第一篇：學前教育行政管理復習大綱 Microsoft Word 97-2003

《學前教育行政與管理》(課程代碼00884)

第一大題：單項選擇題

1、人力資源管理的核心任務是(B)A.合理用人B.培養人C.調動人的積極性

D.確立規章制度

2、戰術決策是解決______的問題。(D)A.為什么干B.干什么C.干得如何

D.怎樣干

3、園所管理的總結階段要以______為依據。(A)A.計劃B.檢查C.研討

D.探索規律

4、隨著園所組織機構內外環境的變化，要保證園所組織機構設置的針對性，必須遵循()A.精兵簡政原則B.動態設置原則

C.系統設置原則

D.安全管理原則

5、形象設計的核心內容是(A)A.理念識別B.行為識別

C.視覺識別

D.聽覺識別

6、我國現行的《幼兒園工作規程》正式頒發于(D)A.1922年B.1951年C.1989年

D.1996年

7、我國近代督導制度產生于(C)A.1901年B.1905年C.1909年

D.1913年

8、以某個既定目標為參照，判斷被評價對象是否達到目標，即(C)第一大題：單項選擇題A.自我評價B.他人評價

C.相對評價

D.絕對評價

9、在園所管理的原則中要求管理者將管理看作一個過程,應該實施過程管理的原則叫作（A A.過程管理原則B.能級管理原則

C.民主管理原則

D.信息管理原則

10、園所目標管理的起點階段是（C）

A.制定計劃B.目標分解

C.目標制定

D.目標執行

11、利用各種規章制度以及制度系統對園所的日常工作進行的管理過程,叫作（）

A.條例管理B.例外管理

C.制度管理

D.章程管理）

12、例外管理的基礎是（）

A.決策性管理B.目標管理

C.操作性管理

D.條例管理

13、下列屬于園所長權力影響力的因素是（）

A.品格因素B.才能因素

C.情感因素

D.資歷因素

14、從教育督導的內容上分，對于涉及的內容廣泛,宏觀的、綜合的督導事項的督導活動,叫作（）

A.宏觀督導B.綜合督導

C.專項督導

D.經常性督導

15、學前教育督導的原則中,體現“學前教育督導是依據一定方針、政策、法規進行的,要體現學前教育的宗旨、學前教育管理的特點和規律,從而使學前教育沿著正確的方向發展”的原則,是學前教育督導的（）

A.方向性原則B.科學性原則

C.民主性原則

D.促進性原則

16、學前教育管理的發展趨勢包括（）

A.國際化、多樣化、科學化、整體化、規范化 B.國際化、單一化、科學化、整體化、規范化 C.國際化、單一化、信息化、整體化、規范化 D.國際化、多樣化、綜合化、規模化、社會化

