第一篇：在代表建議督辦會(huì)議上的講話(huà)

在代表建議督辦會(huì)議上的講話(huà)

大慶市人大常委會(huì)副主任 黃太春

（2007年4月17日）

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是聽(tīng)取市政府對(duì)重點(diǎn)代表建議辦理方案的匯報(bào)，今天有 個(gè)承辦部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，提建議的 名代表也提出了自己的意見(jiàn)，會(huì)議中各承辦部門(mén)與提出建議的代表本人進(jìn)行了充分的交流，為下一步辦理工作的提供了良好的保證。

今年初召開(kāi)的市八屆人大一次會(huì)議上，人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)213件，數(shù)量之多，質(zhì)量之高，是前所未有的，這充分展現(xiàn)出人大代表參政議政的高度政治熱情。代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，內(nèi)容涉及大慶全面建設(shè)小康社會(huì)的方方面面，比較充分地反映了全市廣大人民群眾的愿望和呼聲，對(duì)推進(jìn)全市各項(xiàng)工作具有較高的價(jià)值。而從中篩選出的這7項(xiàng)重點(diǎn)督辦的代表建議，是經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究確定的，都是人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題，也是迫切需要解決的問(wèn)題。與往年相比，去年代表建議的辦理工作有一定的改進(jìn)和加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是一些單位實(shí)行了主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)的制度，按照建議的內(nèi)容 落實(shí)責(zé)任，落實(shí)人員，加大了辦理工作的力度；二是不少單位把辦理工作的著眼點(diǎn)放在代表建議所提問(wèn)題的解決和根據(jù)代表建議改進(jìn)工作上，辦理工作的實(shí)效有所增強(qiáng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，代表建議的辦理工作仍然存在不少問(wèn)題，代表建議辦理工作的現(xiàn)狀與代表的期望還有很大的差距。一是有的承辦單位沒(méi)有建立代表建議辦理制度，辦理工作無(wú)計(jì)劃，責(zé)任不明確，把本單位承辦的建議向有關(guān)科室一交了事。二是有的對(duì)建議內(nèi)容缺乏認(rèn)真的研究，又不主動(dòng)與代表聯(lián)系溝通，在沒(méi)有完全搞清楚代表建議意圖的情況下倉(cāng)促答復(fù)，文不對(duì)題。三是有的答復(fù)意見(jiàn)沒(méi)有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，實(shí)際上是個(gè)別科室的意見(jiàn)，這種答復(fù)意見(jiàn)很難落實(shí)。四是有的答復(fù)內(nèi)容簡(jiǎn)單，而且是空話(huà)、套話(huà)，不解決任何問(wèn)題。比如，答復(fù)就是三句話(huà)：第一句感謝你提出了很好的建議，第二句你的建議我們正在認(rèn)真研究，第三句希望你繼續(xù)對(duì)我們的工作提出意見(jiàn)和建議。這不是答復(fù)而是應(yīng)付。五是一些建議應(yīng)由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同辦理，但牽頭單位與參加單位溝通協(xié)調(diào)不夠，參加單位提供的會(huì)辦意見(jiàn)不能及時(shí)反映上來(lái)，影響了答復(fù)。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，必須引起各方面的高度重視。各承辦單位都要對(duì)過(guò)去辦理代表建議工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查總結(jié)，找出辦理工作中存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的措施，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地切實(shí)加以解決。今年一定要在改進(jìn)代表建議辦理工作方面取得明顯成效，開(kāi) 創(chuàng)代表建議辦理工作的新局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作，提高代表建議辦理和答復(fù)的質(zhì)量，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要進(jìn)一步提高對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)

代表提出建議是法律賦予的的職權(quán)。市人大代表是我市地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。《代表法》規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。” 他們依照法律規(guī)定，提出對(duì)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織的工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是執(zhí)行代表職務(wù)，代表人民參加行使國(guó)家權(quán)力的重要工作，是參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的重要形式。代表提出建議是發(fā)揮代表作用的重要形式。胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年大會(huì)上的講話(huà)和在今年“兩會(huì)”期間的講話(huà)中都明確提出，要引導(dǎo)和發(fā)揮好人大代表依法履行職責(zé)的積極性，加大代表議案、建議督辦力度，充分發(fā)揮他們的作用。今年的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，也把充分發(fā)揮代表作用確定為重點(diǎn)工作之一。辦好代表的建議，是充分發(fā)揮代表作用、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一個(gè)十分重要的方 面。

代表提出建議是反映人民群眾意愿的重要渠道。代表的建議，來(lái)源于社會(huì)生活和市場(chǎng)信息，來(lái)源于群眾的意愿和呼聲，來(lái)源于代表個(gè)人的實(shí)踐和理性思考。代表的建議，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門(mén)、社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域、人民生活的各個(gè)方面。人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)能否落到實(shí)處，最終要看辦理工作做得怎樣。辦理工作做得好，會(huì)對(duì)全市各方面工作起到重要推動(dòng)作用；做得不好，不僅會(huì)給工作帶來(lái)?yè)p失，還會(huì)挫傷代表的積極性，甚而會(huì)影響政府機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，至關(guān)重要。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高辦理質(zhì)量 對(duì)代表建議建議的辦理工作，全國(guó)人大有明確要求，在今年全國(guó)人大代表建議交辦會(huì)上，盛華仁副委員會(huì)長(zhǎng)提出了“6句話(huà)24個(gè)字”和“四個(gè)百分之百”，這6句話(huà)24個(gè)字是：提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一交辦，分別承辦，嚴(yán)格責(zé)任，突出重點(diǎn)，認(rèn)真答復(fù)。四個(gè)百分之百是：代表建議百分之百地分門(mén)別類(lèi)交給承辦單位；承辦單位要百分之百地將代表建議落實(shí)到責(zé)任部門(mén)；責(zé)任部門(mén)要對(duì)代表建議百分之百地經(jīng)過(guò)調(diào)查研究后辦理；承辦單位要將辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表。我們一定要按照這一要求，認(rèn)真地做好代表建議辦理工作。

