第一篇：2009年人社總結

2009年，我局在區委、區政府正確領導下，緊扣全年工作目標，關注民生，突出重點，兼顧全面，著力抓好各項工作任務的落實，取得了明顯成效。

（一）圍繞“人才強區”戰略，推動人事人才工作深入發展

1、人才工作有新突破。會同相關部門組織開展了第五批領軍型海歸創業人才招聘工作，在注重提高項目引進質量的基礎上引進了15名領軍人才，目前共引進海外留學歸國人員395名。完成了1個省級博士后科研工作站申報及建站工作。加強留學人員創業園建設，組織好留學人員創業園、博士后工作站科研成果轉讓與項目對接活動，充分發揮各類高層次人才載體作用。及時掌握領軍型人才創業中遇到的問題，積極協調有關部門，落實創業資金和場所，對于博士后工作站的博士在出站過程中出現的問題進行協調解決。目前，我區人才總量持續增長，結構不斷優化，載體逐步壯大，拔尖人才初顯集聚效應，人才政策逐漸體系化，呈現可喜的局面。

2、人事工作有新發展。一是完成2009年度全區公務員招錄工作。我區共招錄公務員29名，網上共受理報名人員1635人，通過報名人數994人，競爭比例為1：34。經過筆試和面試、體檢、政審等各個環節，目前新招錄公務員已全部上崗。二是妥善處理2006年公務員登記遺留問題。根據省、市組織人事部門的要求，針對非國家干部身份在公務員崗位上的人員、未經省統一招錄，自行招錄的人員、鄉鎮聘用制干部現在區級機關公務員崗位等人員，在2006年公務員登記過程中遺留下來的問題提出了處理意見，我區提出的意見現已通過市主管部門的審批。三是開展全區義務教育學?？冃ЧべY實施工作。根據省、市的統一部署，制定下發《新北區義務教育績效工資實施辦法》，完成了全區2950名在職義務教育學校教師和3100名退休人員的審批工作，11月份將按新的績效工資發放到位。四是完成機關事業單位人員的調資工作。完成了123人次的機關工作人員工資滾動升級的審批，4300人次的事業單位人員薪級工資的年度調薪、職崗津貼調整的審批工作。

3、機構編制工作有新成績。一是探索建立農村基層審計監督新機制。全區在紀委農村監察室掛牌成立農村監察審計室，并在各鎮、街道成立監察審計室，加強審計監督和行政監察工作協調配合、形成監督合力。二是探索建立機構編制動態管理機制。實行機構編制實名制管理，做到在編人員、在職人員、財政預算人員、實際在崗人員“四統一”，建立機構編制約束機制。三是完成了全區事業單位的網上年檢工作。全區共有145家事業單位開展了網上年檢工作，年檢率達100%。

（二）對照“保增長、促穩定”工作目標，推動勞動保障工作協調發展

1、就業再就業工作上新臺階。一是采取多種活動形式，全力推進就業工作。今年，我局以下崗失業人員和失地農民等群體為重點，全力推進全區就業工作。1～9月份，我區城鎮新增就業崗位12580個，城鎮新增就業人數9250人，下崗失業人員再就業人數1528人，就業困難對象再就業人數198人，城鎮登記失業率控制在4%以內。二是依托“基地”載體，拓寬大學生就業渠道。第一，通過“江蘇省大學生實習創業（新北區）基地”平臺，吸引應屆未畢業高校學生來區內企業實習。2009年，“實習基地”共吸引了210名優秀學生來區實習，通過實習達成正式就業意向110人。第二，積極創建“青年就業創業見習基地”，為本地應屆大中專畢業生、已畢業未就業大中專畢業生、下崗失業青年和青年農民工的就業創業做好服務，今年，我局與團區委合作，建立了14家“青年就業創業見習基地”，共提供了336個見習崗位。三是服務重點，提高用人單位穩定和吸納就業能力。根據區政府年初確立的270家重點服務企業，我局根據自身的職能，結合實際，建立重點企業服務目錄，將全區270家用人單位按行業分9大類建立了重點企業目錄，對各重點企業負責人、人力資源經理以及各用人單位當前及今后對勞動就業保障方面有所需求等信息進行收錄，為開展“個性化”、“直通式”服務活動提供便利。利用“常州高新區人才網”優勢，開設“新北區重點企業勞動保障網上服務專欄”，積極宣傳企業形象，提升公共就業服務水平。四是加強創業培訓，提升帶動就業倍增效應。通過宣傳發動收集創業意愿信息，組織下崗失業職工、大學畢業生、外來務工人員、城鎮復員轉業軍人、殘疾人員、農村富余勞動力人員參加“SYB”創業培訓，增強創業意識和創業能力，幫助他們提高創業成功率。為使選派到基層的大學生村（社區）干部早日鍛煉成“雙學”、“雙帶雙強”型干部，我局為他們量身定制了創業意識、創業基礎理論培訓，引導他們結合區域特色和個人特長，探索實踐農村創業，帶領村民致富。全區共開展數控等16專業（工種），大小52個班級10046名學員參加的職業培訓。

2、勞動關系呈現新局面。一是積極宣傳，加大《勞動合同法》的宣傳力度。舉辦現場咨詢活動，發放相關材料2000余份，接待咨詢人員100余人次；舉辦針對一般企業或受投訴舉報企業的培訓20余次，涉及 200家企業的負責人或勞資負責人；贈送5000余本《勞動保障書面審查實用手冊》給區內企業，使其知曉勞動保障法律法規，減少勞動糾紛，規避法律風險。二是強化措施，全力做好維穩工作。第一，完善維穩例會制度。定期召開維穩例會，排查分析在勞動監察、退工退保、拖欠社保費用、來人來電來信上訪投訴反映出欠薪欠費和經濟裁員等問題。第二，建立重點監控、排查制度。對重點預警監控對象進行登記造冊，強化跟蹤監督，實行動態監管，及時掌握事態發展。第三，建立多部門聯動維穩機制。與區相關職能部門協調配合，與各鎮、街道人力資源保障站上下聯動，積極構建整體聯動體系，切實做到信息通暢，消除不穩定隱患。三是做好調處，抓好調解仲裁和工傷認定工作。第一，積極推行“一線工作法”，有效服務企業。針對我區勞動爭議案件高發的態勢，結合工傷認定調查，非標準工時審批工作，深入企業，為企業提供各類業務和政策咨詢。同時，還積極與企業進行座談，針對企業存在的不足之處進行有效指導，幫助他們完善自身的管理制度。第二，積極推行“陽光仲裁”，促進仲裁公開公正。實行公開開庭，公開舉證、質證，全面實施立案公開、庭審公開、法律依據公開、判決理由公開、裁決文書公開，邀請區人大代表、政協委員以及區內重點企業的人力資源管理人員不定期觀摩仲裁庭審，確保仲裁工作在陽光下運行，促進仲裁公正。第三，積極開辟 “綠色通道”，著力化解集體勞資糾紛。對于集體爭議案件，為確保勞動者的權益能夠及時有效的得到維護，我們現場辦公，在現場進行案件的受理等一系列工作，節省了辦案時間。截止10月份，我區立案受理的仲裁案件數為1119起，涉及標的5418.51萬元；共受理工傷認定案件721起。

3、社會保障體系建設有新突破。一是全力推進新型農村社會養老保險工作。今年實施的新型農村社會養老制度是我區一項重要的惠民工程，涉及到我區10多萬農村居民，難度大、任務重。我們在西夏墅試點基礎上及時總結經驗，并于9月12日在全區范圍內全面推進新農保工作。為了確保全區新農保工作順利開展，我局多次到有關鎮進行督查指導，具體業務處室放棄國慶長假休息，主動加班加點，對各鎮具體經辦人進行培訓和業務指導；在局長的帶領下，組成由局中層和年輕業務骨干“突擊隊”，利用晚上和周末時間，連續加班了20天，完成了全區5萬份老年補貼證的“打證”工作。截止10月底，新農保參保人數達11.1萬人，其中繳費人員7.1萬人、享受老年養老補貼4萬人，參保率達到了98%以上。二是積極做好社保擴面工作。根據當前的經濟形勢，我局多措并舉積極開展社保擴面工作。組成由社保中心、勞動仲裁、勞動監察等相關處室組成兩個工作組共完成了對全區108家單位的走訪，規范有關單位的勞動用工情況。會同工商、地稅對2009年新增開戶單位，通過發放特快專遞的形式通知了2600家單位前來辦理社保登記開戶。對全區重點單位進行稽核工作，共稽核單位62家。通過多方努力，截止10月底，參保的企業共6734家，參保職工15.6萬人，征繳基金8億元。截止目前，全區擴面養老凈增6650人，完成全年目標的95%。三是繼續做好全區被征地農民參保的管理工作。加強對各鎮、街道業務指導；做好對全區被征地農民的工齡認定以及保障對象中參保信息進行確認和處理工作；做好對符合前補條件參保人員補繳工作；圓滿完成了常高技校、高鐵場站以及機場改擴建項目涉及的被征地農民參保工作。

