第一篇：構建區域化黨建格局

構建區域化黨建格局

武漢市武昌區適應城市社區建設加速發展的新形勢，整合黨建資源，優化組織設置，規范運行機制，擴大區域互動，著力構建“條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建”區域化黨建工作新格局。

資源聯享，組織設置網格化

優化組織設置，構建全覆蓋、多層次、區域化的組織體系，適應新形勢的發展。一是橫向滲透，強化領導核心。吸收有影響力的駐區單位黨組織負責人為兼職委員，組建街道“大工委”和社區“大黨委”，增強街道社區在區域黨務、事務中的核心領導力。二是縱向延伸，完善管理模式。將區直部門駐街科、所、隊、站黨組織屬地化管理，形成業務工作同步、黨員教育同管、隊伍建設同育的工作模式。按照黨員數量相當、地域相鄰、志趣相投、行業相近的原則，將136個社區黨委（黨總支）劃小為629個“六型”（單位型、樓棟型、志趣型、流動型、商務型、物業型）小支部，實現社區黨組織管理網格化。全面設立街道綜合黨委，街道分管副書記任綜合黨委書記，街道相關科室黨員責任人以及轄區內有代表性的非公黨組織負責人作為黨委成員，選聘15名專職黨群工作者，合力開展體制外各類組織的黨建工作。三是整體輻射，搭建共建平臺。建立健全區、街、社區三級黨建聯席會，區黨建聯席會對街道社區黨建工作進行統一規劃、協調和管理；街道黨建聯席會負責組織轄區單位開展社會性、地區性、公益性活動，共同研究轄區黨建工作中的重點、難點問題，指導社區黨建聯系會開展好活動；社區黨建聯席會議定期召開，研究解決實際工作運行中的問題。

機制聯建，黨建工作規范化

探索建設區域化黨建工作制度體系，促進區域化黨建工作的常態化、規范化和效能化。一是建立區域決策機制。根據職能定位，在試點運行的基礎上，制定《街道大工委議事規則（試行）》、《街道綜合黨委議事規則（試行）》等4個制度文本，明確界定職責權限、議事內容、決策形式和工作程序等，初步建立了決策運行機制。二是健全區域責任機制。實行目標管理，與駐區單位簽訂共建協議，派發任務清單，促進工作落實。試行項目運作，按照共建雙方協商立項、共建單位履責實施、街道工委定期調度、區域成員共同評估的運作模式，促進工作效能提升。強化考評結果，將共駐共建情況納入黨建責任制考核，實行單位、社區雙軌評價制度，區屬黨組織和黨員的評先表彰必須征求所在社區的意見。三是完善區域聯席機制。堅持定期例會制，區委常委會每年召開一次街道書記專項述職會，街道大工委每季度召開一次工作會，綜合黨委每兩月召開一次通報會，黨建聯席會每半年召開一次協調會，通報工作，共謀發展。堅持包點聯系制，領導班子成員每月到對口社區、企業和重大項目調研指導，幫助解決實際問題；實行黨建聯絡員制，從機關事業單位選派316名黨員干部，聯系指導832家非公企業，不斷推進非公黨建全社會覆蓋。

工作聯辦，黨建活動經常化

牢牢把握區域內黨組織和黨員共同利益訴求，組織開展內容豐富、形式多樣的黨建活動，充分發揮區域黨組織和黨員作用。一是黨員教育共管。分類建立直管黨員、在職黨員、流動黨員信息庫，加強黨員教育管理。整合地區教育資源，創辦黨員素質講壇，提升黨員教育質量。實施流動黨員“安家工程”，在商務樓宇、商貿市場等非公企業聚集地，發放宣傳單，設置工作點，開展跟蹤服務。推進“在職黨員進社區”行動，按照適時、適宜、適度的原則，發動在職黨員立足單位優勢支持社區建設，立足職業特點協助社區管理，立足居民需求參與社區服務。二是為民服務共辦。將社區吳天祥小組與駐區單位吳天祥小組對接，圍繞社區居民需求，組建志愿者服務隊，大力開展科普講座、社會救助、家政服務、法律援助、職業介紹等便民服務。三是文明風尚共創。定期聯合開展形式多樣的文體聯誼活動，加強對駐區單位職工、社區居民的公德教育，倡導文明新風尚。四是平安家園共建。統籌協調派出所、司法所、法庭等政法機構，與轄區單位共同組建義務巡邏隊、幫教小組和民事調解志愿者隊伍，建立健全樓院看護、社區聯防、糾紛信息反饋等制度，及時消除不安定因素。

