第一篇：教師代表在希望工程總結(jié)會議上的講話

回顧教育發(fā)展感恩希望工程 ——在全市希望工程大會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：大家下午好！

萬木吐翠，杜鵑飛紅，又是一個充滿希望的春天，看著一幢幢嶄新的教學(xué)樓矗立在眼前，禁不住想起那一雙雙寬厚而無私的大手，是他們，托起了我市貧困山區(qū)學(xué)校孩子們渴望讀書的希望。作為希望工程最大的受益者代表，今天能夠站在這里，表達(dá)自己對所有捐贈者、所有關(guān)心和支持我市教育事業(yè)的有識之士的感激之情，我感到萬分的榮幸！

上個世紀(jì)九十年代以前，冷泉鎮(zhèn)的小學(xué)校舍以土木結(jié)構(gòu)和石木結(jié)構(gòu)為主，絕大部分是劃成公房的私人住房和知青走后留下的公房。不但年代久遠(yuǎn)，而且結(jié)構(gòu)松散。“墻壁裂縫可見四面景色，屋頂瓦縫能觀蔚藍(lán)天空。”這樣的房屋甚至都禁不住一般的地震，因此，已經(jīng)全部鑒定為D級危房。硬件的滯后一方面增加了在校師生的安全隱患，另一方面也很難引進(jìn)優(yōu)秀教師。還記得有考入冷泉小學(xué)三家寨和老座基兩個校點的兩位教師，來到學(xué)校，看到蒼涼的學(xué)校和滯后的交通狀況，扔下那些眼巴巴，甚至顯得有些懵懂的孩子們站在學(xué)校旁的山包上，轉(zhuǎn)過身就決然的離開了。這一切的一切，深深刺痛著孩子們幼小的心靈——誰叫自己生活 1

在這樣貧困的山區(qū)呀，自卑心理（或者說不自信）是大部分山區(qū)孩子的通病，多年來教育教學(xué)質(zhì)量也因此嚴(yán)重滯后。

從上個世紀(jì)九十年代開始，特別是進(jìn)入本世紀(jì)，冷泉鎮(zhèn)中心學(xué)校在各級黨委政府及主管部門的關(guān)心支持下，一方面收并一師一校點，將原有的69個校點收并為現(xiàn)在的16個校點，改善保留校點的辦學(xué)條件，對計劃拆除的校點進(jìn)行必要的維護(hù)。另一方面加大對規(guī)劃長期保留學(xué)校硬件建設(shè)的力度。我校屬蒙自市長期規(guī)劃保留的學(xué)校有7所，這7所學(xué)校現(xiàn)有教師94人，占全鎮(zhèn)小學(xué)教師的75%，現(xiàn)有學(xué)生1681人，占全鎮(zhèn)小學(xué)生人數(shù)的86%。我校的這7個校點都是希望小學(xué)，先后接受到各社會團(tuán)體、愛心人士及海外僑胞的捐贈293萬元，政府配套進(jìn)相關(guān)資金，建起了7幢教學(xué)樓。師生得以擺脫D級危房，安心進(jìn)駐教學(xué)樓。不但如此，大旱期間，我們還接收到許多抗旱專款，建起了水窖；另外，一些家庭困難的學(xué)生還得到許多愛心人士的大力資助，得以順利完成學(xué)業(yè)。看到幢幢高樓拔地而起，鄉(xiāng)親們笑了，學(xué)生笑了，老師也笑了??。

曾記得：那時的雨天，我們提心吊膽，怕雨天屋頂塌陷，傷了師生，怕雨天墻體倒塌，壓了孩子，還電話聯(lián)系不通，干著急；那時的旱天，心急如焚，急學(xué)生沒水喝，急教師沒水生活，還急

