第一篇:國土資源局工作報告
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國土資源局工作報告2009年,是中國共產黨建黨88周年,新中國成立60周年,黨中央落實改革開放政策30周年的輝煌之年;同時也是搶抓機遇加快發展、積極應對國際國內經濟形勢變化、奮力保持經濟平穩較快發展的關鍵之年。**鄉國土資源所在市國土資源局、**鄉黨委政府的領導下,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,按照市國土資源局、鄉黨委政府的工作安排和部署,認真貫徹落實“最嚴格的耕地保護制度”和“最嚴格的節約用地制度”,認真貫徹落實“保增長、保紅線”的大政方針,認真履行保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的職能,認真開展國土資源管理各項工作。
一、為土地開發、土地整理項目服務,對施工情況進行監督管理。從2008年開始,在市國土資源局的支持和幫助下,**鄉爭取到了***村和***村的土地開發項目,該項目可新增耕地400畝。其中***村的開發項目于今年6月開工,現基本完成施工任務,正在申請驗收。在施工過程中,我們全程跟蹤服務,對施工情況進行監督管理,防止因施工造成水土流失損毀山下糧田,防止出現山體滑坡,對界址糾紛及時化解。***村的項目已經通過規劃設計,只等進場公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請的土地開發,已通過**市局選址,春節后即可進行測量設計和施工,工作報告《國土資源局工作報告》。**河流域土地綜合整治項目2008由**省第二測繪院完成了可行性研究報告并進行了建設項目的施工設計,2010年2月由**省第一測繪院完成了外業測量。后因種種原因該項目暫未實施。
二、加強地質災害防治宣傳工作,更新地質災害防治預案.**鄉大部分土質松散,是地質災害多發區。按照年初市局會議的部署,我們為地質災害隱患區的群眾發放了明白卡,在村內人口相對集中的地區張貼了宣傳掛圖,去年“7.25”洪災后,市局還為我鄉四個地災隱患重點村的監測人贈送了銅鑼和手電筒等監測工具。由于隱患點的變化和監測人的變更,我們及時更新了地質災害防治預案。去年4月14日省廳地災防治總站的領導檢查我鄉的地災防治工作時,給我們作了具體的指導,并對我鄉的工作給予了肯定。
三、堅持動態巡查,加強執法監察工作力度,規范用地、采礦行為。在日常工作中,我們堅持動態巡查,及時發現、制止和查處國土資源違法行為。為了做好巡查工作,我們在劃分了巡查區域后,明確了每個巡查區域的責任人。在國家經濟政策“刺激消費,拉動內需”的大背景下,我鄉群眾的住房建設熱情較高,受到用地指標的限制,他們的用地申請不能及時得到批準,由于鄉風鄉俗的影響,在未獲批準的情況下,個別戶就破土動工開始建房,造成違法用地。對于這樣的情況,我們也是左右為難,往往只是送達“停工通知書”后再等著指標給他們辦理用地審批手續。這個情況,在今年10月市人大領導來我鄉調研國土資源工作的時候,我們如實做了匯報。對于我鄉的磚瓦窯和礦山采礦行為,市人大和市局都高度重視,多次來現場督察,要求能辦證的及時辦證,不能辦證的就地關停取締。在今年“保增長、保資源”的雙保行動中工作報告,我們積極行動,對轄區內的國土資源違法違規行為進行了清查,要求易**、***、***的碳質板巖場辦理(或延期)采礦許可證,以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場的采礦許可證也正在辦理。今年5月,**市局監察支隊領導檢查我鄉礦山工作的時候,肯定了我鄉“礦山開采秩序較好,鄉政府重視,國土所掌握情況清楚”,并指示我們“須加強地災防治,加強礦區安全生產監管”。
四、加強集鎮建設管理,促進新農村建設和諧發展 隨著高速公路連接線和**鄉集鎮公路的建成通車,我鄉的面貌煥然一新。為了規范集鎮建設,促進**鄉社會經濟繁榮發展,鄉人民政府成立了集鎮建設規劃管理站,負責集鎮建設規劃的制定和實施,國土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔子,群眾對我們寄予希望,我們該怎么辦?我們認識到,只有在自己的工作中,在本職崗位上有所“為”,才會在群眾中,在政府中有所“位”。在鄉政府領導的帶領下,我們去周邊城鎮參觀,認真學習城鄉規劃法,制定了適合本鄉發展的集鎮建設規劃(草案)。為避免當前建設與集鎮建設規劃相沖突,在鄉集鎮建設規劃出臺之前,集鎮內的新增建設用地申請一律不予受理,為集鎮綜合建設留下用地空間。在集鎮規劃區內的舊房改造,在符合集鎮建設規劃的前提下,嚴格按照審批程序報批,不符合規劃、未批先建的,做到及時發現,及時制止,并報鄉人民政府勒令有關單位停電停水,強制停工,限期整改。嚴格執行土地管理法律法規,嚴格執行集鎮建設規劃,雖然得罪了一些人,增加了一些工作難度,但是促進了集鎮建設有序進行,促進了新農村建設健康發展,得到了群眾的支持,得到了政府的肯定。
