第一篇：人社分局2011創先爭優活動總結

人社分局2011創先爭優活動總結

創先爭優活動開展以來，我分局在區管委會的正確領導下，高度重視創優爭先工作，把這項工作作為推動人事勞動工作的重要內容來抓，切實加強領導，明確目標，落實措施，責任到位，以爭先創優為契機，以提高黨員干部綜合素質為重點，扎扎實實地開展創先爭優活動，通過全分局干部職工的共同努力，取得了豐碩的成果，現就有關情況總結如下：

一、加強學習，增強黨員創先爭優意識

認真貫徹落實黨的十七屆四、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，堅持在繼續鞏固科學發展觀成果的基礎上，把創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果相結合，進一步深入開展創先爭優活動，進一步解決影響科學發展和群眾反映強烈的熱點難點問題，將學習實踐活動的學習成果、制度成果和實踐成果運用到創先爭優活動中。把創先爭優的過程轉化成學習提高的過程。把建設學習型黨組織的要求貫穿在創先爭優活動全過程，通過學習領會科學發展觀，學習上級黨委的重大決策部署，學習新知識新技能，著力提高綜合素質，不斷加強自身能力建設。

二、創先爭優活動開展情況

一是繼續加強理論學習教育。我分局在創先爭優活動中始終堅持每周集體學習制度，認真組織黨員干部系統的學習黨和國家有關文件精神，做到了學習有計劃、有內容、有重點并安排專人負責確保學習取得實效，提高單位黨員干部理論水平和政治素質，堅定發展信心，增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，全面提高單位黨員干部的思想政治素質。二是進一步提高服務意識。多次組織黨員干部深入基層，為群眾辦實事，讓黨員干部在與群眾的接觸中受教育，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀和榮辱觀，進一步加深對群眾的感情，密切黨群干群關系，了解群眾所想所需，牢固樹立全心全意為人們服務的宗旨，增強為群眾服務的自覺性。三是組織收看建黨90周年紀錄片和電影《建黨偉業》，加深了我分局黨員干部對建黨90年歷史的了解，認識到中國共產黨成立的深刻意義，單位還組織黨員干部觀后進行討論活動，暢談觀看體會，提升了我分局黨員隊伍內部凝聚力。四是組織黨員干部走訪慰問退休老黨員、老干部，向他們闡述了單位的有關工作情況，虛心請教寶貴經驗，老黨員、老干部對我分局的工作給予了肯定，同時也提出了自己的意見和建議，對我分局今后事業的發展提供了寶貴的經驗。

三、活動成效

一是進一步提高了單位服務意識。創先爭優活動開展以來，我分局推行多項措施強化工作業務公開的規范化建設，進一步建立完善業務投訴受理制度、監督檢查制度和責任追究制度，使我分局工作不斷規范化、制度化，保證各項工作扎實推進。同時我們按規定、按程序將人力資源和社會保障行政決策、行政管理和政務信息向社會全面公布，公開內容做到全面真實，公開方式做到及時便捷，辦事結果做到公平公正，做到方便群眾知情，方便群眾辦事，方便群眾監督，提高辦事效率，提供優質服務。

二是進一步加強了黨員干部工作作風。通過開展“創先爭優”活動，充分發揮了黨員干部的先鋒模范作用，進一步增強了黨支部的凝聚力和號召力，激發和調動了全體黨員的主動性、積極性，增強了黨員干部黨性觀念和宗旨意識，為推進我分局科學發展提供堅實的后盾。

三是進一步塑造黨員干部的良好形象。通過抓黨員干部的考勤、考績、考廉，深入開展干部作風整頓，提升行政效能，激發工作活力，進一步提升了黨員干部的事業心和責任感，多次組織黨員干部深入基層接觸群眾，密切黨員和群眾的關系，提高了黨員干部在群眾心目中的形象。

總之，我分局通過開展“創先爭優”活動，全體干部職工素質明顯提高，工作作風明顯好轉，服務質量明顯改善，我們將再接再厲，找準不足和薄弱環節，建立“創先爭優”的長效機制，把我分局工作提升到一個更高的水平。

第二篇：人社局創先爭優活動總結

大冶市人力資源和社會保障局創先爭優

活動總結

我局創先爭優工作自2010年以來，在市委的正確領導下和局黨委的不懈努力下，取得了非常優異成果。我局按照上級“創先爭優”活動要求，嚴格制定和執行黨建工作計劃，落實“五個基本”建設。以“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實增強黨支部的凝聚力、吸引力和戰斗力，進一步提高我局組織建設的整體水平，明確全心全意為人民服務的宗旨，增強為人民服務的能力，帶領全體干部職工積極創先爭優。現將我局創先爭優工作總結如下：

