第一篇：農村新“五個全覆蓋”之太原新農保全覆蓋實施方案范文

太原市新型農村社會養老

保險制度工作方案

建立新型農村社會養老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的重要內容，是統籌城鄉發展和把我市建成一流省會城市和具有國際影響力的區域性現代化大都市的重要舉措。2010年我市出臺了《太原市人民政府關于全面建立新型農村社會養老保險制度的實施意見》（并政發[2010]14號）文件,在全省率先實現了新型農村社會保險制度的全覆蓋，比國家提出的2020年實現新農保全覆蓋的目標提前十年完成。2010年我市新農保參保人數已達55.2萬人，為12.37萬名60周歲以上的老年人發放養老金8718萬元。

一、任務目標

2011年，全市新農保工作將圍繞完善政策、強化管理、鞏固成果、搞好服務的工作方針，扎實開展工作，全面完成省、市下達的新農保工作目標任務，力爭實現新農保參保達到56.2萬人、保費收繳6000萬的參保目標。

二、主要政策

1、基本原則

新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）制度的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”，從農村實際出發、低水平起步，籌資標準和待遇標準與經濟發展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）、集體和政府合理分擔責任、權利與義務相對應；政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；對參保農村居民實行屬地管理。

2、參保范圍

年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，在戶籍地自愿參加新農保。

3、基金籌集

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

（一）個人繳費。參加新農保的農村居民按規定繳納養老保險費。繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次。各縣(市、區)可根據實際情況增設繳費檔次，但最高不超過1000元。參保人自主選擇繳費檔次，多繳多得。根據農民人均純收入增長情況，繳費檔次作適時調整。

（二）集體補助。有條件的村集體對參保人繳費給予補助。補助標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

（三）政府補貼。政府補貼分基礎養老金補貼（出口補）和繳費補貼（入口補）兩部分。

政府對符合領取條件的人員全額支付新農保基礎養老金。國家或省級試點縣（市、區）基礎養老金按規定由中央或省級財政全額補貼；未列入國家或省級試點縣（市、區）的基礎養老金暫由市、縣(市、區)財政共同全額補貼，列入國家或省級試點后按國家或省規定執行。

市政府對參保人個人繳費給予每人每年10元補貼，縣(市、區)政府對參保人個人繳費分別給予繳100元補20元、繳200元補25元、繳300元補30元、繳400元補35元、繳500元及其以上補40元補貼。有條件的縣（市、區）可以適當提高補貼標準。農村重度殘疾人、低保戶等繳費困難群體，由縣(市、區)政府為其代繳部分或全部最低標準養老保險費。具體代繳辦法和標準由當地政府確定。 政府對參保人的繳費補貼不沖抵個人繳費。要積極引導中青年農民普遍參保、長期繳費。

4、建立個人賬戶

縣(市、區)農保經辦機構要為新農保參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織對參保人繳費的資助、地方政府對參保人的繳費補貼，全部分項目記入個人賬戶。個人賬戶儲存額參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

5、養老金待遇及調整

養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。基礎養老金標準為每人每月55元。列入國家或省新農保試點縣的基礎養老金由中央或省級財政全額補助；未列入國家和省新農保試點縣的基礎養老金市級財政每人每月補助35元，縣級財政每人每月補助20元。縣(市、區)政府可以根據本級財力適當提高基礎養老金標準。

個人賬戶養老金月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人死亡的，個人賬戶資金余額(不包括政府補貼部分)可依法繼承。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人養老金。

市政府根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整新農保基礎養老金標準。

6、養老金待遇領取條件

新農保制度實施時已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；45周歲以上（含45周歲）人員，應按年足額繳費，也允許補繳（補繳年限部分不享受政府補貼），累計繳費年限不超過15年；45周歲以下人員按年足額繳費，累計繳費不少于15年。

三、方法措施

一、提高思想認識，增強工作的緊迫感和責任感，確保今年市下達的新農保各項考核目標任務的全面完成全面建立新型農村社會養老保險制度，是市委、市政府深入貫徹落實科學發展觀、統籌城鄉發展，加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大舉措，是實現我市跨越發展、轉型發展的必然要求，是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠農政策。各縣（市、區）要高度重視，精心組織、周密安排、狠抓落實，確保今年市下達的新農保各項考核目標任務的全面完成。