（三）緊扣“保民生，護民利”主題，推動民政工作和諧發展

1、城鄉社會救助體系日趨完善。一是城鄉低保工作扎實有效。全年保障城鄉低保家庭4789戶、10321人,發放低保資金2039.4萬元，對1099名無固定收入重度殘疾人發放生活救助金373.8萬元，對4867戶低保邊緣家庭發放生活補助費共計463萬元。對因突發性原因造成家庭生活暫時出現困難的86名低保、低保邊緣群眾，發放臨時生活救助金13萬元。二是救災救濟工作穩步推進。做好貧困群眾走訪慰問工作，進一步規范救災款管理使用。完善了鎮、街道自然災害救助應急預案體系，做好防災減災和汛期救災救濟工作。開展了“5.12”全國首個減災宣傳日活動，落實經費48萬元救災經費，救助了690戶貧困受災群眾，為27戶困難群眾修繕了危房。三是困難群眾醫療救助工作全面落實。全區有665名大病困難群眾享受了區醫療救助，共發放醫療救助金368.2萬元。四是敬老院管理進一步規范。全區敬老院基礎建設水平不斷加強,新建成的薛家鎮敬老院和羅溪鎮敬老院全面投入使用，發揮了較好的社會效應。全面落實供養標準增長機制，兌現五保供養標準。全年供養五保對象652人，集中供養率為80.8%。五是慈善工作進一步規范。開展以“六助”為主題的慈善救助，有761名困難群眾享受了慈善助醫，共發放慈善助醫金364萬元；有280名困難學生享受了慈善助學，發放慈善助學金70萬元。以慈善超市為平臺，對1678戶困難家庭進行了慈善超市實物救助，發放救助物資價值61萬元。

2、社會福利事業進一步加強。一是推進社會化養老服務工作。積極發展機構養老服務，區福利中心創建成省級示范性養老服務機構。加大政策扶持力度，全面落實圩塘康樂中心等民辦養機構的188萬元資金補助，增加床位680張。做好居家養老服務工作，為246名困難、特殊老人開展了居家養老送時服務。二是抓好福利生產。做好福利企業年檢工作，為殘疾人就業創造更好條件，舉辦了殘疾人用工專場招聘會，簽訂了意向用工合同56份，保障福利企業殘疾職工合法權。三是做好老齡工作。做好老年人維權工作，成立了區老齡協會，組織開展了敬老節系列活動和“十佳健康老人”推薦工作。

3、服務國防事業深入人心。一是雙擁創建工作扎實推進。組織發動雙擁成員單位、鎮、街道、企事業單位和社會各界積極開展雙擁國防宣傳教育活動。加強雙擁創建督查，在省級雙擁模范區創建工作考核中，我區各項指標和綜合得分位列全市第一。加大為駐區部隊辦實事力度，共投入322萬元為駐區部隊辦15件實事，新結軍民共建對子20對。二是優撫政策全面落實。繼續落實好252名老復老傷殘無固定收入配偶的生活補助工作，發放義務兵優待金280萬元。全區850名重點優撫對象各項優待撫恤經費及時、足額發放。三是安置工作穩步推進。繼續深化退役士兵安置改革，積極協調相關部門，組織112名退役士兵參加技能培訓。全面落實無軍籍職工安置政策，妥善解決了無軍籍職工醫療難等方面的問題。

4、基層民主建設和社區建設深入推進。一是進一步完善基層公共服務平臺。完善鎮（街道）、村（社區）公共服務平臺功能，提升服務效能，河海社區創建成“全國和諧示范社區”配合有關部門，積極穩妥地開展撤村轉居試點工作。配合區紀委、監察局抓好全區農村黨風廉政建設，加強對村務公開民主管理工作的指導監督，規范村級重大事務決策、管理和監督程序。二是民間組織健康有序發展。積極發揮民間組織服務經濟、服務社會的作用。加強對民間組織的日常監督管理，做好民間組織年檢工作，年檢率和年檢合格率均為100%。指導民間組織開展學習實踐科學發展觀活動，收到較好社會成效。

5、社會事務管理水平進一步提升。一是切實做好區劃地名工作。做好鐘新線、新天線、武新線勘界工作以及與江陰線界樁的管理及維護工作，確保邊界地區的社會穩定。二是提升婚姻登記工作水平。不斷規范婚姻登記行為，加強婚姻登記人員自身業務素質的提高，積極配合有關部門開展新婚夫婦婚檢宣傳。全年預計婚姻登記5500對，婚姻登記合格率為100%。三是繼續抓好殯葬管理工作。加強對“棲鳳山陵園”建設的業務指導；加強殯葬執法，繼續做好關閉“非法公墓”工作，火化率繼續保持100%；認真抓好清明期間安全文明祭祀活動。

（四）高揚“人道主義”大旗，推動殘疾人工作科學發展

1、勞動就業工作有新舉措。為緩解殘疾人就業壓力，我區積極組織參與了市殘聯舉辦的全市聯動陽光助殘就業大型專場招聘會，共組織28家用人單位進場設攤，提供近百個崗位，我區有200多名殘疾人參加了招聘洽談，近50名殘疾人被企業正式錄用，較好地促進了我區殘疾人就業工作的開展。組織24名殘疾人選手參加了市第四屆殘疾人職業技能競賽，舉辦了6期長江高科技助殘就業項目培訓班。今年全區共安置殘疾人115名，培訓殘疾人85名。

2、殘疾人康復工作有新突破。一是加強了全區精防工作。舉辦精防業務知識培訓班，全區共有40余名殘聯助理員和精防醫生參加了培訓學習，進一步提高了精防康復工作人員的業務水平。二是實施了“三助一免”康復救助工程。完成了全區白內障，假肢裝配和助聽器患者康復救助工作。有93名進入了白內障復明術前醫療檢查，對全區74名貧困白內障患者進行了復明手術；為12名聽力殘疾人配備了助聽器。全區共發放拐杖、盲杖等殘疾人用品用具近50件。開展了0-6周歲貧困家庭殘疾兒童搶救性康復救助工程，有10名殘疾兒童得到了有效的康復救助。三是區天祿康復中心有效運轉。區天祿康復中心運轉以來，為全區殘疾人康復工作提供了較好的服務平臺。收住了社會殘疾老人30余名，提供康復服務400余人次。同時也為我區五類殘疾人協會和區殘疾人庇護安養提供了良好的工作環境和活動場所，有力提升了全區殘疾人工作服務水平。

3、殘疾人扶貧解困工作有新成效。一是切實改善貧困殘疾人家庭的生活水平。采取各種有效形式做好全區無固定收入重度殘疾人救助工作，緩解貧困殘疾人家庭生活狀況。二是切實加強對就學補助資金的審批和管理。今年全區共有43名符合條件的殘疾學生及貧困殘疾人家庭子女得到了資助，發放金額4.95萬元。三是切實保障助殘金制度有效落實。預計到12月底，全區享受助殘金的殘疾人將達到1700余人，發放金額約140余萬元。四是認真做好慰問貧困殘疾人工作。今年春節和助殘日等殘疾人重大節日期間，區、鎮（街道）兩級和社會各界主動慰問救助貧困殘疾人家庭2448戶，慰問救助金額共計92.4萬元。

第二篇：人社局2010總結

二○一○年工作總結和二○一一年工作計劃

句容市人力資源和社會保障局

今年以來，市人力資源和社會保障局認真貫徹市委、市政府總體部署，全力落實市委十屆九次全委（擴大）會議精神，以項目化管理為抓手，以“創先爭優”為動力，牢牢把握“服務發展、服務人才、普惠民生、和諧共享”的總要求，著力推進創業型城市建設，著力推進城鄉社會保障“全覆蓋”，著力推進高層次人才引進和人才隊伍建設，著力推進職業技能和人事教育培訓更加深入，著力推進勞動關系和諧穩定，著力推進人事制度改革，努力開創我市人力資源和社會保障事業發展新局面。

一、全年工作的主要特點和主要目標任務完成情況：

（一）服務大局、服務發展能力進一步提升

1．高層次人才建設和培植新興產業形成“雙向引領”現象。全年共引進本科以上學歷及中級專業技術資格以上人才620人，完成全年目標任務的103%，碩士以上學歷及高級專業技術資格以上人才95人，完成全年目標任務的119%。深入我市巨寶科技、三鑫科技等規模企業和科技型企業宣傳省、市引進高層次人才的優惠政策，幫助符合條件的企業積極申報高層次人才引進項目，共組織申報省“高層次創新創業人才引進計劃” 項目15項，其中2個項目已經順利通過省考察組的考察；組織申報省“六大人才高峰”項目8項，執行1項；組織申報省“企業博士集聚計劃”3項，1項獲