一、基層黨建

1、基礎工作

人社局黨委高度重視創先爭優活動的開展，結合本系統工作實際，制定了內容詳細、目的明確、有指導價值的工作方案，成立了由黨組織主要負責人為組長的領導小組，并安排專人負責該項工作。各二級單位黨總支、支部也都制定了各自的方案、成立了領導小組。局黨委負責人在局黨委會和其他各種會議上，多次強調創先爭優的重要性，向廣大黨員干部職工傳達上級要求，明確開展創先爭優活動是推動科學發展、促進社會和諧的需要，是加強基層組織建設的需要，是進一步調動和激發廣大黨員積極性創造性的需要。鼓勵全系統所有工作人員積極參與“創先爭優”，真正做到“科學

發展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”。

2、黨組織建設

（1）合理設置黨組織。我局由原市人事局和原市勞動局于2010年6月合并而來，機構規模，組織結構都發生了很大變化。局黨委適時調整了機關黨組織結構，現我局共有三個黨總支，十個黨支部。各黨支部都嚴格按照組織程序進行設置，各二級局都設置了工會、婦委會、團委等群團機構。

（2）選配黨組織領導班子。各支部都選舉出了支部書記和支部委員并按期進行換屆選舉。

（3）黨組織活動。充分發揮黨組織的先進性，開展各項活動為民服務。全系統所有黨員干部都積極參加“五聯五送五幫”等幫扶活動，一個單位對口一個村，一位黨員干部幫扶一戶困難家庭，為困難群眾送去生活物資和社保、就業、創業方面的信息，為他們解決生產生活上的實際困難；開展民主評議政風行風，積極應對群眾提出的意見和批評，通過群眾的民主監督促進服務水平的提高；每年“七〃一”開展紀念活動，表彰本表現優秀的共產黨員；局黨委、各支部、黨員進行三級公開承諾，將工作變成一個實踐諾言的過程，強化黨員的模范帶頭作用，立足崗位創先爭優；開展基層組織建設年活動，對全局基層黨支部進行分類定級，最終實現整改提高。

（4）制度建設。局黨委和各黨總支、支部班子堅持黨的民主集中制原則，重要工作都通過集體討論解決。堅持黨員學習和中心組學習制度，每兩周一次黨員集中學習和每月-23

2、十個全覆蓋（黨務公開、廉政教育、腐敗風險防控）（1）廉潔教育。大力開展黨性黨紀黨風教育，在各項學習活動中非常重視黨風廉政教育的重要地位，引導黨員干部講黨性、重品行、作表率，形成為民、務實、清廉的作風。

（2）腐敗風險防控。每位干部職工都進行了腐敗風險登記，建立了腐敗風險防控機制，建立領導干部廉政檔案，推行廉政承諾。領導干部對局黨委負責，并負責分管科室和單位工作人員的廉政風險防控。

（3）黨務公開。黨務公開是政府機關透明化的重要舉措，局機關和各二級局都按要求制作了黨務公開欄，按照公開目錄要求對本單位黨務工作進行了公開。公開遵循及時、全面的原則，能公開的盡量公開，不能公開的說明理由。

3、監督考核機制

（1）三重一大。每月按時報送“三重一大”報告表，加強與紀檢監察部門的聯系。同時要求各二級單位每月向局黨委報送“三重一大”報告表。

（2）監督檢查。每年對各二級單位進行兩次黨風廉政建設集中檢查，對檢查結果進行排名和通報。同時積極配合上級紀檢部門對我局的檢查。

（3）干部考核。每年進行民主測評時都將廉政作為考核的重要內容，對擬提拔重用的干部職工，必須進行廉政考核，考核不通過的“一票否決”。

三、切實服務群眾

在創先爭優中提升服務，在服務群眾中創先爭優。通過

創先爭優，圍繞為人民服務這個主題，我局各項工作穩步推進，業務工作“全面開花”。

1、社會養老保險。我市城鎮職工養老保險參保人數達7萬人，每年為全市1.9萬名企業離退休人員按時足額發放養老金達2.3億余元有效維護社會穩定；多年不斷上訪的企業職工養老保險歷史遺留問題得到徹底解決，去年有效解決了城鎮到齡五七工家屬工人員的老有所養問題。使群眾在創先爭優活動中真正得到了實惠。

2、醫療保險。我局草擬并提請市政府印發了《關于完善城鎮居民基本醫療保險制度的實施意見》等若干項政策性文件。職工醫保和居民醫保都提高了住院治療報銷比例和最高支付限額、建立了二次補償制度；城鎮居民醫保還建立了普通門診統籌制度和可選擇的籌資標準，將生育醫療費用納入了城鎮居民醫保報銷范圍。通過上述調整，參保人員住院醫療費用的政策內平均報銷水平比以前提高了十個百分點左右，參保人員醫療待遇水平大幅提高，適度地對全市公務員補助政策進行了調整完善。

3、城鄉居民養老保險。大冶市城鄉居民養老保險實際參保40.89萬人，參保率達到99.37%，繳費人數達到32.35萬人，收繳保費3282.65萬元。城鄉居民享受待遇對象81456人。