二、完善工作機制、強化監督檢查，確保各項工作落到實處

一是建立月報制度。各縣（市、區）經辦機構要按月上報各項新農保業務財務數據，使市級經辦機構能夠及時了解到基層工作進展情況；二是建立檔案制度。各縣（市、區）經辦機構要規范檔案管理，完整保存參保人的檔案信息資料，做到檔案資料能夠快速調取查詢；三是建立考核制度。各縣（市、區）要根據市委、市政府年度目標考核及分解各地的目標和進度要求，對目標任務進行細化分解，制定具體的考核和獎勵辦法，層層建立起日常考核和定期考核的動態考核制度；四是建立督導制度。市人力資源和社會保障部門要加大對新農保工作的業務情況、基金運轉情況的督導，對推進工作不力、工作程序不合理的相關單位要及時問責處理。

三、切實抓好宣傳動員工作，使市委、市政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心

新農保工作政策性強、涉及面廣、群眾關注度高，要使廣大農村居民能全面準確地了解這項政策，一定要把宣傳工作做深、做細、做實，使廣大農村居民進一步了解新農保這一政策，熟悉參保辦理流程，確保新農保各項工作和諧、有序推進，使市委、市政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心。

五、切實抓好基層機構隊伍建設

由于新農保參保對象的特殊性，決定了經辦管理工作的重心在基層，必須加強機構、人員、場地、經費、制度等保障，確保工作順利開展。要按照實施新農保制度的要求，抓好基層機構隊伍建設，搭建好基層工作平臺，鄉鎮、街道勞動保障所(站)要配備專職人員，村、社區要落實代辦員，把服務延伸到鄉鎮(街道)、村(社區)。

二〇一一年七月十五日

第二篇：臨縣新五個全覆蓋匯報材料

wy0000004714 234494595臨縣新“五個全覆蓋”工程及扶

貧開發工作 匯 報 材 料

尊敬的各位領導、各位代表：

首先，我謹代表中共臨縣縣委、臨縣人民政府對各位領導、各位代表蒞臨我縣視察指導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！根據這次視察安排，下面，我從四個方面將2011年經濟指標、農村新“五個全覆蓋”工程和扶貧開發工作匯報如下：

一、2011年主要經濟指標完成情況

據初步統計，全縣地區生產總值可完成35.18億元，同比增長18.8%，規模以上工業增加值17.02億元，同比增長28%；全社會固定資產投資完成29.25億元，同比增長50%；社會消費品零售總額完成23.72億元，同比增長17.5%；財政收入完成13.3億元，同比增長102.7%；一般預算收入完成4.46億元，同比增長90.74%；城鎮居民人均可支配收入完成10293.5元，同比增長19%；農民人均純收入完成2658元，同比增長30%。

目前，我縣農村街巷硬化全覆蓋任務已完成總里程數達2898公里，占2011年任務總里程數的117.77%，完成456個村，占到2011年目標村數的120.32%。2012年計劃完成175個村1203.5

第三篇：新“五個全覆蓋”惠及百姓

新“五個全覆蓋”惠及百姓

晉城

2011年，按照省委、省政府和市委、市政府實施農村新的“五個全覆蓋”工程的安排部署，我市各級政府、各職能部門齊心協力，真抓實干，取得了較好成績，提前一年實現了“農村文化體育場所、中等職業教育免費和新型農村社會養老保險”三個全覆蓋，其余兩個全覆蓋均超額完成了目標任務。新“五個全覆蓋”工程的實施改善了農村的村容村貌，方便了農民的生活生產，提高了農民的生活質量和幸福指數，取得了明顯成效。在全省農村新的“五個全覆蓋”工程完成情況綜合排名中，我市名列第三。

2011年，我市將實施農村新的“五個全覆蓋”工程作為改善民生、推進轉型跨越發展的重大舉措，精心研究部署，明確提出要求，強化責任，保障資金，狠抓落實，力爭在兩年內使全市農村面貌再有一個新變化，再上一個新臺階。目前，各項工作都取得了階段性成果。

