第一篇：在全省政府系統(tǒng)督辦室主任和統(tǒng)計局長會議上的講話

服務目標管理　促進統(tǒng)計工作

——在全省政府系統(tǒng)督辦室主任和統(tǒng)計局長會議上的講話

省統(tǒng)計局長 ＸＸＸ

同志們：

剛才，國務院辦公廳XX副局長作了重要講話，對搞好我省工作有著重要的指導意義，請各地統(tǒng)計部門認真學習、貫徹。這次會議是我省政府系統(tǒng)督辦室主任和統(tǒng)計局長的第一次會議，對搞好我省政府目標管理和統(tǒng)計工作具有非常重要的意義。會議得到了國務院辦公廳的關(guān)注，秘書一局ＸＸ副局長、ＸＸ處長蒞臨會議指導，這次會議的召開體現(xiàn)了省政府對統(tǒng)計工作的高度重視，體現(xiàn)了省政府督辦室對統(tǒng)計工作的關(guān)心、支持。為此，我代表省統(tǒng)計局和全省統(tǒng)計干部，向ＸＸ副局長、ＸＸ處長、ＸＸＸ專員、ＸＸ主任和省政府督辦室的全體同志表示衷心的感謝！下面，我就當前的經(jīng)濟形勢及服務目標管理、促進統(tǒng)計工作講幾點意見，供同志們參考。

一、當前我省經(jīng)濟發(fā)展的基本形勢

今年以來，全省經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭較好，國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長的良好運行態(tài)勢，運行質(zhì)量進一步提高。一季度，經(jīng)濟發(fā)展圓滿實現(xiàn)了開門紅的預期目標。主要特點：

一是生產(chǎn)發(fā)展加快。經(jīng)國家審定，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDp)1730.8億元，比去年同期增長13％，增速比去年同期提高0.7個百分點，比全國高2.8個百分點。其中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，小春糧食產(chǎn)量可望進一步增產(chǎn)。工業(yè)提速的勢頭較強，到４月份，規(guī)模以上工業(yè)累計增長23.4％，比去年同期提高2.9個百分點。旅游發(fā)展較快，總收入同比增長23.2％。

二是需求繼續(xù)擴大。前４個月，施工項目明顯增多，特別是重點骨干項目對投資需求的推動作用較大，500萬元以上的在建施工項目有6226個，同比增多36.7％，全社會固定資產(chǎn)投資完成1048.6億元，增長35％。消費品零售市場保持平穩(wěn)增長，全省社會消費品零售總額1054.6億元，增長14.2％。

三是運行質(zhì)量提高。今年一季度，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)同比提高15.6點，盈虧相抵后實現(xiàn)凈利潤84.1億元，增長24.4%。前4個月，地方財政一般預算收入完成187.7億元，增長28.8%，一般預算支出增長27%。同時，市場物價總體上保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，前４個月，居民消費價格總水平上漲1.5%。伴隨經(jīng)濟增長較快，實現(xiàn)了“提速增效”與“高增長、低通脹”的協(xié)調(diào)發(fā)展局面。

四是城鄉(xiāng)居民增收。１-４月，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3316.2元，同比增長9.9％；一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入925.4元，增收122.2元，增長15.2％。

五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到加強，城鎮(zhèn)失業(yè)率有所下降，城鎮(zhèn)登記失業(yè)失業(yè)率比上年末下降0.1個百分點。民族地區(qū)和盆州山區(qū)發(fā)展加快，甘孜、涼山等邊遠市州GDp增長速度大多高于全省平均水平。文化教育衛(wèi)生全面發(fā)展，新增新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣52個，籌集到位資金3.1億元。生態(tài)建設和環(huán)境保護進一步加強，限期整治的139家工業(yè)企業(yè)工業(yè)污染源整治工作穩(wěn)步推進，對內(nèi)對外開放繼續(xù)擴大，1—4月，外貿(mào)進出口總額同比增長36.5％，其中出口增長27.7％。

但是，在經(jīng)濟運行中時也存在一些不容忽視的矛盾和問題。主要是經(jīng)濟增長和投資增長出現(xiàn)過快跡象，工業(yè)產(chǎn)銷率降低、制約農(nóng)民增收的不利因素增多、農(nóng)村消費市場不足、農(nóng)資價格仍在高位運行等。

說經(jīng)濟增長和投資增長過快，主要是從全國的大局來認識的，一季度全國經(jīng)濟增長10.2％，增長速度比去年同期加快了0.3個百分點，很多經(jīng)濟學家認為在中國經(jīng)濟持續(xù)較快增長的條件下，這樣一個增長速度已表現(xiàn)出過快的跡象。事實上，這樣一個增長速度已處在中國經(jīng)濟潛在增長區(qū)間的上限，已經(jīng)引起了多方面的關(guān)注。全國全社會固定資產(chǎn)投資增長27.7％，比去年快了4.9個百分點，較快的投資增長與較快的信貸增長相聯(lián)系，全國金融機構(gòu)一個季度就放貸1.26萬億，超過全年貸款預期的50％。我省雖然尚屬于欠發(fā)達省份，需要一個跨越式加快發(fā)展的過程，但經(jīng)濟增長比全國高2.8個百分點，投資增長比全國高3.1個百分點，是否過快值得關(guān)注。

工業(yè)產(chǎn)銷率降低，前４個月，產(chǎn)銷率為96.6％，比去年同期降低1.8個百分點，這與部分行業(yè)產(chǎn)能過剩密切相連。一方面，產(chǎn)能過剩，供大于求，生產(chǎn)能力開工不足。另一方面，生產(chǎn)發(fā)展較快，供給能力擴大，加之供需結(jié)構(gòu)性矛盾，剩余產(chǎn)品增多，產(chǎn)銷銜接有所下降。

制約農(nóng)民增收的不利因素，主要是農(nóng)產(chǎn)品價格走低對農(nóng)民增收的拉動力下降，政策性增收因素減弱，農(nóng)資價格居高不下，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增大的壓力較大，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍比較普遍。而且，由于農(nóng)民收入水平不高，直接影響到農(nóng)民的消費水平，農(nóng)村消費市場不足。農(nóng)村市場人口多、消費少、發(fā)展慢的特征尚未根本扭轉(zhuǎn)，人口占2/3的農(nóng)村消費市場，零售額只占社會消費品零售總額的31.6％。

同時，農(nóng)資價格較高，又增大了農(nóng)民的生產(chǎn)投入。據(jù)瀘州市敘永縣的調(diào)查情況反映，一季度，瀘天化尿素價格每噸1810元，地膜每噸13890元，農(nóng)用柴油每噸4200元，水稻種子(崗優(yōu)725)每噸14670元。由于農(nóng)資價格較高，農(nóng)民人均生產(chǎn)資料支出達到158元，占生產(chǎn)費用支出的84％。盡管農(nóng)資價格漲幅有所降低，但價格變動使農(nóng)民人均用于農(nóng)資的開支有所增加。

關(guān)于下一步我省經(jīng)濟發(fā)展的基本走勢，當前面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較好，上半年經(jīng)濟增長進一步加快的趨勢較強。４月初，國際貨幣基金組織對世界經(jīng)濟增長的預期保持積極樂觀的態(tài)度，分析預計全球經(jīng)濟將連續(xù)第四年以高于4%的速度增長，今年全球經(jīng)濟增長率將達到4.9％，高于去年9月份預測的4.3％。我國在“十一五”規(guī)劃的起步之年，煤電油運供求矛盾已有了明顯的緩解，全國經(jīng)濟仍將保持穩(wěn)定增長的運行態(tài)勢。我省第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增長較為穩(wěn)定，工業(yè)增長加快的因素較多。一是工業(yè)強省戰(zhàn)略的積極推進，激發(fā)了各方面加快工業(yè)發(fā)展的積極性；二是工業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)改善，工業(yè)增長后勁逐步增強；三是投資規(guī)模擴大，投資品需求對工業(yè)生產(chǎn)的拉動作用增大；四是煤電油運等要素制約有所緩解，為生產(chǎn)發(fā)展提供了更加有力的保障。而且，在大型建設項目、重點建設項目的帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長態(tài)勢，投資拉動仍將占據(jù)重要地位。綜合以上形勢分析，預計上半年GDp增長13％以上。