4、就業促進。通過積極開展創先爭優活動，就業各項工作取得了較為明顯的成就。近年來，全市新增就業21300人，就業創業培訓34600人次，扶持創業879人，出資小額-67-

第三篇：人社局窗口單位深入開展創先爭優活動

縣人社局深入開展

“為民服務創先爭優”活動總結

為貫徹落實X號《關于印發〈關于在人力資源和社會保障處窗口單位深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施方案〉的通知》精神及X縣創先爭優活動領導小組的相關要求，我局結合業務開展實際，以進一步改進干部作風、提升服務效率、優化發展環境為著力點，精心安排，扎實推進，扎實有效的開展了相關活動，并取得了積極成效，現將我局現階段活動情況總結如下：

一、主要做法

（一）加強領導，扎實安排部署

1.加強組織領導，健全工作機構。為確保我局窗口單位創先爭優活動扎實有效的開展，我局及時成立以局長為組長，窗口單位負責人為成員的活動領導小組及辦公室，明確規定了領導小組和辦公室的主要職責，為順利開展教育活動提供了組織保障。

2.精心安排部署，認真做好動員。在接到通知后，我局立即結合我單位工作實際，制定了動實施方案，就指導思想、目標任務、工作要求和方法步驟提出了明確具體的要求。2月27日，我局及時召開了窗口單位創先爭優活動動員大會，宣讀我局窗口單位“創先爭優”活動實施方案，并對我局窗 口單位開展“創先爭優”活動進行了安排部署，人力資源和社會保障局全體干部職工參加了動員大會。

（二）突出重點，做好理論學習

1.制定活動計劃，做到三個落實。為確保窗口單位“爭創”活動取得實效，我局制定了活動計劃表，就活動的時間、內容、地點、方法做出具體安排，同時要求大家根據縣創先爭優辦和上級業務部門的相關要求，結合自身實際，采取有效措施，確保了活動時間、內容、人員三落實。

2.講求爭創方式，確保活動效果。自“爭創”活動開展以來，我局堅持以學習與實踐相結合、黨員干部與普通職工相結合的方法，結合“爭創”活動的具體內容和要求，努力提高我局窗口單位全體黨員干部的思想認識。為我局窗口單位爭創活動的順利開展奠定了堅實的基礎。

（三）統籌安排，創新活動形式

我局窗口單位要以窗口單位爭創“群眾滿意窗口單位”的六個共性標準為依托，從以下四個方面具體組織實施。

1.開展“三亮”活動，全面推行服務公開。具體做法：普遍開展“亮標準、亮身份、亮承諾”活動，把服務公開與黨務、行務公開有機結合起來，使服務窗口創造爭優活動爭在平時、比在經常、創在實處。要積極推行服務事項、公示工作流程和服務標準、辦結限時等。采取在薩迦縣民主公示欄上公布服務范圍、服務承諾、聯系方式等，自覺接受群眾 監督。

2.開展“三創”活動，持續激發服務動力。具體做法：要深入開展“創群眾滿意崗位、創服務先進單位、創優質服務品牌”活動，總結推廣以往成功經驗和典型做法，結合行業和單位實際，進一步健全服務網絡，整合服務資源，拓展服務領域，豐富服務內容，改進服務方式，努力打造一個群眾滿意崗位、創建一個服務先進單位、樹立一個優質服務品牌；開展“微笑服務”群眾測評活動，規范面對面接待、電話接待文明用語；擴大宣傳、樹立典型；設立農民工專用維權通道、老年人維權通道等，以“四聯兩發揮”活動為契機，積極開展“送法進農村”活動和義務咨詢等公益法律法律服務。

3.開展“三比”活動，廣泛參與服務競賽。具體做法：法律援助中心要經常開展法律服務質量大比拼活動，提高對外服務人員形象；開展辦公場所規范整潔大比拼，提高對外服務環境形象；開展辦案卷宗規范化大比拼，提高對外服務規范化形象。與此同時要經常開展“比技能、比作風、比業績”活動，對照本行業本單位先進標準和先進典型，開展崗位練兵、技能比武，不斷提高業務技能，爭當行業“排頭兵”，形成比學追趕的良好氛圍。結合實際開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，促進人力資源和社會保障行政窗口單位服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。4.開展“三評”活動，切實加強服務監督。具體做法：廣泛開展“領導點評、黨員互評、群眾評議”，把領導要求、黨員互助、群眾促進結合起來，黨員領導干部和基層黨組織負責人要認真進行點評，實事求是地肯定成績、指出存在問題，提出改進意見，指明努力方向。要結合黨員的自身特點和崗位實際，開展自評、互評、相互鼓勵、比學趕幫。要堅持“開門搞活動”，通過設置意見箱、投票考評等方式，接受服務對象即時評價、評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題。

