第一篇：四屆五次會議代表建議交辦會講話

縣人大常委會副主任

在縣四屆人大五次會議代表建議交辦公會上的講話

（2011年3月25日）

同志們：

今天，縣政府專門召開會議，集中交辦今年“兩會”期間代表提出的建議和政協委員提出的提案，部署辦理工作，同時對辦理工作先進單位進行表彰。這是縣政府重視人大代表建議和政協委員提案辦理工作的具體體現。

剛才，縣政府辦公室副主任對去年縣四屆人大四次會議期間代表建議辦理工作情況作了總結，對今年的辦理工作又作了具體部署，提出了辦理要求，我十分贊同。

從去年的代表建議辦理情況來看，總的說，各承辦單位普遍做到領導重視、認識到位、措施有力。辦理的質量和效果也比較好。解決了一批人民群眾關心的熱點、難點問題，如建立第三方介入解決醫患糾紛、豐山鎮自來水管網改造、城區道路維修設臵安全標識等建議，都得到較好的解決和落實，代表和人民群眾比較滿意，進一步密切了黨委、政府和人民群眾的關系。但我們也要看到，在代表建議辦理過程中仍存在一些不足和問題，如有的單位對三個月辦結的法定時效觀念不強，須經多次督促催辦；有的沒有進行深入調查研究，答復簡單含糊；有的沒有擺正位臵，不同程度地存在著重書面答復、輕解決落實的現象，等。希望有關單位引起重視，在今后的工作中加以改進，認真做好今年的代表建議辦理工作。

今年，在縣四屆人大五次會議期間，共收到代表10人以上聯名提出

1的議案12件，建議29件，共計41件。經大會主席團討論決定，12件議案都轉為重點建議處理。這些建議從農業農村、交通水利、城建旅游、社會事業等方面，反映了代表和人民群眾的要求與愿望，對我縣經濟建設和社會發展提出了許多建設性的意見。辦好這些建議，對于深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和縣委四屆九次、十次全會精神，做好“十二五”開局之年的各項起步工作，推進科學發展，全面促進社會和諧，更好地推進全縣“四個文明”建設，實現“211”工程，早日把孝昌建設成為全省中等發達縣具有十分重要的意義。

下面，我就做好今年的代表建議辦理工作講三點意見，供大家參考：

一、高度重視，認真做好辦理工作

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大代表在人代會會議期間對全縣各方面的工作提出建議、批評和意見，是依法執行代表職務、代表人民行使國家權力的重要工作，是參與管理我縣政治和社會事務、管理經濟和文化事業的重要形式，是體察民情、反映民意、集中民智的重要途徑。尊重和支持代表依法行使職權，認真辦理好代表建議，是各承辦單位和部門的法定職責、發揮代表作用的內在要求。各承辦單位一定要從貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，堅持科學發展觀，構建和諧社會，推進我縣經濟社會又好又快發展的高度，充分認識代表建議辦理工作的重要意義，認真辦理好代表提出的每一件建議。

二、加強領導，努力提高辦理質量

辦理代表建議重在質量。最基本的要求，就是代表提出的可行性建議是否能得到落實，代表對辦理結果是否滿意。也就是說，衡量的標準主要看“落實率”和“滿意率”。不斷提高“落實率”和“滿意率”，必須著力抓好以下幾方面的工作：

一是加強領導，落實責任。辦理人大代表建議是國家機關和組織一項經常性的工作，各承辦單位“一把手”要高度重視、負總責，并確定一名分管領導具體負責代表建議的辦理工作；要安排責任心和工作能力強的同志具體承辦；要明確要求，落實責任，做到任務、人員和措施“三落實”，并建立一整套行之有效的工作機制。對事關我縣經濟社會發展和民主法制建設的重大問題以及人民群眾普遍關注、反映強烈的重點代表建議，主要領導要高度重視，做到親自抓、重點抓。特別要著重解決代表提出的事關改革、發展、穩定全局的重大問題；對代表連續幾年反復提出而又沒有解決的建議，要認真分析原因，積極尋求解決的辦法；對涉及面廣、影響較大的問題，要統籌規劃、綜合協調、合理安排，加強部門之間的配合，花大力氣解決，辦出成效，給代表一個明確滿意的答復。對涉及幾個部門的問題，一定要確定主辦單位，有關部門、單位要加強協作，不能推諉，貽誤辦理工作。同時，縣政府辦公室要重視做好牽頭、組織、協調工作。

二是搞好調研，抓住重點。對代表建議不能僅僅滿足于件件有答復，更重要的是件件有成效，立足于解決實際問題。辦理過程要抓住重點，抓住代表建議的主要方面。要積極創造條件提高與代表的面商率，與代表面對面地交流，虛心聽取代表的意見，及時溝通辦理情況，有針對性地解決和答復問題。對情況不明、比較復雜的問題要組織力量，深入調查研究，認真分析，抓住建議所涉及問題的實質，有針對性地制定辦理措施。