17、目標管理理論的提出者是（）。

A.彼德?圣吉B.西蒙C.法約爾

D.德魯克

18、“經過精心培養逐步形成的并被組織成員認同的思想境界、價值取向和主導意識”指的是（A.組織氣氛B.組織精神

C.組織文化

D.組織力量

19、領導要素理論提出領導的三個要素是（）。

A.領導者、被領導者、領導體制B.領導特質、領導行為、領導心理

C.領導者、被領導者、環境

D.領導行為、領導技能、領導觀念

20、下列關于學前教育的表述正確的是（）。

A.學前教育只具有教育性，不具有福利性B.學前教育只具有福利性，不具有教育性 C.學前教育管理具有非學校化管理的特點

D.學前教育管理具有學科化管理的特點

21、美國著名管理學家西蒙在《管理決策新科學》一書中提出的核心觀點是()。

A.管理就是決策B.決策來自于接受

C.權威產生于決策

D.決策要追求最優化

22、組織文化的核心是()A.人本文化B.組織價值觀

C.柔性管理

D.團體凝聚力

23、屬于非權力性影響力的是()A.職位B.資歷C.職稱

D.品格

24、我國教育法規中效力最高的是（）A.教育單行法律B.教育基本法律

C.教育行政法規

D.地方性教育法規

25、“教育工作進行到一定階段或者完成某一階段性工作后進行的評價”指的是（）。

A.周期性評價B.終結性評價

C.形成性評價

D.自我評價

26、我國現行的教育行政體制設立的依據是（）。

A.1963年中國共產黨制定的“統一領導，分級管理”的根本原則 B.1985年出臺的《中共中央關于教育體制改革的決定》)。

C.1993年的《中國教育改革與發展綱要》 D.1998年的《面向二十一世紀教育振興行動計劃》

27、構建組織文化的首要問題是（）。

A.選擇正確的組織價值觀

B.強化文化意識

C.關注文化差異

D.提高文化修養

28、教育規劃又稱（）。

A.宏觀教育發展規劃B.中觀教育發展規劃

C.微觀教育發展規劃

D.教育事業發展規劃

29、在西方，建立教育督導制度最早的國家是（）A.日本B.英國C.美國

D.中國

30、在構建教育督導機制時，要注意處理好（）

A.中央與地方的關系C.督政與督學的關系B.行政主體與行政客體的關系 D.事前監督與事后督導的關系

31、在幼兒園中一旦發生了像食物中毒這樣的緊急情況時，應采用的控制方法是（）

A.預先控制B.現場控制

C.層次控制

D.反饋控制

32、_______是教育督導最本質、最核心的職能。（）

A.評價職能B.監督職能

C.指導職能

D.反饋職能

33、編制教育規劃方案要建立在科學預測的基礎上，要對未來教育事業的發展有一種朝前意識。這體現了教育規劃_______的特點。（）

A.導向型B.前瞻性C.客觀性

D.預見性

34、組織文化及理論出現于（）

A.20世紀60年代B.20世紀70年代

C.20世紀80年代

D.20世紀90年代

35、教育督導機構和人員對下級政府、教育行政部門和教育機構的工作方向、工作內容、工作程序和工作方法給予具體的指點與引導，這是教育督導的（）

A.評價職能B.監督職能

C.指導職能

D.反饋職能

36、組織對未來活動的階段性和終極性的活動方案所做出的選擇與調整，這屬于（）。

A.事實決策B.價值決策

C.階段決策

D.過程決策

37、管理方格理論是（）提出的。

A.莫頓B.巴納德C.戴明

D.德魯克

38、管理目標的分解可以在兩個層面展開，這兩個層面分別是（）。

A.時間上的分解和空間上的分解C.決策層分解和執行層分解

B.組織內分解和組織外分解

D.縱向分解和橫向分解

39、兒童編班的兩種方式是（）。

A.年齡編班和混齡編班C.性別編班和程度編班B.年齡編班和性別編班 D.年齡編班和程度編班

40、幼兒園管理中適用于解決“特殊情況”的常用______來進行。（）A.條例管理B.行為管理

C.例外管理

D.影響力管理

41、下列關于“戴明環”理論的表述不正確的是()。

A.戴明把管理活動的過程歸結為計劃、實行、檢查、總結四個基本環節 B.戴明的管理過程理論不具有操作性

C.戴明認為P、D、C、A四個基本階段構成了管理活動的一個周期

D.戴明把P、D、C、A四個階段有序安排在圓環中，形成一個完整的管理過程

42、園所各種物質設施和條件及其管理過程中所隱含的文化理念及其特征即（）。

A.形象文化B.精神文化

C.行為文化

D.物質文化

43、在園所決策的過程中，管理者應（）A.以個人決策為基礎，以組織決策為核心C.以戰略決策為基礎，以戰術決策為核心

B.以過程決策為基礎，以階段決策為核心 D.以價值決策為基礎，以事實基礎為核心

44、學前教育督導有綜合性、專項性和經常性督導，這是按督導的______來分的。()A.內容B.目的C.機構

D.范圍

45、“在教育計劃、教育工作方案實施過程中經常地進行的評價”指的是（）。

A.周期性評價B.終結性評價

C.形成性評價

D.自我評價

46、費德勒和休斯認為“影響領導者成敗的因素很多，最為重要的因素是環境”這種說法的理論依據是（）。

A.領導行為理論B.領導權變理論

C.領導行為統一體理論

D.領導情景理論

47、園所保育工作管理的基本內容包括日常生活管理、清潔衛生管理、安全工作管理和（）。

A.保健工作管理B.教育工作管理

C.德育工作管理

D.組織工作管理

48、管理效能等于（）。

A.管理目標與管理效率的乘積C.管理效率與管理效益的乘積

B.管理目標與管理效益的乘積 D.管理幅度與管理跨度的乘積

49、我國教育單行法一般由_____________制定。()A.全國人民代表大會常務委員會C.中國人民政治協商會議

B.國務院

D.中央人民政府

50、在園所的教育活動中，兒童的學習活動一般有兩種，這兩種活動是（）

A.動態的學習活動和靜態的學習活動C.戶內活動和戶外活動

B.正規的學習活動和非正視的學習活動

D.集體活動和個體活動

51、不是單純地為了解決眼前的問題，而是通過借助以往實踐過程的思考，達到有效防范工作問題再度發生的控制方法是（）。

A.預先控制B.現場控制

C.層次控制

D.反饋控制

52、我國近代教育督導制度是哪一時期建立起來的?（）A.國民黨統治時期B.北洋軍閥時期

C.清朝末年

D.清朝初期

53、教育規劃既要面向未來，又要以客觀現實為依據，不能不切實際追趕時髦。這體現了教育規劃（）的特點。

A.導向型B.前瞻性C.客觀性

D.預見性

54、組織價值觀的作用是（）

A.總結作用B.選拔作用

C.管理作用

D.評判作用

55、以價值判斷為前提的決策被稱為（）。

A.事實決策B.價值決策

C.階段決策

D.過程決策

56、（）認為領導者在管理中要以職工為中心。A.莫頓B.巴納德C.利克特D.德魯克

57、學前教育管理研究一體化的意義表現在（）A.教育與管理研究的一體化C.社會與教育的一體化

B.發展與改革的一體化

D.活動與觀念的一體化

58、在我國，幼兒教育在行政上確立獨立地位始于（）。

A.壬戌學制B.癸卯學制

C.1955年新學制

D.壬寅學制

59、評價下級政府的教育工作水平、教育行政部門和教育機構的管理水平和教育質量的職能，是教育督導的（）

A.評價職能B.監督職能

C.指導職能

D.反饋職能

11：A 12：D 13：D 14：B 15：A 16：A 17：D 18：C 19：C 20：C 21：A 22：A 23：D 24：B 25：B 26：A 27：A 28：D 29：B 30：C 31：B 32：B 33：D 34：B 35：C 36：D 37：A 38：A 39：A 40：C 41：B 42：D 43：D 44：A 45：C 46：D 47：A 48：C 第二大題：填空題

1、教育規劃又稱【教育事業發展規劃】

2、學前教育管理是一個寬泛的概念，它具體包括對【學前教育管理機構】和【學前教育管理體制】的管理

3、園所保育工作管理的發展趨勢是保育工作管理的【科學化】、【規范化】、【教育化】

4、適時控制主要是指控制的及時性，強調的是控制的【時間】效應。

5、狹義的文化是指社會的意識形態以及與之相適應的組織機構、【_禮儀制度】和【行為方式_】等物化的精神。

6、園所組織機構設置的原則包括精兵簡政原則、動態設置原則和【_系統設置原則】

7、從決策的內容和依據來劃分，決策可以分為【價值決策】與【事實決策】

8、從系統論的觀點來看，組織文化的結構可分為表層文化、【中介文化】和深層文化三個層次。

9、園所教育工作管理的三個基本環節為教務工作的管理、【教育活動的管理和【教研工作】的管理。

10、非權力影響力的構成因素包括：品格因素、才能因素、【知識因素】【情感因素】

11、教育行政體制是指一個國家的教育行政組織系統，是國家對教育領導管理的組織結構和【工作制度】的總稱。

12、我國的教育法分為五個效力等級，即教育基本法律、教育單行法律、教育行政法規、地方性教育法規和___________。

13、學前教育規劃具有導向性、___________、客觀性、綜合性、系統性的特點。第三大題：簡答題

1、簡述園所文化構建的基本環節？

答：1.選擇價值標準 2.強化員工認同 3.提升員工行為4.及時歸納提煉5.不斷深化發展

2、簡述園所管理的基本任務？

答：1.建立園所管理系統2.加強園所人力資源的管理3.完善園所教育環境的管理

3、簡述學前教育規劃編制的一般方法步驟？

答1.：收集分析信息2.設定目標3.實施方案的擬定4.決策論證

4、簡述園所組織目標的管理意義？

答：第一，有利于克服管理工作的盲目性、隨意性和無序性（2分）

第二，管理目標是調動組織成員積極性的一個重要因素（2分）

第三，管理目標是全體管理人員主動進行管理的工作依據和有效動力（2分）

5、簡述教研組的管理任務？

答：1.組織業務學習2.開展交流活動3.進行教育研究

6、簡述園所組織文化構建的基本內容？

答：1.精神文化的構建2.制度文化的構建3.行為文化的構建4.物質文化的構建5.形象文化的構建 7.簡述園所人力資源管理的的基本內容？

答：1.合理用人是人力資源管理的基本任務2.培養人是人力資源管理的核心任務 3.調動員工積極性是人力資源管理的關鍵任務

8.學前教育督導的原則有哪些？

答：1.方向性原則2.科學性原則3.民主性原則4.促進性原則 9.簡述影響管理幅度的因素？

答：1.機構層次的高低2.解決問題的性質3.管理者才能的高低 10.簡述園所保育工作管理的基本內容？

答：1.日常生活管理2.清潔衛生管理3.安全工作管理4.保健工作管理 11.簡述園所組織形象設計的基本內容？

答：1.理念識別2.行為識別3.視覺識別4.聽覺識別 12.簡述如何建立園所管理系統？

答：1.建立完備的組織系統2.建立完備的條例系統 3.組織系統與條例系統既相對獨立又相互依存 13.簡述學前教育規劃的編制原則？

答：1.學前教育發展與國民經濟和社會發展相協調的原則（1.5分）

2.學前教育發展與國民教育整體發展相協調的原則（1.5分）

3.學前教育規模與質量相互協調的原則（1.5分）4.從實際出發的原則（1.5分）14.如何理解教育督導的性質是行政監督？

15、簡述園所家長工作管理的意義？

第四大題：案例分析題

1、請運用園所管理基本原則中安全管理原則分析以下事例:

某幼兒園張老師騎助動車上下班，經常將車停在活動室門前的空地上。一旦放學前車發動后，張老師突然想起忘了拿東西，便將發動好的車停下，徑直去了辦公室。這時幼兒甲對幼兒乙說：“我爸爸也有這種車，我也會騎。”說著便爬上車起動了油門。助動車將幼兒乙撞傷后熄火，幼兒甲自己也跌倒受傷。

答：1：1）園所安全管理原則是幼兒管理的重要原則，對幼兒有著重要意義。安全管理范圍廣泛，但是就兒童來說，主要包括兩個方面：

第一，確保兒童的生理安全。通過創設安全的教育環境來促進兒童身體健康，保障兒童的生命安全。（2分）

第二，確保兒童的心理安全。兒童心理安全的缺失，給兒童帶來的影響和危害不亞于生理安全。所以管理者要重視兒童的心理安全。（2分）

2）在本案例中，由于張老師的疏忽，不僅給兒童造成了生理上的傷害，也會帶來心理陰影，例如兒童很可能因此很害怕助動車，所謂“一朝被蛇咬，十年怕井繩。”（2分）

3）園所一定要認真貫徹安全管理原則，確保兒童生理和心理的安全。

第一，建立和完善園所安全管理的規章制度（2分）

第二，主動查找園所的不安全因素（2分）

第三，加強園所的安全教育（2分）

第四，給兒童創設一個保障心理安全的環境（2分）

第五，保障教師的生理和心理安全（2分）

2、新任園長非權力性影響力的形成

有一位名園長曾說過這樣一句話：“辦一所好的幼兒園需要硬件作支撐，但更需要軟件為底蘊。在這個領域里沒有最好，但可以永無止境地追求最好。”

朱園長原是小學的骨干教師，對幼兒園的一切均不熟悉，剛來時我們對她也不了解，懷疑她外行領導不了內行。朱園長既不自卑，也不擺領導的架子。她幾次登門向副手討教幼兒園管理的方法，真誠地找每一位教職工談心，了解情況。同時，她堅持民主作風，緊緊依靠領導班子成員和骨干教職工的力量，在吸取原有管理經驗的基礎上，建立了新的管理機制。針對幼兒園原來存在的個別教工紀律松散、背后搞不團結的現象，她一方面注重情感的投入，耐心細致地做思想工作，另一方面采取適當而有效的措施，很快使幼兒園形成了一種和諧、團結的工作氛圍。在她的任期內，我們感受最深的是，她給大家創設了良好的精神環境，我們對她心存感激和信任，都尊稱她為“朱媽媽”。