二、取得的主要成效

（一）通過開展窗口單位“為民服務創先爭優”活動進一步統一了思想，提高了認識。

開展“爭創”活動以來，我局緊密結合實際，采取集中學習討論、召開座談會、撰寫心得體會、組織實踐輔導等多種形式，豐富了活動的開展方式，增強了活動的實際效果，通過認真學習討論，我局窗口單位黨員干部深刻認識到開展窗口單位“爭創”活動的重大意義，以及加強和推進我縣人力資源和社會保障行政工作的重要作用，統一了思想，提高了認識，為我縣人力資源和社會保障行政工作的創新發展奠定了堅實的思想基礎。

（二）通過開展窗口單位“爭創”活動進一步解放了思想更新了觀念。通過開展“爭創”活動，激發了全體黨員干部自我反思，自我教育，自我改進，自我提高的內在動力，增加了大局意識和服務意識，改進了工作作風和行業作風，黨員干部的思想更加解放，觀念進一步更新，進一步理清了工作思路，形成了直抓實干，開拓創新，爭創一流的良好局面。

（三）通過開展窗口單位“爭創”活動進一步推動了各項業務的發展。

通過開展教育活動，進一步理清了發展思路，推動了各項業務工作的發展。結合“爭創”活動，提升服務質量和水平，加快推進業務發展為重點，認真謀劃新思路，新途徑，努力推進我縣社保工作不斷發展。

（四）圍繞中心、服務大局。

我局堅持扎實做好保障民生、服務群眾工作，著力解決人力資源和社會保障實踐中涉及群眾利益的熱點、難點問題。深刻地認識人力資源和社會保障工作和經濟社會發展的密切關系，以人力資源和社會保障行政工作為中心，找準服務經濟社會發展大局的切入點和結合點，更好的維護群眾根本利益，以人民滿意不滿意作為評價人力資源和社會保障行政工作的標準，努力創造和諧穩定、公平正義的環境，為經濟社會科學發展、跨越式發展和長治久安保駕護航。

（五）以開展窗口單位“爭創”活動，促進我局工作再上新臺階。自活動開展以來，我局在歷次活動實踐中，充分利用黨員比例比較多的優勢，大力開展“比、學、趕、幫、超”活動。以黨員的先進性帶動我局的各項建設，并以今年開展各類活動為契機，結合政法系統主題實踐活動，深入推進創先爭優和“四聯兩發揮”活動，并且力爭年內建立獨立的黨支部，進一步增強我局干部職工的創造力、凝聚力和戰斗力。結合人民調解能手等評比活動，較好調動了各業務人員的積極性，也提高了基層工作人員的業務素質。

三、存在的主要問題

自開展窗口單位“爭創”活動開展以來，我局能認真貫徹落實縣創先爭優辦和上級業務部門的各項安排部署及工作要求，扎實推進我局窗口單位“創先爭優”活動各項工作，并取得了積極成效，但也存在一些問題，主要表現在：

因我局未建立獨立的黨支部，黨支部戰斗堡壘作用發展不明顯； 在學習討論的嘗試上有待于進一步提高。

上述問題，我局將在今后的工作中認真研究，采取有力措施，努力加以改進。

第四篇：南海人社局大瀝分局招聘啟事

南海區人力資源和社會保障局大瀝分局

臨時工作人員招聘啟事

因工作需要，我分局面向社會公開招聘單位臨時工作人員7名，具體如下：

一、基本條件：

1、擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法；

2、具有良好的職業道德和行為規范，身體健康；

3、具有從事本專業及工作崗位所需要的專業素質和能力;

4、全日制大專以上學歷，專業不限，同等條件下，具有勞動保障、人力資源、醫學、醫藥等專業優先；

5、年齡35周歲以下（含35周歲，年齡計算至2011年10月31日止）；

6、佛山市戶籍。

二、招聘對象主要從事的工作崗位：從事本單位勞動關系、培訓就業、社會保險、辦公室等工作。

三、報名方法

1、報名時間：2011年10月24日至28日上班時間。

2、報名地點：南海區人力資源和社會保障局大瀝分局四樓辦公室（大瀝鎮博愛東路8號），聯系人：江富庶，聯系電話：85522201。

3、報名所帶材料

（1）身份證、戶口本原件和復印件、計生證明；

（2）近期同底免冠正面小一寸半身彩色照片2張；

（3）相關學歷證明資料（包括學歷證書、資格證書、獲獎證書等）。

南海區人力資源和社會保障局大瀝分局

二0一一年十月二十一日

第五篇：人社局2010總結

二○一○年工作總結和二○一一年工作計劃

句容市人力資源和社會保障局

今年以來，市人力資源和社會保障局認真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實市委十屆九次全委（擴大）會議精神，以項目化管理為抓手，以“創先爭優”為動力，牢牢把握“服務發展、服務人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進創業型城市建設，著力推進城鄉社會保障“全覆蓋”，著力推進高層次人才引進和人才隊伍建設，著力推進職業技能和人事教育培訓更加深入，著力推進勞動關系和諧穩定，著力推進人事制度改革，努力開創我市人力資源和社會保障事業發展新局面。