第二篇:中共×××國土資源局黨員大會工作報告
全面加強黨的建設,促進我局機關
黨建工作再上新臺階
同志們:
今天,在這里召開局機關黨委全體黨員大會,主要任務是總結機關黨委四年來的工作,選舉產生新一屆機關黨委。現在,受本屆機關黨委委托,我向大會做工作報告,請予審議。
一、過去四年的工作回顧
四年來,局機關黨委在市直工委的領導和在局黨組指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,不斷加強和改進我局黨的思想、組織、作風建設,黨員素質有了新的提高,黨組織的戰斗力進一步增強,機關黨建工作健康發展。堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的方針,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,有力保證和促進了局黨組中心工作和全系統國土資源各項工作任務的順利開展。
(一)開展思想政治教育,黨員的思想政治素質不斷提高
為了提高黨員思想政治素質,局機關黨委把“提 高理論素養,堅定理想信念,掌握科學方法,體現根本利益”作為理論學習的直接目的,把理論學習與業務工作有機結合起來,使理論學習常抓常新。四年來,局機關黨委始終堅持執行嚴格的黨員干部理論學習制度和中心組學習制度,全體黨員重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十七大精神、新《黨章》和即時中央文件與領導重要講話精神等內容。通過學習,提高了黨組成員的執政能力和決策能力,廣大黨員干部的共產主義理想信念更加堅定,政治思維更加敏銳,分辨是非的能力得到顯著提高。
(二)加強黨的組織建設,基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮
組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設,打牢基礎,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。四年來,機關黨委在抓好黨員管理工作的同時,積極探索新時期基層組織建設新方法。機關黨委現有××個黨支部,黨員××人,預備黨員××人,入黨積極分子××人。在正式黨員中,大專以上學歷的黨員××人,占黨員總數的××;××歲以下的年輕黨員××人,占黨員總數的××;女黨員 ××人,占黨員總數的××。黨員的文化層次、年齡結構、男女比例日趨合理。
一是及時調整和健全基層黨組織。我們始終把建立健全基層黨組織作為一項重要工作來抓,根據單位人員的調整變化,及時理順黨組織關系,按照黨的組織工作條例做好黨支部換屆工作,配好黨支部領導班子。××年××月,機關黨委及時督促機關所屬××個支部完成換屆選舉工作,一批年輕有為,熱心黨務工作的同志擔任了黨支部書記及委員。××年××月,指導和協助××分局完成了黨支部的建立工作。經過換屆調整,各支部的號召力、凝聚力和戰斗力得到進一步增強。機關黨支部的健全與發展,為創先爭優活動的開展及國土資源各項工作任務的完成奠定了堅實的基礎,提供了有力的組織保證。
二是認真做好發展黨員和黨費收繳工作。四年來,我們嚴格按照黨員發展規定,積極做好入黨積極分子培養和黨員發展工作。堅持吸收政治素質高、工作能力強的優秀積極分子入黨,共發展黨員××名,為我局黨組織增添了新鮮血液,注入了生機活力。加強黨員交納黨費的經常性教育,根據市委組織部和市直機 關工委的要求,對局機關黨費收繳的標準進行了重新核定,使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年共收繳上交黨費××元。
三是黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。通過加強組織建設,黨員干部進一步增強了工作的責任感和使命感。在機關建設和我局各項工作中,全局黨員領導干部積極帶頭,廣大黨員勇挑重擔,心往一處想,勁往一處使,機關充滿了生機和活力。幾年來,我局的國土資源管理工作成效顯著,碩果累累,在我們機關黨委所屬各支部廣大黨員中,涌現出許多先進典型,先后多人獲得省市有關部門的表彰、獎勵,多名同志獲得先進個人、先進工作者和優秀共產黨員稱號。
(三)堅持從嚴治黨的方針,機關作風建設不斷改進和加強
根據上級黨組織和局黨組的要求,局機關黨委在改進和加強機關作風建設中做了大量的工作:
一是在市直機關工委領導下,開展紀律作風集中整治活動。××年××月,機關黨委緊緊抓住機關黨員占機關干部職工九成多的優勢,以思想、組織、作風建設為主線,教導廣大黨員干部嚴格按照《國土資 源局紀律作風集中整治具體安排意見》的要求,結合《市直機關ABC管理辦法》、“雙滿意”和“十查十看”等活動,認真查找個人在思想認識、工作作風上存在的問題,認真落實整改措施。通過這項活動,全局黨員干部的工作責任感、服務意識明顯增強,群眾滿意度明顯提高。