（一）農村街巷硬化全覆蓋工程情況

2011年，全市實際開工村1434個（其中非重點村1250個，重點村184個），完工村1409個（非重點村1250個，重點村159個），完成街巷硬化里程5597.6公里，其中，街道3211.7公里，巷道1795.6公里，戶道590.4公里，完成投資10.4億元。街巷硬化村數和里程分別占省下達全市當年任務的121.4%和134.8%，覆蓋率達63.8%。六縣（市、區）完成了既定目標，高平市兩年任務一年完，率先實現了街巷硬化全覆蓋。

（二）農村便民連鎖商店全覆蓋工程情況

2011年，全市應建設農村便民連鎖商店349個，年底前已全部建成，并通過檢查驗收，達到省定標準，圓滿完成了省下達我市的目標任務。

（三）農村文化體育場所全覆蓋工程情況 1.農家書屋全覆蓋工程

該工程自2007年啟動以來，全市已建成農家書屋1522個（含2011年上半年完成的420個），覆蓋率達66.5%，其中城區在2009年已實現全覆蓋。在此基礎上，2011年下半年完成768個農家書屋的建設任務。年底最后一批農家書屋的圖書配送工作已完成，實現了農家書屋全覆蓋。

2.村級文化活動場所全覆蓋工程

全市已建成農村文化場所1226個，覆蓋率達55.6%，2011年新（改、擴）建農村文化活動場所981個。現已全部完成文化設備的配送任務，提前一年完成全覆蓋工作。

3.農村體育健身設施全覆蓋工程

截止2010年底，全市2334個行政村（含社區）中，有1219個行政村（含社區）已建有體育場所并配有健身器材，還剩1115個行政村（含社區）無體育場所。截止2011年底，六縣（市、區）共計1115個任務村，已全部完成場地硬化和器材安裝，并對器材質量、場地面積進行了抽查驗收。實現了農村體育場所全覆蓋。

（四）中等職業教育免費全覆蓋工程

根據省政府規定，中職免學費分兩年實施。2011年秋季先對職業高中實行免學費；2012年秋季擴大到普通中專和技工學校。為了支持職業教育的發展，推動地方經濟建設，解決中職學生的實際困難，我市提前一年率先完成全市中職教育全免費，對所有中等職業教育學校在校生實施學費全免,免除范圍涵蓋了省政府2012年秋季才要擴大到的“普通中專學校和技工學校”。2011年全市財政共支付中職免學費補助2158萬元，受益學生達26309人。

（五）新型農村社會養老保險全覆蓋工程

全市目前已實現新農保全覆蓋，比國家和省政府制定的到2012年全覆蓋提前一年實現。高平市、沁水縣和陵川縣為新農保國家試點縣，澤州縣和陽城縣為新農保省級試點縣，城區為新農保市級試點縣，覆蓋率100%。2011年，我市農村新“五個全覆蓋”工作，領導重視，措施得力，各級政府、各職能部門齊心協力，真抓實干，取得了較好成績，實現了農村文化體育場所、中等職業教育免費和新型農村社會養老保險三個全覆蓋，其余兩個全覆蓋均超額完成目標任務。2011我市在全省農村新的“五個全覆蓋”工程完成情況綜合排名中名列第三。

2012年，我市將繼續把民生工程作為重要抓手，更加關注民生、重視民生，加大對民生工程的投入，全面完成新“五個全覆蓋”的目標任務，不斷探索研究農村發展的新途徑、新方法，籌劃更多的民生工程，鞏固、拓展、延伸新“五個全覆蓋”的成效，充實豐富農村民生工程的內涵，確保我市的民生工程、農村基礎設施建設和社會公共事業發展工作走在全省前列，推進新農村建設，使廣大農民群眾共享改革開放成果，努力實現廣大農民對美好生活的新期待。切實保障農民，惠及農民，發展農民，實現強農、惠農、富農的目標。

（一）加強領導，嚴格組織，確保把新的“五個全覆蓋”建設成為民心工程、德政工程和精品工程

繼續強化工作措施，拓寬投入渠道，在2011年實現農村文化體育場所、中等職業教育免費和新型農村社會養老保險三個全覆蓋的基礎上，其余兩個全覆蓋工程今年內要高標準、高質量圓滿完成，切實有效解決老百姓交通、教育、文化、社保等方面的實際困難，真正通過“五個全覆蓋”溫暖一片人心，造福一個地方，促進一方發展，讓老百姓充分享受改革發展的成果，享受更好的公共資源、公共管理和公共服務。