以上經(jīng)濟形勢的簡要分析，只是總體上的一個基本情況，供大家在工作中把握和參考。

二、統(tǒng)計工作與目標管理

目標管理是提高政府工作效能的一種行之有效的管理方式，它需要統(tǒng)計提供數(shù)量關(guān)系的分析支持和目標運行監(jiān)測，提供目標運行的結(jié)果。而統(tǒng)計則從服務目標管理工作中，轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮職能，樹立權(quán)威，推動發(fā)展。

1954年美國著名管理學家德魯克從企業(yè)管理的角度率先提出目標管理，他認為并不是有了工作才有目標，而是有了目標才能確定每個人的工作。在生產(chǎn)集約化程度不斷提高的條件下，實行目標管理，有利于減少生產(chǎn)之間的沖突和浪費。到20世紀80年代中后期，作為企業(yè)管理學中的一個內(nèi)容，目標管理逐步引入到政府管理工作之中。為了降低行政成本，提高行政效率，許多發(fā)達國家在政府公共事務管理領(lǐng)域開始推行以顧客服務、競爭理念、契約理念、績效評估等為核心的目標管理，從注重過程控制轉(zhuǎn)向注重結(jié)果管理，從重視公共行政的投入轉(zhuǎn)向注重政府管理活動的產(chǎn)出和結(jié)果，重視公共服務的效率和質(zhì)量。

據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有 20多個省市實行了省級目標管理，包括20多個省會城市在內(nèi)的200多個城市實行了城市政府工作目標管理或黨政群機關(guān)工作目標管理。黨的十六屆四中全會《決定》提出，圍繞提高行政效率，降低行政成本，整合行政資源，要加強行政改革的總體研究，繼續(xù)推進行政體制改革。實踐證明，推進目標管理，不僅有助于行政管理體制從計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制轉(zhuǎn)向搣績效管理攠，滿足經(jīng)濟體制改革對行政管理體制提出的新要求，而且也是實施政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府管理效率與管理水平的一種有效途徑。我省推行政府目標管理已經(jīng)歷了10多年的實踐，從目標建立到逐步調(diào)整完善、細化分解，目標管理工作不斷加強；從實施目標考核到管理辦法逐步完善，目標管理形成了一個個環(huán)環(huán)相扣的責任鏈；從目標設置到形成體系，目標管理指標體系的設置、制定和考核逐步科學規(guī)范。目前，已基本建立了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的、符合科學發(fā)展觀要求的目標管理體制和有利于提高行政效率的機關(guān)工作運行機制。通過目標管理，明晰各級黨委、政府和部門的職能，定量分解其職責，使政府管理工作具體化、制度化、規(guī)范化、科學化，既優(yōu)化了行政資源，又充分調(diào)動了政府機關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，行政效率大大提高。同時，統(tǒng)計工作通過服務目標管理，參與目標管理，既增強了目標管理與統(tǒng)計工作的聯(lián)系，增強了統(tǒng)計工作的政府行為，又促進了統(tǒng)計職能的發(fā)揮，提高了統(tǒng)計權(quán)威，提升了統(tǒng)計地位，推動了統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展。

10多年的目標管理服務工作，統(tǒng)計從參與目標完成結(jié)果考核，到配合目標管理辦法研究、提出綜合目標指標體系設置建議和確定目標數(shù)量建議及考核依據(jù)，統(tǒng)計工作已成為目標管理工作不可缺少的一個部分。也正是由于統(tǒng)計對目標管理服務工作的發(fā)展，促進了統(tǒng)計工作自覺融入到黨委、政府的中心工作中，融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中，從而增強了統(tǒng)計的全局觀念和責任意識，增強了統(tǒng)計與各級黨委、政府和部門的聯(lián)系，擴大了統(tǒng)計的影響。

目前，省統(tǒng)計局與省政府目督辦已經(jīng)建立一種相互支持、相互配合的緊密合作關(guān)系。幾次大型普查工作作為省政府的一項督查工作，目督辦都給與了大力支持，使普查工作得以順利完成。省統(tǒng)計局積極參與目督辦目標管理工作研究，認真分析研究經(jīng)濟社會發(fā)展要求和趨勢，提供好目標管理的建議意見和目標考核依據(jù)，服務工作得到了充分的肯定和認可。今年，我們根據(jù)我省“十一五”規(guī)劃GDp每年上一個千億元臺階、綜合能耗五年降低20%、城鎮(zhèn)化率每年提高一個百分點以及工業(yè)增長雙十五的發(fā)展要求，結(jié)合對各地經(jīng)濟發(fā)展的走勢分析提出了省政府綜合目標的具體建議意見，省政府8號文件已下達各地組織實施。今后，我們還將進一步加強對目標管理的支持和服務工作，并通過這項工作進一步推動統(tǒng)計事業(yè)的加快發(fā)展。

三、對統(tǒng)計部門參與目標管理工作的幾點要求

（一）轉(zhuǎn)變觀念，積極主動參與目標管理

參與目標管理是落實科學發(fā)展觀的必然要求。當前，個別地方對目標管理的認識還存在偏差。有的為了目標考核取得好成績而要求降低目標，有的從自身利益出發(fā)“按需報數(shù)”，或者按個人意愿報數(shù)，或者按下達計劃報數(shù)，這些現(xiàn)象必須堅決杜絕。因此，各地統(tǒng)計部門在提出目標建議時要實事求是，使目標符合經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律；在對目標實施監(jiān)測的過程中，要深刻揭示矛盾和問題，提出行之有效的對策措施；在對目標進行考核時，要講求客觀科學，不跟目標、跟計劃、跟領(lǐng)導跑。

參與目標管理是履行統(tǒng)計職能的具體體現(xiàn)。目標管理是一種科學的管理方法，它最鮮明的特點就是以客觀準確的數(shù)據(jù)作依據(jù)，以量化的指標考核各地經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。《統(tǒng)計法》規(guī)定：“統(tǒng)計的基本任務是對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見，實行統(tǒng)計監(jiān)督。”統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計信息、數(shù)據(jù)具有科學性、真實性和法律性，是最具權(quán)威的數(shù)據(jù)。因此，各地統(tǒng)計部門應積極參與政府綜合目標的制定、監(jiān)測、考核的全過程。

參與目標管理是推動統(tǒng)計工作的有效途徑。統(tǒng)計的職責任務決定了統(tǒng)計與目標管理密不可分，二者相互促進。目前，各地黨委、政府把實施目標管理所涉及的重要指標設置和考核交由統(tǒng)計部門負責，讓統(tǒng)計當好“裁判員”，體現(xiàn)了黨委、政府對統(tǒng)計的高度重視。這對統(tǒng)計部門來講，既是充分履行職責的大好機遇，也是推動工作的巨大動力。因此，各地統(tǒng)計部門要樹立超前意識，在全局性、針對性、準確性和前瞻性上下功夫，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和目標管理的要求，積極開展調(diào)查研究，客觀真實反映經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。這不僅有利于充分調(diào)動各方面積極性，而且對進一步提升統(tǒng)計地位，推動統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實為目標管理服務

搞好調(diào)研分析，為黨委、政府科學制定目標提出合理建議。監(jiān)測經(jīng)濟社會運行全過程，準確把握經(jīng)濟社會運行態(tài)勢是統(tǒng)計部門的優(yōu)勢。各地統(tǒng)計部門務必要圍繞黨委、政府的中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)深度分析和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性分析，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和特點，及早思考，主動介入目標制定工作。

加強預警監(jiān)測，推動各項目標有效實施。目標管理的關(guān)鍵在于目標的有效實施。黨的十六屆三中全會提出了“完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系”的要求，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對統(tǒng)計的重視，對經(jīng)濟健康運行的重視。各地統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展“報警器”功能，針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大目標，加強跟蹤監(jiān)測，深刻揭示目標實施中的問題和矛盾，適時向黨委、政府提供情況分析和對策建議，為黨政領(lǐng)導科學決策、推動目標有效實施提供優(yōu)質(zhì)服務。