二是配合局黨組抓好黨風廉政建設。四年來,機關黨委始終認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風建設和廉政建設的意見,把黨風廉政建設列為各黨支部目標管理考核的重要內容,把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的重中之重來抓。在黨風廉政建設上,突出抓好教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系建設。通過認真落實黨風廉政建設責任制、中心組廉政學習制度、黨組成員講授廉政黨課制度,使廉政教育制度持之以恒、常抓不懈。廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高,工作作風有了明顯增強。××年,我局被××市評為落實黨風廉政建設責任制先進單位。
(四)開展豐富多彩活動,黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強
四年來,局機關黨委在局黨組的大力支持下,把 積極參加上級有關部門發起的各種公益活動和本系統經常開展的豐富多彩的文體活動,作為增強黨組織凝聚力和戰斗力的重要舉措和有效載體。在“七〃一”等重大節日期間,組織廣大黨員觀看愛國影片,參觀考察革命戰爭舊址,接受革命傳統教育。組織全體黨員進行書法、籃球、乒乓球、拔河、撲克、象棋等比賽活動,進一步增強了廣大黨員團結協作、奮力拼博的團隊精神。此外,局機關黨委還積極響應市委、市慈善總會等部門號召,廣泛動員黨員干部積極參與“扶貧濟困,送溫暖獻愛心”和“5.12”汶川地震特別救助等慈善公益活動,不僅弘揚了中華民族的傳統美德,充分體現了團結互助、關愛奉獻的慈善精神,也讓廣大黨員干部接受了心靈上的洗禮。
(五)以黨建帶業務促發展,國土工作邁上新臺階 機關黨委卓有成效的黨建工作,極大激發了我局廣大黨員干部在××的經濟發展中建功立業的熱情。幾年來,在廣大黨員干部的共同努力下,我局國土資源管理各項基礎業務工作扎實進展,參與國民經濟宏觀調控的作用日益增強,在保護資源和保障發展方面成效顯著,有力支撐了我市的經濟發展和基礎設施建 設,為我市的經濟和社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。四年來,我局先后被評為“×××整頓和規范地理信息市場秩序工作先進集體”、“×××-×××連續三年被市政府評為政績考核優秀單位”、“×××依法行政優秀單位”,在國土資源部組織的×××國家級地價動態監測城市工作綜合評比中,我市取得全國第××、×省第×的優異成績。
同志們,我市的國土資源管理工作能取得這樣的顯著成績,與機關黨委堅持不懈地加強和改進黨的建設是分不開的,也是廣大黨員干部在國土資源各項工作中積極發揮先鋒模范作用的結果。在此,我代表局機關黨委,向四年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員們表示衷心的感謝!向支持局機關黨委工作的各位局領導、全體黨員同志們表示崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,局機關黨的建設與上級黨組織和局黨組的要求相比,仍然存在一定差距。比如,黨建基礎工作有待進一步加強,黨建制度有待進一步完善,黨員理論學習有待進一步深化,黨務干部的業務素質有待進一步提高,個別黨支部的組織建設還有待加強。這些問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、今后四年的工作目標
今后四年,是我市經濟社會加速發展,實施“建設××城市”戰略的關鍵時期,國土部門任重道遠,黨建工作舉足輕重。機關黨的建設指導思想和主要任務是:堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以黨的十七屆四中全會精神為指針,通過扎實有效的工作,把黨員干部的思想統一到省廳和市委市政府的決策上來,把力量凝聚到國土事業又好又快發展上來,全面推進全系統機關黨的思想、組織、作風和制度建設。機關黨員干部的素質要有新提高,機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力要有新增強,機關作風要有新轉變,各項工作要打開新局面。要圍繞以下四個重點開展工作:
(一)、以深入學習和貫徹科學發展觀和黨的十八大精神為重點,用最新的理論成果武裝廣大黨員干部
今年我們黨將召開十八大,這是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期,和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,召開的一次重要會議,對 于我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。
