體系和精神實質，努力用馬克思主義的基本立場、觀點和方法指導工作實踐。我想年輕同志還要學點哲學和現代科學，如實踐論、矛盾論，實踐論給我們認識事物的思維方式，矛盾論、辯證法教我們處理問題的方式。還有系統學、運籌學等，對我們認識問題、處理問題、提高能力都有非常重要的作用，會讓我們終身受益。其次要學習專業知識。我們人力資源和社會保障部門是機構改革新組建的部門，大量的法律法規及業務知識需要我們去學習、去研究。不學習，不懂業務，怎能做好工作？我們不僅對自己目前的科室業務熟悉，而對其他科室業務也要所知。所以請大家一定要認真學習人力資源和社會保障業務，通過學習掌握新知識、新技能，不斷提高履行新職責、完成新任務所必需的動筆動手能力、把握政策能力和處理問題能力。今年結合開展學習型機關建設年活動，有針對性地開辦些講座，請專家教授為大家授課開闊視野，豐富知識。同時也要在適當時機請各位科室負責人為大家講授業務知識，以此推動大家進一步學習知識、提高綜合素質。

二、以作風建設為重點，樹立人力資源和社會保障部門的良好形象

樹立和弘揚優良作風，是黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的重要保證，更是深入開展創先爭優活動的首要前提。無數事實反復證明一個真理：沒有過硬的作風，就建不成過硬的隊伍；沒有一流的作風，就干不成一流的事業。我們人力資源和社會保障部門是關乎民生、體察民情、為民辦事的重要部門，處在剛剛組建形勢嚴峻、任務繁重的非常時期，作風建設意義重大。當前，我們要結合市委深入推進機關作風整治活動，大力加強作風建設，樹立我們新部門的新形象。大家要清楚認識到，我們每個干部的一言一行都不僅僅是代表你個人，更多是代表我們人力資源和社會保障系統的形象。所以，大家始終要以內在素質的外化形成為作風，以好作風樹立好形象。

一是要著力加強宗旨觀念。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。保障和改善民生是我們發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。我們的人社工作領域更寬，直接關系人民群眾的切身利益，每個公民從孕期3個月到死亡的一生過程都與我們的工作休戚相關。不論是就業還是保險，都關系千家萬戶。我們的工作作風、我們的工作水平，直接影響黨和政府的形象。這就必然要求我們要大力加強作風建設。我們一定要視黨和人民的事業重如山，堅持全心全意為人民服務的宗旨，懷著對人民群眾深厚的感情做工作，始終把群眾利益放在第一位，在群眾最盼的時候慰民心，在群眾最急的時候解民憂，在群眾最難的時候辦實事，決不能漠視群眾疾苦，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是要著力解決工作作風存在的問題。這次市委部署的全市作風整治的主要問題是五個方面：學風不濃問題、工作不實問題、干勁不足問題、落實不力問題和形象不佳問題。這些問題在我們機關是否存在，存在哪幾個方面，請大家逐一對照加以改進。今年下半年是重點治理階段，明年是全面推進階段，后年是鞏固提升階段?，F在對上下班制度、上班期間工作情況明查暗訪非常多，請大家一定要深刻認識作風整治的重要意義，通過自己的一言一行為機關樹立形象。局黨組要通過細化目標、實化措施、硬化責任、固化機制、強化領導，確保作風整治活動取得明顯成效，努力建設和造就“科學執政、干事創業、團結和諧、清正廉潔”的領導班子和“紀律嚴明、服務熱情、辦事公道、講求效率”的公務員隊伍，真正形成“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關運行機制。

三、以能力建設為關鍵，切實提高人社干部履行職責的能力和水平

業精于勤、荒于嬉。古往今來無數事實告訴我們，貪圖安逸會使人庸俗、無所事事會令人退化，只有勤奮工作才能使人進步，才能帶來真正的幸福和快樂。王書記大力倡導快樂工作法、一線工作法，多次在會上強調，干部干部，是干出來的，并不是干部自己跑出來的。否則就不叫干部。我聽了深有感觸、也深受啟發。我們人社干部不僅要重本質、保本色，還要有本領，才能適應經濟社會形勢的發展。