三是改進工作，狠抓落實。對代表提出的建議，凡是應該解決又有條件解決的，一定要及時解決；對應該解決但有一定難度，一時條件不具備或難以落實解決措施的問題，要先向代表如實說明情況，明確辦理

時限，并要積極創造條件予以解決；因受各方面條件限制，確實解決不了的問題，要向代表說明原因，以誠相見，取得代表的理解；各承辦單位要變被動辦理為積極主動辦理，采取“走出去”或“請進來”的方法，實行開門辦建議。在答復前，要聽取代表的意見，在答復后，要做好代表建議征詢意見工作，根據代表反饋的意見，做好再辦理、再答復工作；答復意見要實事求是，切忌說大話、套話、空話、敷衍應付。

四是嚴格程序，依法辦理。根據地方組織法、代表法和《縣人大常委會關于代表建議、批評和意見辦理工作的規定》的要求，各承辦單位在接到代表建議、批評和意見后，應在三個月內將辦理結果書面答復代表。個別復雜的問題，經交辦機關同意，可適當延長答復期限，但最長時間不能超過六個月。答復件要主送領銜代表和附議代表，并向領銜代表隨寄《代表建議辦理征詢意見表》，抄送縣人大常委會代表工作委員會和該領銜代表所在的鄉鎮人大，同時抄送縣政府辦公室。各承辦單位要嚴格遵守這個規定時限及有關要求，在確保辦理質量的前提下，保證在法定的期限內完成辦理工作。要堅持“三見面”制度，與代表保持經常性的聯系，隨時聽取代表對辦理工作的意見建議。辦理代表意見建議3件以上的部門、單位，今年至少要組織一次現場辦理會，部門主要領導要親自主持辦理，確保辦理質量和效果。

三、進一步加強對代表建議辦理工作的督促檢查

加強對縣人大代表建議辦理工作的督促檢查，是縣人大常委會的一項重要工作。今年是本屆人大任期的最后一年，也是代表履職的最后一年，在總結以往經驗的基礎上，為本屆劃個圓滿的句號，縣人大將進一步加大對代表建議的督辦力度。一是在適當時候組織縣人大代表對辦理工作情況開展視察、檢查。二是聽取和審議縣政府辦理代表建議、批評

和意見工作情況的報告。縣人大常委會代表工作委員會作為聯系代表的工作機構，要進一步加強同縣政府辦公室及各承辦單位的聯系與溝通，及時了解辦理過程中出現的問題，積極探索提高建議辦理工作質量的有效方法和途徑。在7月份對辦理情況進行一次全面的檢查和通報。在檢查中發現代表對辦理結果不滿意的，承辦單位要重新辦理，重新答復，直到代表滿意為止。縣政府辦公室要認真總結辦理情況，11月份，向縣人大常委會作出專題報告，專題報告要對辦理落實結果逐條逐項列表反映，對代表反饋意見表進行匯總，并認真加以分析，提出具體的對策和意見，進一步規范辦理工作，推進代表建議辦理和落實。三是開展代表建議重點督辦工作。對轉為重點建議辦理的12件議案，今年縣人大將實行常委會領導、專委會主任牽頭進行重點督辦，以提高辦理質量，帶動整體辦理工作開展和落實。四是加強辦理工作的督促檢查。為了提高辦理質量，縣政府辦公室，縣人大代工委要有計劃、有重點的對辦理工作情況進行督查，分別召開代表建議辦理進展情況匯報會，及時總結經驗，通報進展情況和存在問題，提高辦理質量，確保給代表一個滿意的答復，讓代表滿意。

同志們，代表建議辦理工作法律性、政策性、時效性要求很高，是一項艱苦細致的工作，我們要以科學發展觀統領代表建議辦理工作，用科學的態度審視辦理工作，用發展的眼光謀劃辦理工作。希望同志們給予高度重視，認真研究部署，通過我們的共同努力，把今年的代表建議辦好、辦出特色，真正把代表建議落到實處，讓代表滿意，為促進孝經濟社會發展作出我們應有的貢獻和努力。

我的講話完了，謝謝大家！

第二篇：議案建議交辦會講話

在議案建議交辦會上的講話

人大代表提議案和建議，是代表執行代表職務，反映人民群眾意見和要求的重要形式，是代表參加管理全縣事務、管理經濟和文化事務的一項重要工作。今年是本屆人大的第一年，新當選的代表們向大會提出議案、建議共計136件，這些議案和建議圍繞我縣發展穩定的大局，政治、經濟、文化、社會生活中的重大問題和人民群眾普遍關

心的問題，既有一定深度，也有一定高度和廣度。其中，交由縣人民政府辦理的有122件（議案1件、建議121件）。對辦理好這些議案建議，我講三點意見：

一、充分認識辦理好議案建議的重要意義

辦好議案建議工作就是為人民服務，就是響應群眾呼聲，就是維護好群眾根本利益。因此，請各承辦單位一定要有這個認識，一定要積極主動地把議案和建議辦理工作，自覺融入到當前工作中去，帶頭行動，帶頭實踐，模范辦理。