張園長是一位充滿智慧的領頭人。——上任不久，她就以獨具人格魅力的親和力及管理才能贏得了我們的信任。勤于思考的她認識到全面提高教師的素質是管理好幼兒園的首要問題，因此她狠抓教師隊伍建設，提出“愛崗敬業”是每個教職工應有的基本素質，要求教師要不斷進修，達到大專以上學歷，要求每位教師每年都要完成繼續教育任務，并且要學會應用現代化教育技術，努力使自己成為“名教師”。她對我們是這樣要求的，她自己也是這樣做的。張園長修完了大專課程接著又自學本科，還深入教學一線帶領我們搞科研，探索特色教育的方法和形式。她帶頭參加市里組織的各項競賽活動，并連連獲獎，很快就成了全市的學科帶頭人。在她的帶領下，幼兒園一大批青年教師迅速成長，幼兒園的聲譽、質量也在全市名列前茅。張園長的大膽果斷、聰慧睿智、出色的管理才能，得到了我們全體教職工的認同。

問題：請就以上兩位園長的領導風格進行判斷；并結合案例分析怎樣運用領導影響力加強園所管理？ 答： 1）領導風格判斷

第一，朱園長更多地靠非權力影響力進行領導和管理。如案例中提到她不擺領導的架子，幾次登門向副手討教幼兒園管理的方法，真誠地找每一位教職工談心等都是該種風格的體現。（4分）

第二，張園長更多地靠權力影響力進行領導和管理。如案例中提到她狠抓教師隊伍建設，提出“愛崗敬業”是每個教職工應有的基本素質，要求教師要不斷進修等是該種風格的體現。（4分）2）影響力的運用

第一，正確運用權力影響力建立管理秩序。作為領導要使自己在專業領域不斷提高，形成權威和榜樣。要令行禁止，保證秩序。當然不要濫用權力。（4分）

第二，充分運用非權力影響力形成良好的管理氛圍。領導者要依靠本人自身的品質、才能、情感等因素，對員工進行潛移默化的影響。這些因素容易形成組織的凝聚力量。這些因素也容易充分發發揮民主，集思廣益。（4分）

3、請運用人力資源管理思想對下列案例進行分析。

某幼兒園接受了上級行政部門交給的接待外省市兩位幼兒教育專家來園觀摩半日活動的任務。按照以往的做法，園長將指定特級教師、高級教師作準備，大多數教師則采取事不關己的態度，個別教師還會發牢騷：“園長眼里沒有咱！”然而，在幼兒教育改革不斷深入發展的新形勢下，園長認識到：只依靠個別教師“撐門面”是不行的，幼兒園的各項工作要有全體教師積極參與，才能不斷開創新局面，全面提高保教質量。園長決定借此機會，在幼兒園開展一次“搶任務”的活動。園長召開了全體教師會議，進行動員，講明活動的目的、意義、方法及其步驟。她在會上宣布：“搶”到并完成任務者有功，將記錄在案，給予一定的獎勵。很快，便有2/3以上的教師在教研組內自薦半日教育活動的計劃。經過由各教研組然后到幼兒園的程序，推選出兩位青年教師承擔任務。園長進一步提出要求：全體教師要樹立幼兒園工作的整體性觀念，支持并且協助兩位青年教師完成任務。

接待日到來，兩位青年教師組織的兩個幼兒班的教育活動內容豐富、生動新穎，使能力不同的幼兒均能夠積極參與活動，并且在不同程度上得到一定的發展。專家及領導稱贊她們“素質好”“創造性地實現了教育活動的目標”。這次“搶任務”的活動，全員積極參加公平競爭，激發并增強了幼兒教師的成就欲，在競爭的同時增強了集體榮譽感和團結協作意識，形成了積極進取的行為，推動了工作的開展。一周過去了，一些教師的心情仍然不能平靜。有的教師說：“下次要看我的了！”

答： 1）園所人力資源的管理包括合理用人、培養人、調動人的積極性。在這些內容中，調動員工積極性是人力資源管理的關鍵任務。（3分）

2）案例中，園長改變以往的方式，采取“搶任務”的方式迎接專家的到來。充分調動了各位教師的參與積極性，并且高質量地完成任務。（2分）

3）在園所管理中，要善于調動人的積極性。（2分）第一，樹立員工是園所生存基礎的管理理念。（3分）第二，形成管理對象與管理主體統一的管理關系。（3分）第三，滿足員工的發展需要。（3分）

第五大題：論述題

1、論述院所員工隊伍培養的基本方法。

答：1：在園所管理中，優秀的員工隊伍對園所發展的意義重大。如何培養精良優秀的員工隊伍，依賴于一定的方法。

第一，全方位培養法。是一種對員工進行全面性的培養的方法，強調以人格培養為中心，以工作能力培養為目標的復合型培養方法。（3分）

第二，全員式培養法。著力于組織系統中的每一個員工都能得到培養的方法。（3分）

第三，網絡式培養法。將對員工的培養方法與培養內容，以及培養制度與相應的管理措施系列化，形成培養工作的網絡系統，確保培養工作的有序進行。（3分）

第四，規劃式培養法。對每個員工根據自身實際情況，在自我設計與組織策劃相結合的基礎上，用規劃的形式對員工進行培養的方法。（3分）

2、試論我國現行幼教管理體制有哪些不完善的地方及幼教體制改革的要點。答：2：不完善的地方：

第一，條塊分割，各自為政，未形成有機聯系的整體。（1分）第二，教育行政職能窄化。（1分）

第三，投資渠道單一，限于政府辦學，資源未得到統籌調配，存在資源短缺與嚴重浪費并存的現象。（2分）第四，辦園形式仍以正規的全日、寄宿為主，托幼機構，關門辦園，服務意識欠缺。（2分）改革要點：

第一，政府簡政放權，轉變職能，理順關系（2分）第二，改革辦學體制，實現幼教籌資渠道多元化（2分）第三，發展社區教育，建立社會整體協調系統（2分）

3、試述園所組織設計的基本任務與原則。答：3：基本任務：

第一，組織系統圖的設計（1分）第二，職務設計（1分）第三，部門劃分（1分）第四，組織結構的形成（1分）基本原則：

第一，目標應對原則（2分）第二，協作關系原則（2分）第三，有效跨度原則（2分）第四，簡單化原則

4、試論加強學前教育法制建設的意義與途徑。

答：意義：第一，適應市場經濟發展的需要。（1分）第二，轉變政府職能的需要。（1分）

第三，進一步完善學前教育法規的需要。（1分）途徑：

第一，加強學前教育法規的普法力度，推動社會各方面自覺守法、維法。（3分）第二，加強學前教育執法力度，推動政府依法治教。（2分）

第三，加強學前教育執法的監督力度，推動良好法制環境建設。（2分）第四，加強學前教育立法研究，推動學前教育立法。（2分）

5、結合實際論述班級工作管理的基本原則。答：班級工作管理的基本原則，具體體現在以下方面：

第一，全面管理原則。是以兒童為中心，對與兒童發展有關的各方面的教育工作所進行的決策、計劃、組織的工作過程。（3分）

第二，差異管理原則。教師關注兒童的差異性，并以此作為班級管理工作的出發點。（3分）第三，安全管理原則。保障兒童的生理安全和心理安全的基本環境。（3分）

第四，效能管理原則。教師以最少的人力、物力和時空資源，盡可能地讓每個兒童都獲得發展的空間。（3分）

第二篇：2014行政管理復習大綱

行政管理復習大綱：

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1． 什么是行政管理？西方行政學歷史上對行政管理的幾種不同的權威性解釋？

2． 行政管理學的概念，行政管理學的產生的背景和主要研究內容？

3． 行政管理的特點?