事業成敗，關鍵在人。我們的工作能力是通過工作提高的，同事的感情也是通過工作來增進的，這是我多年的感悟?，F在我們的工作任務很重，今年已經過半，任務完成得怎樣，是否能做到時間過半，任務過半？今年任務能否順利完成？我們要大力提倡真抓實干、埋頭苦干、少說多干，真正把心思集中到干事創業上，把功夫下到狠抓落實上，堅決摒棄“多干多錯、少干少錯、不干不錯”的心態，堅決反對形式主義、官僚主義，決不讓坐而論道、虛浮不實的風氣貽誤人社事業，決不讓推諉扯皮、怕擔責任的現象影響發展的環境，決不讓辦事拖沓、效率低下的行為損害人社部門的形象。要進一步加強憂患意識，采取得力措施，狠抓全年各項工作任務的落實關鍵是要抓好落實。今年我們建立了一月一督查、一月一通報機制，全程跟蹤督導工作的落實。目前看來很有實效，上次省廳來督查時充分肯定了我們的工作，宋市長帶隊來我局調研視察時，對新組建的人力資源和社會保障局工作給予高度評價。下步我們還要繼續建立健全目標責任制，層層分解目標任務，逐項落實到人，做到明確任務、明確責任、明確時限、明確要求。要突出工作重點，著力推進，一抓到底，抓出成效。要加強效能建設，強化督促檢查，建立健全督導檢查、監測統計、反饋通報等抓落實的長效機制，確保全年工作任務的圓滿完成。

四、以加強團結為基礎，大力營造風清氣正的政治生態

加強政治生態建設是一件大事情，事關人心向背，關乎發展大局，我們必須高度重視，全力抓好。現在我們新組建的人社局全體干部職工必須認真貫徹王書記提出的突出思想解放這一“主線”、突出干事創業這一“核心”、突出領導表率這一“關鍵”、突出用人機制這一“根本”、突出寬容和諧這一“基礎”、突出紀律約束這一“保障”等“六個突出”要求，大力營造風清氣正的政治生態。一是要強化團結意識。對于我們人社局來說，團結比以往任何一個時候都顯得尤為重要。我們局是機構改革后新組建局，由原來的人事局和勞動局組成?？陀^地說，原來這兩個局的工作性質、工作領域有著很大不同，領導干部的工作方法、工作經歷和工作能力也都不一樣，如何更好地整合領導班子，成功實現一加一大于二，就必須講團結。我們要像愛護自己的眼睛一樣珍惜團結，在加強個人修養、促進團結和諧上下功夫。上次市委要求我局在市直部分單位創先爭優活動座談會上就踐行團結意識做了表態發言，《黃山日報》也登了，大家也看了。今天，我和大家再深入溝通團結問題，談談我個人對做人處事的想法與大家溝通。我認為大家一起共事，既是工作需要，也是難得緣份。共事就要相容，相容才好共事，所以首先要真誠相處。對待同志要真正關心、真心維護。當面說不足是可貴的，背后說長處是可貴的，默默支持更是可貴的，施善不圖報是人生的最高境界。對同事、想問題、辦事情，一定要誠懇相待，不吹噓、不炫耀、不忽悠、不設套。要善于換位思考。有不同想法要坦誠溝通，求同存異。第二要善于合作。人人都有優點，大家要互相學習；人人都有缺點，大家要互相提醒；人人都有個性，大家要互相包容；人人都有難處，大家要互相幫助。冤家易解不易結。也要加強溝通協調和談心，以此消除隔閡、增進理解。第三要寬容大度?；磉_大度、胸懷寬闊，是黨員干部必備的素質，要有度量，能容下話、容下事、容下人。第四要學會謙虛。我們的每一點能力取得的每一點成績，都是組織長期培養的結果。我們無論在哪個崗位，都不能把自己看得太重，把個人作用看得太重。不利于團結的話堅決不說不傳，不利于團結的事堅決不做不干，以良好的黨性修養維護我們的團結。

二是要錘煉政治品行。做人要有人品、做官要有官德。中央一再要求“講黨性、重品行、作表率”，我們廣大黨員干部都要加強自我修養，錘煉政治品行，要帶頭當誠實人，千萬不要耍小聰明，不要搞團團伙伙、搬弄是非。追求個人進步無可厚非，但必須走正道、干實事。要自覺用科學理論武裝自己，用黨性原則規范自己，經常錘煉人格，時刻檢點言行，做到政治修養與道德修養相統一。平和的心態是良好修養的體現，也是一種美德和境界。要知足，要珍惜現在的一切，多多思考自身的欠缺，特別要努力把本職工作干得更出色，在工作成就中追求人生價值。今天，我代表局黨組表態，我們會關心每一個干部的成長，也會給大家創造更多的平臺和機會，黨組也會公正地對待每一位干部，希望大家要搞好團結，多干工作，你們有多少聰明智慧、有多大能力都用在謀劃和推動工作上。我們是以道德品行和工作實績來評價干部和重用干部，真正讓實干的人實惠、有為的人有位。