二、多策并舉做好議案建議的辦理工作

構建和諧社會，既要讓社會各階層有它的渠道來影響國家政策，參與政治，又要讓社會各階層不同利益得到不同程度的兼顧，調動各方面的積極性。多措并舉做好辦理工作，一方面能充分吸納來自不同階層代表的意見和建議，使制定的各項政策，更能反映方方面面的愿望和要求，更能體現公平和正義；另一方面，能及時兼顧不同群體的利益，有利于理順情緒，化解社會各種矛盾，有利于調動各方面積極性，有利于扎實推進社會主義和諧社會的各項工作。因此，要認真研究分析縣情、政策、形勢，時刻牢記群眾利益無小事，對群眾通過代表反映的問題，要看得重，拖不得；要正確反映兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，妥善協同各方的利益關系，把方方面面積極性和力量凝聚到加快發展第一要務上去，凝聚到2018年全面建成小康**這一共同目標上來。

三、改進作風提高議案建議的辦理水平

過去的議案建議辦理工作，縣人民政府高度重視，對待辦理工作態度端正，作風踏實，辦理質量較好。今年是作風轉變年，希望縣人民政府繼續發揚優良傳統，進一步求真務實，加強領導，調查研究，全面提高辦理質量和水平。

代表提出的議案和建議，不僅僅關心能否及時得到答復，更關心的是他們提出的問題，特別是一些重要問題，是否引起有關領導和部門的重視，是否得以解決落實和解決落實程度如何。從歷年辦理的議案和建議工作實踐看，廣大人民群眾和代表對議案和建議辦理工作期望越來越高，這是對過去成績的肯定，也給今后的工作提出了新的更高要求。辦理議案建議工作是贏得人民群眾真心實意擁護支持的“民心工程”。因此，一定加以重視，切實改進作風，真抓實干，著眼解決問題落實問題，把好事辦實，把實事辦好，讓人民群眾真正拍手稱快，讓代表真正滿意。

一要加強領導協調，形成辦理合力。議案建議辦理工作做得好不好，辦理質量高不高，關鍵在領導和合力發揮。縣政府各工作部門要緊密配合，務必要把辦理工作作為一項嚴肅的政治紀律，切實擺上工作議程，組織協調好。通過議案建議辦理工作進一步推動部門各項工作的開展，做到對這項工作有研究、有計劃安排、有分管領導、有職能科室、有責任人，把方方面面力量團結起來，形成合力，力求將承辦的議案和建議辦成人民滿意的議案和建議。

二要強化責任意識，全面提高質量。今年，人代會議案建議在數量上比去年多，其質量水平也有明顯提高。這說明政府及其工作部門過去辦理質量提高了不少，確實取得成效，激發了代表們積極履職的熱情；也說明了我們代表參政行權的能力也在逐步提高。因此，我們必須強化責任意識，在提高辦理質量上下功夫，用打造“精品”的理念來不斷錘煉我們辦理工作，力求辦理工作有新突破，真正做到用質量上有為來爭取我們在代表和群眾心目中的有位。從過去對部份議案建議辦理工作滿意度測評情況來看，總體情況是好的，在今后的辦理工作中，還要在整體辦理質量上上水平上檔次，又要在個案辦理中講質量講水平。講質量不僅體現在解決實際問題內容上，還體現在辦理形式即答復上，要求答復格式規范，答復內容要重點突出，針對性強，言簡意賅。只有這樣，辦理工作整體質量才會不斷有新起色，辦理工作水平才會不斷有新提高。

上一屆縣人民政府在辦理議案、建議中做了大量富有成效的工作，取得了寶貴的經驗和很好的成績，這既是為人民服務的具體體現，也是對我們人大工作給予大力支持的具體體現，對此，我表示衷心的感謝！希望本屆政府在下步的工作中，能夠繼續支持好我們的工作，不斷提高辦理工作水平，確保優質高效地完成辦理任務，使代表的權利得到充分尊重和實現，使議案建議辦理工作不斷得到代表和人民群眾的贊賞和支持。

第三篇：人大代表建議交辦會講話

在區**屆*次人代會代表建議、批評

和意見交辦會上的講話

**區人大常委會副主任 ******

（2012年5月*日）

各位領導、同志們：

今天區政府在這里召開會議，集中交辦區十六屆人大一次會議代表提出的建議、批評和意見，這充分說明區政府對此項工作的高度重視，相信在區政府和各承辦單位的共同努力下，今年人大代表的建議辦理工作一定會取得好的成效。下面我向大家通報今年代表所提出的建議、批評和意見的相關情況，并就如何進一步做好辦理工作講幾點意見。

一、本次人代會代表所提建議、批評和意見的情況 在年初召開的區十六屆人大一次會議上，各位代表以高度的責任感積極履職，圍繞幾個工作報告認真討論審議，積極建言獻策，提出了許多好的建議、批評和意見。會上，共收到代表對我區“一府兩院”和區人大常委會的建議、批評和意見151件，經過整理確定辦理123件，合并21件，參閱7件。在辦理件中，涉及“三農”方面的19件，工交財貿方面的37件，政法、社會管理和勞動與社會保障方面的29件，城 1