4． 行政管理學發展的歷程，主要是西方行政學發展的幾個階段，出現了哪些流派，有哪些代表人物和主要觀點？如韋伯的官僚制度，馬斯洛的需要層次理論，以及著名的管理七職能等等

5． 公共部門和私人部門管理的主要區別？

6． 企業家理論中企業家式的政府與傳統政府區別？

7． 行政職能的涵義、類型及特點？張金鑒對職能的劃分。

8． 西方國家行政職能的歷史演變

階段及特點？

9． 研究行政職能的作用和意義？

10． 如何理解我國政府職能轉變的必然性，中國政府的角色和職能的基本定位？

11． 行政組織的概念，什么是行政組織，特點和類型？

12． 什么是非正式組織？非正式組織的特點？非正式組織對正式組織產生正面和負面作用？案例

13． 行政組織結構的涵義、類型、結構（橫向和縱向結構）？

14． 扁型結構和尖型結構的優勢和劣勢？管理幅度和管理層次之間的關系？

15． 行政組織設置應該遵循的原則是什么？案例分析

16． 韋伯的官僚制度

17． 行政改革基本含義、必然性及本質

18． 中國行政機構的改革

19． 評價機構改革的經驗

20． 公務員的概念、西方公務員制度確立的標志和原則？

21． 中國古代科舉制度的只要特點和作用？

22． 古代選官制度多樣化的表現

23． 宋代科舉的發展體現在其具體制度是哪些

24． 我國公務員制度的主要內容和特點，與西方公務員制度的主要差別？公務員錄用等一系列程序的主要原則？

25． 人事分類制度，品位分類法和職位分類法各自的優劣勢？

26． 中國人事分類的方式以及我國公務員分類上的特色和優勢？

27． 行政決策的概念是什么？決策類型、決策程序、原則和體制？什么是科學的決策？

28． 決策程序分幾個階段，包括什么是追蹤決策等

29． 行政決策的分類

30． 行政決策的模型：有限決策類

型、漸進決策類型等。

31． 行政決策的特點以及在整個行政管理中的重要作用

第三篇：涉外行政管理 復習大綱(含答案)

對外經濟貿易大學遠程教育學院 2009--2010學年第二學期

《涉外行政管理》期末考試復習大綱

（2010-04-10修改）

本復習大綱所列題目為期末試卷試題的出題范圍 期末考試題型為三種：判斷正誤；問答題；材料評析。判斷正誤占60%

問答題占20%

材料評析占20%

期末復習思考題

（請與本學期的大綱對照，答案供參考）

（一）判斷正誤

1.涉外勞務管理是指國家有關行政機關對具有涉外因素的勞動服務活動的管轄處理。√ 2.涉外勞務管理的依據是有關涉外勞務管理的方針政策與法律法規。√ 3.中國涉外勞務的歷史可以上溯到三國時期。×

4.新中國成立至改革開放以前，涉外勞務具有濃厚的政治色彩。√

5.我國境外勞務輸出已基本上形成了“非洲為主、發展亞洲、恢復中東、開拓歐美和南太”的市場格局。× 6.我國境外勞務輸出的規模與人口大國的地位相符。×

7.中國入世后，大學生就業市場也走向國際化，赴海外就業成為可能。√

8.涉外行政管理既屬于行政管理的一部分，又屬于外事管理的一部分。√

9.對外勞務合作是指依法設立的境內企業法人與國（境）外允許招收或雇傭外籍勞務人員的公司、中介機構或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞動服務并進行管理的經濟活動。√ 10.我國有組織勞務輸出除對外勞務合作外，還有對外承包工程輸出勞務、技術和設備的出口輸出勞務、海外投資帶動勞務輸出等形式。√

11.隨著我國經濟實力的增強和科技水平的提高，技術和設備的出口輸出勞務在國家勞務輸出的人員比例，將會逐漸上升。×

12.對外承包工程輸出勞務始終是我國勞務輸出的主要形式。√

13.公民境外就業是指中國公民與境外雇主簽訂勞動合同，在境外提供勞動并獲取勞動報酬的就業行為。√ 14.境外雇主應當提供所在國（地區）勞工或移民部門批準使用外籍（地）勞工的文件（正本）并可以委托他人辦理。√ 15.境外就業的期限由公民與境外雇主商定；可以依法續約，也可以依法簽訂新約。√ 16.公民境外就業對公民的約束少，自己辦理費用低；但是風險大于有組織勞務輸出。√ 17.外派勞務合作合同是規范外派勞務、處理外派勞務爭議的重要法律依據。√

18.按照國際慣例，勞務人員每工作滿11個月，可享受1個月或若干天的回國帶薪休假，其往返旅費和假期工資由雇主負擔。√ 19.按照國際慣例，勞務人員在受聘期間發生的醫療費用由雇主負擔，雇主應以1：150的比例為勞務人員配備醫生。√ 20.外派勞務企業與境外雇主簽訂外派勞務合作合同后，其要按照該合同的要求選拔勞務人員，與選中的勞務人員締結勞務合同。√

46.檢查境外雇主的合法開業證明、資信證明、境外雇主所在國家地區移民部門或其他有關政府部門批準的招聘外籍人員許可證明等有關材料是境外就業中介機構的一項法定任務。√ 47.境內勞務輸出主要指國內勞務人員為在國內的境外雇主直接提供勞務及在國內進行“三來一補”貿易，收取勞務費引起國際收支變化的行為。√ 48.根據國家有關規定，外國企業常駐代表機構招聘中國雇員，必須委托外事服務單位辦理，不得私自或者委托其他單位、個人招聘中國雇員。√

49.中國公民必須通過外事服務單位向外國企業常駐代表機構求職應聘，不得私自或者通過其他單位、個人到外國企業常駐代表機構求職應聘。√ 50.省、市、自治區人民政府外事辦公室是外事服務工作的歸口管理機關。商委、工商局、人事局、勞動局、公安局、稅務局等有關行政管理機關應當依照各自的職責權限，依法對外事服務工作進行監督管理。√

51.外事服務單位向外國企業常駐代表機構提供的中國雇員可以采用公開招聘來選拔，也可以在排隊等候的公民中選拔。√

52.外事服務單位應當按照勞動法的規定與中國雇員簽訂勞動合同，并依法為中國雇員交納社會保險費用。√ 53.未取得雇員證或代表證的中國公民，可以在外國企業常駐代表機構中工作。×

54.三來一補指來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易，是境內勞務輸出的主要方式，其用工管理適用有關國家勞動法律規定。√

55.外商投資企業是指依照中國法律規定，在中國境內設立的，由中國投資者和外國投資者共同投資或者僅由外國投資者投資的企業。√

56.按照國家有關規定，外商投資企業可以自主決定招聘職工的時間、條件、方式、和數量。√ 57.外商投資企業直接招聘或跨地區招聘須經當地勞動部門批準和有關地區勞動部門同意。√

58.按照國際慣例，外商投資企業招聘職工應當本地化。√

59.如確實需要，外商投資企業可以招聘外籍及臺灣、香港、澳門地區人員；其條件是必須依法辦理相關手續。√

60.違反法律、行政法規的勞動合同，采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同屬于無效勞動合同。√ 61.無效的勞動合同從訂立時起就沒有法律約束力；但職工已履行的要支付相應報酬待遇。× 62.勞動合同的無效，可以由勞動爭議仲裁委員會或者人民法院確認。√ 63.勞動合同的終止就是勞動合同的解除。×

64.集體合同指用人單位與本單位職工根據法律、法規、規章的規定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利等事項，通過集體協商簽訂的書面協議。√

65.集體合同簽訂后應當由用人單位報送勞動保障行政部門；勞動保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內未提出異議的，集體合同即行生效。√ 66.職工個人與企業訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規定。√

67.勞動者患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的, 企業應當在征得工會同意后才能解除合同；但應提前30日以書面形式通知職工本人。√

68.外商投資企業須實行同工同酬的原則。這里的同工同酬既包括男女的同工同酬，也包括中外職工的同工同酬。√

69.根據我國法律的規定，中外董事的報酬由股東會決定；中外高級管理人員的工資待遇由董事會決定。√ 70.外商投資企業的高級管理人員一般不受勞動法的保護。√

71.外商投資企業必須按照國家有關規定參加養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險，按照政府規定的標準，向社會保險機構按時、足額繳納社會保險費。√

72.因履行集體合同發生爭議，當事人首先要協商解決；協商解決不成的，當地人民政府勞動行政部門可以組織有關各方協調處理。√

105.歸化分為自愿取得與法定取得兩大類。√

106.國籍的恢復是指曾喪失了某國國籍的人重新取得該國的國籍；可視為國籍加入取得的一種特殊方式。√

107.國籍的喪失分為主動喪失國籍和被動喪失國籍兩種情況。√

108.國籍沖突是指某一個人同時具有一個以上的國籍的狀態，在法律上這種狀態也被稱為國籍抵觸。× 109.雙重國籍和無國籍狀態產生的根本原因在于各國國籍立法對國籍取得、喪失的具體規定和認定不同。√

110.《中華人民共和國國籍法》和我國與一些國家締結和簽署的涉及國籍事項和解決雙重國籍的條約、協定、聯合公報等文件，構成我國政府對國籍事務管理的基本依據。√ 111.國家工作人員和現役軍人，不得退出中國國籍。√

112.曾有過中國國籍的外國人，具有正當理由，可以申請恢復中國國籍；被批準恢復中國國籍的，不得再保留外國國籍。√ 113.護照是國民在國外旅行使用的身份證件和國籍證明，但不能把持有一國護照完全等同于具有一國國籍，而應當依照一國國內法的規定去認定一個持照人的國籍。√ 114.公民退出國籍的出籍權是一項絕對的權利。×