準確審核評估，客觀公正做好目標考核工作。目標管理對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求，不僅要求各地統(tǒng)計部門在技術(shù)手段、方法制度上確保數(shù)據(jù)的真實可信，而且在思想意識、政治素質(zhì)方面對統(tǒng)計人提出了嚴格要求。為此，各地統(tǒng)計部門在對目標的審核評估中，要加大數(shù)據(jù)核查力度，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)；要嚴以律己，大力弘揚“求真、奉獻、團結(jié)、創(chuàng)新”的四川統(tǒng)計精神，把“內(nèi)創(chuàng)和諧，外樹信譽，優(yōu)質(zhì)服務”的要求落實到具體工作中。

（三）堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，大力夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

與時俱進，不斷推進統(tǒng)計制度方法改革。去年，省統(tǒng)計局制定了《四川統(tǒng)計制度方法改革規(guī)劃綱要》，提出了統(tǒng)計改革目標。各地統(tǒng)計部門按照省局的要求，進行了積極有益的探索，但從總體上講，效果還不明顯。希望各地結(jié)合實際，大膽探索改革的具體辦法和路子，改出本地特色，闖出改革經(jīng)驗。

依法統(tǒng)計，切實加強統(tǒng)計執(zhí)法工作。今年四川統(tǒng)計執(zhí)法工作的思路是：強化經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法機制，堅決反對和制止在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的弄虛作假，堅決查處統(tǒng)計違法行為；進一步健全執(zhí)法隊伍，完善執(zhí)法制度，通過執(zhí)法保障統(tǒng)計工作的合法開展。主要任務有兩項：一是按照“五有”（有機構(gòu)、有人員、有制度、有資格、有臺帳）的要求強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，依法對企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門開展拉網(wǎng)式的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，以保證強化統(tǒng)計基礎(chǔ)的工作落實；二是用統(tǒng)計行政執(zhí)法為農(nóng)業(yè)普查保駕護航。請各地統(tǒng)計部門一定要把這兩項任務落實好，完成好。

固本強基，強力推進統(tǒng)計基礎(chǔ)建設。提高數(shù)據(jù)質(zhì)量必須要有堅實的基層基礎(chǔ)。今年是強化統(tǒng)計基礎(chǔ)年，省統(tǒng)計局已經(jīng)組織開展了大規(guī)模的調(diào)研活動，進一步明確了加強基層基礎(chǔ)工作的思路和措施，具體方案將很快出臺，希望各地統(tǒng)計部門切實行動起來，落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)和人員，加強業(yè)務培訓，認真開展從業(yè)資格認定，指導、幫助基層完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳，加強檢查、督促工作，確保統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到明顯加強。

提升效能，著力加快統(tǒng)計信息化建設。今年統(tǒng)計信息化建設工作要突出四個方面的重點：一是搞好“十一五”規(guī)劃，明確任務和目標，并注意與國家和地方政府銜接；二是注重搞好開發(fā)應用，制定措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有硬件和網(wǎng)絡作用；三是加強對網(wǎng)絡、網(wǎng)頁、設備和建設過程的管理；四是籌集經(jīng)費，積極爭取“十一五”規(guī)劃立項，爭取省政府和國家統(tǒng)計局支持，并通過大型普查促進信息化建設。各地統(tǒng)計部門也要大力爭取政策和經(jīng)費支持，加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的維護與建設，進一步擴大網(wǎng)絡的覆蓋范圍，有條件的地區(qū)要盡快把統(tǒng)計信息網(wǎng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為開展更大范圍的聯(lián)網(wǎng)直報工作奠定基礎(chǔ)，讓統(tǒng)計的“跑車”在四通八達的高速路上高速運轉(zhuǎn)，從而切實提高工作效率，降低統(tǒng)計成本。

（四）加強對部門統(tǒng)計的管理，共同推進政府統(tǒng)計工作

認清形勢，切實提高對部門統(tǒng)計的認識。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的一個重要組成部分，在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。到目前為止，我省部門統(tǒng)計已經(jīng)形成了經(jīng)濟、社會和科技三大板塊，收集的統(tǒng)計信息涉及國民經(jīng)濟行業(yè)的20個門類、95個大類、396個中類、913個小類，其統(tǒng)計范圍之廣、信息之豐富，都是空前的。省委、省政府依據(jù)這些豐富的信息，制定了一系列推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大舉措。可以肯定地講，部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計已密不可分，政府統(tǒng)計要發(fā)展，改革要推進，必須把部門統(tǒng)計考慮進來，任何割裂或者削弱部門統(tǒng)計的做法，都將給整個政府統(tǒng)計造成重大損害。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

加強管理，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。實事求是地講，這些年來由于多方面的原因，部門統(tǒng)計有所削弱，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，影響到了反映全省經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們一定要下定決心并采取措施，切實加強部門統(tǒng)計。一是要理順政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系，建立起新的統(tǒng)計運行機制。二是要按照《統(tǒng)計法》、《四川省統(tǒng)計管理條例》和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作的通知》的規(guī)定，要求部門建立健全綜合統(tǒng)計機構(gòu)，充實綜合統(tǒng)計人員。三是要切實履行《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計局“組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的統(tǒng)計工作”的職責，加強對部門統(tǒng)計報表的審批管理和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布、使用管理。四是要幫助、指導部門加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。

密切配合，不斷促進政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的融合。政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的職能職責不同，二者需要分工合作、密切配合，才能達到整合資源、整合力量、共同發(fā)展的目的。政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計只有協(xié)調(diào)好、融合好，才能產(chǎn)生１＋１＞２的效果。省統(tǒng)計局去年召開了兩次座談會，就目前及今后一段時期協(xié)調(diào)合作的原則、形式、方法、內(nèi)容等初步達成了一致。總體要求是揚長避短，分工合作，減負增效，整體推進。要堅持部門統(tǒng)計在政府統(tǒng)計的指導、監(jiān)管下開展統(tǒng)計的原則，采取靈活多樣的方式進行合作。政府統(tǒng)計需要部門調(diào)查的項目或者部門統(tǒng)計需要政府統(tǒng)計支持的項目，雙方可以共同設計，共同組織實施；也可以根據(jù)需要由政府統(tǒng)計牽頭，組織多個部門分工合作，共同完成統(tǒng)計調(diào)查項目，形成一套完整的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)共享。要逐步建立公共數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計局與部門、部門與部門之間統(tǒng)計信息順暢交換，數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的功效。

最后，預祝會議取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導、會議代表身體健康！

謝謝大家！

第二篇：在全省政府系統(tǒng)督辦室主任和統(tǒng)計局長會上關(guān)于做好農(nóng)業(yè)普查督查工作的講話

自全省農(nóng)業(yè)普查工作啟動以來，做了大量卓有成效工作，全省的農(nóng)業(yè)普查工作總體情況良好，進展順利。當前農(nóng)業(yè)普查準備工作已進入關(guān)鍵時期，為全面了解各地農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作進展情況，切實解決農(nóng)業(yè)普查準備過程中的突出問題，推動各地、各項工作的扎實開展，省政府決定5月下旬至6月上旬組織一次農(nóng)業(yè)普查專項督查工作，現(xiàn)就有關(guān)工作講以下意見。

一、充分認識我省農(nóng)業(yè)普查工作的艱巨性

農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查內(nèi)容多，時間緊，任務重，要求高，加之我省農(nóng)業(yè)比重大，基礎(chǔ)條件差，調(diào)查對象配合程度低，農(nóng)業(yè)普查的工作難度大，工作任務十分艱巨。

