第一篇：國土資源局首問負責制

國土資源局首問負責制

第一條、首問負責制是指當事人向行政機關和服務單位請求解決問題或要求提供服務時，由首次接待的工作人員按相關規(guī)定負責處理的責任制度。首次接待當事人的單位（包括各室、所、中心）為首問負責單位；首次接待當事人的工作人員為首問負責人。

第二條、各單位及其工作人員應當堅持全心全意為人民服務的宗旨，遵守職業(yè)道德和工作紀律，認真履行工作職責、熱情接待，耐心解答，認真處理當事人請求解決的問題。

第三條、當事人請求解決問題事項，由首問負責單位作初步審查，根據(jù)不同情況作如下處理：

1、屬于本單位辦理的，在規(guī)定時間內(nèi)安排人員為其辦理，不得拖延。

2、符合行政部門辦理事項但不屬于本單位辦理的，告知其到應予辦理的單位或主動為其指路、指人、指門，將有關事項交待清楚。

3、對不符合辦理條件或不屬于行政部門處理的事項，應當向當事人作出解釋或告知其到應予辦理的有關部門處理。確有必要的，轉(zhuǎn)送有關部門處理。

第四條、首問負責人應當將當事人所反映的問題，請求的事項或陳述的問題及所作的答復或處理意見等記錄清楚、歸檔保存。第五條、首問負責人或負責單位在工作中發(fā)現(xiàn)有重大社情民意的，要及時向有關領導報告。

第六條、首問負責單位對當事人請求辦理的事項應當跟蹤了解辦理情況或催辦、并應當主動協(xié)調(diào)辦理過程中所遇到的問題，協(xié)助承辦人員為當事人提供優(yōu)質(zhì)服務。

第七條、首問負責單位及首問負責人不負責任致使當事人需要解決的問題得不到及時妥善處理，引起當事人不滿并造成不良后果的，根據(jù)《臨湘市國土資源局責任追究制度》有關規(guī)定，視不同情況給予首問負責單位或負責人通報批評，取消當年評先資格，限期整改，情節(jié)嚴重的，給予紀律處分或組織處理。

第二篇：平山國土資源所首問負責制

平山國土資源所首問負責制

第一條：為改進工作作風，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務，全面促進機關作風建設，特制定本制度。

第二條：首問負責人(以下簡稱首問人)是指在本所內(nèi)的第一個被上門辦事的人員或其他有關人員(以下簡稱辦事人)詢問到的工作人員。

第三條：首問人的責任：

1、辦事人到本部門辦事及聯(lián)系其它工作，首問人要熱情接待，并耐心地解答對方的詢問。屬于首問人職責范圍內(nèi)的，應當及時辦理，一次性告知有關事項。

2、辦事人提出的辦理的事項或詢問的不屬于首問人職責范圍的，應主動告知與股、室聯(lián)系，并負責填寫“首問負責制登記表”，將辦事人的姓名、聯(lián)系電話及辦事項的主要內(nèi)容等認真登記，并轉(zhuǎn)交有關股室負責股室辦理(以下簡稱辦理人)。如辦理人不在，以及責任不明確的事項，首問人應當及時向主管領導匯報，經(jīng)協(xié)調(diào)辦理后負責給對方答復。辦理人辦理完畢 事項后，應在“首問負責制登記表”上簽名，并將辦理結(jié)果反饋給首問人，由首問人將登記表送辦公室統(tǒng)一存查。

3、辦事人詢問或辦理的事項不屬于本部門職責范圍的，首問人應當耐心解釋，并盡自己所知給予指導和幫助。

4、首問人在接待辦事人時，應文明禮貌，熱情大方，使用文明用語，不得推諉扯皮。 第四條：本所全體工作員必須熟悉本部門的職能，熟悉國土資源管理業(yè)務和工作程序，明確自己的崗位職責，強化職業(yè)道德意識，樹立為辦事人服務的思想；加強業(yè)務學習，提高依法行政水平和業(yè)務技能，不斷提高辦事效率。

第五條：對首問負責制執(zhí)行的好，主動熱情幫助辦事人解決的工作人員，在本部門應及時予以通報表揚，與年終考核掛鉤。

第六條：對違反首問負責制，有下列情節(jié)者，經(jīng)查實，分別給予批評教育、通報批評、談話誡勉等處理。

1、首問人冷漠對待辦事人，應當告知而沒有明確告知有關事項的；

2、首問人未及時將辦事人擬辦的事項移交給辦理人的；

3、有關辦理人未衣時與辦事人聯(lián)系研究解決對方問題；

4、辦理人對辦事人要辦理的事項推諉扯皮的或未在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢的；

5、對辦事人態(tài)度惡劣，使用不文明語言的。 第七條：本部門設立違反首問負責制投訴熱線電話：5622781，由辦公室、監(jiān)察室組成監(jiān)督小組，進行不定期檢查。成立監(jiān)督小組，負責督查有關事宜。

第三篇：國土資源局工作報告

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2009年，是中國共產(chǎn)黨建黨88周年，新中國成立60周年，黨中央落實改革開放政策30周年的輝煌之年；同時也是搶抓機遇加快發(fā)展、積極應對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化、奮力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。**鄉(xiāng)國土資源所在市國土資源局、**鄉(xiāng)黨委政府的領導下，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，按照市國土資源局、鄉(xiāng)黨委政府的工作安排和部署，認真貫徹落實“最嚴格的耕地保護制度”和“最嚴格的節(jié)約用地制度”，認真貫徹落實“保增長、保紅線”的大政方針，認真履行保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的職能，認真開展國土資源管理各項工作。