對任何一個單位、一個部門，團結都是永恒的課題，營造良好的政治生態環境是一項長期的任務，必須長期培育、常抓不懈。我們要通過強化團結意識把政治生態建設不斷引向深入，貫穿到人力資源和社會保障事業的全過程，進一步強化選賢任能的用人導向，進一步培育精誠合作的團隊精神，進一步弘揚真抓實干的工作作風，進一步優化清正廉潔的發展環境，努力形成團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。

五、以廉潔自律為保障，切實營造宣傳貫徹落實《廉政準則》的濃厚氛圍

胡錦濤總書記多次在會上強調領導干部要“干干凈凈為國家和人民工作”?！案筛蓛魞簟彼膫€字，樸實簡潔、擲地有聲，是對人民群眾的鄭重承諾，也是對黨和國家工作人員的明確要求。我們手上或多或少都掌握一定權力，對這四個字一定要認真學習、深刻領會、身體力行，要始終繃緊廉潔自律這根弦，時刻明白法律與紀律的“高壓線”，時刻明晰公與私的“警戒線”，把“干干凈凈”作為自重的準則、自省的鏡子、自警的標尺、自勵的目標，干干凈凈做事、勤勤懇墾為民。

一是要筑牢思想道德防線。古人說“志正則眾邪不生，心靜則眾事不躁”。腐敗行為的發生，首先是道德防線出了問題。在經濟社會日益發展的今天，我們工作和生活的環境都在發生深刻的變化，新事物、新思想不斷涌現，各種消極的、腐朽的東西也在不斷影響和誘惑著我們。我們同志手上的權力，會成為別人關注的焦點，也會成為別人公關的重點。大家都要繃緊廉潔自律這根弦，一定要慎始、慎微。在同一片藍天下，社會環境對每個人而言都是客觀存在，腳步邁到哪里，最終要靠自己把握，主觀上不要有想做好讓、得好處、貪小便宜的思想，要靠自己提高“免疫力”。大家要本著對事業、對自己、對家庭高度負責的態度來思考這個問題。我倡導大家以平和之心對待名，以淡泊之心對待位，以知足之心對待利，以敬畏之心對待權，筑牢思想道德防線。二是要貫徹落實《廉政準則》。今年年初，中共中央頒布了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，這是我們黨推進反腐倡廉制度建設的又一重大成果，是規范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規。文件不長，內容不繁，文字不多，但言簡意賅，表述周延，要求嚴格，明確了禁區，劃定了紅線，條條都是硬規定。這些剛性約束，看似嚴厲無情，實則充滿關愛，既是廉潔自律的新標桿，又是拒腐防變的安全網，是抵御腐敗的一道堅固堤防。我們廣大干部要嚴格落實“8個禁止”和“52個不準”的行為規范，以此為鏡，經常照照自已的行為，敲敲自己的警鐘，有則改之、無則加勉。要把準則當作廉潔從政的底線，真正把準則的外在約束力轉化為內在自控力，一事當頭不越雷池一步，一利在前不為物欲所惑，慎微、慎初、慎獨，把住關口，嚴守底線，不失小節。

在這里，我鄭重表態。我作為“第一責任人”帶頭遵守、嚴格執行廉政準則，堅決做到廉潔從政。在這個問題上，誠懇接受廣大黨員干部的監督。

同志們，事業發展，關鍵在人；目標實現，重在落實。我們人力資源和社會保障任務非常繁重，三季度是實現全年目標的重要時期，我們一定要以深入開展創先爭優活動為契機，進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，凝心聚力謀發展，創新思路破難題，腳踏實地抓落實，在市委市政府的堅強領導下，確保完成今年各項目標任務!