一、全年工作的主要特點和主要目標任務完成情況：

（一）服務大局、服務發展能力進一步提升

1．高層次人才建設和培植新興產業形成“雙向引領”現象。全年共引進本科以上學歷及中級專業技術資格以上人才620人，完成全年目標任務的103%，碩士以上學歷及高級專業技術資格以上人才95人，完成全年目標任務的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規模企業和科技型企業宣傳省、市引進高層次人才的優惠政策，幫助符合條件的企業積極申報高層次人才引進項目，共組織申報省“高層次創新創業人才引進計劃” 項目15項，其中2個項目已經順利通過省考察組的考察；組織申報省“六大人才高峰”項目8項，執行1項；組織申報省“企業博士集聚計劃”3項，1項獲

得資助。去年申報的鎮江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項目12項；組織申報“句容市領軍人才集聚工程”項目24項，已確定9個資助項目，共給予130萬元資助。為我市培植新興產業提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產學研、人才項目對接洽談會。會上，南京師范大學、東南大學、江蘇科技大學等有關負責人發布了科研成果。9名高層次創新創業領軍型人才獲得了總計130萬元的項目資助，7家企業分別與東南大學、江蘇大學等高校現場簽約了7項產學研合作項目。同時，結合“推進同城同建、打造南京副城”的主題重點在寧滬啟動“創新在高校、創業到句容”系列招才引智活動。

2.就業服務和創業潮形成“互促互推”現象。一是努力實現城鄉更加充分就業。全市城鎮新增就業人員7322人，完成全年目標任務的109%；轄區內登記失業的被征地農民就業率達92.6%，完成全年目標任務的132%；轉移農業勞動力人數6381人，完成全年目標任務的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次，市內外進場招聘單位1012家，發布有效用工信息2159條，提供崗位20862個，進場求職15600人次，達成就業意向的有8681人，協議錄用4572人。同時，通過句容人才網開展網絡招聘活動。512家用人單位提供就業崗位10800個（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯系團市委、殘聯、工會、社區辦等部門開展面

向大中專畢業生、婦女、困難群體等多場專場招聘會，為用人單位和各類求職者搭建就業橋梁。為有效解決我市農村富余勞動力轉移的問題，我們會同各鎮（管委會）積極探索建立“農村勞務合作社”。以各鎮村富余勞動力的勞務合作為基礎，為會員搭建就業平臺，讓會員以不離鄉不離土的方式，實現在本地就業增收。9月，鎮江市首家農村勞務合作社——句容市茅山鎮助民勞力協調服務專業合作聯社正式成立。

二是創業帶動就業全面推進。創業意識教育培訓22900人，完成全年目標任務的128.37%，其中，SYB創業培訓834人，完成全年目標任務的119%；發放創業貸款832.5萬元，完成全年目標任務的167%；創業帶動就業13077人，完成全年目標任務的262%；新建創業孵化基地6家，孵化基地面積達222800平方米，培育創業小老板554人，帶動就業近萬人。以“千人創業萬人就業大行動”為載體，推進創業型城市建設。通過重點幫扶百名高校畢業生（大學生村官）、百名失業人員、百名失地農民、百名復轉軍人、百名農村實用技術人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個一百，1000人成功創業，帶動一萬人就業。并將創業促就業工作任務分解落實到組織、農委、工、青、婦、各鎮等相關部門，積極為十類群體提供創業培訓、創業貸款、創業補貼等保姆式創業扶持。

10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農業論壇”上，我市作為“農村人力資源開發與農村人才體系建設”分

論壇全國唯一的基層代表作了專題報告，全面介紹了句容農村人力資源開發和農村實用人才隊伍建設的相關經驗、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會領導和專家對我市農村人力資源開發和人才隊伍建設工作所采取的“政府主導、上下聯動、創新載體、以點帶面”的做法給予充分肯定，對我市開展的“千人創業萬人就業大行動”、“勞務合作社”等特色載體給予高度評價，建議在全國學習推廣。

3.惠企安企與提升服務水平形成“雙頻共振”現象。在繼續做響“人才服務進百企”的特色品牌基礎上，啟動了 “人社服務直通車走進30強”公益服務行動。在全局建立每位局領導聯系一個鎮（管委會）、科室負責人重點聯系30強企業的長效服務機制，進行“公交式”、“保姆式”服務，為企業打造公益性的招聘平臺和培訓平臺、解決社會保障難題、提供創業就業政策扶持、提供維權服務，所有服務實行首問負責制，實現人社工作由業務性向綜合性轉變，以此延伸工作觸角，實現服務企業把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。

一是開展職稱評審進企業活動。組織專家走進企業舉辦專場職稱評審活動13場，評審技術員、助理工程師等初級職稱859人，幫助企業解決專業技術人員結構不合理的矛盾。

二是不斷提高人事代理服務水平。新辦人事代理1853人，累計人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉出檔案240份，累