資金聯籌，陣地保障多元化

加強區域資源整合，建好黨員群眾服務中心，實現活動陣地全覆蓋。一是區街自建。采取改、擴、租、購、換等方式，力爭社區辦公活動場所在2011年全面達到300平方米。規范黨員群眾中心建設，實現服務標識、功能布局、設施配置、制度規范、檔案資料“五個統一”。添置電子顯示屏、投影儀等設備，更新黨員電化教育設施，普遍建設防雨抗曬的戶外公示欄、文化長廊等，擴展黨建宣傳陣地。二是區域聯建。整合區域功能設施，開放駐區單位的活動中心、電子閱覽室、體育場館等，掛牌聯建社區活動場所，實現單位資源的社會化。采取社區與企業場地共用的方式，解決規模較小、黨員人數較少的非公企業黨組織活動場地問題。采取分片整合的方式，建立區域性黨員職工服務中心，為區域集群性的非公企業黨組織開辟活動空間。三是園區統建。依托白沙洲都市工業園，投資20余萬元，建設200平方米的園區黨員職工服務中心，開辦“白沙洲街非公經濟組織黨校”，為黨員職工搭建活動平臺。四是網上延伸。舉行網上組織生活，搭建黨員群眾網上交流的平臺。（作者系武漢市武昌區委組織部副部長）來源湖北日報)

第二篇：社區構建區域化黨建格局工作情況報告

社區構建區域化黨建格局工作情況報告

**社區黨支部以整合資源、強化服務為重點，與駐區單位資源共享、優勢互補、共抓共建，將社區區域化黨建作為推動社區文明和諧發展的重要舉措，逐步推進以社區黨組織為基礎、社區全體黨員為主體、社區單位黨組織共同參與的區域化黨建新格局。

一、社區基本情況

**社區位于**市工業西路26號山水華府小區內，轄區總面積約1.4平方公里。社區共有居民小組24個，總戶數5429戶19560人，其中戶籍人口15710人，流動人口3850人。駐該社區省、市、區機關、企事業單位共14個。社區黨支部現有正式黨員201人，入黨積極分子3名。居委現有工作人員5人。

二、加強組織建設，構建區域化黨建格局

社區黨支部始終堅持與時俱進，開拓創新，加強與轄區單位黨組織的聯絡，進一步加強干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍建設，保持黨的先進性、純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，拓寬黨建領域，強化服務功能，推進了基層黨組織建設和黨員隊伍建設的創新。一是通過走訪調查，及時掌握轄區內每名黨員的基本信息，按照“一人一檔”的要求建好黨員信息臺賬，并及時更新。二是認真落實黨的“三會一課”制度、黨務公開制度、黨員民主評議制度、流動黨員管理制度、黨風廉政監督制度等。三是注意加大黨員、干部和入黨積極分子的學習培訓力度，不斷提高黨員、干部和入黨積極分子的政治觀念和理論水平。

三、創辦“愛心超市”，打造服務群眾平臺

“愛心超市”設在社區居委會，面積近100平方米。全心全意致力于“為民解困”。在“愛心超市”貨架上，擺滿了家電、棉被、大米、油、鹽、洗衣粉、毛巾等日用品。在“愛心超市”門口有專門的宣傳欄，介紹“愛心超市”基本概況、開展活動情況及愛心人士捐贈情況和每次發放物資清單。“愛心超市”每月開放兩次，遇有特殊情況則應需發放，發放物資全部免費。今年“七一”期間，**區四套班子成員到“愛心超市”開展了捐款活動，共捐贈善款約2萬元，并向困難群眾發放米、食用油等食品和風扇等生活用品。截至目前，“愛心超市”已救助各類困難家庭3200多戶次，救助特困獨生子女家庭轄區低保戶、困難戶的救助覆蓋率達100%，得到了認可。

