第一篇:縣級(jí)國(guó)土資源局國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查方案
X X 縣二○一一年國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查
實(shí)
施
方
案
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為,嚴(yán)格依法查處國(guó)土資源違法案件,確保國(guó)土資源管理工作的正常開(kāi)展,圓滿完成雙向目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
加大巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為,嚴(yán) 格依法查處國(guó)土資源違法案件,堅(jiān)決打擊國(guó)土資源違法犯罪活動(dòng),規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序,維護(hù)國(guó)土資源利益,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
二、巡查時(shí)間、次數(shù)
按照省、州動(dòng)態(tài)巡查要求,局機(jī)關(guān)(法規(guī)監(jiān)察股、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì))每月巡查(抽查)不得少于二次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所每周巡查不得少于二次,局機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)巡查具體安排詳見(jiàn)《動(dòng)態(tài)巡查計(jì)劃》。
三、方法
定期與不定期巡查相結(jié)合,對(duì)違法行為多發(fā)區(qū)和在違法行為
相對(duì)集中時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)巡查,增加巡查次數(shù),加大巡查力度。
四、巡查路線、區(qū)域
局機(jī)關(guān)動(dòng)態(tài)巡查路線詳見(jiàn)《動(dòng)態(tài)巡查計(jì)劃》,巡查區(qū)域:重點(diǎn) 是 一級(jí)巡查區(qū)域,即基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),高速公路、國(guó)道、省道沿線,城鄉(xiāng)結(jié)合部,庫(kù)區(qū)周圍。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所巡查計(jì)劃結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定并報(bào)縣局,巡查區(qū)域:重點(diǎn)是 二級(jí)巡查區(qū)域,即 基本農(nóng)田之外的其他耕地,縣道、鄉(xiāng)村公路沿線,村寨周圍,并協(xié)助縣局對(duì)一級(jí)巡查區(qū)域進(jìn)行巡查。
五、目標(biāo)任務(wù)
及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為,將國(guó)土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
六、要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查實(shí)施方案》、《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查計(jì)劃》報(bào)縣局;
2、落實(shí)人員、車輛、經(jīng)費(fèi),保證動(dòng)態(tài)巡查工作的正常開(kāi)展;
3、盡職盡責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為,將 違法行為消滅在萌芽狀態(tài);
4、發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止、調(diào)查取證,寫出調(diào)查報(bào)告、提
出處理意見(jiàn)報(bào)縣局;
5、督促、檢查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動(dòng)態(tài)巡查情況,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任;
6、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察各項(xiàng)工作制度,杜絕有案不報(bào)、壓案不查的現(xiàn)象發(fā)生;
7、詳實(shí)、規(guī)范填寫動(dòng)態(tài)巡查登記、統(tǒng)計(jì)表,按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)動(dòng)態(tài)巡查情況。
二○一一年一月二十日
第二篇:2012國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度
各國(guó)土資源所(分局)、局機(jī)關(guān)各科室、事業(yè)單位:
為保障國(guó)土資源法律法規(guī)及有關(guān)文件精神的貫徹實(shí)施,全面落實(shí)**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,堅(jiān)持“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止國(guó)土資源違法行為,進(jìn)一步做好2012國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)國(guó)土資源部《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范(試行)》和《**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合今年我市國(guó)土資源工作實(shí)際,特制定本責(zé)任書:
一、巡查職責(zé)
監(jiān)察大隊(duì)行使下列工作職責(zé):
(一)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)土地巡查工作,制定巡查工作實(shí)施細(xì)則考核辦法及每季度巡查工作計(jì)劃,報(bào)鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局備案。季度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確各片區(qū)巡查區(qū)域、巡查實(shí)施具體單位、巡查次數(shù)等。
(二)全市劃分三個(gè)片區(qū),實(shí)行片區(qū)巡查責(zé)任包干制。片區(qū)巡查每月不少于兩次,每?jī)稍聦?shí)施一次全覆蓋巡查。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源所(分局)巡查工作開(kāi)展情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)巡查工作責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核。
(五)每周向鎮(zhèn)江市國(guó)土資源局報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況,每月向**市人民政府報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況。
礦產(chǎn)資源辦公室行使下列巡查職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采和窯廠用地、取土行為的巡查工作,制定巡查方案、工作計(jì)劃及考核辦法,組織指導(dǎo)、督促各國(guó)土資源所(分局)礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采和窯廠用地、取土行為的巡查工作。