一、為土地開發(fā)、土地整理項目服務，對施工情況進行監(jiān)督管理。從2008年開始，在市國土資源局的支持和幫助下，**鄉(xiāng)爭取到了***村和***村的土地開發(fā)項目，該項目可新增耕地400畝。其中***村的開發(fā)項目于今年6月開工，現(xiàn)基本完成施工任務，正在申請驗收。在施工過程中，我們?nèi)谈櫡眨瑢κ┕で闆r進行監(jiān)督管理，防止因施工造成水土流失損毀山下糧田，防止出現(xiàn)山體滑坡，對界址糾紛及時化解。***村的項目已經(jīng)通過規(guī)劃設計，只等進場公路的橋梁通車后即可施工。今年**村、**村、**村申請的土地開發(fā)，已通過**市局選址，春節(jié)后即可進行測量設計和施工，工作報告《國土資源局工作報告》。**河流域土地綜合整治項目2008由**省第二測繪院完成了可行性研究報告并進行了建設項目的施工設計，2010年2月由**省第一測繪院完成了外業(yè)測量。后因種種原因該項目暫未實施。

二、加強地質(zhì)災害防治宣傳工作，更新地質(zhì)災害防治預案.**鄉(xiāng)大部分土質(zhì)松散，是地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)。按照年初市局會議的部署，我們?yōu)榈刭|(zhì)災害隱患區(qū)的群眾發(fā)放了明白卡，在村內(nèi)人口相對集中的地區(qū)張貼了宣傳掛圖，去年“7.25”洪災后，市局還為我鄉(xiāng)四個地災隱患重點村的監(jiān)測人贈送了銅鑼和手電筒等監(jiān)測工具。由于隱患點的變化和監(jiān)測人的變更，我們及時更新了地質(zhì)災害防治預案。去年4月14日省廳地災防治總站的領導檢查我鄉(xiāng)的地災防治工作時，給我們作了具體的指導，并對我鄉(xiāng)的工作給予了肯定。

三、堅持動態(tài)巡查，加強執(zhí)法監(jiān)察工作力度，規(guī)范用地、采礦行為。在日常工作中，我們堅持動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處國土資源違法行為。為了做好巡查工作，我們在劃分了巡查區(qū)域后，明確了每個巡查區(qū)域的責任人。在國家經(jīng)濟政策“刺激消費，拉動內(nèi)需”的大背景下，我鄉(xiāng)群眾的住房建設熱情較高，受到用地指標的限制，他們的用地申請不能及時得到批準，由于鄉(xiāng)風鄉(xiāng)俗的影響，在未獲批準的情況下，個別戶就破土動工開始建房，造成違法用地。對于這樣的情況，我們也是左右為難，往往只是送達“停工通知書”后再等著指標給他們辦理用地審批手續(xù)。這個情況，在今年10月市人大領導來我鄉(xiāng)調(diào)研國土資源工作的時候，我們?nèi)鐚嵶隽藚R報。對于我鄉(xiāng)的磚瓦窯和礦山采礦行為，市人大和市局都高度重視，多次來現(xiàn)場督察，要求能辦證的及時辦證，不能辦證的就地關停取締。在今年“保增長、保資源”的雙保行動中工作報告，我們積極行動，對轄區(qū)內(nèi)的國土資源違法違規(guī)行為進行了清查，要求易**、***、***的碳質(zhì)板巖場辦理（或延期）采礦許可證，以合法采礦遏止非法采礦。永興磚場的采礦許可證也正在辦理。今年5月，**市局監(jiān)察支隊領導檢查我鄉(xiāng)礦山工作的時候，肯定了我鄉(xiāng)“礦山開采秩序較好，鄉(xiāng)政府重視，國土所掌握情況清楚”，并指示我們“須加強地災防治，加強礦區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管”。

四、加強集鎮(zhèn)建設管理，促進新農(nóng)村建設和諧發(fā)展 隨著高速公路連接線和**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公路的建成通車，我鄉(xiāng)的面貌煥然一新。為了規(guī)范集鎮(zhèn)建設，促進**鄉(xiāng)社會經(jīng)濟繁榮發(fā)展，鄉(xiāng)人民政府成立了集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理站，負責集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的制定和實施，國土所是成員單位之一。政府給我們壓了擔子，群眾對我們寄予希望，我們該怎么辦？我們認識到，只有在自己的工作中，在本職崗位上有所“為”，才會在群眾中，在政府中有所“位”。在鄉(xiāng)政府領導的帶領下，我們?nèi)ブ苓叧擎?zhèn)參觀，認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法，制定了適合本鄉(xiāng)發(fā)展的集鎮(zhèn)建設規(guī)劃（草案）。為避免當前建設與集鎮(zhèn)建設規(guī)劃相沖突，在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設規(guī)劃出臺之前，集鎮(zhèn)內(nèi)的新增建設用地申請一律不予受理，為集鎮(zhèn)綜合建設留下用地空間。在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的舊房改造，在符合集鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下，嚴格按照審批程序報批，不符合規(guī)劃、未批先建的，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，并報鄉(xiāng)人民政府勒令有關單位停電停水，強制停工，限期整改。嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行集鎮(zhèn)建設規(guī)劃，雖然得罪了一些人，增加了一些工作難度，但是促進了集鎮(zhèn)建設有序進行，促進了新農(nóng)村建設健康發(fā)展，得到了群眾的支持，得到了政府的肯定。