一是普查規(guī)模巨大。我省農(nóng)業(yè)普查要調(diào)查的農(nóng)業(yè)活動單位僅農(nóng)戶就有1973萬戶，是經(jīng)濟普查單位數(shù)量的6.5倍。盡管每個調(diào)查單位看起來很小，但“麻雀雖小，肝膽俱全”，調(diào)查的內(nèi)容卻不少。此外還要調(diào)查眾多的重點戶和非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，調(diào)查4808個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、52875個村委會和50多萬個村民小組。全省農(nóng)業(yè)普查要劃定普查區(qū)5.3萬個，普查小區(qū)50多萬個，要普查的單位多達2000萬個，要抽調(diào)的調(diào)查員、指導員和督導員多達百萬人。可以說這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。大家對此現(xiàn)狀要有充分的認識。

二是普查內(nèi)容廣泛。在新世紀開展的這一次農(nóng)業(yè)普查，內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民即“三農(nóng)”的基本信息，包括了10個方面的基本情況。與第一次農(nóng)業(yè)普查比較，普查內(nèi)容更加廣泛，特別是根據(jù)建設社會主義新農(nóng)村的需要，增加了很多調(diào)查內(nèi)容。

三是普查條件艱苦。農(nóng)業(yè)普查面向農(nóng)村，調(diào)查人員要進入農(nóng)民家庭，一家一戶進行調(diào)查。而我省農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)戶居住分散，特別是山區(qū)、民族地區(qū)交通、通訊不便。目前全省還有9.4%的村不通公路，有15.6％的村不通電話。即使通了公路，通了電話的村，也不一定通到組和通到農(nóng)戶。因此，農(nóng)業(yè)普查面臨的條件具有更加艱苦的特征。

四是普查難度增加。一是選配合適的調(diào)查人員困難，增加了培訓難度。目前農(nóng)村有文化的青年人都外出務工去了，要選配合適的調(diào)查人員十分困難。要滿足普查工作要求，必須投入更多的人力和財力，加強對他們的培訓。二是進行調(diào)查的難度大。由于農(nóng)業(yè)普查的對象絕大多數(shù)是農(nóng)民，相對于城鎮(zhèn)居民而言，其文化程度較低，理解農(nóng)業(yè)普查的意義和指標比較困難，配合調(diào)查員進行調(diào)查的難度增加。三是調(diào)查對象缺乏原始且較完整的資料。農(nóng)業(yè)普查主要面對千家萬戶農(nóng)戶，他們對于平時的生產(chǎn)經(jīng)營和收支狀況沒有記載，普查時主要靠其回憶來收集數(shù)據(jù)，如遇到戶主外出務工，家庭其他成員很難說得清楚，這也增加了調(diào)查的難度。

五是人力和經(jīng)費籌集困難。第一次農(nóng)業(yè)普查中的相當一部分調(diào)查員是以農(nóng)村的義務工、積累工形式來解決的，而這次農(nóng)業(yè)普查不可能再以這種方式來調(diào)動人力。在經(jīng)費問題上，第一次農(nóng)業(yè)普查我省不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過提留方式來籌集了普查資金，但農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下組織沒有了收入來源，這次不可能再以這種方式來解決經(jīng)費問題。

六是普查連續(xù)進行和交叉同步進行帶來的影響。

七是進行換屆帶來的影響。

因此，大家一定要認真分析把握這次農(nóng)業(yè)普查的特點，充分考慮這次農(nóng)業(yè)普查的困難，高度重視這次農(nóng)業(yè)普查，切實加強組織領(lǐng)導，強化督查工作，采取有效對策，認真做好工作。

二、充分認識我省開展農(nóng)業(yè)普查督查工作的重要性

省政府決定在第二次全國農(nóng)業(yè)普查準備工作的關(guān)鍵時期組織農(nóng)業(yè)普查專項督查工作，是充分落實政府行為，全面貫徹落實國務院農(nóng)業(yè)普查工作要求和確保我省農(nóng)業(yè)普查取得圓滿成功的重大舉措。

一是開展農(nóng)業(yè)普查專項督查是圓滿完成農(nóng)業(yè)普查工作任務的重大措施，第二次全國農(nóng)業(yè)普查意義重大，任務艱巨，黨中央、國務院和省委、省政府明確要求，第二次全國農(nóng)業(yè)普查只許成功，不許失敗。為此，國務院、省政府專門發(fā)出了關(guān)于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知，部署農(nóng)業(yè)普查工作，黨中央[2006]1號、省委[2006]1號文件和省政府《政府工作報告》 明確要求搞好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。為全面落實好黨中央、國務院、省委、省政府農(nóng)業(yè)普查各項工作要求和具體規(guī)定，省政府組織這次農(nóng)業(yè)普查專項督查，是確保我省農(nóng)業(yè)普查準備工作順利開展和圓滿完成農(nóng)業(yè)普查任務的重大措施。

二是開展農(nóng)業(yè)普查專項督查是落實政府行為的具體表現(xiàn)。國務院決定2006年開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，是一項重大的國情國力調(diào)查，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是一項和平時期最大的社會動員，也是一項重要的政府行政行為。由于第二次全國農(nóng)業(yè)普查涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高，農(nóng)業(yè)普查各項工作必須由各級政府統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)安排，因此這次省政府組織對全省農(nóng)業(yè)普查工作進行專項督查，這既充分體現(xiàn)了各級政府對農(nóng)業(yè)普查工作的高度重視和切實搞好農(nóng)業(yè)普查工作的重大決心，也是切實體現(xiàn)農(nóng)業(yè)普查政府行政行為的具體表現(xiàn)，也是政府對其重要工作抓落實的具體體現(xiàn)。

三是開展農(nóng)業(yè)普查專項督查是確保各項準備工作平衡發(fā)展的根本保證。當前農(nóng)業(yè)普查準備工作已經(jīng)進入關(guān)鍵時期。各級農(nóng)業(yè)普查準備工作緊緊依靠黨委政府，整體有序推進，總體情況較好。但是四川地域遼闊，市州之間、縣市區(qū)之間的自然條件、經(jīng)濟條件差距較大，從目前掌握的情況看，各地的農(nóng)業(yè)普查準備工作發(fā)展不平衡，特別是部分黨政領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)普查認識的程度、支持的力度和農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施的落實進度和全省的總體要求還有一定差距。（具體分析）這些問題如果得不到及時解決，必然影響全省農(nóng)業(yè)普查工作的進度和質(zhì)量。因此，省政府決定開展農(nóng)業(yè)普查專項督查，也是全面掌握各地農(nóng)業(yè)普查準備情況，有針對性地解決農(nóng)業(yè)普查準備工作重大問題，確保全省農(nóng)業(yè)普查準備工作整體推進、平衡發(fā)展的根本保證。

三、精心組織實施農(nóng)業(yè)普查督查工作

各級要加強對農(nóng)業(yè)普查專項督查工作的組織協(xié)調(diào)，按照五個統(tǒng)一的基本要求，精心組織實施好農(nóng)業(yè)普查專項督查工作。

1、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)普查督查思想。這次農(nóng)業(yè)普查專項督查的目的，是落實黨中央、國務院、省委、省政府關(guān)于開展農(nóng)業(yè)普查工作的要求，全面了解各地農(nóng)業(yè)普查準備工作進展情況，督促農(nóng)業(yè)普查的機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施等重要工作的落實到位。

2、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)督查工作內(nèi)容。根據(jù)當前農(nóng)業(yè)普查工作的進展情況，這次農(nóng)業(yè)普查督查的重點內(nèi)容主要有三個方面：一是各市州農(nóng)業(yè)普查工作部署情況。二是各市州農(nóng)業(yè)普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任、措施落實情況。三是各市州農(nóng)業(yè)普查納入政府目標考核情況。

3、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)普查督查方法。根據(jù)農(nóng)業(yè)普查工作特點，督查工作分七個步驟開展：一是聽取市州政府農(nóng)業(yè)普查準備工作情況匯報；二是查閱各市州政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組辦公室工作文件；三是重點檢查農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費落實情況，查看2006年財政預算方案、農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費撥款情況（看原件）；四是重點抽查一個縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)普查準備工作情況；五是督查組與市州政府負責同志交換督查工作意見；六是各督查小組分別寫出督查報告，省政府農(nóng)業(yè)普查辦公室匯集情況后寫出綜合督查報告；七是針對存在的問題由省政府督辦室向全省通報，督促有關(guān)市州限期整改，整改結(jié)果由市州專題書面報告省政府。