沒有地方拉水！那時動員學(xué)生復(fù)學(xué)，個別貧困家庭、問題家庭，實在是沒有能力承擔(dān)起對孩子最起碼的教育呀，真是萬般無奈！

如今，雨天不用再擔(dān)心，希望工程建設(shè)起來的教學(xué)樓不會讓師生們的正常教學(xué)受到影響。旱天也不用焦急，希望工程建設(shè)起來的水窖蓄水足夠在校師生至少三個月的用水。因家庭貧困影響上學(xué)的孩子不用無奈，希望工程有針對性的資助圓了他們的上學(xué)夢??我們，是實實在在地看到了希望工程帶給冷泉教育的變化，也實實在在感受到希望工程帶給學(xué)校的好處。

當(dāng)然，我們目前仍然面臨著許多的困難：大多數(shù)學(xué)校仍然沒有像樣的圍墻和大門，下課的孩子滿山跑，面臨安全隱患；教師沒有像樣的宿舍，與教室僅僅有一道籬笆墻相隔；寄宿制學(xué)生的住宿仍然顯得擁擠，一個教室要擠進(jìn)50多人不說，甚至需要租用私人的房屋；學(xué)生食堂仍然極其簡陋，雨水還時不時滴進(jìn)炒菜的鍋里??但是，我們相信，在希望工程的帶動下，只要人人都獻(xiàn)出一點愛，學(xué)校的明天一定會更加美好！

俗話說：大恩不言謝！我們知道，對于教育人來講，回報社會最真誠的行動在有效的教育實踐。只有真正提高教育教學(xué)質(zhì)量，才是對所有捐贈者最大的回報。我們將積極行動起來，一方面讓所有捐助資金實實在在用在扶危濟(jì)困之中。另一方面規(guī)范管

理，加大教師培訓(xùn)力度，提高教師整體的綜合素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟逃掷m(xù)、健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

“送人玫瑰，手留余香”，你們伸出愛的雙手，給貧困地區(qū)教育以無私援助，給貧困學(xué)生以愛心幫助，你們最真誠的愛意在奉獻(xiàn)中更顯可貴。我們都相信，全市所有的山區(qū)、貧困地區(qū)都面臨過同樣的窘境，也在受惠于希望工程的同時，懷著同樣感恩的心。就請讓我代表全市所有受惠于此項事業(yè)的學(xué)校、學(xué)子向你們真誠地說聲：謝謝！

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康，萬事如意！祝各捐資單位和捐資個人事業(yè)蓬勃發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)！

謝謝大家！

第二篇：在代表團(tuán)團(tuán)長會議上的講話

在市三屆人大二次會議

代表團(tuán)團(tuán)長會議上的講話（提綱）

市人大常委會秘書長***

時間：****年*月*日*時*分

地點：*****會議室

同志們：

**市第三屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過各方面的共同努力，各項籌備工作均已就緒,今天下午就要開幕了。我代表市人大常委會對各位團(tuán)長和代表的到來表示熱烈歡迎！

下面，按照大會的安排，我向各位代表團(tuán)團(tuán)長通報一下本次大會的有關(guān)事項和需要各代表團(tuán)配合做好的幾項工作。

一、關(guān)于本次大會的建議議程和日程安排

這次代表大會的建議議程共有10項：

1、聽取和審議市人民政府工作報告，并作相應(yīng)決議；

2、審議**市2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告（書面），并作相應(yīng)決議；

3、審議**市2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年預(yù)算草案的報告（書面），并作相應(yīng)決議；

4、聽取和審議市人大常委會工作報告，并作相應(yīng)決議；

5、聽取和審議市中級人民法院工作報告，并作相應(yīng)決議；

6、聽取和審議市人民檢察院工作報告，并作相應(yīng)決議；

7、選舉**市出席黑龍江省第十二屆人民代表大會代表；

8、補(bǔ)選**市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會部分委員；

9、表決**市第三屆人民代表大會教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員人選和民族宗教僑務(wù)外事委員會主任委員人選；