得資助。去年申報的鎮江第二批“331”項目中有兩個項目獲得鎮江市100萬元的資助，今年又申報“331計劃”項目12項；組織申報“句容市領軍人才集聚工程”項目24項，已確定9個資助項目，共給予130萬元資助。為我市培植新興產業提供智力支持和人才支撐，8月份成功舉辦了第二屆“教授博士句容行”暨產學研、人才項目對接洽談會。會上，南京師范大學、東南大學、江蘇科技大學等有關負責人發布了科研成果。9名高層次創新創業領軍型人才獲得了總計130萬元的項目資助，7家企業分別與東南大學、江蘇大學等高?，F場簽約了7項產學研合作項目。同時，結合“推進同城同建、打造南京副城”的主題重點在寧滬啟動“創新在高校、創業到句容”系列招才引智活動。

2.就業服務和創業潮形成“互促互推”現象。一是努力實現城鄉更加充分就業。全市城鎮新增就業人員7322人，完成全年目標任務的109%；轄區內登記失業的被征地農民就業率達92.6%，完成全年目標任務的132%；轉移農業勞動力人數6381人，完成全年目標任務的116%。人力資源市場共組織各類招聘活動66場次，市內外進場招聘單位1012家，發布有效用工信息2159條，提供崗位20862個，進場求職15600人次，達成就業意向的有8681人，協議錄用4572人。同時，通過句容人才網開展網絡招聘活動。512家用人單位提供就業崗位10800個（次），登記求職人員12200人次。此外，密切聯系團市委、殘聯、工會、社區辦等部門開展面

向大中專畢業生、婦女、困難群體等多場專場招聘會，為用人單位和各類求職者搭建就業橋梁。為有效解決我市農村富余勞動力轉移的問題，我們會同各鎮（管委會）積極探索建立“農村勞務合作社”。以各鎮村富余勞動力的勞務合作為基礎，為會員搭建就業平臺，讓會員以不離鄉不離土的方式，實現在本地就業增收。9月，鎮江市首家農村勞務合作社——句容市茅山鎮助民勞力協調服務專業合作聯社正式成立。

二是創業帶動就業全面推進。創業意識教育培訓22900人，完成全年目標任務的128.37%，其中，SYB創業培訓834人，完成全年目標任務的119%；發放創業貸款832.5萬元，完成全年目標任務的167%；創業帶動就業13077人，完成全年目標任務的262%；新建創業孵化基地6家，孵化基地面積達222800平方米，培育創業小老板554人，帶動就業近萬人。以“千人創業萬人就業大行動”為載體，推進創業型城市建設。通過重點幫扶百名高校畢業生（大學生村官）、百名失業人員、百名失地農民、百名復轉軍人、百名農村實用技術人才、婦女、青年、黨員等十類群體，十個一百，1000人成功創業，帶動一萬人就業。并將創業促就業工作任務分解落實到組織、農委、工、青、婦、各鎮等相關部門，積極為十類群體提供創業培訓、創業貸款、創業補貼等保姆式創業扶持。

10月30日-31日在張家港舉辦的首屆“中國農業論壇”上，我市作為“農村人力資源開發與農村人才體系建設”分

論壇全國唯一的基層代表作了專題報告，全面介紹了句容農村人力資源開發和農村實用人才隊伍建設的相關經驗、采取的措施、做出的探索和嘗試。與會領導和專家對我市農村人力資源開發和人才隊伍建設工作所采取的“政府主導、上下聯動、創新載體、以點帶面”的做法給予充分肯定，對我市開展的“千人創業萬人就業大行動”、“勞務合作社”等特色載體給予高度評價，建議在全國學習推廣。

3.惠企安企與提升服務水平形成“雙頻共振”現象。在繼續做響“人才服務進百企”的特色品牌基礎上，啟動了 “人社服務直通車走進30強”公益服務行動。在全局建立每位局領導聯系一個鎮（管委會）、科室負責人重點聯系30強企業的長效服務機制，進行“公交式”、“保姆式”服務，為企業打造公益性的招聘平臺和培訓平臺、解決社會保障難題、提供創業就業政策扶持、提供維權服務，所有服務實行首問負責制，實現人社工作由業務性向綜合性轉變，以此延伸工作觸角，實現服務企業把情況掌握在一線、將問題解決在一線、讓形象樹立在一線。

一是開展職稱評審進企業活動。組織專家走進企業舉辦專場職稱評審活動13場，評審技術員、助理工程師等初級職稱859人，幫助企業解決專業技術人員結構不合理的矛盾。

二是不斷提高人事代理服務水平。新辦人事代理1853人，累計人事代理 7077 人，新辦戶籍代理 51人，累計戶籍代理 1906 人，接收檔案2918份，轉出檔案240份，累

計在存檔案17147份。落實就業補貼、培訓補貼、崗位補貼、社保補貼等各項惠企補貼，積極為企業排憂解困。

三是赴外為企業量身招聘實用型人才。先后組織我市30強企業和科技型企業赴哈爾濱參加了“2010中國鎮江發展新興產業人才招聘會”、赴合肥參加了“沿江七市聯動專場招聘會”，還組織了南京理工大學、江蘇大學、江蘇科技大學“企業高校行”專場招聘活動、鎮江大學生創業專場招聘活動等。

四是推出30強企業就業VIP服務。30強企業均可享受市人力資源市場全年不限場次的招聘會員服務，僅此一項就使每家企業一年得到實惠5000元。此外，專門設立30強企業服務窗口，開通快捷綠色通道。企業可通過電話、傳真、郵件等任意一種方式隨時辦理招聘登記，并及時加強與企業的溝通聯系，及時了解企業用工狀況和需求，為企業“把脈開方”，針對性開展就業服務。結合30強企業普遍存在的“用工荒”現狀，8月上旬專門組織人員赴甘肅、青海、山西三省開展勞務輸入基地開發建設工作。最終確定兩家單位為我市勞務輸入基地，每年可為我市規模企業輸入勞動力數千人。

（二）普惠民生、和諧共享實現點面鋪開

1．完善社會保障體系，努力推進城鄉社?！叭采w”。一是參保人數和基金征繳均創新高。全市企業職工養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險、城鄉居民養老保險

參保人數分別達到76145人、46152人、49921人、35652人和104893人。企業基本養老保險基金收入23410 萬元，與去年同期相比增加3831萬元，增幅19.57%，新農保基金收入9001萬元，歷年累計結余2.12億元，新農保參保率達101.43%。

二是多措并舉全力推進新農保。首先是加強組織領導，明確責任目標。市委、市政府專門召開新農保工作會議暨基礎養老金發放儀式，對我市新農保工作進行了全面部署，進一步統一了思想、明確了目標。將指標分解落實到各鎮（管委會），并與12個鎮（管委會）以及各相關單位簽訂了新農保工作目標責任狀，制定了相應的考核制度，做到責任明確、時間明確、獎懲明確。其次是強化宣傳發動，扎實有序推進。充分利用廣播、電視、網站等媒體，通過懸掛橫幅標語到村和印制宣傳單分發到戶等方式，對新農保意義、基本政策進行廣泛宣傳，引導適齡農村居民積極參保。先后聯合市廣播電視臺制作《新農?；菝裆废盗袑ｎ}片30期連續宣傳報道；懸掛新農保宣傳橫幅200余條；印發《新農保政策解讀》13萬份。此外，相繼開展了新農?！巴七M月”和“突擊月”等活動。局主要領導親自帶隊赴12個鎮（管委會）專門推進新農保全覆蓋工作，投入200多萬用于新農保程序開發和硬件設施的購置，并為各鎮（管委會）新農保業務操作崗位配備了計算機等辦公設備。舉辦了20期新農保政策、業務培訓班，分批對各鎮（管委會）勞保所工作人員及村新

農保協理員進行全面培訓共600余人次確保新農保工作的正常開展。

三是不斷提高退休人員社會化管理服務水平。積極組織落實省、市社保中心“關于創建省級企業退休人員社會化管理服務示范點”工作，創成甲城社區為省級示范點。指導各勞保所、社區組織退休人員開展形式多樣的活動20余場，國慶前成功舉辦第五屆“迎國慶〃慶重陽暨社保情”文藝晚會，各社區組織退休人員開展活動已形成常態化。圓滿了完成第一輪（2008年-2010年）共計12495名企業離退休人員免費健康體檢。

2．各類培訓力求辦出水平和特色。一是出臺管理意見，規范培訓行為。培訓中心成立初期，在全面調研和征求意見的基礎上，出臺了《關于進一步加強創業就業培訓工作管理的意見》，進一步明確了培訓管理機構與各培訓機構的職責，同時從制度上保證了創業就業培訓工作的正常有序開展。

二是服務創業型城市建設，全力推進創業培訓。開設創業培訓班40余場次，培訓學員1313人。同時，將培訓重心下移到鄉鎮，開展了電工、電焊、保安、餐飲服務等工種的培訓，全市共培訓農村勞動力1716人，超額完成全年工作目標。

三是認真做好各項人事教育培訓工作。企事業單位專業技術人員繼續教育培訓2448人，完成全年目標任務的163%；采取面授和網絡培訓兩種方式開展公務員能力建設培訓，培訓總人數為2280人。9月份，會同市委組織部對2010年新錄