計在存檔案17147份。落實就業補貼、培訓補貼、崗位補貼、社保補貼等各項惠企補貼，積極為企業排憂解困。

三是赴外為企業量身招聘實用型人才。先后組織我市30強企業和科技型企業赴哈爾濱參加了“2010中國鎮江發展新興產業人才招聘會”、赴合肥參加了“沿江七市聯動專場招聘會”，還組織了南京理工大學、江蘇大學、江蘇科技大學“企業高校行”專場招聘活動、鎮江大學生創業專場招聘活動等。

四是推出30強企業就業VIP服務。30強企業均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會員服務，僅此一項就使每家企業一年得到實惠5000元。此外，專門設立30強企業服務窗口，開通快捷綠色通道。企業可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時辦理招聘登記，并及時加強與企業的溝通聯系，及時了解企業用工狀況和需求，為企業“把脈開方”，針對性開展就業服務。結合30強企業普遍存在的“用工荒”現狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務輸入基地開發建設工作。最終確定兩家單位為我市勞務輸入基地，每年可為我市規模企業輸入勞動力數千人。

（二）普惠民生、和諧共享實現點面鋪開

1．完善社會保障體系，努力推進城鄉社保“全覆蓋”。一是參保人數和基金征繳均創新高。全市企業職工養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險、城鄉居民養老保險

參保人數分別達到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業基本養老保險基金收入23410 萬元，與去年同期相比增加3831萬元，增幅19.57%，新農保基金收入9001萬元，歷年累計結余2.12億元，新農保參保率達101.43%。

二是多措并舉全力推進新農保。首先是加強組織領導，明確責任目標。市委、市政府專門召開新農保工作會議暨基礎養老金發放儀式，對我市新農保工作進行了全面部署，進一步統一了思想、明確了目標。將指標分解落實到各鎮（管委會），并與12個鎮（管委會）以及各相關單位簽訂了新農保工作目標責任狀，制定了相應的考核制度，做到責任明確、時間明確、獎懲明確。其次是強化宣傳發動，扎實有序推進。充分利用廣播、電視、網站等媒體，通過懸掛橫幅標語到村和印制宣傳單分發到戶等方式，對新農保意義、基本政策進行廣泛宣傳，引導適齡農村居民積極參保。先后聯合市廣播電視臺制作《新農保惠民生》系列專題片30期連續宣傳報道；懸掛新農保宣傳橫幅200余條；印發《新農保政策解讀》13萬份。此外，相繼開展了新農保“推進月”和“突擊月”等活動。局主要領導親自帶隊赴12個鎮（管委會）專門推進新農保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農保程序開發和硬件設施的購置，并為各鎮（管委會）新農保業務操作崗位配備了計算機等辦公設備。舉辦了20期新農保政策、業務培訓班，分批對各鎮（管委會）勞保所工作人員及村新

農保協理員進行全面培訓共600余人次確保新農保工作的正常開展。

三是不斷提高退休人員社會化管理服務水平。積極組織落實省、市社保中心“關于創建省級企業退休人員社會化管理服務示范點”工作，創成甲城社區為省級示范點。指導各勞保所、社區組織退休人員開展形式多樣的活動20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會，各社區組織退休人員開展活動已形成常態化。圓滿了完成第一輪（2008年-2010年）共計12495名企業離退休人員免費健康體檢。

2．各類培訓力求辦出水平和特色。一是出臺管理意見，規范培訓行為。培訓中心成立初期，在全面調研和征求意見的基礎上，出臺了《關于進一步加強創業就業培訓工作管理的意見》，進一步明確了培訓管理機構與各培訓機構的職責，同時從制度上保證了創業就業培訓工作的正常有序開展。

二是服務創業型城市建設，全力推進創業培訓。開設創業培訓班40余場次，培訓學員1313人。同時，將培訓重心下移到鄉鎮，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務等工種的培訓，全市共培訓農村勞動力1716人，超額完成全年工作目標。

三是認真做好各項人事教育培訓工作。企事業單位專業技術人員繼續教育培訓2448人，完成全年目標任務的163%；采取面授和網絡培訓兩種方式開展公務員能力建設培訓，培訓總人數為2280人。9月份，會同市委組織部對2010年新錄

用的35名公務員進行初任培訓。繼續開辦專業技術人員繼續教育公需科目培訓班。分13期對2013名專業技術人員進行面授培訓，另有293人參加網絡培訓。此外，分5期對787人進行了機關事業單位技術工人繼續教育培訓。

四是積極創新，拓展培訓新業務。舉辦了江蘇（句容）企業高層次人才研修班，在為期兩天的時間里，來自我市30強企業和重點高新技術企業的150余名高級管理人員參加培訓。開辦了2010二級建造師考前培訓班，51人報名參加培訓；舉辦了公文寫作與公文處理培訓班，55人參加了培訓。此外，聯合西南科技大學開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網絡教育學歷班，共計招收學員53人。