第四篇：國土資源局工作總結(jié)

國土資源局工作總結(jié)

今年以來，我局在市委、市政府和XX市局的正確領導下，以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以“雙保行動”為工作重點，全面履行職責，積極參與調(diào)控，大力開源節(jié)流，加大資源保護力度，推進節(jié)約集約利用，努力提高精細化管理創(chuàng)新水平，著力探索建立保障科學發(fā)展新機制，在土地利用、耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展，各項工作取得新的成績。

一、2009工作完成情況

（一）突出重點，保障發(fā)展成效明顯。

一是加大土地推介力度。對于XX區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務區(qū)為主，適時推出地塊進行掛牌出讓，同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓，今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場，都順利推出。到目前為止，全市共掛牌出讓土地33宗，成交25宗，掛牌成交土地總面積為1140.75畝，成交合同總價款為7.7億元；尚有8宗土地正在掛牌出讓，預計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時，加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳，共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標490畝，我們通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、單獨選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標等措施，多方爭取指標1703畝?，F(xiàn)已完成上報6個批次（三個單獨選址）上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。

三是建立用地審批服務“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作，將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項行政審批事項，統(tǒng)一集中到行政許可科，并充分授權，使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權行政許可科直接辦理；土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可??；土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底，我局服務窗口共受（辦）理各項土地業(yè)務10477宗（份），先后9次被評為紅旗窗口。

（二）加大力度，資源監(jiān)管水平提高

一是全力推進萬頃良田建設試點工程。今年四月份，夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設工程”。五月，省組織“萬頃良田建設工程”論證組對我市“萬頃良田建設工程”規(guī)劃進行論證，給予極高的評價，成為全省第一個通過論證的單位，9月份，安置區(qū)建設一期工程奠基，在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設多層住宅4萬平方米，項目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶，將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設增減有機地結(jié)合，可新增耕地2559.8畝，形成掛鉤指標1017畝。

二是認真落實新增耕地目標任務。按照非農(nóng)業(yè)建設占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求，將補充耕地任務分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上，計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理，對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理，保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理；建立非農(nóng)建設占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳；做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作；完成04－08年土地整理復墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月，省政府召開全省“雙保行動”工作會議，對我市給予了充分肯定，我局獲得2008省土地整治科技創(chuàng)新獎。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年，我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始，重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑，359個地塊，總面積8294.7畝，耕地面積3498.1畝。其中，違法用地143宗，總面積3160.2畝，涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改，做到“五個到位”，即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責任人處理到位，及時糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn)，全面整治2009年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地，以達到2009年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責”的目標。共梳理出新增違法用地72宗，總面積1810.3畝，其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前，已拆除違法圈占土地500畝，恢復了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制，各鎮(zhèn)自11月1日起，每天上報當天違法用地清理情況，并由領導小組成員分組分片專項督導，每天到現(xiàn)場督查，落實整改措施，實現(xiàn)“天天有變化，日日有進度”。

四是繼續(xù)推行和完善采礦權招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求，對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓，加大河道采砂管理，全年共收取采礦權價款178萬元，保證金19.6萬元。

（三）精細管理，基礎工作扎實推進

一是穩(wěn)步推進二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里，涉及1：5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完XX縣級自查和市級復核的基礎上，按時向XX省土地勘測規(guī)劃院提交了XX市第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果，一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查，配合開展了省級成果預檢工作，并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關部門，現(xiàn)正組織編寫國家復查報告。全面實施城鎮(zhèn)調(diào)查，共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組，對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。

今年以來，我局在市委、市政府和XX市局的正確領導下，以認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以“雙保行動”為工作重點，全面履行職責，積極參與調(diào)控，大力開源節(jié)流，加大資源保護力度，推進節(jié)約集約利用，努力提高精細化管理創(chuàng)新水平，著力探索建立保障科學發(fā)展新機制，在土地利用、耕地保護、礦產(chǎn)資源管理、地籍管理等各個方面都取得了新的進展，各項工作取得新的成績。

一、2009工作完成情況

（一）突出重點，保障發(fā)展成效明顯。

一是加大土地推介力度。對于XX區(qū)我們重點實施以沿河、沿路開發(fā)為主；城南新區(qū)以重點打造“一街兩區(qū)”為主；無錫－新沂工業(yè)園區(qū)以國信商貿(mào)綜合服務區(qū)為主，適時推出地塊進行掛牌出讓，同時加大小城鎮(zhèn)經(jīng)營性用地出讓，今年在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推出八個地塊進入市場，都順利推出。到目前為止，全市共掛牌出讓土地33宗，成交25宗，掛牌成交土地總面積為1140.75畝，成交合同總價款為7.7億元；尚有8宗土地正在掛牌出讓，預計今年土地出讓合同總價款將達到14億元。同時，加大對所供土地的調(diào)控和監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序。全年共對5家拖欠土地出讓金的單位進行催繳，共催繳土地出讓金欠款3900余萬元。二是統(tǒng)籌合理安排用地計劃。今年上級下達我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標490畝，我們通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、單獨選址及爭取XX市采煤塌陷地置換指標等措施，多方爭取指標1703畝。現(xiàn)已完成上報6個批次（三個單獨選址）上報工作面積848.9畝。計劃年底前完成年初下達的各項征地計劃指標，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。