(二)每周向監(jiān)察大隊(duì)通報(bào)一次巡查工作情況,以便于監(jiān)察大隊(duì)向上級(jí)報(bào)告國(guó)土資源巡查工作情況。
各國(guó)土資源所(分局)行使下列巡查職責(zé):
(一)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)巡查工作,制定月工作計(jì)劃,報(bào)局監(jiān)察大隊(duì)和礦產(chǎn)辦備案。月工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時(shí)段、巡查次數(shù)等。
(二)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止轄區(qū)內(nèi)各類土地、礦產(chǎn)違法行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告,將土地、礦產(chǎn)違法行為遏止在萌芽狀態(tài)。
(三)對(duì)巡查工作人員工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,每周分別向局監(jiān)察大隊(duì)和礦產(chǎn)辦報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況。
二、工作目標(biāo)
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止國(guó)土資源違法行為,維護(hù)全市土地市場(chǎng)秩序和依法管理土地及礦產(chǎn)資源。
2.及時(shí)查處國(guó)土資源違法案件,履行法律賦予的職責(zé)。
3.確保全市無(wú)重大國(guó)土資源違法案件和重大信訪事件發(fā)生。
三、工作要求
1.各所(分局)每周巡查不少于兩次;每月實(shí)施轄區(qū)巡查全覆蓋,所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))為巡查工作第一責(zé)任人。每周周四下午四點(diǎn)前將本周巡查情況報(bào)局法規(guī)監(jiān)察科,遇特殊情況隨時(shí)報(bào)告。
2.巡查工作的重點(diǎn)放在“早發(fā)現(xiàn)和力制止”上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,巡查人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)采取多種辦法進(jìn)行制止,并宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),講清違法后果及法律責(zé)任,同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄,發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》,督促違法者立即停止違法行為并進(jìn)行整改。若制止不住,及時(shí)向所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))報(bào)告,所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))接報(bào)告后應(yīng)立刻與當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行報(bào)告,并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),與政府及相關(guān)部門協(xié)同對(duì)違法行為進(jìn)行制止,所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))要切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡查工作第一責(zé)任人的職責(zé),在制止土地、礦產(chǎn)違法行為上動(dòng)腦筋、想辦法,力求工作效果,真正做到盡能盡責(zé),凸現(xiàn)“前沿哨所”的作用。
3.各所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))對(duì)已強(qiáng)力制止,仍不聽(tīng)勸阻繼續(xù)實(shí)施違法行為的,即刻向局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告,報(bào)告后按執(zhí)法大隊(duì)指令執(zhí)行。
4.對(duì)已形成的違法行為,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案嚴(yán)辦,局將按相關(guān)規(guī)定指定案件承辦人,原則上案發(fā)鎮(zhèn)(區(qū))的所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))為案件第一承辦人,執(zhí)法大隊(duì)也將指辦案組協(xié)助所長(zhǎng)(分局長(zhǎng))查辦案件。
5.接群眾舉報(bào),各所(分局)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,確需執(zhí)法大隊(duì)直接介入的,執(zhí)法大隊(duì)按指令在兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),各所(分局)派人員協(xié)助調(diào)查。
6.以上的報(bào)告盡可能以書面形式,若條件不成熟可先電話口頭報(bào)告后再補(bǔ)充書面報(bào)告。
巡查工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止以下國(guó)土資源違法行為:
(1)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的;
(2)在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;
(3)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土的;
(4)占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田的;
(5)無(wú)證勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(6)法律規(guī)定其他占用或者毀壞國(guó)土資源的違法行為。附件:1.**市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則;
2.土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制考核細(xì)則。
二〇一二年二月二日
第三篇:民和縣國(guó)土資源局動(dòng)態(tài)巡查工作制度
民和縣國(guó)土資源局動(dòng)態(tài)巡查工作制度
1、嚴(yán)格遵守國(guó)土資源部“五條”禁令,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)
督。
2、加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)員的思想
水平和業(yè)務(wù)水平。
3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,每月劃制具體巡查路線。
4、文明執(zhí)法,堅(jiān)持亮證上崗。
5、做到邊跟蹤邊宣傳,把有關(guān)土地法律法規(guī)宣傳到群眾
中去,提高群眾的國(guó)土資源法制意識(shí),使群眾能知法守法,做到依法用地。
6、通過(guò)“三級(jí)”網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)反饋的國(guó)土資源違法信息,要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)查處。
7、建立日常巡查臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行巡查報(bào)告制度和月報(bào)制