10、其它。

根據(jù)會議的議程，本次大會日程安排兩天半的時間，預(yù)計1月7日上午閉幕。大會開幕之前，召開預(yù)備會議和代表中的中共黨員會議。會議期間召開兩次全體大會和三次主席團(tuán)會議，以及預(yù)算審查委員會會議、議案審查組會議。分組審議安排大約一天時間，按計劃安排在5日下午和6日下午。Δ本次大會的預(yù)備會議、代表中的中共黨員會議和兩次全體大會均在黨政辦公中心二樓會堂進(jìn)行，Δ三次主席團(tuán)會議均在黨政辦公中心A700會議室進(jìn)行，Δ議案審查組會議、預(yù)算審查委員會會議均在黨政辦公中心AD700會議室進(jìn)行，分組審議會議在各代表團(tuán)審議會場進(jìn)行。關(guān)于會議召開的具體時間和內(nèi)容會務(wù)冊上已經(jīng)印得很明確了，希望各代表團(tuán)團(tuán)長組織好本團(tuán)的代表，嚴(yán)格按照會議規(guī)定的時間、地點和要求，準(zhǔn)時、全員參加各類會議，以確保大會能夠按照計劃順利進(jìn)行。

二、幾點具體要求

為了開好這次大會，確保大會取得圓滿成功，按照主任會議的意見，我強(qiáng)調(diào)以下幾點。

一要依法選舉，實現(xiàn)黨委意圖和人民意志的有機(jī)統(tǒng)一。按照會議議程，本次會議將選舉產(chǎn)生**市出席省十二屆人民代表大會代表和**市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會部分委員，選舉工作的任務(wù)很繁重。為保證選舉工作順利進(jìn)行，大會成立了臨時黨委，書記由***同志擔(dān)任，副書記由***同志、***同志和***同志擔(dān)任，成員由市委常委、市人大常委會黨組成員和各代表團(tuán)團(tuán)長組成。會議期間的重大事項都由大會臨時黨委討論決定。因此，各代表團(tuán)一定要高度重視選舉工作，認(rèn)真貫徹落實好黨委的決定。針對選舉工作法律規(guī)定嚴(yán)、程序環(huán)節(jié)多，有多數(shù)代表對省十二屆人民代表大會代表候選人不是很熟悉的實際情況，做好候選人的宣傳推介和討論醞釀等項工作。同時注重發(fā)揮好黨員代表的模范引導(dǎo)作用，組織本團(tuán)代表認(rèn)真領(lǐng)會黨委的意圖，通過深入細(xì)致的工作，把全團(tuán)的思想統(tǒng)一到黨委的決定上來。要密切關(guān)注、準(zhǔn)確掌握本團(tuán)代表的思想動態(tài)，對出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時向大會反映，使問題能夠得到及時、妥善地處理和解決，確保選舉工作圓滿成功。

二要認(rèn)真審議，為經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展獻(xiàn)計出力。這次大會，將聽取和審議市政府工作報告和國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政報告以及市人大常委會、市中級人民法院和市人民檢察院工

作報告。審議好這些報告，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，事關(guān)市委確定的各項戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn)。希望大家從全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，從加快實現(xiàn)中心崛起、富民強(qiáng)市，提前建成更高水平的小康社會目標(biāo)出發(fā)，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織代表認(rèn)真審議好各項報告。審議中，要突出重點，注重實際效果，緊扣報告提出的奮斗目標(biāo)和發(fā)展思路，抓住事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，深入思考，暢所欲言，客觀公正地評價“一府兩院”的工作，實事求是地提出意見和建議，共謀全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大計。為了進(jìn)一步提高代表大會的審議質(zhì)量，確保大會主席團(tuán)對各代表團(tuán)的分組審議情況，有一個客觀全面、實事求是的了解和把握，本次大會仍按以往的做法，由各位代表團(tuán)團(tuán)長向大會主席團(tuán)匯報分組審議情況。因此，各位代表團(tuán)團(tuán)長一定要認(rèn)真組織好本團(tuán)代表分組審議，安排好分組審議的記錄、匯總和梳理工作，并準(zhǔn)備好向大會主席團(tuán)匯報的書面材料，力爭把代表的意見建議全面客觀準(zhǔn)確地反映上來。