最后，祝我們的黨事業興旺，祝我們人力資源和社會事業蒸蒸日上，祝同志們工作順利、身體健康！

第二篇：人社局強化“三種意識” 推進干部作風建設

人社局強化“三種意識” 推進干部作風建設 加強干部學習是我局常抓不懈的一項重點工作之一，為提高干部職工綜合素質我局堅持每周四上午召開學習會的制度。8月18日（星期四），我局針對干部職工近期表現出來的群眾意識和服務意識淡薄問題召開了專題會議，集中學習了縣委、政府關于干部管理的相關文件；認真總結了近期全局工作。局領導對全局干部職工提出要求，即強化“三種意識”： 加強學習，強化進取意識。一方面，加強理論學習，深入學習貫徹中央、省、州、縣各項政策、方針。另一方面，加強業務學習，掌握好有關法律法規，不斷推進觀念創新、方法創新和體制創新。努力造就一支作風扎實、政策通曉、業務精通、工作主動的實操型人社干部隊伍。加強自律，強化責任意識。人社局是管理人的部門，首先要把干部自律作為自身建設的重要內容來做好，做到外樹形象、內練內功，要牢固樹立集體意識、大局意識，作為人社部門的一員，每一位職工都要以單位為家，把單位當自己的家庭共同進行經營，要以XX縣為家，把XX縣當作自己的家園共同進行建設，要樹立單位恥我恥、單位榮我榮的觀念，每一位干部都是XX縣這個大家庭的一員，都有責任、有義務為XX的發展作出應有的貢獻，干部職工要站在全局的角度，自覺增強自身的主人翁責任感，防止個人利益至上，防止因個人利益無法滿足而故意損害XX形象的事發生。做到“四個進一步”，強化服務意識。工作上進一步理清思路，學習上進一步加大力度、服務上進一步端正態度，思想上進一步增加高度。牢固樹立宗旨意識，針對個別服務窗口態度欠佳，服務質量下降的問題，局領導要求每一名職工切實轉變工作作風，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現象，牢固樹立為人民服務的宗旨，作為窗口部門，每一個職工要進行換位思考，把良好的服務態度展現在窗口。

學習過程中進行充分討論，讓每一位干部職工開展自我批評，查找工作中的不足，并結合學習進行自我轉變。最后，局領導要求干部職工通過此次針對性學習，內心要有所觸動，主人翁責任感要有所增強，工作作風要有所轉變，要真正觸及到靈魂。

第三篇：創先爭優活動扎實有序推進

張家川縣創先爭優活動扎實有序推進

全縣創先爭優活動啟動以來，各基層黨組織結合各自實際，高度重視，精心組織，周密安排，突出主題，創新載體，開局良好，推動了創先爭優活動健康有序開展。

縣委辦 積極實施“五大工程”，助推創先爭優活動有序開展。一是以深入創建學習型機關為重點，實施學習提升工程，力求思想一流；二是以優質辦文辦會為重點，實施效能建設工程，力求效率一流；三是以深入調查研究為重點，實施決策助推工程，力求服務一流；四是以密切聯系基層群眾為重點，實施作風建設工程，力求形象一流；五是以開拓創新為重點，實施活力激發工程，力求業績一流。

公安局 以創建“六型”機關和“五個好”黨組織為載體，按照“五個帶頭”的要求，把“四比四創”（主題實踐活動引向深入，在全局上下積極營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能和敢為人先爭上游的濃厚氛圍，達到行政行為明顯規范、工作效能明顯提高、發展環境明顯改善、行政執行力明顯增強、群眾滿意度明顯上升“五個明顯”的目標，為服務全縣經濟社會發展營造良好的社會環境。

衛生局 堅持“依法治衛、政治建衛、文化和衛、人才興衛、業務強衛、服務立衛”的原則，以“強根固本抓基礎、立足崗位做貢獻、必學趕超當人才、科學發展促醫改”為主題；以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優秀共產黨員為主要內容，按照“新合保障，公衛夯基，項目帶動，人才強衛”的活動主線，實現“黨建工作再上臺階、醫藥改革穩步推進、各類人才多方涌現、衛生事業科學發展”的目標。同時，對衛生系統各單位黨組織提出創先爭優的具體要求，即把創先爭優活動與深化醫藥衛生體

制改革、開展“崗位練兵、技術比武”、強化基本公共衛生服務、加強醫院管理和醫療質量管理、保障合作醫療健康平穩運行、轉變行業作風有機結合起來。在黨組織中開展講黨性、重品行、作表率和“效能管理年”活動，推動開展“平安醫院”“百姓放心醫院”、“醫德醫風示范單位”、“中醫特色鄉鎮衛生院”和“文明單位”創建活動，組織全縣第二屆“十佳醫生”、“十佳護士”評選，開展“九個爭當”競賽活動，即爭當“優秀公務員”、爭當“優秀衛生管理者”、爭當“優秀醫學專家”、爭當“護理技能標兵”、爭當“廉潔行醫標兵”、爭當“衛生執法標兵”、爭當“優秀公衛工作者”。