市建設和管理方面的23件，教科文衛方面的15件。主要內容包括：加大對教育、文化、衛生、科技投入，大力發展社會事業；加強食品安全監管，保障人民身體健康；加大對鋪鎮工業園區的招商力度，促進園區早日建成；加強政法隊伍建設，提高整體素質；加快培養和引進高級人才，推動漢臺經濟社會發展；采取有效措施，平抑蔬菜價格過快上漲；盡快打通城區“斷頭路”，保障城市交通安全運行等群眾普遍關注的問題。

二、關于進一步提高代表建議辦理工作的幾點意見 一要進一步提高認識，積極重視。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式。代表依法提出對“一府兩院”的工作建議，是憲法和法律賦予的重要權利，是代表參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的重要方式。而建議本身飽含了代表對“一府兩院”工作的關注與關心，真實的體現了社情民意，有助于政府了解人民群眾愿望和訴求，有助于拓寬工作思路、改進工作方法、提高工作效率和服務質量。認真辦理代表建議，既是政府各部門的政治責任，也是必須認真完成的工作任務。為此，在代表建議辦理工作中必須提高認識，端正思想，切實克服工作任務重，是額外“負擔”的錯誤思想，克服不好解決的難以落實的畏難情緒；克服年年辦理、老生常談的消極應付的態度，以高度的政治責任感和認

真負責的態度，切實辦理好人大代表建議。

二要進一步加強領導，明確辦理工作職責。政府各部門首先要把辦理人大代表建議工作列入重要議事日程，各承辦單位主要領導要親自抓，及時召開專門會議進行研究布置，確定分管領導和工作人員具體負責辦理工作，做到領導有人抓、責任到人頭。其次要對本部門承辦的建議逐條研究，明確辦理的時限和要求。三要強化督促檢查。區政府要加強對代表建議辦理工作的督促和指導，人大相關工委要與其聯系的部門協助檢查督辦，以及時了解掌握辦理工作質量和進度，避免出現敷衍搪塞和前松后緊的現象發生。對認真負責辦理建議、成效突出的承辦單位予以通報表彰，對行動遲緩、敷衍塞責、代表意見大的單位進行通報批評。

三是進一步抓好問題的落實，增強工作的針對性和實效性。辦理代表建議的關鍵在于問題的解決落實，首先要注重溝通。各承辦單位在研究答復意見前，要首先同代表取得聯系，認真聽取代表的意見，了解代表所提建議的真實意圖，避免出現“答非所問”的現象；其次要切實提高辦理工作質量，把解決問題作為辦理工作的出發點和落腳點。解決問題是辦理代表建議的根本所在，也是衡量辦理效果、提高代表滿意率的標準。各承辦單位要進一步拓寬辦理工作思路，深入實際，搞好調查研究，提倡實地踏勘、現場辦理、與代表共同研討等辦理方式，對能夠解決的問題，要抓緊解決，對

需要創造條件解決的，要制定切實可行的方案和措施，積極推進，爭取部分落實或逐步解決。三是要避免答復流于形式，克服說大話、空許愿以及重答復、輕落實等不良現象，哪些問題能解決及怎么解決、哪些需進一步創造條件解決、哪些是暫時解決不了的，要實事求是地給代表講清楚說明白，不能含混籠統和避重就輕。四要認真研究建議內容，充分吸收建議提出的建設性意見和合理化建議，積極探索在日常工作中建立起長效機制；要把人民群眾普遍關心、與人民群眾生產生活密切相關的熱點難點問題作為辦理工作的重點，并舉一反三，推動相關工作的開展。各承辦單位要在“提高質量、注重實效、講求效率”上狠下功夫，努力提高辦理落實率和代表對辦理答復的滿意率，竭力把建議辦理和群眾意見轉化為促進我區經濟社會發展的實際動力。

同志們，辦理代表建議是一項落實執政為民的光榮任務，也是一項直接對人民群眾負責的艱苦細致的工作。我們要不斷開拓進取，扎實工作，以高度的責任心和政治使命感，探索和完善辦理工作的新機制、新辦法，促進代表建議辦理工作辦出實效、辦出水平，為漢臺經濟社會發展作出新的貢獻。

謝謝大家。

第四篇：2022年建議提案交辦會講話

2022年建議提案交辦會講話兩篇

篇一

今天，我們召開2022年市兩會建議提案交辦工作會議，主要目的是總結去年工作成效、安排部署今年相關工作，實現建議提案辦理工作有序銜接、有效推動。

去年，全市共辦理市兩會建議提案342件，滿意率為92%，辦理工作總體呈現三個特點：一是思想重視有了新提升。建議提案辦理已經成為每年慣例，市zf常務會議專題聽取工作情況匯報，目標績效辦也將此項工作納入相關單位考核扣分目標管理。總體來看，各地各部門對辦理工作的重要性有了比較系統的認識，主動接受監督的意識也更加強烈，這些都為辦理工作打下了良好的基礎。