115.在跨國移民活動中，公民必須持有合法護照，這已成為國際慣例；主權國家通過頒發護照對本國公民出國實施管理和控制。√ 116.一本注明持照人國籍的有效護照是持證人申請外交保護的證明；也是發照國政府保護本國公民合法權益的憑證。√ 117.護照簽證頁用完，持照人已申請換發護照的；如果持照人要保留護照上的有效簽證，可以在加注后將換發的護照與原護照合訂使用。√

118.護照頒發時或頒發后，護照頒發機關在護照備用頁內，按規定格式辦理有關內容的文字說明，稱為加注。×

119.對由于頒發機關的差錯而頒發的出入境證件，不能或不宜繼續在出入境活動中使用的；或者頒發護照后持照人出現不應出入境情形的；或有確鑿證據證明護照被偽造、變造的；由公安機關或原發照機關強制收繳。√

120.宣布作廢一般是對不能或不便收繳的護照作出的。通常采取發布文告、邊控通知或照會有關國家外交代表機關、領事機關等形式，宣布已發出的護照作廢。√ 121.護照代用證件的性質與作用和護照基本相同。√

122.難民證又稱南森護照，是國際間為解決難民的出入境、拘留和就業問題而制定的一種身份證件。√ 123.簽證是主權國家政府的主管機關頒發給外國公民（極少數國家頒發給本國公民），允許其入、出、過境的許可證明，是在申請人所持護照或護照代用證件上使用的一項文字簽注。√ 124.簽證是一國公民進入別國必須履行的手續，是各國出入境管理制度的核心內容。√

125.護照證件與簽證聯系緊密，前者是出國身份證明，后者是準予入、出、過境的證明。√

126.簽證的特殊形式是另紙簽證和團體簽證，它們是以單獨的文件形式表示允許持證人可以入境或過境，有時與護照同時使用才有效。√

127.我國簽證制度的形成是一個不斷摸索、不斷簡化的過程。√

128.外交簽證是持證人有資格享受外交特權與豁免的初步證明，但有的接受國不完全憑外交簽證來決定持證人是否享受外交特權。√

129.中國簽證機關在國外是使領館和外交部授權的其他駐外機關。在國內，原則上持外交、公務護照人員由外事機關主管，持普通護照人員由公安部門主管。√

130.中國的口岸簽證機關指我國公安機關在所有入境口岸設立的為外國人辦理落地簽證機關，它是國外辦簽證的輔助手段。√

131.目前世界上大多數國家都規定，只要外國人在簽證及證件的有效期內離境或已訂妥國際聯程機票、不出機場、停留不超過規定時間即可免辦簽證。√

163.涉外行政管理是依法管理和依照政策管理的結合。√ 164.國家主權是國家絕對權，其不會受到任何制約與限制。× 165.互惠在國際關系中具體表現為一種互惠和兩種限制形態。×

166.憲法是我國的根本大法，涉外行政管理的憲法依據為第89條第九項。× 167.國家留學基金管理委員會是直屬于教育部的盈利性事業法人單位。×

168.中國政府對自費出國留學的管理經歷了一個從嚴格到寬松再到嚴格逐步寬松的過程。√

169.中介服務機構在接到省級教育行政主管部門關于資格認定的通知后，應當先到工商管理部門辦理企業登記注冊手續，再到省級教育行政部門和公安機關辦理備用金的交存手續。×

170.所有在外學習的人員，不論他們的政治態度如何，都歡迎他們回來，包括短期回國進行學術交流合作，以及探親、休假。√

171.1996年1月，國務院學位辦頒布了《關于中外合作辦學活動中學位授予管理的通知》，對在我國境內設置的中外合作辦學機構授予中國相應學位以及我國在境外設置的中外合作辦學機構授予中國學位進行了規定。√

172.中外合作辦學機構的校長或者主要行政負責人，應當具有中華人民共和國國籍，熱愛祖國，品行良好，具有教育、教學經驗，并具備相應的專業水平。√

173.生產力發展要求生產過程有序以獲得最大效益，這是管理的社會屬性；管理是在一定生產關系狀態中進行必然受到一定社會條件的制約，這是管理的自然屬性。×

174.行政管理追求社會公平基礎上的高效率。√

175.行政管理的根本原則是依人管理，這是現代行政管理的本質特征。×

176.我國外事管理現行體制原則為統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合。√

177.協調配合指外事工作須依靠各部門、單位齊抓共管；重大外事任務，外事部門負責牽頭，其他部門分工協作、各司其職、積極配合。√

178.我國外事管理體制原則堅持中央政府對外事的一元化領導，在此基礎上實施歸口管理、分工負責。179.我國縣級以上各級人民政府既是中央外事決策的實施者，也是涉外行政相對人外事行為、活動的管理者。√

180.歸口管理指我國統一領導外事工作的情形下，同級組織間為了簡化手續、提高效率和分清職責而采取的外事管理方式。√

181.分級負責指中央與地方外事的分權負責。中共中央國務院負責大政方針和國家重大利益問題；地方外辦除承辦中央交辦的事務外，主要負責地方的外事管理。√

182.涉外行政管理的目標是在捍衛國家主權的前提下維護公共利益、集體利益和個人利益。√

183.國家主權是指國家對內的最高權和對外的獨立權。√

184.行政公開指國家行政機關的一切活動除涉及到法律規定的國家機密、個人隱私和商業秘密不得公開外，必須以看得見的透明方式向社會公眾公開。√

185.凡是我國締結或參加的國際條約都堅決信守執行。國際條約和我國法律均未規定的方可適用國際慣例。√

186.涉外行政管理的國際法依據指我國參加、簽訂或締結的有關國際公約、條約以及國際慣例。√

187.我國對國際慣例采取有條件承認的態度，作為涉外行政管理依據的國際慣例應當為當事國明示或默示承認，在國際交往中連續有效并有確定含義。√ 188.公共管理是管理主體多樣性的管理。√

189.與一般管理過程相比，涉外行政管理管理目標的實現應當包括決策和實施兩個方面。√

190.對外開放是我國的基本國策，有廣義、狹義兩種理解。涉外行政決策主要涉及狹義對外開放的政策和措施。√

191.與內事行政執行比較，涉外行政實施具有協調性、靈活性的特點。√ 192.涉外行政督查直接影響相對人的實體權利義務。×

35.管理的特征？

P3 36.為啥說公共管理是管理主體多樣化的管理？ P8 37.我國外事管理體制的原則？ P24-25 38.我國的外事機構？

P54-55 39.從《憲法》角度看我國中央政府的涉外職能？ P23

40.我國涉外決策的特征？ P43 41.涉外行政執行的作用？ P45-46 42.涉外行政協調的特點？ P48-49 43.領館的特點？

P65 44.簡述我國的外交政策？

P54 45.我國外交部的性質與主要職責？ P55 46.地方外事辦的性質與主要職責？ P56-57 47.我國政府對外經貿主管機構的職能？

P84-85 48.反傾銷、反補貼、保障措施的共同之處與不同之處？P100 49.進出口配額與許可證的異同？

P102 50.我國涉外勞務管理的主體、對象、依據？ P189-190

（四）材料評析

1、副部長的失約

2005年3月中旬，國家某部具有豐富外事工作經驗的Z副部長應邀出任某大學管理學院的名譽院長、涉外管理專業的研究生導師。5月，Z副部長給管理學院來電稱接到中央的通知，將赴某國工作，擬承擔的教學任務無法兌現，請另考慮合適人選。對此，管理學院只好對課程的講授人重新予以了安排。

材料評析：Z副部長五十有八，在即將卸任之際接受母校邀請出任研究生導師培養學生，無論對國家還是對社會都是一件很有意義的事情。但是作為中國從事外事工作的高官，其卸任、履新身不由己，要由中央安排。我國現行外事管理體制規定，黨中央領導并管理包括外交在內的從中央到地方的外事工作。對于企事業單位、社會組織、公民（自然人）的外事，除很少量的授權以外，一般是由政府有關部門根據中央的方針政策和有關法律法規進行管理。因此，中央政府和地方政府有關外事部門，一方面，要服從中央的領導和管理；另一方面，作為行政主體，在各自的職權范圍內享有對企事業單位、社會組織、公民（自然人）的外事行為依法依規進行管理的職責。他們既是我國外事管理中的管理對象也是涉外行政管理中的管理主體，地位不同。身份也不一樣，副部長突然變卦情有可原。