首先，在辦理工作中，要堅(jiān)持實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠 抓辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限“三落實(shí)”，加快辦理進(jìn)度，提高辦理實(shí)效。承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決辦理工作中的問(wèn)題，對(duì)有條件能夠解決的代表建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解決；暫時(shí)不能解決的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決，或列入計(jì)劃逐步予以解決。

其次，在辦理工作中，要注意抓重點(diǎn)。從法律規(guī)定來(lái)說(shuō)，代表建議應(yīng)該件件有答復(fù)，有落實(shí)，有辦理實(shí)效。但從實(shí)際工作情況來(lái)看，因各方面條件和因素的限制，代表建議中提出的問(wèn)題有些還一時(shí)難以完全解決。這是由于社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種矛盾比較突出，一些問(wèn)題特別是利益分配和再分配方面的問(wèn)題，解決難度較大。因此，做好代表建議的辦理，也要注意突出重點(diǎn)，抓住某一個(gè)時(shí)期人大代表、社會(huì)各界比較關(guān)注的，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步，特別是關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，以及當(dāng)?shù)匕傩贞P(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，下功夫認(rèn)真辦理，辦出實(shí)效。這不僅可以緩解突出的社會(huì)矛盾，也有利于推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)的工作。

第三，在辦理工作中，要加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)。代表所提的問(wèn)題涉及社會(huì)的方方面面，既有合理化的建議，也有針對(duì)某一方面工作的批評(píng)，有些建議一個(gè)部門(mén)可以解決，有些建議涉及多個(gè)部門(mén)職能的交叉。在這種情況下，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位溝通，提出解決問(wèn)題的方案和意見(jiàn)，協(xié)辦單位要 認(rèn)真配合做好工作，抓落實(shí)。杜絕敷衍、推諉和扯皮，以保證辦理工作質(zhì)量。

最后要在提高辦理質(zhì)量上下功夫。提高辦理質(zhì)量必須把握三個(gè)要點(diǎn)：第一，要按照法律、地方性法規(guī)規(guī)定的程序、時(shí)限辦理人大代表建議。答復(fù)要解決問(wèn)題，注重實(shí)效，切忌說(shuō)大話(huà)、空話(huà)，敷衍應(yīng)付。內(nèi)容要符合法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策，符合實(shí)際情況。第二，要重在辦理抓實(shí)效，不能滿(mǎn)足于件件有答復(fù)，對(duì)正確的意見(jiàn)要認(rèn)真采納、積極落實(shí)，真正為人民群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)辦理代表建議、意見(jiàn)推動(dòng)政府工作。第三，要堅(jiān)持實(shí)事求是。人大建議的內(nèi)容既有涉及國(guó)家的大政方針、宏觀決策的，也有涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等實(shí)際問(wèn)題的。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真辦理。對(duì)確實(shí)解決不了的問(wèn)題，應(yīng)向代表實(shí)事求是地講清楚，求得諒解。

三、要充分依靠代表，加強(qiáng)與代表的交流，主動(dòng)征得代表的支持

在辦理代表建議過(guò)程中要做到“三個(gè)必須”，即所有承辦單位必須與提建議代表加強(qiáng)溝通協(xié)商；所有答復(fù)函必須事先征求代表的同意；所有答復(fù)函文件必須送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

辦理工作的實(shí)踐反復(fù)證明，只有立足于解決問(wèn)題，架設(shè)好溝通聯(lián)系的橋梁，爭(zhēng)取代表的理解、信任和支持，才能提高代表滿(mǎn)意率。因此，各承辦單位在辦理前、辦理中和辦 理后，都要堅(jiān)持同代表見(jiàn)面，及時(shí)進(jìn)行溝通，多聽(tīng)代表意見(jiàn)。要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，誠(chéng)心誠(chéng)意地主動(dòng)上門(mén)，虛心聽(tīng)取代表的意見(jiàn)，代表也要把自己的想法及時(shí)告知承辦單位，形成代表與承辦單位互動(dòng)的局面，以便取得共識(shí)，促進(jìn)問(wèn)題的解決。承辦單位在盡力解決問(wèn)題的前提下，實(shí)事求是地起草答復(fù)函，答復(fù)函的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實(shí)際辦理情況和所解決的問(wèn)題以及準(zhǔn)備解決問(wèn)題的步驟、辦法或方案。對(duì)代表不滿(mǎn)意、重新交辦的建議辦理工作，要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問(wèn)題的解決。對(duì)本年度代表不滿(mǎn)意的，承辦單位在下一年度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理和答復(fù)代表，直到代表滿(mǎn)意為止。答復(fù)承諾得到實(shí)現(xiàn)或兌現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)再次向代表書(shū)面答復(fù)，給代表一個(gè)善始善終的交代。