各代表團(tuán)在做好審議和選舉工作的同時，還要進(jìn)一步做好代表議案、建議、批評和意見的整理報送工作。本次大會代表提交議案的截止時間計劃在6日11時，希望各代表團(tuán)組織代表按規(guī)定時間，把所提議案及建議送交大會議案組，以便議案審查組審查。

三要嚴(yán)守紀(jì)律，展示人大代表的風(fēng)采。這次大會議程多，任務(wù)重，會議的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求也非常高。因此，希望各代表團(tuán)要

組織好代表嚴(yán)格遵守大會的各項紀(jì)律，服從大會統(tǒng)一指揮。代表在會議期間，不要參加與會議無關(guān)的活動，確有特殊情況，要向大會請假。會議期間，大會組織組將不定期地深入各代表團(tuán)，統(tǒng)計代表出席會議情況，嚴(yán)重缺席的要予以通報。各位代表和參會人員要保管好會議文件并佩帶好會議證件。出入會場和參加活動時，一律憑證進(jìn)入，安保人員將嚴(yán)格進(jìn)行檢查，請告知各位代表給予配合。各代表團(tuán)隨團(tuán)記者，不要到大會主席臺上拍照、攝像，以免影響大會宣傳效果。

四要周密部署，確保大會的安全順利召開。市委、市人大常委會對這次會議非常重視，對大會的各個環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)安排，尤其是對會議期間代表的生活安排格外關(guān)注，專門設(shè)置了后勤保障、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療保健、公安警衛(wèi)、信訪接待人員，負(fù)責(zé)大會的安全和衛(wèi)生。但由于受各方面條件的限制，可能還會有達(dá)不到大家完全滿意的地方，敬請給予諒解。會議期間，代表如果有什么需求，或遇到什么特殊情況，請及時與大會秘書處各工作組聯(lián)系，我們將全力予以解決。同時，各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，做好防火、防盜，防突發(fā)事件的有關(guān)工作，確保人員、文件和財物安全。各代表團(tuán)要高度重視會議期間的信訪工作，確定一位副團(tuán)長專門負(fù)責(zé)，配合大會信訪組做好群眾的信訪接待和處理工作。要密切關(guān)注本地的信訪動態(tài)，出現(xiàn)情況，馬上同信訪保衛(wèi)組聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)、積極配合，及時、果斷、穩(wěn)妥地處理好各類上訪事件，確保會議安全順利進(jìn)行。

總之，希望全體與會人員能夠同心協(xié)力，相互配合，扎實工作，努力把這次會議開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的大會, 圓滿地完成既定的各項工作任務(wù)。

預(yù)祝大會圓滿成功！祝各位身體健康、工作愉快！

謝謝大家！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在萬能會議上總結(jié)講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在萬能會議上總結(jié)講話

經(jīng)過全體與會同志的共同努力，我們圓滿完成了各項議程，達(dá)到了預(yù)期目的。這次會議總攬改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的主旋律，是一次解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的大會，是一次承前啟后、繼往開來、團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會。這次會議必將在我們新的歷史發(fā)展階段產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

一是主題突出，意義重大，影響深遠(yuǎn)。這次會議深入貫徹落實上級指示和要求，就如何做后今后一段時期的工作，做出了具體部署。這次會議不僅管當(dāng)前，而且管長遠(yuǎn)，是一次謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展大計的會議，是一次指導(dǎo)今后一個時期改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的會議。會議的召開，標(biāo)志著新的歷史性轉(zhuǎn)變的開始，預(yù)示著我們改革和發(fā)展進(jìn)入了一個新階段。

二是內(nèi)容豐富，目標(biāo)明確，任務(wù)具體。這次會議內(nèi)容十分豐富，既學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件精神，又傳達(dá)落實了上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求；既聆聽了領(lǐng)導(dǎo)講話，又聽了基層同志的討論；既總結(jié)了過去一年的工作，又部署了下一年的具體任務(wù)。會議確定的工作思路，既高屋建瓴，又簡單明了。會議部署的任務(wù)目標(biāo)，既切合實際，又鼓舞人心，為我們的發(fā)展確立了努力方向和奮斗目標(biāo)。