三是建立用地審批服務“綠色通道”。我局率先啟動了“兩集中、兩到位”行政審批改革工作，將土地利用、地政地籍、規(guī)劃科技、地質(zhì)礦產(chǎn)等辦理的14項行政審批事項，統(tǒng)一集中到行政許可科，并充分授權，使審批環(huán)節(jié)進一步減少、審批行為進一步規(guī)范、審批效率進一步提高。最大限度地簡化辦事程序、縮短辦事時限。劃撥用地轉(zhuǎn)讓、農(nóng)民宅基地審批由原先報市政府簽批改由授權行政許可科直接辦理；土地抵押審批及登記、劃撥用地轉(zhuǎn)讓由原先7個工作日辦結(jié)縮短至即時辦結(jié)、立等可??；土地登記發(fā)證時限由原來的20日縮短至15日。截止到11月底，我局服務窗口共受（辦）理各項土地業(yè)務10477宗（份），先后9次被評為紅旗窗口。

（二）加大力度，資源監(jiān)管水平提高

一是全力推進萬頃良田建設試點工程。今年四月份，夏鳴廳長專程來我市調(diào)研“萬頃良田建設工程”。五月，省組織“萬頃良田建設工程”論證組對我市“萬頃良田建設工程”規(guī)劃進行論證，給予極高的評價，成為全省第一個通過論證的單位，9月份，安置區(qū)建設一期工程奠基，在鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一建設多層住宅4萬平方米，項目區(qū)涉及拆遷農(nóng)戶1654戶，將農(nóng)村的土地整治與城鄉(xiāng)建設增減有機地結(jié)合，可新增耕地2559.8畝，形成掛鉤指標1017畝。

二是認真落實新增耕地目標任務。按照非農(nóng)業(yè)建設占用耕地“占補平衡”并且略有儲備的要求，將補充耕地任務分解落實到五個土地開發(fā)整理項目上，計劃新增耕地面積1875畝。通過對項目庫的強化管理，對補充耕地進行“定位、定量、定時”管理，保證補充耕地工作落到實處。建立了耕地后備資源備選庫進行動態(tài)管理；建立非農(nóng)建設占用與補充耕地儲備庫動態(tài)管理臺帳；做好耕地占補平衡項目驗收合格后補充耕地儲備庫管理工作；完成04－08年土地整理復墾開發(fā)項目在國土資源部的信息備案工作。今年4月，省政府召開全省“雙保行動”工作會議，對我市給予了充分肯定，我局獲得2008省土地整治科技創(chuàng)新獎。三是土地執(zhí)法“三大戰(zhàn)役”取得顯著成果。今年，我局進一步加大了違法用地的查處力度。組織實施了衛(wèi)片執(zhí)法檢查、十日清查、違法違規(guī)用地清理等多項執(zhí)法檢查活動。自4月底始，重點開展了省第九次衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，此次衛(wèi)片共涉及276塊圖斑，359個地塊，總面積8294.7畝，耕地面積3498.1畝。其中，違法用地143宗，總面積3160.2畝，涉及占用耕地面積602.5畝。著重對143宗違法用地進行了處理整改，做到“五個到位”，即拆除到位、沒收到位、罰款到位、案件移送到位、責任人處理到位，及時糾正土地違法行為，規(guī)范全市土地利用秩序。從11月1日開始為期30天的攻堅決戰(zhàn)，全面整治2009年以來新發(fā)生的違法違規(guī)用地，以達到2009年土地執(zhí)法檢查“零約談”、“零問責”的目標。共梳理出新增違法用地72宗，總面積1810.3畝，其中耕地面積1710畝。該72宗違法用地全部為非法占地。目前，已拆除違法圈占土地500畝，恢復了土地原狀。實施違法違規(guī)用地清理“日報”制，各鎮(zhèn)自11月1日起，每天上報當天違法用地清理情況，并由領導小組成員分組分片專項督導，每天到現(xiàn)場督查，落實整改措施，實現(xiàn)“天天有變化，日日有進度”。

四是繼續(xù)推行和完善采礦權招、拍、掛。我們按照礦產(chǎn)資源管理整合要求，對新店鎮(zhèn)侯莊天然石英砂礦進行公開掛牌出讓，加大河道采砂管理，全年共收取采礦權價款178萬元，保證金19.6萬元。

（三）精細管理，基礎工作扎實推進

一是穩(wěn)步推進二次調(diào)查工作。完成全市16個建制鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、253個行政村1610平方公里，涉及1：5000圖幅396幅的土地調(diào)查工作。在分別完XX縣級自查和市級復核的基礎上，按時向XX省土地勘測規(guī)劃院提交了XX市第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）成果，一次性通過國家第二次土地調(diào)查核查軟件核查，配合開展了省級成果預檢工作，并于3月底將第二次土地調(diào)查成果上報國家土地調(diào)查辦核查。按照上級有關部門，現(xiàn)正組織編寫國家復查報告。全面實施城鎮(zhèn)調(diào)查，共同組織了城區(qū)15個作業(yè)組，對城鎮(zhèn)土地調(diào)查的目的、對象、范圍、內(nèi)容和做法統(tǒng)一安排和部署。