四、要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善辦理工作制度 人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作具有很強(qiáng)的法制性，必須嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)范進(jìn)行。人大代表提建議、批評(píng)和意見(jiàn)是依法行使職權(quán)，政府機(jī)關(guān)辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)是應(yīng)盡的責(zé)任，這個(gè)關(guān)系一定要擺正。辦理工作中，涉及對(duì)代表的稱(chēng)呼、文書(shū)的格式、與代表聯(lián)系的方式等等，都要力求嚴(yán)密，合乎有關(guān)法定規(guī)范，體現(xiàn)對(duì)人大代表地位、權(quán)利的尊重。特別是遇到代表對(duì)辦理工作或解釋不滿(mǎn)意的情況時(shí)，更要慎重對(duì)待，通過(guò)耐心聽(tīng)取代表的意見(jiàn)和要求，重新進(jìn)行辦理或作出解釋?zhuān)^不能推托、敷衍。

五、要加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)

市政府督查室在建議辦理過(guò)程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)等職能作用，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建議辦理工作的督查和指導(dǎo)。市人大常委會(huì)也將進(jìn)一步加大督辦力度，市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)要分別督辦所聯(lián)系部門(mén)辦理的建議，年底前市政府要把辦理情況向市人大常委會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告，明年人代會(huì)上要向大會(huì)全體代表報(bào)告。代表建議辦理情況還將通過(guò)媒體適時(shí)向社會(huì)公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

同志們，代表建議辦理工作，是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。辦好代表建議，是我們的一項(xiàng)光榮任務(wù)。希望大家共同努力，密切配合，把代表建議辦理好，使代表作用得到充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：加強(qiáng)代表建議督辦)

加強(qiáng)代表建議督辦切實(shí)提高辦理質(zhì)量

提出建議，是法律賦予代表的職權(quán)，是代表參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的一項(xiàng)重要工作。督辦好、落實(shí)好代表建議對(duì)于提高代表履職積極性，保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。我區(qū)人大常委會(huì)以代表滿(mǎn)意為目標(biāo)，積極探索代表建議督辦的新途徑、新方法，提高了建議辦理質(zhì)量，給了代表比較滿(mǎn)意的交待。

一、提高建議質(zhì)量，夯實(shí)督辦基礎(chǔ)

代表建議的質(zhì)量高低直接影響著辦理工作的好壞。現(xiàn)實(shí)中，由于代表素質(zhì)參差不齊，加上所處工作環(huán)境的差異性，導(dǎo)致代表建議質(zhì)量也高低不齊，影響了辦理的質(zhì)量。為此，我們注重把好代表建議提出關(guān)，多方引導(dǎo)，保證建議提出的質(zhì)量。

一是把好提出關(guān)。我們發(fā)現(xiàn)建議辦理過(guò)程中存在兩難，一方面，代表認(rèn)為建議提的越多越好，追求數(shù)量而不注重質(zhì)量，辦不好代表不滿(mǎn)意；另一方面，由于提的建議質(zhì)量不高，政府及其部門(mén)辦理難度較大，不辦代表又不滿(mǎn)意，陷于兩難境地。針對(duì)這種情況，為了規(guī)范建議提出的質(zhì)量，我們結(jié)合實(shí)際制訂出臺(tái)了代表議案建議提出辦法，規(guī)定了建議提出的范圍、途徑，應(yīng)遵循的原則。同時(shí)，組織代表開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，對(duì)建議怎么提、提什么，行文格式等進(jìn)行規(guī)范，保證提出的質(zhì)量。

二是把好篩選關(guān)。代表在提建議時(shí)往往存在著選民說(shuō)什么就提什么，不加提煉的情況，建議的質(zhì)量難以保證。為此，在每年人代會(huì)前，常委會(huì)都要求各地把好建議提出的篩選關(guān)，堅(jiān)持不屬職權(quán)范圍的不提，與個(gè)人利益相關(guān)的不提，嚴(yán)把審查關(guān)。代表提出建議后，由各代表團(tuán)進(jìn)行初審，再提交相關(guān)機(jī)構(gòu)集中會(huì)審。這樣，一方面，極力保證代表建言的積極性，引導(dǎo)代表注重提出質(zhì)

量；另一方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，保障了建議提得準(zhǔn)、提得精、能辦好。

三是把好調(diào)研關(guān)。現(xiàn)實(shí)中，有些代表由于不注重調(diào)查，提出的建議內(nèi)容空洞，有些甚至是道聽(tīng)途說(shuō)。為此，每年人代會(huì)前，常委會(huì)都會(huì)提前要求各代表聯(lián)系組認(rèn)真組織代表開(kāi)展調(diào)查研究，既注重反映問(wèn)題的全局性、代表性，又注重真實(shí)性，弄清根源，使建議更有可行性和操作性。通過(guò)調(diào)研把關(guān)，對(duì)一些事實(shí)不清、內(nèi)容不實(shí)的，發(fā)回代表重新進(jìn)行調(diào)查補(bǔ)充；對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈且重大的，常委會(huì)組織調(diào)研組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保建議的質(zhì)量。

二、加大探索力度，改進(jìn)督辦方法

近些年來(lái)，我區(qū)政府及法檢兩院越來(lái)越重視代表建議的辦理工作，做到了“件件有答復(fù)”。但是，隨著代表參政理政能力的提高，廣大代表對(duì)“件件有答復(fù)”已經(jīng)感到不甚滿(mǎn)意。因?yàn)樵趯?shí)踐中，僅有%的建議得到了辦理并取得了實(shí)質(zhì)性的效果，余下%的建議由于多種原因僅僅是進(jìn)行了“答復(fù)”。在這種情況下，我們?cè)诎押么斫ㄗh質(zhì)量關(guān)的基礎(chǔ)上，積極探索，形成了一些比較好的做法。