民政局 緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”這一主題和支部創“五家”（力爭把民政局黨支部創建成“弱勢群體的關愛之家、困難群眾的救助之家、城鄉老人的溫暖之家、軍民共建的和諧之家、社會事務的管理之家）”黨員“三做為”（做創先爭優的領頭雁，為黨旗增光添彩；做科學發展的踐行者，為民政事業傾心盡力；做關注民生的有心人，為群眾分憂解愁）為活動載體，扎實開展創先爭優活動。同時，要求人人為機關建設獻一策和每人每月寫好一篇民政信息，努力將創先爭優活動落到實處。

龍山鎮 以“創先爭優提黨建，夯實基礎固堡壘，團結奮進促和諧，凝聚合力促發展”為主題，以“理清一個思路（全鎮發展思路），建設兩個基地（連軻榆樹優質果品基地和鄭家韓川蔬菜基地），發展三個產業（現代農業、皮毛加工業、商貿流通業），抓好四個項目（小城鎮基礎設施建設項目、八大市場建設項目、新農村建設項目、小巷道硬化工程項目），突出五個重點（鎮村服務型兩級干部隊伍建設、黨員的長期教育和管理、四議三雙活動的開展、“三聯三引三助”活動、五項民心工程），實施六個戰略（農業穩鎮、畜牧強鎮、產業興鎮、商貿富鎮、項目促鎮、依法治鎮）”為載體，以創先爭優活動推動全鎮各項工作。

胡川鄉 立足鄉情，緊緊圍繞市委“雙促雙建”和“雙爭雙創”開展創先爭優活動。一是明確主題，創新載體。確立了“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績、富一方百姓、保一方平安”的活動主題，以“四抓三比二促進”（抓陣地建設，創造良好的工作環境；抓作風建設，提升鄉村干部服務水平；抓培訓教育，提高黨員干部的致富本領；抓特色產業，加快群眾致富步伐。在黨組織和黨員中比奉獻、比趕超、比業績；以此促進黨的基層組織建設，促進全鄉經濟社會發展）為實踐載體，為鄉村兩級黨組織和黨員學先進、比先進、比趕超奠定了良好基礎。二是廣泛宣傳，深入動員。制定了《胡川鄉“三聯三引三助”實施方案》，開通了胡川鄉黨委創先爭優活動飛信平臺，創建了鄉干部、村干部、黨員、流動黨員、宗教人士、致富能人、務工人員、其他8個群組，大力宣傳創先爭優活動、“三聯三引三助”活動的重大意義、主要內容、目標要求和進展情況，形成了濃厚的輿論氛圍。累計宣傳46村（次），懸掛橫幅3條，書寫標語21條，舉辦專欄5期，143人加入飛信平臺。三是服務群眾，注重實效。把服務群眾做為創先爭優活動的落腳點，進一步開展五項民心工程，全鄉累計受理各種代辦事項1686件，辦結率為98%。開展各種形式的培訓186場（次），清理垃圾31.5噸，排查調處矛盾糾紛186件。

川王鄉 以“強基創先促發展、模范爭優比奉獻、提升服務轉作風、強化效能抓管理”為主題，以“比學習、看認識是否明顯提高，比奉獻、看黨性是否明顯增強，比業績、看能力是否明顯提高，比創新、看形象是否明顯提升”的“四比四看”活動為載體，扎實開展，全面啟動。

劉堡鄉 以“立足崗位比奉獻、創先爭優當模范、必學趕超促發展”為主題，以“五項民心工程”和“四創三當三爭一比”（“四創”：創優秀鄉鎮黨委、創一流黨員隊伍、創“五好”示范村、創黨建示范工作單位；“三當”：當政治素質排頭兵、當基層一線工作人員、當人民群眾貼心人；“三爭”：爭名次、爭優秀、爭先進；“一比”：比奉獻）為活動載體，全面開展創先爭優活動。

第四篇：淮上區人民檢察院七個結合扎實推進創先爭優活動深入開展

第5期

中共蚌埠市委創先爭優活動領導小組辦公室 2010年6月5日

淮上區人民檢察院七個結合 扎實推進創先爭優活動深入開展

創先爭優活動開展以來，淮上區人民檢察院緊密結合實際，積極創新載體，做到活動與工作七結合，扎實推進創先爭優活動。

一、與創建學習型黨組織和學習型檢察院結合起來。以“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員”和“爭創學習型檢察院、爭當學習型檢察官”活動為載體，積極組織干警參與各類培訓，努力爭先。無論是素能培訓、崗位學習、技能演練，還是業務競賽，都確保干警的參與率達到90%以 上，并將每個干警參加崗位培訓的情況作為年終考核稱職與否的重要依據。邀請有關專家和上級院的業務尖子來院講課，提高全體檢察干警的業務技能和辦案水平。