為此,在今后一段時期,我們要把學習貫徹黨的十八大精神放在機關黨建工作的首位。黨的十八大召開之前,我們要開展內容豐富、形式多樣的系列活動,努力營造迎接黨的十八大召開的良好氛圍。黨的十八大召開之后,我們要適時舉辦學習報告會、研討會、理論骨干培訓班,組織黨員干部深刻領會大會精神,及時將全體黨員干部的思想和行動統一到十八大精神上來,用十八大精神指導我市國土資源管理的各項工作。要緊密聯系黨員思想實際和國土事業發展實際,針對我市國土事業面臨的諸多熱點、難點問題,進一步理清發展新思路,提出創新舉措。力求使廣大黨員干部在堅持與時俱進上邁出新步伐,在推動我市國土事業跨越式發展上取得新成效。
(二)、以加強機關黨組織自身建設為重點,為提高國土資源對我市經濟社會發展的保障能力提供組織保證
“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”,是我局黨 建工作應該長期堅持的方針。在“建設×××城市”的過程中,我們國土部門面臨著保護資源和保障發展的雙重壓力,工作任務繁重而艱巨。這就要求我們要努力提高機關黨組織的自身建設,以圍繞局黨組確立的中心工作為出發點,努力探索黨建工作與業務工作的結合點,搶抓機遇,改革創新,采取多種形式與方法強化工作氛圍,做到中心工作在哪里,黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就延伸到哪里,切實體現機關黨組織在服務經濟、促進工作方面提供的政治保證和組織保證作用。
要進一步強化機關黨組織的凝心聚力功能。積極開展“在創先爭優活動中開展基層組織建設年”、機關軟環境建設、政務公開和“雙滿意”等活動,大力宣傳和表彰國土系統先進典型,把廣大黨員干部的工作熱情和激情積極引導到國土建設事業上來,確保局黨組各項工作任務順利完成。
(三)、以推進機關黨風廉政建設為重點,深入開展反腐敗工作
黨風廉政建設是關系到執政黨生死存亡的問題,黨中央一直高度重視。胡錦濤總書記在十七屆中央紀 委七次會議上突出強調:“全黨都要從黨和人民事業發展的高度,從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發,充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,切實做好保持黨的純潔性的各項工作”。國土部門肩負著管理土地和礦產資源的重要職能,責任十分重大,目前已被社會列為十大高危行業之首。所以,加強黨風廉政建設不僅是新時期黨的建設的需要,更是加強我市國土干部隊伍建設,確保我市國土系統廣大黨員和領導干部安全的需要。面對新情況、新形勢、新要求,我們必須進一步增強黨風廉政建設的責任感和使命感,努力做好今后的黨風廉政建設工作。
一要進一步加強我局的軟環境建設,深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”工作,認真實行關于嚴肅機關工作紀律的“四項規定”,著力整治部分黨員干部存在的精神懈怠、心浮氣躁、能力不足、辦事不公、以權謀私和形象不好等突出問題,以黨風促政風轉作風改局風。二要繼續抓好《廉政準則》的學習宣傳教育,深化“兩個務必”教育,開展經常性的廉政警示教育,教育和督促黨員干部在任何情況下都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白,做到一塵不染、一身正氣。三要嚴格落實黨風廉政建設責任制,結合崗位防控風險點,以規范權力運行為核心,不斷深化“五大系統”建設,積極推進我局懲治和預防腐敗體系建設,實現我局黨風廉政建設和國土資源管理事業的雙豐收,樹立起國土部門的嶄新形象。
(四)、以深入開展有益于增強黨組織凝聚力和戰斗力的文體活動為載體,加強精神文明建設,著力營造良好的工作氛圍
黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的戰略目標,為我們今后加強精神文明建設指明了方向。今后一個時期,機關的精神文明建設要緊緊圍繞全會提出的文化建設目標,體現構建和諧社會這一要求。要積極開展有益身心的多種文體活動,豐富和充實機關干部的業余文化生活。在黨的生日和重大節、慶日期間,積極開展豐富多彩、形式多樣的慶祝活動,并使之經常化、制度化。要調動一切積極因素,進一步鞏固我局和諧奮進的大好局面,為我市國土事業健康發展創造良好的內部環境。
同志們!今年是實施“十二五”規劃的關鍵一年,也是我市實現“三年倍增”的決戰之年。通過機關黨委換屆,我們有信心、有決心,在市直機關工委的直接領導下,把我局的黨建工作提升到一個新的水平,在市委、市政府和省廳的正確領導下,同心同德,艱苦奮斗,扎實工作,開拓進取,使我市國土資源管理的各項工作躍上一個新的臺階,以黨建和國土資源管理的豐碩成果迎接黨的“十八大”勝利召開!