一是轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。代表建議辦理的好不好，有它的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)去我們的標(biāo)準(zhǔn)是“答復(fù)滿(mǎn)意”。在這一標(biāo)準(zhǔn)下，許多代表看到建議承辦單位作了一些具體工作，又做了詳細(xì)的解釋說(shuō)明，即使沒(méi)有真正辦出效果，感情上也不好不投個(gè)“感情票”。這樣一來(lái)，雖然“答復(fù)滿(mǎn)意率”年年都在%以上，但真正取得實(shí)質(zhì)性效果卻不多。為了切實(shí)提高代表建議的辦理質(zhì)量，我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了將“答復(fù)滿(mǎn)意”這一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖Y(jié)果滿(mǎn)意”。這一標(biāo)準(zhǔn)提出以后，既增強(qiáng)了承辦單位辦理代表建議的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，也提高了代表提建議、提好建議的動(dòng)力，代表建議的辦結(jié)率大幅提高，達(dá)到%。

二是嚴(yán)格抓好交辦。每年人代會(huì)后，人大常委會(huì)有關(guān)委室對(duì)

代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行整理研究，提出分析報(bào)告，擬定交辦意見(jiàn)，編印辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)一覽表，然后將代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)人姓名、所在單位、內(nèi)容摘要、擬承辦單位等列表，做到一目了然。對(duì)屬于多個(gè)單位共同承辦的，確定主辦和協(xié)辦單位。及時(shí)召開(kāi)交辦會(huì)，交辦會(huì)由人大常委會(huì)主任、副主任，政府區(qū)長(zhǎng)或常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)，各承辦部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人及具體辦理人員參加。交辦會(huì)上安排承辦任務(wù)較重的單位進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，同時(shí)由人大常委會(huì)代表工委講授辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理程序。

三是發(fā)揮代表作用。人大代表來(lái)自方方面面。在督辦代表建議中，發(fā)揮好代表作用，不僅能利用代表自身的資源，幫助辦好建議，也能使代表對(duì)建議辦理的全過(guò)程更加清楚，從而獲得代表的理解和支持。對(duì)于一般的代表建議，我們以三個(gè)百分比作為督辦目標(biāo)。這三個(gè)百分比是答復(fù)率100%、走訪(fǎng)率100%、滿(mǎn)意率95%以上。其中，走訪(fǎng)率和滿(mǎn)意率是我們考核的重點(diǎn)。所謂走訪(fǎng)，就是承辦單位走訪(fǎng)代表，即承辦人與建議人的面對(duì)面。一是辦理前，承辦單位與代表溝通，了解代表已經(jīng)掌握而未付諸文字的相關(guān)材料和對(duì)承辦方的具體要求，就有關(guān)問(wèn)題與代表達(dá)成共識(shí)；二是辦理中，及時(shí)向代表匯報(bào)辦理過(guò)程和進(jìn)度，征詢(xún)代表意見(jiàn)；三是辦理后，邀請(qǐng)代表實(shí)地察看，匯報(bào)今后的打算，盡可能求得代表的理解和滿(mǎn)意。在此期間，我們也密切與代表聯(lián)系，隨時(shí)把他們的意見(jiàn)和要求收集起來(lái)，反饋給承辦單位，有時(shí)對(duì)難度較大或意見(jiàn)有分歧的，還把承辦單位和建議人約到一起面對(duì)面地交流，從而減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。所謂滿(mǎn)意率，就是所有建議必須由建議人在我們寄發(fā)的《辦理代表建議承辦表》上署名簽上“滿(mǎn)意”或“基本滿(mǎn)意”。對(duì)在一定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有反饋意見(jiàn)的建議，我們還電話(huà)催促建議人及時(shí)反饋，以保證每一件建議都有反饋意見(jiàn)。對(duì)于重點(diǎn)督辦的代表建議，我們則全程邀請(qǐng)代表參與，這樣一來(lái)，辦結(jié)率和滿(mǎn)意率就自然而然的提高了。

四是注重營(yíng)造氛圍。營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)重視代表建議辦理工作的氛圍，對(duì)于加強(qiáng)督辦，提高建議辦理質(zhì)量非常重要。我們發(fā)揮區(qū)內(nèi)人大網(wǎng)、政府網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，同時(shí)還將建議辦理工作作為重點(diǎn)積極向省市新聞媒體上報(bào)，營(yíng)造良好的代表建議辦理氛圍。此外，我們還公布負(fù)責(zé)代表建議辦理工作的相關(guān)工委的電話(huà)，就建議的辦理和其他有關(guān)問(wèn)題，接聽(tīng)市民電話(huà)，解答市民疑問(wèn)，接受市民監(jiān)督。這樣，就既把代表建議的提出與辦理臵于人民群眾的監(jiān)督之下，又對(duì)承辦單位起到了激勵(lì)和鞭策作用。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)成效，完善督辦機(jī)制，我們認(rèn)識(shí)到制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要真正把代表建議督辦工作做好，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。俗話(huà)說(shuō)：“工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”。代表建議辦理工作更是如此。為此，我們進(jìn)一步完善了《關(guān)于代表建議督辦辦法》。辦法明確規(guī)定，代表提出的建議，要在進(jìn)行分類(lèi)后，按照分工由常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)督辦；同時(shí)還要選擇綜合性強(qiáng)、涉及面廣、處理難度大或問(wèn)題反映較集中的建議作為重點(diǎn)建議由人大常委會(huì)主任會(huì)議成員親自督辦。重點(diǎn)督辦的重點(diǎn)建議以人大常委會(huì)辦公室督辦函的形式向政府進(jìn)行督辦，由政府副區(qū)長(zhǎng)根據(jù)分工進(jìn)行領(lǐng)辦。對(duì)需要兩個(gè)以上單位承辦的，明確了主辦單位和協(xié)辦單位，避免承辦單位相互推諉扯皮。