二、與“國家級平安縣區”創建工程結合起來。組織黨員和全體干警積極投身“平安淮上”建設，自覺維護社會穩定大局。加強社會治安綜合治理，切實抓好社會治安防控體系建設。積極做好信訪穩定和矛盾糾紛排查調處工作，不斷健全群眾利益訴求表達機制，暢通民意溝通渠道。堅持深入群眾，主動排查各種矛盾糾紛，及時做好化解工作。

三、與“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動結合起來。以落實中央政法委提出的“促進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作為目標，教育和引導檢察人員把忠誠作為必備的政治品格，把公正作為首要的價值追求，把清廉作為堅定的職業操守，把文明作為履職的重要保障，著力解決檢察人員執法理念、執法方式、執法作風、執法行為等方面存在的突出問題。制定深入開展“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動實施方案。召開全體人員大會，搞好思想動員，引導廣大檢察人員充分認識深入開展主題實踐活動的重大意義，切實增強參與活動的自覺性和主動性。

四、與規范化管理體系建設結合起來。要把創先爭優意識融入規范化管理體系建設工作中，融入崗位職責、辦案流程和辦案標準之中，通過細化工作標準、嚴密執法程 序、加強執法監督、完善執法考評，實現對執法辦案的動態管理、實時監督和科學評價，促進執法辦案的公正性和廉潔性。堅持高標準，嚴格按照“做我所寫”、“記我所做”的要求開展各項檢察工作。及時開展內部質量和管理評審，“查我所做”、“改我所查”，發現問題，持續改進，不斷完善，爭取在2011年前通過ISO9001質量管理體系認證。

五、與紀律作風和自身反腐倡廉建設結合起來。緊緊圍繞強化法律監督、強化自身監督、強化檢察隊伍建設等檢察中心工作，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持以完善具有檢察特點的懲治和預防腐敗體系為重點，廣泛開展崗位廉政教育、預防職務犯罪教育、紀律作風教育等活動，著力加強作風建設，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，加大查處違法違紀案件力度，加強反腐倡廉制度建設，以黨風廉政建設和自身反腐敗工作的新成效，切實以公開促公正、保廉潔、贏公信，確保隊伍不出問題。

六、與加大“四個延伸服務”結合起來。進一步提升服務基層的能力，以設立鄉鎮街道聯絡點為抓手，整合力量，著力加大四個延伸服務，即：懲治和預防犯罪，向基層延伸服務；法制宣傳、民行抗訴、舉報宣傳，向基層延伸服務；社會矯正，向基層延伸服務；為企業服務，向重點單位延伸服務，提供更加有力的司法保障。一是努力化解社會矛盾，促進社會和諧穩定。二是推進社會管理創新，保障社會安定有序。三是堅決查辦和預防職務犯罪，促進 反腐倡廉建設。四是貫徹落實高檢院《關于進一步加強對訴訟活動法律監督工作的意見》，加大各項訴訟監督力度，加強內部協作以及外部溝通聯系，形成監督合力，形成淮上區特點，推進公正廉潔執法。

七、與培養和宣傳先進典型結合起來。廣泛開展學習沈浩、陳方方以及本單位恪守檢察職業道德、公正廉潔執法的先進模范人物活動，邀請先進人物作先進事跡報告，以先進人物舍己為公、無私奉獻、嚴以律已、清正廉潔的精神教育全體干警。充分發揮近年來黨建領域涌現的好做法、好經驗、好典型的示范作用，開展檢察官集中宣誓活動，開展創先爭優演講比賽和征文活動，積極發現、培養和推出一批公正廉潔執法、服務淮上崛起的先進典型，為創先爭優活動樹立比學趕超的榜樣，引導黨員找差距、定目標、抓提高。

報：省委創先爭優活動領導小組辦公室，市委創先爭優活動領導小組成員。

發：各縣、區黨委，市直各單位黨委（黨組）創先爭優活動領導小組及其辦公室。

中共蚌埠市委創先爭優活動領導小組辦公室

2010年6月7日印發 郵箱：bbzxcy@163.com

(210份)