用的35名公務員進行初任培訓。繼續開辦專業技術人員繼續教育公需科目培訓班。分13期對2013名專業技術人員進行面授培訓，另有293人參加網絡培訓。此外，分5期對787人進行了機關事業單位技術工人繼續教育培訓。

四是積極創新，拓展培訓新業務。舉辦了江蘇（句容）企業高層次人才研修班，在為期兩天的時間里，來自我市30強企業和重點高新技術企業的150余名高級管理人員參加培訓。開辦了2010二級建造師考前培訓班，51人報名參加培訓；舉辦了公文寫作與公文處理培訓班，55人參加了培訓。此外，聯合西南科技大學開辦2010年春、秋兩期高起專、專升本網絡教育學歷班，共計招收學員53人。

五是職業技能培訓鑒定工作成效明顯。全市新培養高級工351人，完成全年目標任務的145.04%；新培養技師、高級技師130人，完成全年目標任務的107.43%。全年共開展職業技能鑒定5272人次，4564人獲得資格證書，完成全年目標的152.16%。在鑒定工作中，嚴格按照工作程序和工作標準自覺維護職業資格證書的權威性和嚴肅性。在操作過程中堅持程序化原則、保密化原則、相互監督原則，嚴把申報條件關、試題使用關、技能考核關、閱卷評分關、證書辦理關，力爭使鑒定結果能準確反映鑒定對象的技能水平。3.努力構建和諧穩定的勞動關系。一是加強勞動保障監察兩網化管理工作。由全市各級勞動保障監察網格所有專、兼職勞動保障監察員和協理員作為送法員，通過“發一封致

用人單位的公開信”、“發一本勞動保障釋疑手冊”、“發一張勞動保障監察服務卡”、“發一張勞動保障調查問卷”、“辦一場勞動法律法規講座”等形式向網格所轄用人單位，特別是用工30人以上和發生過勞動者投訴舉報的用人單位提供送法服務。

二是加大舉報投訴案件的查處力度。對來信、來訪的舉報投訴案件，符合受理條件的及時受理，對確有違法行為的，必須立案查處，一查到底，決不姑息。對一般案件力求早立案、早處理、早結案；對突發性的群體性違法案件能夠及時快速地予以處理，確保侵權行為得到遏制和糾正。

三是積極組織開展各類專項執法檢查。6月-7月，在全市范圍內聯合開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的專項整治工作，共檢查用人單位120戶，市檢查組抽查32戶，涉及勞動者人數6120人，下達限期改正指令書18份，責令補簽勞動合同544人，督促辦理社會保險270人，督促繳納社會保險費8.6638萬元，補發勞動者工資及加班工資46.4萬元。8月-9月，開展了高溫期間勞動保障監察執法檢查行動。共檢查用人單位152戶，涉及職工9170人，下達勞動保障監察提示函46份、建議書2份，限期改正指令書8份，處罰案件3起。此外，還開展了維護職工合法權益促進企業穩定發展專項行動，共排查用人單位110戶，檢查用人單位43戶，涉及職工17150人，下達勞動保障監察限期改 9

正指令書2份，補發勞動者工資16.06萬元，糾正單位違法規章制度12件，化解簡單勞資矛盾29起，處罰案件1起。

四是充分發揮三方協商機制，指導企業完善工資分配。聯合市總工會和發改委，充分利用三方協商機制，深入推廣勞動合同和集體合同管理，幫助企業規范企業用工和工資分配行為。根據鎮江市文件精神，進一步規范我市集體合同和工資集體合同報送和審查的程序和時效。對企業報送的材料進行嚴格審查，對企業出現的問題及時給予幫助和指導。2010年我市共審查集體合同1030份，工資集體合同460份。

五是推進勞動人事仲裁規范化、社會化、信息化建設。全面貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的工作原則，完善“關口前移、重心下移”的工作機制。制定下發了《句容市勞動人事爭議工作調解工作實施意見》，市、鎮兩級分別成立勞動人事爭議人民調解委員會，健全組織體系，落實了工作人員和工作場所，統一了工作流程，明確了工作職責，形成基層調解組織和仲裁委之間協作辦案、良性互動的格局，構建“層次完整、結構合理、橫向覆蓋、縱向到底”的勞動人事爭議調處網絡體系，有效促進了勞動關系的和諧穩定。此外，專門為仲裁院租用了單獨的辦公場所，投入40多萬元改善辦公設施及設備,同時按市局要求對仲裁庭安裝了舉證、質證觀摩系統，硬件設施大為改善。同時，市政府將撥付25萬元作為仲裁工作專項經費，并納入財政預算，真正達到了“機構主體實”、“經費保障實”的要求。全年共接待處

理各類爭議申訴案件1205件，（其中立案處理案件613件，各基層仲裁調解組織案前案外調解案件592件，因時效、主體、范圍等不予受理16件），涉及勞動者2736人，立案受理數比去年同期591件增長104%，涉及勞動者人數比去年同期的2430人增長104%，勞動人事爭議案件涉及經濟標的1500余萬元，比去年同期增長107%。在立案處理613件中，已結案594件，結案率達96.9%，其中仲裁調解和其它方式結案535件，占已結案件總數的90%。

4．強化人事工作規范化建設和基礎工作。

一是切實加強公務員隊伍建設。圓滿完成2010年全市公務員招考的網上報名、筆試、面試、資格復審和考察工作。今年全市35個公務員職位招考，1062人提交報名信息，858人通過資格初審，平均每個職位25 人報考，最熱門職位達到87：1，招考人數和報名人數均創歷史新高。完成2009全市1709名機關工作人員考核工作，其中優秀等次251人，稱職1416人，基本稱職1人，其他41人。

二是繼續貫徹事業單位公開招聘制度。嚴格貫徹落實《事業單位公開招聘工作權力關鍵節點監控的實施辦法》，通過公開亮權、多方監督和權力制約，重點監控“編制招聘計劃、報名和資格審查、考試考核公示”三個權力關鍵節點，嚴把事業人員進口關。按照《句容市事業單位公開招聘工作人員實施意見》，嚴格審核用人單位計劃申報，規定擬定的招聘計劃中不得出現因人設崗或設置歧視性條件等情況，在

考試、考核的各個環節中體現公平、公正、公開。今年先后為衛生系統、教育系統、發改委、財政局等部門公開招聘、引進人才132名。

三是有序進行各項工資福利管理工作。完成市直機關2220人晉級晉檔、事業單位12241人增加薪級工資的審批任務。正常辦理喪葬撫恤費審批108人，其中在職死亡10人；辦理遺屬生活困難補助56人；審批機關事業單位工作人員職稱(崗位)變動調整工資28人。此外，認真辦理大中專畢業生轉正定級和職務、職稱（崗位）晉升工資審批工作和2010公務員健康休養工作。

四是做好軍轉干部安置和困難企業軍轉干部穩定工作。全市共接收計劃安置軍轉干部9人。此外，認真做好信訪接待工作，全年共接待困難企業軍轉干部來信來訪127人次。對他們進行政策宣傳解釋，加強溝通，增進理解，化解矛盾，使我市企業軍轉干部的思想基本穩定。全年我市企業軍轉干部未出現赴省進京和越級上訪的情況。

（三）團結共事、勤廉務實作風進一步彰顯

一是出臺文件強化作風建設考核機制。為進一步轉變服務理念、服務方式，進一步提升服務水平、服務效率，專門召開了全局行風建設動員大會，出臺了《關于進一步加強和改進機關作風建設的實施意見》和《句容市人社局行風建設考核細則》，建立了“雙百三分段”考核機制。

二是創建省人社系統優質服務窗口。以優質服務窗口創建工作為契機，優化工作流程，完善服務設施，制定服務規范，提高服務質量。就管中心和社保中心作為窗口單位推行“廳長”值班制度。嚴格規定各中心中層以上干部輪流擔任“廳長”，重點負責監督管理服務窗口工作人員執行首問負責制、A-B角工作制、服務承諾制、限時辦結制等情況以及政策解釋、業務引導和現場矛盾化解工作。

三是加強黨風廉政教育。開展了以“大興求真務實之風，爭創勤政廉政環境”為主題的黨風廉政宣傳教育系列活動。建立領導干部編寫教案、定期講廉政黨課制度，組織中層以上黨員干部赴句容看守所接受警示教育并撰寫觀后感言，努力樹立務實、廉潔、高效的工作作風，營造風清氣正的工作氛圍。

二、2011年工作計劃

2011年，我市人力資源和社會保障工作的總體思路是：以科學發展觀為引領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入實施“十二五規劃”，按照“服務發展聚人才、關注民生促和諧、科學管理求規范、建設效能機關”的目標繼續抓好高層次人才引進和人才隊伍建設、推進創業型城市建設、完善社會保障體系、提高全社會勞動者素質、打造和諧勞動關系、提升服務水平幾大主線，為我市經濟發展和社會穩定作出貢獻。重點抓好以下幾項工作：