二是建立跟蹤督辦制。在要求政府內(nèi)部督辦的同時(shí)，我們還要求提出建議的代表要隨時(shí)關(guān)注本人的建議辦理進(jìn)度和落實(shí)情況，要變被動(dòng)為主動(dòng)，代表對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的，及時(shí)反饋給代表小組，再由代表小組反饋給區(qū)人大常委會(huì)，區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)具體情況采取現(xiàn)場(chǎng)督辦方式予以督辦。另外，通過(guò)召開(kāi)承辦單位與代表的見(jiàn)面會(huì)，讓代表對(duì)承辦單位的辦理情況面對(duì)面地進(jìn)行評(píng)說(shuō)，這樣既有利于加快辦理進(jìn)度，也可以及時(shí)了解承辦單位在辦理過(guò)程中存在的具體困難，有利于相互溝通和理解，形成合力，共同做好建議辦理工作。

三是建立重點(diǎn)督辦制。重點(diǎn)督辦的建議，往往是難辦的建議，有的事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，有的涉及多部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，有的在落實(shí)中需要較多的資金，有的則屬于代表提了多年而一直沒(méi)有落實(shí)的歷史遺留問(wèn)題等。對(duì)這些重點(diǎn)建議由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委按照督辦計(jì)劃以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式予以落實(shí)，并會(huì)同政府走訪(fǎng)承辦建議的重點(diǎn)部門(mén)，召開(kāi)建議辦理推進(jìn)會(huì)，特別是對(duì)重點(diǎn)建議辦理進(jìn)度緩慢的，主任辦公會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取情況匯報(bào)，實(shí)施跟蹤督辦。

督辦代表建議是一項(xiàng)常抓不懈的工作。盡管我們?cè)趯?shí)踐中探索和積累了一些做法和經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在著一些問(wèn)題和不足，需要我們不斷創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性的工作。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善督辦手段，加大督辦力度，開(kāi)創(chuàng)督辦工作新局面。

第三篇：在人大代表議案建議現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)議上的講話(huà)

在人大代表議案建議現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)議上的講話(huà)

同志們：

今天，縣人大、縣政府聯(lián)合召開(kāi)的會(huì)議，主要任務(wù)是催辦、督辦縣十四屆人大四次會(huì)議議案、建議辦理落實(shí)到位。剛才，縣人大聯(lián)工委通報(bào)了今年人大代表議案建議辦理情況，縣民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、教育局等5個(gè)單位作了辦理工作情況匯報(bào)。等會(huì)，縣人大xx主任將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步落實(shí)好今年人大代表議案建議講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一要尋找差距抓落實(shí)。縣人大、縣政府4月份聯(lián)合召開(kāi)人大代表議案建議交辦會(huì)后，縣政府及有關(guān)部門(mén)高度重視，采取了一系列過(guò)硬措施，狠抓辦理落實(shí)到位，議案建議辦理工作進(jìn)展較順利，總體情況比較好，截至目前，1件議案和110件建議已基本辦復(fù)，但也還存在一些比較突出的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是資金缺口和政策因素影響議案的全面實(shí)施。由于年初財(cái)政對(duì)城建資金已做計(jì)劃，且今年大部分資金用于環(huán)城西路南延工程建設(shè)，要改變計(jì)劃建設(shè)xx和xx街，在資金安排上有難度；加上x(chóng)x街道路改造拆遷戶(hù)數(shù)多難度大，強(qiáng)制拆遷有違上級(jí)精神，只能采取先易后難、分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。二是聯(lián)系走訪(fǎng)代表有待加強(qiáng)。少數(shù)承辦單位在回復(fù)前不與代表聯(lián)系，不開(kāi)展調(diào)查研究，回復(fù)后沒(méi)回訪(fǎng)代表，使代表對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意。三是少數(shù)單位對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)不夠高。一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把辦理工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，對(duì)辦理敷衍塞責(zé)，把答復(fù)當(dāng)作辦理工作的終結(jié)，僅僅滿(mǎn)足于辦復(fù)率，而不注重措施的落實(shí)。出現(xiàn)這些問(wèn)題雖然有客觀方面的原因，但主要是主觀上對(duì)辦理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，這是非常不可取的。代表們提出的議案建議，聽(tīng)取了民聲，表達(dá)了民意，是人民群眾意見(jiàn)和意愿的直接反映，也是廣大人民群眾要求加快發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)的強(qiáng)烈愿望的體現(xiàn)，可以說(shuō)人大代表議案建議所反映的問(wèn)題，就是我們建設(shè)和諧社會(huì)最應(yīng)該注意的問(wèn)題，也是我們政府及有關(guān)部門(mén)最應(yīng)該采取有效措施予以?xún)?yōu)先解決的問(wèn)題。辦理好人大代表提出的議案建議，不僅會(huì)使我們的工作更加順民心、合民意，而且將有力地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。各承辦單位一定要站在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，來(lái)謀劃和落實(shí)辦理工作，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)罰，認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)到位。