第五篇：關于進一步強化推進措施扎實開展創先爭優活動的通知

關于進一步強化推進措施

推動創先爭優活動深入開展的通知

2011年是“十二五”開局之年，是全市謀求科學發展、跨越發展的破題之年，也是創先爭優活動進入高潮的深化之年。為認真貫徹落實市委“一四三五”的決策部署，切實以創先爭優為動力，全面提升工作水平，確保“重點項目建設攻堅年”各項任務目標的順利實現，現就進一步強化推進措施、推動創先爭優活動深入開展有關事宜通知如下：

（一）科學運用“四種方式”，形成“四個一”的活動推進特色。為使創先爭優強堡壘做先鋒活動目標階段化、內容要求具體化、評選表彰經?；?，不斷激發基層黨組織和黨員創先爭優動力，有計劃、有節奏地推動活動深入開展，根據上級有關要求，在全市基層黨組織中實施“一季一主題、一季一承諾、一季一點評、一季一先鋒”（簡稱“四個一”），堅持分階段推進創先爭優活動。一是每季度確定一個實踐主題。圍繞“科學發展、富民強市”主題，結合市委工作中心，一季度以“加強改進作風、推動項目建設”為重點，開展“機關作風建設集中月”活動和“重點項目落戶開工百日集中行動”，確保實現首季開門紅；二季度以“強化黨史黨性黨風教育，營造風清氣正心齊環境”為重點，開展“換屆我承諾”和迎接建黨90周年系列活動；三季度以“走進千家萬戶，為民排憂解難”為重點，深入開展“包千村、聯萬戶、促和諧、謀發展”活動；四季度以“全面比學趕超，沖刺全年目標”為重點，開展“沖刺目標先鋒行動”，確保全年任務目標實現。各基層黨組織可結合實際和階

段工作重點，本著服務大局、務實管用、特色鮮明、群眾歡迎的原則，進一步研究確定每季度的活動實踐主題，作出具體安排，使之目標明確、內容充實、步驟緊湊，引導和動員廣大黨員干部群眾積極參與，以階段性成果體現活動實效。二是每季度作出一次公開承諾。每季度初，各基層黨組織和黨員圍繞活動階段性實踐主題，從完成階段工作任務、為群眾辦實事好事、加強自身建設等方面提出承諾事項，黨組織一般不少于5項，黨員一般不少于3項。上一級黨組織對下級黨組織及書記、黨支部對黨員提出的承諾事項進行把關，對不符合要求的，幫助修改完善。承諾事項應通過會議、文件、媒體、張貼公示、發放明白紙等形式在一定范圍內公開，接受黨員群眾監督。上一級黨組織對下級黨組織及書記、黨支部對黨員的公開承諾，要建立管理臺賬，健全履諾記實、踐諾督查、考核驗收等制度，督促承諾事項落到實處。第一季度，各基層黨組織和黨員干部要圍繞“加強改進作風、加強項目建設”，作出專題承諾。三是每季度進行一次領導點評。按照黨組織隸屬關系和領導分工，就階段性主題實踐活動、履行崗位職責任務、落實公開承諾事項等對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，對黨組織及書記的點評，結合半年總結和考核每半年進行一次；對黨員的點評，每季度末進行一次。點評可根據實際情況，綜合運用會議點評、談話點評、現場點評、書面點評等多種方式，實事求是地肯定成績，指出問題不足，明確努力方向，形成記實材料，向黨員群眾公開，報上一級黨組織備案。黨組織和黨員針對領導點評意見，研究制定整改措施，盡快改進提升，并將整改情況及時報送點評領導。市級黨員領導干部對聯系點的點評可半年進行一次。四是每季度評選一

次活動先鋒。黨組織根據行業特點、工作性質和階段工作需要，每季度選樹一定數量的“鳳城先鋒”集體和個人，可結合實際授予一定稱號，也可實行基層黨組織和黨員星級化管理，定期評級授星。對評選出的先鋒集體和個人，可采取事跡報告、經驗介紹、座談交流、圖片展示等形式進行宣傳，努力形成你追我趕、比學趕超的濃厚氛圍。對群眾評議，可結合半年總結和考核進行，注重研究和改進測評方式，力求反映群眾的真實意愿。對評選表彰，市里結合慶祝建黨90周年和年終綜合性表彰分別組織評選。