二是加快數(shù)字化進程。編制完成《XX市國土資源金土工程一期建設方案》，并順利通過省廳和XX市局的驗收；啟用數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了檔案查詢自動化；結(jié)合“金土地工程”推廣，利用局計算機系統(tǒng)（內(nèi)網(wǎng)）建立土地登記發(fā)證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理自動化和登記信息查詢自動化。在提高土地登記發(fā)證準確性和登記發(fā)證的效率的同時，更好地為群眾查詢土地登記結(jié)果提供方便。在馬陵山所開展土地登記網(wǎng)上申報試點工作，為下一步在全市各基層單位全面展開打下基礎。

（四）維護權益，切實促進和諧穩(wěn)定

一是切實維護被征地農(nóng)民利益。為了更好的保護被征地農(nóng)民的利益，維護社會的長期和諧穩(wěn)定發(fā)展，我局積極探索建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，我市制定了《XX市被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》（試行），自2009年10月1日開始實施，目前該項工作正在我市北溝鎮(zhèn)開展試點，以后將在全市范圍內(nèi)逐步開展。該項政策的實施為被征地農(nóng)民長遠生活提供了基本保障，維護社會穩(wěn)定。

二是信訪工作扎實有效。截至到11月底，共接群眾咨詢、舉報電話480個，接待群眾來訪60起、114人次，收信48件，結(jié)案率100%，處理上級交辦轉(zhuǎn)辦的信訪案件26件，結(jié)案率100％。重點解決和處理進京赴省上訪案件8件。經(jīng)三級信訪維持終結(jié)案件2件。將涉地信訪多發(fā)鎮(zhèn)－新安鎮(zhèn)列入違法用地及信訪工作重點管理鎮(zhèn)，按上級要求進行自查自糾，及時對違法用地及信訪工作存在的問題進行整改。通過集中整改，新安鎮(zhèn)對蘇北花木市場、城北花苑，新段村倉儲市場等大宗違法用地及時進行了改正，進一步解決了群眾反映的熱點和難點問題。三是地質(zhì)災害實現(xiàn)“零報告”。在汛前對全市礦山企業(yè)地質(zhì)災害防治工作進行全面大檢查，對存在地質(zhì)災害隱患的礦山企業(yè)責令限期停產(chǎn)整頓，對整改后仍不合格的礦山企業(yè)將會同市安委會予以關閉；督促各礦山企業(yè)，對其礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患進行全面排查，落實防災責任制，編制防災預案和應急搶險預案，并對其工作情況進行監(jiān)督檢查；與水利、河道管理部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法河道采砂。共同執(zhí)法3次，下達停采通知書10多份，下達禁采通知書20余份，關閉非法采石、采沙點3個。

（五）齊抓共管，切實加強隊伍建設

一是廉政教育常抓不懈。開展機關作風和效能建設巡查，基層單位的各項開支必須有紀檢員簽字才得報銷，每月財務公開也必須有紀檢員簽字。XX市政府組織黨風廉政建設巡查，對我局的黨風廉政建設給予高度評價。積極開展機關效能建設，成立行政許可科，規(guī)范行政服務大廳行為，強化職能和審批權限，實行責任追究，嚴格“一站式”服務，提高限時辦結(jié)率，對2起影響效能建設和機關形象的事件予以嚴肅處理。

二是科學發(fā)展扎實推進?！皣@深入解放思想、推動科學發(fā)展”主題，扎實推進學習實踐活動，組織大學習、大討論、大調(diào)研。結(jié)合“全國土地日”宣傳活動，開展“五個一工程”即：舉辦“土地利用科學觀”網(wǎng)上論壇，印發(fā)“破難題、促發(fā)展”科學用地手冊，拍攝一步“實施萬頃良田工程、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟科學發(fā)展”電視專題片、召開市鎮(zhèn)領導座談會和舉辦一個“保增長、保紅線”大型文藝匯演，把科學發(fā)展觀有效地結(jié)合到工作當中去，形成了貫徹科學發(fā)展的新思路、新辦法。

三是扎實推進規(guī)范化建設。在去年邵店、瓦窯和北溝所被省廳評為優(yōu)秀國土資源所之后，今年馬陵山所又被評為省優(yōu)秀國土資源所。

二、2010年工作計劃

一是進一步保障用地需求。通過規(guī)劃修編、爭取用地指標、盤活存量土地，緩解供需矛盾。做好各類重點建設項目供地，優(yōu)先保證市政重點工程、高科技大項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項目用地。全面落實招標、拍賣、掛牌方式出讓。二是進一步推進“萬頃良田”等重點工程工作，將“萬頃良田”工程建成精品工程、樣板工程、民心工程。做好第九次衛(wèi)片檢查的總結(jié)工作，準備迎接第十次衛(wèi)片檢查。繼續(xù)開展“執(zhí)法模XX縣（市）”創(chuàng)建工作，爭取創(chuàng)建成功。

三是進一步健全和完善國土資源執(zhí)法監(jiān)管部門聯(lián)動工作機制，建立土地、礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度和信息共享制度，明確各部門職責，加強各部門之間的配合聯(lián)動，將聯(lián)合執(zhí)法機制落到實處。四是進一步提高依法行政水平，嚴格執(zhí)行征地補償制度，切實維護被征地農(nóng)戶的合法權益。積極探索農(nóng)村土地管理制度改革，地質(zhì)災害防治能力明顯增強，礦山環(huán)境得到有效整治。