二要嚴(yán)格責(zé)任。要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)制定的《xxx縣人民代表大會(huì)代表建議批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作辦法》的規(guī)定和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的辦理工作責(zé)任制，緊扣辦理工作的法定時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)管理，堅(jiān)持依法辦理，強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善科學(xué)的檢查督辦制度、聯(lián)系代表制度、信息反饋等制度。既要抓住重點(diǎn)，又要兼顧一般，把集中辦理與平時(shí)辦理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要始終堅(jiān)持尊重民意、注重辦理實(shí)效，深入開(kāi)展調(diào)研，虛心聽(tīng)取人大代表和廣大人民群眾的建議和意見(jiàn)。要講究方式方法，善于做正面的思想政治工作，依法依規(guī)化解矛盾糾紛，積極穩(wěn)妥落實(shí)代表議案建議。要加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系，擴(kuò)大與人大代表的接觸，虛心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，商討解決實(shí)際問(wèn)題的辦法，真正把“自覺(jué)接受監(jiān)督、充分民主協(xié)調(diào)”的原則貫穿辦理工作的全過(guò)程。

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第四篇：在縣人大代表建議交辦會(huì)議上的講話(huà)

在縣人大代表建議交辦會(huì)議上的講話(huà)

縣人大大常委會(huì)副主任朱克軍

同志們：

這次會(huì)議，是將縣十五屆人大六次會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，向縣政府及其部門(mén)交辦的會(huì)議。縣十五屆人大六次會(huì)議期間，大會(huì)秘書(shū)處共收到涉及政府工作方面建議56件，會(huì)后收到1件,經(jīng)整理合并為52件。其中:交通方面的14件，文教衛(wèi)方面的8件，財(cái)經(jīng)方面的4件，農(nóng)林水方面的14件，旅游方面的4件，政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，建議內(nèi)容更加關(guān)注民生，廣泛反映了人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題，這對(duì)辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把辦理人大代表建議作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。縣人大常委會(huì)一直對(duì)代表建議辦理工作非常重視，一是進(jìn)一步改進(jìn)了代表建議的交辦形式。在堅(jiān)持代表大會(huì)閉會(huì)后向政府交辦的基礎(chǔ)上，縣人大常委會(huì)還將代表建議按內(nèi)容分解到各工委，加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)口督辦；二是加強(qiáng)與代表的溝通。每年縣人大常委會(huì)都對(duì)縣人大代表進(jìn)行一次集中走訪(fǎng)，重點(diǎn)聽(tīng)取代表對(duì)建議辦理情況的意見(jiàn)建議，對(duì)重點(diǎn)建議和答復(fù)后代表意見(jiàn)較大的，縣人大常委會(huì)有關(guān)工委都及時(shí)與代表溝通協(xié)調(diào)，盡量讓代表滿(mǎn)意。縣十五屆人大五次次會(huì)議代表提出建議43件，到去年底，基本辦理完畢，其中：已經(jīng)組織實(shí)施的26件，占60。5%；列入計(jì)劃適時(shí)組織實(shí)施的13件，占30。2%；因條件限制暫不能辦理的4 件，占9。3%。建議辦理答復(fù)率100%。

六屆人大以來(lái)，市政府及各承辦部門(mén)把代表建議辦理工作列入重要日程，做了大量的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市長(zhǎng)親自參加市人大代表建議交辦會(huì)議并接收建議。市長(zhǎng)直接安排辦理工作，市長(zhǎng)逐件審核答復(fù)意見(jiàn)。市人大代表建議交辦會(huì)議后，市長(zhǎng)及時(shí)主

持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)交辦會(huì)議精神，將代表建議交給各位分管副市長(zhǎng)，并強(qiáng)調(diào)按照市人大常委會(huì)代表建議交辦會(huì)議的要求、程序和時(shí)限，把代表建議辦理工作安排好、組織好,把好關(guān)口，保證質(zhì)量。各位副市長(zhǎng)分別主持召開(kāi)分管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的交辦會(huì)議，提出了辦理程序和時(shí)限要求，并積極協(xié)調(diào)解決一些辦理難度大的建議。市政府領(lǐng)導(dǎo)向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告代表建議辦理工作情況。市中級(jí)人民法院和市人民檢察院及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真研究，制定措施，落實(shí)責(zé)任。二是辦理工作機(jī)制更加完善。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作意見(jiàn)的通知》，明確了辦理原則、辦理制度、辦理程序、辦理目標(biāo)。層層落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、專(zhuān)人具體辦理的三級(jí)負(fù)責(zé)制。市政府辦公室牽頭對(duì)各部門(mén)的辦理進(jìn)度、辦理程序、辦理效果等進(jìn)行督辦檢查，對(duì)答復(fù)時(shí)限內(nèi)的定期催辦，對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)意的重點(diǎn)督辦，對(duì)沒(méi)有落實(shí)的進(jìn)行跟蹤督辦，保證了辦理工作及時(shí)、有序地進(jìn)行，確保了辦理工作質(zhì)量。各承辦部門(mén)能夠在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)代表，對(duì)代表建議辦理工作情況都形成了比較規(guī)范的書(shū)面報(bào)告。市中級(jí)人民法院為了加大代表建議辦理工作力度，把代表聯(lián)絡(luò)室改為代表工作辦公室，并增配了工作人員，向市人大代表發(fā)出征求意見(jiàn)函300多封，還邀請(qǐng)人大代表列席中院審委會(huì)。市人民檢察院把辦理代表建議當(dāng)作大事來(lái)抓，召開(kāi)黨組會(huì)議專(zhuān)題研究辦理代表建議措施，由院黨組和檢察長(zhǎng)主抓，分管副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任部門(mén)，確保代表建議落到實(shí)處。三是辦理效果明顯。“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)能夠帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感抓落實(shí)，帶著深厚的感情抓落實(shí)，帶著解決問(wèn)題的決心抓落實(shí)。市政府辦公室和“兩院”的具體工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)，使代表建議辦理工作達(dá)到了“三滿(mǎn)意”。代表對(duì)政府的態(tài)度滿(mǎn)意，政府對(duì)代表的支持滿(mǎn)意，人大常委會(huì)對(duì)工作效果滿(mǎn)意。如市六屆人大一次會(huì)議期間代表提出的關(guān)于加大疾病防控力度提高全民防病意識(shí)的建議，關(guān)于在商場(chǎng)、旅店網(wǎng)點(diǎn)、車(chē)站等公共場(chǎng)所實(shí)施電子監(jiān)控的建議，關(guān)于減輕中學(xué)生負(fù)擔(dān)的建議，關(guān)