三是會風(fēng)務(wù)實，緊湊有序，反響強(qiáng)烈。整個會議體現(xiàn)了實事求是、求真務(wù)實的精神，無論是領(lǐng)導(dǎo)講話還是會議討論，都說實話、想實招、謀實事、求實效。

一是認(rèn)清了形勢，看到了差距，增強(qiáng)了做好今后工作的緊迫感和使命感。

二是明確了目標(biāo)，振奮了精神，增強(qiáng)了實現(xiàn)更大宏偉目標(biāo)的信心和決心。

三是交流了經(jīng)驗，開闊了視野，增強(qiáng)了奮發(fā)有為、建功立業(yè)、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的意識。

會后，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會本次會議的精神，抓好傳達(dá)貫徹。具體講要做到“五落實”：

一是抓好思想落實。要迅速把全體人員的思想統(tǒng)一到本次會議精神上來，把行動凝聚到本次會議精神上來。

二是抓好宣傳落實。要迅速召開各級會議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，吃透會議精神，用以指導(dǎo)具體工作。

三是抓好責(zé)任落實。要做到一級抓一級，層層抓落實，把會議確定的任務(wù)目標(biāo)分解到部門，落實到人頭。

四是抓好措施落實。一定要制定切實可行、科學(xué)合理的各項措施，確保任務(wù)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。

五是抓好工作落實。大家一定要把會議精神不折不扣地落實到每項工作中去，把各項具體工作抓緊、抓細(xì)、抓實。

特別強(qiáng)調(diào)一下會議精神的學(xué)習(xí)宣傳，要做到“四要”，具體講就是：一要迅速傳達(dá)；二要原原本本；三要結(jié)合實際；四要及時反饋。

最后，祝大家工作順利，身體健康。謝謝大家。

第四篇：在希望工程捐助儀式上的講話

在希望工程捐助儀式上的講話

市政府副市長

***

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、同學(xué)們：

大家好！

在全市脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們在這里隆重舉行希望工程捐助儀式，這將對扶智工作起到重大推動作用，對我市脫貧攻堅有著重大意義。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向關(guān)心、支持希望工程事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

向熱心公

益、踴躍捐贈的企業(yè)和個人致以崇高的敬意！近年來，在各級團(tuán)組織的有力推動和社會各界的大力支持下，我市希望工程事業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為服務(wù)青少年學(xué)生成長成才的“實事”工程，各界人士奉獻(xiàn)社會、弘揚(yáng)新風(fēng)的“愛心”工程，寒門學(xué)子立志成才、報效祖國的“教育”工程。今天，***、***、***等一大批優(yōu)秀企業(yè)在做大做強(qiáng)事業(yè)的同時，還心系教育事業(yè)、情系貧困學(xué)子，用真情和愛心回報社會，資助品學(xué)兼優(yōu)的寒門學(xué)子圓夢大學(xué)。這種義舉，不僅體現(xiàn)了他們高度關(guān)注國家民族未來的社會責(zé)任，更反映出他們致富思源、關(guān)愛社會的奉獻(xiàn)精神，也為我們的希望工程持續(xù)發(fā)展樹立了良好榜樣。

向上的力量、關(guān)愛他人的習(xí)慣和傳遞溫暖的責(zé)任，以滿腔的熱忱來回報社會，回報關(guān)心每一個需要幫助的人，把愛心接力棒永續(xù)傳遞，使我們的社會更加和諧美好。

同志們，朋友們，希望工程是一項青春的事業(yè)，是一項陽光的事業(yè)，更是一項值得我們?yōu)橹湴痢橹畩^斗、為之奉獻(xiàn)的事業(yè)。全市各級黨委、政府要高度重視、大力支持，各級團(tuán)委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動全市希望工程事業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展；全市各單位、企業(yè)、社會組織要加強(qiáng)配合、積極參與，共同營造扶貧扶智的良好氛圍，努力開創(chuàng)我市公益事業(yè)發(fā)展新局面！相信在社會各界的共同努力下，我市希望工程事