五是進一步加快國土資源信息化建設步伐。落實政務公開的各項制度和措施，全面建立以公開便民為原則的行政程序，服務水平進一步提高。

第五篇：國土資源局工作總結(jié)

xxx國土資源局

2015年上半年工作總結(jié)與下半年工作計劃

2015年以來，xx國土局在縣委、縣政府和xx國土x的正確領導下，立足本職，履職盡責，開拓創(chuàng)新，勇于擔當，較好的完成了各項工作任務，不僅有力保護了耕地紅線，而且為全縣各類建設提供了及時高效用地服務。

一、2015年上半年工作總結(jié)

（一）加大整改力度，審計問題整改工作全面完成 審計整改任務下達后，我局積極與縣政府和相關單位溝通，形成整改合力。

一是x政府專門成立了以x長為組長、分管副x長為副組長、相關單位負責人為成員的高規(guī)格整改工作領導小組，并按照審計要求，針對問題癥結(jié)，制定出切實可行的整改方案，為確保整改取得實效提供了領導基礎和制度保障。

二是凡涉及我局整改或牽頭整改任務，全部建立健全整改工作臺賬。對每一項整改事項，全部由黨組成員包案，業(yè)務股室負責，做到目標明確、責任到人。

三是為加快整改進度，局黨組不斷創(chuàng)新工作方法，采取大員上陣、深入一線的工作模式，在堅持業(yè)務x室督促整改的基礎上，整合30余名工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包企業(yè)，實現(xiàn)駐地督導整改。整改工作開展以來，包案領導不間斷深入xx、企業(yè)督導整改，駐xx、企業(yè)分包責任人員不斷加大催辦、整改力度，確保整改工作取得實效。截止目前，在涉及我x牽頭整改的任務中，已全部按要求整改到位，并于5月份將整改情況向x國土局進行了上報。

（二）強化耕地保護措施，耕地“紅線”更加鞏固 一是強化耕地保護責任。年初，x政府與各xx政府，x國土局與xx層層簽訂耕地保護責任狀，強化了各級政府在耕地保護中的責任。在此基礎上，各xx政府進一步將耕地保護目標分解到村組和農(nóng)戶，在全x形成了x、鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶“五位一體”耕地保護網(wǎng)絡，確保了每一塊耕地都能得到切實保護。

二是積極開展基本農(nóng)田永久劃定。我縣基本農(nóng)田劃定主要分城市周邊基本農(nóng)田劃定和全縣基本農(nóng)田永久性劃定兩項任務。城市周邊基本農(nóng)田劃定國土部下發(fā)我縣任務共計x個圖斑x公頃土地，其中涉及東區(qū)安陽縣新城x個圖斑x公頃土地，涉及韓陵鎮(zhèn)x個圖斑x公頃土地。通過對涉及地塊耕地質(zhì)量等級、地力等級、已占用、經(jīng)濟社會發(fā)展需要等情況摸底調(diào)查，可劃為永久基本農(nóng)田面積為面積x公頃（x畝），不可劃為基本農(nóng)田面積為x公頃（x畝）。目前，我局正協(xié)調(diào)相關單位，對不可劃為基本農(nóng)田的圖斑進行舉證。全縣基本農(nóng)田劃定工作中，我局協(xié)調(diào)縣政府專門成立xx縣基本農(nóng)田劃定和規(guī)劃調(diào)整工作領導小組，建立聯(lián)席會議制度，制定了基本農(nóng)田劃定方案，并就舉證工作涉及的相關單位職責進行了分工，目前，重點對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)占用和近期發(fā)展及遠期發(fā)展占用基本農(nóng)田劃定調(diào)入調(diào)出情況進行排查，待上級下發(fā)數(shù)據(jù)目標后，將結(jié)合規(guī)劃進行調(diào)整。

三是嚴格落實耕地“占一補一”政策。完成了xx縣2015第一批城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目，補充耕地面積xx公頃。

四是嚴厲打擊違法違規(guī)占地行為。今年以來，我局不斷強化土地動態(tài)巡查，認真填寫巡查臺帳，每月定期向縣政府上報巡查情況報告。上半年，巡查共發(fā)現(xiàn)違法占地x起，制止違法占地行為x起，立案查處x起，下達處罰決定書x起，罰款x萬元。在做好巡查的基礎上，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的督促和配合力度，先后向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達拆除通知書x份，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強制拆除違法占地x起，有效遏制了違法占地的高發(fā)勢頭。

五是全面做好2014年土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。國土部2014下發(fā)我縣土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑x塊，面積x畝，耕地x畝，x。通過內(nèi)外業(yè)核查，x塊圖斑中共涉及：新增建設用地圖斑x塊，合并為x宗用地項目，面積x畝，耕地x畝（其中合法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項目,面積x畝,耕地x畝；違法用地圖斑x塊，合并為x宗用地項目，面積x畝，耕地x畝，涉及宅基地x塊，合并為x宗用地項目，面積x畝，耕地x畝，其他圖斑x塊，合并為x宗用地項目，面積x2畝，耕地x畝）；非新增建設用地面積x畝，耕地x畝；增補新增建設用地x塊，面積x畝，耕地x畝。通過整改，已對涉及的x宗違法用地全部立案查處，依法拆除違法占地x宗，面積x畝，下達行政處分建議x人，落實x人。并對所有違法占地卷宗進行了完善，為迎接省廳驗收奠定了基礎。