于對(duì)街道社區(qū)公益性崗位人員加強(qiáng)管理的建議，關(guān)于加快搭建中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)加速全民創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議等，代表提的好，政府辦得好，社會(huì)效果也很好。

根據(jù)一年來(lái)的工作情況，對(duì)今年如何辦理好代表建議，提高辦理質(zhì)量和辦理水平，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

1、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的自覺(jué)性和責(zé)任感

人大代表對(duì)“一府兩院”工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是對(duì)行政、審判、檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、推進(jìn)工作的一種重要形式。因此，我們要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，真正把辦理代表建議作為自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督的重要方式，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效途徑，作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段。要不斷提高認(rèn)識(shí)，把代表建議辦理工作列入重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)地做好代表建議的辦理工作。

2、強(qiáng)化措施，不斷完善代表建議辦理工作機(jī)制

各承辦部門(mén)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解和掌握辦理工作程序和有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)掌握辦理期限、辦理答復(fù)程序等內(nèi)容，使辦理工作有依據(jù)、有遵循。近年來(lái)，“一府兩院”在承辦工作中建立了一些行之有效的辦理制度和工作程序，積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)及時(shí)推廣和交流。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，也應(yīng)該不斷研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)不斷完善統(tǒng)一交辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次督辦、答復(fù)反饋等工作機(jī)制，建立健全辦理工作網(wǎng)絡(luò)。使代表建議的承辦工作責(zé)任到人，工作到位，進(jìn)一步提高代表建議辦理工作質(zhì)量。

3、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好代表建議辦理工作

這次會(huì)議之后，市人大人事代表選舉委員會(huì)和市政府辦公室要共同研究，把涉及全局性的問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題做為重點(diǎn)建議進(jìn)行辦理。對(duì)重點(diǎn)建議的辦理，承辦部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，認(rèn)真研究落實(shí)措施。辦理重點(diǎn)建議應(yīng)邀請(qǐng)?zhí)岢鼋?/p>

議的代表參加調(diào)查研究，提出的措施辦法要征求代表的意見(jiàn)。六月中旬市人大常委會(huì)將集中聽(tīng)取承辦單位辦理重點(diǎn)建議情況的匯報(bào)，各承辦單位要在九月末前，將重點(diǎn)建議的辦理情況書(shū)面報(bào)告市人大常委會(huì)。市人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)涉及所聯(lián)系的政府部門(mén)的代表建議辦理工作要及時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會(huì)要與“一府兩院”有關(guān)部門(mén)互通信息，經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解有關(guān)情況，做好溝通協(xié)調(diào)和綜合工作，確保代表建議辦理工作順利開(kāi)展。

4、加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，努力提高辦理工作實(shí)效

各承辦部門(mén)要根據(jù)工作實(shí)際，分階段做好與代表的聯(lián)系和溝通，采取走訪(fǎng)、座談、信函、電話(huà)等方式，主動(dòng)向代表介紹情況，聽(tīng)取代表意見(jiàn)。主動(dòng)邀請(qǐng)代表直接參與建議辦理工作，了解代表提出建議具體想法和要求，共同協(xié)商解決問(wèn)題的辦法和措施，取得代表的理解和支持，達(dá)到雙向互動(dòng)的良好效果。五月中旬市人大常委會(huì)組織人員深入到縣（市）區(qū)走訪(fǎng)、座談，重點(diǎn)了解代表對(duì)建議答復(fù)情況，征求提出建議代表對(duì)答復(fù)工作的意見(jiàn)，并及時(shí)向市政府進(jìn)行反饋。