2、部門證明的效力

介服務機構的條件之一。所以留學中介機構與國外高校是一種合作經營的法律關系，對中國的消費者（本案的原告）須承擔連帶責任。也就是說即使國外的合作伙伴真的不予返還，依據法律規定，留學中介也必須將相關費用返還。由于本案是調解結案，故原告也作了一定的讓步：少要了4萬元的零頭和1980美金。

6、公派留學應當有擔保

R小姐2000年8月參加工作，在某高校任教。由于其天資聰明，英語通過八級考試，不久成為業務骨干，講授兩門專業課，頗受學生好評。2002年5月該校擬選派青年教師出國深造。按照學校規定，本來R小姐因未滿兩年工齡沒有被選派的資格，但由于其他青年教師沒有通過英語考試，為了不浪費指標學校破例派R小姐出國深造。但卻沒讓R小姐辦理擔保手續。結果R小姐一去不返，使專業課的教學受到嚴重損失。

材料評析：《國家公費出國留學選拔管理方法》規定，被錄取人員派出前須與留學基金委簽訂《資助出國留學協議書》并辦理公證等事宜。被錄取的留學人員應按留學基金委規定的程序和方式辦理交存保證金事宜。為保證協議的履行，留學人員應有二名具有經濟償還能力的經濟擔保人等。盡管有些人對上述規定持有異議，但其實施以來，對國家公派留學人員不延長留學期限、按期回國工作起到了很好的作用。現在的問題是國家有關部門對單位公派出國留學管理處于“失控”狀態：在國家外事政策允許的范圍內，單位可以開展對外交流活動，決定出國和來華人員。各單位對派出的留學人員的管理，有的要求提供擔保，有的充分信任，連協議都不用簽訂。我們認為，單位派人出國深造為的是培養本單位建設需要的人才，學成回國在情理之中。為了保證派出宗旨的實現，有必要讓當事人提供擔保。即使這筆錢拴不住當事人的心，發生了出國不歸的情形，我們也可以用這筆錢賠償當事人給單位造成的損失。所以，擔保金額應當高于派遣時預見到的當事人出國不歸造成的損失。

7、“金橋項目”是如何蒸發的？

2001年8月至10月，L省具有官辦性質的合法留學中介在幾家報紙上刊登赴荷蘭留學廣告，學生家長前去咨詢，并參加留學荷蘭大型說明講座會及荷蘭資深教育專家和簽證專家××先生的解答。所發宣傳資料及學校背景完全是國際名校荷蘭某大學，其大學預科（金橋項目）畢業，成績合格者直升該大學，享受荷蘭教育系統最低學費1500美元，4年本碩連讀，取得碩士學位。家長們對于該中介的留學信息、廣告宣傳深信不疑，于是雙方簽訂了協議，繳納了高達1萬8千元的服務費（含留學保證金）。赴荷前，按照協議要求，學生向學校匯去8500歐元學費，荷蘭校方開具6000歐元收據，但收據的學校名稱不是協議中的某大學預科，而是一所荷蘭語進修學校，其中2500歐元是給外國人××的中介費。外國人××以金橋有限公司的中介人身份拿走了2500歐元。更為嚴重的是赴荷后，通過一段學習，學生發現就讀的大學預科資格根本沒有注冊，荷蘭教育部不予認可，所謂的預科只是某大學下屬的荷蘭語語言學校，金橋項目根本不存在。當留學生把信息反饋回國，三十余位家長紛紛找到中介機構，才知道赴荷蘭留學業務是楊××到此掛靠的留學項目。據了解，一度“蒸發”的“金橋項目”目前已被有關省市主管部門查處。

材料評析：L省具有官辦性質的中介機構在辦理赴荷蘭留學的所謂“金橋項目”中，存在著明顯的欺詐和違規行為。眾多的留學生和他們的家長之所以被欺騙，顯然是被其誘人的條件吸引而掉入其事先設好的“陷阱”當中。從這個案例中，我們所能汲取的教訓有以下幾點：

（1）所有的留學中介機構，不論其有何背景，均以公司形式進行運作，自負盈虧。所謂“官辦性質”是靠不住的，不要被這種迷人的外表迷惑住。

（2）所申請的國外學校一定是經過所在國官方或行業認證機構認證的學校，簽約前可以查詢教育部教育涉外監管信息網（www.tmdps.cn）了解和確認你所申請學校的情況；還要了解中國中介機構與你所申請學校的關系，必要時取得中介機構書面文字的確認。以防止轉委托增加的留學成本。

（3）中介的任何承諾，包括宣傳資料，特別是簽證時間、預科后的學習，一定要在協議中寫明。口頭承諾靠不住，一旦出現問題就很被動。對于中介提供的協議，要在認真斟酌后再考慮簽署。

（4）中介機構收取服務費，必須提供蓋有本單位財務章的發票；學生所匯出學費，應當拿到錄取學校的收據。否則容易出現問題。就本案來說，在學生啟程前，中介方的欺詐行為已經暴露（學生向學校匯去8500歐元學費，荷蘭校方開具6000歐元收據，但收據的學校名稱不是協議中的某大學預科，而是一所荷蘭語

110、本案能否按不可抗力處理？

美國某著名大學在北京教育博覽會上與中國某留學中介公司簽訂合作協議，委托其在簽

約后的三年期間內為該大學在中國大陸每年招收20名高精尖專業的碩士研究生，合作協議未規定任何履行合同義務的附加條件。協議簽訂后，中方投入人力財力積極運作，第一年20名擬赴美的學生名額很快就被爭搶一空。正在辦理手續的過程中美方突然來電，稱為了國家安全，美國政府不允許該專業招收中國研究生，美方經努力未果。因此要求解除合作協議，按不可抗力處理。請問中國某留學中介公司應如何處理該事務？

材料評析：所謂不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。具體而言，以下情況可以導致不可抗力：簽約后的自然災害；某些政府行為，指當事人訂立合同后，政府頒布了新的政策、法律或采取了新的行政措施導致合同無法履行；簽約后的社會異常事件。所以，作為中國某留學中介公司，應當要求美方提供雙方簽約后美國政府新頒布的招收該專業中國研究生的禁令。如果美方能夠提供，可按不可抗力處理；如果美方不能夠提供或者提供了雙方簽約前美國政府頒布的禁令，不可按不可抗力處理，中方可以追究美方的責任。

11、契約矛盾麻煩多

C公司與L國勞務公司簽訂勞務合作協議，協議規定：勞務公司作為C公司所派勞務人員的雇主，按L國法律，雇主必須與雇員簽訂雇傭合同。因此C公司派出勞務人員到達L國后，被要求在一份雇傭合同上簽字，否則視同非法勞務。但該雇傭合同有若干條款與勞務合作協議不一致：

合作協議規定：勞務人員每周工作48小時；上下班路途耗費的時間若超過1小時，超出時間視同上班；勞務人員每月交100美元住宿費，臥具炊具由雇主免費提供；雇主免費為勞務人員辦理工作許可及居住證；勞務人員的工資由C公司的代表統一領取；工資按美元結算。

雇傭合同規定：勞務人員每周工作47小時；上下班路途耗費時間均不視同上班；勞務人員除每月交100美元住宿費外，還應一次性支付50美元/人/年的臥具費；勞務人員須每人一次性交納50美元的辦證費；工資由雇主直接發給勞務人員本人；結算單位為當地貨幣，由勞務人員自己去銀行兌換成美元或其他貨幣。由于當初C公司與勞務公司簽訂合作協議時，雇主沒有向C公司提交格式雇傭合同，使得勞務人員赴L國后騎虎難下。在履約期間，雇主對待合作協議和雇傭合同的條款，總是哪條對其有利便執行哪條，致使勞務人員怨聲載道。

材料評析：在講解外派勞務合同時，我們特別強調了外派勞務合同的內容與外派勞務合作合同要銜接，關于勞動工種、工作年限、工作時間、工作條件、工資及支付方式、休假、醫療保險、勞動保護等，兩個合同應當一致。但在實際運作中，許多國家的法律還要求勞務人員抵達該國后必須與雇主簽訂雇傭合同。這樣就可能發生外派勞務合同、外派勞務合作合同與雇傭合同內容不一致的可能性，如本案。為了避免類似情形的發生，外派企業在談判外派勞務合作合同的內容時，務必要讓外方提供本國的雇傭合同；如果對方不予提供，就要在外派勞務合作合同中寫明：雇傭合同（包括法定不可更改的與可更改的）的內容應當與外派勞務合作合同一致，否則雇主要承當相應的補償責任。12、13名河北農民夢斷帕勞案