四、開展社區志愿者服務，拓寬社區服務網格

社區黨支部積極動員社會各界參與社區建設和服務，開展了“真情助困進萬家”、“小手拉大手，共建和諧家園”、“送健康進社區”等系列社區志愿服務活動。同時，社區黨支部還組織了一支有志愿者113人，以退休職工黨員、工人、個體戶、下崗人員、外來工等為主體的社區志愿服務隊。廣大志愿者積極踐行“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，面向留守兒童、空巢老人、困難家庭等群體，廣泛深入開展醫療保健、治安巡邏、家教輔導、便民利民、救助幫扶等志愿服務活動。在鞏衛創文工作中，街上隨處可見志愿者的身影，他們用實際行動倡導城市文明。社區廣泛發動志愿者，清理周邊環境衛生，上街派發鞏衛創文宣傳單張，“紅袖章”志愿者上街倡導文明。

五、開展文體聯誼活動，搭建溝通情感橋梁

定期組織開展形式多樣的思想教育活動及群眾喜聞樂見的文體聯誼活動，共同加強對區域內單位干部職工、村民的社會公德教育，倡導文明健康的生活方式。如：組織召開婦女座談會、七一黨員座談會，舉辦社區運動會、戶外登山等活動，社區文藝隊也多次在電信廣場、街道辦大院舉辦文藝晚會，為社區居民搭建了溝通感情的橋梁，增進了鄰里之間的交流。此外，社區還利用遠教設備，開展電子教學活動，深受黨員群眾的歡迎，極大豐富了黨員群眾的業余生活。

六、推進“兩新”黨組織建設，共譜和諧促發展

社區針對“兩新”組織數量多，特別是中小微企業多且分布集中、黨員人數少、流動性大、活動開展難等實際，以區域化為抓手，以社區各大商務樓宇為重點，以行業協會和產業鏈為依托，在“兩新”黨建“百日攻堅行動”期間，創新實施區域聯建、行業統建、龍頭領建、樓宇共建、項目同建等黨組織組建模式，新建了雪印商貿實業公司黨支部、山水商務酒店黨支部等“兩新”黨支部7家，有效整合了“散而弱”的各方資源，有效擴大了黨建覆蓋范圍，切實提高黨建工作的整體水平。通過推進“兩新”黨組織建設，在“兩新”組織中開展創先爭優活動，企業黨組織圍繞企業的生產經營開展黨的活動，在學習、在生活、工作方面，要求黨員同志做到“五帶頭”：帶頭學習講政治中、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象，開展爭當生活模范、爭當技術標兵、爭當營銷能手，樹立黨員形象的“三爭一樹”活動。

第三篇：構建區域化團建大格局的研究[模版]

構建區域化團建大格局的研究

內容摘要

楊浦“知識創新區”建設的逐步推進，為楊浦共青團事業提供了廣闊的發展天地；堅實的年輕力量，給楊浦共青團注入了新鮮的血液。但與此同時，區內部分經濟園、科技園中的組織設置尚不健全，高校、企業、社區之間還缺乏有效的交流機制。為此，我們就積極貫徹“三區融合、聯動發展”的核心理念，更好地服務黨政中心工作；發揮團組織優勢，更好地聯動、服務區域中的優秀青年；依托現有資源，優化組合，達到校區、社區、園區資源共享；進一步拓展共青團工作的社會化、區域化程度等問題，開展了“構建區域化團建大格局”的調研工作，提出了感情系人，積極營造開展區域化團建的氛圍；創新載體，努力構建區域化團建工作網絡；健全機制，有效保障區域化團建順利運行的初步設想和建議。

關鍵詞

區域化　團建　格局

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

2003年以來，市委、市政府提出了建設楊浦“知識創新區”的宏偉計劃，這是實施科教興市、走通“華山天險一條路”的重要舉措，也是促進上海東北部中心城區協調發展、實現城市中心戰略東移的重大部署。隨著我區打造“知識楊浦”，建設現代化安、居、樂、業新型城區目標的確立，區委、區政府提出了“三區融合、聯動發展”的核心理念。為此，團區委以2000年建立的“楊浦校、區、企青年聯誼會”為載體，以“構建區域化團建大格局”為目標，開展了本課題研究。

（二）研究方法

1、通過專家訪談，吸取經驗、博采眾家之長

在書記室的帶領下，課題調研小組赴區委組織部、區總工會、區婦聯，專題學習了我區區域化黨建、區域化工會建設、婦聯建設的開展情況，聽取了黨組織對團區委開展區域化團建的要求，明確了區域化團建建設目標和實施步驟。此外，通過網絡，學習了團市委、兄弟區縣、外省市團組織關于區域化團建的調研成果，并根據我區的實際情況，探索適合我區團建工作開展的形式和方法。