一是突出人才優先，多渠道引進培養高層次人才。圍繞加快推進產業結構優化升級，堅持人才引領產業、產業集聚人才的導向。堅持剛性引進和柔性引進并重，采取“走出去”與“請進來”多種形式招才引智，重點在寧滬開展8—10場“創新在高校、創業到句容”系列招才引智活動。同時，采取有效措施全力做好2011屆大中專畢業生的就業服務工作。主動和省相關部門進行對接，力爭把我市畢業生相關信息納入到全省招聘計劃中。另外，突出抓好高技能人才培養，積極爭取高技能人才培養經費，盡快出臺高技能人才政策，建立一支符合我市產業需求的穩定的高技能人才隊伍。

二是服務全民創業，提升創業型城市建設水平。對照國家、省市關于創業型城市建設的目標要求，認真做好創建考核評估工作，推進“三級聯創”。加強創業載體建設，制定扶持創業平臺建設的措施，打造一批創業示范園區和示范村，促進創業平臺產業化、園區化、專業化。以創業帶動創新，以創新提升層次，圍繞促進民營經濟轉型升級，增強創業型經濟發展水平。深入開展“千人創業萬人就業”大行動，加大政策宣傳，營造創業氛圍，幫助更多有志創業者走向創業之路。

三是促進充分就業，穩定全市城鄉就業形勢。推進“充分就業市”創建三年行動計劃，繼續把高校畢業生放在就業工作首位，開展“百日行動”，確保每名句容籍高校畢業生有2次以上就業服務，確保90%以上的高校畢業生落實就業崗

位。統籌就業困難人員和農民工等重點人群就業，實施積極的就業政策，開發就業崗位，提升就業技能，加大就業援助，加強失業防控監測，確保全市就業形勢總體穩定，城鎮登記失業率力控在3%以內。

四是狠抓擴面征繳，完善社會保障服務體系。堅持“應保盡保、應收盡收”，繼續深挖擴面潛力，著力抓好重點行業、新納稅單位、被征地農民以及中斷續保的擴面工作，確保養老保險新增參保7000人以上，城鎮基本養老保險覆蓋率達97.8%以上，新型農村養老保險參保率100%。

五是深化人事改革，逐步建立科學的體制機制。一是推進事業單位崗位設置管理，年內完成全市事業單位崗位設置工作，以崗位設置為基礎，推進人員聘用制和全員競聘上崗，促進事業單位由身份管理走向崗位管理、固定用人向合同用人轉變。二是穩慎推進，平穩實施公共衛生和基層醫療衛生單位實施績效工資制度。三是推進軍隊轉業干部安置方式改革，確保圓滿完成軍轉安置任務。四是會同組織部門全力做好我市2011年公務員招考工作，完善公務員調任、競爭上崗、分類管理及考核激勵制度，加強能力建設培訓，全面提升公務員行政效能。

六是維護職工權益，構建和諧勞動關系。維護職工合法權益是實現勞動關系和諧穩定的基礎。當前和今后一個時期，要切實維護職工勞動報酬權益、維護職工休息休假權益、維護職工勞動安全衛生和身心健康權益、維護職工社會保險

和福利權益、維護職工民主管理權益和發展權益。加強調解基層組織和仲裁機構實體化建設，實現鄉鎮、社區仲裁功能全覆蓋。推進勞動保障監察“兩網化”建設，提升監察機構應急反應和依法行政能力。

第三篇：人社局總結

xx市人力資源和社會保障局

2011工作總結

2011年，在xx市委、市政府的正確領導下，在xx市人力資源和社會保障局的悉心指導下，我市人力資源和社會保障工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，緊扣“民生工程”目標任務，抓住人事人才、就業再就業、社會保障工作重點和新農保工作熱點，創新工作載體，創優服務質量，全市人力資源和社會保障各項工作進一步健康有序地發展。

一、整合資源，提高效率，切實加強系統自身建設 2010年10月，根據機構改革工作部署，原市人事局、市勞動和社會保障局整合劃入市人力資源和社會保障局（掛市公務員局牌子），作為xx市人力資源管理和社會保障建設工作的行政主管部門。下屬人才交流中心、社保局、醫保局、機保局、就業局、農保局、勞動保障監察大隊7個副科級事業單位和人力資源市場1個國有企業。全局機關編制43名，其中行政人員39人，工勤人員4人?，F在實有人員53人，其中行政人員39人，工勤人員3人，其他人員2人，借用人員8人，臨聘人員1人。

機構改革以來，xx市人力資源和社會保障局按照市委市政府要求，結合工作實際需要，全面加強部門自身建設，辦

公場地調整、職能整合、建章立制等工作已全面完成。積極推進“三定”規定、人員到位等各項任務，組建工作平穩有序并加速融合，推動全局在思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統一、資源上形成整合，在較短時間內形成了規范有序的運行機制，確保機關正常運轉和各項工作順利推進。全面加強黨風廉政建設，扎實開展懲防體系建設，積極推進廉政風險防控工作，認真梳理職權事項，查找風險點，制定防范措施。切實加強作風建設，不斷改進機關作風，優化政務環境，提升機關效能，樹立了人力資源和社會保障部門的良好形象。

二、確保增長、促進穩定，社會保障工作協調發展

（一）就業再就業工作指標圓滿完成

全市城鎮新增就業人數7331人，完成全年目標任務6375人的115%；下崗失業人員和失地無業農民再就業1835人，完成全年目標任務1582人的116%，其中40〃50等就業困難人員再就業821人，完成全年目標任務690人的119%；農村勞動力轉移就業培訓3248人，完成全年目標任務2800人的116%；城鎮失業登記率3.91%，低于年控制任務0.09個百分點。發放小額擔保貸款14632萬元，完成全年目標任務880萬元的1633%。二是促進高校畢業生就業見習完成86人，完成目標任務40人的215%，促進高校畢業生實現創業27人，完成目標任務的100%；積極落實靈活就業人員社會保險補

貼，已為76人符合條件的人員落實社會保險補貼24.9萬元。為全市符合條件的1511名下崗失業人員落實了公益性崗位補貼和崗位補貼，發入金額470.6萬元。全市輸送成都富士康2780人，完成輸送目標任務3450人的80.58%。

（二）養老保險覆蓋范圍進一步拓展

一是城鎮企業職工基本養老保險新增人數10738人，累計參保人數達96407人，養老金征收75345萬元，支付養老金66931萬元。二是機關事業單位養老保險新增參保人數400人，累計參保人數達27818人，養老金征收14575萬元，養老金支付13610萬元。三是新型農村社會養老保險參保繳費人數27.9萬人，養老金征收8000萬元，累計發放23000萬元。全市新農保覆蓋人數45.36萬人，參保繳費人數27.9萬人，收取保費8000萬元，領取基礎養老金對象17.5萬人，2011年發放基礎養老金11000萬元，累計發放23000萬元。四是解決未參保集體企業退休人員基本養老保障工作。根據川人社發（2011）28號文件要求和資陽市局的布署，我市從2011年9月26日開始辦理未參保集體企業退休人員（以下簡稱：超齡人員）的參保審核認定工作。截至2011年11月24日，我市共辦理超齡人員參保3135人。其中：有視同繳費年限的66人；2011年9月1日以后辦理農轉非手續的1912人；低保對象辦理分期繳費的34人。養老待遇待遇最低575.15元/人，最高為1661.41元/人，平均為636.56元/

人。從近期參保情況看，預計到年底全市參?？側藬导s5000人。五是城鎮居民養老保險工作已按照省xx統一部署順利啟動，正在進行宣傳和統計摸底工作，計劃將于今年春節前將城鎮居民養老保險金發放到參保居民手中。

（三）失業保險得到充分保障

新增人數1172人，累計參保人數達29919人；新增失地無業農民參加失業保險8721人；征收失業保險費589萬元；征收失地無業農民失業保險費6799萬元。發放失業人員失業保險待遇4907人次，金額246萬元；發放失地無業農民失業保險待遇116278人次，金額5826萬元。

（四）醫療、工傷、生育保險穩定發展

城鎮居民醫保新增參保人數1829人，累計參保人數達131043人，基金征收3625萬元，基金支出1182萬元，參保人員住院4670人次。城鎮職工醫保新增參保人數3776人，累計參保人數達90007人，基金征收13781萬元，基金支出14423萬元，全年參保人員住院22320人次。工傷保險新增參保人數3212人，累計參保人數達35785人，基金征繳完成599萬元；農民工參保12353人，完成297名“老工傷人員”清理調查工作，支付工傷基金563萬元。生育保險新增參保人數3212人，累計參保人數達35785人，基金征收285萬元，支付生育基金132萬元。

三、以人為本、科學統籌，人力資源管理規范高效

（一）人才交流。一是做好考試考聘工作。做好教育、衛生等事業單位考試、考聘工作，組織事業單位考試等10余次，近萬人參加考試，全年招考、聘用事業單位工作人員（工勤）931名。全年人才交流（動）301人。二是做好項目服務工作。繼續做好大學生村官續聘和三支一扶人員的管理工作、大中專畢業生人事代理、創業指導工作。