二是工作機制有了新突破。

總結建立的預交辦制度、提辦當面溝通制度、常態督查通報制度、辦理答復“三對照”制度（答復與建議是否“對題”、措施與建議是否“對癥”、辦理與實際是否“對標”）等，都成了*建議提案辦理工作的寶貴經驗。

三是辦理成效有了新亮點。

去年市人大、市政協常委會分別聽取了建議辦理報告和提案辦理通報，都給予了充分肯定。市人大代表建議辦理工作得到省人大領導的肯定性批示，市政協委員提案辦理“第三方評價”已經成為*政協工作一張亮麗的“名片”，省內外紛紛前來考察學習。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到辦理工作與代表委員的期望還存在一定差距，這一點從辦理的滿意率當中也可以得到佐證。

一是推諉扯皮的現象仍然存在。

個別主辦單位接收任務時推三阻四，個別協辦單位協同配合時敷衍塞責，工作的主動性、自覺性還有待進一步提高。

二是閉門造車的現象仍然存在。

在辦理過程中缺乏與代表委員的全過程深度溝通，對建議提案意圖把握不準，導致答復不對題、措施不對癥、效果不對標。

三是應付了事的現象仍然存在。

臨近交辦期限“趕辦”、文來文往、和代表委員打感情牌等只圖交賬的辦理方式，依然被個別單位視為捷徑，面上的辦理質量仍有水分。總結成績、分析差距是為了在今后的工作中揚長避短，各地各部門要認真盤點本單位建議提案辦理工作的管用做法和短板差距，在工作加以運用和提升，推動辦理工作成效更進一步。

今年，市人大、市政協共立案兩會建議提案319件，其中：市人大代表建議68件，市政協委員提案251件，目前已分別交辦到各承辦單位。這些建議提案是代表委員在深入調研、廣泛征求意見的基礎上提出的，是民智民意的匯聚結晶，有的涉及全市經濟發展大局，比如，（）。

做好建議提案辦理工作，既是zf的法定職責，也是執政為民的內在要求，于*而言，更是深入貫徹落實市委市zf決策部署，建設“三市兩地一樞紐”、推動高質量發展的務實抓手。

今年，全市建議提案辦理工作的總體目標是：辦結率達到100%，見面率達到100%，滿意率達到95%以上，無不滿意件，所有建議提案在9月30日前辦結。具體時間安排主要分為四個階段，4月30日前為交辦階段（目前已完成），5月—8月為辦理階段，9月為回復階段，10月為評議考核階段。

各地各部門要對標對表，把握重點，加快落實，確保按時按質按量完成建議提案辦理工作，給代表委員和人民群眾一個滿意的答復。

一要壓實辦理責任。市zf辦是總牽頭單位，負責建議提案辦理工作的統籌協調，要加強與市人大人代工委、市政協提案委、市目標績效辦的溝通對接，抓好責任落實、協調服務、督查督辦等各個環節工作。

各主辦單是辦理工作的直接責任主體，負責牽頭制定工作方案，承辦具體事項，單位“一把手”是第一責任人，要親自批閱建議提案，親自研究部署辦理工作，親自把關辦理成效。協辦單位要承擔分工辦理責任，落實分管同志和具體科室支持配合主辦單位開展工作。

二要把好“三道關口”。首先，要把好意見采納關。各主辦單位要在本月底前，牽頭組織對代表委員所提建議意見進行認真梳理，可以吸納并推動落實的要體現盡力而為，由于政策障礙、現實能力不足等客觀條件限制，不能作為建議意見或暫時不具備辦理條件的，也要量力而行，并和代表委員溝通交流，取得支持理解。

其二，要把好辦理答復關。答復前，要先與代表委員就答復內容進行溝通，確保答復意見更具針對性。所有建議提案答復函均要由各主辦單位主要負責人審核并簽署意見，屬于重點提案的還要經過領銜督辦市級領導審核把關，再分別報送市人大人代工委和市政協提案委，并抄送市目標績效辦。

其三，要把好結果公開關。要認真落實《四川省人民zf辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》的要求，除涉及國家秘密、商業機密、個人隱私等不宜公開的內容，其余建議提案辦理復文由各主辦單位在9月30日前按程序在本級zf門戶網站上公開，接受監督。同時，要動態掌握輿情反映，及時回應公眾關切。

三要落實兩項制度。其一，要落實辦前上門走訪、辦中邀請問訪、辦后跟蹤回訪的“三訪”制度，把溝通協商貫穿于建議提案辦理全過程，這是提高辦理質量的基礎。在辦理前，要主動與代表委員對接溝通，掌握真實意圖和想法；在辦理中，要邀請代表委員參與辦理過程，及時通報辦理進程及存在的問題；在答復后，要對尚未解決的問題繼續跟蹤回訪，抓好B類辦件向A類辦件轉化。