祝業(yè)必將在脫貧攻堅和推動我市***做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，祝各位愛心人士事業(yè)興旺，身體安康！同學(xué)們學(xué)業(yè)有成，前程似錦！謝謝大家！

第五篇：在代表建議督辦會議上的講話

在代表建議督辦會議上的講話

大慶市人大常委會副主任 黃太春

（2007年4月17日）

同志們：

今天這次會議，主要是聽取市政府對重點代表建議辦理方案的匯報，今天有 個承辦部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，提建議的 名代表也提出了自己的意見，會議中各承辦部門與提出建議的代表本人進(jìn)行了充分的交流，為下一步辦理工作的提供了良好的保證。

今年初召開的市八屆人大一次會議上，人大代表提出建議、批評和意見213件，數(shù)量之多，質(zhì)量之高，是前所未有的，這充分展現(xiàn)出人大代表參政議政的高度政治熱情。代表提出的建議、批評和意見，內(nèi)容涉及大慶全面建設(shè)小康社會的方方面面，比較充分地反映了全市廣大人民群眾的愿望和呼聲，對推進(jìn)全市各項工作具有較高的價值。而從中篩選出的這7項重點督辦的代表建議，是經(jīng)市人大常委會主任會議研究確定的，都是人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題，也是迫切需要解決的問題。與往年相比，去年代表建議的辦理工作有一定的改進(jìn)和加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是一些單位實行了主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員分級負(fù)責(zé)的制度，按照建議的內(nèi)容 落實責(zé)任，落實人員，加大了辦理工作的力度；二是不少單位把辦理工作的著眼點放在代表建議所提問題的解決和根據(jù)代表建議改進(jìn)工作上，辦理工作的實效有所增強(qiáng)。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，代表建議的辦理工作仍然存在不少問題，代表建議辦理工作的現(xiàn)狀與代表的期望還有很大的差距。一是有的承辦單位沒有建立代表建議辦理制度，辦理工作無計劃，責(zé)任不明確，把本單位承辦的建議向有關(guān)科室一交了事。二是有的對建議內(nèi)容缺乏認(rèn)真的研究，又不主動與代表聯(lián)系溝通，在沒有完全搞清楚代表建議意圖的情況下倉促答復(fù)，文不對題。三是有的答復(fù)意見沒有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，實際上是個別科室的意見，這種答復(fù)意見很難落實。四是有的答復(fù)內(nèi)容簡單，而且是空話、套話，不解決任何問題。比如，答復(fù)就是三句話：第一句感謝你提出了很好的建議，第二句你的建議我們正在認(rèn)真研究，第三句希望你繼續(xù)對我們的工作提出意見和建議。這不是答復(fù)而是應(yīng)付。五是一些建議應(yīng)由兩個或兩個以上單位共同辦理，但牽頭單位與參加單位溝通協(xié)調(diào)不夠，參加單位提供的會辦意見不能及時反映上來，影響了答復(fù)。對于存在的這些問題，必須引起各方面的高度重視。各承辦單位都要對過去辦理代表建議工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查總結(jié)，找出辦理工作中存在的問題，采取有針對性的措施，一個一個問題地切實加以解決。今年一定要在改進(jìn)代表建議辦理工作方面取得明顯成效，開 創(chuàng)代表建議辦理工作的新局面。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦理工作，提高代表建議辦理和答復(fù)的質(zhì)量，下面，我講幾點意見：