第三篇:國土資源局民主評議政風行風工作報告
國土資源局民主評議政風行風工作報告
一、主要做法
自民主評議國土資源系統政風行風工作開展以來,我局扎實工作,求真務實,不搞花架子,不走過場,工作取得良好成績。一是大力宣傳國土資源法律法規及國土資源工作。7月25日至29日,我局印制宣傳資料1000多份,錄制宣傳磁帶,組織宣傳車,由局領導帶隊,在全縣各鄉鎮和重點礦區進行法規宣傳和執法監察動態巡查工作,炸毀非法小煤窯6個,在當地具有極強的震懾力,增強了群眾的法律意識,提升了部門形象。同時,我局還在各國土資源所設置舉報箱,公布舉報電話,黨組書記、局長覃萬謀同志結合國土資源部門實際,就政風行風建設通過電視向社會公開承諾,就工作機制,辦事程序,機關作風,職業道德等6個方面提出了具體的要求,使群眾看得見感受得到。二是多渠道,全方位征求意見。為及時查找本部門政風行風建設存在的問題,我局于7月17日和21日先后兩次邀請縣行評代表召開座談會,聽取他們為我局政風行風建設提出寶貴的意見,還組織機關干部到鄉鎮下基層征求意見,召開民主生活會,開展批評和自我批評,成立老干部督查組到基層所調查25人次,認真查擺存在的問題和不足。三是及時梳理、歸納收集意見,自查自糾階段,我局共收到16條意見和建議,集中反映在機關作風,對外宣傳,行政執法等6個方面。
二、群眾反映的意見和建議
農村個人建房報批,基層所極少數工作人員作風飄浮、不“三到”現場,審核不嚴,存在因批件等問題造成損害企業和群眾利益的問題。
存著極少數工作人員對待服務對象態度生硬,服務意識差,辦事拖拉的問題,服務對象咨詢政策時,工作人員解釋不清楚或者不解釋等問題。
存在“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的現象,對對待服務對象不堅持原則不依法辦事等等。
行政執法力度不夠,執法人員素質不高,導致執法水平不高,履行職責不到位。
機關作風有待進一步整改和提高,會風不嚴,有些干部職工不思進取、作風不實。
對外宣傳力度不大,服務對象和群眾以及社會各界對我們部門認識、了解缺乏深度。
三、我局采取的主要措施
針對縣行評代表入社會各界所提出的建議,我局高度重視,局領導召開專題辦公會,認真研究整改措施,確定責任領導,落實承辦股室和人員。目前,已辦理完畢建議3條,正在辦理8條建議,逐步辦理的建議和意見5條。
已辦理完畢建議
1、加大宣傳力度。由局領導覃萬謀、熊永樹、張毅負責,辦公室、監察股及大隊具體承辦,編印宣傳資料1000余份,組織宣傳車在全縣各鄉鎮巡回宣傳,及時與行評代表溝通和聯系,加大對國土資源工作的宣傳力度,每月上報4條動態信息。
2、嚴格耕地保護。由局領導覃遠周、張毅負責,耕保股、規劃股、監察股及大隊具體承辦。一是鞏固土地市場秩序治理整頓成果,嚴防死守基本農田這根紅線。二是加大土地違法案件查處力度,每月開展執法監察動態巡查兩次,發現違法案件,立即責令停止違法行為,限期拆除違法建筑,情節嚴重的就移交有關部門處理。
3、進一步強化措施,做好部門行評工作。一是由黨組書記、局長覃萬謀親自抓行評,把業務工作與行評工作有機結合,以業務工作帶動行評,以行評促進業務工作;二是采取堅決措施,認真自查自糾,對存在的問題逐條整改;三是與代表多溝通,每月上報行評有動態情況;四是加大行評工作力度,局行評辦由專人負責資料收集、整理。
正在辦理建議
1、城區登記發證。7月25日,局長覃萬謀召集龍舟坪所、地籍股以及龍舟坪村有關負責人進行座談,專題部署該項工作。26日,副主任科員黃祥清組織專班對城區未發土地使用證的居民戶進行清理資料,逐步發證。目前已對符合發證的21戶居民發證。
2、部門自查自糾存在的“六個方面”問題整改落實。由局領導覃萬謀、張毅負責,辦公室、局行評辦具體承辦,對照意見逐條進行整改,及時將整改落實情況向行評辦及各位行評代表匯報。
3、加強城區居民建房管理。由局領導覃遠周、張毅負責,耕保股、國土資源局窗口、監察股及大隊具體承辦,局出臺行政審批過錯責任追究制度以及工作紀律規定,進一步加強管理,督促基層所嚴格執行“三到場”制度,嚴查土地違法案件。
4、加大對非法礦山的打擊力度。一是及時將去年4起越界開采的的礦山違法案件辦結。二是對非法開采重點區域,重點人員收集資料和證據,以破壞資源罪移交司法機關處理。黃柏山非法礦主葛先被判有期徒刑三個月。三是繼續加大巡查力度,對違法案件發現一處,打擊一處。
5、辦理2—3件看得見摸得著的實事。一是為聯系點多寶寺村扶持資金5萬元,新修公路4.5公里,幫助建水窖130多個,組織干部職工為該村困難戶捐款3500多元,衣物40多件,解決生產生活困難。
二是已經組織專班開展城區土地登記,對所有龍舟坪村的登記遺留進行清理,凡符合發證條件將逐步發證。截止目前,已清理發證21戶。三是為滬蓉高速、宜萬鐵路征地搬遷戶幫助宅基地選址,計劃50戶,目前已解決15個。
6、加強隊伍建設。一是對系統內極少數干部職工“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”進行調查摸底,由局主要領導找部分干部職工交心談心,以情感人,以理服人,切實解決此類問題。二是對基層所作風不實,對農村居民建房不嚴格執行“三到場”制度的問題,由局值班局長和紀檢組長在系統工作會上重申有關紀律規定,講要求,對極少數干部職工進行談話,給局工作造成被動的干部職工將被責成書面檢查。
7、加強結行評工作的領導。一是局黨組書記、局長覃萬謀親自抓。二是局行評專班認真履行職責,確保行評工作進度趕上來,各項措施抓落實。
8、進一步轉變機關作風,樹立良好形象。一是加大干部職工教育力度,進一步統一思想,提高認識,讓全體干部職工樹立人人都是行評對象,個個代表部門形象的強烈意識,增強緊迫感、責任感和主人翁思想。二是加大機關工作作風督查力度,成立督查專班,不定期抽查,對影響敗壞部門形象的干部職工進行談話、教育等。
第四篇:市國土資源局排查風險工作報告
今年以來,我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求,在崗位廉政風險防范工作中,緊緊圍繞權力運行,抓住“排查、化解、防控”三個環節,確立“把權力還原為責任,把管理轉變為服務”的理念,進一步深化廉政風險點排查防控工作。目前,全系統共查找個人崗位廉政風險點3110個,制定防范措施3232條;部門及科室廉政風險點635個,制定防范措施673條,分別涉及監督權、執法權、管理權、領導權、人事權和財務權等6大類,初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風險的工作機制。全省國土資源系統廉政風險點排查防控工作經驗交流會在我市召開,并在全省推廣,其做法被中紀委網站轉載。我們的主要做法是:
一、強化教育,統一認識,增強風險排查積極性
工作要深入,心必要先入。在廉政風險排查中,我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做,將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程,切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。