度,做到早安排,早制止,把國(guó)土資源違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。
8、正確運(yùn)用國(guó)土資源法律法規(guī),遵循辦案程序,認(rèn)真做
好違法行為的立案調(diào)查取證工作。
9、認(rèn)真做好巡查案卷的整理歸檔工作。
10、積極完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)
2008年元月
第四篇:木壘縣國(guó)土資源局開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作
木壘縣國(guó)土資源局開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作
情況匯報(bào)
為更好地維護(hù)土地、礦產(chǎn)秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止土地、礦產(chǎn)各類違法行為,根據(jù)州局的統(tǒng)一要求,我局本著“預(yù)防為主,全程監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格制定了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查制度,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守,較好地維護(hù)了土地、礦產(chǎn)管理和利用的正常秩序。現(xiàn)將木壘縣國(guó)土資源局開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格制度,落實(shí)責(zé)任
縣國(guó)土資源局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,提高預(yù)防國(guó)土資源違法的能力,建立《動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》、《舉報(bào)受理制度》、《信訪工作制度》、《動(dòng)態(tài)巡查獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度。并設(shè)立了舉報(bào)箱。及時(shí)制定了動(dòng)態(tài)巡查工作實(shí)施方案,成立了執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)。為加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記王鑫任組長(zhǎng),監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李大璽任副組長(zhǎng),各股室、執(zhí)法中隊(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)任成員。
建立土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,各中隊(duì)有2名專職土地監(jiān)察員,各村1名土地監(jiān)察信息員,全縣有66名土地監(jiān)察信息員。對(duì)土地利用情況實(shí)行宏觀監(jiān)控,形成動(dòng)態(tài)土地監(jiān)察系統(tǒng),從組織上保證了動(dòng)態(tài)巡查工作的順利進(jìn)行,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村形成 了土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。這支隊(duì)伍在土地執(zhí)法工作中發(fā)揮了重要作用,特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要出現(xiàn)違法用地苗頭,就可以通過(guò)監(jiān)察信息員逐級(jí)反映上來(lái),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。
二、及時(shí)巡查,及時(shí)處理
為進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,年初由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)與各執(zhí)法中隊(duì)簽訂動(dòng)態(tài)巡查工作目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)我縣國(guó)土資源分布情況,劃分動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,將縣城區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域、本地重點(diǎn)礦區(qū)劃分為一級(jí)巡查區(qū),將集鎮(zhèn)、縣級(jí)以上公路沿線劃分為二級(jí)巡查區(qū),將其它地區(qū)劃分為三級(jí)巡查區(qū)。一級(jí)巡查區(qū)每15天巡查一次,二級(jí)巡查區(qū)每30天巡查一次,三級(jí)巡查區(qū)不定期巡查,落實(shí)了巡
查人選和巡查范圍。嚴(yán)格要求全體巡查人員按制度要求作好巡查,并作好巡查記錄,及時(shí)匯報(bào)巡查情況和處理意見(jiàn),并在年終考核時(shí)作為依據(jù)之一,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題推諉不辦造成群體越級(jí)上訪等現(xiàn)象,將追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
(一)、采取與法院行政庭搞聯(lián)合的形式,借助國(guó)家強(qiáng)制措施加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。辦理案件過(guò)程中,及時(shí)請(qǐng)法院給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的重大疑難案件,請(qǐng)他們提前參與介入,即保證了執(zhí)法的規(guī)范性,又保證了辦案質(zhì)量。
(二)、借助州支隊(duì)和各縣(市)大隊(duì) 以及本縣城建、規(guī)劃等部門力量聯(lián)動(dòng)巡查,開(kāi)展綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。
四、建立內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制
一是建立監(jiān)察巡查信息互報(bào)制,縣局根據(jù)群眾舉報(bào)、信息員反映和動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,及時(shí)匯編信息,轉(zhuǎn)發(fā)給地籍等相關(guān)股室,使他們及時(shí)掌握監(jiān)察動(dòng)態(tài)獲得巡查信息,在各自職能范圍內(nèi)把好關(guān),在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)互相溝通、協(xié)調(diào)。二是設(shè)立違法行為舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱。
三是聘請(qǐng)動(dòng)態(tài)巡查義務(wù)監(jiān)督員,凡是有違法用地和有執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的都能夠及時(shí)反映上來(lái),形成了一個(gè)齊抓共管的良好局面。
五、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