其二，要落實重點建議提案領銜督辦制度。目前重點建議提案正在遴選之中，主要聚焦經濟社會發展和改革中的重要問題、人民群眾普遍關心的實際問題以及對zf工作提出的監督性意見建議，通過這些建議提案的辦理，有利于推動發展、順應民意、改善民生，并形成以重點帶全面的示范效應。重點建議提案確定后，各承辦單位要更加高度重視，主辦單位要牽頭制定具體辦理工作方案，邀請代表委員、領銜督辦領導共同參與調研會商，共同推進問題解決。

四要強化督查考核評價。辦理過程中，市zf辦公室要聯合市目標績效辦、市人大人代工委、市政協提案委開展辦理工作的跟蹤督查，對行動遲緩、走過場、搞應付的單位要逗硬通報。

辦理完成后，一方面，市目標績效辦要根據人大代表建議辦理滿意度測評、政協委員提案辦理第三方評估結果，并結合代表委員滿意度，對各承辦單位辦理情況進行考核，并嚴格落實扣分目標管理機制；另一方面，市人大人代工委、市政協提案委要組織開展評選建議提案辦理先進單位和先進個人，鮮明獎優罰劣導向。

篇二

同志們：

今天召開全市人大建議和政協提案交辦工作會議，主要任務是：總結年人大建議和政協提案辦理工作，對今年的工作進行部署和動員。剛才，人大主任、政協石主席分別就做好今年建議提案辦理工作提了新要求，請各承辦單位認真貫徹落實。下面，我講兩點意見。

一、年建議提案辦理工作成效明顯

年，在市委的領導下，在市人大、市政協的監督支持下，全市各部門根據市政府安排部署，認真負責，創新方法，狠抓落實，較好地完成了各項辦理任務。主要有三個特點：

㈠領導重視，組織得力。市政府高度重視建議、提案辦理工作，市長和各位副市長對建議提案親自閱批，對事關全局、群眾反映強烈或涉及面廣、協調難度大的建議提案提出辦理意見，并實行了市長包保、分工負責，聽取辦理情況匯報，對重點督辦件進行現場協調督辦。市政府辦作為政府系統建議提案辦理的牽頭單位，加大組織、協調、督辦力度,及時將部門辦理中遇到的難點、重點問題提交市政府分管領導研究。各承辦單位普遍落實了“一把手”負責制，高標準、嚴要求，完成了目標任務。

㈡工作扎實，成效顯著。各承辦單位深入調研，精心研究辦理方案，采取積極有效措施，使一些問題得到及時解決。為加強與代表、委員的聯系和溝通，許多承辦單位強化面商溝通，采取“三見面”形式，實行“零距離”接觸，將面商貫穿辦理工作全過程。一是辦理前與委員見面，了解委員意圖；二是辦理中與委員見面，共同研究解決問題的辦法；三是辦理后與委員見面，答復并征詢意見。特別是剛剛受表彰的一些部門如交通局、公用局、勞動和社會保障局等部門，在辦理任務較重的情況下，能夠統籌兼顧，充實辦理人員，保證了辦理工作的順利開展。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到辦理工作還存在著不足。比如一些承辦單位的認識還沒有完全到位，一些單位與代表委員溝通交流不夠，一些單位書面答復不夠規范、文稿質量不高，承辦單位之間的相互協作有待加強，少數承辦單位沒有在規定期限內答復代表和提案人。此外，提高建議提案的當年落實率，對規劃落實的事項加強跟蹤辦理，也是代表委員期盼解決的問題。對此，我們將進一步改進，切實予以解決。

二、突出重點，狠抓落實，高標準高質量完成今年建議提案辦理任務

做好今年的建議提案辦理工作，對于貫徹落實好黨的十七大和全會精神，全面落實科學發展觀，推動我市經濟社會發展再上新臺階，具有十分重要意義。市八屆人大三次會議和市政協八屆三次會議上，人大代表、政協委員圍繞《政府工作報告》進行了認真地審議和討論，就人民群眾關心的難點熱點問題，積極建言獻策，共提出有見地、高質量的議案、建議114件，建議案、提案173件，涉及市政府47個部門。這充分體現了人民群眾對政府工作的關心、期待。各承辦單位一定要進一步深化對做好建議提案辦理工作重要性的認識，增強工作的責任感和自覺性。今年所有的建議提案要在8月底以前答復完畢，辦結率要達到100%，見面率要達到100%，滿意和基本滿意率要達到95%以上。

㈠切實加強對建議提案辦理工作的領導。各承辦單位的主要領導要真正把建議提案工作列入重要議事日程，并作為一項重要的法定職責和政治任務來抓。市政府將繼續加強對建議提案辦理工作的領導。市政府領導每人將領辦一件重點建議或重點提案。各承辦單位一把手也要切實負起第一責任人的責任，對重要的建議提案要帶頭開展調查研究，協調落實辦理措施。分管領導要用更多精力抓好建議提案辦理工作，做到有布置、有督促、有檢查，確保建議提案辦理任務的完成。