4、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)普查督查組織。全省農(nóng)業(yè)普查專項督查共計組成11個農(nóng)業(yè)普查督查組，分片開展農(nóng)業(yè)普查督查工作。省政府農(nóng)業(yè)普查督查組組長由省政府農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導小組成員單位負責同志帶隊，并負責安排工作用車，確定本督查組成員，具體督查時間和行程。

5、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)普查督查時間。這次督查工作從5月下旬起，至6月中旬結(jié)束。各督查組要嚴格按照統(tǒng)一的時間要求，按時全面完成農(nóng)業(yè)普查督查任務。

同志們，開展農(nóng)業(yè)普查專項督查，是省政府的決定，是強力確保全省農(nóng)業(yè)普查工作順利開展，平衡發(fā)展的重要舉措，希望大家齊心協(xié)力，努力工作，共同搞好農(nóng)業(yè)普查的專項督查工作。同時希望各市州要安排好對縣區(qū)的督查工作。

第三篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 務實高效 深入推進我市政府自身建設

——在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

市政府秘書長 和春雷（2010年5月13日）

同志們：

為全面推進政府自身建設和管理創(chuàng)新，深入貫徹落實全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神，進一步做好政府辦公室工作，今天我們在這里召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議。本次會議的主要任務是：進一步深化對新形勢下加強政府自身建設重大意義的認識；安排部署進一步深化、鞏固、提高、完善法治政府、責任政府、陽光政府建設和全面推行效能政府四項制度，不斷提升政府服務的能力和水平。下面，我講三點意見。

一、認清形勢 提高認識 進一步增強落實政府自身建設各項工作的責任感和緊迫感

加強自身建設是政府建設始終的主題，制度建設是政府自身建設的永恒命題。2007年以來，我市政府系統(tǒng)按照省政府的統(tǒng)一部署安排，圍繞“落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設人民滿意政府”的總體目標，按照“建設權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務型政府”的要求，以制度建設為突破口，采取每年確立一個

人民政府的性質(zhì)和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要提出的一項重大改革目標，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的必然要求，是我國全面改革的重要組成部分。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進程的不斷推進，經(jīng)過三十年的不懈努力，政府在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、推進決策科學化民主化、加強依法行政、健全行政管理體制機制、推動反腐倡廉建設等方面取得了明顯成效，積累了寶貴經(jīng)驗，政府職能得到很大轉(zhuǎn)變，服務型、責任型、法治型、廉潔型政府得到充分體現(xiàn)。從總體上看，我國的行政管理體制基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，有力地保障了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和急劇變革，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，現(xiàn)行行政管理體制在政府職能、組織結(jié)構(gòu)、運行機制、管理方式、制度、隊伍和政風建設等方面不適應新形勢新任務要求的狀況也越來越突出。看不到這一點，就無法充分認識進一步深化行政管理體制改革的重要性、緊迫性和全局性意義。因此，站在全面建設小康社會新的歷史起點，面對新形勢新任務，只有不斷深化行政管理體制改革，才能構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制，更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；才能建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，更好地落實以人為本的執(zhí)政理念，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問

了更高要求

我省近年來開展的系列政府制度建設工作及取得的顯著成效引起了國務院和有關(guān)部委的高度重視，得到溫家寶總理、馬凱秘書長等領(lǐng)導人的贊賞，主要做法和成功經(jīng)驗已在全國各省市間作交流推廣，并在全國各地產(chǎn)生了較大影響。同時，省委白恩培書記和秦光榮省長要求我們繼續(xù)努力，鞏固成果，勇于探索，勇于實踐，不斷使政府自身建設取得新成就。市委王君正書記、和良輝市長反復強調(diào)：制度建設要常抓不懈，要抓出實效，讓人民群眾真切體會到制度建設帶來的轉(zhuǎn)變，享受到制度建設的成果，并要求我市彰顯特色、凸顯亮點。這些都對我們政府自身建設提出了更高的要求。

（四）我市政府自身建設已經(jīng)進入新的發(fā)展階段 經(jīng)過三年多的持續(xù)穩(wěn)步建設，目前，我市政府自身建設已經(jīng)制定實施了法治、責任、陽光、效能政府四大主題和行政問責等16項制度，政府自身建設的制度框架初步建立，以制度建設為核心的政府自身建設取得明顯成效。市縣（區(qū)）政府通過組織實施法治政府四項制度，政府行政行為不斷規(guī)范；責任政府四項制度在全市行政機關(guān)全面實施的同時，推進范圍已經(jīng)進一步擴大到衛(wèi)生、教育、電力等密切關(guān)系民生的事業(yè)單位和服務企業(yè)；陽光政府建設方面，去年全市共組織舉行重大決策聽證63次，公示重要事項1159項，通報重點工作1479項，公開行政審批事項568項，建立了覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)共347個部門的政務信息查詢96128專線系統(tǒng)和

為實施好“效能政府”四項制度推行工作，目前，市政府已經(jīng)采取了多項舉措：一是制定出臺了系列專項文件。2月底以來，市政府出臺了《關(guān)于在全市縣級以上行政機關(guān)推行效能政府四項制度的決定》，下發(fā)了《麗江市行政機關(guān)推行效能政府四項制度實施細則》，制定了“麗江市提升依法行政能力工作實施方案”、“麗江市預算單位公務卡管理暫行辦法”等文件，對工作進行了明確部署與全面安排。二是不斷完善管理機制。2月底，我市成立了由和良輝市長任組長的“麗江市推行效能政府四項制度工作領(lǐng)導小組”，召開了“全市實施效能政府四項制度動員部署大會”，和良輝市長對全市推行效能政府四項制度工作進行了全面動員和部署。為強化日常組織協(xié)調(diào)工作，我市建立了效能政府四項制度聯(lián)席會議機制，各縣（區(qū)）政府也建立了相應的聯(lián)席會議工作機制，市審計局、財政局、監(jiān)察局、人事局等牽頭單位分別成立了實施行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升推進工作小組，及時研究制度推進過程中的問題。三是落實工作責任、細化目標要求。工作啟動之時，市政府就明確了效能政府四項制度的牽頭部門。各牽頭部門制定出臺了細化的工作方案和配套措施，并組織參加了全省萬名干部參加的視頻培訓會。四是確定了今年工作的八大重點。4月份，我市正式啟動了公務卡結(jié)算制度的相關(guān)工作，目前，部分市級預算單位已發(fā)放了公務卡。五是推行目標倒逼管理。市政府將對縣（區(qū)）和市直部門實施政府自身建設

公共資源交易平臺；五是出臺控制會議、文件、慶典、論壇和考察的措施，進一步明確量化要求和報批程序，確保全年1/3的各種會議以電視電話會形式召開、會議及論壇經(jīng)費壓縮20%等目標的實現(xiàn)；六是出臺推行一線工作法、目標倒逼管理的配套措施，細化工作要求和監(jiān)督考核程序；七是對省政府確定的“兩個20項”和市政府承諾辦理的10件實事與50個重點建設推進情況進行效率、效益、效果分析和評價；八是推進市、縣政務服務中心的建設和運行，不斷完善體系，提高部門進駐率、電子監(jiān)察覆蓋面，提升服務水平。

（二）要繼續(xù)鞏固、完善和提升實施政府自身建設系列制度的各項工作

今年全市政府自身建設的重點是全力推行效能政府四項制度，但并不意味著法治政府、責任政府和陽光政府的建設任務已經(jīng)完成。全市各級、各部門要嚴格按照“加大法治政府四項制度落實力度、鞏固延伸責任政府四項制度、堅持完善陽光政府四項制度”的要求，細化具體工作任務和量化目標，著力做好以下工作：

1.進一步加大法治政府四項制度的落實力度

要進一步明確牽頭責任部門，理順關(guān)系，在著力抓好市級部門深化實施制度的同時，加強對縣（區(qū)）工作的督促檢查，對已制定出臺和實施的法治政府四項制度，要強化監(jiān)督檢查，狠抓制度的落實工作；要進一步完善法治政府四項制度的配套措施，切實將各項制度納入本級政府及部門的決策