帕勞是位于西太平洋的群島之國。2003年3月，河北故城縣出現一則供求信息：到帕勞外出務工，每周工作6天，每天8小時，每小時2美元，加班另算工資。公司每兩年安排一次探親假，做工到60歲后，還可以在當地辦理退休手續，享受帕勞政府的退休待遇。算一算，每個月可以掙五六百美元。就這樣，有13位農民報了名，每個人向中介交納了3.7萬元人民幣，加上培訓費等其他的費用，每人花費5萬元左右。2004年3月20日下午，13人到達了這個由火山島和珊瑚島組成的帕勞共和國。當晚與雇主代表談話時發現：工作簽證與勞動合同中的工資標準不一樣，原來合同中說的每小時2美元到工作簽證上卻是每小時1.75美元，而且還要從中扣掉12%的所得稅、支付住房和吃飯的消費。這13名農民感覺自己受騙了便到當地法院反映情況。與他們簽約的王牌建筑公司的董事長向當地的法院寫了一個證明，大致內容是：他與邯鄲天誠境外就業有限公司簽署的惟一合同是英文的，中文合同上的簽字是有人為方便招聘中國建筑工人來“王牌”工作假冒簽署的。所以他不認可中文合同的內容。感到受騙后13人決定立即回家。他們變賣了所有

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第四篇：學前教育課程論復習大綱

00400 幼兒園課程論

1.斯賓塞在《什么知識最有價值》一書中最早使用“課程”一詞，1918年美國博比特的《課程》是課程理論獨立的標志。

2.幼兒園課程理論基礎有心理學、哲學和社會學。

3.皮亞杰將認知發展分為：感知運動階段、前運算階段、具體運算階段和形式運算階段等四個階段。

4.幼兒園課程的社會學基礎：勃朗芬布倫納的人類發展生態學將人的發展放置于一個由小系統、中間系統和外系統組織的生態系統中。

5.課程組織的兩種形態包括：觀念或構想形態的課程組織和實踐形態的課程組織。6.課程內容組織的形式：學科中心、社會問題中心、兒童中心。

7.幼兒園教育過程的組織包括：教育的途徑、活動組織形式、教與學的方法策略。8.幼兒園課程的性質是：基礎性、非義務性、適宜發展性。

9.幼兒園課程內容的組織原則：整體性原則、生活化原則、主體性原則。10.幼兒園教育活動的組織形式：集體活動、小組活動、個別活動。

11.課程計劃包括的類型：學年計劃、學期計劃、月（周）計劃、日計劃及具體活動計劃。12.幼兒園課程實施中教師的教學策略：直接教學、間接教學、支架式教學。

13.課程評價的基本要素：課程評價的目的、課程評價的內容、課程評價的主體與客體、課程評價的標準與指標、課程評價的類型與方法。

14.課程評價標準的基本特征：準確性、有用性、合法性、可行性 15.課程評價的客體：評價的對象；課程評價的主體：評價者

18.蒙臺梭利的兒童觀：兒童具有“吸收的心智”、兒童發展具有敏感期、兒童發展是在工作中實現的。

16.蒙臺梭利的教育目的：幫助兒童形成健全的人格、建設理想的和平社會

17.蒙臺梭利課程的主要內容：日常生活練習、感覺教育、語言教育、數學教育、文化科學教育。

18.海恩斯科普課程的創立者是美國兒童心理學家戴維韋卡特，最先源于對處境不利兒童的干預計劃。

20.瑞吉歐教育的理論基礎：杜威，皮亞杰，維果茨基。19.項目活動是瑞吉歐教育方案的靈魂和核心。20.陳鶴琴的“活教育”理論體系主要包括：活教育的目的論、活教育的課程論、活教育的方法論。

21.凱米課程的主要內容：日常生活、傳統活動、來自皮亞杰理論啟示的活動。

22.凱米課程的教學活動形式主要包括：獨自操作物體的活動、群體討論、小組規劃游戲、實驗。

23.我國幼兒園課程分為：健康、語言、社會、科學和藝術五大領域。

名詞解釋

1.顯性課程：學校有目的、有計劃的對學生實施的教育影響。

2.隱性課程：沒有列入教育計劃，甚至教育者和受教育者都沒有意識到，但卻實際產生影響。3.學問中心課程：是依據知識的性質和知識的內在邏輯為中心而編制的課程。4.經驗中心課程：是以學生的主體性活動及活動經驗為中心組織的課程。

5.活動課程：是以實際問題解決為組織形式，以學生自主學習和直接經驗為基礎學習方式，以個性養成為基礎目標的一種課程類型。

6.幼兒園課程：是實現幼兒園教育目的的手段，是幫助幼兒獲得有益的學習經驗，促進其自身的全面和諧發展的各種活動總和。

7.潛在課程的特征：潛在性、非預期性、不易覺察性、多樣性 8.幼兒園課程編制的取向：社會本位、兒童本位、知識本位 9.幼兒園課程編制模式：目標模式、過程模式

10.幼兒園課程內容：根據幼兒園課程目標和相應的學習經驗選擇的，蘊涵或組織在幼兒的各種活動中的基本態度，基礎知識，基本技能的基本行為方式。

11.課程實施：是把靜態的課程方案轉化為動態的課程實踐的過程，也是教師以課程計劃為依據而組織幼兒的活動的過程。

12.關鍵經驗：不是特定教學活動的“菜單”，而是實現教育目的的“營養”。是兒童通過適合自己的多種活動獲得。

13.項目活動：兒童在教師的幫助、支持和引導下，像研究人員一樣，圍繞某個大家感興趣的生活中的“課題”或認為中的“問題”進行研究、探討，在共同探討中發現認識、理解意義、構建認識。

14.領域課程：將幼兒園課程分為若干領域，以學科領域為單位組織和實施教育的過程。15.綜合課程：就是將課程的各種因素綜合化的課程。16.單元主題活動：就是在一段時間內圍繞一個中心內容（即主題）來組織的教育教學活動。17.區域活動：是教育者以幼兒感興趣的活動材料和活動類型為依據，將活動室的空間相對劃分為不同區域。

18.最近發展區：是指兒童獨立行為水平與其依靠幫助解決問題所能達到的水平之間的差異。19.潛在課程：潛在課程是那些沒有列入正規課程計劃和教育政策, 但是在教育實踐中又不可避免地會對受教育者的身心發展產生影響的因素。

20.幼兒園課程編制：通過理論與技術兩種決策擬制出的“預定課程”即課程計劃與方案，并在實施過程中不斷調整修正進行再設計。

簡答題

1.如何理解幼兒園課程的定義？a首先幼兒園課程是活動b幼兒園可以從中獲得有益的學習經驗，促進其身心全面和諧發展c它是各種活動的總和

2.幼兒園課程的特點？a啟蒙性b生活化c游戲性d活動性和直接經驗性e潛在性 3.皮亞杰理論對幼兒園課程的影響？a開始強調兒童的自主活動，強調為兒童提供食物，讓兒童自己動手去操作，強調在活動過程中鼓勵兒童的自我調節和反省抽象。b主張教育應適應不同發展水平的兒童的發展，教育要促進兒童自主建構知識過程。c認定在學前教育機構中應以同化為主的游戲活動為兒童學習的根本。

4.最近發展區對幼兒園課程論的指導意義？a應該既能適應兒童發展，又能對兒童的認識具有挑戰性b應不僅是去評價兒童的獨立行為水平，而且能夠發現兒童在各種幫助水平下的能力c幼兒園課程的設計和實施應特別強調教師在活動中應起到的作用，特別強調鷹架教學。d幼兒園課程的設計和實施應能正確地組織情景，創造兒童的最近發展區。

5.泰勒原理:美國學者泰勒提出了課程編制的基本程序，步驟和方法，在他的代表作《課程與教學的基本原理》中，泰勒系統地闡述了課程編制的目標模式的基本觀點，被譽為“泰勒原理”

6.幼兒園課程目標的來源與依據？

一般認為，兒童發展、社會生活和人類知識是制定課程目標的依據，同時也是課程目標的“來源”。a對幼兒的研究b對社會的研究c對人類知識的研究 7.幼兒園課程目標的層次？

幼兒園課程目標可以分為四個層次：幼兒園教育目標與課程領域目標、年齡階段目標、單元目標、教育活動目標。8.幼兒園課程目標制定的原則？a整體性原則b系統性原則c可行性原則d時代性原則e缺失優先原則f辯證性原則 9.幼兒園課程目標表述？