一、要進(jìn)一步提高對人大代表建議、批評和意見辦理工作重要性的認(rèn)識

代表提出建議是法律賦予的的職權(quán)。市人大代表是我市地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。《代表法》規(guī)定：“縣級以上的各級人民代表大會代表有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出對各方面工作的建議、批評和意見。有關(guān)機(jī)關(guān)、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。” 他們依照法律規(guī)定，提出對有關(guān)國家機(jī)關(guān)、組織的工作的建議、批評和意見，是執(zhí)行代表職務(wù)，代表人民參加行使國家權(quán)力的重要工作，是參與管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要形式。代表提出建議是發(fā)揮代表作用的重要形式。胡錦濤總書記在紀(jì)念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話和在今年“兩會”期間的講話中都明確提出，要引導(dǎo)和發(fā)揮好人大代表依法履行職責(zé)的積極性，加大代表議案、建議督辦力度，充分發(fā)揮他們的作用。今年的全國人大常委會工作報告，也把充分發(fā)揮代表作用確定為重點工作之一。辦好代表的建議，是充分發(fā)揮代表作用、堅持和完善人民代表大會制度的一個十分重要的方 面。

代表提出建議是反映人民群眾意愿的重要渠道。代表的建議，來源于社會生活和市場信息，來源于群眾的意愿和呼聲，來源于代表個人的實踐和理性思考。代表的建議，涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個部門、社會活動的各個領(lǐng)域、人民生活的各個方面。人大代表提出的建議、批評和意見能否落到實處，最終要看辦理工作做得怎樣。辦理工作做得好，會對全市各方面工作起到重要推動作用；做得不好，不僅會給工作帶來損失，還會挫傷代表的積極性，甚而會影響政府機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系。因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好人大代表建議、批評和意見的辦理工作，至關(guān)重要。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高辦理質(zhì)量 對代表建議建議的辦理工作，全國人大有明確要求，在今年全國人大代表建議交辦會上，盛華仁副委員會長提出了“6句話24個字”和“四個百分之百”，這6句話24個字是：提高認(rèn)識，統(tǒng)一交辦，分別承辦，嚴(yán)格責(zé)任，突出重點，認(rèn)真答復(fù)。四個百分之百是：代表建議百分之百地分門別類交給承辦單位；承辦單位要百分之百地將代表建議落實到責(zé)任部門；責(zé)任部門要對代表建議百分之百地經(jīng)過調(diào)查研究后辦理；承辦單位要將辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表。我們一定要按照這一要求，認(rèn)真地做好代表建議辦理工作。

首先，在辦理工作中，要堅持實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，狠 抓辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限“三落實”，加快辦理進(jìn)度，提高辦理實效。承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持深入實際調(diào)查研究，及時協(xié)調(diào)解決辦理工作中的問題，對有條件能夠解決的代表建議，應(yīng)當(dāng)及時解決；暫時不能解決的，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件解決，或列入計劃逐步予以解決。

其次，在辦理工作中，要注意抓重點。從法律規(guī)定來說，代表建議應(yīng)該件件有答復(fù)，有落實，有辦理實效。但從實際工作情況來看，因各方面條件和因素的限制，代表建議中提出的問題有些還一時難以完全解決。這是由于社會正處于轉(zhuǎn)型時期，市場經(jīng)濟(jì)條件下各種矛盾比較突出，一些問題特別是利益分配和再分配方面的問題，解決難度較大。因此，做好代表建議的辦理，也要注意突出重點，抓住某一個時期人大代表、社會各界比較關(guān)注的，涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步，特別是關(guān)系到人民群眾切身利益的重大問題，以及當(dāng)?shù)匕傩贞P(guān)注的熱點、難點問題，下功夫認(rèn)真辦理，辦出實效。這不僅可以緩解突出的社會矛盾，也有利于推進(jìn)國家機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門的工作。

第三，在辦理工作中，要加強(qiáng)督辦和協(xié)調(diào)。代表所提的問題涉及社會的方方面面，既有合理化的建議，也有針對某一方面工作的批評，有些建議一個部門可以解決，有些建議涉及多個部門職能的交叉。在這種情況下，主辦單位要主動與協(xié)辦單位溝通，提出解決問題的方案和意見，協(xié)辦單位要 認(rèn)真配合做好工作，抓落實。杜絕敷衍、推諉和扯皮，以保證辦理工作質(zhì)量。