截止目前，依據(jù)2014年底土地變更調(diào)查四上數(shù)據(jù)顯示目前我縣耕地面積x公頃，基本農(nóng)田面積x公頃，達到了市局下達的耕地保有量x公頃，基本農(nóng)田保有量x公頃的目標。

（三）勇破用地“瓶頸”，保障經(jīng)濟建設用地需求 一是積極開展土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作。截止目前，縣政府已經(jīng)成立該項工作領導小組，建立了聯(lián)席會議制度，并以政府采購形式、采取競爭性談判公示確定技術單位，已有一家公司中標，前期資料準備工作已經(jīng)就緒。在此基礎上，重點對我縣新增規(guī)劃建設用地指標剩余情況進行了摸底調(diào)查，為土地利用總體規(guī)劃中期評估做好了前期準備工作。二是加大建設用地預審力度。先后為x諾丁x30MW光伏電站、x100MWP光伏電站、x旅游項目等7家企業(yè)出具了預審意見。

三是加大用地報批力度。今年上半年，共準備組織3個用地批次，總面積x7公頃（x畝）。其中包括x個增減掛鉤批次，面積x公頃（合x畝），涉及項目為曲溝新城（南區(qū)）、曲溝新城（北區(qū)）、水冶特色商業(yè)區(qū)、安陽煜辰服飾有限公司；1個區(qū)位調(diào)整批次，面積x公頃（合x畝），項目為x住宅項目、x住宅項目、x有限公司；1個單獨選址項目即xx項目，面積x公頃(合x畝)。

四是加大現(xiàn)狀建設用地審批和設施農(nóng)用地備案力度。上半年，共審批辦結(jié)集體建設用地x宗，面積x公頃（合x畝），審批辦結(jié)臨時用地手續(xù)x宗，面積x公頃（合40畝）。依法辦理農(nóng)用地設施用地手續(xù)x宗（全部為養(yǎng)殖業(yè)用地），面積x公頃。

五是加大重點項目服務力度。先后為x項目”、x、x提供高效用地服務。同時，積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地做好現(xiàn)場踏勘x宗，約x余畝。

（四）轉(zhuǎn)變資源利用方式，全縣土地節(jié)約集約利用水平顯著提高 一是科學編制了我縣2015年供地計劃。2015我縣國有建設用地供應總量控制在x公頃以內(nèi)，其中工礦倉儲用地x公頃，住宅用地x公頃，商服用地x公頃，公共管理與公共服務用地x公頃。

二是以市場為導向，實現(xiàn)土地資產(chǎn)最大化。凡經(jīng)營性用地，全部實行公開招標、拍賣、掛牌出讓。今年以來，共上縣招拍掛領導小組會研究出讓土地x宗，面積x公頃，金額x萬元。經(jīng)我局和縣公共資源交易中心積極配合，已掛牌出讓土地成交x宗，面積x公頃，成交價款x萬元。

三是加大批而未供土地處置工作?？h政府召開專題會議，對批而未供土地處置工作進行了安排部署，并將涉及批而未供的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了限期督辦單，由督查局負責全程跟蹤督辦。同時，縣政府要求流掛項目掛牌前企業(yè)必須寫出承諾函保證按時參加競買，否則該企業(yè)不再辦理任何土地手續(xù)，自行拆除違法建筑，所交費用不退換的承諾書。處置工作開展以來，局黨組采取分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部職工“一對一”分包項目等措施，督促企業(yè)完善供地手續(xù)。截止目前，已上會研究批而未供土地xx畝，分別為x。

四是加強土地收購儲備盤活力度。目前，我縣土地儲備庫存土地x宗，面積x畝。五是積極開展地租征收工作。今年以來，先后對x家企業(yè)收取土地租賃費用x余萬元。

（五）著力抓好民生工程，儲備項目進展順利

一是x鎮(zhèn)等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目第二合同段驗收和初驗工作已經(jīng)完成。

二是對x對第二項目檢查中反饋的意見進行了逐條核對、逐條整改，現(xiàn)已整改到位。

三是積極做好x等土地整治項目第三工作。第三項目實施范圍為x3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個行政村，實施面積x公頃（折合x萬畝），總投資x萬元。計劃完成新打機井x眼，安裝水泵x臺，新建電力臺區(qū)x座，架設高壓線x千米，鋪設地埋線x千米，新修和改造田間主道總長x千米。目前，x已于6月24日開工，x將于7月15日開工。

四是做好2012年第一批補充耕地儲備項目結(jié)算評審工作。該項目涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個行政村，總投資x萬元，資金全部來源于耕地開墾費，立項批復總面積x公頃（合x畝），其中工礦地x公頃（合x5畝）、灘涂地x公頃（合x畝）、荒草地x公頃（合x畝）。主要建設內(nèi)容有：土地平整、農(nóng)田水利、道路、橋梁、電力工程等項目。4月2日，該項目順利通過了市國土局組織的專家組驗收。

（六）夯實基礎工作，為各項業(yè)務工作的正常開展提供了堅強保障

一是嚴格規(guī)范土地登記程序，認真完成各類土地登記事項。截止目前，共完成各項土地登記x宗，發(fā)放土地使用證書x本。其中集體土地使用權登記x宗，國有土地使用權登記x宗，他項權利登記x宗。