2、通過實地走訪，取得基層領導支持

在明確目標后，團區委對我區11個街道（鎮）團組織和部分大口團組織進行走訪，通過訪談等形式對區域化團建開展現狀進行了深入了解，掌握第一手資料。尤其是五角場街道、五角場鎮、定海街道、長白街道等幾個高校聚集的街道（鎮）和未來楊浦知識創新區東西兩片校區重點建設單位，對區域化團建工作提出了很多寶貴的意見。同時，我們還專門拜訪了各街道（鎮）團組織分管領導，就下階段區域化團建的開展進行了匯報，取得了領導的支持。

3、通過問卷調查，征求高校學生的建議

借暑期高校優秀大學生掛職鍛煉之際，課題組以問卷調查的形式在高校大學生中展開了一次調研，了解作為未來建設楊浦主力軍的高校大學生對于“開展區域化團建工作”的想法和可行性分析。本次調研在復旦、同濟、財大、上理工等幾所高校進行，共發放調研問卷182份，實際回收有效問卷182份。

4、通過座談，了解廣大團員青年的想法和建議

課題小組專門召開了校區企團干部座談會、各大口團員青年座談會，了解團干部、團員青年對區域化團建的認識、看法。團員青年就各系統原有的優勢和希望得到的支持提出了各自的意見。

二、研究的內容與結論

（一）對開展區域化團建重要性的認識

1、我區建設知識創新區的需要

我區知識創新區的建設為共青團提供了新的發展空間。今日的楊浦面臨著前所未有的機遇與挑戰，機遇渴望人才，挑戰需要人才，而共青團建設正是實現人才整合、資源共享的有效途徑之一。通過問卷調查我們了解到，大部分被訪者對區域化團建有一個較為清晰的了解，58.5%的人認為區域化團建在楊浦實施非常可行，而且大家普遍認為，它與楊浦的“三區聯動”發展戰略相吻合。此外，有超過90%的被訪者認為區域化團建對知識楊浦的建設將發揮作用。

2、團組織服務青年的需要

新形勢下，健全團組織紐帶，擴大共青團對青年的組織覆蓋面，團組織的設置和活動要力求突破行政隸屬和行業劃分的限制，探索實施區域聯動機制。努力搭建平臺，整合資源，形成合力，構建有一定組織功能和活動功能的區域化聯合組織，實現區域內團組織的橫向聯合，提升新時期共青團組織服務青年的能力和水平，實行區域內團組織的“多贏”和“雙贏”。調查中，有超過60%的被訪者選擇區域化團建的主要受益者是青年。

3、我區共青團自身發展的需要

隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展，共青團組織要主動適應經濟成分和經濟利益多元化、社會生活方式多樣化、社會組織形式多樣化的新形勢；更要積極應對青年價值觀念、利益需求、發展方式、群體結構等出現的新變化，切實轉變原有的傳統組織設置和活動方式，從而使團的組織方式和活動方式更加有利于廣大青年的參與和基層青年工作的活躍。顯然，加強區域化團建工作，有助于團組織轉變傳統的固定模式，有助于在現有的基礎上，開拓創新，真正發揮凝聚才俊、服務青年的作用，有助于不斷增強共青團組織的凝聚力。在構建區域化團建格局中，有90.4%的被訪者認為團區委應該積極發揮領導者、組織者、協調者的作用，更好地促進區域化團建。

4、實現資源整合、形成合力的必然要求

原本分散、零落的資源，由于同一根紐帶——區域化團建工程而走到了一起，這種看似普通的集合，卻實現了多重有效整合。一是區域內各級團建組織領導能力可以得到有效整合。通過建立區域團建聯席會、楊浦區團建工作代表會議等組織載體，可以打破各區域內組織之間的分隔，在團區委與各區域團組織之間形成制度性的聯系，充分整合各級團組織的領導能力，使團建工作協調開展。二是區域內各類團組織和團員的意志可以得到有效整合。區域性團建工作作為實現團內民主的載體，使同一地域內不同系統、不同行業、不同單位的團組織在這個載體中充分發表意見，集思廣益，群策群力，從而凝聚各單位團組織和團員的共同意志。三是區域內各類政治資源和設施資源可以得到有效整合。區域化團建工作格局的建立，為社區內各類資源的整合搭建了平臺。高校、企業、社區都可以利用整個區域內的各類設施積極開展團建活動，豐富團員的生活。調查顯示，當問及“區域化團建應包含的內容”時，被訪者對四個選項都有一定比例的選擇（見表1），大多認為區域化團建的內容應是全方位、多層次的。