（二）公務員管理。一是做好考試錄用工作。今年共錄用78人。二是做好公務員登記，為 130 人完善了公務員登記手續。三是做好人事任免工作。代市政府擬文任免領導干部38人次，提請人大任免6人次。集中審批非領導職務共34人次。

（三）職稱改革及事業單位人員管理。做好2010年教育系統582人中、高級職稱人員（高級111人，中級471人）評審和衛生系統40名高級職稱人員的崗位變更工作；組織完成了我市2010初級專業技術職稱133人的評審工作；組織事業單位人員初、中、高級職稱資格考試、評審7410人。

（四）軍轉政策。一是不折不扣地貫徹執行企業軍轉干部解困政策。今年累計共發放解困生活補助資金450萬余元。二是加強溝通，嚴格責任，切實做好企業軍轉干維穩工作。

（五）職工工資福利和退休管理。一是積極做好在職人員工資福利工作。審批機關和事業單位共17270人的2010

年終一次性獎金；審批公務員752人按級別工資套改表增加級別工資；按考核結果晉升級別（崗位）工資；事業單位工作人員14104人正常晉升薪級工資檔次；辦理各類人員職務（崗位）變動工資315人；辦理見習（試用）期滿人員定級工資149人；核定各類新進人員工資165人；辦理農、林、水一線人員浮動3人、審批固定工資6人；審批首次事業單位崗位（職務）等級變動377人（含考工晉級）；進行公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的審核工作，2537人（其中公共衛生420人，基層醫療衛生事業單位2117人）從2009年10月起月增加績效工資約2987萬元。二是退休（職）管理工作。批準機關事業人員退休(職)631人，其中屬2009辦理因病退休（職）148人。辦理事業單位2010年7月1日以后退休（職）人員崗位等級變動31人調整崗位工資增加退休費。辦理退休（職）證220個。三是福利工作。今年上半年共辦理遺屬困難補助23戶，共23人。

（六）勞動保障監察仲裁。以規范人力資源市場秩序為重點，開展對各類用人單位勞動合同簽訂、工資發放制度的建立，維護進城務工農民工及其他勞動者合法權益、社會保險擴面征徼、禁止使用童工、女職工權益保護、技術工種持證上崗等專項執法監察工作。截至11月，今年共受理勞動爭議案件91件，涉及職工107人（其中集體爭議3件，涉

及人數16人），共涉及金額350余萬元，已辦結85件，結案率約93.4%。共主動監察用人單位352戶，涉及勞動者人數112563人；審查用人單位報送書面材料85件，涉及勞動者人數4035人；參與處理突發事件3件，涉及勞動者人數45人；要求用人單位補簽勞動合同1680人；追發勞動者工資待遇涉及勞動者人數185人，金額62.8萬元。全面開展了農民工工資支付專項檢查工作，立案數5件，結案率100％。督促用人單位交繳社會保險登記4戶，涉及勞動者人數346人；清退風險抵押金涉及勞動者人數26人，清退風險抵押金金額2.2萬元；接受舉報5件，舉報結案5件；接受投訴44件；審查用人單位規章數18件，糾正用人單位違法規章數10件。

四、突出重點，落實穩控，信訪歷史問題逐步解決 我市由于歷史遺留問題較多，造成了一些不穩定因素，人力資源和社會保障局成立后，把信訪和穩定工作放在極其重要的位臵，一方面通過積極協調政策，解決現階段能解決的歷史問題。一方面做好政策宣傳和工作規范，避免群眾因誤解、不解人力資源和社會保障方面的政策導致上訪。重點把握農機、廣電、畜牧等企業改制退休人員要求社保轉回機保的相關政策解釋工作。按照省xx精神擬制我市方案，研究解決參公管理單位人員中、高級職稱問題和其他事業單位人員績效工資問題。重點穩控部分企業軍轉干部要求解決

“一個身份、兩種待遇”等問題。

五、立足實際、研判問題，積極爭取上級政策支持 一是人員編制緊缺。xx市人力資源和社會保障局承擔著全市人事人才和xx萬人的社會保障管理工作，工作量大，涉及面廣，而現只有編制人數43人（其中工勤編制4人）。現階段工作開展比較吃緊，影響了創新創造，對提高服務質量有制約，我們將積極向市政府爭取，建議增加行政編制5人。

二是檔案管理急需規范。xx市人力資源和社會保障局現有人事檔案和社會保險檔案共計5萬多份。檔案管理人員中只有人才交流中心有2名事業編制人員，其余4人屬借用、臨聘人員。場地方面，只有人才交流中心有2間庫房和1間查閱室，社會保險檔案室借用社保局4間辦公室，醫保、農保局檔案也只有用各單位辦公室。給檔案管理帶來不便和安全隱患。為了規范管理檔案，我們將建議成立xx市人力資源和社會保障檔案館，為財政全額撥款事業單位，設事業編制5人。

六、2012年工作重點

2012年是“十二五”規劃關鍵之年，我們將堅持以科學發展觀為統領，以民生工程為重點，扎實抓好就業再就業、各項社會保險、人事人才、勞動人事爭議仲裁等各項工作，振奮精神，創新工作，全面超額完成各項目標任務。

(一)切實做好就業促進工作，努力穩定和擴大就業。一是大力實施“就業促進”民生工程，保持全市就業局勢總體穩定。二是扎實做好重點群體的就業工作。大力實施高校畢業生就業推進行動，建立健全服務、培訓、維權三位一體的農村勞動力輸出工作機制，認真做好公益性崗位開發的調控工作。三是認真落實就業扶持政策，積極開展下崗失業人員小額擔保貸款，穩定就業崗位和就業隊伍。四是著力做好職業培訓工作。認真組織開展職業技能和創業培訓，積極探索就業培訓市場化運作新模式，切實加強就業培訓補貼資金的監管。五是切實加強就業服務。認真開展“就業援助月”、“春風行動”、“高校畢業生就業服務周”等系列專項活動。

(二)進一步完善城鄉社會保障體系，做好社會保險擴面征繳工作。一是加強社會保險擴面征繳工作。堅持“補缺”和“擴面”相結合的原則，進一步擴大各項社會保險覆蓋范圍。二是繼續做好新農保試點工作，落實機構、人員和經費保障，確保各項政策和經辦管理服務制度落實到位。三是進一步提高社會保險待遇水平。落實醫改配套政策，推進醫保費用即時結算，推行居民醫保門診統籌，降低大病、重病患者的個人負擔。四是強化社會保險基金監管。加強社?；痤A算和決算管理，強化社保經辦機構內部控制評估工作，確?；鹜暾?、安全。五是加強社會保險經辦管理服務。積極做好養老、醫療保險關系轉移接續和異地就醫結算工作，完

善社會保險業務經辦流程，提高社保經辦能力和服務水平。(三)深化工資收入分配制度改革。一是按照“分類指導、分步實施、因地制宜；穩慎推進”的原則，做好其他事業單位實施績效工資工作，并加強政策的調研和銜接，確保社會穩定。二是繼續配合財政部門做好規范公務員津補貼工作，嚴格執行各項工資、退休政策規定，發揮工資、退休基金管理的監督作用，堅決維護國家工資、退休政策的嚴肅性。

(四)全面深化人事制度改革，規范人才隊伍建設。一是研究制定規范化、制度化、科學化的公務員管理制度，加強對公務員的考試和錄用工作管理，完善公務員管理的內外監督機制，提高公開性、透明性。二是積極推進事業單位公開招聘工作規范化建設，提高公開招聘工作的透明度和公信度。三是繼續推進職稱制度改革。認真組織我市初級專業技術職稱的評審工作，落實申報我市中、高級專業技術職稱材料的審核推薦工作。四是扎實做好軍轉安臵和部分企業軍轉干部解困維穩工作。

(五)著力構建和諧勞動關系，切實維護社會穩定。一是進一步完善行政大調解工作機制，積極推進大調解工作。二是強化信訪維穩信息的收集、分析、上報工作，建立和完善信訪維穩網上登記、辦理、辦結管理制度。三是繼續開展為企業“送政策、送培訓、送服務”活動，強化法律法規和政策宣傳。四是探索改革庭審方式，辦案方式和辦案手段，提

高案件審理質量和處理效率。

(六)全面推進人力資源和社會保障公共服務平臺建設。切實做好“三定”規定工作，加快推進機構職能整合和干部隊伍融合，建立職能有機統一的運行機制。完善自主擇業軍轉干部管理服務體系，推進軍轉干部教育培訓工作。繼續做好人事考試管理工作。切實做好各類人事考試考務組織工作，嚴肅考風考紀，進一步完善公招面試辦法，探索建立面試評委人才庫，確保人事考試安全、有序進行。

(七)加強機關作風建設，提高人力資源社會保障部門服務水平。繼續開展好“創先爭優”活動，進一步加強機關目標管理和績效考核，深化首問責任制、限時辦結制、責任追究制，進一步改進工作作風，提高服務水平和辦事效率。認真落實黨風廉政建設責任制。認真開展廉政文化進機關活動，落實懲治和預防腐敗體系建設，做好廉政風險防控工作，努力強化全體干部職工的廉潔意識。