國土資源工作的性質、作用,決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業化和城鎮化進程的加快,國土資源供需矛盾日益突出,加之市場配置機制還不夠健全,監督管理制度還不夠完善,導致涉地涉礦腐敗案件易發多發,損害了國土資源系統的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識,也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是,去年我們的廉政風險排查活動剛開始時,同志們的認識并不一致,工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”,等等。一些同志對排查活動漠不關心,消極應付。對此,我們高度重視,多次組織召開會議,認真學習有關文件,并編制了《廉政知識防控手冊》,大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用,并組織干部職工深入討論,互相啟發,共同分析崗位存在風險,引導大家自覺投入到排查中去。
通過學習討論,教育引導,同志們深刻認識到,風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程,有崗位就有風險,查不出風險就是最大風險,走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區,于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒,以高度負責的態度,開動腦筋,結合從事的崗位、業務和關鍵工作環節,深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說:“開始我不以為然,可經過排查,發現修車、加油等環節都可能出現不廉潔行為,時刻要警惕啊!”
二、把握重點,認真排查,力求找準找細找透找實
國土資源管理責重權大,涉及多重利益關系,風險點多面廣,土地的審批和出讓、土地執法、征地補償安置等重點部位和關鍵環節,隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位,監督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真,像挖地雷一樣慎重”,不放過任何一個崗位,不放過任何一個險點。
首先是認真確定排查層次和內容。我們結合工作實際,緊扣權力運行這個核心,努力把廉政風險排查貫穿業務工作的各個環節,主要圍繞行政審批、行政執法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環節和關鍵崗位,突出領導班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中,領導班子崗位風險,重點查找“三重一大”風險。科室和局屬各單位各崗位風險,根據科室和局屬各單位的職責定位,重點查找在行政審批、執法監察、行政管理等方面的風險。個人崗位風險,重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環節,查找廉政風險內容及其表現形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群眾評、組織點、領導審”。自己找:即對照“廉政風險防控一覽表”,由在崗人員自己深入篩查、認真填寫,要求內容具體明確,避免含糊其辭,風險點與防控措施一一對應。大家提:即同志之間、上下級之間互相提,對個人查找不夠充分的風險點進一步補充,避免出現避重就輕、遺漏風險等問題。群眾評,即召集老干部、行風監督員及服務對象代表,對中層以上領導干部查出的風險點予以評議,并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點,即分管領導對初步查出的風險點進行點評,進一步糾正風險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領導審,即班子成員的風險點由黨組集體審核,科室和科室(單位)負責人的風險點由分管領導審核,科員和其他人員的風險點由科室(單位)負責人審核。“五步法”查找,有效增強了風險排查的準確度,基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。
同時,我們組織專人認真收集整理各項管理監督制度,進一步明確了22項行政職能,排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位,動員充分,上到局長下到一般干部和司機,都對自我進行了深刻剖析,認真分析了崗位的工作職責,查找出了自身崗位上的廉政風險點。
三、多措并舉,注重實效,構建廉政風險防控機制
變“風險點”為“安全點”,離不開深入廣泛的自查、互查、自糾,離不開部門加強管理和干部自我約束,但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預防、中期監控和后期處置等措施,初步構建了廉政風險防控機制。
一是注重前期預防。首先是明確崗位職權和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權事項,編制了重要崗位流程圖,保證各項權力在工作中合法、合規、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養、思想道德建設、制度機制和干部隊伍作風紀律等層面主動做好防范,最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從政教育,引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,增強拒腐防變的主動性和堅定性,時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責任。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制,實行廉政風險“責加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風險所列內容,按照《行政過錯問責辦法》加重處分,并對其主管領導追究責任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動,建立起“個人自覺預防、科室監督預防、局機關綜合預防”三位一體的防控機制。