表1：區域化團建應包含的內容（%）

比例

行業、部門團建之間的橫向聯系26.0

園區、校區和社區團建的縱向聯系44.0

地區和地區之間的聯系20.5非公有制和公有制經濟團建相結合9.5

（二）開展區域化團建的資源優勢

1、高校數量多，集聚程度高

楊浦區域內有10多所高校，約占全市全日制高校的三分之一，其中，復旦、同濟、財大、二軍大已列入國家“211”工程，是上海智力資源最為密集的地區。

2、國有大中型企業多，歷史悠久

如煙草集團、正廣和集團、上海楊樹浦水廠等企業，有著百年的歷史和豐富的政治資源、人力資源、物力資源等。

3、科技產業初現輪廓

科技園區年齡結構輕，以66個國家級重點學科、22個國家級重點實驗室和100多家科研院所為依托，建設了復旦、同濟、理工等多所大學科技園和四平科技公園、五角場高新技術產業園區等科技園區，科技園區中約80%的工作人員為35歲以下的青年人。

4、科技、教育等各類人才資源豐富

區域內共擁有兩院院士43人，大學教師9000多名。在校的全日制大學生近13萬，占全市的40%；博士、碩士研究生2.3萬，占全市的50%；國際留學生2500人左右，占全市的20%。有享受國務院特殊津貼的專家1747人。

（三）開展區域化團建的主要實踐

1、構建區域化團員青年理論學習共同體

實施了楊浦區團員青年理論學習推進計劃，邀請高校、企業內專家、教授為區域團員青年開展理論講座，提升團員青年的思想政治素質。組織高校“鄧研會”和高中生“鄧讀會”結對，充分發揮高校大學生資源，為高中生的思想道德建設出力。

2、構建區域化人才培養、舉薦機制

成立了由區域、區屬團組織共同參與的楊浦區青年人才工作領導小組；建立了區域化團員青年掛職鍛煉基地，通過整合資源，為我區團員青年和高校大學生提供到企業、社區、高校等有關單位實習鍛煉的機會，在區域內各高校、企事業單位之間架起人才流動的橋梁；定期向區有關部門推薦社會優秀人才、優秀青年人才，拓寬選人、用人的渠道。

3、開展區域化的先進評選工作

在楊浦青年五四獎章、楊浦青年創新獎、區團建工作先進單位、區先進基層團支部等評選中引進了高校、企業、科研院所共同參與評選。其中我區“十大杰出青年”的評選中，區域名額和區屬名額的比例達到了1：1，凸現了服務區域人才的力度。

4、開展一系列由區域、區屬單位共同參與的主題活動

如“綠楊放歌”楊浦區慶祝建國五十五周年大型歌會、楊浦區“三高”青年看楊浦、“蒲公英行動”（創交通文明行動）等活動。我們還主動出擊，會同科委，成立了由高校大學生為主體之一的“上海市楊浦青年創業協會”，為高校大學生創業提供政策、資金的支持。

（四）開展區域化團建所面臨的困難

1、體制、機制需進一步健全

有些工作由于體制、機制不夠健全或暢通程度不夠而難以開展。如在未成年人思想道德建設、青少年社區文化建設等方面，高校有豐富的資源，但僅僅依靠團委的力量難以充分協調，高校的校園文化不能很好地融入到楊浦社區文化之中。

2、資源整合力度需進一步加強

如在科技園區中由于團員流動性強，各個團組織辦公地點較為分散，許多單位的行政隸屬關系不在楊浦，且部分民營企業更為關心本單位的效益，忽視團工作的重要性，許多資源難以充分發揮作用。

3、經費需得到更有效的保障

團區委經費來源于區財政撥款，且每年的經費都較緊張，而要推進區域化團建，活動的開展、項目的整合，都需要一定的資金，資金仍是區域化團建中的一個瓶頸。調查中，有23.4%的被訪者認為資金是區域化團建開展過程中的首要問題（見表2）。