2011年12月8日

第四篇：人社所總結

人社所2017年工作總結

今年以來，人社所在黨委政府的具體帶領下，積極工作，努力完成領導以及上級部門交辦的各項工作任務。現將有關情況匯報如下：

一、農村養老保險常規維護工作

今年以來完成到齡人員申報1215多個，死亡人員喪葬申報619個。

二、社保卡工作。自1月份至今，共發放25000余張郵儲銀行社?？?，3500余張建設銀行社?？?，4000余張農村信用社社?？ǎ瑸槿?60余名新生兒建檔辦理社?？ǎ⒔鉀Q受理各項日常便民業務。

三、城鄉居民養老保險征繳工作。截止8月底，城鄉居民養老保險養老金領取人數累計約1.58萬人，自5月底開始全鎮城鄉居民養老保險保費集中征繳工作。截至到目前，全鎮征繳工作已基本結束，共繳費24572人，征繳金額約912.86萬元。繳費人數、征繳金額均位于全市第二。由于適齡參保人外地打工學習以及繳納職工養老保險等多種情況，參保繳費完成率略低，繳費完成比例為去年的95%。

四、待遇領取認證工作。今年居民養老保險待遇領取資格認證工作與保費征繳同時進行。本次認證人數共15784人，完成比例100%。

五、創業引導工作。積極宣傳創業政策，發放宣傳材料5000份，進一步促進以創業帶動就業，12000元。

發放一次性創業補貼

第五篇：人社工作十二五總結

人社工作十二五總結

20XX年，市人社局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，深化改革求作為，保障民生促和諧，改進作風惠民生，努力打造就業創業的高地、全民社保的福地、人才創新發展的洼地、和諧勞動關系的家園、優質文明服務的窗口，各項工作取得了明顯成效，推動了全市人力資源和社會保障事業持續發展，為建設襄陽市域副中心城市和沖刺全國百強做出了積極貢獻。XX年6月被國家人社部辦公廳授予“人力資源和社會保障宣傳工作先進單位”，7月被國家人社部授予“全國清理整頓人力資源市場秩序成績突出單位”，8月被省政府軍轉工作小組、省委組織部、省人社廳和省軍區政治部聯合授予“全省軍隊轉業干部安置工作先進單位”，1月和3月分別被省人社廳授予“全省人力資源和社會保障系統XX-XX優質服務窗口單位”、“XX-20xx全省勞動保障監察工作先進單位”等榮譽稱號。

(一)積極實施充分就業發展戰略，就業創業統籌推進。一是落實各項創業政策，完善創業體系，強化創業培訓，培育市場主體，健全服務體系，推動創業帶動就業。截止12月底，爭取就業資金近3203萬元，扶持和新增創業主體8568個，開展創業培訓2166人，新增小額擔保貸款3653萬元，扶持1965人實現成功創業，帶動就業6757人。二是組織開展“春風行動”、“民營企業招聘周”、“就業援助月”等公共就業專項服務活動，積極開發公益性崗位，切實做好高校畢業生、農村富余勞動力及困難群體的就業工作。今年以來，共舉辦10場大型招聘活動，實現農村勞動力轉移就業13685人，新增城鎮就業12943人，幫助困難群體就業1895人，幫助下崗失業人員就業2948人。城鎮登記失業率控制在%以內。三是健全職業培訓制度，提高勞動者就業能力。組織城鄉勞動者就業技能培訓7866人，開展在崗就業人員雙技能培訓24180人。

(二)認真落實社會保險政策，城鄉社會保障體系進一步完善。一是依法推進擴面征繳工作，實施擴面征繳專項行動，加強五項社保核定和征繳。全年共核定五項社保費58393萬元，征收57270萬元,五項社保新增擴面20180人次，截止12月底參加五項城鎮社會保險人數達到467787人次。二是積極做好城鄉居民養老保險續保繳費工作，截止12月底續保及新參保人員達391942人，征收城鄉居民養老保險費7106萬元，適齡人員續保繳費率達到100%，為137327名符合條件的60歲以上城鄉居民發放養老金9441萬元，發放率達到100%。三是做好城鎮退休人員養老金調標和發放工作，按時足額落實參保人員各項社保待遇，為23902名XX年底前的退休人員落實了調標政策，人均月增資183元。向上爭取社保資金億元。全年共為33056名機關企事業單位退休人員發放養老金58300萬元。加強醫療管理和服務，建立二次補償和大病救助制度，不斷提高參保對象待遇水平，職工醫保、居民醫保政策范圍內住院費用報銷比例分別達到76%、71%，支付醫療、工傷、生育保險參保人員待遇9302萬元。四是做好社會保障卡的發放工作，完成社保聯網指標數據上報工作，全市城鄉居民和城鎮職工持卡人數達到萬人。五是嚴格執行社會保障政策，辦理職工退休1244人，認定工傷159人，審批遺屬補助及死亡撫恤金待遇1619人。

(三)大力推進人才隊伍建設，人才隊伍進一步壯大。一是堅持引進與培養相結合，實施急需緊缺專業技術人才培養工程，建立健全培養、選拔、使用、激勵、保障等機制，大力培養高技能人才和專業技能人才。全年新增專業技術人才780人，新增高技能人才648人。截止12月底，全市各類專業技術人才達到24312人，各類技能人才達到42838人。二是創新人才引進機制，加大人才引進力度。全年引進緊缺性高層次人才213名，為高校畢業生介紹職業293人。三是規范職業技能鑒定，拓寬職業技能鑒定覆蓋面，開展職業技能鑒定3544人。四是做好高校畢業生“三支一扶”工作，完善管理和服務，完成XX-XX“三支一扶”考核工作，并選派10名畢業生到我市參加支農和基層人社工作。五是持續加強干部人事檔案改版及管理工作，新建及改版860人，并受到省委組織部領導的高度肯定。

(四)深入推進人事制度改革，用人機制進一步健全。一是全面推行事業單位公開招聘制度。進一步健全事業單位公開招聘制度和程序，建立事業單位公開招聘長效機制。XX年完成28名教師的公開招聘工作。二是推行事業單位聘用制度。加大事業單位聘用制實施工作，建立和完善按崗位聘用、按合同考核、依合同管理為主要方式的用人機制。全年為197家事業單位辦理了崗位聘用手續，并全部簽訂了聘用合同，聘用合同簽訂率100%。三是抓好全市事業單位崗位設置工作。全市事業單位崗位設置全部完成，崗位設置完成率100%。四是認真做好XX年全市公務員考錄初審、復審等工作，完成278名報考我市公務員職位的考生資格初審，85名順利通過初審，取得筆試資格。五是做好全市公務員和機關事業單位工作人員XX考核工作。對3024名國家機關工作人員和19050名事業單位工作人員進行了考核。六是積極配合財政部門穩妥做好第三步公務員津補貼調整工作。全市公務員津補貼調整和事業單位績效工資已全部審批兌現。

(五)積極構建和諧勞動關系，促進社會和諧穩定。一是大力推進實施勞動合同和集體合同制度，落實《湖北省集體合同條例》，開展推進集體合同制度攻堅活動，開展勞務派遣執法檢查，全市企業勞動合同簽訂率達到95%以上，已建立工會組織的企業集體合同簽訂率達到90%以上。二是繼續推進勞動保障監察“兩網化”建設，網內新納入用人單位156家，網格刷新1996家，覆蓋率達到96%。開展勞動保障年檢205戶。三是強化重大勞動保障案件查處力度，受理投訴案件526件，辦結523件，勞動保障案件結案率98%。四是抓好農民工工資清欠工作，組織開展“元旦、春節期間農民工工資清欠”、“清理整頓人力資源市場秩序”專項執法行動、“勞動用工和社會保險專項檢查”等專項執法檢查活動，清欠農民工工資3350萬元，清欠率100%。五是加強勞動人事爭議仲裁調解工作，受理勞動爭議案件880件，結案857件，勞動人事爭議仲裁結案率97%。

(六)加強系統能力建設，全面提升為民服務水平。一是結合黨的群眾路線教育實踐活動和“假如我是服務對象”大討論活動，在全系統開展窗口單位(包括鄉鎮、社區服務窗口)改進作風專項行動，進一步強化窗口作風建設，提升人力資源社會保障公共服務水平，樹立為民、務實、清廉的人社隊伍形象。二是加強城鄉居人社基層經辦能力建設，推進服務平臺建設標準化和服務規范化，積極爭創“全省城鄉居民社會養老保險經辦管理示范點”，太平、楊垱、琚灣人社中心初步達到示范點標準。同時，加快推進鄉鎮人社服務中心規范化建設，切實改善人社服務中心的服務條件，并在條件成熟的村(社區)建立人社服務工作站，讓群眾在家門口即可享受優質的人社服務。三是開展文明創建和檔案管理升級達標工作。在全系統二級單位開展襄陽市級文明單位創建工作，并結合創建全省社會主義新農村建設檔案工作示范市活動，開展檔案管理省一級和省二級達標工作，全面提升檔案管理水平。局機關檔案管理通過了省一級復查，就業局、城鄉居保局、醫保局、機關養老中心、基金結算中心、考試培訓中心六個二級單位檔案管理通過省一級檢查驗收。四是扎實做好群眾來信來訪工作的調查處理和反饋工作。共辦結群眾來信來訪信件285件，其中市紀委轉來信訪件7件，辦結率達到100%，群眾滿意率達到90%以上。五是招商引資取得重大突破，新引進3個投資1億元以上的工業項目、2個投資在5000萬元以上的三產項目，總投資額達5億元，為全市經濟發展注入了強大活力。