二是抓好中期監控。針對全系統可能出現的腐敗問題或發現的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,前移關口、及時預警、超前防范,實現“早發現、早提醒、早糾正”。重要節日前夕,我們向各部門、各單位下發警示提醒卡,要求節日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發了警示提醒卡,后來發現還未辦理,又發了警示告誡卡,最終信訪人反應的問題得到解決。“三卡”機制運行以來,我們共向有關單位部門和個人發出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次,并免職1名所長,在廣大干部中引起較強反響。
三是落實后期處置。首先是建立防控監督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式,對各項制度和廉政風險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次,通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發現、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾,方便群眾監督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施,幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的,按照相關規定予以追究。通過內外監督,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”。
四、統籌協調,搞好結合,服務質量全面提升
廉政建設工作,只有融入到“保障發展、保護資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們在廉政風險點排查過程中,堅持做到“兩結合、兩促進”,即與日常工作相結合,促進業務建設,通過廉政風險點排查規范業務流程,提高辦件效率和服務質量;與紀律作風建設相結合,促進問題整改,轉變工作作風,提高隊伍綜合素質。
通過一年多的實踐,我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效:一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防范管理引入預防腐敗工作中,用新的理念指導工作,用新的方法推進工作,使預防腐敗工作有了具體抓手,成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由于監督機制的進一步完善,廣大干部特別是領導干部的廉政風險防范意識明顯增強,進一步降低了廉政風險發生幾率。三是進一步規范了行政權力運行,健全了制度體系,促進了機關規范化建設,產生了以廉促政的聯動效應,進一步促進了經濟社會又好又快發展。
廉政風險防范管理是一項長期的復雜的系統工程。盡管我們做了積極的探索和實踐,取得了一定成效,但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離,與先進單位相比還有不小差距,還存在一些問題。我們將以此次會議為契機,進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環環相扣”的廉政風險防控機制,不斷開創廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面,為國土資源事業改革和發展提供有力保障。
第五篇:市國土資源局排查風險工作報告
市國土資源局排查風險工作報告
今年以來,我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求,在崗位廉政風險防范工作中,緊緊圍繞權力運行,抓住“排查、化解、防控”三個環節,確立“把權力還原為責任,把管理轉變為服務”的理念,進一步深化廉政風險點排查防控工作。目前,全系統共查找個人崗位廉政風險點3110個,制定防范措施3232條;部門及科室廉政風險點635個,制定防范措施673條,分別涉及監督權、執法權、管理權、領導權、人事權和財務權等6大類,初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風險的工作機制。全省國土資源系統廉政風險點排查防控工作經驗交流會在我市召開,并在全省推廣,其做法被中紀委網站轉載。我們的主要做法是:
一、強化教育,統一認識,增強風險排查積極性
工作要深入,心必要先入。在廉政風險排查中,我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做,將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程,切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。
國土資源工作的性質、作用,決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業化和城鎮化進程的加快,國土資源供需矛盾日益突出,加之市場配置機制還不夠健全,監督管理制度還不夠完善,導致涉地涉礦腐敗案件易發多發,損害了國土資源系統的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識,也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是,去年我們的廉政風險排查活動剛開始時,同志們的認識并不一致,工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”,等等。一些同志對排查活動漠不關心,消極應付。對此,我們高度重視,多次組織召開會議,認真學習有關文件,并編制了《廉政知識防控手冊》,大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用,并組織干部職工深入討論,互相啟發,共同分析崗位存在風險,引導大家自覺投入到排查中去。
通過學習討論,教育引導,同志們深刻認識到,風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程,有崗位就有風險,查不出風險就是最大風險,走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區,于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒,以高度負責的態度,開動腦筋,結合從事的崗位、業務和關鍵工作環節,深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說:“開始我不以為然,可經過排查,發現修車、加油等環節都可能出現不廉潔行為,時刻要警惕啊!”