表2：區域化團建開展過程中的首要問題（%）

比例

政策13.8

資金23.4大力的宣傳21.3部門之間的相互協調41.5三、相關的對策與建議

“兩片一線一帶”的規劃充分展現了“知識楊浦”的風貌，大學園區、科技園區、公共社區“三區融合、聯動發展”的戰略，勢必形成“城市的大學，大學的城市”。因此，只有不斷創新組織載體，才能改變原先區內各團組織孤立分散，設置又不健全的狀況，使團建工作區域化、社會化的程度不斷提高。通過走訪調查研究，我們提出了對更好構建“區域化團建大格局”的一些對策和建議：

（一）感情系人，積極營造開展區域化團建的氛圍

由于區域內許多單位的行政隸屬關系不在楊浦，有些單位的行政級別甚至高于我們，在實際工作中很可能會出現各成員單位對楊浦的建設參與不夠。在這種情況下，團區委要積極發揮感情留人的作用，通過活動、評選、人才舉薦等方式凝聚各成員單位，加大情感交流，營造區域化團建氛圍，引導各成員單位為楊浦建設獻計出力。

（二）創新載體，努力構建區域化團建工作網絡

1、建立區域化團建聯席會議

結合地域特點、行業特色，在總體上劃分幾個塊，并在各個塊中實施輪值主席，由區域內各類團組織負責人擔任，知識創新區內各個團組織通過區域團建聯席會整合起來，有利于團區委與其保持密切的聯系，從而形成“聯片抓團建、優勢抓互補、資源抓共享、合力抓共建”的工作格局。

2、充分發揮團區委的作用

建議由團區委作為區域化團建的聯絡中心，及時交換和溝通各單位在區域化團建中所能提供的資源和需求的資源，有效整合、協調各單位團建工作的開展，從而發揮團區委縱向指導和橫向協調的功能。

（三）健全機制，有效保障區域化團建順利運行

1、建立信息溝通機制

建立不同層面的定期會議制度，組織活動，交流信息，溝通情況，增進區域內各類團組織之間的相互了解和信任。如定期召開楊浦區域團建工作會議，由各區域團建聯席會的負責人參加，及時溝通信息，共同研究區域團建工作中遇到的新問題、新情況。

2、建立調查研究機制

區域內各成員單位要積極參與有關區域化團建各項課題的調研工作，并在每年年初制定系列調研課題，由各成員單位輪流負責實施，為區域化團建的深化和發展出謀劃策。

3、建立協調整合機制

對區域化團建工作中的重大活動和重大工作，都將通過區域化團建協調機制來共同商討，發動區域內各類團組織互相整合資源，開展“團建工作聯做、思想教育聯抓、管理難題聯解、精神文明聯創”等同創共建活動。

第四篇：共駐共建服務群眾 構建城市區域化黨建格局

共駐共建服務群眾 構建城市區域化黨建格局

社區是黨在城市的工作基礎，也是構建社會主義和諧社會的基礎，街道、社區黨建工作是黨的基層組織建設的重要組成部分。隨著城市管理體制改革的不斷深化，共駐共建成為推動社區建設的力量之源，也成為社區建設的主航道。按照“資源共享、優勢互補、文明共建、共同發展”和“社區是我家，建設靠大家”的原則，新區各街道、社區黨委積極發揮共建單位作用，建立以黨建聯席會為主體的信息溝通、議事協商工作機制，深入開展“條塊聯動、組織聯建、黨員聯管、活動聯搞、資源聯用、服務聯做”為主要內容的社區共駐共建活動。

一是創新管理方式。完善以社區黨組織為核心、各級黨組織共同參與的城市基層黨建工作聯建、共建協調機制，形成了“黨建共抓、和諧共促、矛盾共解”的良好工作格局。在社區成立黨委, 集聚社區黨組織有生力量，吸收駐區單位黨組織負責人兼任黨委委員，提高社區共駐共建的組織化程度，并推行“一委一居一站一辦一組”模式，形成以社區黨組織為核心，社區居委會為基礎，社區管理服務站、綜治辦和社區在職黨員活動聯絡組為平臺的運行體系。按照街道打造“大工委”、社區打造“大黨委”的區域黨建新模式，建立由街道班子成員兼職社區黨委負責人，工作站站長兼職黨