五是職業技能培訓鑒定工作成效明顯。全市新培養高級工351人，完成全年目標任務的145.04%；新培養技師、高級技師130人，完成全年目標任務的107.43%。全年共開展職業技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，完成全年目標的152.16%。在鑒定工作中，嚴格按照工作程序和工作標準自覺維護職業資格證書的權威性和嚴肅性。在操作過程中堅持程序化原則、保密化原則、相互監督原則，嚴把申報條件關、試題使用關、技能考核關、閱卷評分關、證書辦理關，力爭使鑒定結果能準確反映鑒定對象的技能水平。3.努力構建和諧穩定的勞動關系。一是加強勞動保障監察兩網化管理工作。由全市各級勞動保障監察網格所有專、兼職勞動保障監察員和協理員作為送法員，通過“發一封致

用人單位的公開信”、“發一本勞動保障釋疑手冊”、“發一張勞動保障監察服務卡”、“發一張勞動保障調查問卷”、“辦一場勞動法律法規講座”等形式向網格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務。

二是加大舉報投訴案件的查處力度。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理條件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。對一般案件力求早立案、早處理、早結案；對突發性的群體性違法案件能夠及時快速地予以處理，確保侵權行為得到遏制和糾正。

三是積極組織開展各類專項執法檢查。6月-7月，在全市范圍內聯合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的專項整治工作，共檢查用人單位120戶，市檢查組抽查32戶，涉及勞動者人數6120人，下達限期改正指令書18份，責令補簽勞動合同544人，督促辦理社會保險270人，督促繳納社會保險費8.6638萬元，補發勞動者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月，開展了高溫期間勞動保障監察執法檢查行動。共檢查用人單位152戶，涉及職工9170人，下達勞動保障監察提示函46份、建議書2份，限期改正指令書8份，處罰案件3起。此外，還開展了維護職工合法權益促進企業穩定發展專項行動，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達勞動保障監察限期改 9

正指令書2份，補發勞動者工資16.06萬元，糾正單位違法規章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。

四是充分發揮三方協商機制，指導企業完善工資分配。聯合市總工會和發改委，充分利用三方協商機制，深入推廣勞動合同和集體合同管理，幫助企業規范企業用工和工資分配行為。根據鎮江市文件精神，進一步規范我市集體合同和工資集體合同報送和審查的程序和時效。對企業報送的材料進行嚴格審查，對企業出現的問題及時給予幫助和指導。2010年我市共審查集體合同1030份，工資集體合同460份。

五是推進勞動人事仲裁規范化、社會化、信息化建設。全面貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的工作原則，完善“關口前移、重心下移”的工作機制。制定下發了《句容市勞動人事爭議工作調解工作實施意見》，市、鎮兩級分別成立勞動人事爭議人民調解委員會，健全組織體系，落實了工作人員和工作場所，統一了工作流程，明確了工作職責，形成基層調解組織和仲裁委之間協作辦案、良性互動的格局，構建“層次完整、結構合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調處網絡體系，有效促進了勞動關系的和諧穩定。此外，專門為仲裁院租用了單獨的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設施及設備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質證觀摩系統，硬件設施大為改善。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經費，并納入財政預算，真正達到了“機構主體實”、“經費保障實”的要求。全年共接待處

理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調解組織案前案外調解案件592件，因時效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動者2736人，立案受理數比去年同期591件增長104%，涉及勞動者人數比去年同期的2430人增長104%，勞動人事爭議案件涉及經濟標的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結案594件，結案率達96.9%，其中仲裁調解和其它方式結案535件，占已結案件總數的90%。

4．強化人事工作規范化建設和基礎工作。

一是切實加強公務員隊伍建設。圓滿完成2010年全市公務員招考的網上報名、筆試、面試、資格復審和考察工作。今年全市35個公務員職位招考，1062人提交報名信息，858人通過資格初審，平均每個職位25 人報考，最熱門職位達到87：1，招考人數和報名人數均創歷史新高。完成2009全市1709名機關工作人員考核工作，其中優秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。

二是繼續貫徹事業單位公開招聘制度。嚴格貫徹落實《事業單位公開招聘工作權力關鍵節點監控的實施辦法》，通過公開亮權、多方監督和權力制約，重點監控“編制招聘計劃、報名和資格審查、考試考核公示”三個權力關鍵節點，嚴把事業人員進口關。按照《句容市事業單位公開招聘工作人員實施意見》，嚴格審核用人單位計劃申報，規定擬定的招聘計劃中不得出現因人設崗或設置歧視性條件等情況，在

考試、考核的各個環節中體現公平、公正、公開。今年先后為衛生系統、教育系統、發改委、財政局等部門公開招聘、引進人才132名。

三是有序進行各項工資福利管理工作。完成市直機關2220人晉級晉檔、事業單位12241人增加薪級工資的審批任務。正常辦理喪葬撫恤費審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補助56人；審批機關事業單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資28人。此外，認真辦理大中專畢業生轉正定級和職務、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務員健康休養工作。