（二）超前謀劃，創新載體，堅持不懈抓好農村基礎設施建設和社會公共事業

把新“五個全覆蓋”工程納入全市經濟社會發展的大盤子，擺上重要議事日程。同時，要超前謀劃，創新載體，按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設“二十字方針”，深入農村調研，訪民情，聽民意，納民智，解民憂。真正了解農民最想什么，最盼什么，最希望解決什么問題。掌握農村工作的熱點、焦點、重點和難點問題。探討新農村建設抓什么、怎么抓的問題。按照科學發展觀的要求，結合農村實際，順應廣大農民過上美好生活的新期待，找準統籌城鄉發展的突破口，抓住農村基礎設施建設和社會公共事業發展的關鍵點，提出新農村建設下一步急需開展的工作。

（三）提高認識，加強宣傳，讓發展為了人民和讓人民共享改革開放成果成為共識

要把改善農民生活、確保農村穩定作為各項工作的出發點和落腳點，站在保持社會穩定和構建和諧社會的全局和戰略高度，充分認識實施新“五個全覆蓋”工程的重要性、必要性和緊迫性，運用各種形式，多種渠道，大力宣傳農村新的“五個全覆蓋”工程為廣大人民群眾帶來的切身利益，歌頌黨和政府的惠民政策，富民措施，使廣大人民群眾更多地感受到改革開放帶來的實惠。宣傳新“五個全覆蓋”工程在密切基層組織的干群關系，架起干部與群眾的連心橋，提高基層組織在群眾中的威信，提升基層組織戰斗力，增強黨的凝聚力，提高黨的執政能力等方面的作用。要善于挖掘、宣傳和推廣在推進農村新“五個全覆蓋”工作中的典型經驗，先進集體，模范人物，感人事跡，為全市農村新的“五個全覆蓋”工程等民生工程的推進工作營造更加良好的氛圍。（

第四篇：安澤縣農村“五個全覆蓋”工作匯報(修改版)

安澤縣農村“五個全覆蓋”工作情況匯報

安澤縣委常委、常務副縣長 劉浩

（2009年8月11日）

各位領導、同志們：

現將安澤縣2009年上半年農村“五個全覆蓋”工作情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

我們安澤雖然是省級貧困縣、山區農業縣，但近年來，我們以改善民生為著力點，不斷加大農村基礎建設力度，為農村“五個全覆蓋”工作打下了較為扎實的基礎。到2008年底，全縣4鎮3鄉104個行政村基本實現村通水泥（油）路全覆蓋；中小學D級危房全部消除；村通廣播電視覆蓋率達到89%；縣鄉兩級衛生服務體系基本完善，村級衛生室覆蓋率達到85%；安全飲水覆蓋率達到97%。

二、上半年“五個全覆蓋”工作進展情況

今年以來，我們安澤面對經濟下滑的嚴峻形勢，堅決貫徹“保增長、保民生、保穩定”的決策部署，鋪開了總投資2328萬元的農村“五個全覆蓋”項目工程,全部完工后，村通廣播電視覆蓋率將達到92%，村級衛生所覆蓋率將達到97%；安全飲水覆蓋率將達到99%。截止目前，已完成投資1741萬元，占今年總任務的75%，其中：村通水泥（油）路向自然村延伸，鋪裝村通水泥（油）路5條48.6公里；提高中小學校舍改造等級，改造中小學C級危舊校舍4000平方米；同時，完成了13個村衛生所建設的前期準備工作；完成了13個自然村的有線電視聯網工程和覆蓋全縣6萬人口的安澤縣無線調頻廣播電臺建設；解決了10個自然村3022口人、792頭大牲畜的飲水安全。具體工作中，我們采取了四項措施：

一是明確目標，自我加壓。早在2008年，我們就制訂了三年打好新農村建設“三大戰役”的總體規劃，即：每年完成30個村的新農村建設，三年內也就是到明年，完成全縣104個行政村的首輪新農村建設，使全縣所有行政村全部實現“五個全覆蓋”。今年，我們又把便民連鎖店建設作為一項“全覆蓋”內容，在《縣政府工作報告》中向全縣人民鄭重承諾，兩年內實現“六個全覆蓋”，并且把“全覆蓋”任務向自然村延伸，分解進今年為群眾力辦的“十件實事”中，使農村基礎設施再有一個大的改觀，廣大農民群眾共享改革發展的成果。