與此同時，人大政協事務、綜治、社會管理、黨史地方志、財務統計、消防、安全生產、機要保密、檔案管理、人口計生、扶貧共建、老干部服務管理、后勤服務保障等各項工作都取得了新成績，為全市人力資源和社會保障事業發展作出了新貢獻。

雖然我市人力資源社會保障工作取得了一些成績，但與市委、市政府“重返全省十強、沖刺全國百強”的要求和全市人民群眾的新期待新需求相比，還存在以下問題和不足：

(一)就業形勢依然嚴峻。XX年，雖然通過落實就業創業扶持政策和舉辦大型招聘會解決了部分人員就業和部分用人單位缺工現象，但就業供需不平衡，城鄉勞動者就業結構性矛盾依然突出，就業再就業人員的擇業、就業觀念有待轉變，部分企業缺工現象客觀存在，行業性、季節性明顯，“用工難”、“就業難”和“留人難”三難問題仍然存在。

(二)社會保障體系有待健全。社會保險覆蓋面還不夠廣，參保率、繳費率不高，基金支付壓力大;社會保險擴面難度大，特別是一些民營、私營企業對社會保險重要性認識不夠，不愿為企業職工辦理社會保險，存在著應保未保、已保未繳、已繳停繳等現象;部分勞動者尤其是年輕的勞動者不愿參保，為社保擴面工作增加了一定工作難度。

(三)人才隊伍建設有待加快。高層次、高技能人才偏少，擁有專業技能的產業工人和高級專業管理人才緊缺，人才素質與我市經濟社會發展不相適應。同時，引才引智政策的落實不夠到位，引才引智通道的渠道不夠通暢，本地現有人力資源的開發力度不大。

(四)維權任務依然繁重。近年來，由于部分用人單位誠信度不高、法律意識淡薄，沒有建立規范的勞動關系，造成維權事件時有發生，特別是部分建設工地拖欠農民工工資問題仍然比較普遍。同時，勞動監察機構和勞動人事爭議仲裁機構辦案條件較差、人員較少，執法力量薄弱，維權任務相當繁重。

(五)公共服務能力建設有待加強。主要表現在公共就業服務機構覆蓋面不寬，基層公共就業服務機構經費短缺，經辦和管理服務水平不高;社會保障信息化建設滯后，信息化網絡應用水平不高，沒有實現社會保障信息對接和共享，不能滿足廣大群眾人力資源社會保障信息需求，在一定程度上制約了全市城鄉社會保障體系的進一步發展和完善。

XX年是深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃目標任務之年。我市人社工作將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為統領，以“競進提質、升級增效”為總要求，以“改革、發展、建設”為主題，以改革促發展、以建設惠民生為總基調，深入貫徹落實科學發展觀，適應加快轉變經濟發展方式的新要求，順應城鄉人民過上美好幸福生活的新期待，堅持“民生為本、人才優先”的工作主線，實施就業優先戰略和人才強市戰略，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，深化機關事業單位人事制度改革，穩妥理順工資收入分配關系，積極構建和諧勞動關系，大力提升基本公共服務能力，努力實現全市人力資源和社會保障事業全面協調可持續發展，使全市人民群眾分享更多的改革發展成果。

(一)全力推進城鄉就業創業。一是進一步貫徹落實國家和省、襄陽市各項就業促進政策,深入實施更加積極的就業政策，拓寬就業渠道,推動實現更高質量就業。全年新增城鎮就業7400人。二是抓好城鄉勞動力就業創業調查工作，加大創業扶持政策落實力度，推進全民創業帶動就業。全年力爭新增各類創業主體XX個，創業帶動就業4000人。加大小額擔保貸款發放力度，全年新增小額擔保貸款3000萬元。三是開展公共就業服務專項活動，統籌做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體就業工作。全年完成勞動力轉移就業10000人，幫助困難群體就業1300人，幫助下崗失業人員就業XX人，城鎮登記失業率控制在4%以內。四是大力開展創業培訓，提高創業者的技能和企業管理水平，實現培訓與就業創業對接。全年完成創業培訓550人，扶持1350人成功創業。

(二)加快城鄉社會保障體系建設。一是繼續鞏固城鄉居民社會養老保險全覆蓋成果，認真做好領保人員基礎養老金調標工作，確保符合條件的60歲以上城鄉居民基礎養老金發放率達到100%，適齡人員參保續保繳費率保持95%以上。二是依法擴大社會保險覆蓋面，組織開展擴面攻堅戰，做到應擴盡擴，應保盡保，力爭城鎮五險擴面萬人次。三是加強醫療、工傷、生育保險醫療費用支付的實時監管，完善管理和服務方式，深化醫保支付方式改革，擴大省內異地就醫即時結算范圍，不斷提高參保對象住院報銷比例和各項醫保待遇水平。四是切實做好第11次調整企業退休人員養老金工作，確保全市機關、企事業單位離退休人員退休待遇按時足額發放，發放率100%。五是實施職工與城鄉居民養老保險制度銜接政策，做好社會保險關系接續工作。結合實際，探索建立與城鄉居民社會養老保險相結合的失地農民社會保障制度。六是穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革，做好新老制度的銜接和并軌工作。

(三)創新人才工作體制機制。一是加大高層次人才引進培養與高技能人才培育力度，引導基層引進、培養、用好一批急需緊缺人才。實施專業技術人員繼續教育政策,開展專業技術人才知識更新培訓，促進高層次人才脫穎而出。全年引進緊缺人才和高素質人才達到150人，新增專業技術人才500人。二是推進高技能人才評價工作，拓寬職業技能鑒定覆蓋面，全年新增高技能人才500人。三是深化職稱制度改革，做好中小學教師職稱制度改革工作。四是暢通企業人才職稱評審渠道，做好非公有制經濟組織專業技術人員的職稱申報工作，不斷擴大評審覆蓋率。

(四)穩妥推進事業單位人事制度改革。一是進一步健全事業單位公開招聘制度和程序，建立事業單位公開招聘長效機制。二是完善事業單位聘用制度，確保聘用合同簽訂率達到100%。三是健全公務員管理制度，實施公務員履職問責辦法，進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系。完善考核評價體系，加強公務員平時考核工作，強化考核結果運用。四是穩妥做好軍轉安置和全市企業退休軍轉干部解困和維穩工作，確保全市企業軍轉干部穩定。

(五)健全工資收入分配制度。一是健全和完善符合企業、機關、事業單位不同特點的工資收入分配制度，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。二是抓好機關事業單位工作人員工資調整審批工作，確保政策落實到位。三是堅持企業工資指導線發布制度，引導企業建立合理的工資決定機制和正常增長機制，落實最低工資制度和工資支付保障制度，切實解決拖欠農民工工資問題。

(六)積極構建和諧勞動關系。一是抓好勞動用工備案制度和勞動合同制度，提高勞動合同備案率和勞動合同簽訂率。二是繼續全面推進勞動保障監察“兩網化”建設，完善和落實勞動保障監察執法制度，“兩網化”覆蓋率達到90%。三是進一步健全勞動關系三方協調機制，貫徹落實《湖北省企業工資集體協商工作標準》，全力推進企業工資集體協商制度建設，已建立工會的企業的工資集體協商專項集體合同簽訂率達到90%。深入開展和諧勞動關系創建活動。四是加強舉報投訴案件的查處和勞動人事爭議案件的調處工作，正確處理勞動關系中的各種問題和矛盾，確保勞動人事爭議仲裁結案率和勞動保障案件結案率達到96%以上，農民工工資清欠率達到100%。

(七)加強公共服務能力建設。一是加強公共服務設施和信息化建設，積極爭取并抓好就業和社會保障服務設施項目建設，統籌推進人社工作基層公共服務平臺標準化、規范化、優質化建設，強化服務功能，提高服務水平。二是加快推進人力資源社會保障信息化建設，實現信息網絡全覆蓋，及時發布新政策、法規、信息，提高基層人力資源社會保障公共服務能力，為群眾提供快捷、方便、高效服務。三是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，進一步加強機關作風建設，進一步優化人社系統政風行風，為完成全年各項目標任務提供堅強的思想政治保障，不斷推動人社事業持續、科學、創新發展。