動(dòng)態(tài)巡查工作關(guān)鍵在于常抓不懈,必須有一系列的制度、措施來(lái)保證動(dòng)態(tài)巡查的質(zhì)量,提高巡查的效果。為此,我們把動(dòng)態(tài)巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)制止違法行為的效果,作為考核各片區(qū)所、執(zhí)法大隊(duì)工作的重要內(nèi)容,縣局組織有關(guān)人員對(duì)大隊(duì)、各片區(qū)所實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查情況進(jìn)行定期,不定期檢查,并納入考核目標(biāo)。建立動(dòng)態(tài)巡查工作責(zé)任制度和動(dòng)態(tài)巡查獎(jiǎng)懲和通報(bào)制度,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)于在巡查中認(rèn)真履行職責(zé),成績(jī)顯著的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。相反對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的還要追究其行政責(zé)任。
六、動(dòng)態(tài)巡查工作的作用和效果
通過(guò)近年來(lái)的動(dòng)態(tài)巡查工作的實(shí)踐,效果是相當(dāng)明顯的,據(jù)巡查臺(tái)帳統(tǒng)計(jì),2008年我縣執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)動(dòng)態(tài)巡查22個(gè)工作日,出勤65人次,共發(fā)現(xiàn)違法用地14起,發(fā)出停工通知書5份。截止目前查處各類違法案件14起,其中查處土地違法案件12起,結(jié)案4起(查處非法開(kāi)荒案件11起,結(jié)案3起)。查處礦產(chǎn)違法案件2起,結(jié)案2起。收繳罰沒(méi)款8.61萬(wàn)元。制止各類違法行為5起。對(duì)一些隨時(shí)可能發(fā)生的違法占地行為得到及時(shí)處理和制止,對(duì)動(dòng)態(tài)巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有效制止,及時(shí)解決,使違法案件的發(fā)生率下降30%,制止率達(dá)100%,應(yīng)該立案的立案查處率達(dá)95%,土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)解率到98%以上。巡查中無(wú)徇私舞弊,故意放縱等違法行為,并將每次巡查情況如實(shí)記載,依法處理,對(duì)重大案件及時(shí)上報(bào)。縣委、政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門重視國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,縣委要書記、政府熱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層、礦區(qū)、探礦權(quán)點(diǎn)進(jìn)行巡查檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在本職范圍內(nèi)經(jīng)常主動(dòng)與我局溝通,通報(bào)土地、礦產(chǎn)等方面情況。今年7月,由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周振宇親自帶隊(duì),縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)趙福榮及國(guó)土資源局有關(guān)人員和縣地稅局、國(guó)稅局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),行程750多公里,對(duì)全縣44個(gè)探礦權(quán)項(xiàng)目,48家探礦權(quán),20家采礦權(quán)進(jìn)行了實(shí)地檢查。一是對(duì)部分探礦權(quán)人只占地方不勘探(圈而不探)的行為進(jìn)行清查;二是對(duì)部分企業(yè)門隨意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、探礦權(quán)、股東產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,加大對(duì)礦山企業(yè)和探礦權(quán)人的清理整頓力度,加強(qiáng)管理。通過(guò)檢查切實(shí)規(guī)范了礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)秩序,從源頭上堅(jiān)決制止了非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、探礦權(quán)行為和牟取暴利現(xiàn)象的發(fā)生。檢查中發(fā)現(xiàn)部分探礦權(quán)人圈而不探,部分礦山企業(yè)隨意轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)問(wèn)題,我局針對(duì)以上問(wèn)題,對(duì)各礦山企業(yè)進(jìn)行了整改。
七、巡查工作中的一些問(wèn)題及今后打算
1、由于缺乏工作經(jīng)費(fèi),基層土地監(jiān)察信息員一年也沒(méi)有什么報(bào)酬,這就造成兼職信息員工作上不主動(dòng),不愿意得罪人,不愿意舉報(bào)等現(xiàn)象。建議上級(jí)部門能撥出一定經(jīng)費(fèi),為基層的信息員給予一定報(bào)酬,使他們無(wú)后顧之憂。對(duì)及時(shí)舉報(bào)違法現(xiàn)象的有功人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
2、加大對(duì)礦山企業(yè)動(dòng)態(tài)巡查力度,對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)實(shí)行分片定點(diǎn)、包干到人;建立和完善“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人”的信息反饋快速通道和非法采礦有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,形成群防群治網(wǎng)絡(luò)。
總之,在今后工作中,我們將嚴(yán)格按照州國(guó)土資源局的要求,立足實(shí)際,積極主動(dòng)地開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服不足,創(chuàng)新工作思路,更好地維護(hù)好土地、礦產(chǎn)資源管理秩序,為木壘縣國(guó)土資源管理工作鑄造輝煌。
二00八年八月十二日
第五篇:國(guó)土資源執(zhí)法檢查動(dòng)態(tài)巡查適用法律條文
《土地管理法》非法采沙、采石、采礦、取土、建房、建窯
第三十六條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。
禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
第七十四條 違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
非法臨時(shí)用地、非法占地
第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
第四十三條 任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請(qǐng)使用的國(guó)有土地包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。
第七十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
挖損、壓占、塌陷破壞土地
第四十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。
非法采礦《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有,由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。
第三十九條 違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。