（二）實行創先爭優項目制管理，增強創先爭優活動實效。為使創先爭優活動目標具體化，培育團隊精神，鍛煉干部隊伍，打造工作亮點，更好地推動中心任務落實，根據上級有關要求，在全市各級黨組織中全面推行創先爭優項目制管理。一是圍繞突破重點難點，認真確定創先爭優項目。各級黨組織圍繞中心工作任務，在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎上，經領導班子集體研究討論，初步確定1-3個群眾關注度高、事關工作全局、具有前瞻性、需要創新突破的創先爭優項目，組織有關人員進行科學論證，然后報上一級黨組織創先爭優活動領導小組辦公室審核，確定為本鎮（街、區）、本系統、本部門單位創先爭優項目。通過新聞媒體、張貼公示欄、發放明白紙、會議集中發布等形式向黨員群眾公示。市級重點項目、重點工作，要全部作為創先爭優項目，落實領導責任、成立工作團隊、制定推進措施、明確完成時限，全力以赴推進。二是按照精細化管理要求，精心組織實施項目。對每個創先爭優項目都組建一個工作團隊，確定一個推進小組，由黨組織負責人任組長，組長為第一責任人。推進小組研究制定項目的預期目標、工作措施、質量標

準、推進計劃等，形成詳細的創先爭優項目實施方案，提交本級黨組織研究確定，并及時向黨員群眾公開。建立項目臺賬，按項目管理要求抓好組織實施。三是加強調度指導，全力推進項目落實。定期召開項目調度推進會和組織項目成果展評，研究解決問題，交流工作經驗。上級創先爭優活動領導小組辦公室和創先爭優聯系領導，定期不定期深入工作一線對項目進展情況進行檢查指導，及時發現問題，明確整改方向，推廣經驗做法。四是搞好考評獎懲，確保項目質量和效益。年底，各創先爭優活動領導小組辦公室根據創先爭優項目的目標要求，圍繞項目創新程度、參與程度、效益程度、推廣程度和目標完成情況等進行考核評比，其結果納入創先爭優活動督查考核成績，并評選表彰一批“優質創先爭優項目”。

（三）運用好“兩個平臺”，深化創先爭優活動。一是運用好比學趕超的擂臺。各鎮（街、區）、市直各部門各單位和每一名黨員干部，都要分別確定一個同級、同類的比學對象，結成比學趕超對子，明確提出2011、2012的具體目標，分制定“比學趕超”計劃。計劃內容要充實，定位要準確，目標要具體，措施要有力。通過搭建“比學趕超”擂臺，進一步找準創先爭優服務和推動經濟社會發展的結合點，引導各級在推進經濟社會發展中創先進、爭優秀。二是運用好解決問題的平臺。深化完善“農業農村政策大調研”活動，著力解決影響和制約農業農村發展的深層次矛盾和問題，積極推進農村改革和體制機制創新，進一步完善相關政策、探索建立長效機制，促進農業發展和農村穩定。搞好村“兩委”換屆選舉，選準配強村級班子特別是黨組織書記。組織開展“包千村、聯萬戶、促和諧、謀發展”活動，引導有關部門幫助后進或困難村

選好班子、健全制度、化解難題、理清路子，力爭年內都有明顯的轉化和提升；引導黨員干部幫助農民群眾解決實際困難，發展致富項目，爭當遵紀守法模范。以提高依法行政水平為重點，從嚴厲查處以權謀私、失職瀆職等違法亂紀行為入手，進一步解決好執法秩序、稅收秩序、交通秩序等方面存在的問題，進一步優化發展環境。把構建和諧勞資關系作為重要任務，引導企業正確處理按勞分配與按生產要素分配的關系、增加工作收入和提高社會保障的關系，讓職工共享發展成果，促進企業和諧發展。

實施“一季一主題、一季一承諾、一季一點評、一季一先鋒”、實行創先爭優項目制管理和開展“結對比學趕超”，是按照中央和省、市委的有關要求，深入推進創先爭優活動的創新性實踐。市委創先爭優活動領導小組辦公室將采取調閱檔案、巡回檢查等方式，定期不定期進行集中督導。各級黨組織要高度重視，抓緊研究制定具體實施辦法，深入搞好思想發動，加強督導檢查，確保各項推進措施落到實處。各鎮（街、區）、市直正科級以上機關事業單位、市直設黨委的企業組織實施“四個一”的情況，要于每季度第一個月8日前報告市委創先爭優活動領導小組辦公室。以上單位的專題承諾（包括黨組織和主要負責人）、比學趕超計劃、創先爭優項目（一般1-3項），請于3月25日前報市委創先爭優活動領導小組辦公室備案。