委副書記，居委會主任兼職工作站副站長的架構，實現兼聯并管，實現社區“有人管事”“可以管事”“能關了事”的良好局面。

二是優化組織體系。為進一步推進社區黨組織設置網格化，區別城市社區不同類型，將每個社區合理劃分為若干片區組織網格，以片區組織網格為基本單元建立黨支部，根據黨員地緣、業緣、趣緣等特點設置黨小組。成立聯合黨支部及黨支部領導下的太極協會黨小組、兵乓球協會黨小組、書畫協會黨小組等若干黨小組，吸納駐區單位黨員、業委會黨員、物業公司黨員干部到聯合黨支部，使各方力量廣泛參與社區服務管理，推開在職黨員進社區、進學校活動。協調駐區單位結對黨小組、黨員結對家庭，引導黨員干部“亮身份、進社區”，走出了一條社區黨委領導下的黨員“一肩挑兩頭、一人盡雙責”的新路子，不斷推開共駐共建、共享共贏的局面。

三是推進文化共建。以共同舉辦、或單位牽頭舉辦的形式，開展豐富多彩的共建文化活動。每年同轄區共建單位黨組織舉辦消夏文藝匯演，發揮轄區單位的資源優勢，例如由市圖書館牽頭的“鬧元宵，猜燈謎”有獎問答，把燈謎會的分場設在社區，讓居民可以就近參與的活動，市中心血站牽頭舉辦的義務獻血，聯合民政局舉辦的“關愛殘疾人專場文藝匯演”，協同公用事業局舉辦的“慰問環衛工人專場文

藝匯演”，社區文藝隊根據單位的特點，分類開展文藝進小區、進學校活動。

四是推動資源共享。為進一步強化雙向服務活動，社區黨委對轄學校、武警部隊、大型企業、中小企業等進行分類整合，對能夠實現共享的活動場地、設備器材、綜合活動室、電子閱覽室、棋牌室、舞蹈室、專業資源等便民服務功能進行梳理，供共駐共建單位使用，同時聘請市文化藝術中心文藝人才擔任社區文藝隊指導員，市書法協會書畫人才指導社區書畫室打造。

五是深化共建服務。分別與轄區多個市直部門和行政企事業單位搭建“共駐共建”幫扶平臺，開展各級慰問60余次；同稅務局、工商局、衛生局聯合開展稅務、消費者權益、疾控等宣傳服務；由接待辦為轄區居民講解文明禮儀知識培訓；醫院為居民講解健康知識、開展義診活動；司法局開展法律資詢、法律援助、模擬法庭活動。

通過扎實有效的共駐共建活動開展，逐步形成了依靠共建單位力量、整合共建資源、開展雙向服務、共同解決難題、共同取得進步的良好工作格局，增強了社區服務居民的能力，構建了城市區域化黨建新格局。

第五篇：迎新辦以創先爭優為契機 構建區域化黨建格局

迎新路街道黨工委

以創先爭優為契機 構建區域化黨建格局

迎新路街道按照區委要求，結合地區實際，運用“四五六工作法”構建區域化黨建格局，確保活動目標明確，切合實際，收效明顯。

一是把握四個環節。實行一月一溝通、一季一匯報、半年一交流、年終一表彰制度。一月一溝通即各攜手單位選派一名聯絡員，每月負責將攜手活動的進展情況、遇到的困難和問題，以及收集到的意見和建議，向街道領導小組反饋，領導小組以書面的形式向各攜手單位通報。一季一匯報就是街道黨工委每季度召開一次匯報會，由各攜手單位“輪班主持”，組織討論、解決、評議活動中存在的問題，并研究拿出具體意見和辦法。半年一交流就是攜手單位每半年召開一次交流會，及時總結成功經驗，宣傳典型，擴大活動影響力。年終一表彰就是街道黨工委對活動進行評比，表彰先進，鞭策后進，并查找問題，安排部署下一年的攜手聯動活動。二是推行五項制度。街道在把握好四個環節的同時，重點推行黨建聯席會議制度、共建隨訪制度、共建反饋制度、定期交流制度和聯絡員制度，將攜手各方的定期交流、反饋、隨訪等活動以制度的形式固定下來。街道黨工委和各社區圍繞攜手單位最關心、最緊急的事情，開展調研，解決問題。三是強化六個帶頭。就是攜手單位帶頭宣傳黨的方針政策；服務群眾，改善民生；參與社區管理；弘揚先進文化；改善生活環境；維護街域和諧穩定等六個方面各盡所能，為地區的發展出力獻策。

報送單位：迎新辦編 輯：楊 艷