最后要在提高辦理質(zhì)量上下功夫。提高辦理質(zhì)量必須把握三個要點：第一，要按照法律、地方性法規(guī)規(guī)定的程序、時限辦理人大代表建議。答復(fù)要解決問題，注重實效，切忌說大話、空話，敷衍應(yīng)付。內(nèi)容要符合法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策，符合實際情況。第二，要重在辦理抓實效，不能滿足于件件有答復(fù)，對正確的意見要認(rèn)真采納、積極落實，真正為人民群眾解決一些實際問題。同時，通過辦理代表建議、意見推動政府工作。第三，要堅持實事求是。人大建議的內(nèi)容既有涉及國家的大政方針、宏觀決策的，也有涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等實際問題的。要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實事求是的態(tài)度，認(rèn)真辦理。對確實解決不了的問題，應(yīng)向代表實事求是地講清楚，求得諒解。

三、要充分依靠代表，加強(qiáng)與代表的交流，主動征得代表的支持

在辦理代表建議過程中要做到“三個必須”，即所有承辦單位必須與提建議代表加強(qiáng)溝通協(xié)商；所有答復(fù)函必須事先征求代表的同意；所有答復(fù)函文件必須送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

辦理工作的實踐反復(fù)證明，只有立足于解決問題，架設(shè)好溝通聯(lián)系的橋梁，爭取代表的理解、信任和支持，才能提高代表滿意率。因此，各承辦單位在辦理前、辦理中和辦 理后，都要堅持同代表見面，及時進(jìn)行溝通，多聽代表意見。要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，誠心誠意地主動上門，虛心聽取代表的意見，代表也要把自己的想法及時告知承辦單位，形成代表與承辦單位互動的局面，以便取得共識，促進(jìn)問題的解決。承辦單位在盡力解決問題的前提下，實事求是地起草答復(fù)函，答復(fù)函的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實際辦理情況和所解決的問題以及準(zhǔn)備解決問題的步驟、辦法或方案。對代表不滿意、重新交辦的建議辦理工作，要重點進(jìn)行監(jiān)督檢查，盡最大努力促進(jìn)問題的解決。對本代表不滿意的，承辦單位在下一應(yīng)當(dāng)繼續(xù)辦理和答復(fù)代表，直到代表滿意為止。答復(fù)承諾得到實現(xiàn)或兌現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)再次向代表書面答復(fù)，給代表一個善始善終的交代。

四、要注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善辦理工作制度 人大代表建議、批評和意見的辦理工作具有很強(qiáng)的法制性，必須嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)范進(jìn)行。人大代表提建議、批評和意見是依法行使職權(quán)，政府機(jī)關(guān)辦理代表建議、批評和意見是應(yīng)盡的責(zé)任，這個關(guān)系一定要擺正。辦理工作中，涉及對代表的稱呼、文書的格式、與代表聯(lián)系的方式等等，都要力求嚴(yán)密，合乎有關(guān)法定規(guī)范，體現(xiàn)對人大代表地位、權(quán)利的尊重。特別是遇到代表對辦理工作或解釋不滿意的情況時，更要慎重對待，通過耐心聽取代表的意見和要求，重新進(jìn)行辦理或作出解釋，絕不能推托、敷衍。

五、要加強(qiáng)督辦，狠抓落實

市政府督查室在建議辦理過程中，要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)等職能作用，切實加強(qiáng)了對建議辦理工作的督查和指導(dǎo)。市人大常委會也將進(jìn)一步加大督辦力度，市人大各專門委員會要分別督辦所聯(lián)系部門辦理的建議，年底前市政府要把辦理情況向市人大常委會作專題報告，明年人代會上要向大會全體代表報告。代表建議辦理情況還將通過媒體適時向社會公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

同志們，代表建議辦理工作，是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強(qiáng)的工作，也是一項艱苦細(xì)致的工作。辦好代表建議，是我們的一項光榮任務(wù)。希望大家共同努力，密切配合，把代表建議辦理好，使代表作用得到充分發(fā)揮，為我市經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。