四是做好軍轉干部安置和困難企業軍轉干部穩定工作。全市共接收計劃安置軍轉干部9人。此外，認真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業軍轉干部來信來訪127人次。對他們進行政策宣傳解釋，加強溝通，增進理解，化解矛盾，使我市企業軍轉干部的思想基本穩定。全年我市企業軍轉干部未出現赴省進京和越級上訪的情況。

（三）團結共事、勤廉務實作風進一步彰顯

一是出臺文件強化作風建設考核機制。為進一步轉變服務理念、服務方式，進一步提升服務水平、服務效率，專門召開了全局行風建設動員大會，出臺了《關于進一步加強和改進機關作風建設的實施意見》和《句容市人社局行風建設考核細則》，建立了“雙百三分段”考核機制。

二是創建省人社系統優質服務窗口。以優質服務窗口創建工作為契機，優化工作流程，完善服務設施，制定服務規范，提高服務質量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴格規定各中心中層以上干部輪流擔任“廳長”，重點負責監督管理服務窗口工作人員執行首問負責制、A-B角工作制、服務承諾制、限時辦結制等情況以及政策解釋、業務引導和現場矛盾化解工作。

三是加強黨風廉政教育。開展了以“大興求真務實之風，爭創勤政廉政環境”為主題的黨風廉政宣傳教育系列活動。建立領導干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務實、廉潔、高效的工作作風，營造風清氣正的工作氛圍。

二、2011年工作計劃

2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學發展觀為引領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實施“十二五規劃”，按照“服務發展聚人才、關注民生促和諧、科學管理求規范、建設效能機關”的目標繼續抓好高層次人才引進和人才隊伍建設、推進創業型城市建設、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質、打造和諧勞動關系、提升服務水平幾大主線，為我市經濟發展和社會穩定作出貢獻。重點抓好以下幾項工作：

一是突出人才優先，多渠道引進培養高層次人才。圍繞加快推進產業結構優化升級，堅持人才引領產業、產業集聚人才的導向。堅持剛性引進和柔性引進并重，采取“走出去”與“請進來”多種形式招才引智，重點在寧滬開展8—10場“創新在高校、創業到句容”系列招才引智活動。同時，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業生的就業服務工作。主動和省相關部門進行對接，力爭把我市畢業生相關信息納入到全省招聘計劃中。另外，突出抓好高技能人才培養，積極爭取高技能人才培養經費，盡快出臺高技能人才政策，建立一支符合我市產業需求的穩定的高技能人才隊伍。

二是服務全民創業，提升創業型城市建設水平。對照國家、省市關于創業型城市建設的目標要求，認真做好創建考核評估工作，推進“三級聯創”。加強創業載體建設，制定扶持創業平臺建設的措施，打造一批創業示范園區和示范村，促進創業平臺產業化、園區化、專業化。以創業帶動創新，以創新提升層次，圍繞促進民營經濟轉型升級，增強創業型經濟發展水平。深入開展“千人創業萬人就業”大行動，加大政策宣傳，營造創業氛圍，幫助更多有志創業者走向創業之路。

三是促進充分就業，穩定全市城鄉就業形勢。推進“充分就業市”創建三年行動計劃，繼續把高校畢業生放在就業工作首位，開展“百日行動”，確保每名句容籍高校畢業生有2次以上就業服務，確保90%以上的高校畢業生落實就業崗

位。統籌就業困難人員和農民工等重點人群就業，實施積極的就業政策，開發就業崗位，提升就業技能，加大就業援助，加強失業防控監測，確保全市就業形勢總體穩定，城鎮登記失業率力控在3%以內。

四是狠抓擴面征繳，完善社會保障服務體系。堅持“應保盡保、應收盡收”，繼續深挖擴面潛力，著力抓好重點行業、新納稅單位、被征地農民以及中斷續保的擴面工作，確保養老保險新增參保7000人以上，城鎮基本養老保險覆蓋率達97.8%以上，新型農村養老保險參保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科學的體制機制。一是推進事業單位崗位設置管理，年內完成全市事業單位崗位設置工作，以崗位設置為基礎，推進人員聘用制和全員競聘上崗，促進事業單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉變。二是穩慎推進，平穩實施公共衛生和基層醫療衛生單位實施績效工資制度。三是推進軍隊轉業干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉安置任務。四是會同組織部門全力做好我市2011年公務員招考工作，完善公務員調任、競爭上崗、分類管理及考核激勵制度，加強能力建設培訓，全面提升公務員行政效能。

六是維護職工權益，構建和諧勞動關系。維護職工合法權益是實現勞動關系和諧穩定的基礎。當前和今后一個時期，要切實維護職工勞動報酬權益、維護職工休息休假權益、維護職工勞動安全衛生和身心健康權益、維護職工社會保險

和福利權益、維護職工民主管理權益和發展權益。加強調解基層組織和仲裁機構實體化建設，實現鄉鎮、社區仲裁功能全覆蓋。推進勞動保障監察“兩網化”建設，提升監察機構應急反應和依法行政能力。