二是領導重視，干群聯動。“五個全覆蓋”是干群公認的民生工程、德政工程。為將“五個全覆蓋”項目工程落到實處，我們先后召開了全縣動員大會和四次黨政聯席會，專門對“五個全覆蓋”工作進行安排部署，并且實行了縣級領導和部門包 2 聯工程責任制，縣級領導深入基層，靠前指揮；部門單位進駐一線，幫扶指導；社會力量廣泛參與，各盡其能，在全縣形成了“五個全覆蓋”項目工程的濃厚建設氛圍。

三是整合資金，爭取項目。落實“五個全覆蓋”，必須靠資金和項目支撐。作為山區貧困縣，我們的可用財力極為有限，與工程建設難度和費用相對較大的實際形成了一對矛盾。為此，我們一方面搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金，上半年共爭取上級資金1343萬元，僅村村通水泥（油）路一項，我們就爭取回資金845萬元；另一方面，我們從縣財政拿出800余萬元，并整合社會資金185萬元，保證了“五個全覆蓋”建設需要。

四是搶抓進度，確保質量。“五個全覆蓋”項目工程重點是保進度，關鍵要保質量。建設中，我們抓住當前施工黃金期，倒排工期，開足馬力，全力以赴搞建設；我們加強督促檢查，強化工程監理，并將“五個全覆蓋”與新農村建設捆綁驗收，堅決杜絕形象工程、豆腐渣工程，確保了真正覆蓋、真正惠及于民。

三、存在的問題

雖然我縣“五個全覆蓋”工作進展較快，取得了可喜的成績，但在建設過程中，也存在一些不容忽視的問題。除受財力所限，資金缺口較大而影響工程進度以外，還突出表現在以下 3 三個方面。一是村衛生所建設標準仍不夠高。有些衛生所是利用個人1-2間住房自主開辦，不僅達不到“四室分離”標準，而且缺少衛技人才，部分鄉土醫生也不具備從業資格，同時，人數較少、地處偏遠的村衛生所甚至入不敷出。二是公路密集度不夠大。我縣地廣人稀、地形復雜、點多線長，向自然村延伸水泥路尤其是特別偏遠、人數較少的村莊，面臨著資金投入大、用時用工長等實際問題，因此，雖然建制村通水泥（油）路率已達100%，位列全市第四，但按照上級考核要求，公路密集度仍不夠大，去年全市排名僅列第15位，換句話說，農村公路建設仍然任重道遠。三是校舍改造與學校布局調整存在矛盾。盡管我縣逐年加大中小學校舍安全改造力度，但隨著農村中小學布局調整的不斷推進，容易出現剛改造完就撤并的情況，很大程度上造成了校舍閑置、資源浪費等等。

四、下一歩工作打算

一是加快工程進度。充分利用夏秋施工黃金期，掀起“五個全覆蓋”建設新高潮，力爭到10月底全面完成項目目標任務。同時，嚴把工程質量關，做到科學施工，安全施工，力爭使每一項工程都成為精品工程。

二是搞好后期配套。千方百計落實好、統籌好資金，進一步加大財政資金投入，積極引導、動員社會力量出資參與農村公益設施建設，全力抓好教學裝備、醫療設施、交通安保等后 4 期配套工程。

三是注重培養人才。要繼續搞好“頂崗支教”、“對口援醫”活動，培養、引進一批教育、衛技人才，為基層服務；要綜合運用經濟杠桿、政策優惠、政治待遇等手段，留住人才、用好人才，在“硬件覆蓋”的基礎上，實現“軟件覆蓋”個全覆蓋”這件好事辦好、實事辦實。5，把“五

第五篇：縣小學“五個全覆蓋”實施方案

塔縣城鄉寄宿制小學安全生產體系“五個全覆蓋”

專項行動實施方案

為深入貫徹落實國家、自治區、地區、自治縣2015年安全生產要求，結合我校實際，全力推動學校安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作，特制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實新《安全生產法》，按照國家、自治區、地區和自治縣關于加強安全生產工作的一系列決策部署，在去年工作的基礎上，全力推動學校安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作，以鐵的面孔、鐵的手腕、堅決打擊和嚴厲查處違法生產經營建設行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生，確保安全生產控制指標順利完成，確保為我校轉型跨越發展提供良好的安全保障。