3.進一步完善陽光政府四項制度的具體措施

要按照進一步完善重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢的保障機制，健全工作規(guī)范，穩(wěn)定實施數(shù)量，提高實施質(zhì)量的總體要求，完善陽光政府四項制度的各項實施工作。要把聽證、公示、通報制度作為一項長期的工作任務，嚴格按照《關(guān)于進一步明確實施陽光政府四項制度工作任務的通知》中確定的每月聽證、公示、通報實施數(shù)量指標，制定今年的實施方案，加大工作力度，按時、按質(zhì)、按量完成各項目標任務。要嚴格按照《關(guān)于在公文報送中執(zhí)行重大決策聽證重要事項公示制度的通知》要求，制定相應措施，切實將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的決策程序和辦文程序，做到重大決策、重要事項該聽證、公示的必須聽證、公示，未經(jīng)過聽證、公示的重大決策和重要事項，不得進入決策程序。要圍繞實現(xiàn)96128專線品牌化的目標要求，積極探索96128專線管理運行的新模式，增加96128專線的服務功能，使其逐步從政務查詢向辦事、投訴等功能拓展，努力提高96128專線為民、便民服務的水平。要進一步完善政務服務中心建設，積極推行服務承諾、首問首辦、限時辦結(jié)，使各級政務服務中心真正成為方便群眾辦事的有效途徑和重要平臺。同時，要貫徹落實好國務院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》，進一步完善措施，推進我省政務信息的依申請公開工作，不斷拓寬陽光政府四項制度的實施范圍，提升政務信息服務的1

多年的制度建設實踐證明，無論是單項制度建設實績的取得還是系列制度整體實效的成就，組織保障都是首要的必備條件。在政府和部門“一把手”對制度建設負總責，切實履行第一責任人職責的大前提下，由辦公室主任兼任召集人的實施四項制度聯(lián)席會議工作機制就是政府制度推行工作的中樞。召開聯(lián)席會議，既是了解進展、溝通情況、交流經(jīng)驗做法的便捷途徑，又是研究安排階段工作任務，處置臨時突發(fā)問題、督促工作任務落實的簡單議事程序，還是協(xié)調(diào)牽頭單位與相關(guān)部門關(guān)系，統(tǒng)籌市縣工作齊頭并進的有效手段。因此，各級政府要進一步完善的聯(lián)席會議工作機制，各級聯(lián)系會議辦公室要充分發(fā)揮好職能作用，進一步克服工作量大、任務艱巨的困難，為加強政府自身建設盡職盡責，扎實工作，切實做到工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到位、服務到位、督促落實到位。

（二）始終以強化督查為抓手 促進工作全面落實 要把督查工作與制度推行工作一起部署、一道安排，并注意加強督查力量，完善督查工作機制，不斷探索監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法，提高督查工作的針對性和實效性；采取定期不定期督查、日常催辦、現(xiàn)場檢查、明查暗訪等多種形式，切實加大促進制度落實的工作力度，使制度的落實橫向到邊、縱向到底、全員到位，全力推進“四項制度”的有效落實。同時，將貫徹落實“四項制度”的工作情況納入行政績效考核體系，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，實行檢查考評，從制度上、措施上確保實施“四項制度”工作取得實效。積極整合各類督查資源，自覺接受人大、政協(xié)的3

地區(qū)、本部門的制度落實工作。三是要強化與下級部門的交流聯(lián)系。暢通上下級機關(guān)部門之間的信息交流渠道，及時掌握第一手資料和信息，第一時間發(fā)現(xiàn)存在問題和不足。同時，各地、各部門也要加強相互之間的學習交流，取長補短，攜手做好政府自身建設這篇大文章。

（四）借媒體優(yōu)勢 全方位展示政府自身建設成效 營造良好的社會氛圍，創(chuàng)造積極有利的工作條件，是推行實施好制度的基本前提。要充分發(fā)揮報刊、電視、電臺等新聞媒體反應快、輻射廣、影響直接的的宣傳優(yōu)勢，借助網(wǎng)絡平臺的便利技術(shù)，動員市內(nèi)各大媒體采取開辟專欄、設置專題、跟蹤報道等多種形式，有重點、按步驟、分階段地積極報道四大主題16項制度的推行工作情況，以強大的輿論宣傳攻勢，提高四項制度的社會知曉率，擴大制度的社會知情面和影響力，努力做到人人盡知，家喻戶曉。同時，在宣傳報道中要樹立好典型，以典型帶動面上的工作；要善于發(fā)現(xiàn)工作中的閃光點，總結(jié)好經(jīng)驗和特色，并做好工作亮點的提煉、提升，形成高質(zhì)量的經(jīng)驗交流材料，及時、全面、準確地反映本地區(qū)、本部門加強自身建設的成效。

同志們，加強政府自身建設是一項長期的系統(tǒng)工程，任務艱巨，責任重大，使命光榮，需要全市各級行政機關(guān)、全體公務員的不懈努力和實踐，才能確保各項目標任務的順利實現(xiàn)。全市政府系統(tǒng)辦公室要一如既往地發(fā)揮好參謀助手和橋梁紐帶作用，堅定信心、扎實工作，努力推動政府自身建

第四篇：在政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開，深入貫徹落實省市第十次黨代會精神，奮力推進我市跨越發(fā)展和長治久安之際召開的一次重要會議。在此，我代表市政府對會議的順利召開表示熱烈的祝賀！

近年來，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作，任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)，在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感，在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻精神令人感動，勤奮敬業(yè)的務實作風令人欽佩，服務發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績值得肯定！在此，我代表市人民政府，向你們并通過你們向過去已成為歷史，關(guān)鍵是把握好當下和未來。縱觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作，還有四個方面能力和素質(zhì)有待進一步提高。

一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學歷參差不齊，加之日常工作繁忙，而疏于學習，存在公文寫作學習多其他領(lǐng)域知識修養(yǎng)少的現(xiàn)象，整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。

二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學習政策理論的重要性和必要性，但對黨的路線方針政策把握不準執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時有發(fā)生，理論武裝頭腦不夠，用理論指導工作實踐仍不足。

三是責任心責任感有待提高。辦公室的個別同志大局意識責任意識不強，存在得過且過當一天和尚撞一天鐘的思想，工作投入的熱情激情不夠。

四是辦文辦會辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強，文稿質(zhì)量不高，會務工作不精，辦事考慮不周，服務的能力和水平有待進一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平，直接關(guān)系到各級政府的形象，必須在今后的工作中加以解決。

今年以來，在市委的領(lǐng)導下，我們進一步審視市情，在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上，確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位，進一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，決定實施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動的發(fā)展路徑，提出了實現(xiàn)四個翻番五大跨越，奮力建設美麗生態(tài)×和諧幸福×的奮斗目標。當前，我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期，追趕跨越任務艱巨，反分維穩(wěn)形勢嚴峻，發(fā)展機遇前所未有，困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務大局，在推進經(jīng)濟跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在促進社會和諧穩(wěn)定中大展宏圖，將是擺在我們面前的重大課題。

借此機會，我想給大家提三點希望。

一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬?/b>

做好辦公室工作，直接關(guān)系到本單位工作目標的實現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣，關(guān)系到本單位對外的形象和聲譽，對本單位全局工作具有重要影響。因此，辦公室工作很關(guān)鍵，辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀律講學習講責任講創(chuàng)新，努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>

（一）講紀律，規(guī)范行為，作遵紀守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀律體現(xiàn)的是一個人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務部門，作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項規(guī)章制度。一要遵守政治紀律。辦公室的同志們在任何時候，任何情況下，處理任何事情，都必須嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前，始終保持清醒的頭腦，始終與黨和政府保持高度一致，時刻注意維護市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴格依法行政依法辦事，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，時刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié)，爭做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀律。嚴格遵循人事政策財經(jīng)紀律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀律，辦事講程序行為講規(guī)范，確保各項政務工作高效有序運行。