5、加強(qiáng)督辦和檢查，突出解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

隨著代表履職水平的不斷提高，代表更加關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問(wèn)題，提出的建議涉及面比較廣，對(duì)一些關(guān)系到群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有的情況復(fù)雜，解決難度大，需要下大力氣，才能解決。對(duì)于一些前瞻性的建議，解決起來(lái)需要有一個(gè)過(guò)程，應(yīng)提出工作目標(biāo)；對(duì)解決有一定困難的建議，承辦部門(mén)要多做調(diào)查研究，多做深入細(xì)致的工作；對(duì)年內(nèi)不能解決的，應(yīng)制定計(jì)劃，落實(shí)措施，跨繼續(xù)辦理。要加強(qiáng)跟蹤督辦和督辦檢查，切實(shí)把代表建議辦理工作落到實(shí)處。市人大常委會(huì)將于今年十月份對(duì)代表建議的辦理情況進(jìn)行全面檢查，并聽(tīng)取和審議代表建議辦理的檢查報(bào)告。

同志們，代表建議辦理工作，是一項(xiàng)政治性、法律性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，需要大家的共同努力。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“一個(gè)鞏固、兩個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市六屆人大二次會(huì)議各項(xiàng)決議決定，扎扎實(shí)實(shí)地做好代表建議的辦理工作，以實(shí)際行動(dòng)為人大代表履行職責(zé)和行使權(quán)力做好服務(wù)，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出新的貢獻(xiàn)!

第五篇：在政協(xié)提案督查督辦會(huì)議上的講話(huà)

在政協(xié)提案督查督辦會(huì)議上的講話(huà)

政府副縣長(zhǎng)魏書(shū)亮

（2010年12月16日）

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，很有意義，既是對(duì)我們政府工作的一次促進(jìn)、一次鞭策，更為我們查缺補(bǔ)漏、盤(pán)點(diǎn)得失、提升工作水平搭建了一個(gè)平臺(tái)。剛才，聽(tīng)了各位政協(xié)委員提出的意見(jiàn)和建議，我感到提得很好，很有針對(duì)性，各部門(mén)要吸收好意見(jiàn)和建議，加大工作力度，促進(jìn)工作提升。特別是政協(xié)宋主席，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，圍繞參政議政，對(duì)提案辦理工作提出了具體、明確的要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合提案辦理以及下一步工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。政協(xié)委員提出的提案反映得是人民群眾的心聲和當(dāng)前人民群眾最迫切的需求。辦好政協(xié)提案既是縣政府及其職能部門(mén)必須履行的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是關(guān)注、改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀要求，對(duì)于推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，了解民情，反映民意，集中民智，推進(jìn)政府工作上臺(tái)階、上水平具有十分重要的作用。因此，各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，立足大局，堅(jiān)決克 1

服困難，認(rèn)真辦理提案，真正把政協(xié)提案辦好、辦實(shí)、辦徹底，給政協(xié)委員和人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要把政協(xié)提案辦理工作作為“一把手工程”和“民心工程”來(lái)抓，對(duì)承辦的提案進(jìn)行認(rèn)真研究和詳細(xì)分類(lèi)，將辦理任務(wù)分解、細(xì)化到各相關(guān)股室和具體承辦人，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定進(jìn)度、定質(zhì)量工作機(jī)制，確保提案辦理工作有人抓、有人管、能辦好。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的提案，要做好規(guī)范答復(fù)；對(duì)年內(nèi)能夠辦結(jié)的提案，要再研究、再部署，算好時(shí)間賬，加快辦理進(jìn)度，力爭(zhēng)在年前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好；對(duì)因條件限制暫時(shí)無(wú)法辦理的提案或長(zhǎng)期性的、復(fù)雜性的問(wèn)題，要將其列入本單位的跟蹤辦理案件，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)早日辦理，確保提案件件有交待、事事有回音。

三是要進(jìn)一步做好當(dāng)前工作。現(xiàn)在，距離年底還有十幾天的時(shí)間，做好各項(xiàng)工作和工程的掃尾，為今年以及“十一五”的工作劃上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)，是當(dāng)前我們的重中之重。今天來(lái)了5個(gè)部門(mén)，我想就分管的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。農(nóng)委要加強(qiáng)與山東壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的協(xié)調(diào)溝通，加緊飛嶺彎里蔬菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成21個(gè)蔬菜大棚的修建，為來(lái)年大規(guī)模發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)打一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水利局要加緊明年各項(xiàng)工程的前期工作，特別是馬壁坡改梯工程要加快進(jìn)度，確保明年3月底完工。城建局要與林業(yè)、公路等部門(mén)

密切配合，“守護(hù)鞏固油松林，打造提升油松城”，盡快做出詳細(xì)的園林設(shè)計(jì)規(guī)劃，做出詳細(xì)的預(yù)算，緊鑼密鼓加以推進(jìn)。

同志們，當(dāng)前還有一項(xiàng)比較重要的工作，就是要謀劃好明年以及“十二五”工作的大盤(pán)子。這項(xiàng)工作鄭縣長(zhǎng)高度重視，已經(jīng)親自調(diào)研了多次，并親自篩選項(xiàng)目工程。同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，明年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)。因此，各部門(mén)要圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入調(diào)查研究，理清工作思路，制訂好本部門(mén)、本行業(yè)的計(jì)劃和規(guī)劃，尤其要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為“十二五”的開(kāi)局、起步，為我縣打造“一個(gè)半”新安澤做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，感謝各部門(mén)在提案辦理工作中做出的努力，感謝政協(xié)對(duì)政府工作的理解和支持，感謝各位委員對(duì)安澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)！同時(shí)，希望縣政協(xié)繼續(xù)支持我們的工作，希望各部門(mén)繼續(xù)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，把今年及今后的提案辦理工作做得更好！

謝謝大家！