二、重點內容

“五個全覆蓋”即“黨政同責”全覆蓋；“一崗雙責”全覆蓋；“三個必須”全覆蓋；“政府主要負責人擔任安委會主任”全覆蓋；各級安監部門向同級組織部門通報安全生產情況“全覆蓋。

三、組織領導

學校成立安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作領導組，統一領導全校安全生產工作。

組

長：武建芳

校長（黨總支書記）

副 組 長：阿爾曼江·亞庫拜克

副校長

開巴奴

副校長

甫孜克

副校長

成員：各科（室）主要負責人。

領導組下設辦公室，設在總務處,負責全校安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作的總體安排,跟蹤了解安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作進展情況;負責全校安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

辦公室主任： 李書斌(兼)

辦公室人員由后勤處副主任及各班組組長（負責人）、保衛科全體成員組成。

四、職責分工

后勤處在分管副校長甫孜克帶領下，牽頭組織全校安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作工作。具體分工如下：

后勤處組織開展校內及周邊環境的安全排查。

教導處負責開展學生上課期間的安全隱患排查、繪畫室、手工室、音樂室、實驗室、計算機室、閱覽室、教學器材和實驗器材儲藏室的安全排查。

德育處負責各班級教室及衛生區的安全隱患排查。

團委負責少年宮和各種校內外團隊（文藝）活動的安全隱患排查。

工會負責了解調查教職工當中的異常思想、言論、行為等不安全因素排查。

辦公室在校長的指導下協調督導各部門完成管轄范圍內的安全工作。

五、方法及步驟

堅持屬地為主與行業督導相結合，學校自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。要迅速動員部署，安排相關人員全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患，并按照屬地監管的原則上報縣教育局安全辦。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各科室負責人要按照本方案的具體要求，認真開展安全生產安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作，要充分認識開展專項行動的重要性和迫切性，把開展專項行動作為貫徹落實十八大精神，全面加強安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故的重大措施，加強組織領導，迅速行動，精心部署，全面組織實施。以實際行動，全力以赴地打好安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作這一仗。

（二）要切實加強組織領導和協調工作。校長武建芳負責牽頭，統一組織領導本學校安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作。加強對本行業領域的指導協調和監督檢查，密切配合，形成工作合力。各科室負責人要切實負起安全生產責任人的責任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高學校及依法依規生產經營水平。

（三）搞好宣傳發動工作。各科室要結合“安全生產專項整治工作”、“安全生產月”等活動，采取制作專題節目、印發宣傳資料、開展講座論壇、以案說法等多種形式，對安全生產責任體系“五個全覆蓋”開展廣泛的宣傳報道。深入廣泛宣傳安全生產責任體系“五個全覆蓋”的目的意義、取得的成果和產生的社會效應，引導廣大教職工和人民群眾積極參與，設立安全生產責任體系“五個全覆蓋”群眾舉報電話，確保安全生產責任體系“五個全覆蓋”真正取得實效。

（四）依法依規開展工作。安全生產責任體系“五個全覆蓋”既要嚴厲打擊、嚴肅糾正非法違規行為，達到有效防范和堅決遏制事故發生的目的；又要講方法、講政策，嚴格依法依規進行，將查處非法違規行為與統籌解決相關善

后問題結合起來，穩妥處理事關人民群眾切身利益的具體問題，切實維護社會穩定。

（五）切實做到統籌兼顧。要將集中開展安全生產責任體系“五個全覆蓋”與安全隱患排查治理相結合，與學校安全生產標準化建設相結合，與重點行業領域專項整治相結合，全面加強安全生產各項重點工作，切實提高安全保障能力，推動安全生產活動扎實深入開展。要強化法規制度落實，嚴把安全生產“準入關”，切實加強新建項目的審核審批。要堅持標本兼治，緊緊抓住安全工作中存在的薄弱環節和突出問題，特別是反復發生、長期未能根治的頑癥痼疾，及時研究采取有效措施，強化治本之策，構建安全工作長效機制。

各科室要高度重視信息報送工作，11月28日前向總務處匯報工作總結，有總務處負責匯總，于12月8日前把安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作總結報送安委辦。于12月18日前報送安全生產責任體系“五個全覆蓋”工作總結。

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李書斌

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塔縣城鄉寄宿制小學

2015年3月1日