㈡進一步完善辦理工作的制度和機制。近年來，許多承辦單位積累了豐富的辦理工作經驗，也形成了一整套辦理工作制度，但還應進一步健全完善，貫徹落實。一是嚴格辦理工作責任制，每一件建議提案都要明確主管領導、承辦科室和承辦人員，形成多層次、全方位抓落實的崗位責任制度，努力做到任務、責任和人員落實。二是要進一步完善辦理工作規程。要根據新形勢的要求和先進地方、部門的成功經驗，在交辦、分析、調研、見面、答復等各個環節制定工作規程。特別要嚴把答復關。市政府辦每年都會收到少數答復簡單、敷衍應付的文稿，這些問題應該引起承辦單位和辦理人員的高度重視，采取措施切實加以解決。三是要建立協調配合機制。在辦理過程中，各承辦單位要密切配合，通力協作。尤其是對需要多個部門協同辦理的建議提案，主辦單位要主動與協辦單位協商，協辦單位要積極配合，及時提出協辦意見供主辦單位統一答復。

㈢突出抓好辦理工作的重點和重要工作環節。今年，市人大、市政府、市政協將繼續圍繞市委市政府中心工作和代表委員集中提出的問題，確定重點建議提案，力求辦出成效。此外，要求每個承辦單位都要從實際出發，分清輕重緩急，確定辦理重點，本著量力而行，盡力而為的原則，統籌安排，著力解決重點建議提案提出的問題。要加大現場辦理和與代表委員見面溝通的力度。建議提案辦理任務在10件以上的承辦單位應選擇合適內容開展一至兩次現場辦理活動。要繼續采取多種形式與代表委員見面，提倡直接見面，包括電話聯系，少采取或不采取委托見面，以免產生不必要的誤會。

㈣進一步提高建議提案的落實率。一是對人民群眾反映比較集中的問題，要充分發揮主觀能動性，在政策、財力許可范圍之內，克服困難，集中力量，盡力解決。二是在答復中承諾解決的，要堅決兌現解決，決不能向代表委員答復是一套，實際行動又是一套。特別是對經濟社會發展有促進作用、幫助解決人民群眾切身利益問題的建議提案，要扎扎實實辦出效果。三是對已列入規劃，承諾條件許可后要落實的事項，要跟蹤辦理，并及時向代表委員通報辦理進度，決不能事過境遷，束之高閣。

㈤進一步加強對建議提案辦理的督辦檢查。今年市政府辦公室要與市人大代工委和市政協提案委密切配合，強化督促檢查，完善建議提案辦理工作考核辦法，及時總結承辦單位好的經驗，對辦理工作成效突出的單位和個人進行表彰，對工作拖拉、敷衍的單位給予通報批評。要加大建議提案辦理工作的培訓力度，組織開展研討交流活動，提高工作人員素質，創新工作思路。各承辦單位要將辦理工作與轉變工作作風結合起來，高標準、嚴要求，把好事辦好，把實事辦實。

同志們，今年建議提案辦理工作任務重，要求高。希望大家以強烈的政治責任感，認真負責的工作態度，求真務實的工作作風，努力把這項工作做好，為推動全市經濟社會又好又快發展做出新的貢獻！

第五篇：2022年建議提案交辦會講話

2022年建議提案交辦會講話

今天，我們召開2022年市兩會建議提案交辦工作會議，主要目的是總結去年工作成效、安排部署今年相關工作，實現建議提案辦理工作有序銜接、有效推動。

去年，全市共辦理市兩會建議提案342件，滿意率為92%，辦理工作總體呈現三個特點：一是思想重視有了新提升。建議提案辦理已經成為每年慣例，市zf常務會議專題聽取工作情況匯報，目標績效辦也將此項工作納入相關單位考核扣分目標管理。總體來看，各地各部門對辦理工作的重要性有了比較系統的認識，主動接受監督的意識也更加強烈，這些都為辦理工作打下了良好的基礎。

二是工作機制有了新突破。

總結建立的預交辦制度、提辦當面溝通制度、常態督查通報制度、辦理答復“三對照”制度（答復與建議是否“對題”、措施與建議是否“對癥”、辦理與實際是否“對標”）等，都成了*建議提案辦理工作的寶貴經驗。

三是辦理成效有了新亮點。

去年市人大、市政協常委會分別聽取了建議辦理報告和提案辦理通報，都給予了充分肯定。市人大代表建議辦理工作得到省人大領導的肯定性批示，市政協委員提案辦理“第三方評價”已經成為*政協工作一張亮麗的“名片”，省內外紛紛前來考察學習。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到辦理工作與代表委員的期望還存在一定差距，這一點從辦理的滿意率當中也可以得到佐證。