二、把握重點,認真排查,力求找準找細找透找實
國土資源管理責重權大,涉及多重利益關系,風險點多面廣,土地的審批和出讓、土地執法、征地補償安置等重點部位和關鍵環節,隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位,監督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真,像挖地雷一樣慎重”,不放過任何一個崗位,不放過任何一個險點。
首先是認真確定排查層次和內容。我們結合工作實際,緊扣權力運行這個核心,努力把廉政風險排查貫穿業務工作的各個環節,主要圍繞行政審批、行政執法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環節和關鍵崗位,突出領導班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中,領導班子崗位風險,重點查找“三重一大”風險。科室和局屬各單位各崗位風險,根據科室和局屬各單位的職責定位,重點查找在行政審批、執法監察、行政管理等方面的風險。個人崗位風險,重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環節,查找廉政風險內容及其表現形式。
其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群眾評、組織點、領導審”。自己找:即對照“廉政風險防控一覽表”,由在崗人員自己深入篩查、認真填寫,要求內容具體明確,避免含糊其辭,風險點與防控措施一一對應。大家提:即同志之間、上下級之間互相提,對個人查找不夠充分的風險點進一步補充,避免出現避重就輕、遺漏風險等問題。群眾評,即召集老干部、行風監督員及服務對象代表,對中層以上領導干部查出的風險點予以評議,并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點,即分管領導對初步查出的風險點進行點評,進一步糾正風險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領導審,即班子成員的風險點由黨組集體審核,科室和科室(單位)負責人的風險點由分管領導審核,科員和其他人員的風險點由科室(單位)負責人審核。“五步法”查找,有效增強了風險排查的準確度,基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。
同時,我們組織專人認真收集整理各項管理監督制度,進一步明確了22項行政職能,排查了管理上的漏洞。
由于宣傳到位,動員充分,上到局長下到一般干部和司機,都對自我進行了深刻剖析,認真分析了崗位的工作職責,查找出了自身崗位上的廉政風險點。
三、多措并舉,注重實效,構建廉政風險防控機制
變“風險點”為“安全點”,離不開深入廣泛的自查、互查、自糾,離不開部門加強管理和干部自我約束,但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預防、中期監控和后期處置等措施,初步構建了廉政風險防控機制。
一是注重前期預防。
首先是明確崗位職權和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權事項,編制了重要崗位流程圖,保證各項權力在工作中合法、合規、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養、思想道德建設、制度機制和干部隊伍作風紀律等層面主動做好防范,最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從政教育,引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,增強拒腐防變的主動性和堅定性,時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責任。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制,實行廉政風險“責加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風險所列內容,按照《行政過錯問責辦法》加重處分,并對其主管領導追究責任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動,建立起“個人自覺預防、科室監督預防、局機關綜合預防”三位一體的防控機制。二是抓好中期監控。
針對全系統可能出現的腐敗問題或發現的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,前移關口、及時預警、超前防范,實現“早發現、早提醒、早糾正”。重要節日前夕,我們向各部門、各單位下發警示提醒卡,要求節日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發了警示提醒卡,后來發現還未辦理,又發了警示告誡卡,最終信訪人反應的問題得到解決。“三卡”機制運行以來,我們共向有關單位部門和個人發出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次,并免職1名所長,在廣大干部中引起較強反響。三是落實后期處置。
首先是建立防控監督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式,對各項制度和廉政風險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次,通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發現、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾,方便群眾監督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施,幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的,按照相關規定予以追究。通過內外監督,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發現,一般問題早糾正,嚴重問題早查處”。四、統籌協調,搞好結合,服務質量全面提升
廉政建設工作,只有融入到“保障發展、保護資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們在廉政風險點排查過程中,堅持做到“兩結合、兩促進”,即與日常工作相結合,促進業務建設,通過廉政風險點排查規范業務流程,提高辦件效率和服務質量;與紀律作風建設相結合,促進問題整改,轉變工作作風,提高隊伍綜合素質。
通過一年多的實踐,我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效:一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防范管理引入預防腐敗工作中,用新的理念指導工作,用新的方法推進工作,使預防腐敗工作有了具體抓手,成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由于監督機制的進一步完善,廣大干部特別是領導干部的廉政風險防范意識明顯增強,進一步降低了廉政風險發生幾率。三是進一步規范了行政權力運行,健全了制度體系,促進了機關規范化建設,產生了以廉促政的聯動效應,進一步促進了經濟社會又好又快發展。
廉政風險防范管理是一項長期的復雜的系統工程。盡管我們做了積極的探索和實踐,取得了一定成效,但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離,與先進單位相比還有不小差距,還存在一些問題。我們將以此次會議為契機,進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環環相扣”的廉政風險防控機制,不斷開創廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面,為國土資源事業改革和發展提供有力保障。