最常用的目標表述有兩種：

一、是從教師的角度表述，指明教師應該做的工作或應該努力達到的教育效果。

二、是從幼兒的角度表述，指明幼兒通過學習應該達到的發展。

10.幼兒園課程內容的范圍？a有利于幼兒獲得基礎知識的內容b有利于幼兒掌握基礎活動方式的內容c有利于幼兒發展智力和能力的內容d有利于培養幼兒情感態度的內容 11.幼兒園課程內容的分類？a按科學結構分類（分類課程）b按活動對象的性質劃分成學科與心理相結合的方式劃分c按基本學習課題或問題領域劃分 d按幼兒的主要活動形式或圍繞關鍵經驗的活動劃分

12.幼兒園課程內容選擇原則？a目的性原則b基礎性原則c價值性原則d興趣性原則e直接經驗性原則f發展適宜性原則g兼顧“均衡”與“優先”的原則

13.幼兒園教育的途徑？a教學活動(即教師專門組織的教育活動）b游戲c日常生活和常規性活動d學習環境e家園合作 14.幼兒園課程實施的三種取向？

（1）課程內容即教材。（2）課程內容即學習活動。（3）課程內容即學習經驗。

15.幼兒園課程實施中的存在什么時間問題？a長久的等候容易導致幼兒做出不正當的行為。b幼兒的不正當行為往往會招致教師的責備，形成一種不愉快的班級心理氣氛。經常如此會導致師生關系不佳。c養成幼兒缺乏時間觀念、不知珍惜時間的不良習慣。d貶低幼兒的自尊，因為無視代表幼兒生命的時間，實際反應了對幼兒的不尊重。

16.我們可以怎樣應對？a盡量減少不必要的集體活動，減少等待b過度環節提供一些有趣的活動，減少消極等待c活動安排要符合兒童的興趣和需要d不免照顧過度，培養幼兒的自理能力e養成良好的常規和專心做事的習慣

17.課程評價的一般程序？a集中問題b實施評價方案，收集評價信息c分析評價資料d解釋資料，得出結論，作出建議

18.海恩斯科普課程的課程結構是怎么樣的？a活動區活動是幼兒自主活動的過程，由計劃、工作、整理收拾、b顧四個環節。c小組活動是5~8位幼兒一起完成教師預先計劃好的活動。d集體活動是全班幼兒在同一時間從事同樣的活動。

19.海恩斯科普課程方案的特點是什么？a以結構化了的“關鍵經驗”作為建構課程的框架b通過環境進行教育c在強調幼兒主動學習的同時，突出了教師的指導作用d重視語言在幼兒思維活動中的作用e方案具有較強的操作性

20.瑞吉歐對兒童教育的基本觀點？a兒童是一個擁有充分的生存和發展權利的人b兒童是主動的學習者c兒童是有能力的學習者d兒童的學習是一種互動的，以某種相互關系為基礎的社會構建過程

21.瑞吉歐課程的課程目標？

該教育體系所追求的目的是兒童愉快、幸福、健康成長，其中，主動性、創造性唄視為愉快、幸福、健康的前提與核心。

讓兒童“更幸福、更聰明、更具有潛力、更院學習、更好奇、更敏感、更具隨機應變的適應能力、對象征語言更感興趣、更能反省自己、更渴望友誼”

22.瑞吉歐在課程和教學方面的特色？a彈性計劃b合作教學（瑞吉歐教學的突出特點）c檔案支持d小組工作e深入研究f圖像語言 23.領域課程的優缺點？

優點：A.領域課程一般是有內在邏輯結構的課程B.領域課程能為兒童提供各學科（領域）中的關鍵概念C.領域課程已有相當長的運用歷史D.領域課程有較強的可操作性

缺點：較少顧及兒童的興趣和需要，較少顧及兒童在不同水平上的發展為代價，對于學前兒童而言，這些代價是沉重的。

24.領域課程活動設計中應注意的問題？a學科教育目標的“一般發展性”b學科教育目標的綜合性c教育目標和內容的需求化d畫龍點睛式的作業教學e教學方式的活動化，教學結果的經驗化f教學計劃的彈性化和教學過程的靈活性

25.綜合課程活動設計原則？a教育活動應與兒童的個體差異相結合b教育活動應與群體兒童相適應c教育活動應與文化差異相適合d教育活動應將發展與學習連結一體

25.單元主題活動主題選擇的出發點？a從課程目標出發b從幼兒的興趣和需要出發c從現有的“內容”或“材料”出發

26.選擇主題的依據？a這個主題幼兒會喜歡嗎？符合他們的興趣和需要嗎？b它蘊含著什么樣的教育價值？他可能有助于達成哪些教育目標？c它能夠涵蓋哪些教育內容？可能引起哪些方面的學習？可以提供給幼兒什么樣的學習經驗？d它的可行性行為如何？主題所需要的材料容易獲得嗎？是否容易轉化成讓幼兒直接參與的具體活動。e它與其他各單元之間的關系如何？有無有關的經驗進行銜接與連貫？

27.單元主題活動設計流程？a列出單元名稱、選擇這一單元的理由和大體需要的時間b確定單元活動綱要c擬定單元活動綱要d逐一設計每個活動e檢核或評價方案 28.項目活動的要點？a團體討論b實地考察c發表d探究e展示

29.布置活動區的注意點？a安全問題b自理問題c心理氣氛問題d規則問題

30.區域活動的特點？a區域活動多為幼兒自選活動，這樣就為幼兒提供更多的按照自己的興趣和能力進行活動的機會，滿足幼兒的個別花的需要。b活動區是幼兒的自主活動，他們在沒有壓力的環境中玩玩做做，生動、活潑、主動、愉快地活動，潛移默化地學習，更多地體驗到成功的樂趣。c活動區活動多為小組活動，這就為幼兒提供更多的自由交往和自我表現的機會，增進同伴之間的相互了解，尤其是對同伴在集體活動中所不可能表現出來的才能和有點的了解。d活動區的教育價值主要是附著在區內的操作材料、情景及相應的活動中的，材料、情景、和活動中承載著教育功能。幼兒通過直接參與各種活動而獲得多種直接、自然的經驗。

第五篇：學前教育大綱

幼兒教育也有廣義和狹義之分，從廣義上說，凡是能夠影響幼兒身體成長和認知、情感、性格等方面發展的有目的的活動，如幼兒在成人的指導下看電視、做家務、參加社會活動，等等，都可說是幼兒教育。而狹義的幼兒教育則特指幼兒園和其他專門開設的幼兒教育機構的教育。幼兒園教育在中國屬于學校教育系統，和學校教育一樣，幼兒園教育也具有家庭教育和社會教育所沒有的優點，如計劃性、系統性等幼兒時期是智力開發的最佳期

美國心理學家杰明斯的研究指出，5歲以前是智力發展最快的時期，對一個18歲的孩子達到的正常智力水平來說，其中50%的智力是4歲以前獲得的，30%是4—8歲獲得的，20%是8—18歲前獲得的。

美國生理學家的研究也表明，幼兒是大腦生理發展的最快時期，一個成年人腦重約為1400克，其4歲時約為1000克，8歲時約為1300克。

日本學者木樹久一指出，兒童潛在能力遵循一種遞減的規律，即生下來具有100分潛在能力的兒童，如果一出生就進行教育，可以成為具有100分能力的人，若從5歲開始教育，只能成為具有80分能力的人，若從10歲開始，就只能具有60分能力的人。

由此可見，幼兒大腦發展速度之快。在兒童智力迅速發展的時期，早期教育的作用也特別大，因為智力與教育以及社會環境是密切相關的。若在這個時期內，對孩子用正確的方法施以適當的早期教育，其效果可想而知。

幼兒時期是人格健全的關鍵期

幼兒教育對人的個性品質形成具有重要作用。幼兒時期，孩子的個性品質開始萌芽并逐漸形成。這時孩子的可塑性強，自我評價尚未建立，往往以家長、老師的評價來評價自己。家長、老師說“好”，就是“好”，家長、老師說“壞”，就是“壞”。若在這個時期對孩子施以正確的教育，好好引導，形成良好的個性、品質，對其一生都有重要影響。相反若在這個時期形成一些不好的個性品質或行為習慣，以后就很難糾正。幼兒時期是性教育的關鍵期

3歲左右的孩子，正處于一個特殊的性心理發育階段，心理學上稱為“性蕾期”。如果男孩把自己看作是女孩，在打扮、舉止、表情上模仿女孩，就成為女性化男孩。如果女孩把自己看作是男孩，在打扮、舉止、表情上模仿男孩，就成為男性化女孩。這稱為性角色畸形。

總之，幼兒是智力開發、人格健全、性教育的關鍵期。在幼兒教育上，主要是引導幼兒正確的思維方式、培養良好的學習心態，來應付以后學習和工作中遇到的困難和挫折。所以，幼兒教育是決定人生命運與幸福的終身大事。