二是完善全縣農(nóng)村集體所有權確權調(diào)查成果，積極推進建設用地使用權調(diào)查。在成功完成全縣集體土地所有權確權登記發(fā)證工作基礎上，進一步完善檔案資料，確保了我縣數(shù)據(jù)成果的準確完整性。同時，積極穩(wěn)妥推進宅基地和建設用地使用權確權登記工作，目前，已完成x個村的外業(yè)底圖測量工作，測量宗地x宗，面積x公頃。權屬調(diào)查已完成x個村。

三是圓滿完成了全縣2014變更調(diào)查復核工作。2013年，國家下發(fā)我縣變更圖斑x塊，面積x畝，目前，已按要求完成了變更圖斑的復核及上報工作。

四是積極開展全縣耕地后備資源調(diào)查評價工作。在技術協(xié)作單位的協(xié)作下，共同完成我縣耕地后備資源調(diào)查評價及數(shù)據(jù)庫建設工作。五是積極開展土地登記公開查詢。今年以來，共接待單位和個人查詢土地登記資料x余人次，充分體現(xiàn)出土地登記的社會公信力。

六是妥善處理涉土信訪案件，維穩(wěn)能力不斷增強。上半年，共接待群眾來訪x起、x人次；受理來信x封；京訪案件x起，均已按時報結(jié)，結(jié)案率x，維持率x。同時，嚴格落實信訪工作“日報告、零報告”制度和信訪例會制度，共召開土地信訪例會x次，集體研究解決信訪案件x起，大大避免了信訪矛盾激化升級。

七是強力推進機關建設、隊伍建設和黨風廉政建設。以嚴格落實“兩個責任”為抓手，強化黨組的主體責任和紀檢室的監(jiān)督責任，不斷推進黨風廉政建設。一方面，全面實行了績效工資制度，落實了公務灶制度等，從制度層面上建立起廣大干部不敢腐敗、不想腐長效機制。另一方面，局黨組要求業(yè)務股室辦理用地事項時，必須向服務對象呈送“業(yè)務辦理告知單”，一次性告知服務對象所需資料、承辦人員、辦結(jié)時限等，服務結(jié)束后，主動邀請服務對象對服務事項給予評價，服務對象意見建議將作為股室或個人年終考評的重要依據(jù)。截止目前，廣大干部作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效率進一步提升，各項工作逐步走向科學化、規(guī)范化、法制化建設軌道。今年以來，我局干部職工未出現(xiàn)嚴重違法違紀現(xiàn)象?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，我局雖取得了一些成績，這是縣委縣政府和市國土資源局正確領導的結(jié)果，也是全體干部職工共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，我縣國土資源工作還存在不容忽視的問題，下一步，我局將加大工作力度，采取切實措施，改進服務方式，破解工作難題，力爭各項工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟的科學持續(xù)發(fā)展繼續(xù)作出應有的貢獻。

二、2015年下半年工作計劃

下半年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，勇于擔當，主動作為，努力為全縣經(jīng)濟科學持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效用地服務。重點從以下幾個方面加以努力：

一是繼續(xù)加大用地保障力度。通過加大用地報批、向上爭取指標、盤活存量土地、實施土地增減掛鉤等途徑，力保全縣各類建設項目特別是民生項目、基礎設施項目、招商引資項目等重點建設項目能夠及時給予用地保障。

二是繼續(xù)強化耕地保護工作。緊緊圍繞耕地保護目標，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層在耕地保護中的責任，著力構(gòu)建耕地保護共同責任機制。繼續(xù)做好基本農(nóng)田永久性劃定舉證工作，為我縣經(jīng)濟發(fā)展預留發(fā)展空間。繼續(xù)加大耕地后備資源查找和土地開發(fā)復墾工作，嚴格落實耕地占補平衡制度，保障我縣企業(yè)順利落地。繼續(xù)采取有效措施，確保全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高、單產(chǎn)大提升。

三是嚴厲打擊違法占地行為。以實施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查為重點，繼續(xù)加大土地動態(tài)巡查和土地違法案件查處力度，充分發(fā)揮縣檢察院國土資源檢察室作用，確保土地違法比例不高于上級問責底線，確保再次實現(xiàn)“零約談、零問責”目標。

四是大力開展民生工程建設。重點實施好辛村鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目第二評審、竣工驗收及第三實施工作。完成xxxx整治項目入庫、占補平衡項目可研及規(guī)劃設計的招投標、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目可研及規(guī)劃設計的招投標等工作。

五是全面開展好農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作。進一步推進全縣宅基地及建設用地使用權調(diào)查工作，加快工作進度，保證工作質(zhì)量，確保工作目標全面實現(xiàn)。

六是做好批后土地供應工作。進一步清理清查閑置土地，重點做好批而未征、征而未供違法用地盤活工作，探索采取靈活方式供地，比如對資金緊張的企業(yè)可采取縮短出讓年限及租賃方式，加快未而未供土地處置，不斷提高全縣供地率，確保完成市定目標。七是繼續(xù)做好土地信訪工作。堅持和完善“縣委書記帶案大下訪活動”，重點做好矛盾排消、積案化解等工作，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。

八是加大隊伍建設、干部作風建設、黨的建設和反腐倡廉建設。

為各項工作的順利開展奠定良好基礎。