（二）講學習，提高能力，作學習型機關(guān)的表率。非學無以廣知，非知難以成材，非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識合理的知識結(jié)構(gòu)以及獲取新知識的能力。大家要通過加強學習，不斷更新充實和完善自己的知識體系，以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強人文歷史和民俗民風的學習。在民族地區(qū)工作，必須掌握民族文化知識，熟悉當?shù)仫L俗習慣。這里，我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡史曳和葉藏傳佛教簡史曳，希望大家都去讀。二要加強重大方針政策的學習。要認真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策，今年要特別加強對黨的十八大報告的學習，切實提升政策理論水平。三要加強專業(yè)技術(shù)知識的學習。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識的學習，切實做到心中有數(shù)，爭當行家里手。四要加強法律法規(guī)的學習。省市政府每次召開常務會前都堅持學習法律法規(guī)知識。辦公室也要建立學法的長效機制，以促依法行政。只有通過學習，才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會辦事的能力，才能不斷提升服務的水平。

（三）講責任，無私奉獻，作克己奉公的表率。責任的含義包括兩個方面，一方面就是指分內(nèi)之事本職工作，另一方面就是指沒有做好本職工作而應承擔的責任。責任意識就是想干事，責任能力是能干事，責任行為就是真干事，責任制度就是可干事，責任結(jié)果就是干成事。責任意識責任心責任感就是對他人對工作對家庭對集體對國家對社會，認識情感信念規(guī)范擔當履行崗位職責的自覺性。辦公室人員必須樹立責任意識，做到用心想事，用心謀事，用心干事，在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個人利益與集體利益的關(guān)系，吃苦在前，享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折，包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心，敢于探索的勇氣，以無私奉獻的精神投入工作。

（四）講創(chuàng)新，勇于探索，作開拓務實的表率。所謂創(chuàng)新，就是運用知識信息技能方法，提出新的方法新的觀念新的思維，發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員，要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議采用多媒體方式介紹規(guī)劃，這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識，消除按部就班循規(guī)蹈矩，遇到問題繞道走等不良傾向，牢固樹立因循守舊路難行，開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機制上創(chuàng)新。要積極探索建立標準規(guī)范信息靈敏反應快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機制，要創(chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段，如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點和新語言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣，才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率，才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點難點問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點難點問題的能力，而且要在解決實際問題時，不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對策創(chuàng)新舉措，這樣才能適應新形勢和新要求。

二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務能力

政府辦公室作為政府決策服務的參謀助手，是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門，也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，肩負著保障政府高效運轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對市政府辦公室的同志們提出了服務力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務求高效參謀追求高明的要求。這里，也送給大家。

（一）服務力求高質(zhì)。搞好服務，是衡量辦公室工作的根本標準，是做好辦公室一切工作的指導思想。只有把工作想在前，做在前，講效率，講協(xié)作，講程序，做到嚴謹科學，精簡高效，才能不斷提高服務質(zhì)量，適應新時期工作的要求。一要積極主動為領(lǐng)導服務。辦公室作為領(lǐng)導決策的參謀部，其工作人員不同于一般的員工，不能只是坐等指示，奉命辦事，被動工作。必須樹立超前服務觀念，既要想領(lǐng)導之所想，急領(lǐng)導之所急，為領(lǐng)導排憂解難，又要想領(lǐng)導之所未想，急領(lǐng)導之所未急，為領(lǐng)導拾遺補缺。不僅要做好日常的服務工作，還要善于為領(lǐng)導決策或開展工作提供參謀性的服務。同時，要主動加強同各部門的密切聯(lián)系，督促部門及時完成領(lǐng)導交辦的事項。二要誠心誠意為部門服務。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，做好穿針引線鋪路搭橋查漏補缺的工作，多做增進理解團結(jié)協(xié)作和補臺的工作。要把部門同志當作自己的兄弟姊妹，對部門關(guān)心的問題要及時答復，部門反映的情況要及時匯報。要及時了解他們在工作中的問題和要求，多想辦法解決，為他們排憂解難，努力營造和諧的氛圍，讓同事感受到家的溫暖，成為大家的貼心人。三要千方百計為基層服務。辦公室作為單位的窗口，要面向基層，為基層群眾服務。辦公室工作人員要真心實意，熱心熱情地為基層服務，把基層群眾的事當作自己的事來辦，處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的思想和工作生活需求，向領(lǐng)導反饋群眾不敢講不愿講的事，切實為基層排憂解難，樹立良好的政府形象。

（二）協(xié)調(diào)務求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷崿F(xiàn)一個共同的目的或完成某一項共同的任務而相互溝通，達到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導機關(guān)，都必須對所屬的各部門各單位各方面工作進行協(xié)調(diào)，才能使領(lǐng)導機關(guān)的工作有序運轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務事務的交匯點，又是領(lǐng)導與群眾的聯(lián)絡處，還是多種矛盾的聚焦點，做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位，應講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅持原則，也要善于化解矛盾，增進團結(jié)，鼓舞士氣，使領(lǐng)導的正確決策變成各單位各部門的實際行動。二是甘當潤滑劑。哪里出現(xiàn)故障，哪里出現(xiàn)摩擦，辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦，這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣，哪怕暫時受點委屈也要忍辱負重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個人協(xié)調(diào)能力的大小，主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中，應正確處理好三個關(guān)系。一是正確處理好重點和一般的關(guān)系。辦公室服務的對象很多，有領(lǐng)導和群眾，有上級和下級，有在職干部和退休干部，有上級機關(guān)和下級機關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中，既要保重點，又要兼顧一般，要學會彈鋼琴。二是正確處理對上負責和對下負責的關(guān)系。對上要服從，對本單位領(lǐng)導要當好參謀，做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦，既堅持真知灼見又堅決執(zhí)行領(lǐng)導意圖。對下要在領(lǐng)導中服務，既要按照領(lǐng)導批示精神加強對下屬的領(lǐng)導，又要牢固樹立領(lǐng)導就是服務的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作，又要抓住日常工作，二者不可偏頗，要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時間或者是超前時間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作，高效協(xié)調(diào)必須是達到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機構(gòu)，必須追求高效協(xié)調(diào)，推進政府工作高效運轉(zhuǎn)。

（三）參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導決策的參謀部，辦公室的同志都是參謀，辦公室主任就是參謀長。辦公室人員不能混同于一般的小兵，不能只是坐等聽喝，奉命辦事，被動工作，而應圍繞中心工作，貼近領(lǐng)導思路，積極做好決策服務。一要貼近領(lǐng)導，與領(lǐng)導同頻共振。想領(lǐng)導之所想，謀領(lǐng)導之所慮，力爭參在關(guān)鍵處，謀在點子上。在工作中，要特別注意領(lǐng)導的言談，多與領(lǐng)導交流，從中領(lǐng)悟領(lǐng)導所思所想，探尋領(lǐng)導思想的脈絡，善于拓展領(lǐng)導的意圖，不斷完善領(lǐng)導的思路，讓領(lǐng)導的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實舉措。二要超前運作，不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導提供決策性參謀服務。決策前，要圍繞中心工作，提前思考，先行調(diào)研，結(jié)合實際，提出一些建議和意見，供領(lǐng)導決策參考。決策中，要注意了解全面情況，及時反饋信息，確保決策客觀可行。決策后，要注意搜集貫徹落實情況，及時向領(lǐng)導反饋落實進度存在問題及解決方案，以便及時解除落實中的腸梗阻。三是敢于進言，善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導出謀劃策，拾遺補缺，善于提出解決問題的辦法和建議。同時，在進言時，注意方法，不把自己觀點強加于領(lǐng)導，做到獻計不決策。四要出于公心，不向領(lǐng)導進讒言。參謀人員只有出于公心，參謀的東西才有價值。辦公室人員切忌出于私心進讒言，要出于公心進忠言，出于好心進直言，出于良心進諍言，這樣才能讓領(lǐng)導好決策決策好決好策，才能推進工作，有利團結(jié)，樹立形象。