一是推諉扯皮的現象仍然存在。

個別主辦單位接收任務時推三阻四，個別協辦單位協同配合時敷衍塞責，工作的主動性、自覺性還有待進一步提高。

二是閉門造車的現象仍然存在。

在辦理過程中缺乏與代表委員的全過程深度溝通，對建議提案意圖把握不準，導致答復不對題、措施不對癥、效果不對標。

三是應付了事的現象仍然存在。

臨近交辦期限“趕辦”、文來文往、和代表委員打感情牌等只圖交賬的辦理方式，依然被個別單位視為捷徑，面上的辦理質量仍有水分。總結成績、分析差距是為了在今后的工作中揚長避短，各地各部門要認真盤點本單位建議提案辦理工作的管用做法和短板差距，在工作加以運用和提升，推動辦理工作成效更進一步。

今年，市人大、市政協共立案兩會建議提案319件，其中：市人大代表建議68件，市政協委員提案251件，目前已分別交辦到各承辦單位。這些建議提案是代表委員在深入調研、廣泛征求意見的基礎上提出的，是民智民意的匯聚結晶，有的涉及全市經濟發展大局，比如，（）。

做好建議提案辦理工作，既是zf的法定職責，也是執政為民的內在要求，于*而言，更是深入貫徹落實市委市zf決策部署，建設“三市兩地一樞紐”、推動高質量發展的務實抓手。

今年，全市建議提案辦理工作的總體目標是：辦結率達到100%，見面率達到100%，滿意率達到95%以上，無不滿意件，所有建議提案在9月30日前辦結。具體時間安排主要分為四個階段，4月30日前為交辦階段（目前已完成），5月—8月為辦理階段，9月為回復階段，10月為評議考核階段。

各地各部門要對標對表，把握重點，加快落實，確保按時按質按量完成建議提案辦理工作，給代表委員和人民群眾一個滿意的答復。

一要壓實辦理責任。市zf辦是總牽頭單位，負責建議提案辦理工作的統籌協調，要加強與市人大人代工委、市政協提案委、市目標績效辦的溝通對接，抓好責任落實、協調服務、督查督辦等各個環節工作。

各主辦單是辦理工作的直接責任主體，負責牽頭制定工作方案，承辦具體事項，單位“一把手”是第一責任人，要親自批閱建議提案，親自研究部署辦理工作，親自把關辦理成效。協辦單位要承擔分工辦理責任，落實分管同志和具體科室支持配合主辦單位開展工作。

二要把好“三道關口”。首先，要把好意見采納關。各主辦單位要在本月底前，牽頭組織對代表委員所提建議意見進行認真梳理，可以吸納并推動落實的要體現盡力而為，由于政策障礙、現實能力不足等客觀條件限制，不能作為建議意見或暫時不具備辦理條件的，也要量力而行，并和代表委員溝通交流，取得支持理解。

其二，要把好辦理答復關。答復前，要先與代表委員就答復內容進行溝通，確保答復意見更具針對性。所有建議提案答復函均要由各主辦單位主要負責人審核并簽署意見，屬于重點提案的還要經過領銜督辦市級領導審核把關，再分別報送市人大人代工委和市政協提案委，并抄送市目標績效辦。

其三，要把好結果公開關。要認真落實《四川省人民zf辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》的要求，除涉及國家秘密、商業機密、個人隱私等不宜公開的內容，其余建議提案辦理復文由各主辦單位在9月30日前按程序在本級zf門戶網站上公開，接受監督。同時，要動態掌握輿情反映，及時回應公眾關切。

三要落實兩項制度。其一，要落實辦前上門走訪、辦中邀請問訪、辦后跟蹤回訪的“三訪”制度，把溝通協商貫穿于建議提案辦理全過程，這是提高辦理質量的基礎。在辦理前，要主動與代表委員對接溝通，掌握真實意圖和想法；在辦理中，要邀請代表委員參與辦理過程，及時通報辦理進程及存在的問題；在答復后，要對尚未解決的問題繼續跟蹤回訪，抓好B類辦件向A類辦件轉化。

其二，要落實重點建議提案領銜督辦制度。目前重點建議提案正在遴選之中，主要聚焦經濟社會發展和改革中的重要問題、人民群眾普遍關心的實際問題以及對zf工作提出的監督性意見建議，通過這些建議提案的辦理，有利于推動發展、順應民意、改善民生，并形成以重點帶全面的示范效應。重點建議提案確定后，各承辦單位要更加高度重視，主辦單位要牽頭制定具體辦理工作方案，邀請代表委員、領銜督辦領導共同參與調研會商，共同推進問題解決。

四要強化督查考核評價。辦理過程中，市zf辦公室要聯合市目標績效辦、市人大人代工委、市政協提案委開展辦理工作的跟蹤督查，對行動遲緩、走過場、搞應付的單位要逗硬通報。

辦理完成后，一方面，市目標績效辦要根據人大代表建議辦理滿意度測評、政協委員提案辦理第三方評估結果，并結合代表委員滿意度，對各承辦單位辦理情況進行考核，并嚴格落實扣分目標管理機制；另一方面，市人大人代工委、市政協提案委要組織開展評選建議提案辦理先進單位和先進個人，鮮明獎優罰劣導向。