三、希望大家營造干事創(chuàng)業(yè)團結(jié)拼搏的工作氛圍

辦公室任務重壓力大，但也能修身心強能力。苦不苦難不難累不累，只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里，我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗，在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。

（一）增進關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導的水平。領(lǐng)導同志們要主動關(guān)心和體貼下屬。第一，要壓擔子。要給他們出題目交任務壓擔子，使辦公室成為每個干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長的平臺，使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二，要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題，不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻的老實人吃虧受氣。第三，要造環(huán)境。各級領(lǐng)導要把關(guān)心辦公室的行動落到具體工作中，從人力物力財力加大投入，為辦公室營造良好的工作環(huán)境。

（二）贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道，加班加點是常事，犧牲周末是常規(guī)，平常和家人團聚，享受天倫之樂的時間少了，大家要與家人多溝通，化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時間少了，大家要與朋友哥們兒加強聯(lián)絡，消除生疏。只有化解怨氣消除生疏，辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。

（三）唱響團結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚求真務實勤勉敬業(yè)團結(jié)協(xié)作的工作作風。一方面，同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠相待，千萬不能猜忌忌恨，更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面，對自己工作中的失誤，不遷就，不得過且過，不文過飾非，敢于承擔責任，勇于改正錯誤。始終保持嚴謹細致的工作作風，時時處處作表率，用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。

同志們，保障政府部門高效運轉(zhuǎn)需要你們，建設美麗生態(tài)×和諧幸福×的偉大實踐需要你們，希望大家主動迎戰(zhàn)高標準主動挑戰(zhàn)高難度主動適應高要求，全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面！

第五篇：在全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議上的講話

同志們： 今天，召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會議，總結(jié)近期工作和安排部署今后一段時期工作，這對推動全市政府系統(tǒng)辦公室工作再上一個新臺階具有十分重要的作用。這次會議在區(qū)縣政府辦公室主任會議基礎(chǔ)上，把參會單位擴大到市政府主要工作部門辦公室，為政府系統(tǒng)辦公室的同志們聚集在一起，共同為進一步搞好辦公室工作交流經(jīng)驗，建言獻策，提供了以個平臺。這種形式非常好，希望形成制度長期堅持下去。辦公室作為政府的直接辦事機構(gòu)，承擔著連接上下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)四方的作用，要傳達貫徹上級的指示部署，要反映基層的情況和群眾的反映，要承辦具體的文、會、事工作任務十分繁重。同時，辦公室工作因其特殊性，責任重大，而且十分清苦。但長期以來，政府系統(tǒng)辦公室的同志們能任勞任怨、埋頭苦干、扎實工作、無私奉獻，為推進全市政務工作正常、有序開展，做了大量艱苦細致的工作，為推進全市“三個文明”建設作出了應有貢獻。借此機會，我首先代表市委、市政府向大家并通過你們向全市政府系統(tǒng)辦公室的全體工作人員表示親切的慰問！今年7月21日，溫家寶總理在接見全國政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議代表時強調(diào)指出：各級政府一要全面履行政府職能，建設廉潔、務實、高效的政府；二要大力推進依法行政，建設法治政府；三要堅持以人為本，執(zhí)政為民，建設人民滿意的政府。這就對我們做好辦公室工作提出了新的更高的要求，大家一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹，抓好落實。下面，我講三點要求：

一、加強學習辦公室的職責決定了辦公室的同志必須具有扎實的理論功底和較高的業(yè)務技能，才能為政府領(lǐng)導當好參謀和助手。特別是在當前國際國內(nèi)形勢復雜多變、經(jīng)濟社會生活日趨多樣化的轉(zhuǎn)型期，要協(xié)助政府認真履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務等職能，辦公室工作的同志們必須進一步增強學習的自覺性和緊迫感，牢固樹立終身學習的觀念，活到老、學到老、改造到老。當前，全市上下正掀起深入學習黨的十六屆四中全會精神的高潮，辦公室作為政府工作的窗口，要起好帶頭作用，做學習的表率，要通過進一步加強學習，全面領(lǐng)會和準確把握黨的十六屆四中全會精神，把思想行動統(tǒng)一到中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定上來，在工作中認真加以貫徹落實。在日常工作中，要加強法律法規(guī)、社會主義市場經(jīng)濟理論、公共管理、行政管理和科技、金融、貿(mào)易以及社會學、歷史學等各個方面知識的學習，不斷更新知識結(jié)構(gòu)、擴大知識面，提高認知深度。同時，還必須善于學習。要虛心向領(lǐng)導和身邊的同志學習，要加強調(diào)查研究，虛心向群眾學習，真正做到在實踐中不斷豐富知識，增長才干。

二、細致工作辦公室的特殊地位決定了辦公室工作來不得半點疏忽，工作中哪怕是一點點疏漏都可能對政府工作產(chǎn)生難以估量的影響。應該說，全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們在過去的工作中一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了重大貢獻，對此，市委、市政府是滿意的，在很多場合都給予了充分肯定。但是，辦公室工作偶爾也出現(xiàn)過一些差錯，究其原因，主要是在一些工作細節(jié)上疏忽了，沒有按已有的規(guī)定、制度和程序辦事。因此，辦公室工作一定要嚴字當頭，在細節(jié)上下功夫。要知道細節(jié)體現(xiàn)水平，細節(jié)體現(xiàn)效率，細節(jié)體現(xiàn)質(zhì)量，細節(jié)體現(xiàn)境界。工作中注重細節(jié)的一個重要方面就是要嚴格按制度辦事，努力做到大事不含糊，細節(jié)不馬虎。比如在公文處理工作中，如果不經(jīng)過辦公室審核把關(guān)，出現(xiàn)體外循環(huán)和跳躍式審簽，就容易出現(xiàn)紕漏。少數(shù)部門報送的文件之所以出現(xiàn)這樣或那樣的錯誤，究其原因，十之八九就是沒有按制度和程序辦理。辦公室工作不可能一點毛病都沒有，但實踐證明，辦公室工作只要在任何時候堅持了按制度辦事，辦公室工作就會盡量減少差錯。

三、端正作風辦公室是政府的窗口單位，風氣如何直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到辦公室工作的質(zhì)量和效率。因此，必須把加強作風建設作為辦公室的一項重要任務，常抓不懈。一是要有強烈的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，為領(lǐng)導服好務、為部門服好務、為基層服好務，確保政令暢通，全面提高執(zhí)行力。二是要有強烈的責任意識。要樹立勤奮、精細、嚴謹、保密的作風，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一絲不茍。無論從事哪項工作，都要埋頭苦干、求真務實，使出自己最大的力氣，干出自己最好的水平，提升辦公室工作整體水平。三是要有良好的文風。辦公室工作無論是公文處理，還是調(diào)研督查，大量工作都與文字有關(guān)。因此，堅持良好的文風，就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進；要按照“短、實、新”的要求，多寫短文章、好文章，力戒文牘主義、形式主義；要深入基層，深入實際，注意用事實說話、用數(shù)據(jù)說話，搞好定量分析。四要樹立良好的政風。要堅持反腐倡廉，防微杜漸，絕不允許把等價交換的原則帶到政務活動中來。要嚴于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風。要嚴格按照省委、省政府關(guān)于加強黨風廉政建設和有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，進一步提高認識，落實措施，加強整改，務求實效，樹立各級政府機關(guān)“為民、務實、清廉”的良好形象。最近，國務院和省政府先后修訂了《政府工作規(guī)則》，市政府也正在對《政府工作規(guī)則》進行修改和完善，正準備提交市政府常委會討論通過。各級政府機關(guān)都要按照政府工作規(guī)則執(zhí)行，真正做到行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。當前，我市正面臨經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、社會事業(yè)全面進步、人民群眾安居樂業(yè)的大好形勢。希望全體辦公室系統(tǒng)的同志們振奮精神，迎難而上，再接再厲，繼續(xù)高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，團結(jié)一致，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)政府辦公室工作的新局面，為推動政府職能轉(zhuǎn)變，建設高效政府、服務政府、陽光政府和建設“活力宜賓、魅力宜賓”作出新的更大的貢獻！